生態(tài)環(huán)境普法總結范文
時間:2024-02-19 18:02:20
導語:如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境普法總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
“長江大保護 小手拉大手”系列宣傳活動
的實施方案
長江是中華民族的母親河,是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐?!吨腥A人民共和國長江保護法》將于2021年3月1日起施行。為全面貫徹落實我國第一部流域法律——長江保護法,市關工委、市法宣辦、共青團安慶市委、市婦聯(lián)、市教體局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水利局等決定聯(lián)合開展“長江大保護 小手拉大手”系列宣傳活動。現制定方案如下:
一、目的意義
為深入學習貫徹《中華人民共和國長江保護法》,以“長江大保護”為指導思想,通過“小手拉大手”的文明傳遞方式,切實加強長江保護法的宣傳教育工作,推動長江流域經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,實現人與自然和諧共生。
二、活動主題
“長江大保護 小手拉大手”
三、活動時間
2021年2月至9月,時間八個月。
四、活動內容
(一)“長江大保護 小手拉大手”啟動儀式
擬于3月1日在安慶市迎江廣場公園(市水利局對面江外灘)舉辦啟動儀式。內容包括宣誓、簽名等活動。
責任單位:市法宣辦、市關工委、市婦聯(lián)、市公安局(水上分局)、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水利局、安慶海事局
(二)“小學生講保護法”主題朗誦、演講、表演、繪畫、書法等作品大賽
7月1日前舉行匯演,由各校組織學生報名參賽,人數不限。表演形式為朗誦、演講,可與其他才藝表演結合。個人和團體均可,優(yōu)選12個隊伍匯演大賽。大賽設置一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優(yōu)秀獎若干名,屆時將為獲獎個人頒發(fā)榮譽證書及獎品。
責任單位:市教體局、市婦聯(lián)、市法宣辦
(三)授予“長江小衛(wèi)士”稱號
7月1日前舉行。在全市青少年中精選思想道德素質和科學文化素質好,法律意識和環(huán)保意識強,熱愛長江,積極踐行保護長江活動的100名青少年,授予“長江小衛(wèi)士”稱號。“長江小衛(wèi)士”工作守則,積極投身長江保護法宣傳貫徹落實。
責任單位:團市委、市關工委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局
(四)守護長江一家親
依托法治進校園,普法大講堂活動。主辦方的普法工作者分批次對代表學校開展普法講座,邀請學生家長、在校師生共同參加,現場進行以案普法、法律知識競答、模擬體驗等活動,向大家發(fā)放普法口袋書和法宣紀念品,實現小手拉大手,守護長江一家親。
責任單位:市婦聯(lián)、團市委、市法宣辦
(五)長江保護法知識線上答題活動。在市司法局微信公眾號設置答題通道,答題活動持續(xù)3天。
責任單位:市法宣辦、團市委、市婦聯(lián)
五、活動要求
(一)全市各級關工委、法宣成員單位、教育管理部門、中小學校和司法行政機關要高度重視,以此作為增強全民尤其青少年法治觀念,提升法律素養(yǎng)的重要舉措,周密安排,責任到人,逐項實施,積極廣泛地開展宣傳,搞好活動總結,確?;顒又懈黜椆ぷ黜樌麑嵤?。
(二)各項活動責任單位排在第一位的為牽頭單位,各項活動實施方案由牽頭單位會同其他責任單位制定并于2月28日前報市法宣辦。
聯(lián)系人:尚方園;聯(lián)系電話:5701513;
電子郵箱:aqfzb@163.com。
篇2
5月份以來,在區(qū)新農村辦的指導下,我扎扎實實地開展駐村工作,深入調查研究,加強與村干部、村民的溝通,理清工作思路,積極為民辦好事、實事,現將今年駐xx鄉(xiāng)xx村工作總結如下:
一、做好政策宣傳工作
深入宣傳黨的群眾路線和強農惠農富農政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性和緊迫性;宣傳“十八屆四中、五中、六中全會精神”的重大意義,組織動員農民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強生態(tài)文明村建設,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。
二、完善清潔鄉(xiāng)村機制,形成長效管理
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外,著力推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設,建立清潔長效工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。今年來,xx村通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《村規(guī)民約》、《門前三包責任書》、《在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效:一是兩個村的保潔隊伍人員充足,工作運轉實現常態(tài)化,二是村容村貌得到很大改善,三是保潔費按時繳納。
三.努力工作,認真履職。在駐村工作中,我注意擺正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員,出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況,人口狀況,家庭成員收支,耕地面積,人均收入等相關問題進行精準識別,并認真登記精準識別入戶評估表,并建立走訪戶檔案材料,為今后扶貧工作做到準確、公平、公正。
四、關注民生,為民辦實事。
1、結合群眾路線教育實踐活動,協(xié)助單位在xx村開展“三幫三扶活動”,切實幫助群眾解決生產、生活難題,為群眾辦實事。
2、關愛村中的弱勢群體,經常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等,努力爭取后盾單位和企業(yè)支持,共慰問5名留守兒童,給他們送去慰問金和書包、文具等,價值約0.45萬元。
3、跟蹤落實好村“一事一議”項目,積極爭取上級各類扶持資金,完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設。
五、做好社會穩(wěn)定工作。
注重普法教育。經常利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時,以貼近群眾生產生活的法律法規(guī)為主要內容的宣傳教育活動,不斷提高廣大農民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協(xié)助村“兩委”對轄區(qū)內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調解,解決不了的認真做好群眾的疏導、說服思想工作,并引導群眾通過合法的渠道反映訴求,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),沒有發(fā)生。
六、存在的問題
由于本人所在的部門工作人員少,工作量大,致使有時駐村時間相對少。
七、2018年工作思路
1、深入村屯開展宣傳黨的十八屆五中全會精神,切實把黨的十八屆五中全會精神貫徹落實到農村。
2、協(xié)助村委干部做好今冬明春農村農業(yè)工作,特別是冬季蘑菇種植的宣傳發(fā)動工作,增加農民收入。
3、結合村情,努力為群眾辦實事。
篇3
今年工作情況匯報如下,請予評議。
一、工作情況
1、注重加強學習,堅持片區(qū)科學發(fā)展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區(qū)干部認真學習科學發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想,提高認識。二是注重學習先進發(fā)展經驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風力發(fā)電場、常青土山村、搬經胡劉社區(qū)等地參觀學習,了解風力發(fā)電的裝備和前景,結合本市涌現出的新農村建設典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅定彎道超越的信心,為片區(qū)科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點。
將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念,努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業(yè)。同時,不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。 3、加大招商力度,強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上,繼續(xù)加大領導招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間,園區(qū)承辦了九鼎風電發(fā)展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業(yè)的發(fā)展方向,推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業(yè)化及海上大型風機的研發(fā)。對于促進我市經濟轉型升級,加快新型工業(yè)化進程,增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風電產業(yè)、打造完整產業(yè)鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊外資6096萬美元,預計全年到帳外資1000萬美元(正在辦理)。分別引進了香港凱通基礎設施,香港同流合發(fā)物流園,臺灣醫(yī)療器械等多個項目;德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。 5、加大推進力度,高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮(zhèn)經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區(qū),從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭位次”的發(fā)展目標,通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制,加大推進力度,多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。的優(yōu)勢大力推動拆舊復墾工作,并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復墾現場會,全片完成任務占鎮(zhèn)交任務的130%,列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發(fā)動,開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程,一期工程已全面啟動。到目前為止,項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設計、新一輪產業(yè)規(guī)劃已經到位,堅持招商建區(qū)的原則,通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū),近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設,拆遷前的準備工作已經就緒,并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時間完成314戶的評估工作,打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務,科學指導分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線,確??萍季C合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設,出臺相關優(yōu)惠政策,大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園,孵化面積達1.1萬平方米,入園企業(yè)達十多家,力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環(huán)保工作的重要性,提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀,切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓,以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設帶動環(huán)境保護,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,狠抓污染防治和生態(tài)建設兩大重點,不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監(jiān)管為手段,統(tǒng)籌部署全年工作,推進落實安全生產責任,加強安全監(jiān)管工作,提高安全生產意識,全面提升安全生產管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設,自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規(guī)定,強化紀檢的全程參與和監(jiān)督,保證工程建設陽光操作。在公務接待中,本著勤儉節(jié)約的原則,既辦好事情,又控制費用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關“五條禁令”,加強作風建設,注重自身良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。對普法中的每期卡片,都能認真學習,及時消化,積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作,基本完成黨委交給的任務,這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進村”邁進尚有差距;四是還要進一步加大對企業(yè)的服務引導力度,力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。
今后,我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質,做勤政廉政的表率。
篇4
按照農業(yè)部草原監(jiān)理中心統(tǒng)一部署,我局在全區(qū)深入開展了以“保護草原生態(tài)、共筑美好家園”為主題的草原法律法規(guī)宣傳月活動,進一步提高了草原監(jiān)督管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,增強了廣大農牧民依法保護、管理、利用草原和在經營中維護自己的合法權利的意識,明白了保護草原和保護生態(tài)環(huán)境的重要性。形成了人人理解草原監(jiān)理,支持草原監(jiān)理,社會各界關心草原的良好社會氛圍。
一、加強領導、精心籌劃,周密安排
局領導高度重視此次活動,為確保草原普法宣傳月活動扎實有效地開展,我局及時轉發(fā)了農業(yè)部草原監(jiān)理中心《關于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》,并召開專題會議,認真研究,安排好宣傳計劃,制定好宣傳活動方案。同時要求各盟市草原監(jiān)督管理部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強對宣傳活動的組織領導,加強與相關部門的聯(lián)系,把草原普法宣傳與樹立草原監(jiān)理形象,與打擊草原違法行為結合起來,抓實效、抓落實,真正使草原法律法規(guī)送到農村牧區(qū),深入到廣大群眾心里。
二、橫向擴展、縱向深入、內容豐富
(一)、橫向擴展,保證草原普法宣傳的廣泛性
為增強草原普法宣傳的渲染效果,各級草原監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮了廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手機短信等多種宣傳媒體的作用,針對不同時機、不同場所、不同對象,采取靈活多樣的宣傳形式,把草原法律法規(guī)巧妙地融入人們的生活、工作和學習之中,讓人們感到它無時不在、無處不有,使人們在耳濡目染中得到啟迪,受到教育。
1、走上街頭,與相關部門聯(lián)手搞宣傳
4月2日,錫林郭勒盟防火指揮部組織武警錫盟森林支隊、錫林浩特市防火指揮部辦公室、武警錫林浩特市森林中隊、盟林業(yè)防火辦和森林公安局參加,在錫林浩特市聯(lián)合舉辦了聲勢浩大的防火宣傳活動,200多人參加了宣傳活動。出動16輛宣傳車,組成宣傳車隊沿錫林浩特市主要街道宣傳草原森林防火知識及新修訂的《草原防火條例》和《森林防火條例》,播放防火宣傳音像資料,并散發(fā)防火宣傳資料份。
4月11日,烏蘭察布市草原監(jiān)督管理所在化德縣舉辦了主題為“保護草原生態(tài),共筑美好家園”的草原普法宣傳月活動啟動儀式。此次活動得到了化德縣委人大政府以及農牧業(yè)局的高度重視,化德縣人大分管主任、政府分管縣長、縣畜牧局全部領導班子出席了啟動儀式。工作人員制作了生動的展板,使得群眾紛紛駐足觀摩;直觀的宣傳單和耐心的講解,讓群眾對草原法律法規(guī)有了深刻的了解;便利的現場草原法律法規(guī)相關咨詢服務,為群眾答疑解難。此次活動達到了良好的宣傳效果。
4月20日,呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局聯(lián)合海拉爾區(qū)草原監(jiān)督管理局、鄂溫克旗草原監(jiān)督管理局、武警呼倫貝爾森林支隊等多家單位出動100余人,在鄂溫克旗巴彥塔拉鄉(xiāng)進行了主題為“保護草原生態(tài)共筑美好家園”的大型草原普法宣傳活動。呼倫貝爾市農牧業(yè)局領導和海拉爾區(qū)、鄂溫克旗農牧局的相關領導參加了活動。 在活動現場設立了咨詢臺,擺放展板7塊,懸掛橫幅3條,市旗兩級工作人員向過往牧民群眾發(fā)放了用蒙漢文
印制的《中華人民共和國草原法》等法律、法規(guī)宣傳材料10000余份,武警呼倫貝爾森林支隊還出動了16輛宣傳車,大大提升了宣傳效果和宣傳范圍。呼倫貝爾市和鄂溫克旗電視臺、呼倫貝爾日報、呼倫貝爾廣播電臺等多家媒體記者進行了采訪報道。
2、利用新聞載體,讓草原法律法規(guī)走進千家萬戶
為了提高宣傳活動的效果,各地草原監(jiān)理部門積極利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信等宣傳媒體對草原法律法規(guī)進行了全方位、多角度專門宣傳。
宣傳月期間,自治區(qū)草原監(jiān)督管理局和錫林郭勒盟草原監(jiān)督管理局參與了內蒙古廣播電臺和錫盟廣播電臺組織的行風熱線5次、專訪4次,熱情解答群眾關心的熱點、難點問題,受到廣泛好評。通遼市科左中旗在全旗新聞聯(lián)播后的黃金階段全程播放了全旗草原監(jiān)督管理暨草原法宣傳會議,在社會上和農牧民群眾中引起了廣泛的反響。鄂爾多斯市也利用互聯(lián)網宣傳草原法律法規(guī)15次;呼倫貝爾市發(fā)送手機短信4萬余條。
3、組織專場文藝演出,寓教于樂
4月8日呼倫貝爾市新巴爾虎右旗草原監(jiān)督管理局在旗青少年活動中心舉辦以《保護草原生態(tài) 共筑美好家園》為主題的草原法律、法規(guī)宣傳專場文藝演出。旗領導及各蘇木鎮(zhèn)領導前來觀看表演,共1200余人觀看了本次宣傳演出。在發(fā)放節(jié)目單的同時,發(fā)放以《建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制》、《草畜平衡管理辦法》、《中華人民共和國草原防火條例》為內容的宣傳冊1000余份,讓觀眾在欣賞精彩文藝演出的同時了解草原法律法規(guī)。晚會上還表演了專為本次活動創(chuàng)作的小品《爭當標兵》,節(jié)目以草原法律、法規(guī)問答形式讓觀眾更加深入的了解到保護草原的重要性。此次宣傳活動形式新穎,內容豐富 ,提高了全旗廣大牧民和干部群眾依法保護草原的法律意識,活動獲得了各方好評,取得了良好的宣傳效果。
(二)縱向深入,保持草原普法宣傳的連續(xù)性
1、送法進學校
錫林郭勒盟阿巴嘎旗防火指揮部辦公室、教育科技局聯(lián)合在全旗中小學校舉辦了以“珍愛生命、從防火做起,杜絕火患、從我做起”為主題的宣傳活動,向在校師生細心講解了防火基本知識,并發(fā)放“清明節(jié)”期間提倡文明掃墓的倡議書和草原防火宣傳材料4000余份。
2、送法進牧戶
4月20日,呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局朱立博局長帶隊深入巴鄉(xiāng)塔拉牧民合作社,開展了送法入戶活動,將法律、法規(guī)親自送到牧民手中。
3、送法進企業(yè)
活動期間,草原監(jiān)督管理部門針對在草原上從事礦產資源開發(fā)的企業(yè)和單位,特別印制了征占用草原相關法律法規(guī)手冊,發(fā)放到企業(yè)法人手中,進行逐項解釋,并告知辦理《草原臨時許可證》的具體流程。使企業(yè)不僅了解了草原法律法規(guī),也提
高了維護自身權益的意識。
三、聯(lián)系實際、措施得力、成效顯著
在宣傳的同時,我們并沒有把宣傳作為獨立的工作,而是將普法宣傳與執(zhí)法工作同步運籌,結合進行,深入蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、嘎查(村屯),通過開展執(zhí)法巡查,集中力量查處草原違法案件,并及時對處理結果進行通報曝光,進一步提高草原違法典型案件的警示教育作用,做到以宣傳帶動執(zhí)法,以執(zhí)法促進宣傳。
赤峰市克什克騰旗草原監(jiān)督管理局,采取隨機抽樣的方式,對39個嘎查村、65個獨貴龍村民組的封育禁牧和草原防火情況進行了檢查。處理偷牧、濫牧現象9起,受理亂挖、濫采案件2起,并對案件處理結果向社會公布,做到了禁牧動員工作廣泛,宣傳保護工作不留死角。
通遼市扎魯特旗在活動期間調查處理了5起草原開墾案件,并通過以案說法,提高廣大農牧民群眾對《草原法》的認識。
篇5
一、貫徹實施《環(huán)境保護法》以來開展的主要工作和取得的成效
當前,畜牧產業(yè)正處在由傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖轉變的關鍵時期,我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到40%以上,規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到300多家。畜牧業(yè)污染源主要來自規(guī)模養(yǎng)殖場產生的糞便和廢水等廢棄物,我縣畜牧業(yè)污染防治的主要措施是對規(guī)模養(yǎng)殖場進行標準化改造,按照干濕分離、雨污分流,沼氣處理,就地消納的原則進行處理,我們的主要做法是:
1、加強領導,廣泛宣傳,營造畜牧業(yè)環(huán)境保護工作輿論氛圍。我局成立了以局長為組長,分管領導為副組長,相關科室、二級單位相關負責人和各鎮(zhèn)(辦事處)防檢組長為成員的畜牧業(yè)環(huán)境保護工作領導小組,下設辦公室,負責宣傳、技術指導、與環(huán)保部門協(xié)調溝通等工作。充分利用電視、標語等宣傳媒體,加大宣傳力度,提高全社會的環(huán)保意識,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力量,共同監(jiān)督養(yǎng)殖場戶自覺遵守環(huán)保要求,全面推進畜牧業(yè)環(huán)境保護工作。平時利用送科技下鄉(xiāng)、畜牧科技人員進場入戶、技術講座等活動,加強對養(yǎng)殖場戶的宣傳和指導,提高養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護、清潔生產、循環(huán)農業(yè)和誰污染誰治理、誰治理誰受益的意識,增強了養(yǎng)殖業(yè)主保護環(huán)境的自覺性。
2、加強引導,加大投入,推進規(guī)模養(yǎng)殖場標準化規(guī)范化生產。近年來,我局將生豬標準化改擴建、生豬調出大縣獎勵、無害化處理補助等項目重點向規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理方面傾斜,平均每年向上爭取相關資金約500萬元,鼓勵和引導規(guī)模養(yǎng)殖場科學開展糞污和病死畜禽等廢棄物的綜合治理,大大改善了養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。一方面大力推廣標準化健康養(yǎng)殖模式,對于舊場加大標準化改造力度,督促養(yǎng)殖場配套貯糞池、沼氣池、沉淀池、深度凈化處理等糞污處理設施以及填埋、焚燒、高溫化制等無害化處理設施,采用干清糞、控制用水、暗溝排污、固液分離、雨污分流等工藝,實現養(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化利用;從源頭削減糞污產生量。另一方面,著力規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,加大畜禽標準化養(yǎng)殖技術規(guī)程的推廣應用,嚴格執(zhí)行飼料和飼料添加劑使用規(guī)范,降低日糧中粗蛋白含量,提高飼料蛋白質和磷消化吸收利用率,減輕環(huán)境壓力;規(guī)范獸藥使用,禁止違禁藥品使用,嚴格掌握獸藥休藥期。通過規(guī)范投入品的使用,提高畜產品質量安全水平,防止銅、磷和藥物通過糞便進入周邊環(huán)境造成污染。
3、加強學習,總結經驗,推廣畜牧業(yè)環(huán)境保護先進實用技術。我局多次邀請縣環(huán)保局領導及專家對畜牧系統(tǒng)干部職工、規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主進行畜牧業(yè)環(huán)保相關知識培訓。同時,積極組織規(guī)模養(yǎng)殖場負責人、業(yè)務骨干到外地調研學習規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理經驗,目前,根據不同養(yǎng)殖規(guī)模和周邊環(huán)境,我縣總結推廣“畜-沼-果(菜、林)”、“豬-沼-魚”等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,走種養(yǎng)平衡、農牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展之路,
4、研究對策,科學防治,促進畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護和諧發(fā)展。今年,我局將畜牧業(yè)環(huán)境保護作為首要任務,已經代縣政府起草并下發(fā)了“縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分方案”、縣適度規(guī)模場管理辦法等,我局主要從三個方面推進畜牧業(yè)環(huán)境保護工作,科學防治畜禽養(yǎng)殖污染:一是加強實用技術推廣,繼續(xù)推廣標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式,從源頭削減糞污,保護生態(tài)環(huán)境;二是加強監(jiān)管,對所有已建規(guī)模養(yǎng)殖場登記造冊,鼓勵養(yǎng)殖場配套糞污處理設施,逐步實現達標排放,對所有新建規(guī)模場嚴格項目選址,并要求落實環(huán)保“三同時”制度;三是加大扶持,整合畜牧項目資源,重點向養(yǎng)殖污染防治方面傾斜,不符合環(huán)境保護要求的規(guī)模養(yǎng)殖場一律不予扶持。
二、實施《環(huán)境保護法》存在的主要問題和困難及原因
1、部分養(yǎng)殖場業(yè)主環(huán)保意識不強。部分養(yǎng)殖業(yè)主只注重規(guī)模擴張,片面追求經濟效益,忽視了環(huán)保設施的配套,對周邊環(huán)境造成了一定影響。
2、畜牧養(yǎng)殖污染防治技術普及率較低。畜禽環(huán)保養(yǎng)殖和畜禽糞污綜合治理技術是現代畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵技術,涉及面廣,畜牧部門環(huán)保方面專業(yè)技術人員還很缺乏,致使養(yǎng)殖污染防治相關技術普及率較低。
3、大多養(yǎng)殖場糞污治理資金短缺。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè),污染治理設施投資與運行費用較高,養(yǎng)殖業(yè)主單獨治污資金匱乏,負擔過重,致使養(yǎng)殖污染防治設施投入滯后于經濟發(fā)展。
4、養(yǎng)殖業(yè)主因開展“環(huán)境影響評價”的費用過高,不愿意開展環(huán)境影響評價。
三、進一步實施《環(huán)境保護法》建議
1、加大宣傳力度。一方面大力開展普法教育,宣傳開展畜牧業(yè)環(huán)境保護的意義,不斷提高廣大群眾和畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的責任意識,爭取廣泛支持,增強開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主動性和自覺性;另一方面大力宣傳畜牧產業(yè)發(fā)展扶持政策和政策傾向,引導養(yǎng)殖業(yè)主全面開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,改善養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。
2、強化技術推廣。進一步加大技術示范、培訓和推廣力度,有計劃、有組織地加強畜牧科技推廣人員及廣大養(yǎng)殖場戶技術人員的培訓,全面提高綜合素質,加快糞污綜合治理、清潔生產技術的推廣應用。同時,及時梳理畜牧業(yè)環(huán)保工作遇到的問題,積極探尋經濟、適用的畜禽糞污治理技術,促進生態(tài)型畜牧業(yè)發(fā)展。
篇6
關鍵詞:自然遺產 科普教育 九寨溝 景區(qū)
中圖分類號:x37 文獻標識碼:a 文章編號:1007-3973(2013)006-190-03
為促進世界遺產保護,1972年11月,聯(lián)合國教科文組織(unesco)通過了《保護世界自然和文化遺產公約》(簡稱《公約》)?!豆s》“教育計劃”第27條強調“本公約締約國應通過一切適當手段,特別是教育和宣傳計劃,努力增強本國人民對本公約第1和第2條中確定的文化和自然遺產的贊賞和尊重”。針對我國的世界遺產(地)教育,有研究者分別從其教育意義、內涵、對象(青少年、旅游者)等方面進行了闡述分析。科普即科學技術普及,是國家和社會普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動;科普教育是世界遺產(地)教育的重要內容。我國的世界自然遺產地是國家級風景名勝區(qū)的精華,不少還同為國家級自然保護區(qū)或國家級地質公園,其科普工作對我國風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園的科普教育具有重要的借鑒意義,但與此相關的文獻報道還較少。
作為我國著名的世界遺產地之一,九寨溝在自然遺產的管理與生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展等方面有自己獨到的成功經驗,并在長期的工作中積累了豐富的科普實踐經驗。繼2005年被授予首批“全國林業(yè)科普基地”稱號之后,九寨溝又在2009年成為為數不多的“全國科普教育基地”之一。本文通過對九寨溝科普工作的回顧總結,探討我國世界自然遺產地的科普教育事業(yè),以期在保護好九寨溝世界自然遺產地、實現其可持續(xù)發(fā)展的同時,為提升全民科學文化素質貢獻應有力量。
1 主要科普教育內容
科普教育包括自然科學和社會科學兩個部分。因其突出的、不可再生的存在價值,保護保存是世界自然遺產地的基本功能和重要目的;世界自然遺產地特有的生態(tài)系統(tǒng)、地質景觀是開展科研和自然科學科普教育的重要素材;同時,由于中國悠久的歷史文化,我國的世界自然遺產地都或多或少地存在人為影響的印記,其中不少是我國“天人合一”等樸素環(huán)保理念的重要例證,對于了解認識傳統(tǒng)優(yōu)秀民族文化、弘揚民族精神具有重要意義。
綜合其獨特的自然資源、文化特色,我國世界自然遺產地科普教育的主要內容包括:讓人們在欣賞世界自然遺產地的自然之美、感受其文化底蘊的同時,通過各種方法和措施,結合已有的知識和新近的科研成果,普及增強人們有關世界自然遺產保護保存、生物多樣性保育、生態(tài)環(huán)境維系與民族文化傳承等方面的科學知識、科學方法,宣傳人與自然和諧共處的環(huán)保理念,使保護世界自然遺產地、保育有益生物、保護生態(tài)環(huán)境、弘揚民族文化成為一種自覺行為。同時,作為世界遺產教育的組成部分,世界自然遺產地的科普教育,還涉及世界遺產教育中“愛國主義教育、多元文化教育和國際主義教育”的部分內容,對于培養(yǎng)民族自豪感與自信心,了解認識世界上其他國家文化、生態(tài),克服狹隘觀念,培養(yǎng)全球意識和平等意識具有重要意義。
2 主要教育對象
一個有效的教育項目必須有明確的教育對象。世界自然遺產地既可以把科普教育對象確定為那些到景區(qū)參觀的人,也可以針對那些尚未到過景區(qū)的人。對大多數世界自然遺產地而言,主要的科普教育對象可以從以下幾方面考慮:(1)景區(qū)領導與員工:領導、員工的文化知識水平、科學素養(yǎng)直接影響遺產地的管理、保護、科普教育水平,并通過其行為影響公眾對景區(qū)的形象認知和景區(qū)社會認可度。(2)遺產地及其周邊居民:社區(qū)居民是景區(qū)最重要的利益攸關方,對社區(qū)居民的科普教育,可以在增加他們對本地生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化知識及其保護方法認識的同時增強他們的自豪感。(3)旅游者:對游客的科普教育不僅能夠增強他們對遺產地的認知與尊重,從而提高游客滿意度、促進遺產地保護,而且通過游客的再傳播,更能發(fā)揮遺產地的科普教育功能。(4)旅行社與導游:與旅行社合作,通過旅行社的宣
傳、教育和導游解說來影響更多的社會公眾。(5)學校:世界自然遺產地是中小學生素質教育的理想基地及許多大專院校課外實習的理想場所。(6)青年俱樂部:對年輕人的遺產地教育可促使年輕人樹立對遺產地的正確認知態(tài)度,并吸引更多的年輕人參與到遺產地保護、研究、教育工作中來。(7)其他利益攸關方、關注者,如:大眾媒體、科研工作者等。
3 重要措施和方法
3.1 建立綜合性游客中心
游客中心是游客獲取世界自然遺產地信息的重要場所,也是世界遺產地科普教育的重要平臺。九寨溝景區(qū)游客中心于2000年建成,集旅游咨詢、科普、環(huán)境教育等功能為一體。中心設有民俗文化、動植物、地質、歷史成果等展區(qū),以多媒體電腦觸摸屏、電子書、電子沙盤、實物展示(動植物標本、生物化石等)、圖文展板、導游講解等形式和放置有關世界遺產知識簡介、九寨溝科研成果等方面的圖書雜志、影音資料,向游客介紹九寨溝世界自然遺產地的科學文化知識,并設有專門的“兒童天地”針對兒童開展科普、環(huán)境教育,及一個國際聯(lián)合實驗室和一個學術報告廳,供科研、科普報告之用。
3.2 提升導游講解水平,規(guī)范景區(qū)牌示系統(tǒng)
導游講解和牌示系統(tǒng)是遺產地環(huán)境解說的重要形式。環(huán)境解說具有服務和教育兩大基本功能。九寨溝非常重視導游講解和景區(qū)牌示系統(tǒng)在大眾游客的科普教育中功能和作用,如:(1)在每年旅游淡季期間對全體導游進行有關世界遺產地保護、九寨溝生物多樣性、旅游服務禮儀等方面的培訓,通過提升導游工作人員素質和講解服務影響游客旅游行為;(2)錘煉導游詞,在導游詞中減少刪除傳說的部分,代之以科學研究發(fā)現,增強游客對九寨溝的科學認識;(3)規(guī)范景區(qū)牌示系統(tǒng):目前,九寨溝主景區(qū)有景觀解說牌、化石標牌、動植物標牌、指示牌、環(huán)境警示牌等各種解說標牌千余個。盡管內容形式不一,但是都刻(印)有九寨溝景區(qū)的標志,按照統(tǒng)一的標準制作。另外,在景區(qū)道路沿線還張貼有不少科普、環(huán)保公益廣告。 3.3 開展主題科普、環(huán)教教育活動
為提升全民科學文化素質和公眾環(huán)保意識,我國設立了專門的主題科普、環(huán)教教育活動日(如全國科技周、科普日等),在每年結合最新的發(fā)展動態(tài)設立相應活動主題;同時一些重要的全球性科普、環(huán)境教育日(如世界地球日、生物多樣性日、世界環(huán)境日等)也是開展世界遺產地科普教育活動的重要節(jié)日。九寨溝在這些節(jié)日中,每年根據有關的活動主題,結合自身的資源和文化特色,開展了系列針對游客、社區(qū)居民和中小學生等不同社會群體的主題科普、環(huán)教活動,如環(huán)保征文、愛鳥周、“保護母親河”清理河岸衛(wèi)生活動等;開展暑期夏令營和游客中心暑期兒童科普、環(huán)境教育;成立環(huán)保節(jié)能小組,宣傳環(huán)保知識。
3.4 打造科普旅游精品,開發(fā)小眾型生態(tài)旅游
科普旅游作為一種新的旅游形式,能夠滿足人們在閑暇游憩之余獲取知識的欲望,是對目前我國以大眾觀光旅游為主的旅游方式重要補充和豐富。小眾型生態(tài)旅游作為一種小規(guī)模開發(fā)、高知識含量的旅游產品,是科普旅游的重要形式。九寨溝于2009年5月正式成立了扎如溝特種旅游即小眾型生態(tài)旅游開發(fā)小組,在旅游旺季期間推出扎如溝徒步宿營科考活動,由經過專業(yè)技能培訓的碩士研究生和具有豐富知識經驗的本地居民提供本地民俗文化、動植物知識的講解服務,取得了良好的科普教育效果,如:認識九寨溝的紅葉植物;以文成公主入藏的典故介紹藏漢民族團結的歷史;以蕨萁分泌淀粉、蛋白質吸引螞蟻幫助其防御天敵的故事介紹生物界的互利共生關系等。
3.5 編制科普讀物
科普讀物可以打破地域的界限,是傳播世界自然遺產地自然、文化知識的有效載體。九寨溝結合自身的資源特色編寫推出了系列科普讀物,并放置在游客中心供游客免費取閱,如:《九寨溝的生物多樣性》、《九寨溝生物論文集》、《風景區(qū)泥石流治理》、《九寨溝扎如溝植物手冊》、《九寨溝扎如溝鳥類手冊》、《九寨溝扎如溝獸類手冊》、《九寨溝扎如溝文化手冊》等;向社會征稿,編制《九寨溝》雜志,分管理建設、科研開發(fā)、自然生物等部分介紹九寨溝的發(fā)展動態(tài)、自然文化生態(tài)。另外,還制作了介紹九寨溝地質成因、生物多樣性的影音光碟,在景區(qū)入口電子視頻循環(huán)播放。
3.6 其他方法和措舉
現代大眾傳媒尤其電視、互聯(lián)網是普通公眾獲取科技信息的主要渠道,20
03年我國公眾通過電視獲得科技信息的比例高達93.1%。因此,大眾傳媒不僅是世界自然遺產地重要的信息傳遞和宣傳推廣平臺,更是遺產地科普教育的重要途徑。世界自然遺產地可以充分借助央視、新浪、搜狐、網易、雅虎、騰訊qq等國內知名媒體的宣傳效應,制作一些有針對性的公眾喜聞樂見的教育資料,同時充分發(fā)揮自身門戶網的作用,開展科普教育。在報刊雜志方面,較為知名的有:《科學世界》、《中國國家地理》、《discover科技與生活》、《中國中學生報》、《科技導報》等。九寨溝管理局與不少上述媒體雜志建立了良好的合作關系,但針對不同社會公眾的科普教育工作還有待于進一步深入。珍稀植物展示區(qū)是普及植物學、生態(tài)學知識的良好平臺,九寨溝目前正在著手扎如溝生物多樣性中心的規(guī)劃建設,屆時將成為集九寨溝活植物(珍稀瀕危植物、藥用植物等)收集、保存與展示等為一體的又一重要科普教育場所。世界遺產地在普及自然科學知識的同時,還應重視對社會科學知識的普及教育,如我局通過定期或不定期召開各種研討會,舉辦攝影、書畫比賽,結合特殊節(jié)日或紀念日舉辦大型活動等形式,既增加了九寨溝的社會關注度,又在一定程度上增強了人們的自然、文化保護意識。
4 經驗總結
4.1 轉變觀念、深化認識
重開發(fā)、輕保護、遺產資源過度利用等矛盾是我國的世界遺產工作中較為常見的問題。雖然其原因眾多,但其中重要的一點就是世界遺產教育的缺失,尤其是政策制定者、開發(fā)規(guī)劃人員、經營管理人員和導游人員世界遺產常識的不足。要實現世界遺產地的可持續(xù)發(fā)展,首先要轉變景區(qū)工作人員特別是領導干部的思想觀念,把遺產地教育尤其是科普教育工作提升到重要高度。九寨溝管理局不但把世界自然遺產地的科普工作看做是《公約》和《科普法》規(guī)定的責無旁貸的重要義務,而且在實踐中認識到世界自然遺產地的科普教育不是無謂的單向付出:科普教育能夠激發(fā)與培養(yǎng)人們對遺產地景觀、遺址與文化的贊賞和尊重,對于科學認識景區(qū)、提高游客滿意度、增強公眾環(huán)保意識、促進遺產地保護有重要意義。
4.2 重視人才、加強員工培訓
人才資源缺乏是制約我國科普教育基地發(fā)展和科普工作有效開展的重要問題。張義忠和湯書昆(2008)調查發(fā)現我國全國科普教育基地本科、研究生等高學歷人員所占比例不足40%,愈四成的基地近三年都未開展相關的中長期教育與培訓。九寨溝管理局牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,全面實施“人才強局”戰(zhàn)略:目前我局大專及其以上學歷人數占全局總人數的73.63%,其中,博士學位為2人(包括研究員1人)、碩士學位15人,專業(yè)涉及企業(yè)管理、生態(tài)學、法學等;成立九寨溝博士后工作站,招收美國博士后1人;重視員工的培訓教育,每年由局領導帶隊,組織中層干部和優(yōu)秀員工到國內知名大學進行培訓,并選派優(yōu)秀管理人員、員工赴美國、澳大利亞、愛爾蘭、新西蘭等國留學、交流學習。
4.3 自足科研、以科研促科普
科學研究是生態(tài)資源保護和科普教育的基礎和支撐。只有在科學研究的基礎上,認真把握景區(qū)自然、文化資源的屬性和特點,才能科學地集成景區(qū)知識,有效地開展科普教育。九寨溝管理局制定并嚴格執(zhí)行《九寨溝科研項目規(guī)劃》、《九寨溝生物圈保護區(qū)科研規(guī)劃》,由科研處負責對九寨溝的大氣、水體、地質災害、森林病蟲害等進行常規(guī)性監(jiān)測、分析和開展景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、藏文化、科學管理等方面的課題研究,取得了《九寨溝自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境及其保護研究》等一批研究成果;加強對外合作,與中國科學院成都生物所、四川大學、華盛頓大學等國內外知名科研機構、院校和美國約塞米蒂(yosemite)等國家公園建立了良好的科研合作關系??蒲泄ぷ鞯倪M步為九寨溝的科普教育提供了重要素材,并進一步推動了景區(qū)工作人員科學素養(yǎng)的提升和科普工作的發(fā)展。 5 發(fā)展建議
5.1 專崗專設、統(tǒng)籌協(xié)調、分工協(xié)作
盡管國內外長期以來對于科學知識的生產者(科學家)和職業(yè)科學傳播工作者在科普工作中的角色都存在爭論,但在當前科普工作中,兩者之間存在不斷分化的趨勢,職業(yè)化的科普工作者隊伍正逐漸形成。另一方面,我國科普主題策劃人員嚴重不足,制約科普工作有效開展,全國科普教育基地策劃人員的比例僅為3.8%。一些全國科普教育基地和國外世界自然遺產地設有專門的教育部門和專業(yè)技術人員,甚至把科普教育列入
體發(fā)展規(guī)劃的做法是我國世界自然遺產地應該學習、借鑒的。同時,由于主題科普活動涉及面廣、參與人數眾多,在很多時候不是單憑幾個科普策劃人員的個人努力就能完成實現的,因此統(tǒng)籌協(xié)調和多部門分工協(xié)作尤為重要。
5.2 科普經費來源多樣化、??顚S?/p>
與國外許多國家世界遺產地多樣化的資金來源相比,我國大多數世界遺產地發(fā)展經費還主要依靠門票收入及政府財政撥款,保護、發(fā)展經費舉步維艱。世界自然遺產地的科普教育經費也不例外。我國《科普法》第6條規(guī)定:“國家支持社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制進行”。可將市場機制引入世界自然遺產地的科普教育事業(yè),鼓勵企業(yè)投資、社會捐贈,及加強與一些著名國際非政府組織如世界自然基金會 (wwf)等的合作,多渠道拓展科普資金來源;建立科普項目發(fā)展專項基金,專款專用,推動科普工作的有效開展。
5.3 加強交流合作
世界自然遺產地科普工作的良性發(fā)展不能閉門造車,一方面,應當吸收借鑒國際上一些遺產地教育工作的有益做法,推進科普工作;另一方面,國內一些國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園尤其是國家級科普教育基地在開展科普教育方面有自己獨特的經驗,應當多搭建交流平臺,如以年會的形式將科普教育列入會議議程的形式加強交流合作。
參考文獻:
[1] 宋才發(fā).論保護世界遺產與培育民族精神[j].中央民族大學學報(哲學社會科學版),2005(1):92-98.
[2] 馬育倩,邸叢枝.我國世界遺產教育發(fā)展研究[j].石家莊學院學報,2006(6):82-85.
[3] 任文舉.中國世界遺產地旅游者教育淺談[j].經濟研究導刊,2009(13):153-154.
[4] 宋晶.中國世界遺產地與青少年素質教育[j].湖北社會科學,2003(8):124-125.
[5] 尹國蔚.世界遺產旅游教育功能的認知與實現[j].世界地理研究,2009(4):162,173-176.
[6] 章小平.自然遺產的管理與生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展——九寨溝風景旅游區(qū)的實踐[j].山地學報,2006(b10):349-354.
[7] 吳必虎,高向平,鄧冰.國內外環(huán)境解說研究綜述[j].地理科學進展,2003(3):326-334.
[8] 連玉鑾.生態(tài)旅游的“小眾”模式管窺——從王朗等自然保護區(qū)的實踐談起[j].四川師范大學學報(社會科學版),2005(1):35-40.
[9] 朱效民.30年來的中國科普政策與科普研究[j].中國科技論壇,2008(12):9-13.
[10] 周年興,林振山,黃震方,等.世界自然遺產地面臨的威脅及中國的保護對策[j].自然資源學報,2008(1):25-32.
[11] 孫克勤.中國的世界遺產保護與可持續(xù)發(fā)展研究[j].中國地質大學學報(社會科學版),2008(3):36-40.
[12] 張義忠,湯書昆.社會知識化轉型中我國國家科普教育基地的可持續(xù)發(fā)展審視——基于對全國科普教育基地的調查研究[j].中國科技論壇,2008(11):85-88.
[13] 許再富.植物園的科普教育及其發(fā)展[j].生物多樣性,1996(1):52-53.
篇7
一、工作情況
1、注重加強學習,堅持片區(qū)科學發(fā)展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區(qū)干部認真學習科學發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想,提高認識。二是注重學習先進發(fā)展經驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風力發(fā)電場、常青土山村、搬經胡劉社區(qū)等地參觀學習,了解風力發(fā)電的裝備和前景,結合本市涌現出的新農村建設典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅定彎道超越的信心,為片區(qū)科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點。
將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念,努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業(yè)。同時,不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中,一是實施培強工程。抓好重點項目的建設,努力培植、壯大“龍頭”企業(yè),結合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入,總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為,為經濟發(fā)展而謀,積極與各規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)加強溝通聯(lián)系。做到“三個注重”,即注重服務環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上,通過采取走進企業(yè)、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計劃的115.36%;規(guī)模投入16億元,完成計劃的114.85%;技改投入12億元,完成計劃的116.24%;增幅均達30%以上。規(guī)模工業(yè)產值31億元,完成計劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業(yè)經濟指標均超額完成任務。四是加大園區(qū)擴容力度。7月份天南電力企業(yè)進入園區(qū),10月份昌昇集團等企業(yè)進住園區(qū),有力地拉動園區(qū)工業(yè)經濟增量擴張。
3、加大招商力度,強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上,繼續(xù)加大領導招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間,園區(qū)承辦了九鼎風電發(fā)展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業(yè)的發(fā)展方向,推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業(yè)化及海上大型風機的研發(fā)。對于促進我市經濟轉型升級,加快新型工業(yè)化進程,增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風電產業(yè)、打造完整產業(yè)鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊外資6096萬美元,預計全年到帳外資1000萬美元(正在辦理)。分別引進了香港凱通基礎設施,香港同流合發(fā)物流園,臺灣醫(yī)療器械等多個項目;德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展,努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢,加速約克小鎮(zhèn)建設進程,作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,售房率達100%,二期即將竣工,力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項目的順利落戶、企業(yè)的開工建設,給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區(qū)用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉土地近千畝,征用土地400多畝。三是強化進區(qū)企業(yè)服務。在重點抓好項目落戶的同時,做好項目服務,促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達產、達效、上規(guī)模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項目,督促按照時間節(jié)點,做好工程推進工作,力促項目快建設、早竣工、快投產,實現大產出。企業(yè)加大設備投入,促進了企業(yè)轉型升級,項目的竣工投產,積聚了工業(yè)經濟發(fā)展后勁。
5、加大推進力度,高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮(zhèn)經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區(qū),從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭位次”的發(fā)展目標,通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制,加大推進力度,多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝,沿河、新官、凌青三個村,圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側綠色通道建設任務,并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路,有效地解決了群眾的出行難的問題。同時,三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村,順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程,并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上,參保人數上升幅度較大,大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次,片區(qū)實現了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯,老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機插秧現場會,在禁止秸稈焚燒中沒出現大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區(qū)農村拆舊復墾的優(yōu)勢大力推動拆舊復墾工作,并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復墾現場會,全片完成任務占鎮(zhèn)交任務的130%,列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發(fā)動,開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程,一期工程已全面啟動。到目前為止,項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設計、新一輪產業(yè)規(guī)劃已經到位,堅持招商建區(qū)的原則,通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū),近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設,拆遷前的準備工作已經就緒,并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時間完成314戶的評估工作,打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務,科學指導分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線,確??萍季C合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設,出臺相關優(yōu)惠政策,大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園,孵化面積達1.1萬平方米,入園企業(yè)達十多家,力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環(huán)保工作的重要性,提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀,切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓,以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設帶動環(huán)境保護,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,狠抓污染防治和生態(tài)建設兩大重點,不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監(jiān)管為手段,統(tǒng)籌部署全年工作,推進落實安全生產責任,加強安全監(jiān)管工作,提高安全生產意識,全面提升安全生產管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設,自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規(guī)定,強化紀檢的全程參與和監(jiān)督,保證工程建設陽光操作。在公務接待中,本著勤儉節(jié)約的原則,既辦好事情,又控制費用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關“五條禁令”,加強作風建設,注重自身良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。對普法中的每期卡片,都能認真學習,及時消化,積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作,基本完成黨委交給的任務,這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進村”邁進尚有差距;四是還要進一步加大對企業(yè)的服務引導力度,力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。
篇8
市政府:
按照市政府辦公廳通知的要求,現將木蘭縣2006年上半年工作總結如下:
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來,全縣上下以經濟建設為中心,全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神,堅持以人為本,科學發(fā)展,各項工作均取得了較好的成績,為實現"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅實基礎。上半年全縣國內生產總值預計實現73914萬元,同比增長13.5%,全口徑工業(yè)預計實現增加值4.12億元,同比增長21.5%;規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入27528萬元,同比增長18.1%;全口徑財政一般預算收入完成3879萬元,同比增長45.9%,占年度計劃的55.4
%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預計實現2710元,同比增長11.3%,社會消費品零售總額預計實現27600萬元,同比增長9.9%。
(一)農業(yè)和農村經濟發(fā)展態(tài)勢良好
1、滬哈農業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協(xié)議,新組建了4個水稻生產合作社,入社面積達到3.6萬畝,輻射面積達到30萬畝;投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農委與我縣農委各出資10萬元,繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外,兩地還開展了30畝白對蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農村建設全面啟動,扎實推進。2006年是新農村建設的開局年,全縣共有1個鎮(zhèn)9個村被省、市確定為新農村建設試點鎮(zhèn)村。圍繞新農村建設,開展了大討論活動,制訂了縣和試點鎮(zhèn)村新農村建設發(fā)展規(guī)劃,組織了理論輔導和專題報告,完成了試點鎮(zhèn)村基本情況調查,并上報省市新農村辦。同時組織相關部門深入到試點鎮(zhèn)村開展調研,確定新農村建設項目26項,其中:中心屯白色路面建設8項,橋涵4項,水利工程2項,人畜飲水8項,貧困戶勞動力轉移1項,學校維修1項,養(yǎng)殖場維修1項,貸款貼息1項,落實資金343萬元,26個項目前期的各項準備已經全部,部分項目已經開始施工。
3、農業(yè)基礎設施建設進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準,已到位資金300萬元,下半年即可開工建設;白楊木水庫建設已完成總工程量的99.5%,完成投資6853萬元,主體工程已全部完成。全縣農機總動力達到18.5萬千瓦,大中型拖拉機保有量1.2萬臺,聯(lián)合收割機保有量26臺,綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農機補貼項目5項,補貼資金370萬元,146臺水稻插秧機已全部下擺到農戶,已批準立項的農業(yè)開發(fā)項目3個,中省直投資550萬元,上半年累計投放農業(yè)貸款2.805億元,有力地支持了農業(yè)經濟的發(fā)展。
4、勞務經濟發(fā)展迅速。全縣已轉移農村勞動力40170人,實現勞務收入8000萬元,完成農民工引導性技術培訓5600人,職業(yè)技能培訓2081人。
(二)工業(yè)生產運行質量明顯提高
1、優(yōu)勢行業(yè)作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快,對全縣工業(yè)的拉動作用明顯增強,其中藍藝集團上半年預計實現產值4197萬元,海外化工上半年預計實現產值789萬元。
2、產品競爭力有所提高。藍藝集團開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞,創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌,市場前景繼續(xù)看好。
3、重點技術改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產,完善技術裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產權交割,并在木蘭重新注冊,于3月10日進行了試生產?,F已屠宰肉牛536頭,加工冰鮮肉80多噸,實現產值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元,新上35噸鍋爐,擴大70萬平方米供熱能力的工作,已經有序展開。購置的鍋爐及附屬設備,近期即將到貨,4000多平方米的配套廠房已經委托省林業(yè)設計院開始設計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產改造項目順利啟動。目前,已投入資金285萬元,與南京理工大學簽訂了技術轉讓及設備購置合同,完成廠房選址并委托沈陽設計院進行設計,力爭年末試生產,落實國家產業(yè)政策,實現銨銻炸藥產品更新?lián)Q代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
(三)招商引資成果顯著
重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產、林木、旅游等資源進行招商。其中,投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風車度假區(qū),計劃總投資8856萬元,已投資1400萬元購買了林地,編制完成了旅游設施建設規(guī)劃,現正在論證啟動階段。上半年,主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元,到位5256萬元;引進域外簽約項目10個,合同資金4.85億元,到位5285萬元。
(四)非公有制經濟蓬勃發(fā)展
隨著經濟體制改革工作的不斷深入,非公有制經濟正逐漸成為縣域經濟發(fā)展的主體。產業(yè)已分布到國民經濟中的一、二、三產業(yè)。并逐漸呈現出規(guī)?;l(fā)展的趨勢。上半年全縣非公有制經濟實現總產值13.1億元,同比增長29%,實現增加值3.1億元,同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業(yè)群體。
(五)城鎮(zhèn)建設步伐加快
1、加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務中心、教育校舍改造、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項目正在建設之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建設工程正在緊張施工;通過對自來水公司東、西水廠的改造,使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環(huán)境保護工作。完成了全縣生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境調查工作,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了《環(huán)境警示教育》巡展,開展以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項整治,取締了“15小”、“新5小”企業(yè),改善了環(huán)境質量。
3、加強環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環(huán)境整治,木蘭鎮(zhèn)內的“違章占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現象得到有效遏制,城市環(huán)境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內今年新栽花卉15590株,新栽、補栽樹木2583株,完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕,清運土方4000立方米,徹底改變了附近居民及農田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。
(六)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固,教學質量明顯提高,教師隊伍得到強化,教學條件明顯改善;小學入學率達到100%,初中入學率達到95%以上,全縣共評出市級優(yōu)秀師德先進個人313名,木蘭一中、職教中心教學樓主體工程已經完工,其它教育用房改造工程正在籌建中;衛(wèi)生工作不斷加強,新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家,取締非法行醫(yī)21家,免疫疫苗接種率達99%;科技體系不繼創(chuàng)新,科技成果推廣加速;開通了木蘭科技信息網,開展了科技活動周活動;人口出生統(tǒng)計質量明顯提高,違法生育處理得到加強;完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數字有線電視網絡架設,電視頻道總數位居11縣市之首;深入開展食品藥品市場專項檢查,責令整改15家,停業(yè)整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役。今年,共打掉涉惡違法犯罪團伙2個,破獲涉惡犯罪案件20余起,抓獲逃犯2人,抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人;上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起,破獲26起,破案率為61.9%,破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度;嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動;大力推進信息化建設步伐,完成了“三臺合一”建設,在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng),為刑偵提供了第一手準確資料;“四五”普法工作順利通過市委驗收;制定了“五五”普法工作規(guī)劃,成立了普法講師團;加強了公證和律師工作、法律援助工作;1-5月份,律師完成案件45件,公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓班,建立了木蘭縣工作網站,完善了工作制度,一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次,排查調處83起矛盾糾紛,復查了22起案件,有效控制了越級訪的發(fā)生;安全生產持續(xù)好轉,舉辦安全培訓班三期,培訓安全管理人員、特種作業(yè)人員470人,為118家危險化學品經營單位辦理了經營許可證;開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產、非煤礦山、危險化學品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治,檢查各類企事業(yè)單位300多家,查出隱患50余項,組織綜合性大檢查6次,專項檢查40余次,共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人,完成計劃的69%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.5%以內;城鎮(zhèn)領證下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)達到612人;下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓達到410人;城鎮(zhèn)勞務輸出達到1825人;征繳保險基金1870萬元。春節(jié)期間對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點優(yōu)撫對象進行了走訪;下?lián)芫葹馁Y金
30萬元;制定了城鎮(zhèn)低保申請公示制度,嚴格審批程序;進行了一次低保普查工作,及時將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍,目前全縣享受低保人員共計3920戶,7185人;在建國鄉(xiāng)完成了全縣農村低保調查測算試點工作。
在總結成績的同時,我們也必須清醒的認識到,我縣的經濟和社會發(fā)展中還存在一些問題。一是農業(yè)產業(yè)結構調整慢,農民增收的后勁不足;二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經濟的運行質量有待進一步提高;三是區(qū)位條件差,特別在對外招商引資工作上,缺少競爭優(yōu)勢;四是主導產業(yè)和特色產業(yè),拉動能力弱,還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局;五是工業(yè)企業(yè)產品競爭力不強,除地毯產品外,其它產業(yè)都沒有形成規(guī)模,產品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產品和產業(yè)。六是城市載體功能相對落后,落后于經濟發(fā)展的需求。針對上述問題
,我們要認真研究對策,在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農業(yè)合作。把水稻合作社項目做細做實,把“哈哈木蘭”品牌做大,把木蘭的優(yōu)質米產業(yè)做強,成為促進農民增收的支柱產業(yè)。同時,加快組建肉牛生產合作社,建設肉牛生產服務體系。
2、扎扎實實推進新農村建設。搞好統(tǒng)籌協(xié)調,切實推進各個試點村鎮(zhèn)建設,確保新農村建設試點工作取得實效,實現全縣新農村建設開局良好目標。認真總結試點工作經驗,為今后發(fā)展提供借鑒和指導。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳,充分利用現代的網絡傳輸工具,宣傳政策、介紹木蘭,招商項目,尋找招商引資對象。二是結合實際,增強接軌哈爾濱的意識,做好承接哈市產業(yè)轉移、企業(yè)遷址這篇文章,使我們盡快在企業(yè)融資、技術服務、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點,突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設等項目的招商引資。四是搭建平臺,進一步做好工業(yè)園區(qū)建設。
4、推動縣域工業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?;?、集群化方向發(fā)展。擴張地毯產業(yè),不斷推進企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質肉牛產業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團整合現有資源,增加花色品種,擴大生產規(guī)模,增強產品抗風險能力。壯大優(yōu)質米產業(yè)龍頭,整合我縣米業(yè)品牌,提高產品市場競爭力。壯大制藥產業(yè),抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產和擴產工作。壯大化工產業(yè),進一步加大扶持力度,扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強。
篇9
加大資金投入力度,為建設新農村新牧區(qū)提供資金支撐。加大項目爭取和實施力度,發(fā)揮項目對投資的拉動作用,通過積極爭取國家專項補助、發(fā)動群眾投工投勞和自籌資金等方式擴大資金來源。在資金投放上,對財政扶貧資金、以工代賑資金、貼息資金、支農貸款等,實行“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”,切實提高投資效益。在實施好扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設等項目的基礎上,切實改善農田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路及公共事業(yè)等基礎設施條件,進一步加大農技推廣、畜種改良等科技投入力度,增加農牧業(yè)生產的科技含量,加快科技興農步伐。
推進農牧業(yè)產業(yè)化進程,千方百計增加農牧民收入。一是根據農牧業(yè)資源稟賦條件、產業(yè)產品特色和發(fā)展優(yōu)勢,按照“因地制宜、突出特色,適度規(guī)模、集中連片”的原則,以市場需求為導向,形成合理的糧、經、飼料“三元結構”,從根本上解決農副產品賣難和增產不增收的問題。二是大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè),以規(guī)模化、基地化、特色化、區(qū)域化、專業(yè)化為發(fā)展方向,以發(fā)展設施畜牧業(yè)和高效畜牧業(yè)為重點,以市場為導向,擴大肉(奶)牛和生豬養(yǎng)殖規(guī)模,走農牧結合、種養(yǎng)結合的路子。三是堅持以提高商品率為重點,加速畜種改良,積極推進畜牧業(yè)生產從數量型向質量型、效益型轉變,提高適齡母畜比例;大幅度增加畜牧業(yè)的產業(yè)率。四是依托農村勞動力轉移“陽光工程”培訓項目,搞好農牧民技能培訓,切實提高農民工的務工技能和整體素質,增強就業(yè)能力。同時把擴大就業(yè)和優(yōu)化產業(yè)結構結合起來,促進勞動力在農牧業(yè)內部創(chuàng)業(yè),充分挖掘農牧業(yè)內部增收潛力;以礦產資源開發(fā)和深加工項目以及中心城鎮(zhèn)商貿流通為載體,吸引農村富余勞動力就近就地轉移。五是高度重視和大力發(fā)展各類協(xié)會、農牧區(qū)中介組織和經紀人隊伍,充分發(fā)揮其組織帶動作用和市場鏈接功能,提高農牧民進入市場的組織化程度,增強農牧民開拓市場的能力,努力探索一條聯(lián)合起來闖市場、攜手共進奔小康的新路子。六是制定加快產業(yè)經營,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,引導龍頭企業(yè)與農牧民建立穩(wěn)固的合作關系,不斷增強對農牧戶的帶動能力。
著力改善貧困地區(qū)和貧困人口的基本生產生活條件,增強貧困地區(qū)的“造血”功能。以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主攻對象,堅持定點幫扶和縣級領導干部聯(lián)點制度,在鞏固以往扶貧開發(fā)成果的基礎上,總結和推廣縣內及兄弟縣市扶貧開發(fā)的好經驗好做法,整合各級財政的專項資金,合力抓好貧困地區(qū)基礎設施建設,為扶貧攻堅提供支撐。在充分尊重實際,尊重群眾意愿的同時,通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式,著力抓好村莊規(guī)劃試點工作。通過國家支持和群眾參與,不斷改善農牧民群眾的生產生活條件和居住環(huán)境,著力改變農牧區(qū)面貌,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,為新農村新牧區(qū)建設提供樣板。抓好“三清三改一綠”,著力抓好清理臟、亂、差和綠化村莊工作,從根本上改變農牧區(qū)“臟、亂、差”面貌,農業(yè)村的綠化指數達到40%。按照先易后難,逐步實施的原則,積極推進“三改”(改水,改廁、改路)工作,爭取用三到五年左右時間使一定比例的村(社)基本實現村內道路硬化、庭院凈化、水質優(yōu)化,村間道路上等級的目標。
篇10
今年,在市委、市政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門和市法制辦的具體指導下,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政執(zhí)法條例》,緊緊圍繞全局的中心工作,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我局行政執(zhí)法
工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,為促進的經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F將我局行政執(zhí)法工作總結如下:
一、 行政執(zhí)法工作基本情況
二、加強領導,健全機構
局黨委高度重視依法行政工作,克服職能多、任務重、戰(zhàn)線長、責任大等諸多困難,挖潛力,抓學習,促業(yè)務,始終將依法行政擺在工作重要位置,成立了以局長任組長的依法行政工作領導小組,切實加強對依法行政工作的領導,法規(guī)規(guī)劃股配備了法律專業(yè)人員,實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用,黨委會議定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項及時征求法制辦意見,保證每項決策合法、合規(guī)、合理,制訂了《行政執(zhí)法責任制度》、《績效考核細則》,與各隊所簽訂了行政執(zhí)法責任狀,將依法行政工作責任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔子,一級一級抓落實”的良性互動工作機制,對責任制的執(zhí)行情況,局黨委不定期進行督查,年度進行考評,嚴格兌現獎懲,將依法行政責任制真正落到實處。
三、加強學習培訓,提高法律素養(yǎng)
(一)加強學習,提高行政執(zhí)法隊伍素質。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行政快捷”的隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習,一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度,堅持每周一集中學習法律法規(guī),建立學習點名、登記制度,集中學習有記錄,平時自學有筆記;二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質;三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果;四是認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《旅行社條例湖南省旅游條理》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》;五是全局人員積極參加市里組織的執(zhí)法培訓,無缺席、早退現象,經考試合格全部頒發(fā)新的執(zhí)法證件;六是開展法律知識問答賽,增加學習氣氛;七是我局派人到鳳凰等地進行學習交流,增進了執(zhí)法水平;八是積極參加普法考試,歷年普法考試參考人數達100%,合格率達100%。
(二)健全制度,提高依法行政效能。
為確保各項法制法規(guī)規(guī)章的正確實施,局黨委建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等等,制定了《違反行政審批程序性規(guī)定的責任追究辦法》。凡涉及我局執(zhí)法的事項,都有制度作出相應規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人。
四、立足職能,積極主動,全力整治亂源
(一)今年全市開展了集中整治旅游秩序專項行動,特別是在5a旅游景區(qū)創(chuàng)建的沖刺階段和省運會賽場開賽期間,我局作為整治隊伍的主力軍,周密安排,精心部署,制定了整治方案,發(fā)放宣傳資料千余份,景點駐店與巡查相結合,抽調機關工作人員到一線,全局人員放棄休息,全力以赴,整治亂源,創(chuàng)造了歷年來最佳旅游秩序環(huán)境,實現了城區(qū)景區(qū)最大的社會效益、經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益,得到了市委、市政府和社會各界的一致好評。
(
二)整頓規(guī)范旅行社的經營行為。
針對我市旅行社和導游人員違規(guī)操作行為,我局與有關部門緊密配合,
加大對旅行社和導游人員的教育管理,不斷規(guī)范各旅行社的行程、委派等操作程序,督促建立經營臺帳,提出了治理方案,對仍然違規(guī)的導游人員從嚴查處,對不規(guī)范經營的旅行社停業(yè)整頓,使我市旅行社的形象上了新臺階,質監(jiān)所也被評為省級依法辦事示范窗口單位。
(三)整治亂搭亂建,保護風景資源。
我局積極支持市政建設,曾多次派執(zhí)法人員到一線維護秩序,并對景區(qū)內亂搭亂建行為進行及時查處,組織參加了十多次集中拆除行為,確保了每次行動達到預期效果。
(四)推進《風景名勝區(qū)管理條例》立法
為了加強風景名勝區(qū)管理工作,我局今年向省人大常委會,省法制辦提出了《風景名勝區(qū)管理條例》立法項目建議,積極爭取對風景名勝區(qū)的長久法律保障。
(五)參與全市大案處理
我局根據政府安排,積極協(xié)同有關職能部門,參與大案辦理。例如參加鄉(xiāng)違法建筑的拆違行動,起到了聯(lián)動作用。
(六)加強法制宣傳作用。
我局今年出動宣傳車10余臺次,在景區(qū)及南北環(huán)線宣傳政府整頓旅游環(huán)境的通告,并印制了宣傳單3000余份,發(fā)放到各村民和經營戶手中,宣講政府凈化旅游環(huán)境的堅強決心。另外,與電視臺、報社等新聞媒體形成“互動”機制,利用電視臺、報紙、網站的宣傳主陣地作用,多種手段達到法制宣傳的最佳效果。
五、全面落實制度,嚴格依法行政
(一)依法實施行政許可,按規(guī)定做好了政務公開工作,將行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。
(二)依法實施行政處罰,作好和諧執(zhí)法和文明執(zhí)法,多做說理工作,使當事人心服口服,全年沒有行政復議和上訴案件。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權執(zhí)法,不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書,在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了發(fā)案一卷。
六、嚴格工作紀律、促進依法行政
認真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“兩個率先”主題活動,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,堅持依法辦案,文明執(zhí)法。局黨委主要負責人率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,在工作中嚴格依法辦事,依程序辦事,杜絕了索、拿、卡、要行為。我們嚴格辦案程序,避免因程序不當或錯案引起上訴案件而敗訴,得到了上級法制部門的肯定。
七、明年工作設想
今年成績的取得,得益于局黨委班子的正確領導,得益于法制部門的大力支持和指導,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但與國家法律、法規(guī)要求相比,與法制部門的標準相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,表現在社會對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。還有執(zhí)法的力度不是很強,在明年的工作中,我們還要做到:
(一)繼續(xù)推進依法行政工作,進一步創(chuàng)造良好的執(zhí)法形象和環(huán)境
在今年的基礎上更加認真貫徹執(zhí)行景區(qū)各項管理的法律法規(guī),為創(chuàng)建5a景區(qū)工作嚴格依法履行好管理職責;繼續(xù)做好法教宣傳工作及各項業(yè)務學習活動,做好嚴格公正執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;加強執(zhí)法隊伍建設,提高依法執(zhí)法行政能力,保持省級依法辦事示范窗口的榮耀,爭創(chuàng)國家級文明稱號。