導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級集體經(jīng)濟發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣政協(xié)委員、***鄉(xiāng)黨委副書記 ***

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是提升村級集體經(jīng)濟實力，增強農(nóng)村基層組織服務(wù)功能，提升農(nóng)村基層組織公信力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。幾年來，縣委、縣政府實施了光伏發(fā)電、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一批村級集體經(jīng)濟項目，在增加村級集體經(jīng)濟收入、助力脫貧攻堅和全面振興發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但在具體實施過程中出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，穩(wěn)定增收動力不足。一些村雖在著力探索和促進產(chǎn)業(yè)形成，但產(chǎn)業(yè)支撐能力弱、帶動性不強等弊端仍比較突出，很多村集體收入來源是靠出租集體土地和閑置學(xué)校校舍等形式來實現(xiàn)，根本未達到集體經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增收的目標(biāo)。

二是資源優(yōu)勢挖掘不深，個性發(fā)展方式不多。大部分村集體實施了一批集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增收項目，但在項目選擇過程中往往不能依托自身資源優(yōu)勢，緊跟市場需要精準(zhǔn)選擇，這些項目大都集中在特色種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、粗放式加工等領(lǐng)域，差異化、個性化發(fā)展的特色沒有體現(xiàn)出來。

三是市場調(diào)研論證不夠，項目確定決策不慎。通過工作中的了解，許多項目建成后收益較低，甚至交了學(xué)費，項目投入生產(chǎn)后，市場價格和銷售業(yè)績與預(yù)估利潤相差甚遠，算下賬來不僅沒利潤可掙，有些項目甚至連老本也搭進去了。這種項目不僅不能增加集體經(jīng)濟收入，還使集體背上了債。

四是規(guī)范管理制度不全，科學(xué)經(jīng)營模式未成。村級集體經(jīng)濟項目大多由村兩委干部進行管理，有的村由能人大戶牽頭，實行合作社運作，有的包給公司或個人經(jīng)營，經(jīng)營管理模式各不相同，但有一部分項目存在制度不健全、管理粗放、財務(wù)開支不規(guī)范等方面的問題。

下面,就如何做好我縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提幾點建議:

（一）引導(dǎo)扶持差異化發(fā)展，拓寬增長空間。致力于最大限度的發(fā)揮各地區(qū)自身優(yōu)勢，必須采取因地制宜策略，走差異化發(fā)展道路，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。一是利用好存量資源，走資源經(jīng)營之路。將村級集體所有的閑置養(yǎng)殖場、閑置學(xué)校，水面、山林，存量土地等可利用資源進行摸底、整合、打包，既可以自主創(chuàng)辦，也可以以資產(chǎn)入股的形式和企業(yè)能人開展合作，共同辦一些養(yǎng)殖項目、加工項目和實體產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。二是利用好新縣城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵站、公路沿線等區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)，多輪驅(qū)動壯大集體經(jīng)濟。三是文化底蘊深厚、自然景觀優(yōu)美、旅游資源豐富的村莊要利用文化資源和自然景觀資源，開發(fā)農(nóng)事游、風(fēng)光游、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目。此外，我縣地域面積廣闊，資源豐富，還有許多可利用和開發(fā)的資源，村級集體可以立足于自身特點和優(yōu)勢實施項目，開拓出更多的集體經(jīng)濟壯大發(fā)展新路子。

（二）做實做細可行性論證，保障平穩(wěn)高效。村級集體經(jīng)濟能否增收，項目能否平穩(wěn)高效發(fā)展，選擇一個好的項目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個方面：一是要做好市場調(diào)研，真正搞清楚市場需要什么，市場的前景怎么樣。二是要做好項目實施條件的論證，看一看我們這個地方生產(chǎn)原料、生產(chǎn)技術(shù)、建設(shè)材料、氣候條件等等是否有可行性。三是要確定好項目建設(shè)的規(guī)模，然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計好項目的建設(shè)內(nèi)容，確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝。四是要算一算投入產(chǎn)出帳，也就是項目建成后能不能掙錢，能夠掙多少，多少年可以收回投資。項目規(guī)劃設(shè)計過程中涉及好多專業(yè)方面的事情，各村集體在實施過程中要做實做細。

篇2

今天是一個特別的日子，我領(lǐng)銜主持的深圳市少先隊輔導(dǎo)員帶頭人工作室，終于迎來了正式掛牌的這一天。我想，此時工作室所有學(xué)員的心情應(yīng)該都和我一樣激動。接下來是小編為大家整理的關(guān)于在揭牌儀式上的講話，方便大家閱讀與鑒賞!

在揭牌儀式上的講話1各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過兩個多月的緊張籌建，縣招投標(biāo)中心的各項籌建工作已全部完成，今天在這里舉行隆重的揭牌成立儀式，標(biāo)志著縣招投標(biāo)中心開始正式運行。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!并對中心的成立表示熱烈的祝賀!

縣招投標(biāo)中心的成立，是我縣經(jīng)濟生活中的一件大事，也是我縣完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措，是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。今后凡是我縣的工程建設(shè)、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等項目都必須進入中心進行公開招投標(biāo)。

為此，我提幾點要求　一是招投標(biāo)工作涉及面廣，有大量的招投標(biāo)項目進場交易，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要對招投標(biāo)中心的工作予以大力支持和密切配合，相關(guān)職能部門要加強監(jiān)督，決不允許出現(xiàn)不規(guī)范招投標(biāo)的現(xiàn)象。

二是招投標(biāo)中心應(yīng)要充分發(fā)揮好自身的職能作用，自覺接受職能部門監(jiān)督，加強與職能部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保納入范圍的招投標(biāo)項目進場交易,并做到公開、公平、公正，使我縣的招投標(biāo)活動步入規(guī)范化、法制化的軌道。

三是招投標(biāo)中心工作應(yīng)不斷加強自身建設(shè)，要加強招投標(biāo)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，自覺遵守各項工作紀(jì)律和規(guī)章制度，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，并吸收借鑒其他縣(市)的先進經(jīng)驗，努力增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建一流的招投標(biāo)中心、優(yōu)化我縣的招投標(biāo)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。

最后，祝招投標(biāo)中心辦成群眾滿意、組織放心中心，祝各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬事如意!

在揭牌儀式上的講話2各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，老師們：

大家好!

今天，我們在這里隆重舉行鹽城市第二小學(xué)北校區(qū)“名師工作室”揭牌儀式，這標(biāo)志著我集團在師資隊伍建設(shè)方面又邁出了重要一步。在此，我謹(jǐn)代表集團總校長室對名師工作室的成立表示熱烈的祝賀!

梅貽琦曾經(jīng)說過：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！蔽蚁胄W(xué)也是一樣。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，我們應(yīng)把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓。二小成立名師工作室，目的就是要以此為載體，在名師的引領(lǐng)下，加快培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為推進我集團教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。

下面，我就加強名師工作室建設(shè)、提高名師工作室效益提三點要求：一是要狠抓教師培養(yǎng)，努力提高名師工作室的工作質(zhì)量;二是要落實保障措施，逐步提升名師工作室的建設(shè)水平;三是要精誠合作，不斷增進名師工作室的發(fā)展活力。在第26個教師節(jié)到來之際，希望各位老師，加強自身修養(yǎng)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，做到德高身正，為人師表;不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平;大膽實踐，勇于探索，在新課程改革中爭做排頭兵。

最后，祝我集團的名師工作室辦出特色，辦出成績;祝各位老師工作順心，事業(yè)有成，節(jié)日快樂!

我的講話完了，謝謝大家!

在揭牌儀式上的講話3各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

大家上午好!

在這果實盈枝、萬物競相的收獲季節(jié)，在偉大祖國五十六歲華誕即將來臨之際，我們在這里隆重舉行遼源市龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)人民政府成立暨揭牌儀式。今年年初，吉林省委、省人民政府以擴大和強化城區(qū)的龍頭帶動作用為目標(biāo)，對城區(qū)實施了擴容，將東遼縣壽山鎮(zhèn)劃歸龍山區(qū)，與原龍山區(qū)山灣鄉(xiāng)合并，成立了新壽山鎮(zhèn)人民政府。在此，我代表龍山區(qū)五大班子及全區(qū)干部群眾，向今天光臨成立揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，向多年來一直支持、關(guān)心、幫助龍山發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!

新壽山鎮(zhèn)是由原東遼縣經(jīng)濟發(fā)展較具實力的壽山鎮(zhèn)與原龍山區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ娜秊赤l(xiāng)合并而成。原壽山鎮(zhèn)是省級“十強鎮(zhèn)”，牛、菌、酒、鵝、棚菜五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉，二十余戶民營企業(yè)落戶壽山，發(fā)展態(tài)勢強勁。原山灣鄉(xiāng)是國家級精神文明先進鄉(xiāng)、省級“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范小區(qū)，該鄉(xiāng)初步形成了以開發(fā)建筑、木業(yè)加工、新型材料、機械加工為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各項經(jīng)濟指標(biāo)逐年攀升。新壽山鎮(zhèn)的成立是我市城市經(jīng)濟迅速發(fā)展的產(chǎn)物，是城區(qū)建設(shè)日趨規(guī)范發(fā)展的需求，更是緩解人地矛盾的有效舉措，對于推動我市城市化進程、加快小康建設(shè)步伐、推動城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展都具有深遠的意義。這次的成功合并，是凝聚要素、推進“三化”進程的需要;是精兵減員、機構(gòu)改革的需要;是優(yōu)勢互補、整合資源的需要。這次合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)是大勢所趨，也是眾望所歸。

自合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，龍山區(qū)全體機關(guān)干部和廣大群眾團結(jié)一致、宵衣旰食、攻堅破難，積極投身到各項籌備工作之中。經(jīng)過近半年的努力，～地完成了各項籌備工作，贏得了社會各界的廣泛關(guān)注和高度評價?？梢哉f，新成立的壽山鎮(zhèn)是一個充滿干勁、充滿魄力、充滿希望的政府，更是一個團結(jié)務(wù)實、昂揚向上、奮發(fā)進取的政府，未來的工作任重道遠、困難諸多，希望新壽山鎮(zhèn)的廣大干部群眾適應(yīng)形勢、加快步伐、迎接挑戰(zhàn)，以超常規(guī)跨越式發(fā)展為思路，以為人民服務(wù)為宗旨，以城區(qū)擴容為契機，團結(jié)一致、追求作為、再創(chuàng)佳績，為遼源的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

藍圖已繪就，機遇已來臨。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在廣大干部群眾共同奮斗下，新壽山鎮(zhèn)的前景定會一片光明!

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

在揭牌儀式上的講話4尊敬的部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

勞務(wù)服務(wù)有限公司位于江浦街道差田村，注冊資本55萬人民幣，初期主營業(yè)務(wù)是村級道路清潔工作，我們與村委會簽訂道路清潔合同，承包村級道路的清潔任務(wù)，通過招收下崗、低保、低收入純農(nóng)戶就業(yè)，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一器具、統(tǒng)一管理，降低村級公路清潔成本，通過提供專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)，引導(dǎo)低收入農(nóng)民就業(yè)，幫助困難農(nóng)戶增收，保障農(nóng)村道路清潔。目前，我們已經(jīng)與江浦街道三家村居簽約，今天稍后還將與五里村等六家村居現(xiàn)場簽訂協(xié)議，業(yè)務(wù)總額將達三十萬元，預(yù)計可以帶動三十多名困難群眾就業(yè)，年人均增收約三千元。

公司的宗旨是立足農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)，帶動農(nóng)民增收始終作為我個人創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，同時，我也想在兩方面做一些探索。1、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)村官創(chuàng)業(yè)模式的探索。相比蘇北村官創(chuàng)業(yè)工作的如火如荼，蘇錫常寧等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還有許多潛力可挖，其中不僅包括創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)業(yè)機會等多方面原因，產(chǎn)業(yè)的選擇更為關(guān)鍵，農(nóng)村不但擁有土地，還有豐富的勞動力資源。我個人所擁有的資源絕大多數(shù)村官都擁有，的模式是可復(fù)制、可推廣的，以服務(wù)業(yè)進軍市場，完成積累，繼而拓展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，是我個人下一步要探索的問題。2、經(jīng)濟薄弱村尋求新發(fā)展的探索。我所在的差田村是全街經(jīng)濟最薄弱的村，沒有固定資產(chǎn)收益、土地不能動、沒有產(chǎn)業(yè)稅收，但并不代表無法壯大集體經(jīng)濟，公司注冊在差田、立足在農(nóng)村，通過公司這個平臺，今后可以進行勞務(wù)輸出、吸納稅收，從而達到壯大村級集體經(jīng)濟目的。

最后我想用幾個詞表達一下自己的心情。

一是感謝。感謝農(nóng)村這片廣闊的天地讓我這個剛走出校門不久的學(xué)生歷練成長;感謝市、區(qū)組織部門為我們干事創(chuàng)業(yè)營造了一個良好的氛圍;感謝各級政府部門，尤其是街道和村里的領(lǐng)導(dǎo)、同事對于我個人創(chuàng)業(yè)的幫助和支持。

二是奮斗。擁有良好的環(huán)境，更需要奮斗，不奮斗，半點都沒有。下一步，公司將積極開拓其他市場，目前我們已經(jīng)與區(qū)交通局達成了合作意向，就轄區(qū)內(nèi)區(qū)管公路的清養(yǎng)工程積極接洽，同時我們還將加大農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快勞務(wù)輸出力度，增強公司自身的競爭力。

三是相信。公司名稱取新農(nóng)村是廣闊天地之意，農(nóng)村既是我們堅強的后盾，也承載著公司廣闊的市場前景，我們大學(xué)生村官將積極發(fā)揮作用，幫助農(nóng)民增收，促進農(nóng)村發(fā)展，請各位領(lǐng)導(dǎo)相信，你們當(dāng)孩子般疼愛的大學(xué)生村官已經(jīng)不是孩子了，我們會牢記使命和義務(wù)，找準(zhǔn)自身的定位，實現(xiàn)自我的價值。為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。

謝謝大家!

在揭牌儀式上的講話5各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，老師們、同學(xué)們：

由x教育集團創(chuàng)辦的x學(xué)校，在各級政府和市、區(qū)教育局的關(guān)心支持下，經(jīng)過各方面的共同努力，正式成立了，今天在這里隆重舉行揭牌儀式，我代表區(qū)教育局和全區(qū)師生員工，對x學(xué)校的成立表示最熱烈的祝賀，對參與學(xué)校籌建工作的全體同志表示親切的慰問，對關(guān)心支持學(xué)校建設(shè)的社會各界朋友表示衷心感謝!

教育集團是淮海經(jīng)濟區(qū)知名度較高，影響力較大的民辦教育機構(gòu)，它的發(fā)展和成功展示了中國民辦教育事業(yè)的廣闊前景，為中國教育特別是民辦教育的發(fā)展提供了經(jīng)驗。x學(xué)校的成立，將對地區(qū)教育事業(yè)帶來新的理念，注入新的生機活力。

希望新成立的x學(xué)校，全面貫徹國家有關(guān)教育法規(guī)，堅持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)的指導(dǎo)思想，將金山橋先進的辦學(xué)思想和管理模式在x學(xué)校全面貫徹落實。同時加快教師隊伍建設(shè)的步伐，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選聘具有創(chuàng)新能力和開拓精神的教學(xué)骨干，形成知識、學(xué)歷、年齡、職稱結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的教師群體，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。要按照現(xiàn)代人才標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進教育教學(xué)觀念和方法，從學(xué)生實際出發(fā)，從未來社會發(fā)展需要出發(fā)，加強特色教育，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自主發(fā)展，成為學(xué)習(xí)的主人、生活的主人，在教育界辦出金山橋的個性特色。

祝愿x學(xué)校在牡丹之鄉(xiāng)成長開花結(jié)果、祝愿x事業(yè)象牡丹一樣絢麗多姿!

篇3

一、基本情況

根據(jù)區(qū)委的安排，我局是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的第一批單位。自去年10月份啟動實踐活動以來，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)，明確指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握實踐活動目標(biāo)要求和主要原則，緊緊圍繞“推動××科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)全市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”主題以及“提高產(chǎn)業(yè)集聚度”、“集聚高端要素”、“推進自主創(chuàng)新”等議題問計于民，把科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和我局工作實踐結(jié)合起來，扎扎實實地開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，完成了所有規(guī)定動作，達到了預(yù)期目標(biāo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局廣泛開展各項宣傳發(fā)動工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部開展討論活動，深入基層和一線，把學(xué)習(xí)討論的成果與實際工作結(jié)合起來，扎實開展“五個一天”、“四個一次”主題實踐活動，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。在分析檢查階段，認(rèn)真抓好征求意見、查找突出問題、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議五個環(huán)節(jié)，明確了“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我局工作再上新臺階”工作思路，制定了整改落實的具體措施。在整改落實階段，我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題，綜合形成五個方面的整改內(nèi)容，制定具體的整改落實方案，突出抓好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)、集體經(jīng)濟組織體制創(chuàng)新和改進機關(guān)作風(fēng)等重點工作。

在開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動期間，我局印發(fā)征求意見表80份，調(diào)查問卷42份，設(shè)立意見箱2個，走訪基層單位和服務(wù)對象72次，收集意見10條，吸收意見建議7條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級的要求，開展談心活動12次，撰寫發(fā)言材料4篇，走訪慰問困難黨員10人。制定整改落實方案1個，整改項目5個，整改措施20條，出臺政策制度5項。召開座談會3個，參與各類討論活動280人次。先后5次對《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進行修改和完善，在“領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量測評”和“領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議”中，滿意度均為100%。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局班子成員和全體干部的思想認(rèn)識明顯提高，體制機制創(chuàng)新取得實實在在的成效，生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進，村改制公司經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、機關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。

根據(jù)市委、區(qū)委的要求，我局認(rèn)真做好實踐活動整改落實的后續(xù)工作，主要措施有：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、屬下單位充分認(rèn)識組織開展學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況“回頭看”工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人具體抓，把整改任務(wù)分解到相關(guān)單位，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到人、措施得力，力求整改落實出成效。

二是細化工作方案。緊密聯(lián)系工作實際，有針對性地制定《××區(qū)農(nóng)林水利局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實情況“回頭看”工作方案》，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)，細化各整改項目的工作措施，付諸實施。

三是健全檢查考核機制。各科室、屬下單位根據(jù)五大整改項目的工作進展，每個季度向局班子上報一次整改目標(biāo)的落實情況。局班子定期召開專題會議，檢查整改進度，研究解決項目整改中存在的困難問題，提出工作要求，理清下一步的工作對策，狠抓近期整改目標(biāo)的落實，有序啟動中期工作目標(biāo)。

二、整改落實工作成效

（一）森林公園建設(shè)取得新突破

火爐山森林公園建設(shè)是××迎亞運的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍天”二期工程的龍頭項目，是××市創(chuàng)建國家森林城市的重要載體，也是我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重點整改項目。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市政府有關(guān)部門的支持下，我局自2008年11月起正式啟動了火爐山第一期升級改造工程建設(shè)，建設(shè)項目主要包括67000平方米北門綠化廣場、1800米登山山徑和776米防火通道三個部分。北門綠化廣場包括主題廣場景觀林木、停車場、園路、親水平臺等建設(shè)項目。目前火爐山工程建設(shè)進展順利：兩條登山山徑已鋪砌完成，并配套建設(shè)了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺等多個項目，將為游客提供休憩活動場所；北門廣場景觀綠化、停車場及園建的建設(shè)工作已經(jīng)完成了工程量的90%；防火通道已全線鋪開施工，計劃7月份完成施工。在建設(shè)過程中，火爐山北門廣場通過大面積、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，充分體現(xiàn)了“以人為本，城市森林”的理念，無論是喬木還是灌木等植被，全部選用嶺南鄉(xiāng)土品種，其中大喬木70余種、2000多株，如木棉樹、鳳凰木等；灌木110多種、30多萬株，如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的，有觀花賞果的，在品種的規(guī)格和布局搭配上做了巧妙構(gòu)思，以參天大樹為上層主景，合理點綴花、灌、草，既突出郊野森林的氣魄，又揉合了城市園林的特點。火爐山森林公園建成后，將為市民提供一個集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂園，并為打造我區(qū)北部都市生態(tài)休閑旅游區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

另一納入全市“花園城市”行動計劃的項目—吉山橄欖公園的升級改造第一期建設(shè)已竣工投入使用，建設(shè)效果受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u，目前該項目第二期建設(shè)任務(wù)正在實施中，計劃下半年完成。

（二）河涌整治與水系建設(shè)初見成效

“治水”是市政府優(yōu)化城市環(huán)境的重要工作，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于河涌綜合整治的總體部署和任務(wù)分解，由我局牽頭落實的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)河涌的堤岸建設(shè)和河道清淤工作，即：完成一條主要河涌——車陂涌，四條一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建設(shè)總長度23

公里，河道清淤總長度48公里。

我局在河涌整治過程中嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把資金拔付關(guān)和嚴(yán)把執(zhí)行合同關(guān)，扎實推進水環(huán)境綜合治理，河涌整治和水系建設(shè)進展順利，到目前為止，車陂涌第一期工程共9個標(biāo)段已全線投入施工，目前已完成了總工程量的50%；第二期工程共4個標(biāo)段，其中2個標(biāo)段已在施工中，完成了總工程量的30%；車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經(jīng)完成，即將安排招投標(biāo)。上述其它四條一般河涌的整治建設(shè)目前已完成工程量的85％。下一步我局將加強與市、區(qū)相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格對施工單位的監(jiān)管，加快各項目施工進程，確保在規(guī)定的時間內(nèi)（即在2010年6月底前）完成我區(qū)主要河涌整治任務(wù)，實現(xiàn)“水清岸綠”的目標(biāo)。

（三）集體經(jīng)濟體制改革得到深化

我區(qū)農(nóng)村股份制改革已實踐了二十二年，在全國范圍內(nèi)具有較大影響力和知名度。農(nóng)村股份制改革有效地推動了我區(qū)的城市化進程，促進了改制社區(qū)的和諧穩(wěn)定和村改制公司的經(jīng)濟發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，我區(qū)的集體經(jīng)濟組織制度建設(shè)、農(nóng)村股份制“福利一刀斷”和股權(quán)流轉(zhuǎn)改革等工作有了新的突破。一是按農(nóng)村城市化的要求，有效推動我區(qū)集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建立。近幾年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，開展了以長湴公司（經(jīng)濟聯(lián)社）為試點的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作，并取得明顯的成效。目前，長湴公司法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)試點工作基本完成，民主決策制度（重大事項決策制度、董事會議事規(guī)則等）、財務(wù)管理制度（重大項目招投標(biāo)制度、財務(wù)開支制度等）、民主監(jiān)督制度（財務(wù)公開、監(jiān)事會工作規(guī)程等）基本建立，待總結(jié)經(jīng)驗后在全區(qū)村改制公司推廣，擬率先在全市村級公司建立符合公司法要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)股份制改革成功后我區(qū)集體經(jīng)濟體制機制的第二次創(chuàng)新和飛躍。二是進一步完善農(nóng)村股份制，深化集體經(jīng)濟組織改革，在“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革方面取得新的突破。2003至2006年，我局對全區(qū)24個村改制公司的股份制章程進行了規(guī)范和完善。開展實踐科學(xué)發(fā)展觀期間，我們決定把“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革作為深化集體經(jīng)濟組織改革工作的突破口。針對全區(qū)24個村改制公司還有7個村改制公司沒有切斷福利性補貼的具體情況，去年上半年開始在石東公司（經(jīng)濟聯(lián)社）開展“福利分配一刀斷”試點工作，并取得了成功，如石東第九經(jīng)濟社在去年年底已切斷了福利性補貼，實行了按股分紅。同時，股權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點工作也取得新突破，銀河公司股權(quán)流轉(zhuǎn)工作走上規(guī)范操作程序；石牌、林和公司股權(quán)繼承問題，參照財產(chǎn)繼承法等有關(guān)規(guī)定已作進一步的規(guī)范。三是關(guān)注民生，維護“農(nóng)轉(zhuǎn)民”居民的合法權(quán)益，做好社區(qū)維穩(wěn)工作。我區(qū)有7萬多享有村民福利待遇的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民，他們的民生問題解決得好不好，關(guān)系到我區(qū)村改制社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展大局。開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動以來，我局成功調(diào)處涉農(nóng)上訪案件20多宗，為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養(yǎng)老保險、福利待遇問題，有效調(diào)處了石東“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風(fēng)等重大上訪案件，有力維護了改制社區(qū)的穩(wěn)定和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民的合法權(quán)益。在區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)屬部門、街道2007－2008年度維護社會穩(wěn)定及綜合治理考核評比中，我局的綜合得分名列全區(qū)第四名。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進一步規(guī)范和完善

認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強蔬菜安全檢測。切實履行對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé),加大農(nóng)資市場整頓和規(guī)范力度，加強對本區(qū)種菜戶使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)和檢測制度，重點抓好蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作，全面開展蔬菜定量檢測和定性速測，加大對違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》行為的執(zhí)法力度，確保群眾蔬菜食用安全。

加強動物、動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證群眾食用肉的安全。一是加強××肉聯(lián)廠、××生豬批發(fā)市場的檢疫工作，檢出的病、死豬一律嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理；二是抓好三鳥批發(fā)市場的檢疫；三是抓好“瘦肉精”監(jiān)測工作，每天對××肉聯(lián)廠待宰車間的生豬進行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發(fā)生后，我局及時、快速的反應(yīng)，采取有力措施，溯源取證，強化檢測（落實市政府“批批檢測、頭頭檢測”的要求），及時堵截“瘦肉精”豬流入市場，使事態(tài)得到有效控制，受到上級有關(guān)部門的肯定。四是抓好動物產(chǎn)品檢疫。對轄區(qū)內(nèi)5家經(jīng)營冷鮮動物產(chǎn)品企業(yè)的冷鮮動物產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢疫。

（五）作風(fēng)建設(shè)進一步加強和改進

一是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范工程行為相結(jié)合，打造“陽光工程”。制定、實施《工程項目管理系列辦法》,對工程項目的決策、招投標(biāo)、監(jiān)管、資金使用等事項作了明確的制度規(guī)定。利用網(wǎng)絡(luò)向社會招標(biāo)公告，委托專門機構(gòu)組織招投標(biāo)，對工程設(shè)計單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和施工單位實行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定實行建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度。對每項工程除由局里派出專人駐工地協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)管外，還邀請所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對工程質(zhì)量、進度的監(jiān)督管理。

二是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與加強政務(wù)公開相結(jié)合，提高行政效率。實行依法公開行政，將各種許可證審批的法律依據(jù)、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請表格等，通過區(qū)政府網(wǎng)站、墻上政務(wù)公開欄等形式向社會公示，同時公布投訴電話，實行“陽光”行政，自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督檢查，針對他們提出的富有建設(shè)性的意見，及時總結(jié)，認(rèn)真整改，不斷提高執(zhí)法水平，推動依法行政的深入開展。

篇4

今天，市委、市政府在這里召開全民創(chuàng)業(yè)暨園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會，主要目的是要進一步貫徹落實全市一季度重點工作點評會精神，全面總結(jié)今年以來，尤其是3月26日現(xiàn)場推進會以來的全民創(chuàng)業(yè)及園區(qū)建設(shè)情況，圍繞“決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進程”的總體要求，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力攻堅克難，確保全民創(chuàng)業(yè)、園區(qū)建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。剛才，我們參觀了白蒲鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)現(xiàn)場和郭園鎮(zhèn)的全民創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場，聽取了這兩個鎮(zhèn)的交流發(fā)言和石莊、如城2鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言，相信大家一定有所觸動和啟發(fā)?，F(xiàn)在，我就進一步強化全民創(chuàng)業(yè)和園區(qū)建設(shè)講三點意見。

一、工作有突破，問題仍突出，切實增強推動兩項工作的責(zé)任感和緊迫感

一季度現(xiàn)場推進會以來，各鎮(zhèn)區(qū)持續(xù)加大全民創(chuàng)業(yè)、引進市外民資和園區(qū)建設(shè)三大重點工作的組織推進力度，各項指標(biāo)完成情況較一季度末有了新的突破，階段性成效明顯。

1、創(chuàng)業(yè)富民工程持續(xù)推進。以返鄉(xiāng)能人、本地能人大戶、村組干部和大學(xué)生村官為主要創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)隊伍不斷壯大，全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫。一是創(chuàng)業(yè)總量持續(xù)攀高。截止5月25日，全市累計分別凈增個體工商戶、私營企業(yè)、私營企業(yè)注冊資本3341個、1296家、73.99億元，分別占年度目標(biāo)的66.82%、64.8%、74%，提前實現(xiàn)“過半目標(biāo)”，全市個體工商戶和私營企業(yè)合計數(shù)達到106122個，百戶創(chuàng)業(yè)率較年初增長2個百分點。搬經(jīng)鎮(zhèn)注重全民創(chuàng)業(yè)宣傳，“想民營、議民營、干民營”的氛圍濃烈，全民創(chuàng)業(yè)總量持續(xù)上升。二是創(chuàng)業(yè)方式不斷拓寬。部分鎮(zhèn)區(qū)緊密結(jié)合地方特色，創(chuàng)新傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)方式，不斷擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體，創(chuàng)業(yè)效益提升明顯。丁堰鎮(zhèn)研究探索出將企業(yè)的生產(chǎn)線向村、向戶延伸，讓農(nóng)民在家中上班的“雙來雙登”模式，既解決了企業(yè)用工難題，又增加了村集體經(jīng)濟和農(nóng)民人均收入，受到企業(yè)、村（社區(qū)）和農(nóng)民的熱烈歡迎。雪岸鎮(zhèn)研究探索出“網(wǎng)絡(luò)+實體超市+經(jīng)紀(jì)人+信息點”模式，搭建了一個“省錢+賺錢”、“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的科技創(chuàng)業(yè)富民新平臺。江安鎮(zhèn)充分吸取聯(lián)絡(luò)村食品板塊集約集聚發(fā)展經(jīng)驗，在鄂埭村規(guī)劃羊毛衫民營小區(qū)，引導(dǎo)羊毛衫產(chǎn)業(yè)走集約集聚發(fā)展之路。

2、市外民資引進穩(wěn)步推進。圍繞市委市政府“一會兩節(jié)”活動部署，各鎮(zhèn)區(qū)持續(xù)加大市外民資招引的組織推進和跟蹤服務(wù)力度，一批項目陸續(xù)注冊落戶。一是引進總量超去年同期。截止5月25日，全市累計引進市外民資項目179個，注冊市外民資39.76億元，占全年目標(biāo)的39.76%，總量完成超過去年同期2.5億元。林梓鎮(zhèn)組織開展“訪能人、引項目”、“全民招商突擊月”等系列活動，組織鎮(zhèn)招商辦人員及村（居）書記深入蘇州、無錫、、江陰等地，對有實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向企業(yè)進行調(diào)研摸底，制定個性化的招商方案，力爭在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得突破。丁堰、白蒲、郭園、袁橋等鎮(zhèn)進一步加大民資招引的獎懲力度，實行嚴(yán)格的全員招商和全程招商，在手信息多，項目轉(zhuǎn)化快，為全市總量完成挑了重?fù)?dān)。二是重大項目有突破。179個項目中，注冊5000萬元以上項目16個，其中億元項目4個，較一季度有所突破，其中長江鎮(zhèn)（港區(qū)）的振南置業(yè)、申佳化工、潤谷化工注冊資本均在億元以上，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（柴灣鎮(zhèn)）成功注冊了宏標(biāo)太陽能、裕寶電子等9個5000萬元以上項目；一般鎮(zhèn)中，郭園鎮(zhèn)成功注冊全億實業(yè)、瑞海船舶等2個5000萬元以上項目。

3、園區(qū)建設(shè)難中有進。一季度現(xiàn)場推進會后，大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)的園區(qū)建設(shè)有了實質(zhì)性進展，就指標(biāo)完成而言，整體好于一季度。一是搬遷整理全面展開。截止5月20日，全市園區(qū)累計搬遷4171戶、整理土地10801畝，提前完成年度搬遷整理目標(biāo)任務(wù)，20個鎮(zhèn)區(qū)均有不同程度突破：其中長江鎮(zhèn)（港區(qū)）、軟件園（桃園鎮(zhèn)）、如城鎮(zhèn)等主體功能區(qū)的搬遷力度、速度、成效尤其突出，一般鎮(zhèn)中的九華、磨頭、下原、郭園等鎮(zhèn)搬遷區(qū)域集中，范圍大、進展快；長江鎮(zhèn)（港區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（柴灣鎮(zhèn)）、磨頭、下原、林梓、丁堰等鎮(zhèn)區(qū)拓展搬遷思路，對廢棄廠房、閑置學(xué)校、廢棄辦公場所進行集中盤活整理，為實現(xiàn)“騰龍換鳥”提供了可靠保障。二是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)大多有突破。從面上來看，截止目前，有17個鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)有了實際形象進度，全市實際開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房202900平方米，較一季度末新增75000平方米。長江鎮(zhèn)（港區(qū)）堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資2億元、總建筑面積25萬平方米的科技產(chǎn)業(yè)加速器正加速建設(shè)，一期5幢廠房已建成投用，首批企業(yè)入駐辦公，一個國家級的科技產(chǎn)業(yè)加速器初具雛形。白蒲、磨頭等鎮(zhèn)在建標(biāo)準(zhǔn)廠房單體規(guī)模大、規(guī)劃層次高、工程進展較快，為我們今天的現(xiàn)場會提供了極好的典型示范；江安鎮(zhèn)緊密結(jié)合羊毛衫織造這個村級特色產(chǎn)業(yè)板塊，成功招引能人返鄉(xiāng)投資標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，目前20000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)竣工，對外招租形勢較好，這種標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的思路和速度，足可以啟迪我們某些具有特色產(chǎn)業(yè)板塊的鎮(zhèn)區(qū)深入研究、學(xué)習(xí)借鑒。郭園、東陳、袁橋、九華、高明、郭園等鎮(zhèn)多措并舉拓寬標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)思路，或利用經(jīng)濟薄弱村扶持政策，或引導(dǎo)有閑置土地的企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租，各項努力富有成效。

在肯定已有成績的同時，對照市委、市政府決戰(zhàn)更高水平小康社會的總體要求，我們的工作還存在許多不足，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是新增創(chuàng)業(yè)項目運行質(zhì)態(tài)有待關(guān)注，部分鎮(zhèn)為確保年度目標(biāo)的完成，在組織推進中重注冊登記、輕服務(wù)跟蹤，創(chuàng)業(yè)項目的后續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展沒能徹底全部納入服務(wù)范疇，對創(chuàng)業(yè)項目的“全程服務(wù)、保姆式服務(wù)”還沒充分體現(xiàn)。5月份，全市個體工商戶和私營企業(yè)凈增數(shù)分別比4月份下降455個、160家，除搬經(jīng)鎮(zhèn)外，其余19個鎮(zhèn)區(qū)均有不同程度的“不增反降”現(xiàn)象，全民創(chuàng)業(yè)的波動式發(fā)展有抬頭傾向。二是引進市外民資總量有脫幅、單體規(guī)模偏小、落地轉(zhuǎn)化慢。對照5月份的序時要求，全市脫幅1.9個百分點，四大主體功能區(qū)以及雪岸、東陳、吳窯、磨頭、石莊、江安共10個鎮(zhèn)區(qū)存在序時脫幅，其中如城鎮(zhèn)脫幅序時要求15.8個百分點，嚴(yán)重影響了全市總量。對照“每個億元必須引進注冊8個千萬元或5000萬元1個加千萬元以上3個工業(yè)項目”考核要求，部分鎮(zhèn)還有差距。據(jù)最新反饋信息，截止4月底，我市所引進民資單體規(guī)模1785萬元，在6縣市區(qū)中排名第三，遠低于平均規(guī)模2058萬元，我市爭創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展先進形勢非常嚴(yán)峻。截止4月底，全市招引千萬元以上市外民資工業(yè)項目92個，開工33個，開工率35.87%，雪岸、林梓、吳窯、石莊、郭園，以及四大主體功能區(qū)均未有開工項目申報，開工項目投資完成額為零。此外，新興產(chǎn)業(yè)項目偏少、虛擬增資、突擊注冊現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍然存在且比較突出。三是園區(qū)建設(shè)的組織推進力度仍然偏小。就搬遷整理、標(biāo)準(zhǔn)廠房、基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套等三大具體重點工作來講，搬遷整理的組織推進力度、建設(shè)成效都較鮮明，而市委市政府寄予厚望的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，無論其組織推進力度還是建設(shè)實效都不很盡如人意，全市平均脫幅序時27.1個百分點，沒有一個鎮(zhèn)區(qū)達到序時目標(biāo)要求。主體功能區(qū)雖然有實績，但還不夠突出，從在建工程和待建工程來看，完成全年計劃還缺乏可靠保證。一般鎮(zhèn)中，除少數(shù)幾個鎮(zhèn)差強人意外，普遍不很理想，下原、丁堰、石莊等三個鎮(zhèn)甚至至今為零，完成全年目標(biāo)任務(wù)形勢不容樂觀，有的鎮(zhèn)缺乏創(chuàng)新意識和大膽實踐，至今還沒有一個清晰可行的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃和實施計劃；有的鎮(zhèn)計劃早就制定，但缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，拘泥于客觀條件，計劃一直未能得到認(rèn)真實施；有的鎮(zhèn)有在建工程，但卻屬于小打小鬧、零零散散，缺乏規(guī)模和集中，整體進展不很明顯；有的鎮(zhèn)熱衷于移花接木，將一些企業(yè)自建自用廠房或是去年建設(shè)的廠房重新包裝申報，企圖以假亂真，缺乏工作嚴(yán)肅性。

以上問題需要我們在今后的工作中予以高度重視，并采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞重點，猛攻難點，扎實推動兩項工作大突破

要以爭創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市）、打造轉(zhuǎn)型升級堅實載體為既定目標(biāo)，圍繞民資招商、全民創(chuàng)業(yè)及園區(qū)建設(shè)等三大重點，圍繞“過半爭先”時點和目標(biāo)要求，找準(zhǔn)抓手，快速突破，全面掀起新一輪的重點工作推進。

1、圍繞量質(zhì)并舉抓好全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，全民創(chuàng)業(yè)工程要堅持“總量擴張”與“質(zhì)態(tài)提升”兩手都要抓，兩手都要硬。一是持續(xù)壯大創(chuàng)業(yè)總量。要緊盯四大創(chuàng)業(yè)群體，通過四個一批方式，力爭再新增一批創(chuàng)業(yè)項目。四大創(chuàng)業(yè)群體包括各類能人（返鄉(xiāng)能人、本地能人大戶）、村組干部、大學(xué)生村官、大專院校畢業(yè)生，要通過大力宣傳和服務(wù)來感召他們、激勵他們、保障他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、居家創(chuàng)業(yè)，重點要結(jié)合6月份科技·人才洽談會舉辦契機，加大對返鄉(xiāng)能人的招引，加大對大專院校畢業(yè)生的宣傳引導(dǎo)，鼓勵他們投身創(chuàng)業(yè)工程。四個“一批”就是依托“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程帶動一批；通過做大特色經(jīng)濟板塊和村級民營經(jīng)濟催生一批；通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新增一批；通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類能人通過土地流轉(zhuǎn)和股份合作方式發(fā)展一批。要強化全民創(chuàng)業(yè)預(yù)警機制的貫徹執(zhí)行，市工商部門要及時年檢信息，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)組織創(chuàng)業(yè)者做好6月份的年檢工作，各鎮(zhèn)區(qū)要及時主動與工商部門對接，確保全民創(chuàng)業(yè)總量持續(xù)穩(wěn)定增長。二是大力強化創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。總體而言，我們提倡創(chuàng)業(yè)者因地制宜，宜工則工、宜商則商，但作為引導(dǎo)者，我們更要最大限度的去引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者從事更高層次、更大規(guī)模、更多回報的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，努力提升創(chuàng)業(yè)項目的含金量，增強市場競爭力和利潤回報率。對一些“低門檻低回報”、“占用資源多而利潤回報少”的低層次、重復(fù)性創(chuàng)業(yè)項目，我們要堅持從創(chuàng)業(yè)宣傳、項目登記兩個環(huán)節(jié)說不；對初始創(chuàng)業(yè)者和二次創(chuàng)業(yè)者，我們要因勢利導(dǎo)，努力為其指引適合他們的創(chuàng)業(yè)項目；要像雪岸、丁堰、江安那樣，不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式，拓寬創(chuàng)業(yè)空間，提升創(chuàng)業(yè)效益。三是不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實改變現(xiàn)存的重視注冊登記、輕視服務(wù)協(xié)調(diào)現(xiàn)象，真正做到“扶上馬、送一程”，為全民創(chuàng)業(yè)的總量擴張和質(zhì)態(tài)提升提供服務(wù)保障。要建立健全鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)臺賬，實行項目掛鉤服務(wù)機制，建立起鎮(zhèn)村兩級干部與創(chuàng)業(yè)項目的緊密聯(lián)系，以常態(tài)化機制推動鎮(zhèn)區(qū)干部深入創(chuàng)業(yè)項目一線，及時準(zhǔn)確地掌握項目運行現(xiàn)狀，努力協(xié)助創(chuàng)業(yè)者及時解決項目發(fā)展壯大過程中的各類難題；要加大對各類全民創(chuàng)業(yè)項目的引導(dǎo)與監(jiān)控，尤其要加大對現(xiàn)有紡織、服裝、機械、食品等傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)項目的轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)，鼓勵其采用新技術(shù)、采用新工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增強市場競爭力，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、圍繞又好又快猛攻民資招引。當(dāng)前，要從民資項目的質(zhì)量提升和迅速轉(zhuǎn)化兩方面強推民資招商，以又好又快的招引及建設(shè)實績?yōu)榧铀傥沂修D(zhuǎn)型升級進程提供新的項目支撐。一是要強化挑商選資。堅持寧缺毋濫原則，實改變“揀到籃里就是菜”的粗放式招商思維和做法，圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實際需求，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，大力招引海洋工程、新能源、新材料、生物科技和新醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項目；要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸型招商、新興產(chǎn)業(yè)擴張型招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升型招商。主功能區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，放大載體優(yōu)勢，重點突破行業(yè)100強和上市公司招引。各鎮(zhèn)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快突破產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的大項目和科技含量高、稅收貢獻大的好項目、大項目。二要整合招商力量。要科學(xué)整合所屬鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的一切信息資源、人力資源、招商資源，大力建設(shè)一支以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心、以專業(yè)招商人員和駐點招商人員為主體、以各類能人、企業(yè)家為重要補充的招商團隊。鎮(zhèn)長作為民資招商第一責(zé)任人，要親自抓部署、親自抓落實，做到把主要精力放在招引項目上，把骨干力量放到招引項目上；市發(fā)改、招商部門要協(xié)助做好這支隊伍的招商技能培訓(xùn)和提升，深入研究宏觀環(huán)境、資本流動規(guī)律、投資者的心態(tài)、自身發(fā)展優(yōu)勢等四方面的內(nèi)容，引導(dǎo)招商人員準(zhǔn)確把握引資重點，提高招商的精準(zhǔn)性和成功率。三要做好項目落地轉(zhuǎn)化。要完善項目跟蹤機制，堅持定期會商，適時邀請市相關(guān)部門進行信息會商，加強項目信息研判、項目質(zhì)量研究以及相關(guān)政策把握，在此基礎(chǔ)上制定跟蹤落實的具體方案，確保每個項目信息都能做到有序有效跟蹤；完善項目服務(wù)推進機制，在不違背相關(guān)政策的前提下，靈活運用各種政策，切實把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，快速立項審批并開工建設(shè)，努力縮短項目落地周期；各鎮(zhèn)區(qū)要建立簽約項目庫，對歷年已簽約未注冊、已注冊未開工項目進行全面排查，最大限度挖掘項目源，推動項目快轉(zhuǎn)化。

3、圍繞能力提升狠抓園區(qū)建設(shè)。要從滿足項目快速落地需求和滿足項目持續(xù)擴張需要出發(fā)，持續(xù)加大園區(qū)建設(shè)的組織推進力度，努力提升園區(qū)項目承載能力，夯實夯強轉(zhuǎn)型升級載體。一是加快推進以搬遷整理為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市上下要以主體功能區(qū)的搬遷力度和速度為對照，進一步強化“沒有搬遷就沒有發(fā)展”理念，對照上半年完成全年搬遷整理目標(biāo)這樣一個時點要求，做到組織再強化、任務(wù)再明確，倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴搬遷整理。要做實做細搬遷工作的各個環(huán)節(jié)，加大宣傳力度，最大限度爭取群眾支持，確保做到和諧搬遷、陽光搬遷。要對照園區(qū)規(guī)劃要求，特別是“七通一平”、“九通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，加大資金籌措力度，持續(xù)加大道路、管網(wǎng)、路燈、綠化的投入，高標(biāo)準(zhǔn)拉開園區(qū)框架，切實提升園區(qū)形象，尤其要確保年底全市工業(yè)園區(qū)天然氣管道全覆蓋。二是加快推進以標(biāo)準(zhǔn)廠房為核心的功能配套建設(shè)。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)廠房多少和質(zhì)量高低已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)競爭優(yōu)勢強弱的一個重要因素，各地都在緊鑼密鼓地推進這項工程，要圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、資金來源廣、建設(shè)速度快、使用效率高等四個方面來精心組織，強勢推進。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，聘請專業(yè)機構(gòu)制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃，并廣泛征求業(yè)內(nèi)人士意見，力爭規(guī)劃一步到位，適度超前；要想方設(shè)法化解標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金瓶頸，大力開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)招商引資活動，積極動員各類社會資本參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；要充分做好各項要素保障，力爭規(guī)劃、建設(shè)、出租各項工作環(huán)環(huán)緊扣，一氣呵成，以快人一拍的建設(shè)實效構(gòu)筑新一輪的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。要以園區(qū)功能配套高端化、信息化為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)推進物流、研發(fā)、檢測、培訓(xùn)等各類生產(chǎn)性平臺建設(shè)以及便利中心、人才（職工）公寓等生活性平臺建設(shè)。三是加快推進以區(qū)域合作為核心的體制機制創(chuàng)新。要把改變政府包辦開發(fā)模式為合作共建模式，作為今后一段時期園區(qū)建設(shè)的重要努力方向和工作內(nèi)容，以園區(qū)共建、園區(qū)一級開發(fā)為主要突破口，重點瞄準(zhǔn)蘇南、浙江、上海等地區(qū)，大力開展一些實質(zhì)性的探索和行動，尤其要跟蹤落實好與昆山、江陰、張家港、嘉定等地的南北合作協(xié)議，力爭在共建特色專業(yè)園區(qū)、整建制承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移上取得重大進展。要堅定不移地實施公司化運作，放手園區(qū)開發(fā)，讓各公司實現(xiàn)真正意義上的獨立核算、自負(fù)盈虧，充分調(diào)動園區(qū)建設(shè)活力。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進，確保兩大工作圓滿“雙過半”

客觀分析，今年的經(jīng)濟工作面臨著前所未有的難度和壓力，引進市外民資、園區(qū)建設(shè)更是難題中的難題，面臨這些嚴(yán)峻的考驗，需要我們持續(xù)解放思想，不斷攻堅克難，堅定信心，全力以赴，以強有力的組織推進為兩大工作突破提供思想、作風(fēng)和組織保障。

1、強化認(rèn)識、扎實舉措。全民創(chuàng)業(yè)與園區(qū)建設(shè)是兩項常抓常新的工作，事關(guān)我市富民強市進程，事關(guān)我市能否在激烈的區(qū)域競爭中能否占有先機，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)實現(xiàn)，具有長期性、復(fù)雜性特點，各位必須對此有清醒認(rèn)識，在經(jīng)濟形勢日益嚴(yán)峻的今天，尤其要深刻認(rèn)識到強推兩項工作的必要性和緊迫性，做到不為定勢所困，不為視野所限，不為成績所累，堅決打破到頂論、困難論、水分論等思想觀念的束縛，堅定不移地抓好兩項工作。要進一步完善工作計劃，細化實施環(huán)節(jié)，按照序時進度，鎖定目標(biāo)，分解任務(wù)，強勢推進，做到項項抓實，環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。

2、整體聯(lián)動、合力攻堅。今天到會的鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門，是兩項工作的主要推動者和參與者，在座各位要切實增強主體意識和責(zé)任意識，緊扣年初目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，分進合擊，全力以赴。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是兩項工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，要在指標(biāo)完成、瓶頸化解、難點突破上找差距、傳壓力、快推進，在抓落實、會落實、快落實上下功夫，主動深入工作一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、選準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)節(jié)點，不達目標(biāo)誓不罷休，確保完成和超額完成“雙過半”任務(wù)。市發(fā)改、工商、統(tǒng)計、科技、質(zhì)監(jiān)、招商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要進一步提升服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的能力水平，在科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、項目服務(wù)、統(tǒng)計核查和與上級部門的溝通協(xié)調(diào)方面，親力親為、探索實踐，高效做好鼓勁、轉(zhuǎn)型、解困文章，促進重點難點工作的快突破、大突破。