導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)（20XX）75號《關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議報告》進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實防止建筑施工現(xiàn)場重大惡性事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，文明施工，結(jié)合本公司的實際情況、甲、乙雙方簽訂浙江顏雪化妝品有限公司廠房、綜合樓工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、目標(biāo)：

1、乙方所承建的施工現(xiàn)場不發(fā)生死亡事故。

2、施工機(jī)械機(jī)具發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故為零

3、施工現(xiàn)場安全工作必須按《浙江省建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》之要求達(dá)到合格級標(biāo)準(zhǔn)化工程。

4、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)率為零。

5、不造成市區(qū)電力、郵政通訊、市政設(shè)施等重大損害事故。

6、發(fā)生傷亡事故快報率為100%。

7、特殊作業(yè)人員持證上崗率為100%。

二、雙方責(zé)任：

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，甲、乙雙方必須采取有力措施各自履行下列職責(zé)。 甲方責(zé)任：

1、傳達(dá)貫徹上級部門安全生產(chǎn)文明施工的指示，部署安全生產(chǎn)施工的任務(wù)。

2、定期進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工督促檢查，并組織每季度一次質(zhì)安大檢 查。

3、不定期進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，配合市建設(shè)局每季度一次全市質(zhì)安大檢查。

乙方責(zé)任：

1、組織施工現(xiàn)場全體職工認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，綜合協(xié)調(diào)各分包單位安全生產(chǎn)工作，建立制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度和各班組及特殊工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各自職責(zé)，并付諸實施，以保證責(zé)任書各項指標(biāo)的順利完成。

2、認(rèn)真做好上崗前安全教育，特別是新招用工人及換崗工人的安全教育，必須做好三級安全教育。

3、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的安全資料臺帳。

4、施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計的現(xiàn)場布置要求布置施工用電，現(xiàn)場配電箱、材料堆放及施工機(jī)械的設(shè)置安裝必須符合《浙江省施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》之要求。

5、開展多種形式的安全宣傳教育和張掛歷針對性的安全宣傳警示牌子，以提高職工安全素質(zhì)，增加全體員工的安全意識，危險地段出入處（口）應(yīng)設(shè)警示燈，以確保施工現(xiàn)場的安全。

6、正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，不違章指揮，組織施工人員和班組開展安全活動，對施工現(xiàn)場定期或不定期組織安全生產(chǎn)自查，對查出的安全隱患必須及時整改。

7、應(yīng)對施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架、升降機(jī)、電氣機(jī)械設(shè)備等安全保護(hù)裝置組織驗收，合格后方可使用，要把工傷事故控制在零。

8、如發(fā)生重大安全事故，要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即上報公司。

三、獎罰：

1、凡是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)在市以上檢查中受表揚(yáng)者，每次獎勵1000元，受通報批語者每次罰100000元。

2、凡是施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工程者，按公司有關(guān)規(guī)定獎罰。

3、凡是施工現(xiàn)場過程中發(fā)生重大責(zé)任事故，事故損失由承包人負(fù)責(zé)，并查清責(zé)任者，追究法律責(zé)任。

本責(zé)任書一式三份，甲方執(zhí)一份，乙方執(zhí)二份。自簽訂之日起生效，工程竣工驗收后自然失效。

甲方： 乙方：

代表： 項目經(jīng)理：

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑安全；管理制度；安全評估；方法手段；問題和對策

前言

建設(shè)工程一般具有規(guī)模大，施工工藝流程復(fù)雜以及工序多等特點，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機(jī)械設(shè)備，而且作業(yè)還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復(fù)雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復(fù)雜性。因此，有必要利用相關(guān)技術(shù)手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。

一、建筑安全的現(xiàn)狀

就建筑安全的現(xiàn)狀而言，我國當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑安全生產(chǎn)事故放生的比較頻繁，其中，當(dāng)前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個問題：

1、高處墜落

人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。

2、觸電

對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。

3、物體打擊

施工人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。

4、機(jī)械傷害

主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對人的傷害。

5、坍塌

施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。

二、建筑安全的管理制度

1、建立建筑安全管理制度的必要性

首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實現(xiàn)施工企業(yè)效益的基礎(chǔ)；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個代表”重要思想和“以人為本”精神的體現(xiàn)；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會的需要。

2、建筑安全管理制度的主要內(nèi)容

1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

2）實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

3）夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：

①總分包單位之間以及企業(yè)與項目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎懲方法。

②施工現(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。

③應(yīng)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項目部每季度考核一次。

4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

5）施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。

三、建筑安全評估方法

1、建筑安全評估方法說明

為加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)及施工的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑施工水平的提升，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工的實際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實施：

第一、進(jìn)行開工前建筑安全生產(chǎn)及施工條件評估。

第二、進(jìn)行施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估，主要包括基礎(chǔ)階段安全生產(chǎn)及施工評估、主體階段安全生產(chǎn)及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產(chǎn)及施工評估。

第三、進(jìn)行單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估。

2、建筑安全評估的對策

（1）開工前安全生產(chǎn)及施工條件評估

①評估時間

工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序時組織實施開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評估。

②評估方法

質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估結(jié)論不符要求的，不允許開工建設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評估。

③評估內(nèi)容及要求

第一、按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的且針對性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計及危險性較大工程的專項施工方案。

第二、施工現(xiàn)場應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，圍擋不能隨意開口。

第三、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠數(shù)量和不同種類的消防器材。

第四、外電架空線路與施工現(xiàn)場的各種最小安全距離不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005時，必須采取絕緣隔離保護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。

第五、施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的選型、位置確定應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。

（2）施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估

①評估時間

質(zhì)量安全監(jiān)督科室收到參建單位申報的《階段安全生產(chǎn)和文明施工驗收報告》后，履行現(xiàn)場到位監(jiān)督抽查時組織實施施工過程各階段安全生產(chǎn)及文明施工評估。

②評估方法

質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查，不允許繼續(xù)施工，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評估。

③評估內(nèi)容及要求

按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的檢查標(biāo)準(zhǔn)及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具等十項內(nèi)容進(jìn)行評估。

（3）單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估

工程竣工后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室應(yīng)根據(jù)歷次日常監(jiān)督抽查和各階段評估的情況進(jìn)行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估報告》，并將其作為對建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評價的重要依據(jù)。

四、結(jié)語

由于建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動的特點，而且露天高處作業(yè)多，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素往往會隨工程進(jìn)度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復(fù)雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業(yè)有必要健全建筑安全管理制度，采用科學(xué)的安全評估方法確保建筑的安全問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張潤禮. 淺議建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2003（11）.

篇3

建筑施工安全責(zé)任書范文(一)

為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步理順建筑施工安全管理工作機(jī)制，加強(qiáng)安全管理，明確建筑施工安全責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少不安全事故，結(jié)合實際，特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。

1、施工方承建的項目，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市和縣的安全生產(chǎn)方針、政策及法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度。

2、項目經(jīng)理依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并積極配合鄉(xiāng)安全監(jiān)督管理辦公室的安全檢查，對檢查出的問題要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。

3、項目負(fù)責(zé)人對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費(fèi)用，應(yīng)用于施工安全中，不得挪作他用。

4、項目負(fù)責(zé)人必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人。

5、項目負(fù)責(zé)人必須在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，配備消防滅火器材，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

6、實現(xiàn)目標(biāo)管理，加大施工現(xiàn)場事故隱患治理力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，杜絕死亡事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故了應(yīng)立即停止施工，并積極開展救援措施。

7、工程開工前15日內(nèi)辦理工程開工備案手續(xù)，將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現(xiàn)場總平面圖等信息準(zhǔn)確填寫，報鄉(xiāng)人民政府備案批準(zhǔn)后方可開工。

8、工程開工前15日內(nèi)辦理安全報監(jiān)手續(xù)，同時與建設(shè)單位、監(jiān)理單位做好安全評估，簽訂防護(hù)用品費(fèi)用預(yù)約。未辦理安全報監(jiān)的，不得開工。

9、塔吊在使用之前必須向相關(guān)部門報檢，檢測合格后方可使用。

10、其它未注明的責(zé)任詳見國家、市和縣有關(guān)建筑施工安全管理法令法規(guī)。

鄉(xiāng)政府印章：

施工單位印章：

鄉(xiāng)政府法人簽字：

項目負(fù)責(zé)人簽字：

建筑施工安全責(zé)任書范文(二)

甲方：*****

乙方：基礎(chǔ)施工隊組

為確?；A(chǔ)工程的安全生產(chǎn)，搞好基礎(chǔ)工程的質(zhì)量進(jìn)度，明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)項目經(jīng)理部與基礎(chǔ)施工隊組協(xié)商，特訂立以下安全協(xié)議：

一、工程名稱：欽州學(xué)院14#、15#學(xué)生公寓樓及學(xué)生食堂工程

二、承包范圍：基礎(chǔ)工程中挖土、鋼筋綁扎、安裝模板、砼澆搗、拆除模板、基礎(chǔ)回填土的安全生產(chǎn)。

三、要求：無任何輕傷及其以上事故發(fā)生。

四、施工期間：服從項目部的管理，參加各種安全生產(chǎn)活動，接受安全教育，嚴(yán)格按各種施工操作程序和安全程序進(jìn)行施工。地下作業(yè)時，應(yīng)互相保護(hù)，嚴(yán)格遵守工地的安全規(guī)則。

五、獎罰措施：①若發(fā)生輕傷及其以上事故，則扣除人工費(fèi)的15%~30%。②若無任何事故，則獎勵人民幣200元。

甲方：

年月日

乙方：

年月日

建筑施工安全責(zé)任書范文(三)

甲方：

乙方(項目負(fù)責(zé)人)：

一、單位名稱：

二、工程地點：

三、開竣工時間：

四、工程內(nèi)容：

五、質(zhì)量保證：

六、工程承包方式：

七、工程價款：(小寫)(大寫)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)防生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，保障職工生命安全和財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司的良性發(fā)展，依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);山西萬福建筑工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部依法與項目責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。內(nèi)容如下：

1、乙方必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目

經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工得安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)指令，并采取保護(hù)措施防止事故的發(fā)生。

2、施工前，乙方應(yīng)組織召開安全生產(chǎn)教育會議，并通知甲方委派有關(guān)人員出席會議。介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。

3、施工期間，乙方須指派安全、安全措施的落實以及防火、防水工作等。甲方將指派負(fù)責(zé)人聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、安全措施以及防火等的落實情況。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，進(jìn)行項目安全檢查等工作，共同預(yù)防事故的發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題和存在的安全隱患，甲方將向乙方提出整改要求，乙方必須在甲方規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改，預(yù)期未進(jìn)行整改的甲方將向乙方作出相應(yīng)罰款處罰。對于因此造成的所有安全事故，一切后果將由乙方完全負(fù)責(zé)。

4、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)管理的各類規(guī)定。乙方負(fù)有搞好安全生產(chǎn)管理以及定期檢查的義務(wù)，對于查出的隱患，乙方必須立即整改，并將整改方案以書面形式告知甲方。

5、在施工生產(chǎn)操作過程中的個人安全防護(hù)用品，由乙方自理，乙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好安全防護(hù)用品。

6、乙方所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止施工，并由有關(guān)單位落實整改后方準(zhǔn)施工。已經(jīng)施工，就表示該乙方確認(rèn)施工場所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。乙方對施工過程中造成的后果自行負(fù)責(zé)。

7、由乙方提供的機(jī)械設(shè)備、腳手架等，在搭設(shè)、安裝完畢提交使用前，做好驗收及交付使用手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發(fā)生的后果均由乙方負(fù)責(zé)。

8、乙方在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)由乙方自備。設(shè)備和工具的保管、維修以及在使用過程中發(fā)生的故障、損壞、遺失或造成傷亡事故均由乙方承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償。

9、乙方的人員，對施工現(xiàn)場的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確實需要拆除變動的，必須經(jīng)工地項目負(fù)責(zé)人和安全員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果，均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

10、乙方特種作業(yè)必須執(zhí)行國家制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》，經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗，并按規(guī)定定期審證;中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作;嚴(yán)禁不懂電氣、機(jī)械設(shè)備的人員擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。如造成后果，一律由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

11、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各項防火防爆制度，易燃易爆場所嚴(yán)禁吸煙及動用明火。消防器材不準(zhǔn)挪做他用，不準(zhǔn)損壞偷盜。動用明火必須有三級動火審批手續(xù)，并制定防火監(jiān)護(hù)人員，簽發(fā)監(jiān)護(hù)工作交底書，落實監(jiān)護(hù)措施。焊工、電工必須持有效證件上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。否則由此發(fā)生的后果均由肇事方承擔(dān)。

12、乙方在施工中使用電氣設(shè)備，在使用前應(yīng)先進(jìn)行檢測，如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時整改，整改合格方準(zhǔn)使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事方負(fù)責(zé)。

13、遵循先訂合同后施工的原則。乙方人員不得從事合同外的施工任務(wù)。乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由乙方負(fù)責(zé)。

14、乙方在簽訂建筑工程施工合同后，應(yīng)自覺地辦理所有從業(yè)人員的登記注冊手續(xù)。

15、貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則，乙方人員在施工期間，造成人員傷亡、火災(zāi)、機(jī)械等其它事故，一切后果由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不負(fù)責(zé)。

本《建筑施工安全責(zé)任書》協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后蓋章即生效;一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。自簽訂之日起生效，于本項目竣工檢驗合格之后終止，本《建筑施工安全責(zé)任書》自行失效。

甲方：(蓋章)

乙方：(項目負(fù)責(zé)人)

負(fù)責(zé)人：

篇4

一、行政審批服務(wù)：

1、嚴(yán)格把關(guān)，依法審批，完成窗口各項審批工作。

全年共監(jiān)管房屋建筑和市政（含園林綠化）工程施工招標(biāo)69項，建筑面積64.3萬平方米，中標(biāo)金額6.52億元。其中公開招標(biāo)41項，建筑面積35.5萬平方米，中標(biāo)金額3.9億元；房屋建筑工程55項，中標(biāo)金額6.1億元；完成設(shè)計招標(biāo)5項，中標(biāo)金額408.845萬元；完成勘察招標(biāo)5項，中標(biāo)金額129.33萬元；完成監(jiān)理招標(biāo)7項，中標(biāo)金額501.84萬元.應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均達(dá)100%。辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)197項（含市政2項），建筑面積138.9萬平方米（市政工程不計建筑面積），合同造價8.86億元（含市政1231.53萬元）。辦理房屋建筑工程施工許可（含聯(lián)系單工程）195項，建筑面積138.9萬平方米，合同造價8.74億元。共辦理房屋建筑工程竣工驗收備案314項，建筑面積86.9萬平方米。

施工許可中，20*年新簽聯(lián)系單項目20項，建筑面積14.97萬平方米，施工合同造價1.9億元，其中已補(bǔ)施工許可證13項(補(bǔ)證率65%)，建筑面積10.84萬平方米（補(bǔ)證率72.4%），合同造價1.6億元（補(bǔ)證率84.2%）。20*年之前簽發(fā)聯(lián)系單至目前尚未補(bǔ)證項目共11項，建筑面積6.65萬平方米，合同造價6625.25萬元。

2、認(rèn)真審查，加強(qiáng)預(yù)控，在審批過程中認(rèn)真落實“民工工資支付保障金”、“項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、土建專業(yè)監(jiān)理工程師手冊登記”、“消防前置審查”、“民用建筑節(jié)能審查”、“施工圖設(shè)計文件審查”等各項制度。今年又重點抓了兩項制度的落實，一是落實市外建筑業(yè)企業(yè)（含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查）的進(jìn)嘉備案制度，在施工許可過程中審查企業(yè)備案情況；二是落實國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，嚴(yán)格審查工程監(jiān)理合同中關(guān)于監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)的情況，查糾工程監(jiān)理企業(yè)不按規(guī)定收費(fèi)的行為。

3、加強(qiáng)人員管理，維護(hù)窗口形象。

以落實作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)建“省示范行政服務(wù)中心”任務(wù)為抓手，積極完成發(fā)展中心交辦的各項創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口效能建設(shè)，提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。

4、完成行政審批“一審一核制”清理上報工作。對窗口行政審批事項的審批人員配置、審批時限、審批流程、作業(yè)指導(dǎo)書等重新按要求進(jìn)行了清理和完善。

二、招投標(biāo)管理：

1、繼續(xù)做好工程招投標(biāo)的各項監(jiān)管工作，今年重點從規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為和招投標(biāo)中心操作環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對工程招標(biāo)申請、招標(biāo)文件備案、專家抽簽、中標(biāo)備案的監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)市場調(diào)研，探索工程招投標(biāo)評標(biāo)新辦法。今年勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)數(shù)量擴(kuò)大，服務(wù)招標(biāo)辦法趨于完善。

3、依據(jù)市招標(biāo)辦要求，布置落實我縣全縣勘察、設(shè)計、施工企業(yè)IC卡認(rèn)證管理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)、信息上報、信息核查等工作，目前，全縣各企業(yè)已完成領(lǐng)卡，認(rèn)證信息正在最終核對確認(rèn)階段。

三、資質(zhì)管理：

1、組織開展了全縣建筑業(yè)類企業(yè)（包括施工、監(jiān)理、招標(biāo)、工程造價咨詢、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)）20*定期檢查工作，按時向市規(guī)劃與建設(shè)局報送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。

2、組織開展了全縣一、二級建造師的注冊申報工作。全縣1*名取得注冊資格的建造師申請了注冊，其中一級31名，二級76名。

3、積極鼓勵和指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升（定）級工作：

（1）、施工企業(yè)：完成一家勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)資質(zhì)定級工作；完成一家施工企業(yè)的房屋建筑工程施工總承包叁級資質(zhì)上報工作；積極指導(dǎo)一家施工企業(yè)的房屋建筑工程施工總承包叁級升貳級工作（將要本季度上報）。

2、招標(biāo)企業(yè)：完成一家招標(biāo)機(jī)構(gòu)的按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級申報工作。

四、建筑市場管理：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的市場行為檢查，使檢查平常化、制度化，通過檢查及時地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，督促企業(yè)和項目部規(guī)范自身行為，建立和健全質(zhì)保體系，落實責(zé)任制。20*年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查，廣泛開展工程項目管理人員到崗到位的檢查，截止目前為止共檢查工程346個次，查實二次不到崗到位的項目經(jīng)理2人、總監(jiān)2人、土建專業(yè)監(jiān)理工程師2人；查實一次不到崗到位的項目經(jīng)理10人，總監(jiān)26人、土建專業(yè)監(jiān)理工程師21人。7個工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改，4個項目經(jīng)理和1個項目總監(jiān)記入其不良行為紀(jì)錄，對2個項目經(jīng)理分別處以2萬元的罰款。

2、加大對建設(shè)單位市場行為的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報，與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合，查獲有違法違規(guī)的工程項目6個，并分別進(jìn)行了處理。

3、針對我縣監(jiān)理市場前期存在的壓級壓價、資質(zhì)掛靠、人員不到崗到位、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)低下等現(xiàn)象，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)，于今年5月和7月分別出臺了鹽建[20*]72號文《關(guān)于加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)管理的通知》和鹽建[20*]116號文《轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃與建設(shè)局<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理的若干規(guī)定（試行）>的通知》，明確了縣外進(jìn)鹽企業(yè)在資質(zhì)等級、組織機(jī)構(gòu)、辦公場所等方面的具體要求，建立了企業(yè)進(jìn)鹽備案制，規(guī)范了市場準(zhǔn)入的門檻，對已備案企業(yè)要求按工程項目簽署責(zé)任書，并在年終依據(jù)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核，考核不合格的企業(yè)將清退出我縣監(jiān)理市場。同時，對項目總監(jiān)的資格和承擔(dān)項目的數(shù)量、規(guī)模亦進(jìn)行了明確。通過多渠道整治，很大程度上規(guī)范了我縣監(jiān)理市場的次序，引導(dǎo)行業(yè)走上了健康發(fā)展的軌道。

4、針對部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、施工圖審查流于形式等情況，于今年4月出臺鹽建[20*]55號文，對工程驗收各個環(huán)節(jié)的前置條件、驗收程序進(jìn)行細(xì)化，增加了±00驗線等要求，統(tǒng)一了驗收人員的組成標(biāo)準(zhǔn)、驗收時段標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)資料要求等方面的內(nèi)容，在規(guī)范市場行為的同時提升了工程質(zhì)量和安全。

五、安全監(jiān)察管理：

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況：根據(jù)市質(zhì)安處、縣建設(shè)局與我處簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，為嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，我處于1月18日與全縣29家建筑施工企業(yè)簽訂了《建筑業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，還根據(jù)我縣建筑業(yè)實際情況，繼續(xù)與外地進(jìn)鹽施工企業(yè)和監(jiān)理公司按項目簽訂《海鹽縣建筑業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，現(xiàn)已簽訂163份，根據(jù)考核結(jié)果，今年又有2家外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)因考核不合格被清退出我縣建設(shè)市場。6月1日，我處召集全縣建筑施工的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動的動員大會，根據(jù)我縣建筑業(yè)的實際情況，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑施工安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)對外地進(jìn)鹽房屋拆除施工企業(yè)管理的通知》等一系列規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我處又召集全縣建筑施工的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)對高溫、臺風(fēng)季節(jié)建筑施工安全管理進(jìn)行了布置，傳達(dá)了縣安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。

2、項目開工安全生產(chǎn)條件備案情況：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，今年我處繼續(xù)對建設(shè)工程開工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行備案，針對工程情況列出重點監(jiān)控項目，加大監(jiān)督力度，至今已備案228個項目。

3、安全檢查情況：

今年我處繼續(xù)通過對建設(shè)工程的安全專項檢查、巡查、突擊檢查等多種方式，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)的安全生產(chǎn)：

一是通過開展專項檢查，及時查處事故隱患：2月5日-12日，由分管局長帶班，分三組對春節(jié)前全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項檢查，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)安全順利渡過春節(jié)。3月份，根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置和我縣建筑業(yè)安全管理的實際情況，配合市局開展“施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全專項整治活動”，對我縣25個工程的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專項檢查，發(fā)出事故隱患整改通知書25份，其中4個工程因檢查結(jié)果為差而被責(zé)令停工整改，我處對這4個工程進(jìn)行了督促整改，跟蹤檢查。

二是通過不間斷的巡查，對嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究：今年我處繼續(xù)對全縣建筑工程進(jìn)行不間斷的安全巡查，巡查以不告知的形式突擊進(jìn)行，巡查的項目覆蓋了我縣全數(shù)的在建工程，今年至今共巡查355個次建筑、市政工程，發(fā)出整改通知書355份，并對現(xiàn)場存在嚴(yán)重事故隱患工地的工程項目經(jīng)理按照《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》移交監(jiān)察大隊實施了經(jīng)濟(jì)處罰。

三是繼續(xù)實施工程項目開工前安全技術(shù)交底，今年至今共對172個工程項目進(jìn)行了開工前的安全技術(shù)交底，共有12個工程由于存在重大危險源而被列入“A”類工程作為重點監(jiān)控項目。

4、加強(qiáng)對外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)的管理：針對外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)存在掛靠、企業(yè)以包代管等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂我縣建筑業(yè)市場，部分外地進(jìn)鹽施工企業(yè)承建的工程存在嚴(yán)重質(zhì)量安全事故隱患等情況，根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置，從20*年1月1日和4月1日開始，對進(jìn)鹽的施工和監(jiān)理企業(yè)均要求設(shè)立駐鹽辦事處，分別繳納100萬元和30萬元的企業(yè)誠信保證金，并進(jìn)行重新備案。杜絕了一些社會人員掛靠外地企業(yè)在鹽承接施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

5、安全生產(chǎn)月活動情況：①根據(jù)省、市建設(shè)局和縣安委會有關(guān)文件精神和統(tǒng)一布置，我局專門擬發(fā)了關(guān)于我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的文件，并于6月1日召開了局屬有關(guān)企、事業(yè)單位、全縣建筑施工、監(jiān)理、房屋拆除單位、專業(yè)承包企業(yè)、自來水公司、污水處理公司、燃?xì)夤镜蓉?fù)責(zé)人會議，會議就我縣建筑施工安全生產(chǎn)專項整治和“安全生產(chǎn)月”活動工作進(jìn)行了發(fā)動和布置，局領(lǐng)導(dǎo)對此次開展專項整治和“安全生產(chǎn)月”活動提出要求和意見。據(jù)統(tǒng)計，安全生產(chǎn)月活動期間，我系統(tǒng)各單位共張掛宣傳橫幅200條，宣傳標(biāo)語318條，宣傳畫150套。另外，按市局統(tǒng)一布置，我縣各建筑施工單位于6月1日、2日兩天對施工人員進(jìn)行了大規(guī)模的安全生產(chǎn)教育活動，受教育人數(shù)達(dá)5144多人，并組織部分項目部開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動，活動取得了令人滿意的效果。6月20日我局根據(jù)縣勞動競賽委員會統(tǒng)一布置，承辦了海鹽縣首屆職工技能操作運(yùn)動會,組織了新型墻材砌筑工比賽，共有12個施工單位、50余名參賽人員參加了本次比賽，比賽組織有序、場面火爆，取得了巨大的成功；元通公司在縣建筑業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下培訓(xùn)了44名卷揚(yáng)機(jī)操作工。②專項檢查：根據(jù)市局的統(tǒng)一布置，安全生產(chǎn)月活動期間，我局組織開展了建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械及操作人員上崗證的專項檢查活動：我局組織了兩個檢查組，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查，按計劃共檢查了53個工程，發(fā)出整改通知書53份，其中4個工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱患而責(zé)令暫時停止施工，并移交監(jiān)察大隊進(jìn)行行政處罰。

6、加強(qiáng)對房屋拆除的安全管理：根據(jù)我縣房屋拆除的實際情況，我局于20*年6月1日起發(fā)文執(zhí)行外地進(jìn)鹽房屋拆除施工企業(yè)備案管理制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，把一些不具備房屋拆除專業(yè)承包資質(zhì)和有不良行為記錄的房屋拆除企業(yè)拒之門外。經(jīng)過我局草擬和我方征求意見，我局與縣安監(jiān)局于6月7日正式下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我縣房屋拆除工程施工安全管理的通知》，要求我縣所有房屋拆除工程必須采用機(jī)械方式拆除，規(guī)范了業(yè)主的行為,進(jìn)一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。

7、事故處理情況：20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日，由浙*建設(shè)有限公司承建的海鹽縣宏博制衣有限公司車間工程、*建工集團(tuán)有限責(zé)任公司承建的海鹽縣華源線材制品有限公司1號車間車間工程和由浙江港升建設(shè)有限公司承建、北京拓礦工程監(jiān)理中心監(jiān)理的浙江吉安紙容器有限公司PM1制漿車間工程分別發(fā)生一起1人死亡的安全事故。事故發(fā)生后，我局積極配合縣事故聯(lián)合調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并按照建筑業(yè)法律、法規(guī)對發(fā)生事故的施工企業(yè)進(jìn)行了行政處理。同時我局組成了事故調(diào)查小組，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，并將事故情況通報全縣建筑業(yè)，另外，根據(jù)事故發(fā)生的特點、原因，我局還組織了全縣建筑施工安全的專項整治，防止同類事故的再次發(fā)生。

8、標(biāo)化工地創(chuàng)建情況：根據(jù)我縣建筑業(yè)情況和年初與施工企業(yè)簽訂的責(zé)任書要求，今年全縣施工企業(yè)共報創(chuàng)建縣級文明標(biāo)化工地32個，上半年已評定19個，共報市級文明標(biāo)化工地16個，已評定12個。

六、質(zhì)量監(jiān)督管理：

1、工程質(zhì)監(jiān)基本情況：

今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作在年初制定的工作計劃基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合市場具體情況，牢牢抓住質(zhì)量這一根本點，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，截至10月底，共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項目321個，建筑面積155.7萬平方米，工程竣工驗收項目346個，建筑面積105.8萬平方米，移交備案機(jī)關(guān)備案工程3*個，面積87.98萬平方米。其中，沈蕩人民醫(yī)院綜合樓和古建項目鎮(zhèn)海塔獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎。

2、內(nèi)部建設(shè)方面：

在當(dāng)前我縣建筑市場不斷壯大、建設(shè)規(guī)模成倍增長、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓(xùn)及廉政教育，完善崗位責(zé)任制，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力，努力造就一支政治合格、技術(shù)過硬的專業(yè)執(zhí)法隊伍。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件投入，根據(jù)建筑檢測業(yè)務(wù)的實際需要，順利完成了新試驗檢測大樓的遷建工作，添置了檢測設(shè)備、電腦等裝備，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測范圍，提升檢測能力，為工程建設(shè)提供詳盡的第一手資料。

3、積極轉(zhuǎn)變職能，改革工作方式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度：

①按照《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》要求，繼續(xù)做好必到部位的重點監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查工作，加強(qiáng)市場巡查，在抓好實物質(zhì)量的同時重點抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為，監(jiān)督檢查項目部質(zhì)量體系的建立情況和責(zé)任制落實情況，改變原有的監(jiān)管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，根據(jù)局有關(guān)要求把重點項目的服務(wù)落到實處。繼續(xù)做好對創(chuàng)優(yōu)奪杯工程的引導(dǎo)、支持和幫助工作，對創(chuàng)優(yōu)奪杯工程加大指導(dǎo)和檢查力度。

②加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度，根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一布置，開展每個季度的質(zhì)量、安全巡查，檢查、檢測工程結(jié)構(gòu)的實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為，以及建筑工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行處罰，并跟蹤檢查整改落實情況。

③及時處理群眾的來信來訪，堅持群眾利益無小事的原則，積極穩(wěn)妥地處理好群眾的來信來訪，截止10月底共處理質(zhì)量投訴7起，針對反映的墻體裂縫、現(xiàn)澆板厚度、粉刷脫殼及基礎(chǔ)打樁對周邊房屋的影響等問題，通過耐心仔細(xì)的解說，處理了問題、化解了矛盾，其中的6件已經(jīng)得到落實，另外1件正在處理當(dāng)中。

④加強(qiáng)對建筑原材料、構(gòu)配件的檢測工作，根據(jù)檢測工作開展的實際需要，加大檢測設(shè)備等硬件設(shè)施的投入，增設(shè)檢測項目，提高檢測精度，確保檢測數(shù)據(jù)的客觀、公正、準(zhǔn)確。今年9月底，站檢測中心順利通過省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評審。截止11月6日，共檢測：混凝土抗壓試塊17304組（不合格445組），合格率為97.43％，鋼筋原材3240組（不合格77組），合格率97.62％，鋼筋焊接3289組（86不合格組）,合格率為97.39％，砂漿3306組（不合格15組），合格率為99.55％，磚1090組（不合格39組），合格率為96.42％，其中水泥545組（不合格1組），合格率99.82％，砂分析304組、石分析246組、混凝土抗?jié)B132組全部合格，混凝土檢測回彈1309個（不合格142個），合格率89.15％，混凝土檢測鉆芯275個（不合格40個），合格率85.45％。

⑤積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，把建筑節(jié)能作為當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)來抓，在認(rèn)真做好有關(guān)政策、文件宣傳貫徹的同時抓好示范工程建設(shè)，嚴(yán)格把好設(shè)計、施工、圖紙審查等環(huán)節(jié)。通過一年的努力，我縣的建筑節(jié)能工作取得了較大的進(jìn)步，特別是在住宅建筑節(jié)能方面成績斐然，全縣業(yè)已完成的節(jié)能項目或正在實施的項目有：欣居小區(qū)(3.5萬平方米)、東?；▓@（15萬平方米）、核電公司安居房（7.5萬平方米）、南塘琴園（3.7萬平方米）、海風(fēng)苑安置小區(qū)（4.5萬平方米）、恒隆廣場（4.5萬平方米）、國際五金城（11.3萬平方米）等，節(jié)能措施全面多樣，有聚苯乙烯泡沫塑料板、中空玻璃、微晶保溫砂漿等，節(jié)能部位涵蓋屋面、外墻和門窗等地方。

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關(guān)鍵詞：項目安全管理安全管理模式問題分析建議

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 前言

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。據(jù)報道，2011年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人，同比分別下降6.06%和4.40%。2012年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故487起、死亡624人，同比分別下降17.32%和15.45%。雖然安全形勢在穩(wěn)定地好轉(zhuǎn)，但建筑業(yè)的從業(yè)人員死亡率僅次于采礦業(yè)，成為工業(yè)領(lǐng)域的最危險行業(yè)之一，所以安全管理成了建筑業(yè)興旺發(fā)展的重中之重。

近年來隨著我國城市化進(jìn)程的加速，建筑業(yè)超常規(guī)發(fā)展，建筑施工企業(yè)工程項目安全管理制度不成熟，相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后是根本因素。因此，要向有效預(yù)防建筑工程項目發(fā)生安全事故，降低建筑領(lǐng)域安全事故死亡率，必須綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種管理手段,其中完善相關(guān)法律規(guī)范，對建筑領(lǐng)域?qū)嵭幸婪ㄖ卫硎侵伪局?。我國是社會主義法治國家，依法治理的前提是必須建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系。但目前國內(nèi)現(xiàn)存的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系相對發(fā)展迅猛的建筑業(yè)來說相對滯后，在治理細(xì)節(jié)上有待完善。

1、工程概況

去年有幸與某外資企業(yè)合作日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目的沖孔灌注樁施工，該項目場地位于云南臨滄耿馬縣北端勐永鎮(zhèn)河底崗谷地中部，交通比較便利。

2、外企工程項目的安全管理模式分析

2.1 重視安全教育

新工人入廠嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育”。通過教育提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全防范技能，使工人了解必要的安全生產(chǎn)常識，了解所從事的工作中存在的危害因素，了解享有的合法權(quán)益和維護(hù)自身權(quán)益的方法、渠道。未經(jīng)過勞動安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗。每個項目開工前，都要派安全專員對工程管理人員、施工人員進(jìn)行工前安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，派發(fā)相應(yīng)的工作牌，持工作牌方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確配戴合格的安全帽、安全防護(hù)眼鏡、穿帶有反光條的工作服和腳趾處帶有鋼板保護(hù)的勞保皮鞋，俗稱“PPE”，進(jìn)入施工現(xiàn)場后每違章一次就在工作牌上打一個孔，違章三次后自動退場。

2.2 注重特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及安全措施的規(guī)范配置

電工、焊工、樁機(jī)操作人員、挖機(jī)操作人員、起重設(shè)備操作人員、施工車輛駕駛員等必須經(jīng)過特種作業(yè)人員培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。施工現(xiàn)場配電柜接三級設(shè)置，開關(guān)全部采用透明漏電保護(hù)開關(guān)，從變壓器到施工現(xiàn)場的電纜外穿PE管后放在80CM深的電纜溝內(nèi)，沿電纜溝設(shè)置顯目的安全警示標(biāo)志、標(biāo)記；設(shè)備所有轉(zhuǎn)動部位均加裝防護(hù)裝置，設(shè)備整改完畢必須經(jīng)甲方分管設(shè)備的安全工程師檢驗合格并發(fā)放檢驗合格證后方可使用；進(jìn)入工地的所有車輛必須裝有倒車警報；設(shè)置安全通道進(jìn)行人車分離，確保施工人員的交通安全；施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙區(qū)，非吸煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙；施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范的垃圾箱。

2.3 強(qiáng)化落實安全責(zé)任制及責(zé)任人

把各項規(guī)章制度的建立和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實作為安全生產(chǎn)工作的重點。每個項目開工前，公司與項目部、項目部與機(jī)長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，機(jī)長與施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽約率100％。做到安全工作不留死角，建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，使安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用得到了充分的發(fā)揮和延伸，安全責(zé)任制得到落實，取得了安全促效益的良好效果。

2.4 做好監(jiān)督檢查工作，努力消除事故隱患

牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，加大監(jiān)督管理力度，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。一要切實加強(qiáng)對日常施工的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)、早處置。二要對施工現(xiàn)場，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，在提前預(yù)防上下功夫，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三要搞好季節(jié)性施工，認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

2.5 強(qiáng)化推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備

外資企業(yè)運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，規(guī)范使用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和應(yīng)急管理、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備為手段，切實加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，著力提升安全生產(chǎn)水平，保障人身和財產(chǎn)安全。

3、我國安全管理中存在的問題

3.1 法律法規(guī)不完善

大量的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行的建筑工程項目安全生產(chǎn)法規(guī)體系盡管為遏制建筑事故的多發(fā)起到了積極的作用，但在實際執(zhí)行中效率低下，花費(fèi)了大量的政府、社會監(jiān)督成本，而施工單位現(xiàn)場安全管理水平并未取得顯著提升。與國外先進(jìn)的建筑工程安全管理法規(guī)相比較，我國的建筑法規(guī)體系存在著諸多的缺陷，既有制度不健全帶來的監(jiān)管上的漏洞，也存在著一些法規(guī)相重疊的問題。因此，建筑工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有待完善。

3.2 缺少設(shè)計方的項目安全管理

與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,國內(nèi)設(shè)計方參與項目安全管理很少，且對其研究剛剛開始。大多數(shù)設(shè)計方將工程安全視為是施工單位在實施階段的管理職責(zé)，但在工程實踐中，設(shè)計方案確立了施工的方法與程序，甚至已經(jīng)確立了項目可能存在的危害與必然面臨的風(fēng)險來源，同時施工單位所能實行的危險控制方法，完全受制于業(yè)主要求、設(shè)計圖紙和施工規(guī)范，因此，如果在設(shè)計階段沒有考慮施工階段的作業(yè)活動和機(jī)具設(shè)備等本質(zhì)安全情況,施工單位就只能被動地采取安全措施。

3.3 安全生產(chǎn)投入不足

一些企業(yè)在安全設(shè)施上舍不得投資，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸，認(rèn)為看不到效益，在采購、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時，為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品在工地上使用，很多施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施不全。

3.4 工人缺乏安全意識，企業(yè)教育培訓(xùn)不到位

在我國，目前建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn)，從業(yè)人員大部分都是農(nóng)民工，他們大都未經(jīng)過基本的安全培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識和防范意識，對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，紀(jì)律松散，違章操作，冒險蠻干，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如：不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，技術(shù)方面缺陷主要表現(xiàn)在：(1)現(xiàn)場施工用電不規(guī)范；(2)腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；(3)“三寶、四口、五臨邊”不夠重視或疏于管理；（4）作業(yè)安全隱患辨識不清，人的不安全行為我行我素；（5）現(xiàn)場安全知識和應(yīng)急培訓(xùn)不到位等。

4、建議

4.1、不斷完善現(xiàn)有的建設(shè)安全管理法律法規(guī)體系，明確落實項目管理者的責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高管理者及施工工人的安全意識，特種作業(yè)人員必須取證后方可上崗作業(yè)，讓工人從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。

4.2、保證安全生產(chǎn)的投入，運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，規(guī)范使用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備以強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

4.3、設(shè)計方應(yīng)參與項目的安全管理，確立設(shè)計方案時從本質(zhì)安全管理出發(fā)，確保安全生產(chǎn)。防范建筑工程項目五大傷害（觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、坍塌及人或人的不安全行為），嚴(yán)格避免作業(yè)人員人身傷害事故。

4.4、現(xiàn)場強(qiáng)化勞務(wù)用工的安全法律意識；在民工進(jìn)場上崗前，必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《勞動法》等安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)及各種安全操作規(guī)程，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，遵章守紀(jì)，遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮，確保安全生產(chǎn)。

5、結(jié)束語

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理過程，是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制。參建責(zé)任單位和監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格履行自身職責(zé)，正確樹立和落實安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，只有這樣，才能徹底改變施工安全管理的混亂局面，形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍，從而保障廣大職工的生命和財產(chǎn)安全，使施工安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]董莉．對我國工程項目安全管理的分析及建議．項目管理與質(zhì)量控制．2012．12

[2]周劍萍．建筑施工安全管理探析．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)．2010．2

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工 安全管理

引言

建筑行業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在給項目及項目企業(yè)帶來豐厚利潤時，也為國家財政做出來巨大貢獻(xiàn)，然而屢屢發(fā)生的施工事故成為當(dāng)前建筑施工面臨的重要挑戰(zhàn)。建筑工程施工安全不僅直接關(guān)系到工作人員的生命安全，也影響著社會秩序的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，必須認(rèn)真落實建筑施工安全管理制度，建立健全安全監(jiān)管體系，做好安全管理工作。

1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1 主觀方面

部分建筑工程單位仍然停留在傳統(tǒng)的安全管理方式，認(rèn)為新模式和新觀念的學(xué)習(xí)和探索需要花費(fèi)過多的人力、物力、財力，因此對于科學(xué)先進(jìn)的管理理念持排斥態(tài)度，沒有接受并應(yīng)用現(xiàn)代化管理模式。還有一些企業(yè)沒有從思想上認(rèn)識到安全管理的作用，一味的追求施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)安全管理與其發(fā)生沖突時就毫不猶豫的放棄安全管理。由于不能看到短期安全帶來的效益，對于安全技術(shù)及預(yù)防措施的資金投入力度也較小，一些危險區(qū)域及特種作業(yè)缺乏相應(yīng)的防護(hù)措施，使得安全設(shè)施存在老化、陳舊等現(xiàn)象，操作人員缺乏必要的防護(hù)用品，施工現(xiàn)場充滿故隱患。從施工人員來說，農(nóng)民工是主流，整體素質(zhì)良莠不齊，加上企業(yè)對于員工的培訓(xùn)、教育不重視，大大增加了現(xiàn)場施工中事故的發(fā)生率。不僅增加了施工成本，拖慢了施工進(jìn)度，也是對操作人員不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

1.2 客觀方面

這方面主要是我國監(jiān)管建筑行業(yè)的部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度的滯后。政府建筑主管部門本應(yīng)是建筑施工中強(qiáng)有力的監(jiān)督部門，但是由于多種原因，在實際施工中并沒有承擔(dān)起協(xié)助企業(yè)安全管理的責(zé)任，沒有發(fā)揮其管理職能應(yīng)有的效用。而監(jiān)理體制在我國尚處于新興行業(yè)，起步晚，發(fā)展不成熟，暫時還無法真正充當(dāng)建筑管理中第三方參與的角色，對工程的審批及管理都不到位。

2 建筑工程施工安全管理的改進(jìn)措施

2.1 成立安全管理組織機(jī)構(gòu)

建筑工程設(shè)計到多個主體的利益和責(zé)任，安全管理也牽涉到方方面面的內(nèi)容，因此一個合理的安全管理組織機(jī)構(gòu)是十分必要的。安全管理組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守我國安全生產(chǎn)法的各項內(nèi)容，第一責(zé)任人應(yīng)由企業(yè)的第一責(zé)任擔(dān)任。安全管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、組織能力，做好安全管理的各項決策及分析工作，為企業(yè)日常工作中的相關(guān)管理工作作出有效指導(dǎo)和糾正。同時根據(jù)建筑工施工的性質(zhì)，還要成立專門的安全管理只能部門，負(fù)責(zé)在安全管理組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下對企業(yè)的個性安全生產(chǎn)及操作作具體的實施、監(jiān)管。人員設(shè)置上應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)，法律知識豐富，具有多次工程施工經(jīng)驗及一定的組織、分析能力的人才。

2.2 落實施工安全管理責(zé)任制

安全管理責(zé)任制是實際施工中各項工作均有法可依、有法可循的保障，因此施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理責(zé)任制，將各級領(lǐng)導(dǎo)及施工人員的具體責(zé)任及義務(wù)以制度形式詳細(xì)規(guī)定下來。具體來說，主要的制度應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查制度、教育及培訓(xùn)制度、安全獎懲制度等，對于各項工種除了要規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程外，還應(yīng)將每一工種的每一環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)到人，防止出現(xiàn)事故后相互推諉現(xiàn)象，以督促其觀察安全施工規(guī)定，提高施工質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該和施工項目部簽訂安全管理的目標(biāo)及責(zé)任書，對涉及到安全管理責(zé)任的內(nèi)容一定要明確化。項目部可以與施工班組、實際操作人員分別簽訂安全管理責(zé)任書，使安全管理能夠真正的逐層落實及分解。嚴(yán)格的獎懲制度對于安全管理也有重要作用，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，做到公平公正，賞罰分明，同時對于違法規(guī)定的集體或個人懲罰力度應(yīng)適當(dāng)加大，并嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任，以達(dá)到警示作用，從而形成嚴(yán)密的安全管理體系。

2.3 提高施工人員素質(zhì)

施工人員中多數(shù)學(xué)歷不高，且含有大量的農(nóng)民工，因此應(yīng)該加大教育及培訓(xùn)力度，提高他們的自身素質(zhì)。對于初進(jìn)入建筑行業(yè)的員工，除了教授相關(guān)的操作專業(yè)知識，使他們擁有過硬的專業(yè)技術(shù)外，還應(yīng)實行一對一或一對多的培訓(xùn)，告知與企業(yè)相關(guān)的安全管理內(nèi)容，使他們能在一個較高層次上認(rèn)識并重視安全管理工作，提高在施工中規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作的意識，減少人為因素造成的安全隱患。對于中層管理人員，如項目經(jīng)理、技術(shù)員等進(jìn)行培訓(xùn)時，應(yīng)將重點放在理論及概念上的提升上，作系統(tǒng)和全面的教育，使他們能夠在已有的基礎(chǔ)之上更進(jìn)一步，創(chuàng)新安全管理模式。對于特種作業(yè)人員，除了做好基本的安全培訓(xùn)外，還應(yīng)關(guān)注與其專業(yè)相關(guān)的工種安全培訓(xùn)，以免出現(xiàn)重大紕漏。此外主管部門應(yīng)定期組織開展，針對所有施工參與人員的教育和培訓(xùn)，確保安全知識能普及到全體人員，并讓他們時刻銘記于心。此外，施工中如遇到環(huán)境、季節(jié)的變化可能會出現(xiàn)一些新情況，引發(fā)安全隱患，因此主管部門應(yīng)提前做好預(yù)測及應(yīng)對措施。對于施工中采用的新材料、新工藝，也應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下改進(jìn)相關(guān)安全管理培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)方式上，可以采取黑板報、播放安全教育影片、組織安全管理討論會等，有條件的還可以編排安全教育小品等，在培訓(xùn)人員選擇上，可以是主管部門領(lǐng)導(dǎo)，也可以外聘安全管理專家。

3 結(jié)語

綜上所述，我國目前的建筑工程施工中存在著主觀和客觀上的多種問題，但是只要企業(yè)在施工中從安全管理組織機(jī)構(gòu)、施工安全管理責(zé)任制、施工人員素質(zhì)等三個方面入手，改進(jìn)相關(guān)措施及管理方法，就能夠有效實現(xiàn)對施工全過程的安全監(jiān)控，減少隱患及危險的發(fā)生，從而形成一種比較安全的施工操作環(huán)境，提高施工安全質(zhì)量，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的增長。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張麗梅，杜守軍，劉衛(wèi)然.基于可拓理論的建筑施工安全管理系統(tǒng)研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2011（8）：56-57.

[2] 王躍軍.芻議建筑施工現(xiàn)場安全管理[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012（7）：332-333.

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一、指導(dǎo)思想:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

二、治理范圍、重點和目標(biāo)

治理范圍：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點：高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費(fèi)用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實等。

治理目標(biāo)：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高施工現(xiàn)場安全管理和安全防護(hù)水平，預(yù)防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市建設(shè)局成立建筑施工安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：**

副組長：***、***

成員：***、***、***、***、***

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站。辦公室主任由站長**同志兼任。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持長效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《蘇州市建筑安全監(jiān)督管理制度》要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，明確工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場要針對洞口、臨邊作業(yè)情況，制訂專項防護(hù)方案；施工過程中，施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗收、檢查制度；市建筑施工安全監(jiān)管站對照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文進(jìn)行重點檢查，對屢查屢犯的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會議，對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點監(jiān)督、文明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險性較大工程作業(yè)情況，督促施工單位整改安全隱患。

（五）嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《**省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案，沒有登記的，一律不得使用。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對技術(shù)性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機(jī)械設(shè)備，該淘汰的淘汰，該報廢的報廢。按照《**省建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理，嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋。

（七）督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計取、支付、使用的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（八）繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對從業(yè)人員，尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實，提高從業(yè)人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，樹立典型，繼續(xù)推進(jìn)文明工地創(chuàng)建，提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性，不斷改善施工現(xiàn)場的安全管理水平。

五、進(jìn)度安排

第一階段：3月底以前為工作準(zhǔn)備階段。成立專項治理組織機(jī)構(gòu)，制訂工作計劃和工作方案，對專項治理工作進(jìn)行宣傳、動員、部署。

第二階段：4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。

篇8

一、 凡進(jìn)入我公司簽定協(xié)議合同的專業(yè)施工單位，在施工前必須建立健全完整的安全制度和操作規(guī)程。同事建立健全安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò)，做到明確分工。落實責(zé)任、工程負(fù)責(zé)人就是安全責(zé)任人。

二、 以多種形式組織開展宣傳教育，進(jìn)場前進(jìn)行上崗教育、培訓(xùn)，普及安全知識，杜絕“三違”現(xiàn)象，職工安全“三級教育”率達(dá)100%。

三、 施工現(xiàn)場的特種設(shè)備必須經(jīng)有關(guān)部門定期檢測，檢測率達(dá)100%。各種機(jī)械、器具，不準(zhǔn)帶病作業(yè)；特種，特殊工種人員培訓(xùn)率達(dá)100%；堅持持證上崗，嚴(yán)格操作規(guī)程。必須聽從工程總包方有關(guān)責(zé)任人的同意指揮調(diào)度。施工中與其他工種密切配合施工、制定措施，不對其他工種造成事故隱患，確保工程進(jìn)展順利。

四、 施工現(xiàn)場的電器線路必須嚴(yán)格按規(guī)范安裝，嚴(yán)禁亂拉、亂接電線。超負(fù)荷運(yùn)作。嚴(yán)禁冬天電爐取暖及明火操作，確保安全。

五、 堅持檢查制度，按規(guī)定配備專職安全人員（有上崗安全證）發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改并做好臺帳記錄，重大事故立即報告領(lǐng)導(dǎo)。

六、 在施工中或建筑工地的區(qū)域內(nèi)，杜絕各類事故的發(fā)生，如家屬區(qū)。嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場及外來人員不得隨便進(jìn)入施工工地。進(jìn)場工人發(fā)現(xiàn)不帶安全帽、不按安全規(guī)程操作，經(jīng)教育不改的甲方有權(quán)給予200元-2000元/人次的處罰。做到無死亡事故，無急性職工中毒事故，無重大火災(zāi)事故，無設(shè)備事故等發(fā)生。如一旦出現(xiàn)事故，立即向上級部門匯報，以便逐級上報。嚴(yán)禁隱瞞不報工地，發(fā)現(xiàn)后按安全法及地方規(guī)定追究法律責(zé)任。

七、 甲方根據(jù)有關(guān)規(guī)定對施工人員投保意外傷害保險。施工中由乙方違反操作規(guī)程而引起的事故責(zé)任均由乙方承擔(dān)一切后果。施工中由產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)，或工藝上要求特殊需要連續(xù)作業(yè)的需向建管局、環(huán)保局申報批準(zhǔn)后方可。

八、 本責(zé)任書在簽定的協(xié)議，合同中作為附件同等生效。

甲方：蘇州第一建筑集團(tuán)有限公司 分公司 （簽字蓋章）

乙方： （簽字蓋章）

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全；管理

一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在有建筑工人3893萬人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動群體。但他們的勞動環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。目前我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，建筑業(yè)每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)重視的不斷提高，全國的建筑工程安全生產(chǎn)狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)基本呈下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體形勢還是比較嚴(yán)峻的。

雖然我國的建設(shè)工程安全管理水平相比以前有大幅的提高，建設(shè)工程安全狀況得到了很大程度的提高，建設(shè)工程安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平所限，目前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作存在一些問題：如國家安全生產(chǎn)綜合管理與有關(guān)行業(yè)、專業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的交叉；在各級政府及有關(guān)主管部門政府職能的改革方面，還未順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)制度，存在政企不分等問題，與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的成效還未形成直接關(guān)聯(lián)；管理手段單調(diào)，資源缺乏；對違規(guī)行為缺乏有效的制約措施以及沒有激勵社會力量投入安全管理的機(jī)制等。造成這種局面的主要原因是我國建設(shè)工程安全體制下形成的觀念、管理方法和政府機(jī)構(gòu)體系，雖然已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的建設(shè)工程安全問題，但仍然廣泛存在，阻礙了建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的提高。

二、建筑施工安全存在的問題

（一）建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠

在項目管理工作中，未能將建筑施工安全管理工作放在首要位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)的重大責(zé)任，部分工地建筑施工時未能將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等及時傳達(dá)落實到每一個建筑施工人員，安全文明施工監(jiān)管力度不足，檢查不徹底，處罰不到位，整改不及時等，都嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。而且部分施工現(xiàn)場、項目經(jīng)理長期忙于事務(wù)忽略安全生產(chǎn)和文明施工，或為了應(yīng)付檢查走過場，甚至現(xiàn)在根本不配置安全施工管理人員，從而嚴(yán)重影響了建筑施工的安全。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)不高

施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全管理人員配置不達(dá)標(biāo)，綜合素質(zhì)能力低，滿足不了工程建設(shè)管理的需要，使得現(xiàn)場安全管理工作效率低下。此外，建筑工地從業(yè)人員多為農(nóng)民工，教育程度有限及整體素質(zhì)不高，大多數(shù)現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識及安全防范意識，從而增大了安全問題的突發(fā)率，然而在施工現(xiàn)場職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，以自我為中心，過度相信經(jīng)驗等，甚至施工現(xiàn)場部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解，也就增加了事故的發(fā)生率，

（三）建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系不明確，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)劃分不清晰.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作沒有專人進(jìn)行定期檢查和定期組織學(xué)習(xí)。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能責(zé)任到具體的管理者身上，施工企業(yè)未能有效的將該項目所有班組施工人員逐次逐級的進(jìn)行安全教育落實安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，從而使得安全生產(chǎn)無從考核。

（四）建筑施工環(huán)境惡劣

由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利環(huán)境因素影響，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

（五）建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

在施工過程中的技術(shù)管理是工作安全管理的重中之重，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的不熟悉，從而導(dǎo)致施工單位和施工安全管理人員及監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場必然存在大量隱患。如：腳手架搭設(shè)未按施工方案，腳手架防護(hù)不合規(guī)范；現(xiàn)場平網(wǎng)、立網(wǎng)材質(zhì)不合格；特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證；“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)不合規(guī)范，一些施工現(xiàn)場臨時用電不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。如果安全技術(shù)管理工作不到位將無法正確識別存在的隱患，將會給安全生產(chǎn)不可挽救的損失。

（六）施工安全監(jiān)理不到位

對于建筑施工過程中的監(jiān)理工作，是建設(shè)施工安全管理的關(guān)鍵，但是很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全監(jiān)理不到位。部分監(jiān)理單位從業(yè)的監(jiān)理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理工作培訓(xùn)及安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理學(xué)習(xí)以至于對安全監(jiān)理認(rèn)識模糊、無安全監(jiān)理意識，不主動開展安全監(jiān)理檢查工作。對存在的安全隱患不能夠及時督促施工企業(yè)進(jìn)行整改回復(fù)，不能及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行反映，使得安全監(jiān)理的作用處于消極狀態(tài)沒有得到發(fā)揮。

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

施工安全是建設(shè)各級主管部門和各建筑施工企業(yè)的頭等大事，而零事故是各級主管部門和各建筑施工企業(yè)所希望的，所以要杜絕事故發(fā)生就必須要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理力度，針對現(xiàn)在的現(xiàn)場施工管理工作應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識，完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。為了增強(qiáng)建筑施工企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的水平，應(yīng)該在以下方面進(jìn)行強(qiáng)化管理。

（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任制度可以按以下內(nèi)容落實安全生產(chǎn)責(zé)任制：第一建立管理人員與班組長的契約關(guān)系要建立管理人員與班組長的契約關(guān)系主要是通過簽定班組安全責(zé)任書，目的是通過責(zé)任書的簽定使班組長明白自己的工作職責(zé)和具體工作內(nèi)容，實現(xiàn)信任管理。第二改革班組薪酬管理把安全工作為班組長薪酬的考核指標(biāo)，加強(qiáng)過程管理是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的又一途徑。所以管理人員必須把安全作為班組長、員工薪酬發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，同時把安全工資納入員工工資體系。第三安全班組、安全標(biāo)兵評定通過正激勵，加強(qiáng)過程控制，充分調(diào)動班組長的積極性也是加強(qiáng)班組安全管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效途徑，制造管理部主要是通過班組安全評比的方法來實現(xiàn)此目的。

（二）創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在極端惡劣的施工環(huán)境施工易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅持以人為木，為施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。在嚴(yán)寒、高溫、雨季等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環(huán)境采用的色彩須符合規(guī)范，使施工人員在施工過程中減輕視覺身心的疲勞。同時，還要降噪聲，控制粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。

（三）全面提高人員的素質(zhì)

提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。

第一要提高管理人員和監(jiān)理人員的素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范制定安全監(jiān)理資料，不斷學(xué)習(xí)規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，定期參加安全監(jiān)理及安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位。使安全監(jiān)理工作能夠有效的進(jìn)行。

第二提高施工一線人員的素質(zhì)，狠抓安全意識及安全教育工作，及時有效的對施工現(xiàn)場一線操作人員進(jìn)行基本安全知識的教育培訓(xùn)并且不定期進(jìn)行施工知識和安全知識的培訓(xùn)，讓他們懂得生命安全高于一切；針對特殊作業(yè)工種要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格審查特種作業(yè)證件并嚴(yán)格要求持證上崗。

（四）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改

現(xiàn)場的施工安全管理人員及監(jiān)理人員要善于積累總結(jié)以往的安全教訓(xùn)，找出“高發(fā)率”、“頻發(fā)率”的安全問題，并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患時，要立即要求施工企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)整改完備，并及時向監(jiān)理企業(yè)上報整改報告，要求建立人員復(fù)查。并對此處安全隱患問題做出總結(jié)，杜絕在次出現(xiàn)類似問題。對預(yù)防措施和糾正措施，應(yīng)跟蹤驗證，保存驗證記錄。按安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立健全獎懲制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

（五）重視施工安全工作的預(yù)防管理

在新觀念，建筑施工安全是可以預(yù)防并徹底根治的，在施工安全管理過程中一點松懈、任何思想都不能存在。所以建筑施工安全管理工作是十分艱巨的，形勢是嚴(yán)峻的，必須改變目前落后的、靠經(jīng)驗的建筑施工安全管理的機(jī)制，提高建筑施工安全的預(yù)防管理水平。

（六）加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入

針對現(xiàn)在高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以建立施工企業(yè)在施工過程中違反《施工安全生產(chǎn)》及《文明施工》的不良行為進(jìn)行建檔，公布。依法進(jìn)行行政處罰，并充分計入在企業(yè)招投標(biāo)考察范圍中，確保規(guī)范行為執(zhí)行力度和約束能力。嚴(yán)格懲治不良行為，嚴(yán)格企業(yè)安全施工資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度，把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結(jié)合；加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動力，全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。

（七）規(guī)范施工操作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督

安全生產(chǎn)監(jiān)督不善是施工安全事故發(fā)生的重要原因之一，要加大力度對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度。監(jiān)理人員必須要依照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對施工現(xiàn)場作不定期的檢查、指導(dǎo)，保證施工現(xiàn)場每個部位、每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行施工，如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、防火、模板工程等，加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)和文明施工。對施工中違反法律和法規(guī)的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責(zé)令限期整改或停工整頓，堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。

四、結(jié)束語

安全管理工作是建筑工程管理的重要工作。安全生產(chǎn)是建筑業(yè)的生命線，在安全問題上面必須嚴(yán)格把關(guān)，絕對不能出現(xiàn)僥幸心理。隨著國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷前進(jìn)，國家必然會加大對建筑安全工作高度重視，我們必須細(xì)化安全管理工作，采取有效的措施，把安全措施落到具體的行動上，不懈的做好建筑施工安全管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的工作，不能完全依靠施工單位一方面的力量，需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力和配合。

參考文獻(xiàn)：

[1]周奕.建筑施工安全管理問分析[J].安徽：安徽建筑，2007.186

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全質(zhì)量；監(jiān)督管理；完善對策

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性

建筑工程的安全質(zhì)量主要指的是在建筑工程的施工之前、施工過程中、施工完成交付使用前的為確保工程安全生產(chǎn)的安全行為實施的質(zhì)量，而在這一過程中，建筑工程施工階段的安全質(zhì)量是最關(guān)鍵的，在施工中必須安全生產(chǎn)，確保作業(yè)人員及其他人員的安全，施工工程安全生產(chǎn)必須達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，這才是建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)所在。但是由于一些工程在具體的施工進(jìn)度中，往往會產(chǎn)生一些不可預(yù)測的風(fēng)險，如果我們不及時采取有效措施，不僅會耽誤施工的進(jìn)度以及建筑工程質(zhì)量，甚至有可能發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，所以，完善建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的。

二、建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問題

（一）施工單位忽略安全質(zhì)量管理

在建筑工程的實際施工過程中，施工單位常常只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，在工程中標(biāo)之后就開始施工，對施工作業(yè)人員沒有進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)工作，很多建筑施工工程沒有設(shè)置專職安全員及專門的安全管理組織機(jī)構(gòu)，沒有安全施工專項方案，或是專項方案得不到實施，安全生產(chǎn)措施不到位、不落實。施工作業(yè)隊伍整體的素質(zhì)不高，而且人員流動性比較大。操作人員在施工的過程中“三違”等不安全行為經(jīng)常出現(xiàn)等等，這些都給建筑工程施工帶來了極大的安全隱患。安全質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)行檢查時，有的施工企業(yè)也僅只是應(yīng)付了事，監(jiān)理單位也沒將安全檢查工作落實到位。

（二）安全質(zhì)量監(jiān)督單位定位模糊

當(dāng)前我國建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督單位僅僅是受到政府的委托來對建筑工程主體進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，監(jiān)督的重點通常圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量來進(jìn)行的。目前我國還沒有對建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，它的性質(zhì)應(yīng)該是全額撥款的行政委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)。另外，建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管單位自身角色分配模糊，讓安全質(zhì)量監(jiān)管工作達(dá)不到預(yù)期效果，因此讓安全質(zhì)量監(jiān)管行為的作用有限。

（三）安全質(zhì)量監(jiān)管部門監(jiān)督管理不到位

在我國的部分地區(qū)設(shè)置了建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門，對當(dāng)?shù)氐恼约捌髽I(yè)投資項目進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)管工作。但是往往由于監(jiān)管人員的素質(zhì)不高，對建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的法規(guī)政策和操作規(guī)范掌握不全面等因素，常常導(dǎo)致建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管的力度不足。另外，還存在一些監(jiān)管單位是被動的對施工單位進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)管，往往容易導(dǎo)致檢查強(qiáng)度弱，實質(zhì)性工作難以開展。

三、完善建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作的對策

（一）完善建筑施工安全質(zhì)量的監(jiān)管

建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對建筑工程的地基以及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程的施工安全質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，讓建筑工程施工過程中對企業(yè)的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督工作更加規(guī)范化。定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識。定期對施工企業(yè)進(jìn)行安全評價，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。對發(fā)生事故的企業(yè)加大處罰力度，以使企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識。

（二）加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的監(jiān)督管理

建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員必須明確自己的職責(zé)所在，加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管力度，以使監(jiān)理單位在施工中對安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)。監(jiān)理企業(yè)必須要把安全質(zhì)量監(jiān)督管理列為長久的工作規(guī)劃中，同時對于施工企業(yè)以及施工技術(shù)人員的資質(zhì)、證書要嚴(yán)格核查；對于少部分危險因素較大的施工工程要進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，在督促施工企業(yè)進(jìn)行安全質(zhì)量整改時，要充分發(fā)揮自身的職能和作用，規(guī)范科學(xué)的進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)理工作；

（三）提高安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

必須加強(qiáng)對建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，提升其職業(yè)道德與專業(yè)技能水平，并且要定期開展考核評定工作，審核相關(guān)人員的從業(yè)資格證，同時還要加強(qiáng)培養(yǎng)監(jiān)管人員的法律意識，讓他們充分認(rèn)識到建筑施工工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)管，杜絕其中存在的不法行為。要求與建筑工程的負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書，定期進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，堅持舉行安全質(zhì)量監(jiān)管分析會議，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患要第一時間提出整改措施并督促執(zhí)行。

四、結(jié)束語

作為推動我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)，它在創(chuàng)造巨大價值的同時也不可避免的存在著很多安全隱患。因此，做好建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作是一項非常重要的事業(yè)，它能否順利進(jìn)行不僅關(guān)系到工程質(zhì)量與施工作業(yè)者的安全，同時還涉及到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此，完善建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作，對于遏制安全事故的發(fā)展，保證工程施工安全生產(chǎn)具有非常重要的實際意義。

參考文獻(xiàn)：