導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政工程安全文明方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《__區(qū)20__年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》精神，以20__年版《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向，強化社會管理，提升我街公共安全的整體水平，為創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧__創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。

二、工作目標

通過專項治理，進一步完善打防控機制，加強社會管理，深化平安__建設(shè)，確保實現(xiàn)群眾安全感達到85%以上，公共消防設(shè)施完好率達到100%，群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！肮舶踩睂ｍ椪喂ぷ黜樌七M，街道成立“公共安全”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記譚衛(wèi)任組長，街道黨工委副書記許可，__派出所所長朱濟南任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：__工商所所長彭玉年、__街司法所所長陳春燕，__派出所副所長黃向華、街綜治辦主任趙專、社區(qū)管理科科長魏偉紅、城管科科長單政學(xué)、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區(qū)黨委副書記彭汝華和各社區(qū)居委會主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街綜治辦，具體負責日常工作，趙專為辦公室主任。

四、主要任務(wù)

(一)分解工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)創(chuàng)建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內(nèi)容和《__街20__年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》進行分解（分解表見附件），每一條目確定一個主要責任單位，由主要責任單位制定細化的工作方案，協(xié)辦單位全力配合。

（二）開展專項整治。針對創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展掃除“黃賭毒”專項行動，大力推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制，確保群眾安全感達到85%以上，全面提升“公共安全”項目的達標率。

（三）做好申報工作。按時按質(zhì)按量完成申報全國文明城市相關(guān)項目的材料準備，認真做好資料的建檔工作；配合街創(chuàng)建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作，精心安排好相關(guān)的迎檢保障工作。

五、工作步驟

街道“公共安全”專項整治工作分三個階段：

（一）自查自評階段（20__年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任務(wù)，明確責任。各相關(guān)部門、科室對照20__年版《全國文明城市測評體系》及《__區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關(guān)條目的要求，組織自查自檢，及時整改存在問題。

（二）檢查督導(dǎo)階段（20__年6月10日－6月25日）

由街專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組對項目進行檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建項目存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，加大力度進行整改，及時查漏補缺，不斷提升創(chuàng)建工作水平，做好迎接“區(qū)檢”、“市檢”的準備。

（三）全面整改階段（20__年6月26日－10月30日）

大力整改“區(qū)檢”、“市檢”中發(fā)現(xiàn)的問題，抓好創(chuàng)建成果的鞏固工作，以最佳狀態(tài)迎接“國:請記住我站域名檢”。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、科室要充分認識創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，安排專人負責，確保創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)有力。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各部門、科室要認真履行職責，既要明確任務(wù)分工、落實工作責任，又要加強溝通聯(lián)系，相互支持配合，形成工作合力，齊抓共管，確保各項工作落實到位，取得實效。

篇2

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工項目；管理探析

前言：

市政工程項目管理在整個市政工程建設(shè)施工之中占重要地位，在提高市政工程項目建設(shè)質(zhì)量的同時也能使得工程項目按期完成，只有對市政項目能夠進行整體把控必須進行有效的管理。但是，市政工程項目是一項繁雜而龐大的工程項目，我們準確掌握市政工程項目的特點才能提高其管理效率，并在不斷的實踐中摸索出一條施工項目管理的成功之路。

1市政工程項目管理存在的問題

1.1管理體制不健全

我國市政工程行業(yè)的起步較其他國家發(fā)展較晚，因此，為了能加速縮短我國與其他國家之間的距離，在發(fā)展過程中將重點僅放在提高施工水平上，卻忽視了市政工程項目管理體制的構(gòu)建，導(dǎo)致我國市政工程行業(yè)直到現(xiàn)在仍然不完善。健全市政工程項目管理體制，能夠使市政工程項目管理管理力度加強，充分的發(fā)揮管理的作用。

1.2管理制度不完善

針對我國目前市政工程來說，大部分市政工程企業(yè)的施工項目管理制度都是不健全的，再加上相關(guān)的管理部門的管理工作不到位，從而使得其在管理工作中執(zhí)行任務(wù)缺乏合理性，標準型和規(guī)范性，導(dǎo)致工作形式化，這很嚴重的影響了市政工程項目管理的規(guī)范，同時也不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，導(dǎo)致市政工程項目管理的效果不明顯的原因之一就是制度不完善。

1.3管理手段不科學(xué)

我國目前市政工程發(fā)展相對較快，管理方法也逐漸有所創(chuàng)新，但是在這種社會狀態(tài)下許多市政工程項目的管理部門仍舊使用傳統(tǒng)的管理手段，因而便導(dǎo)致管理效果不明顯。因為市政工程的有一定程度的創(chuàng)新和發(fā)展，假如管理手段還在延用傳統(tǒng)的方法去規(guī)劃，控制，監(jiān)督相關(guān)的施工項目，必將在很多方面的漏洞百出，管理不合適、不合理等，更嚴重的是導(dǎo)致管理作用失效，促使市政工程項目更加難以實現(xiàn)規(guī)范化。因此，導(dǎo)致市政工程項目管理的效果不明顯的另原因之一便是市政工程項目管理手段不合時宜。

2施工現(xiàn)場的現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場的管理主要是施工階段保證質(zhì)量的組織工作和管理工作。工期短！成本低！質(zhì)量好！生產(chǎn)安全是組織施工的目標。

2.1按計劃組織綜合施工

首先應(yīng)提高施工計劃的可靠性。不斷提高計劃的準確性和嚴密性，必須有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，在施工中要有預(yù)見性，做到施工的連續(xù)和均衡，掌握施工組織指揮的主動權(quán)，做到組織指揮工作遵守既定規(guī)劃和部署保證重點。接下來，為了彌補計劃和指揮上的不足，提高指揮隊伍在綜合施工中的自我調(diào)節(jié)能力，應(yīng)當建立健全崗位責任制和承包制。最后，要組織好綜合施工工作，避免施工成為純粹的紙上談兵，必須做好保障技術(shù)物資工作。

2.2施工過程的全面控制

1）所有施工現(xiàn)場為保證合理使用場地！現(xiàn)場交通道路和排水系統(tǒng)暢通以及文明施工，都應(yīng)以施工組織設(shè)計所確定的施工總平面規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)常的進行施工總平面圖管理工作；2）在計劃管理的基礎(chǔ)上，圍繞施工組織設(shè)計和其他經(jīng)濟技術(shù)文件，進行準確！及時果斷的施工調(diào)度工作。施工調(diào)度工作是及時解決矛盾！保證正常施工的必要手段，是貫徹企業(yè)相關(guān)決策人意圖的橋梁；3）施工過程中必須進行對質(zhì)量！進度！安全！節(jié)約等方面的檢查。

3施工質(zhì)量管理

3.1建立質(zhì)量保障體系

為了能全面的落實質(zhì)量工作，首先應(yīng)當建立有效可行的質(zhì)量保障體系。與此同時，市政施工企業(yè)應(yīng)該按照質(zhì)量保障體系，建立適合自己企業(yè)的質(zhì)量保障系統(tǒng)，編寫合理的質(zhì)量手冊，制定嚴格的質(zhì)量方針和技師任務(wù)目標，使之具有系統(tǒng)性、指令性、協(xié)調(diào)性、可操作性和可檢查性。

3. 2完善施工質(zhì)量過程

為了達到施工過程中形成的工程質(zhì)量的項目目標，必須加強其過程管理。所以，必須對施工前的準備工作以及施工的方案措施進行準備工作；對工程的檢查交接和隱蔽工程必須嚴格驗收，堅持進行不經(jīng)檢查驗收不準進行下道的工序選擇；監(jiān)督工作人員的操作并對其進行嚴格要求，不符合要求，堅決否決。

4施工項目的成本管理

即增收又節(jié)支，既開源又節(jié)流是降低施工項目成本的主要途徑。其主要措施有：組織措施，經(jīng)濟措施，技術(shù)措施。

4.1組織措施

1） 項目經(jīng)理是市政工程施工項目成本管理的第一負責人，全面組織項目部的成本管理工作，及時掌握盈虧狀況并及時分析！采取有效措施；2） 經(jīng)營部主管合同實施工作！合同管理工作，主要負責處理賠償問題，工程進度款的申報和催款工作。經(jīng)營部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；3） 財務(wù)部主要管理工程項目的財務(wù)工作，隨時分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金。

4.2技術(shù)措施

正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。為了提高質(zhì)量！縮短工期和降低成本，項目經(jīng)理部門可以制定以確定合理的施工方法！選擇施工機具！安全施工順序和組織流水施工為主要內(nèi)容的先進！經(jīng)濟合理的施工方案。在施工中嚴把質(zhì)量關(guān)卡，堅決杜絕返工，減少返工帶來的經(jīng)濟損失。各種能降低消耗！提高工效的新工藝！新材料！新技術(shù)能應(yīng)當積極尋找并應(yīng)用，以降低成本。

4.3經(jīng)濟措施

1）妥善控制管理人工費用。建議采取以下措施：a.加強作業(yè)人員技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；。0實行改善勞動組織，盡量減少窩工浪費的現(xiàn)象；b.加強作業(yè)勞動的紀律，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用功；c.改善并實行合理的獎懲制度。

2） 妥善控制管理材料的費用，建議采取以下措施：a.改進材料的采購！收發(fā)！運輸！保管等工作，盡量減少各環(huán)節(jié)的消耗，減少采購費用的支出；b.嚴格實行材料進場驗收和限額領(lǐng)料的制度，必要時可以改進該措施；c.合理放置堆砌現(xiàn)場材料，盡量避免二次搬運；d.合理使用材料，制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，綜合利用一切可用的資源。

5施工項目的安全文明施工管理

5.1施工項目安全管理

必須本著安全管理的原則。即堅持安全與施工同步，安全優(yōu)于施工，安全與施工相結(jié)合，安全起著促進施工發(fā)展和保證施工效率的作用。堅持“四全”動態(tài)的管理，保證工作安全是

所有與施工相關(guān)人共同的事情，而不是少數(shù)人與安全相關(guān)機構(gòu)的事，如果沒有全員的參與那么安全與施工是不會有效結(jié)合的，安全管理體制也不會健全。

5.2施工項目文明管理

改革開放以來，我國工程施工技術(shù)逐漸與西方接軌，也讓我們逐步意識到文明施工也是非常重要的，因此做好施工項目的文明管理也越發(fā)的重要。健全文明施工管理體制，做到不同部門，不同崗位有不同的文明措施。加強文明施工教育，以提高施工人員的文明意識，并落實安全與文明相結(jié)合的施工行為。

結(jié)束語

總之，施工項目管理不僅貫穿著市政工程而且還貫穿著其他工程，這督促著項目的管理者從項目本身出發(fā)對各個方面，包括質(zhì)量、成本、組織、安全文明等進行監(jiān)督，這樣才有利于各項工作的進行。市政工程施工項目管理是企業(yè)與項目發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一個好的管理系統(tǒng)就不會有一個好的企業(yè)，做好施工項目管理不僅能為自己企業(yè)帶來收益，而且還能加快市場的發(fā)展，為國家經(jīng)濟也帶來效益。

參考文獻：

[1] 李小林 . 談市政工程項目管理的創(chuàng)新與實踐 [J]. 山西建筑 ，2012，38（26）.

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【關(guān)鍵詞】市政工程施工管理措施

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

市政工程施工管理是全方位的,加強市政工程施工的管理對于合理組織施工,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,確保工程安全有著重要的意義。作為項目管理者,必須在不斷的實踐中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)才能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

一、市政工程施工管理的特點

1、市政工程施工復(fù)雜程度高 。市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。

2、市政工程施工過程不確定性因素多 市政工程項目復(fù)雜受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格 、周邊社會關(guān)系等容易影響項目進程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主監(jiān)理 、總包商 、分包商 、材料供應(yīng)商、 政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大，加之項目自身建設(shè)中的問題，其不確定性程度高。

3、市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強 。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標準高，多數(shù)工程要求“ 爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。 同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。 目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目將勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備 、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定 ，項目要花費大量的人力和資源對勞務(wù)隊進行管理。

5、市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實施工任務(wù)，簽訂承包合同；進行開工前的各項業(yè)務(wù)準備和現(xiàn)場施工條件的準備，促成工程開工；進行施工中的經(jīng)常性準備工作；按計劃組織綜合施工，進行施工過程的全面控制和全面協(xié)調(diào)；加強對施工現(xiàn)場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收。

二、加強市政工程施工管理的措施

1、市政工程的質(zhì)量管理

工程質(zhì)量的好壞，是由多種因素構(gòu)成的，施工過程又是質(zhì)量形成的重要過程。 因此，做好附屬工程的施工管理和質(zhì)量監(jiān)控，對于提高附屬工程的質(zhì)量是非常必要的 。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

（1）以人為本，提高施工人員的技術(shù)水平。 由于新技術(shù)、 新材料、 新設(shè)備 、新工藝的使用，市政工程在施工水平、 技術(shù)裝備工程質(zhì)量上得到了有力的保障而附屬工程的施工手段上，由于其空間的局限，技術(shù)要求的相對簡單，仍然以人工為主，施工質(zhì)量的好壞與施工人員的素質(zhì)技術(shù)水平有很大關(guān)系。 因此，在附屬工程開工前，必須要向有關(guān)施工人員進行施工技術(shù)、 質(zhì)量要求交底。 必要時要對施工操作人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們熟悉工藝流程、 施工方法和質(zhì)量要求， 才能保證附屬工程的施工質(zhì)量。

（2）制訂好切實可行的施工方案。開工前，要根據(jù)設(shè)計要求、 質(zhì)量標準對附屬工程的施工制訂好切實可行的施工方案。例如：目前人行道大多數(shù)采用人行道板鋪成五彩的人行道，同時為了方便殘疾人 ，還專門設(shè)計了殘疾人通道 。因此在制定施工方案時，要把這些因素都要考慮到里面去 。特別是彎道部分人

行道板鋪筑、 殘疾人通道的安排 、彩色道板花紋的設(shè)計等等。 要做到外觀美觀大方，又要保證工程質(zhì)量，還要方便使用。

（3）把好施工過程質(zhì)量關(guān)。 在施工過程中，施工管理人員應(yīng)主動積極的配合質(zhì)量檢驗人員把好工程質(zhì)量關(guān)。 及時查驗施工質(zhì)量 ，特別是關(guān)鍵部位更要加強管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

2、技術(shù)管理

市政工程是一種特殊的職業(yè),需要有很強的專業(yè)知識。然而目前,很多市政施工人員的施工技能并沒有跟上時代的步伐,難以達到質(zhì)量要求。市政工程主要包括:橋梁、道路、綠化等工程,設(shè)計的技術(shù)特點復(fù)雜而全面,例如市政管道工程施工技術(shù)、市政工程測量、質(zhì)量檢測、工程試驗檢測等很多方面,每一項技術(shù)都較為復(fù)雜而且不斷更新和變化,彼此之間又差別很大,對技術(shù)人員的全面性要求較高。然而,從目前實際情況看,很多施工人員明顯存在巨大的技術(shù)鴻溝。要解決這個問題,首先是加強人才儲備,人才是市政工程施工管理工作的保證,施工企業(yè)要對有多年實際施工經(jīng)驗的技術(shù)人員組織在崗的技術(shù)培訓(xùn),建立入崗培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)等多種方式的崗前培訓(xùn),建立專業(yè)、全面、獨立的人才培養(yǎng)方案,強化專業(yè)技能,著重培養(yǎng)年輕隊伍,充分挖掘他們的技術(shù)潛能,為施工人員提升專業(yè)技能提供方便。其次,加強技術(shù)管理。技術(shù)管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證,施工準備階段,技術(shù)人員要會同監(jiān)理人員、施工人員等一起認真研究施工設(shè)計圖紙,做好圖紙會審工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將工程隱患扼殺于萌芽之中。另外,還要不斷吸收國內(nèi)外先進的施工工藝和技術(shù),提高市政工程施工管理整體水平,運用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,為提高施工效率。施工中對重要的或影響工程全局的技術(shù)工作,還必須進行進一步的復(fù)核和審查,復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確保萬無一失。

3、施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)整體管理工作中重要的組成部分。施工現(xiàn)場管理的好壞,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量才有保證,施工企業(yè)若想在市場競爭中獲得應(yīng)得份額,就必須強化現(xiàn)場管理。市政施工現(xiàn)場大多處于露天,人流、車流較多,現(xiàn)場設(shè)施多種多樣,情況復(fù)雜,施工現(xiàn)場存在安全隱患。一旦疏于管理,不遵守安全操作規(guī)程,工傷、設(shè)備事故將時有發(fā)生,而且由于現(xiàn)場管理混亂,場地位置設(shè)計不合理、不注意成品保護、損壞前道工序產(chǎn)品造成的施工損失大的驚人。加強施工現(xiàn)場管理,首先嚴格組織實施施工方案,施工前,各相關(guān)人員要就技術(shù)、施工、機械、材料、勞力等討論,施工過程中根據(jù)工程實際情況及時調(diào)整、認真執(zhí)行,及時反饋。其次,施工資料管理。施工資料是整個施工過程形成的導(dǎo)書面材料,工程竣工檢查都需要施工資料作為依據(jù),施工企業(yè)要做好施工資料的保存和管理,在施工現(xiàn)場可以實行微機化資料管理,將一些檢驗報告、竣工圖、設(shè)計變更、測量記錄、會議記錄等分門別類,做長年保存。最后,施工單位要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查,深入了解施工工序、施工進度以及出現(xiàn)的一些新問題,只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。

4、施工項目的安全文明施工管理

（1）安全管理

a堅持安全管理原則。 即堅持安全與生產(chǎn)同步管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。 堅持“ 四全” 動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理工作不會有生機，效果也不會明顯 。因此，生產(chǎn)活動中，對安全工作必須是全員全過程、 全方位 、全天候的動態(tài)管理。

b堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài) 。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用足事故的根本原因 。從對人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

c制定安全管理措施。 加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。 它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色 。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

（2）文明施工管理。

如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)崗位 、區(qū)域等包干負責 。在施工項目中，對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置 有檢查 有考評有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。

參考文獻：

[1] 蘇少雄.淺談市政工程施工中的質(zhì)量管理[J]. 科技咨詢導(dǎo)報. 2006(20)

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關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全 管理 創(chuàng)新 措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

正文：市政工程作為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉(zhuǎn)。市政工程的安全管理是一項較為復(fù)雜，同時又非常重要的工作, 市政工程與民生密切相關(guān),不僅關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個社會效益,因此無論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。要根據(jù)市政工程的特點和現(xiàn)狀，對其施工過程安全管理中存在問題進行嚴格地控制。

1．市政工程安全管理中存在的問題

1.1. 工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應(yīng)付，無法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實。

1.2招標市場不夠完善。

一些招標的建設(shè)企業(yè)利用招標制度的不完善，隨意的設(shè)定工程造價，不安規(guī)矩出牌，為自己的熟人或親人朋友達成中標的目的。有的招標單位更是惡意的壓低價格，這樣使得投標的施工企業(yè)即使達到了中標的目的。但是為了在工程竣工后能夠盈利，不得不做出違反合約規(guī)定的事情，比如，偷工減料，以次充好等。總之，在市政工程建設(shè)過程中這樣做最后收到侵害的是國家和集體的財產(chǎn)。

1.3. 安全施工知識匱乏。安全施工知識是指在施工過程中，應(yīng)當熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識是非常必要的。而當前，我國施工隊伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗，對于安全施工知識非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會對他們進行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。

1.4缺乏對安全管理認識

現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規(guī)程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業(yè)最大的經(jīng)濟效益就是進行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，這是對安全工作的片面認識。

1.5施工環(huán)境和作業(yè)場所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項目，也有在空曠郊區(qū)進行施工的工程項目，不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業(yè)工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）。歸納起來，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一， 更是增加施工危險指數(shù)的重要因素之一。市政工程涉及單位多、地下管線多、上空線纜多。拆遷工程不到位，拆遷困難。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費投入資金少。

1.6對內(nèi)在危險警惕性不高

對內(nèi)在危險警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個方面：①職工缺乏安全意識；②與市政道路施工的特點有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強、變化多。

1.7其他問題

市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，現(xiàn)場施工便道坑洼不平、影響交通及造成揚塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象，市政工程大多數(shù)是敞開式施工，文明施工水平低，現(xiàn)場臟、亂、差。

2市政工程施工安全創(chuàng)新管理措施

2.1做好施工組織工作

建設(shè)單位嚴格按照有關(guān)工程建設(shè)基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)?？茖W(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期、工程造價，充分做好工程開工前的準備工作。有技術(shù)保障能力的建設(shè)單位，應(yīng)加強設(shè)計服務(wù)，可提前介入設(shè)計勘察和設(shè)計文件審查，并結(jié)合現(xiàn)場實際，加強與設(shè)計協(xié)調(diào)溝通，深化設(shè)計，為有效預(yù)防安全質(zhì)量事故打下堅實基礎(chǔ)，杜絕因工期壓縮、造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。施工單位必須編制有針對性的施工組織設(shè)計、安全文明施工組織設(shè)計，對危險性較大分部分項工程，要編制專項施工方案并組織專家論證。各級技術(shù)管理部門要嚴把方案的編制、審核、審批關(guān)，不斷優(yōu)化方案，強化施工技術(shù)管理，為工程施工安全質(zhì)量提供技術(shù)保障。

2.2建立并逐步完善施工安全管理體系

建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預(yù)防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現(xiàn)場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，在施工段，設(shè)立警示標志，監(jiān)督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發(fā)生。

2.3．在市政工程的招投標階段，應(yīng)該防止出現(xiàn)安全施工措施項目費用總價包干使用的問題，而是落實單價合同。進行市政工程的招投標時， 招標人通常會讓投標人對技術(shù)措施項目清單費用實行總價包干使用。但是依照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的精神， 競爭性費用當中不允許出現(xiàn)“安全文明施工費”的內(nèi)容，因此，需要市政工程的招投標雙方準確判斷和確定技術(shù)措施費用，綜合考慮施工條件、工程特征、結(jié)構(gòu)分布特點之后再最終確定。工程總包單位要加強對工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包和物資機械租賃單位的安全質(zhì)量管理，明確各責任主體在工程項目建設(shè)中的安全質(zhì)量責任，督促各分包單位加強宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規(guī)履行好各自的安全質(zhì)量職責，加強對項目作業(yè)隊安全質(zhì)量的控制管理，夯實工程建設(shè)安全質(zhì)量控制管理基礎(chǔ)。

2.4規(guī)范建設(shè)施工方的行為, 加強合同意識

要加強合同管理,增強合同意識。在建設(shè)施工過程中,要組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位學(xué)習(xí)建筑相關(guān)的法律、法規(guī)、準則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),與市政監(jiān)理單位一起,為市政工程更好地保質(zhì)保量完成及城市建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。

2.5建立科學(xué)的安全評價標準

安全評價指的是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評價，預(yù)測發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學(xué)、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評價結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現(xiàn)的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6進一步強化施工現(xiàn)場的管理

在施工現(xiàn)場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設(shè)備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據(jù)實際的施工情況，制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。

2.7分解工程項目，安全責任落實到人。

建設(shè)企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)項目的每一個環(huán)節(jié)和小項目的安全給予足夠的重視。鑒于，以往的設(shè)置單個總負責人的做法存在著精力有限監(jiān)管不力的現(xiàn)象。企業(yè)可以采取把整個市政工程項目按照工程建設(shè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成項目為單位分解為多個責任單元。為每個責任單元指定安全責任人。以此解決有限的精力無限的安全隱患的問題。每個責任單元的安全責任人都是這個分項目的安全施工第一責任，建立一個統(tǒng)一的安全施工機構(gòu)，用來管理這些責任人，把安全事故的發(fā)生率引入到績效考評中去。切實的把安全施工落到實處。

2.8把農(nóng)民工的安全培訓(xùn)提上法規(guī)的高度。

主管建設(shè)的行政機構(gòu)應(yīng)當對建設(shè)企業(yè)進行安全施工資質(zhì)進行規(guī)定和分級，對不同的建設(shè)項目提出不同等級的安全施工資質(zhì)要求施工知識進行培訓(xùn)提上行政法規(guī)的高度，一方面是由于施工企業(yè)的心理因素，另一方面也是國家重視施工人員操作技能和生命安全的重要表現(xiàn)，有利于維護施工人員的安全衛(wèi)生權(quán)益。行政法規(guī)應(yīng)該對培訓(xùn)事宜作出明確規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)合格的施工人員不得進入工作崗位。對于不培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，私招未經(jīng)培訓(xùn)的人員直接進入工作崗位的企業(yè)，行政部門要進行嚴格的處罰。

2.9強化建設(shè)企業(yè)安全施工資質(zhì)審查程序

主管建設(shè)的行政機構(gòu)應(yīng)當對建設(shè)企業(yè)進行安全施工資質(zhì)進行規(guī)定和分級，對不同的建設(shè)項目提出不同等級的安全施工資質(zhì)要求。并于建設(shè)企業(yè)接受建設(shè)項目時進行審查，對于不合格的應(yīng)當不予批準，并責令其整改。在這項資質(zhì)審查中應(yīng)該把建設(shè)現(xiàn)場環(huán)境，員工住宿條件，安全設(shè)施及防護，以及施工人員的培訓(xùn)列入考核指標。

3結(jié)語

市政工程的安全管理與質(zhì)里管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng), 其管理的水平不僅決定了施工單位的經(jīng)濟效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個社會效益,，再加上市政工程是與民生密切相關(guān)的工程, 因此無論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。

參考文獻：

[1]趙靜.淺談道路工程現(xiàn)場存在的安全問題[J].中國校外教育,2010（1）.

篇5

【關(guān)鍵詞】市政施工；安全措施；探究；分析

一、市政施工的特點

1.1 施工作業(yè)環(huán)境多變。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業(yè)環(huán)境不同，而且具有一定程度的復(fù)雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。

1.2 高處作業(yè)難度大，影響面廣。城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。 安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

1.3 施工作業(yè)方法多樣性，由于受到地理條件、地質(zhì)情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業(yè)方法也可能存在差異，導(dǎo)致施工安全管理與安全技術(shù)也要及時做出相應(yīng)的調(diào)整。作業(yè)環(huán)境差市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度 影 響 較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。 此外，受交通的 影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.4 人員安保知識貧乏。目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的 安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.5 分包管理漏洞較多市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè) 人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制，對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

二、市政施工中的安全隱患

2.1 高空作業(yè)環(huán)節(jié)的危險后果影響范圍較廣。在橋梁項目施工的過程中，高空作業(yè)環(huán)節(jié)很多；同時，由于施工項目屬于重要的道路交通工程，在工程項目的下方和兩側(cè)均是行人和車輛通行的重要通道，一旦發(fā)生作業(yè)事故，則影響的不僅是高空作業(yè)人員的施工安全，更有可能波及下方和兩側(cè)的行人和車輛，造成嚴重的施工事故。

2.2 施工環(huán)境和作業(yè)場所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業(yè)工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項目，也有在空曠郊區(qū)進行施工的工程項目。歸納起來，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一，更是增加施工危險指數(shù)的重要因素之一。

2.3 施工人員的安全意識參差不齊。在市政工程項目中，活躍在施工一線的人員不乏是缺少市政工程施工經(jīng)驗、綜合素質(zhì)相對較低、缺少必要的安全施工意識的農(nóng)民工。他們通常對于違反安全操作規(guī)范的危害性認識不足，同時也很難有效地控制自身在施工當中的種種不良行為。

2.4 工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應(yīng)付，無法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實。

三、探索分析市政施工的安全措施

認識到市政施工中安全問題的重要性和其中存在的問題使得我們能更好地探索市政施工中的安全措施。對癥下藥地解決問題。

1、招標階段需考慮招標者時候具有相應(yīng)的保障施工過程中安全的措施。

招標人必須要極其熟悉整個市政工程的一切相關(guān)情況。施工單位在編寫施工組織設(shè)計方案時，需要深刻地了解并掌握市政工程的施工環(huán)境、施工條件、施工難點、工程結(jié)構(gòu)特點以及這些因素對工程安全施工的影響，在此基礎(chǔ)之上，力求施工技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性以及可靠性。同時，施工組織設(shè)計方案必須要將安全第一的原則貫徹在方案的整個設(shè)計過程中，科學(xué)合理地配置投標人的內(nèi)部資源，市政工程建設(shè)中安全施工措施清單的確定便有了有力的保證。

2、在施工過程中，市政工程科在市政施工的過程中要盡到監(jiān)督施工單位的職責。

2.1 要認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。

2.2 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底。

2.3 審查施工方案及安全技術(shù)措施。

2.4 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全保護措施。

2.5 督促檢查施工現(xiàn)場的文明施工、夏季防暑、冬季防寒、衛(wèi)生防疫等各項工作。

2.6 不定期的組織安全綜合檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，可提出處理意見并限期整改。

2.7 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。

3、施工單位需要做到的安全措施

3.1 不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟發(fā)展水平同步，適度提高工程施工安全設(shè)施防標準；從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低城市建設(shè)施工安全風險.

3.2 嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范組織施工 建筑安全技術(shù)規(guī)范是組織施工的準則，只有嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范的標準組織施工才能保證施工安全，避免或減少事故的發(fā)生.根據(jù)以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知就是因為沒能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，從而導(dǎo)致了多起傷亡事故的發(fā)生。

3.3 保證必要的安全防護措施，，切實落實好安全防護措施，如按要求設(shè)置護欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)等.提供必要的個人防護用品，按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽，按規(guī)定正確使用安全帶、安全帽等必備的防護用品.

3.4 加大安全教育培訓(xùn)力度。增強施工人員的安全意識，采取多種形式，廣泛深入地開展安全知識宣傳教育和培訓(xùn)，重點是對各類企業(yè)的專業(yè)隊伍、分包隊伍和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進行安全知識的普及教育，提高安全素質(zhì)和規(guī)避事故能力.做到人人了解安全，人人掌握防范安全事故的知識，形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。

參考文獻

[1]論建筑工地安全文明施工管理[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2008（13）.李衛(wèi)民，曹眾.

[2]淺談建筑業(yè)安全管理中存在的問題及對策 劉愛武，陳傳賢.

[3]市政工程科安全管理制度

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；項目質(zhì)量控制

下面從工程質(zhì)量的“人、機械、材料、方法、環(huán)境”五要素著手，分析影響市政工程質(zhì)量的因素，以便為市政工程項目管理中的質(zhì)量控制的基本要求提供依據(jù)。

一、影響市政工程質(zhì)量的“五要素”

在全面質(zhì)量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。

（一）“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風氣。同時耍實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量， 以達到保證工程質(zhì)量的目的。

（二）“機械設(shè)備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。

（三）“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符臺要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。

（四）“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

這里所說的方法，是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。

在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設(shè)計，不能嚴格執(zhí)行，不按標準和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。

（五）“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環(huán)境，如當?shù)氐娘L土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。

二、文明施工在保證市政工程中的作用

1、“文明施工”的基本要求是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)

1.1“二通三無五必須”是結(jié)合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施。

“二通”即施工現(xiàn)場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；“三無”即施工中無管線事故，施工現(xiàn)場周圍道路平整，無積水，施工中無重大安全事故：“五必須”即施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分隔，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，管理人員佩卡上崗，工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須清潔文明，工地現(xiàn)場必須開展以開創(chuàng)文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。

1.2市政工程文明施工的基本內(nèi)容建立在安全文明的基礎(chǔ)上，是施工質(zhì)量的有效保障

文明施工要求掛牌施工，接受社會監(jiān)督，即在施工路段的兩端及工地現(xiàn)場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。

1.3暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環(huán)境。

凡在施工范圍內(nèi)的原仃道路（包括下水道）就由承包該工程的施工單位負責養(yǎng)護管理。這就要求施工單位落實經(jīng)常性的養(yǎng)護維護工作，一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料，或停放機械設(shè)備以確保車輛通行寬度：另一方面發(fā)現(xiàn)路面有坑塘就要及時處理，不要等發(fā)生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養(yǎng)護，防止產(chǎn)生局部深塘而造成事故，同時要注重修復(fù)、養(yǎng)護的質(zhì)量，尤其是路面養(yǎng)護必須將水清除干凈，使道路保持平整，無坑塘。在施工路段的兩端以及有關(guān)道路交叉口都要設(shè)置交通指（禁）令標志（牌），夜間要設(shè)照明燈，示警燈或紅燈（包括道路局開挖處）。

2、文明施工在技術(shù)層面上提供的施工質(zhì)量保證

2.1文明施工與相關(guān)技術(shù)的要求。

以施工排水措施為例，要確保排水設(shè)施的有效性，作為施工單位對工程范圍內(nèi)原排水設(shè)施有養(yǎng)護，管理責任。每個施工人員都不能隨意破壞，堵塞管道，比如施工土方，三渣，砂石料等都不能落入下水道井內(nèi)。施工產(chǎn)生的泥漿水，水泥漿水也不能直接排入下水道，并對排水管道，進水口要經(jīng)常疏通，使排水暢通，確保排水設(shè)施的有效性。施工排水措施，要結(jié)合汛期，考慮臨時管道口徑及臨時抽水泵的流量，即使在汛期也能做到晴天不積水，雨后退水快。

2.2執(zhí)行“三卡一單雙監(jiān)護”制度。

所謂“三卡一單雙監(jiān)護”即管線監(jiān)護申請報告（卡），地下管線監(jiān)護交底卡（俗稱“綠卡”），管線交底卡，公用管線施工時業(yè)務(wù)聯(lián)系單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場共同監(jiān)護。工程施工時，工地負責人必須在現(xiàn)場對施工操作人員（施工班組，機械操作者，外包工等）以書面形式進行詳細交底，即填寫“管線交底卡”交清管線名稱，規(guī)格，數(shù)量，走向，深度，標志及保護措施，使每個操作人員都明確；作為施工操作人員，也要主動向工地負責人了解地下管線情況，特別是機械操作者，對地下管線情況不明，決不能隨意動用機械操作。

2.3文明施工嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求施工，為施工質(zhì)量提供了保障

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關(guān)鍵詞：市政工程、安全管理、施工

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、前言

市政工程主要是指市政府出于城市規(guī)劃或者是保護文物的目的而對城市進行施工建設(shè)的一種政府。市政工程施工的復(fù)雜和難度大等特點決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。本文首先簡述了市政工程施工的特點；然后市政工程施工安全管理要點進行了分析。

二、市政工程施工的特點

1、市政工程施工場所不固定

市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經(jīng)驗來看，市政工程既包括了高中作業(yè)，也包括了地面作業(yè)。就地域而言，市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè)，也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區(qū)的特點。

2、市政工程施工環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工環(huán)境復(fù)雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業(yè)，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導(dǎo)致市政施工環(huán)境的復(fù)雜，因此，安全管理尤為重要。

3、市政工程高處施工難度大

市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業(yè)，而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。

三、市政工程施工安全管理要點

1、完善安全組織規(guī)制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設(shè)計，并在完成設(shè)計之后制定安全專項施工方案、安全質(zhì)量計劃目標、安全管理規(guī)則，實行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機制的責任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2、確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應(yīng)根據(jù)每個施工項目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對項目經(jīng)理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責任。另外，還應(yīng)該建立項目部安監(jiān)部門，其職責應(yīng)該包括負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

3、提高施工安全管理技術(shù)水平

市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對可能存在的事故要素，通過整理、分析、評價，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。在貫徹實施安全技術(shù)措施時，要認真進行安全技術(shù)措施的交底； 安全設(shè)施、防護裝置實施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度； 加強對安全技術(shù)措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程，除在施工組織總設(shè)計中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施，詳細制定有關(guān)安全方面的防護要求。

4、深入宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識

安全教育是實現(xiàn)安全管理目標的重要途徑，其目的一是提高領(lǐng)導(dǎo)和職工安全保護的意識、責任感和自覺性。二是提高和普及安全技術(shù)知識，使職工正規(guī)操作，提高技術(shù)水平，了解不安全因素發(fā)生的規(guī)律，具備消除各種事故的本領(lǐng)，力求從根本上解決安全生產(chǎn)問題。首先在職工培訓(xùn)時進行安全教育，并且通過考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識，規(guī)范操作技能。其中應(yīng)突出新工人的強化教育，安全教育考核合格后，方可準許其進入操作崗位。對電氣、起重、電焊、機械等特殊工種的工人，必須進行專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能準許上崗操作。其次是通過現(xiàn)場宣講、制作展板、發(fā)放資料、召開現(xiàn)場會等多種形式對管理人員、技術(shù)人員、工人進行教育，以及通過觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從視覺、聽覺等感官上造成高壓態(tài)勢，提高現(xiàn)場施工人員對生產(chǎn)安全的警覺度，增強安全生產(chǎn)的自覺性。

5、加大安全督查力度

要把安全生產(chǎn)監(jiān)督放在首位，對可能出現(xiàn)的安全隱患要深入細致地排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對于一時難以解決的問題，要采取必要措施，防止釀成事故。對野蠻生產(chǎn)、違章作業(yè)的行為堅決制止，嚴肅處理。監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員要理直氣壯履行職責，有效監(jiān)管，常抓不懈。要堅定不移地把安全抓在手上，毫不動搖地放在心上，始終如一地落到實處。要把日常監(jiān)管和專項整治結(jié)合起來，形成嚴管態(tài)勢。建立橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系。要想取得實質(zhì)性進展，一方面要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，一級做給一級看；另一方面，要在制度層面上形成長效機制，提高違規(guī)成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責任落實到人，存在重大隱患的要立即停工整改。

6、實行獎懲制度

（1）市政工程的施工安全生產(chǎn)同其它的生產(chǎn)工作相同，都要通過計劃、設(shè)置、組織、執(zhí)行、檢查等一系列的步驟，所以市政工程在進行安全生產(chǎn)的過程中不僅要有設(shè)置、有組織，還要有執(zhí)行、有檢查。其中最重要的就是“有檢查”。市政工程施工安全檢查主要包括常規(guī)的安全檢查、特殊的安全檢查、定期與不定期的安全檢查。由于市政工程的施工現(xiàn)場存在工序復(fù)雜、施工工具性能低、施工人員素質(zhì)差等問題，所以要強化對施工活動場所的安全檢查，以確保及時的發(fā)現(xiàn)并解決施工場所中所存在的隱患。

（2）市政工程在實施的過程中要切實的實施獎懲制度，通過獎勵勤勞者，懲罰慵懶者來加大市政工程施工安全生產(chǎn)。獎勵那些在優(yōu)化勞動環(huán)境與防治工傷事故和員工危險方面做出優(yōu)越成績的單位。同時，對于在規(guī)避安全事故隱患、消除重大安全危險等方面做出良好成果的單位也要進行獎勵。對于那些出現(xiàn)安全事故后，不去找自身原因，而去推卸責任的單位要嚴懲不貸。只有這樣，才能讓我國的市政工程施工安全向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，在進行市政工程時，工程管理人員要抱著維護企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作是首當其沖的，作為管理者要不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]劉躍軍.關(guān)于市政工程施工安全管理的探討.科技之友，2011，3：129，131

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關(guān)鍵詞：市政工程；施工；管理

中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

市政工程施工項目管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。合理組織完成全部施工過程，充分利用現(xiàn)場人力和物力，保證施工協(xié)調(diào)，最終達到工期短、成本低、質(zhì)量好、安全生產(chǎn)的目標，發(fā)揮出投資效益，是市政工程施工項目管理的基本任務(wù)。

一、市政工程施工項目管理特點 1.市政工程施工復(fù)雜程度高 市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。 2.市政工程施工過程不確定性因素多 市政工程項目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如拆遷、交通、原材料價格、周邊社會關(guān)系等，都容易影響項目進程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、承包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大，加之項目自身建設(shè)中的問題，其不確定性程度高。 3.市政工程施工目標高，要求嚴，事關(guān)群眾生活和城市形象，施工費用投入較大。 4.市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變 目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目將勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項目要花費大量的人力和資源對勞務(wù)隊進行管理。 5.市政工程施工管理內(nèi)容主要包括 落實施工任務(wù)，簽訂承包合同。進行開工前的各項業(yè)務(wù)準備和現(xiàn)場施工條件的準備。促成工程開工；進行施工中的經(jīng)常性準備工作；按計劃組織綜合施工。進行施工過程的全面控制和全面協(xié)調(diào)；加強對施工現(xiàn)場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收等。

二、市政工程施工項目管理要點

1.施工項目的組織管理

建立高效的組織體系和組織機構(gòu)是施工項目管理成功的組織保證：

（1）建立一個能完成管理任務(wù)、能讓項目經(jīng)理指揮方便靈活、工作高效、運轉(zhuǎn)自如的組織機構(gòu)，即建立項目管理部是組織準備。

（2）項目部的領(lǐng)導(dǎo)核心，即項目經(jīng)理，決定了組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)；施工項目組織管理和企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體的關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織是至關(guān)重要的問題。應(yīng)根據(jù)施工項目的需要，不同的項目選擇不同素質(zhì)的人才擔任項目經(jīng)理。

2．市政工程施工質(zhì)量的管理（1）充分發(fā)揮建設(shè)單位等參建各方的作用 嚴格按圖紙、合同及規(guī)范進行施工及驗收，把好工程質(zhì)量的事前預(yù)控、事中監(jiān)控、事后控制。嚴把材料進場關(guān)，做到嚴格原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進場關(guān)，對于要求送檢的原材料，做到各單位現(xiàn)場共同抽檢，確保送檢材料的真實性、代表性。強化過程的質(zhì)量監(jiān)控，確保主體工程結(jié)構(gòu)優(yōu)良。對重要部位和關(guān)健節(jié)點的施工，要求參建各方單位共同參與驗收。

（2）嚴格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn) 首先，全面貫徹落實質(zhì)量控制程序。在進行市政工程施工管理過程中，要結(jié)合市政工程的具體實際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。 其次，認真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標。在市政工程施工質(zhì)量管理和控制中，項目經(jīng)理承擔著很大的責任，在綜合考慮多方實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計，對施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項工程技術(shù)交底工作落實到實處。 最后，加強對施工材料設(shè)備的質(zhì)量檢測。要嚴格質(zhì)量標準，加強對各種原材料和工程構(gòu)件的質(zhì)量檢測。嚴格原材料和各種工程構(gòu)件，配件的入場機制，對各種質(zhì)量不達標，不合格的原材料構(gòu)件及配件，不準進入施工環(huán)節(jié)。

3.施工項目的成本管理

項目經(jīng)理部是工程項目的成本中心，施工企業(yè)是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和，包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的建筑市場，施工企業(yè)只有降低項目成本，才能提升企業(yè)的市場競爭力，才可能獲取更大的利潤空間。施工項目成本管理是項目管理系統(tǒng)中非常重要的一項，它具體包括了成本計劃、成本預(yù)測、成本核算、成本分析、成本控制和成本考核。成本管理的具體措施包括以下幾點：

（1） 建立項目成本管理責任制項目管理人員的成本責任，和工作責任不同，工作責任的完成不等同于成本責任的完成，例如只強調(diào)質(zhì)量而忽視了成本，只做到及時供貨卻忽視了昂貴的價格等。所以在工作責任完成的同時，還應(yīng)對成本責任進行考慮，使每一個管理者都具有成本管理意識，做到精打細算。

（2）按照業(yè)務(wù)進行分工負責以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制，對施工質(zhì)量、進度、成本、安全等進行全面負責，特別是把成本控制放在首位。

（3） 實行分包成本控制建筑工程項目部門和施工隊伍間建立勞務(wù)合同關(guān)系，項目部門支付勞務(wù)費用，并對施工隊伍的質(zhì)量、安全、進度等進行監(jiān)督管理。施工隊伍的成本控制，由其自身負責管理，項目部門不多加干預(yù)。

4.文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)重要, 首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理,開展文明施工競賽活動, 有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結(jié)果公布于眾。

5.工程結(jié)算管理

（1）嚴格審核工程量。采用工程量清單招標，工程量審核的重點是對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，如乙方對工程變更只計調(diào)增量不計調(diào)減量，甲方完成了“三通一平”乙方仍計場地平整等現(xiàn)象，要求審核人員對施工圖紙、現(xiàn)場情況、現(xiàn)行預(yù)算定額中的說明、規(guī)定、計算規(guī)則都很清楚，而且要有一本明帳。在工程量審核時，要求施工單位報送相應(yīng)的工程量計算書和鋼筋抽料表，同時建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和鋼筋抽料表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。不要單純在施工企業(yè)報送的結(jié)算書及鋼筋抽料表上進行計量審核，這樣是不可取的。

（2） 審核分項正確性，不得重復(fù)列項。審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力。

（3）審核項目單價，有些模棱兩可的項目，不得任意取高值，應(yīng)符合實際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。如土方開挖本為普通土，套定額就不能套堅土，鋼筋成型的運輸是否列項要依現(xiàn)場情況而定，新增單價應(yīng)做詳細工料分析后確定。

（4）審核取費程序及準確性，不得重復(fù)取費。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項費用包含的內(nèi)容很清楚，如費用定額中，其它直接費和施工圖預(yù)算包干費包含哪些內(nèi)容一定要很清楚，如己計取包干費的，則不應(yīng)計場內(nèi)料具二次搬運費和成品保護費等。

（5）審核完成后，應(yīng)編制符合實際的竣工結(jié)算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以便改進今后的工作，也為項目經(jīng)濟評價提供依據(jù)。

結(jié)束語

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。

參考文獻

[1] 毛魯之.市政工程施工項目管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2011（24）.

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關(guān)鍵詞：市政工程 質(zhì)量控制 措施

0 前言

城鎮(zhèn)道路、防洪、燃氣、供熱、路燈、供水、園林綠化等工程屬于公用事業(yè)。市政工程大多數(shù)為公共建筑性質(zhì)，多數(shù)為非經(jīng)營事業(yè)，一般是無盈利性經(jīng)營。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來越大。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量形成的過程性必然伴隨工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動，是相互之間互為依據(jù)的嚴密的系統(tǒng)過程，依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實踐經(jīng)驗，提出了改進和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。

1. 市政工程質(zhì)量問題的表現(xiàn)

市政工程質(zhì)量管理中普遍存在著一些問題，例如：

1.1高層管理人員的管理思想不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要．計劃經(jīng)濟體制下形成的管理思想、管理模式需要改進。中層管理人員不善于學(xué)習(xí)，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質(zhì)亟待提高。

1.2人員的結(jié)構(gòu)不合理．施工管理人員太少．后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵機制和約束機制，調(diào)動不起施工管理人員的積極性和創(chuàng)造性．

1.3質(zhì)量責任制沒有做到責、權(quán)、利的統(tǒng)一，不能完全落實，甚至形同虛設(shè)；同時質(zhì)量工作沒有計劃、缺乏目標，走一步說一步，干到哪兒算哪兒，不能形成全員努力，心往一處想，勁往一處使的局面。

2. 提高市政工程質(zhì)量管理的措施

2.1加強材料的質(zhì)量管理

材料(包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件．材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)．材料質(zhì)量不符合要求．工程質(zhì)量也就不可能符合標準。所以加強材料的質(zhì)量控制．是提高工程質(zhì)量的重要保證。嚴格把好材料質(zhì)量關(guān)，不合格的材料不準使用，不合格的產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場。工程施工前及時做好工程所需的材料化驗、試驗。材料沒有檢驗證明．不得進行隱蔽工程施工。

2.2在現(xiàn)場施工中對工程質(zhì)量管理所采取的措施

在經(jīng)濟社會，質(zhì)量管理理所當然地和經(jīng)濟掛鉤。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結(jié)構(gòu)物、雨水、污水管道、路基路面返工多少次，就證明質(zhì)量工作抓得嚴，質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質(zhì)量達不到標準的結(jié)構(gòu)物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風，那就應(yīng)該好好深思了。所以，應(yīng)看到問題的另一方面，返工證明你質(zhì)量管理沒有做好或做過頭了。為什么不在發(fā)生質(zhì)量問題的前期，采取預(yù)防措施?為什么非要等既成事實之后，再來興師問罪?因此，質(zhì)量管理措施過左不好，過右也不行，我們一要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精作為大前提，措施一定要合理得當、讓人心服口服。

2.3 工地試驗室是現(xiàn)場施工中工程質(zhì)量管理的前哨

工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié)。因此，試驗室一定要按標準建設(shè)：試驗儀器要裝備整全，試驗人員的素質(zhì)一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。

2.4 運用巡回檢查、監(jiān)督等辦法．督促監(jiān)理人員搞好現(xiàn)場質(zhì)量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質(zhì)量全貌，經(jīng)常不定期到工地巡回檢查事前不通知。

2.4.1對公司派駐工地的管理工程師明確分工．定點到項目，要求每個管理丁程師每天都須到工地察看．較全面了解和掌握工地情況。在工程施工過程中．要求監(jiān)理人員每天都必須到工地巡視檢查．時間不少于4小時。每個監(jiān)理人員都必須及時處理施工過程中發(fā)生的影響工程質(zhì)量的問題。工程部制訂了巡回檢查提綱，以便公司工程部管理人員和監(jiān)理人員巡視檢查時目標明確。

2.4.2每項工程開工前，我們要求各項目監(jiān)理部制訂旁站敗理方案，送交工程部、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及施工單位。對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵施工過程都必須實行旁站。現(xiàn)場管理工程師負責的項目多、工段長．難以面面俱到。實踐中我們采取了抓重點的工作辦法，主要檢查、監(jiān)督監(jiān)理人員做好平行檢驗，要求監(jiān)理人員在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規(guī)范、標準和規(guī)定，確認其質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，并將結(jié)果及時報業(yè)主審核。

2.5減少環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響

影響工程質(zhì)量的環(huán)境較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對丁程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點。溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境．前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此、根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制。

2.6采用新技術(shù)、新工藝提高工程質(zhì)量要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的考核制度，不斷改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

2.7強化安全管理意識維護質(zhì)量、維持良好的生產(chǎn)效率，必須在作業(yè)程序和標準中納入安全管理方面的內(nèi)容。最高管理者必須重視安全管理，并以實際行動體現(xiàn)其對安全問題的高度關(guān)注。建立文件化的安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定，以達到預(yù)防各類傷亡事故的發(fā)生，保證安全文明施工環(huán)境的目的。提倡每天強調(diào)一次安全問題，培養(yǎng)下屬單位在每天的早會或工作間隙的小會議上強調(diào)安全問題的習(xí)慣。建立安全生產(chǎn)責任制。可以與質(zhì)量管理責任制結(jié)合起來進行。開展安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動。在施工現(xiàn)場設(shè)立安全生產(chǎn)警示標語，如《安全令》、《十項安全技術(shù)措施》等，時刻提醒員工注意安全文明生產(chǎn)。

3．結(jié)語

市政工程現(xiàn)場質(zhì)量控制涉及內(nèi)容多．遇到問題也多種多樣．貫穿施工階段全過程。只有抓住關(guān)鍵性措施，才能在工作中作到科學(xué)有序．有效控制工程質(zhì)量．避免不必要的質(zhì)量事故發(fā)生，提升市政工程的整體質(zhì)量水平。

參考文獻：

[1] 王儒才,趙干強. 市政工程建設(shè)管理中存在的問題與建議[J]. 黑龍江科技信息. 2010(12)

篇10

關(guān)鍵詞：市政景觀工程；安全施工；環(huán)境保護

引 言：市政景觀是在首先滿足市政設(shè)施使用功能前提下，將各種功能元素進行有序治理和美化的行為，它是在市政工程特定的空間范圍內(nèi)，圍繞著道路、橋梁等市政工程主體，創(chuàng)造一個安全、藝術(shù)、和諧的怡人空間環(huán)境，它既不是改造現(xiàn)有的，也不是創(chuàng)造新生的。道路、橋梁及附屬設(shè)施等工程主體的整體形式、空間布局、單體樣式、位置、大小、這些都是市政景觀所需要考慮的。

景觀工程能夠顯著提升工程本身乃至周邊環(huán)境的價值――這已經(jīng)為中外無數(shù)案例所證明。對于市政工程而言，因其為社會共享的資源，具有顯著的社會公益性特征，因此，其景觀工程的作用和意義更加突出。有鑒于此，在現(xiàn)今的國內(nèi)市政工程建設(shè)中，景觀工程得到了普遍重視。

1 市政景觀工程施工階段存在的安全和不文明施工問題

1.1 安全責任不明確，安全生產(chǎn)管理制度不落實

安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓工期，安全不重視。

1.2 無安全管理機構(gòu)和管理人員安全管理方面素質(zhì)達不到

施工現(xiàn)場無安全管理機構(gòu)和無專職安全員，有的安排土建施工員兼任，很多土建施工員在安全管理方面素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，不具備監(jiān)督管理能力，無法有效履行職責。

1.3 施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，為降低成本，減少安全設(shè)施配備投入

施工項目資金來源多元化，有不少工程是掛靠工程，管理水平低下。項目部為了降低成本，減少安全費用投入，管理人員不齊全，現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、施工防護大都不符合規(guī)范，隨意性很大。

1.4 工人安全意識差，違規(guī)操作，現(xiàn)場安全教育不落實

目前我國施工一線從業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重。

1.5 占道施工，建筑垃圾亂放，施工污水亂排放

景觀工程施工過程中，占道施工不可避免，有的施工作業(yè)人員文明施工意識差，如在高桿路燈吊裝、大樹栽植過程中，隨意堆放路燈、大樹；無警示標志，不避開車輛通行高峰期作業(yè)，嚴重影響施工安全和道路暢通。

2 市政景觀工程施工階段的全過程安全管理

2.1 安全事故的危機充斥于安全的管理之中

全過程安全管理是項目施工管理的重要組成部分，建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。探索研究施工過程中的不安全、不衛(wèi)生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統(tǒng)一規(guī)律，更好運用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進和完善安全技術(shù)措施。

2.2 安全管理是貫穿在施工活動中，重點在于過程安全管理

2.2.1 安全生產(chǎn)管理過程的策劃，積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內(nèi)容。即對一個施工項目安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)事前控制，減少和消滅事故。

2.2.2 安全生產(chǎn)管理過程的實施，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)理對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

2.2.3 安全生產(chǎn)管理過程的檢查，防患于未然，是安全生產(chǎn)的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產(chǎn)管理的重要步驟。在施工項目對設(shè)備、管理等方面自查自改的基礎(chǔ)上，項目部成立施工安全工作小組對安全施工情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，進行定量分析。

3 施工單位的具體安全及文明施工和環(huán)境保護措施

3.1 安全施工保證措施

3.1.1 強化安全管理班子建設(shè)，加強對企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)以及專門安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實到行動中。

3.1.2 加強項目管理人員及作業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)。安全管理首先是人的管理，要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強每個人的安全防范意識。

3.1.3 做好事故發(fā)生應(yīng)急處理預(yù)案。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要快速趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。

3.1.4 施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施。施工現(xiàn)場就明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域分離?，F(xiàn)場配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。

3.2 文明施工和環(huán)境保護措施

3.2.1 做好施工現(xiàn)場隔離封閉，防治揚塵。對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。合理組織施工、優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、運輸盡量避開室外多人群活動的時段。

3.2.2 施工噪聲防治措施。盡量采用低噪聲施工機械設(shè)備和先進的施工技術(shù)，淘汰落后機械設(shè)備，增加使用輕型震動設(shè)備。施工場地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運輸方案，保證施工安排和場地布局盡量減少施工對居民生活的影響，現(xiàn)場噪音不得超過GB12523《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定。

3.2.3 施工水污染防治措施。在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程的有效性，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標。

3.2.4 施工現(xiàn)場固體廢棄物污染的防治措施。減少回填土方的堆放時間和堆放量。制定廢渣的處理、處置、分類方案，及時清運施工棄土和渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運輸途中不撒落。對其中的有用物質(zhì)進行回收循環(huán)利用。剩余料具、包裝及時回收、清退。

3.2.5 嚴格執(zhí)行政府部門對文明施工方面的管理規(guī)定。不得隨意修剪樹木，古樹名木按要求進行特殊保護。

4 結(jié)束語

總之，隨著現(xiàn)代城市化的迅速發(fā)展，市政景觀工程的安全文明施工和環(huán)境保護十分重要。因此，對市政景觀工程安全文明施工和環(huán)境保護進行深入的分析與探討就顯得更加重要和關(guān)鍵。

參考文獻：

[1]王偉，劉君恒.淺析市政施工項目管理[J].科技致富向?qū)В?010（04）.