法治建設(shè)座談會發(fā)言材料范文

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法治建設(shè)座談會發(fā)言材料

篇1

嚴(yán)格質(zhì)量管理打造精品工程—在全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量暨管護(hù)體制改革座談會上的發(fā)言

*縣人民政府(20xx年4月25日)

近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的大力支持下,搶抓全省“東部會戰(zhàn)”的良好機(jī)遇,把公路建設(shè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn),牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,始終堅(jiān)持“建、養(yǎng)、管”并重的原則,千方百計(jì)爭項(xiàng)目爭資金,積極實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通村油路和通村砂路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù),為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧*縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年完成67公里的寧五公路改建任務(wù);王觀油路、寧高砂路建成通車;寨子河大橋建成竣工,完成了38條208.5公里的通村砂路建設(shè);新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所18個,養(yǎng)護(hù)縣鄉(xiāng)油路5條109.7公里,通村砂路809.9公里。

20xx年,我們將重點(diǎn)完成青新、石盤、寧高、寧朱等9條127.4公里油路和7條171.5公里的砂路建設(shè)任務(wù),完成809.9公里的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)。為了保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù),我們將繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格管理、質(zhì)量第一、規(guī)范建設(shè)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo),并力爭打造精品工程、陽光工程。

一、切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識,提高公路工程質(zhì)量

牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的觀念,以高度的責(zé)任感和使命感,全力抓好工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)和工程管理責(zé)任制,始終把工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一要務(wù),強(qiáng)化工程建設(shè)人員質(zhì)量意識,嚴(yán)格實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理四級質(zhì)量保障機(jī)制,建立健全工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)管制度,集中力量,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。在具體工作中,將嚴(yán)把“四個關(guān)口”:

一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。把規(guī)劃設(shè)計(jì)作為公路建設(shè)的第一抓手,以規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路建設(shè),徹底糾正無規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì),造成公路等級低、質(zhì)量差的問題。規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),充分考慮山水林田路綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,因地制宜,注重實(shí)效,為未來發(fā)展留足空間,避免“走彎路”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目實(shí)施部門在修建農(nóng)村公路時,必須申請縣交通局進(jìn)行簡易規(guī)劃設(shè)計(jì)并放線,修建的農(nóng)村公路都要求按照國家部頒四級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)一次到位。

二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。建立健全質(zhì)量保證體系,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干,督促施工人員規(guī)范操作。項(xiàng)目辦人員長期駐守工地,對每一個程序和工序進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。狠抓質(zhì)量監(jiān)管,對路基、路面處理,鋪油等每個施工階段進(jìn)行質(zhì)量檢測驗(yàn)收,上一道工序驗(yàn)收不合格的絕不允許進(jìn)入下一道工序的施工,確保每道工序環(huán)環(huán)相扣,相互制約;對施工企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)場的人員資質(zhì)和機(jī)械質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格審查,對瀝青、水泥、石灰、砂石等原材料進(jìn)行化驗(yàn)檢測,不合格的絕不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁破損或不合格的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場,給工程建設(shè)帶來安全隱患。對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。凡參與我縣公路建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,無論哪一家出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要按有關(guān)規(guī)定追究具體人員的責(zé)任,甚至淘汰出我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場。

三是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。無論是縣直部門實(shí)施的項(xiàng)目路還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的農(nóng)村道路,都要符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格做到“四不驗(yàn)收”,即不經(jīng)交通局規(guī)劃設(shè)計(jì)放線的不驗(yàn)收,質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不驗(yàn)收,不按規(guī)劃設(shè)計(jì)修建的不驗(yàn)收,沒有完成工程任務(wù)留有半拉子工程的不驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,縣財(cái)政和各項(xiàng)目實(shí)施單位一律不予撥付建設(shè)資金。

四是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四制”,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的路,還是部門實(shí)施項(xiàng)目修建的路,都嚴(yán)格按照《*縣農(nóng)村公路建養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行審批,確保建設(shè)程序依法合規(guī),對不按規(guī)定程序自行實(shí)施的嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于有兩個或兩個以上部門進(jìn)行建設(shè)的同一條道路,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),有計(jì)劃、有目的地整合項(xiàng)目資金,集中力量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),各投其資,各計(jì)其功,確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程;堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目投資部門各自為政,分散投資,重復(fù)建設(shè)。

二、切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)管措施,狠抓公路養(yǎng)護(hù)管理

公路建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)管也是發(fā)展。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上,我們將突出“五個到位”,確保建好一條,養(yǎng)好一條,造福一方。

一是提高思想認(rèn)識,確保認(rèn)識到位。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的觀念,堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和措施,使列養(yǎng)路線、 重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線平均好路率和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)里程超額完成市上的管理目標(biāo)。通過電視、廣播、標(biāo)語、橫幅等多種形式,大力宣傳《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》和《農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)動群眾愛路護(hù)路,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),使農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道自修自養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)制度家喻戶曉,深入人心,確保農(nóng)村公路安全暢通。

二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到位。繼續(xù)落實(shí)縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長“四長”負(fù)責(zé)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包線、員工包段、責(zé)任到人、任務(wù)到人、獎罰到人的工作機(jī)制。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,制定了通鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,抓好養(yǎng)護(hù)。充分發(fā)揮公路管理所的作用,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化措施,各行政村都成立了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)小組,通鄉(xiāng)砂路按照“四定四?!钡囊蠛娃r(nóng)戶簽訂承包養(yǎng)護(hù)合同,設(shè)立公示牌,注明養(yǎng)護(hù)里程、起止路段及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,真正建立責(zé)任明確、任務(wù)具體的農(nóng)村公路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)的長效機(jī)制。

三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保養(yǎng)護(hù)到位??h上從4月10日開始,集中50天時間開展春季農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動,并適時組織督查評比,選擇工作開展較好或較為被動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開先進(jìn)或促后進(jìn)現(xiàn)場會。對于養(yǎng)護(hù)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在養(yǎng)護(hù)資金上給予重點(diǎn)補(bǔ)助傾斜,以此調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),采用就近劃段承包的方式,委托公路沿線農(nóng)民養(yǎng)護(hù);農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程,采取向社會公開招標(biāo)方式,由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工??h交通局切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,使列養(yǎng)路線、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線平均好路率和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路里程超額完成市上的下達(dá)的任務(wù),始終保持農(nóng)村公路路面平整、路拱適度、路肩整潔、邊溝暢通、行車順暢。

四是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保資金到位。今年縣財(cái)政預(yù)算安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)122.27萬元,縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金83萬元,共計(jì)205.27萬元用于公路養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)籌集村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時,廣泛發(fā)動群眾及社會各界人士,有人出人,有力出力,有錢拿錢,用好用活“一事一議”政策,多方籌集養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作正常開展。

篇2

半年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和州司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化法律援助、安置幫教和法律服務(wù)工作,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和自身宣傳,司法行政各項(xiàng)工作取得明顯成效,受到了上級有關(guān)部門的表彰獎勵。20*年以來,我縣司法行政工作獲省部級表彰1人次,獲州級以上表彰13項(xiàng),被縣級表彰5項(xiàng)。今天州司法局召開理論學(xué)習(xí)暨全州司法局長會議,借此機(jī)會,把我縣司法行政工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年,是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,是最為關(guān)鍵的一年。半年來,我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求,按照縣委、政府年初的工作部署,采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動??h政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號),緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題,充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時,抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國際禁毒日的有利時機(jī),把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。1—4月份,由縣委宣傳部牽頭,縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識宣傳教育活動,為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛、打工維權(quán)、防范打邪等知識。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式,面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來,共培訓(xùn)了110個重點(diǎn)村民小組,開展調(diào)解講法566場次,使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料,立卷歸檔,做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收,從6月中旬開始,依法治縣辦對全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作情況進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,為我縣“五五”普法順利通過檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè),認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班,提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請示匯報(bào),爭取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜,解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬,提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號),重點(diǎn)對土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地爭議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,做到新老問題“底數(shù)清、情況明”,確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月,全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件,調(diào)解238件,化解成功233件,成功率達(dá)98%。其中:人民調(diào)解組織調(diào)處209件,成功化解2*件;司法所調(diào)解32件,成功調(diào)處32件;社會矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件,調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。

(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動年,為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會議精神,啟動我縣社區(qū)矯正工作,我們主要采取了以下措施:一是成立機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開全縣社區(qū)矯正工作會議。2月27日,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會議,對全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度,扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作,要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識等綜合素質(zhì)。為此,認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[2003]12號)、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會議精神,有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會認(rèn)知度,并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動實(shí)施社區(qū)矯正工作以來,我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式,效果顯著。半年來,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象共98人,累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人,其中:暫時無法聯(lián)系28人,下落不明4人,檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象,有效地維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。

(四)安置幫教有效開展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能??h委、縣人民政府高度重視安置幫教工作,自20*年以來,每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開展幫教工作,收到了良好的社會效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對刑釋人員,采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式,了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動向,積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來,全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人,其中:刑釋196人,解教16人。今年1—6月份,全縣共接收刑釋解教人員28人,現(xiàn)已全部得到妥善安置,沒有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。

(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見》(云辦發(fā)[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見》(文辦發(fā)[20*]19號)文件精神,我們的主要做法是:一是加強(qiáng)對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳,努力擴(kuò)大法律援助的社會影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時,在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究,提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年,我縣在對全縣法律援助工作認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定符合縣情的法律援助措施,把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來的200元/件提高到300元/件,有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來,全縣共辦理法律援助案件52件,其中:刑事1件,民事51件?!?2348”解答咨詢121人次,接待群眾來訪198人次,解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會穩(wěn)定和弱勢群體合法權(quán)益做出積極努力。

(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育,努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年,我們主要做了以下幾個方面的工作:一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》,保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊,對年檢注冊考試不合格的,一律不予注冊。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作,力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來,法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件,為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù),提高辦證質(zhì)量。半年來,共辦理種各類公證22件,其中民事公證21件,經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會見、辯護(hù)、等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局,鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時,主動加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系,保障律師在刑事訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來,七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件,民事10件。辦理法律援助案件2件,寫作法律事務(wù)文書15份,接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認(rèn)知度提高半年來,反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日報(bào)》、《文山日報(bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎;《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作,提高了司法行政工作的社會認(rèn)知度,擴(kuò)大了社會影響力。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,認(rèn)真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告,廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見或建議,司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,對科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識和理解,隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀,臺帳、記錄不規(guī)范,檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材,導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié),外出務(wù)工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重,目前,我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人,按編辦批準(zhǔn)的55個編制尚缺員17人,1人所現(xiàn)有3個,給指導(dǎo)人民調(diào)解、開展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展,近年來,辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少,僅2名律師的律師事務(wù)所,一位律師長期病休,只有1位律師辦案,律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟,嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。