幫扶單位消費(fèi)扶貧工作總結(jié)范文
時(shí)間:2024-02-26 17:54:25
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篇1
一、2020年上半年扶貧工作總結(jié)
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮(zhèn)回龍峰村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下:
(一)包保幫扶情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,第一時(shí)間召開工作會(huì)議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責(zé)。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導(dǎo)員1人及幫扶責(zé)任人5人具體負(fù)責(zé)扶貧工作。幫扶責(zé)任人2020上半年內(nèi)總計(jì)下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計(jì)2件,牢固樹立了為困難群眾服務(wù)的思想意識(shí),鼓足干勁吹響“脫貧攻堅(jiān)”沖鋒號(hào)。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導(dǎo)員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會(huì)議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預(yù)案,明確了成員的工作職責(zé),逐戶進(jìn)行了統(tǒng)一摸排工作,并張貼了疫情防控海報(bào),在村廣播站播放疫情防控知識(shí),組織進(jìn)行村消殺工作,為村民發(fā)放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導(dǎo)員及幫扶責(zé)任人及時(shí)擔(dān)負(fù)起“跑腿”責(zé)任,每天統(tǒng)計(jì)村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點(diǎn),村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,回龍峰村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實(shí)際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時(shí),幫其辦理了住院手續(xù),住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對(duì)其房屋內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕,單位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人一起送去了節(jié)日慰問品。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人均增收1000元,穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(五)消費(fèi)扶貧情況。回龍峰村庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品均由貧困戶自行消化,無需消費(fèi)扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時(shí)送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國(guó)家第八巡查組及國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計(jì)劃
(一)針對(duì)因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),為其爭(zhēng)取必要的醫(yī)療救助;針對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,保障其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外開展產(chǎn)業(yè)扶貧,防止返貧的情況發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)及其他社會(huì)力量盡其所能為扶貧工作貢獻(xiàn)一份關(guān)懷。
篇2
一、工作開展情況
(一)嚴(yán)格“責(zé)任落實(shí)”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、幫扶責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員的具體責(zé)任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務(wù)。二是制定石鼓村定點(diǎn)幫扶工作年度計(jì)劃,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)干部包戶措施,局安排幫扶責(zé)任人12名,結(jié)對(duì)30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調(diào)研,落實(shí)“一戶一策”幫扶舉措;持續(xù)派駐2名第一書記、7名駐村工作隊(duì)員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強(qiáng)駐村幫扶力量的日常管理,每周對(duì)工作開展情況進(jìn)行梳理匯報(bào),每月對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),開展交心談心活動(dòng)3次,及時(shí)溝通交流,協(xié)調(diào)處理困難問題,切實(shí)做到日常管理精細(xì)化、常態(tài)化,筑牢駐村幫扶堅(jiān)實(shí)保障。
(二)立足“職能特點(diǎn)”,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。一是認(rèn)真履行單位包村職責(zé),局主要領(lǐng)導(dǎo)按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導(dǎo)6次,局分管領(lǐng)導(dǎo)全年到定點(diǎn)幫扶村開展幫扶8次,幫扶責(zé)任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺(tái)賬。協(xié)助基層司法所,加強(qiáng)幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進(jìn)一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,協(xié)助自貢律師團(tuán)打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動(dòng)員、入戶排查、感恩教育,切實(shí)將司法行政隊(duì)伍、駐村隊(duì)伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者等法律資源,建立精準(zhǔn)法律援助臺(tái)賬,加大對(duì)建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會(huì)免費(fèi)簽訂免費(fèi)法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優(yōu)勢(shì)資源”,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系,講解疫情防控知識(shí)、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的宣傳,全面增強(qiáng)群眾疫情防控意識(shí)和防控能力。二是深化“走基層”活動(dòng),持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發(fā)放慰問金1600元,發(fā)放福袋1560個(gè),發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀(jì)念品100余份;開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳活動(dòng)3次,查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中的推動(dòng)作用,結(jié)合“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律政策七進(jìn)”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、黨四中全會(huì)、省委、州委、縣委相關(guān)會(huì)議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳,共發(fā)放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識(shí)和法律素質(zhì)。
二、下步工作舉措
(一)持續(xù)抓好扶貧幫扶重點(diǎn)工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅(jiān)“合圍勢(shì)”。嚴(yán)格實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶工作制度,督促幫扶責(zé)任人逐項(xiàng)逐季準(zhǔn)確如實(shí)地記錄幫扶過程,規(guī)范填寫兩本手冊(cè),確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。
(二)持續(xù)提升扶貧幫扶工作實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)同上級(jí)部門的聯(lián)系,為石鼓村爭(zhēng)取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、州、縣對(duì)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來,繼續(xù)采取“結(jié)對(duì)幫扶”的方式,結(jié)合部門職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè),依照幫扶計(jì)劃,為打好脫貧攻堅(jiān)提供持久動(dòng)力,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)群眾增收致富。
篇3
電商扶貧工作總結(jié)
20**年,為推動(dòng)我縣電商扶貧工作取得實(shí)效,按照xx省商務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好20**年全省電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》(湘商電〔20**〕4號(hào))及《關(guān)于開展20**年全省電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)績(jī)效考核工作的通知》(湘商電〔20**〕11號(hào))文件要求,xx縣商糧局對(duì)照任務(wù)清單,周密安排部署,強(qiáng)化工作責(zé)任,充分發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧工作中的積極作用,促進(jìn)脫貧對(duì)象增加收入,認(rèn)真落實(shí)全縣電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)工作,全部完成了績(jī)效考核的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
xx縣地處湘中腹地,隸屬婁底市。總面積1596平方公里。轄XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),合并后有XXX個(gè)行政村,XXX個(gè)居委會(huì),全縣總?cè)丝赬XX萬,并村后的建檔立卡貧困村XXX個(gè),建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來,我縣通過示范創(chuàng)建大力發(fā)展電子商務(wù),推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生深刻變革,帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移及電商扶貧等方面取得顯著成效,逐步形成電子商務(wù)發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好格局。目前擁有國(guó)家級(jí)電商示范企業(yè)1家,省級(jí)電商示范企業(yè)2家,獲批xx省電子商務(wù)企業(yè)23家,已建好一個(gè)占地XX.X萬多平方米,集商品貿(mào)易、物流配送、實(shí)訓(xùn)模擬等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的縣級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園,引進(jìn)農(nóng)村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺(tái)企業(yè)40多家,1個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,1個(gè)淘寶·特色xx館,1個(gè)縣級(jí)物流倉儲(chǔ)配送中心,孵化企業(yè)網(wǎng)商XXX個(gè),個(gè)人網(wǎng)商3XXX個(gè),共建設(shè)鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點(diǎn)XXX個(gè),帶動(dòng)電子商務(wù)及其相關(guān)的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓(xùn)、傳播等產(chǎn)業(yè),實(shí)際開展電子商務(wù)培訓(xùn)萬余人次,行政村寬帶覆蓋率XX.X%,使用率達(dá)XX%,年網(wǎng)銷額突破XXX億元。同時(shí)我縣加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,加大特色拳頭產(chǎn)品小型農(nóng)機(jī)、竹膠板等融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的力度,通過電商跨境貿(mào)易做到線上線下深度融合,促進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、新xx網(wǎng)、紅網(wǎng)、婁底日?qǐng)?bào)等主流媒體和xx網(wǎng)、掌上xx、xx信息網(wǎng)等本地新自媒體竟相報(bào)導(dǎo)xx縣電商進(jìn)農(nóng)村示范工作情況和電商發(fā)展模式和做法,得到上級(jí)部門及社會(huì)各界的肯定與好評(píng)。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅(jiān)持把發(fā)展電子商務(wù)擺在重要位置,與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合,嚴(yán)格按上級(jí)部門對(duì)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)工作的考核要求,細(xì)化電商扶貧工作規(guī)劃(包括時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書),
逐步提升農(nóng)村產(chǎn)品商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?,帶動(dòng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷和貧困人口脫貧致富,抓緊實(shí)施各項(xiàng)電商扶貧工作,今年實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”交易額9XXX萬元,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”交易額XX.X億元。幫助貧困村網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元,幫助貧困戶網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元。
(一)精準(zhǔn)對(duì)接扶貧對(duì)象,加快網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)
1.以全縣XXX個(gè)建檔立卡貧困村為重點(diǎn)對(duì)象,積極組織開展貧困村電商服務(wù)點(diǎn)和扶貧示范網(wǎng)店建設(shè),嚴(yán)格按上級(jí)文件要求,新建XXX個(gè)貧困村村級(jí)電商服務(wù)站和xx個(gè)扶貧示范網(wǎng)店,新建扶貧服務(wù)站點(diǎn)及網(wǎng)店功能完善,縣級(jí)電商服務(wù)中心為站點(diǎn)提供完善的運(yùn)營(yíng)保障,具備農(nóng)產(chǎn)品收集上行功能,物流快捷方便,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”交易額均較好,呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。至11月底,新建服務(wù)站點(diǎn)下行年總交易額達(dá)300多萬元,上行年總交易額達(dá)30多萬元;扶貧示范網(wǎng)店年交易總額達(dá)xx0多萬元,進(jìn)一步活躍貧困地區(qū)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),有效帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了顯著成效。例如青樹坪鎮(zhèn)歸古村陳富貴、花門鎮(zhèn)石龍村趙向民、井字鎮(zhèn)長(zhǎng)灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統(tǒng)培訓(xùn)后成功開辦扶貧網(wǎng)店,年純收入突破8XX元,成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務(wù)中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺(tái)和企業(yè)采集標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)特產(chǎn)品、非標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游資源信息,建立商品信息庫,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)近XXX個(gè),整合開發(fā)適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結(jié)皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品XXX個(gè)以上;加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)10多個(gè);注冊(cè)“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),SC認(rèn)證10多個(gè),并均進(jìn)行了產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。督促指導(dǎo)燈塔米業(yè)、江園辣醬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社與電商企業(yè)合作,擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,按標(biāo)準(zhǔn)種植、生產(chǎn)、加工、包裝,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化和網(wǎng)上銷售,培育建立生產(chǎn)基地和小作坊式加工廠10多個(gè),為貧困村提供技術(shù)、信息、網(wǎng)上購銷等服務(wù),加速實(shí)現(xiàn)永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材(艾葉)等特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;?。
3、積極開展質(zhì)量保障體系建設(shè)??h人民政府與浙江甲骨文超級(jí)碼科技公司簽訂合作協(xié)議,著手建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和溯源體系,已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定制300多萬枚個(gè)性化防偽標(biāo)識(shí)碼,通過農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)將農(nóng)產(chǎn)品從原料采購到農(nóng)產(chǎn)品的采收、到消費(fèi)者購買等一系列生產(chǎn)、流通過程的信息記錄到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,生產(chǎn)企業(yè)把二維碼標(biāo)簽貼到產(chǎn)品上,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息全流程展示,并將產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管信息與檢測(cè)報(bào)告以二維碼的形式提供給消費(fèi)者掃碼查詢。整個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,設(shè)備運(yùn)行正常,企業(yè)反響良好,同時(shí)為xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供了及時(shí)有效的信息支撐和科學(xué)有力的決策依據(jù)。
(二)拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城網(wǎng)上交易
1、大力開展網(wǎng)銷“一縣一品”活動(dòng)。我縣積極通過知名電商平臺(tái)、各種新聞媒體將地方農(nóng)特產(chǎn)品與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,加大農(nóng)產(chǎn)品入駐阿里、京東等大平臺(tái)力度,新開農(nóng)產(chǎn)品線上店鋪20多家,開展網(wǎng)銷“一縣一品”的宣傳推廣營(yíng)銷活動(dòng),塑造網(wǎng)銷品牌,取得了顯著成效。上半年,我縣20多類本地農(nóng)產(chǎn)品成功入駐阿里巴巴“特色中國(guó)·xx館”,年網(wǎng)銷額達(dá)200多萬元;9月22日,我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農(nóng)村淘寶“淘鄉(xiāng)甜”官方旗艦店,使我縣這一百年老字號(hào)在大型電商平臺(tái)一炮打響,網(wǎng)上日均銷售100多單,雙“11”當(dāng)日銷售2000多單??h電商公共服務(wù)中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產(chǎn)企業(yè)提供包括淘寶代運(yùn)營(yíng)、微商代運(yùn)營(yíng)、阿里巴巴誠信通代運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的全網(wǎng)營(yíng)銷推廣活動(dòng),每天至少有100單以上的本地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)往全國(guó)各地。電商服務(wù)中心和我縣貧困村甘棠鎮(zhèn)祠堂灣村合作開展電商精準(zhǔn)扶貧,使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網(wǎng)銷一空,線上眾籌獼猴桃取得成功,8月底就全部預(yù)訂完畢。與洋潭農(nóng)業(yè)合作社線上線下合作推廣無花果,所產(chǎn)無花果銷售XX%,剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財(cái)種殖農(nóng)民專業(yè)合作社充分利用農(nóng)商通86077平臺(tái)積極開展“一縣一品+扶貧農(nóng)小店”上線推廣工作,通過“政府引導(dǎo)+平臺(tái)落地+大眾參與”的合作機(jī)制,在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保項(xiàng)目參與人員掌握業(yè)務(wù)技能,流程,標(biāo)準(zhǔn),使得項(xiàng)目有效高效落地,選取20多個(gè)建檔立卡貧困村開設(shè)“扶貧小店”,銷售貧困村、貧困戶產(chǎn)品,并聚合全縣電商力量幫扶推廣,銷售,真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創(chuàng)效益,實(shí)現(xiàn)電商精準(zhǔn)扶貧助農(nóng)。
2、利用第三方電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。今年以來,我縣大力開展微(電)商扶貧培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,由縣商糧局、人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過電商企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民通過利用微信平臺(tái)等自媒體進(jìn)行銷售,以銷帶產(chǎn)從而逐步帶動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化和商品化。以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)+微商銷售團(tuán)隊(duì)F2C工廠”的模式,通過微信平臺(tái)直接到消費(fèi)者手中的模式形成產(chǎn)銷一體,帶動(dòng)家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規(guī)模的電商企業(yè)在全縣XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開新區(qū)進(jìn)行農(nóng)特微商培訓(xùn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè),全年共培訓(xùn)微商人員1200多人(其中參訓(xùn)貧困戶200多人),共涉及50多個(gè)貧困村,開設(shè)個(gè)人實(shí)名微店或網(wǎng)店1200多個(gè),培育出農(nóng)特微商村級(jí)負(fù)責(zé)人200多人。如石牛鄉(xiāng)樹山村羅改鄉(xiāng)、沙塘鄉(xiāng)沙塘村賀登峰等貧困對(duì)象在電商企業(yè)的精心培育和指導(dǎo)下開辦個(gè)人實(shí)名微店,成功蛻變?yōu)橐晃幻逼鋵?shí)的農(nóng)產(chǎn)品銷售“微商達(dá)人”,月均純收入1XX元以上,摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導(dǎo)電商企業(yè)及微商團(tuán)隊(duì)通過對(duì)接廣州、深圳、江蘇、北京、長(zhǎng)沙等各地xx同鄉(xiāng)商會(huì),在老鄉(xiāng)們的推動(dòng)下更好的推廣xx縣域特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)與各大湘菜館合作,從而實(shí)現(xiàn)線上線下的互惠互利、和諧共生,通過這種產(chǎn)銷一體式的產(chǎn)業(yè)融合,為消費(fèi)者帶來更直接真實(shí)的體驗(yàn)。
三是利用線上線下結(jié)合銷售農(nóng)產(chǎn)品。我縣以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,依托電商公共服務(wù)中心、七品網(wǎng)、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優(yōu)選等本地電商企業(yè),入駐xx實(shí)體商超和電商公共服務(wù)平臺(tái)的“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,采取產(chǎn)品預(yù)售、認(rèn)養(yǎng)、眾籌、社群等多種模式進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”,取得了良好收效,在各大“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”農(nóng)產(chǎn)品銷售額共達(dá)1200多萬元。我們還積極組織電商企業(yè)參加食餐會(huì)、農(nóng)博會(huì)、網(wǎng)購節(jié)等各類農(nóng)特產(chǎn)品展會(huì),今年元月,縣商糧局組織電商協(xié)會(huì)會(huì)員單位50多家企業(yè)舉辦了“首屆電商扶貧年貨節(jié)”;3月,縣商糧局組織20多家電商企業(yè)參加了鎖石鎮(zhèn)油菜花文化旅游節(jié)暨電商精準(zhǔn)扶貧展銷會(huì),組織全縣電商企業(yè)開展電商扶貧“春風(fēng)行動(dòng)”農(nóng)民工招募大會(huì);4月,組織近10家企業(yè)參加了“20**義烏中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)”;8月,組織20多家企業(yè)參加了的荷葉荷花文化旅游節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品展銷會(huì);9月14日-17日,組織10多家企業(yè)參加在長(zhǎng)沙舉辦的“國(guó)際餐飲食品博覽會(huì)”;9月27日-29日,組織30家企業(yè)參加在婁底舉行的“第八屆湘博會(huì)”;11月9日-15日,組織農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)及電商企業(yè)共40多家參加在青樹坪鎮(zhèn)舉辦的“xx(湘中)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)暨電商扶貧論壇”;11月17-24日,組織5家企業(yè)參加在長(zhǎng)沙舉辦的20**中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì),開設(shè)“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,通過各類展會(huì)的傳播和線上線下結(jié)合,共幫助貧困地區(qū)銷售特色產(chǎn)品1000多萬元,并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品+特色旅游”的電商模式,取得了良好效果。
(三)強(qiáng)化扶貧工作機(jī)制,完善電商扶貧落地體系建設(shè)
1、按照電商扶貧績(jī)效考核的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金中已落實(shí)電商扶貧資金XXX萬元(其中財(cái)政扶貧資金XXX萬元,統(tǒng)籌融合資金XXX萬元),專項(xiàng)用于電商扶貧服務(wù)體系和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)我縣進(jìn)一步強(qiáng)化電商扶貧工作機(jī)制,安排人員定期督促各電商扶貧項(xiàng)目開工建設(shè),確保項(xiàng)目如期保質(zhì)保量實(shí)施到位。
2、大力加強(qiáng)縣級(jí)電商服務(wù)中心及村級(jí)電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)。一年來,我縣強(qiáng)化電商服務(wù)體系建設(shè),在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品上行功能完善,為貧困戶代購生產(chǎn)生活資料,疊加金融和助農(nóng)取款服務(wù),工業(yè)品下鄉(xiāng)物流整合,以及完善便民政務(wù)、農(nóng)技和就業(yè)服務(wù)等方面取得突破,實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況良好,成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下行年銷售額達(dá)2億多元。一是充分發(fā)揮縣級(jí)電商公共服務(wù)中心專業(yè)團(tuán)隊(duì)在開展品牌注冊(cè)、統(tǒng)一包裝、網(wǎng)絡(luò)推廣運(yùn)營(yíng)等服務(wù)等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的水平。通過開展代運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)自有區(qū)域性B2B2C電商平臺(tái),開發(fā)推廣湘中農(nóng)商和“自郵幫”物流眾包平臺(tái),支持微商及“實(shí)體店+電商”的商家和個(gè)人在平臺(tái)開店,通過一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)逐漸實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入輕松大流通時(shí)代,解決農(nóng)村物流最后一公里物流配送難題。同時(shí)積極組織參加相關(guān)農(nóng)特產(chǎn)品展會(huì)等一系列行之有效的舉措,為推廣xx農(nóng)特產(chǎn)品和助推xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。二是指導(dǎo)督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網(wǎng)、農(nóng)村科技合作社、86077等電商平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范全縣300多個(gè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)形象,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作,做到形象規(guī)范、美觀。增加為貧困戶代購生產(chǎn)資料、代辦繳費(fèi)購票等本地生活服務(wù)功能,疊加與商業(yè)銀行合作金融和助農(nóng)取款服務(wù),收集當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品信息并通過網(wǎng)上銷售,加快工業(yè)品下鄉(xiāng)物流整合,完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代買代賣交易臺(tái)賬和特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售記錄。三是要求各電商平臺(tái)加大了對(duì)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,調(diào)高其服務(wù)水平與工作能力。進(jìn)一步完善村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的物流臺(tái)賬和便民政務(wù),以及民俗產(chǎn)品、農(nóng)技和就業(yè)服務(wù),基本做到每天有登記,月月有小結(jié)。組織電商企業(yè)挖掘整理農(nóng)特產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌培育、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品包裝等增值服務(wù)的功能。
篇4
一、主要工作和成效
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-10月份,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值122.8億元,同比增長(zhǎng)6.8%;全縣工業(yè)上交稅收19933萬元,同比增長(zhǎng)16.1%,其中:規(guī)模工業(yè)上交稅收17117.8萬元,增長(zhǎng)27.7%。規(guī)模工業(yè)增加值完成21.37億元,同比增長(zhǎng)10.1%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成91.29億元,同比增長(zhǎng)1.0%。預(yù)計(jì)1-12月份全縣工業(yè)上交稅收2.4億元,規(guī)模工業(yè)增加值完成30億元,占市目標(biāo)任務(wù)的95.5%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成125億元,占市目標(biāo)任務(wù)的94.8%;規(guī)模工業(yè)利稅總額12億元,占市目標(biāo)任務(wù)的85.7%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。突出重點(diǎn),抓好生物醫(yī)藥、金屬制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥重點(diǎn)引進(jìn)中藥種植、成品藥生產(chǎn)、中藥提取及中成藥、保健品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項(xiàng)目,目前已集聚企業(yè)40余家。金屬制造突出引進(jìn)裝備制造、家用電器、機(jī)電五金等精深加工和終端制造項(xiàng)目,目前已集聚企業(yè)45家。1—10月份,生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值96億元,占全縣工業(yè)總量的78.2%,上交稅收11510萬元,占全縣工業(yè)稅收的57.7%,產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加速。預(yù)計(jì)1-12月份生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值132億元,占全縣工業(yè)總量的77.6%,上交稅收14300萬元,占全縣工業(yè)稅收的59.6%。
3、工業(yè)用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產(chǎn)業(yè)比重較大,耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業(yè)全面停產(chǎn),造紙企業(yè)部分停產(chǎn)。受此影響,上半年,我縣工業(yè)用電量同比下降16.78%。但從7月份開始,通過挖掘生物醫(yī)藥、金屬制造產(chǎn)業(yè)潛力,月工業(yè)用電量同比開始實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),9月當(dāng)月工業(yè)用電1006萬千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.21%,增幅列全市第4,1-9月累計(jì)7880萬千瓦時(shí),同比下降10.61%,,10月當(dāng)月工業(yè)用電988.4萬千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.57%,1-10月累計(jì)8876萬千瓦時(shí),同比下降7.65%,降幅逐月收窄,預(yù)計(jì)年底全縣工業(yè)年總用電量將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-10月份,全縣13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.25億元,占年計(jì)劃投資的76.1%。5個(gè)列入市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.5億元,占年計(jì)劃投資的92.9%,超序時(shí)進(jìn)度9.6個(gè)百分點(diǎn)。截止目前,XX映山紅紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸薄型紙項(xiàng)目:土地已平整,圍墻建設(shè)已完成,主廠房已打好基礎(chǔ);玉峽藥業(yè)、穎川實(shí)業(yè)、楷棟實(shí)業(yè)、瑞林醫(yī)藥已竣工投產(chǎn),1-10月份,玉峽藥業(yè)、穎川實(shí)業(yè)、楷棟實(shí)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收53.24、6.79、50.11萬元。預(yù)計(jì)1-12月份,全縣13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資32億元,5個(gè)列入市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資11.3億元,全面完成市年初下達(dá)的任務(wù)。
5、規(guī)模企業(yè)培育力度不斷加大。一是加大考核力度,將申報(bào)規(guī)模以上企業(yè)工作列入全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)方案,加大對(duì)申報(bào)成功的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);二是領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)XX多次主持召開規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)工作調(diào)度會(huì),有力地推動(dòng)了申報(bào)工作;三是部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),縣工信委編制下發(fā)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策資料匯編》,牽頭會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、園區(qū)管委會(huì)及企業(yè)幫扶單位組成工作組下企業(yè),進(jìn)行調(diào)查摸底,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào);四是精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,嚴(yán)把材料審核關(guān),爭(zhēng)取申報(bào)一戶成功一戶。經(jīng)過努力,申報(bào)工作取得了一定成效,9月份,奧德邦科技、華昌針織品成功申報(bào)并納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)籠子,10月份,3戶老企業(yè)(利德福服飾、萬得利服飾、福爾福服飾)的申報(bào)材料已上報(bào)。12月份將組織7戶初步具備條件的企業(yè)(阿克米服飾、豫章藥業(yè)、順福堂中藥飲片、楷棟實(shí)業(yè)、威濛服飾、春峰竹制品、德潤(rùn)木業(yè))申報(bào)入規(guī),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
6、中小企業(yè)平臺(tái)逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業(yè)兩家企業(yè)申報(bào)2015年專精特新企業(yè),申請(qǐng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1家;二是搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),擴(kuò)大“財(cái)園信貸通”支持范圍,為企業(yè)與金融部門溝通對(duì)接提供便利,1-10月份,全縣金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)貸款余額160584萬元,比年初增加22111萬元,增長(zhǎng)15.97%,全縣“財(cái)園信貸通”共發(fā)放貸款7940萬元,占任務(wù)的69.04%,預(yù)計(jì)年底可完成發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款1.5億元;三是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推介會(huì)、券商大會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”掛牌上市融資,馳邦藥業(yè)預(yù)計(jì)在2016年春節(jié)之前完成股份制改革,2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動(dòng)了掛牌上市準(zhǔn)備工作,已委托大華會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行公司財(cái)務(wù)審計(jì),委托民生證券公司為掛牌的主力券商,目前正在準(zhǔn)備掛牌申報(bào)材料。日盛生物財(cái)務(wù)整改工作已基本完成,股改工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)12月份或2016年1月初申請(qǐng)?jiān)谏虾9山恢行腅板掛牌。
7、節(jié)能降耗取得新成效。加大節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,關(guān)閉設(shè)備技術(shù)落后和嚴(yán)重污染環(huán)境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業(yè)和消防安全不達(dá)標(biāo)的服裝加工企業(yè)12家。通過加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度雙控制,嚴(yán)格控制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,1-10月份全縣規(guī)模工業(yè)總能耗29614噸標(biāo)煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降3%,節(jié)約標(biāo)煤1210噸。預(yù)計(jì)1-12月份,全縣規(guī)模工業(yè)總能耗35536.8噸標(biāo)煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降4%,節(jié)約標(biāo)煤1800噸。1-10月份,共生產(chǎn)新型墻材7500萬塊,占?jí)Σ目偖a(chǎn)量45%,預(yù)計(jì)1-12月份生產(chǎn)新型墻材9500萬塊,節(jié)約土地32畝,利用工業(yè)廢渣1.75萬噸,節(jié)能約124噸標(biāo)煤,銷售商品混凝土3萬方,收繳墻革基金和散裝水泥專項(xiàng)資金102萬元,同比增長(zhǎng)5%。淘汰燃燒鍋爐47臺(tái)72.85T/H,其中淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰自用燃燒鍋爐8臺(tái)36T/H,改燒生物質(zhì)燃料13臺(tái)8.75T/H。
8、兩化融合加速發(fā)展。信息技術(shù)與研發(fā)融合,促進(jìn)了產(chǎn)品創(chuàng)新力提升,安昌鋁業(yè)對(duì)建筑鋁材設(shè)計(jì)運(yùn)用了CAD,產(chǎn)品研發(fā)周期縮短20%以上;信息技術(shù)與生產(chǎn)過程融合,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)精細(xì)化生產(chǎn),普正制藥運(yùn)用中成藥質(zhì)量均一性數(shù)字化控制技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高95%以上,坤誠電器運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)細(xì)化至生產(chǎn)流程,從訂單、計(jì)劃、生產(chǎn)、庫存、銷售全程可追溯,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化目標(biāo);信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理融合,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,XX三力制藥自主研發(fā)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與金碟EAS管控平臺(tái)銜接,建立集團(tuán)共享平臺(tái)(FTP),開通內(nèi)部即時(shí)通和RTX遠(yuǎn)程平臺(tái),提高管理效率,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率提高25%,企業(yè)庫存降低25%,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高;電子商務(wù)與營(yíng)銷體系融合,提高了市場(chǎng)占有率,大部分醫(yī)藥、食品企業(yè)建立門戶網(wǎng)站,運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷,營(yíng)銷效率、市場(chǎng)占有率顯著提高。豫章藥業(yè)1-10月份電子商務(wù)銷售額達(dá)1850萬元,占總銷售額35%。
9、立項(xiàng)爭(zhēng)資取得進(jìn)展。緊扣國(guó)家和省市有關(guān)政策和資金投向,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,目前已上報(bào)普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產(chǎn)線技術(shù)改造、普正制藥校企合作促進(jìn)中小企業(yè)信息化、XX縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、安昌鋁業(yè)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、豫章藥業(yè)兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業(yè)企業(yè)下半年增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)資金5.32萬元。
10、招商引資取得實(shí)效。發(fā)揮工口部門與企業(yè)接觸多感情深的優(yōu)勢(shì),采取以商招商種方式,全力開展項(xiàng)目包裝和招商引資工作。外出招商5次,洽談項(xiàng)目7個(gè),簽約項(xiàng)目2個(gè),其中與福建華閩(福建)服裝織造有限公司達(dá)成投資建設(shè)年產(chǎn)10萬錠紡紗項(xiàng)目意向協(xié)議,與杭州鼎岳空分設(shè)備有限公司洽談來我縣投資建設(shè)醫(yī)用氧及空氣壓縮設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。簽約年產(chǎn)6萬噸生活用紙生產(chǎn)線項(xiàng)目和年產(chǎn)40萬噸商品混凝土攪拌站2個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)在浙江走訪了富士達(dá)集團(tuán)、引發(fā)紙業(yè)、王裕生紙業(yè)等多家造紙企業(yè)。在深圳開展LED智能大照明產(chǎn)業(yè)對(duì)接攻堅(jiān)活動(dòng),走訪企業(yè)5戶。
11、加大企業(yè)幫扶力度。成立幫扶工作組,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和專職幫扶人員,并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程,本著“幫扶不包辦,參與不干預(yù),幫忙不添亂”的原則,深入企業(yè)調(diào)查研究,全面了解企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真梳理企業(yè)在生產(chǎn)中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動(dòng)糾紛一件,,解決流動(dòng)資金融資45萬元。幫助億輝木業(yè)融資62萬元,解決擴(kuò)大生產(chǎn)線資金不足困難。協(xié)調(diào)解決新洪興紙業(yè)、映山紅紙業(yè)、金盛紙業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),新洪興紙業(yè)于10月初已試產(chǎn)。
12、深入開展作風(fēng)整頓。為解決干部職工作風(fēng)中四個(gè)方面十二個(gè)突出問題,啟動(dòng)了為期一年的作風(fēng)整頓年活動(dòng),活動(dòng)中干部職工認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合征求到的意見建議和民主生活會(huì)上的互評(píng),形成有深度、有力度的對(duì)照檢查材料,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標(biāo),開展集中整治,對(duì)個(gè)人和單位的問題進(jìn)行逐項(xiàng)銷號(hào)整改。強(qiáng)化問責(zé),對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照《XX縣改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定及處理辦法》和機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行,責(zé)成當(dāng)事人書面檢討并報(bào)縣效能辦備案。
13、中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員入駐金江鄉(xiāng)金灘村委,開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)工作,按示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度落實(shí)幫扶資金1萬元;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶,積極參與縣委組織部牽頭組織的對(duì)金江鄉(xiāng)城上村委石豐村基礎(chǔ)設(shè)施整治建設(shè),落實(shí)幫扶資金1萬元;三是全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),對(duì)馬埠鎮(zhèn)馬埠村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,落實(shí)幫扶資金2萬元,開展精準(zhǔn)幫扶,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)隊(duì)幫扶2戶,其它班子成員每人幫扶1戶;四是開展平安村委創(chuàng)建工作,成立硯溪鎮(zhèn)金坊村委幫扶工作組,制定指導(dǎo)計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶資金5000元;五是開展南門社區(qū)志愿服務(wù),落實(shí)幫扶資金5000元;六是開展創(chuàng)衛(wèi)工作,定期組織機(jī)關(guān)干部職工到創(chuàng)衛(wèi)包干區(qū)清掃;七是按照縣委、縣政府安排,指定專人負(fù)責(zé)原皮革廠的征地拆遷工作,八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協(xié)議。
二、工作中存在的問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差欠目標(biāo)較多。從市反饋數(shù)據(jù)看,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速排位靠后,規(guī)模工業(yè)增加值完成17.68億元,同比增長(zhǎng)10.3%,增幅列全市第9;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成75.62億元,同比下降1.5%,增幅列全市第13;規(guī)模工業(yè)利稅總額完成6.72億元,同比下降17.6%,增幅列全市第14位。同時(shí)三大指標(biāo)均差欠目標(biāo)任務(wù)較多,分別差欠序時(shí)進(jìn)度18.7、17.7、27個(gè)百分點(diǎn),分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制約因素多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降,用工、原材料等生產(chǎn)成本上升,尤其“融資難、融資貴”仍然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難增多,經(jīng)濟(jì)效益下滑,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)低迷,鐵礦企業(yè)全部停產(chǎn),金屬加工、造紙行業(yè)不景氣,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工率低,開工企業(yè)中也有部分企業(yè)生產(chǎn)不正常,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差欠序時(shí)進(jìn)度較大。
3、缺乏大中型企業(yè)支撐。我縣工業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè),企業(yè)科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,企業(yè)科技創(chuàng)新投入少,轉(zhuǎn)型升級(jí)困難,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是近幾年引進(jìn)的許多服裝企業(yè),大都是租賃廠房,雖見效快,但屬于粗放的勞動(dòng)密集型加工企業(yè),受國(guó)家出口退稅政策影響大,這類企業(yè)引進(jìn)來相對(duì)容易,但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴(yán)重、人員嚴(yán)重不足、公務(wù)員編空編5人。與相關(guān)部門單位相比,我委的中心工作任務(wù)特別多,每年都有美麗鄉(xiāng)村、雙聯(lián)雙幫、扶貧移民等幫扶任務(wù)。在人員較少的情況下,還要保質(zhì)保量完成各種中心工作任務(wù),嚴(yán)重影響了服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
三、2016年工作打算
(一)發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),策應(yīng)“一湖兩岸三區(qū)”新格局,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以建設(shè)大平臺(tái)、打造大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施大項(xiàng)目、培育大企業(yè)為基本方略。繼續(xù)主攻“四大”產(chǎn)業(yè),實(shí)施“四項(xiàng)”舉措,積極推進(jìn)XX工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智慧升級(jí)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元,上交稅收3億元。規(guī)模工業(yè)增加值完成34.5億元,增長(zhǎng)15%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成143.7億元,增長(zhǎng)15%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額14.5億元,增長(zhǎng)20%;新增規(guī)模企業(yè)10戶以上。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)分析
從當(dāng)前工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況看,唯諾機(jī)械、順昌機(jī)械、長(zhǎng)宏紙業(yè)、金元紙業(yè)、新洪興紙業(yè)等10個(gè)項(xiàng)目明年均有望竣工投產(chǎn),部分將投產(chǎn)見效。10個(gè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)將為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐,預(yù)計(jì)10個(gè)項(xiàng)目明年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.1億元,新增稅收3000萬元。從規(guī)模企業(yè)申報(bào)進(jìn)展情況看,今年9月份已成功申報(bào)規(guī)模企業(yè)2家,10月份有3家企業(yè)的材料已上報(bào),12月份預(yù)計(jì)有7家企業(yè)達(dá)到申報(bào)條件,2016年這些企業(yè)均可納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,10余家企業(yè)可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元,新增稅收1000萬元。
(四)工作措施
1、強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持。一是培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持普正、馳邦上市或股權(quán)托管交易、“新三板”等形式直接融資,培植一批產(chǎn)值5億元以上的“領(lǐng)軍型”企業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)醫(yī)藥中間體向化學(xué)原料藥的轉(zhuǎn)型升級(jí),緩解環(huán)保壓力,鼓勵(lì)馳邦、奧德邦、華南等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)逐步發(fā)展原料藥,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)金屬制造產(chǎn)業(yè)。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),促進(jìn)金屬加工向精深加工和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著重引進(jìn)一批機(jī)械制造類項(xiàng)目,提高制造業(yè)的比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)豐源銅業(yè)新上銅線、銅桿生產(chǎn)線,智興金屬產(chǎn)品精深加工,提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機(jī)械加快建設(shè)進(jìn)度,唯諾機(jī)械盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);三是改造提升新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)。幫助現(xiàn)有造紙企業(yè)在增產(chǎn)不增污的前提下加速技改、釋放產(chǎn)能、提升效益。重點(diǎn)扶持新洪興紙業(yè)投產(chǎn)見效,映山紅紙業(yè)、福民紙業(yè)、金元紙業(yè)、長(zhǎng)宏紙業(yè)加快建設(shè)步伐,督促金盛紙業(yè)盡快開工建設(shè);四是做優(yōu)做特綠色食品產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)食品加工企業(yè)向規(guī)?;⑵放苹较虬l(fā)展,重點(diǎn)扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿(mào)等企業(yè)做大做強(qiáng),做響品牌,同時(shí)加快食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極招大引強(qiáng),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)有企業(yè)是加快工業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力,也是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的重大資源,注重對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的指導(dǎo)、分析和服務(wù),深入企業(yè)交朋友、談發(fā)展、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)快速增長(zhǎng)潛力型企業(yè),加強(qiáng)政企溝通,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)力度,圍繞生物醫(yī)藥、金屬加工、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),篩選10戶骨干企業(yè),在用地、融資、招工、項(xiàng)目等方面重點(diǎn)扶持。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為跨躍發(fā)展的載體,不斷完美重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)制度,對(duì)新引進(jìn)、在建及投產(chǎn)的重大項(xiàng)目,繼續(xù)推行掛點(diǎn)幫扶責(zé)任制,加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化督查,明確責(zé)任人員、進(jìn)度要求、工作舉措、實(shí)行全方位服務(wù),全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
篇5
我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對(duì)白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場(chǎng)鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長(zhǎng)共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)(!)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國(guó)首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長(zhǎng)和瞿海林副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.
4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個(gè)品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡(jiǎn)報(bào)36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅(jiān)持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計(jì)準(zhǔn)備,按時(shí)搞好竣工驗(yàn)收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動(dòng),落實(shí)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭(zhēng)中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、???,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會(huì)普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入;新農(nóng)村經(jīng)濟(jì);因子分析;皮爾遜相關(guān)分析;杭州
科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,是國(guó)家糧食安全的保障力,是農(nóng)民持續(xù)增收的支撐力。2015年2月,中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用是一項(xiàng)重要內(nèi)容??萍紝?duì)社會(huì)的發(fā)展有著不可替代的作用,新農(nóng)村的建設(shè)同樣需要科技作為強(qiáng)大的支撐動(dòng)力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是新農(nóng)村建設(shè)必然途徑。城市化的快速發(fā)展,耕地面積不斷減少,發(fā)展高效的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為必然,加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展任務(wù)更為迫切。如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,已成為一個(gè)重大課題。本研究以杭州為樣本,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響為切入點(diǎn),運(yùn)用因子分析法和皮爾遜相關(guān)分析法對(duì)其進(jìn)行分析,從而得到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,進(jìn)而針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快新農(nóng)村發(fā)展提出對(duì)策建議。
1樣本及數(shù)據(jù)選擇
1.1杭州農(nóng)業(yè)科技與新農(nóng)村發(fā)展概況
近年來,杭州市科委根據(jù)市委市政府加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的決策部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦杭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,全面啟動(dòng)杭州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十大工程”,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)的原始創(chuàng)新,突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和食品安全保障的關(guān)鍵、共性技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與科技企業(yè)培育,改善農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化的推廣服務(wù)體系,增強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支撐引領(lǐng)能力,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、新農(nóng)村科技示范點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力提升、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)搭建、科技幫扶與服務(wù)深入推進(jìn)等方面取得明顯成效。截至2015年底,已累計(jì)建成各級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)1104個(gè),面積37000hm2,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)65個(gè),面積18587hm2。經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))建設(shè),杭州市蔬菜、茶葉、果品等“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368.35億元,增長(zhǎng)6.4%。杭州市科委已累計(jì)認(rèn)定286家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)(試點(diǎn))84家[1]。
1.2指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源
主要有農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科技投入采用科技部門農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù),即科技三項(xiàng)費(fèi)用中涉及農(nóng)口的科技發(fā)展專項(xiàng)資金,通過對(duì)歷年農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、種子種苗、科技扶貧和重大科技創(chuàng)新等5類項(xiàng)目撥款經(jīng)費(fèi)整理統(tǒng)計(jì)得到;新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自2007—2016年杭州市科技統(tǒng)計(jì)年鑒。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取基于相關(guān)文獻(xiàn)研究[2-5]的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲取性,選取農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量等5個(gè)指標(biāo)的人均值來反映新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平,即人均農(nóng)林牧漁產(chǎn)值(元)、人均糧食產(chǎn)量(kg)、人均棉花產(chǎn)量(kg)、人均油菜籽產(chǎn)量(kg)和人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量(kg);選取農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(kW)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額(萬元)來反映新農(nóng)村的投入水平;選取鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額(萬元)和農(nóng)村居民人均可支配收入(元)反映新農(nóng)村居民的生活水平。為消除不同指標(biāo)間量綱影響,對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理(表1),以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)間的可比性。
2結(jié)果與分析
2.1因子分析
因子分析的基本目的就是用少數(shù)幾個(gè)因子去描述許多指標(biāo)或因素之間的聯(lián)系,即將比較密切的幾個(gè)變量歸在同一類中,每類變量就成為一個(gè)因子(之所以稱其為因子,是因其不可觀測(cè),即不是具體變量),以較少的幾個(gè)因子反映原資料的大部分信息[6]。因子分析的前提條件是原有變量應(yīng)具有較強(qiáng)的相關(guān)性,一般相關(guān)系數(shù)在0.3以上[7]。本研究所選取的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有9個(gè),要研究農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,則必須對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)化。因此運(yùn)用因子分析法提出新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主成分,以便進(jìn)一步分析與農(nóng)業(yè)科技投入之間的關(guān)系。運(yùn)用SPSS19軟件,對(duì)9個(gè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析得出各指標(biāo)的相關(guān)矩陣。從表2中可以看出,多數(shù)指標(biāo)之間的相關(guān)性在0.6以上,0.3以下的為少數(shù)。因此,適合做因子分析,對(duì)主成分因子進(jìn)行提取,從而減少新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變量的個(gè)數(shù)。對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量表進(jìn)行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗(yàn)和Bartlett球度檢驗(yàn)。KMO統(tǒng)計(jì)量是取值在0和1之間。當(dāng)所有變量間的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)平方和遠(yuǎn)大于偏相關(guān)系數(shù)平方和時(shí),KMO值接近1。KMO值越大,意味著變量間的相關(guān)性越強(qiáng),原有變量越適合作因子分析。當(dāng)KMO>0.5時(shí),就適宜進(jìn)行因子分析[7]。在99%的置信水平下,本研究中新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的KMO值為0.599,表示可以進(jìn)行因子分析。巴特利特球度檢驗(yàn)(BarlettTestofSpherici-ty)用于檢驗(yàn)相關(guān)系數(shù)矩陣是否是單位陣,即各變量是否獨(dú)立。它是以變量的相關(guān)系數(shù)矩陣為出發(fā)點(diǎn),零假設(shè):相關(guān)系數(shù)矩陣是一個(gè)單位陣。如果巴特利球形檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)計(jì)量數(shù)值較大,且對(duì)應(yīng)的相伴概率值小于用戶給定的顯著性水平,則應(yīng)拒絕零假設(shè);反之,則不能拒絕零假設(shè),認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣可能是一個(gè)單位陣,不適合做因子分析[7]。本研究中,巴特利球形檢驗(yàn)的卡方值為127.596(自由度為36),相應(yīng)的概率sig為0,說明相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。因此,本研究的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)適合作因子分析。由表3可知,通過對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得到主要因子F1和F2,其貢獻(xiàn)率分別為60.3%和35.1%,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到95.4%,超過85%的要求,說明F1和F2解釋了新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)9個(gè)指標(biāo)的大部分信息。從表4可以看出,F(xiàn)1在糧食、棉花、油菜籽、淡水產(chǎn)品、消費(fèi)品零售額和人均可支配收入這6個(gè)指標(biāo)上載荷較高,說明F1解釋了這6個(gè)指標(biāo)的大部分信息。F2則解釋了農(nóng)林牧漁和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力這2個(gè)指標(biāo)的大部分信息。F1和F2同時(shí)解釋了農(nóng)村固定資產(chǎn)投資這個(gè)指標(biāo)的部分信息。采用回歸分析的方法估計(jì)因子得分系數(shù),主成分得分系數(shù)矩陣如表5。根據(jù)該矩陣的數(shù)據(jù),可得出因子得分函數(shù)。F1=0.036ny+0.17ls+0.168mh+0.219yc+0.235ds+0.135dl-0.065tz-0.133xf-0.119srF2=0.317ny-0.012ls-0.014mh+0.141yc+0.249ds+0.361dl+0.194tz+0.084xf+0.113srSPSS軟件自動(dòng)根據(jù)上述因子得分函數(shù)計(jì)算出樣本相應(yīng)因子得分SF1和SF2(表6)。
2.2農(nóng)業(yè)科技投入與新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析
運(yùn)用因子分析法分析新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后,得出新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)SF1和SF2,代表新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)9個(gè)指標(biāo)的大部分信息。對(duì)2006—2015年杭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主成分因子得分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析。從表7可以看出,在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)F1的相關(guān)系數(shù)為0.698,顯著性明顯;在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)F2的相關(guān)系數(shù)為0.658,顯著性明顯。相關(guān)性分析結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關(guān),即農(nóng)業(yè)科技投入增加會(huì)促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平。
2.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)具體指標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析
可以看出,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)都在0.85以上。這說明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是明顯的,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)投入和農(nóng)民增收起正向促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負(fù)相關(guān),且相關(guān)性也在0.85以上,這主要原因是杭州農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。首先,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入提高,農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種得以廣泛應(yīng)用,農(nóng)民有更多的選擇種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的農(nóng)產(chǎn)品,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得糧食和棉花這類傳統(tǒng)主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少,這也正說明了杭州新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)鼓勵(lì)以“一村一品”為特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,如建德市蓮花鎮(zhèn)齊平村發(fā)展鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè),桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村發(fā)展蓮產(chǎn)業(yè)等[8];其次,城市化進(jìn)程的加快,使得耕地日益減少和農(nóng)村居民拋荒現(xiàn)象更為突出,從而使得糧食和棉花生產(chǎn)面積直線下降;再者,近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展減弱,所以不論科技創(chuàng)新投入如何提高,其產(chǎn)量都在下降。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力相關(guān)性則不顯著。究其原因,一是杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定位和自然稟賦決定了杭州市油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量在某個(gè)年份達(dá)到頂峰后又持續(xù)回落,形成一個(gè)倒U型拋物線。其中,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量受養(yǎng)殖面積剛性下降、“五水共治”行動(dòng)等因素影響[9],因此會(huì)出現(xiàn)人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入相關(guān)性不顯著的結(jié)果。二是杭州市“七山一水二分田”的地形地貌也決定了杭州農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力影響不大.
3結(jié)論與不足
運(yùn)用因子分析對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行降維提取,得到2個(gè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主成分因子,運(yùn)用皮爾遜相關(guān)分析法,對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)以及具體指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果表明:(1)農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關(guān),且顯著性明顯。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)都在0.85以上;與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負(fù)相關(guān),且相關(guān)系數(shù)也在0.85以上;與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力相關(guān)性不顯著。綜合分析,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入增加會(huì)促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平。本研究在考量新農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)和數(shù)據(jù)可獲取性的基礎(chǔ)上進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的選取,主要突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的影響,對(duì)新農(nóng)村社會(huì)、文化等方面發(fā)展的影響則有待進(jìn)一步研究。同時(shí),本研究側(cè)重于農(nóng)業(yè)科技資金投入對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)業(yè)科技人力、物力等方面的投入還需深入探討。
4對(duì)策建議
結(jié)合以上分析,從政策制定者和農(nóng)業(yè)科技管理者的角度,提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。
4.1完善政策制度,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的保障機(jī)制
把加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的重大措施,研究制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的政策措施。各級(jí)科技、農(nóng)口等相關(guān)部門,要在財(cái)政投入等資源配置上向農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)傾斜,在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人才等方面優(yōu)先安排,充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、工青婦等社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員的作用,開展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)和科技信息宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、成果、政策、最新進(jìn)展和典型等,不斷提高廣大農(nóng)戶的科技意識(shí)和素質(zhì)。
4.2加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入的穩(wěn)定機(jī)制
優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。加強(qiáng)對(duì)公益性農(nóng)業(yè)科研院所與涉農(nóng)高等院校的傾斜支持力度,對(duì)長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)建立相對(duì)穩(wěn)定的支持機(jī)制。增加對(duì)農(nóng)業(yè)新品種選育攻關(guān)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系建設(shè)、新品種新技術(shù)和重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新能力建設(shè)等農(nóng)業(yè)科技投入。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),按規(guī)定落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。將農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育作為政策扶持的重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入。
4.3加大智力投入,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智囊隊(duì)伍建設(shè)體系
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè),推動(dòng)教育、科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和學(xué)歷教育,加大高等院校對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),與農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。注重地方農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),制定有利于鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的工作機(jī)制和培養(yǎng)計(jì)劃。以重大科技專項(xiàng)實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為載體,培養(yǎng)和集聚高素質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才。在海外高層次人才引進(jìn)中,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和具有互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的跨界人才的引進(jìn)和培養(yǎng),支持創(chuàng)新領(lǐng)軍人才組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加大對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和知識(shí)更新,深化科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),大力培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂管理、熟市場(chǎng)的農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍。
4.4引導(dǎo)投融資發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的多元投入機(jī)制
積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā),逐步建立健全以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導(dǎo)、金融信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資為重要支撐的多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增加科技研發(fā)的投入,引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資金投向農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè);創(chuàng)新金融服務(wù),改善對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融支持。
4.5鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果
轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,加快制定農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體實(shí)施方案和相應(yīng)措施,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打破體制障礙,明確在職農(nóng)業(yè)科技人員或在校大學(xué)生、研究生均可通過離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪,真正讓“第二職業(yè)”成為正當(dāng)工作、工資外收入成為合法收益;設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)之星”“重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出、效益明顯的專家或團(tuán)隊(duì)給予重獎(jiǎng);完善大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè);引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生“村官”參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)、商品流通、再生資源利用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1]2015年處室工作總結(jié)和2016年工作思路匯編[R].杭州:杭州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì),2016.
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