導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全管理意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

《規(guī)定》的實施，是全面加強和改進(jìn)社會消防工作，實踐總書記"三個代表"重要思想，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各級政府、公安機(jī)關(guān)要高度重視，提高認(rèn)識，切實抓好《規(guī)定》的宣傳貫徹工作。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議市政府建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)全市宣傳貫徹工作。各鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，周密部署，落實責(zé)任，保證宣傳貫徹工作有計劃、有步驟地進(jìn)行。

二、明確時間，科學(xué)安排，逐步推進(jìn)

宣傳貫徹工作分四個階段進(jìn)行，第一階段為宣傳發(fā)動階段，從1月21日開始至2月28日結(jié)束，主要是進(jìn)行組織發(fā)動，廣泛宣傳；第二階段為調(diào)查摸底階段，從3月1日開始至4月30日結(jié)束，主要是通過調(diào)查摸底，確定消防安全重點單位；第三階段為分類指導(dǎo)階段，從5月1日開始至5月21日結(jié)束，主要是制定措施，加強分類指導(dǎo)，狠抓落實；第四階段為檢查驗收階段，從5月22日開始至6月15日結(jié)束，主要是由市組織檢查組對各鎮(zhèn)各有關(guān)單位的貫徹落實情況進(jìn)行檢查驗收、總結(jié)和推廣經(jīng)驗。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入人心

各鎮(zhèn)和各單位要召開宣傳貫徹會議，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，并將《規(guī)定》印成小冊子，向社會發(fā)放。將今年5月份定為"《規(guī)定》宣傳活動月"，充分利用新聞媒介、墻報、宣傳欄、橫額、標(biāo)語和知識競賽等形式，大力宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》家喻戶曉，人人皆知。

四、調(diào)查摸底，分門別類，確定重點

各鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真對照界定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查確定消防安全重點單位。凡符合界定標(biāo)準(zhǔn)的消防安全重點單位，要在2002年3月20日前將本單位的基本情況、消防安全責(zé)任人以及消防安全管理人報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。消防機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，對備案單位的情況進(jìn)行逐個核定，做到底數(shù)清、情況明。對應(yīng)當(dāng)納入重點單位而未報備案的，當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知其在2002年4月20日前辦理備案。各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將核定后的消防安全重點單位同時報市政府和市消防大隊備案。

五、對照檢查，逐個落實，自我完善

重新確定為消防安全重點單位的，要按照《規(guī)定》的要求，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)；要落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人和專、兼職消防安全管理人員；要制定相應(yīng)的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，做到制度健全，管理到位；要積極開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；要開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，根據(jù)本單位的實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；要建立健全消防檔案，加強對消防安全工作的檢查、考核和評比。

六、加強指導(dǎo)，適時檢查，推廣經(jīng)驗

篇2

食品安全是一項社會系統(tǒng)工程，是社會輿論關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點，為進(jìn)一步落實食品安全長效管理責(zé)任體系，實施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理，切實維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責(zé)的通知》、《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步加強基層食品安全管理組織機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)

孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔(dān)任主任、分管社事副鎮(zhèn)長擔(dān)任副主任、食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所等負(fù)責(zé)人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會（以下簡稱：食安委）；食安委下設(shè)辦公室（以下簡稱：食安辦），辦公室設(shè)在社事辦內(nèi)，由分管社事副鎮(zhèn)長兼任主任、社事辦主任擔(dān)任副主任，辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔(dān)任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。

加強行政村、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。每個村（居）確定1名村（居）婦女主任擔(dān)任村（居）食品安全信息員；強化企事業(yè)單位（主要指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、學(xué)校等企事業(yè)的食堂）食品安全主體責(zé)任，每個企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。

二、進(jìn)一步明確基層食品安全工作崗位職責(zé)

鎮(zhèn)食安委要切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作總責(zé)，按照“屬地負(fù)責(zé)制、首責(zé)管理制、責(zé)任追究制”原則，細(xì)化職責(zé)分工，層層分解任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管職責(zé)得到全面落實。

（一）鎮(zhèn)食安辦工作職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，協(xié)調(diào)各成員單位的食品安全監(jiān)管工作；制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區(qū)內(nèi)食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責(zé)；牽頭組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動，負(fù)責(zé)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案，協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督；負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動，做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓(xùn)；配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援等工作；完成縣食安辦交辦的其他任務(wù)。

（二）鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)社事辦：履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好食品安全的宣傳工作；組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會輿論。（由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合）

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)業(yè)線）：負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)的全部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（種養(yǎng)殖戶）進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責(zé)；組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、禽畜水產(chǎn)品藥物殘留量檢測；負(fù)責(zé)動物防疫檢疫；負(fù)責(zé)生豬定點屠宰管理，查處私屠濫宰等違法行為；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；負(fù)責(zé)糧食收購、儲存活動過程中的糧油質(zhì)量；協(xié)同有關(guān)部門對糧油質(zhì)量的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為；參與初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（工業(yè)線）：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)的全部食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)對影響食品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可前的環(huán)評；依法審核食品建設(shè)項目。（由聯(lián)廠干部配合）

鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)建筑工地食堂的管理工作，對轄區(qū)內(nèi)的全部建筑工地食堂進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)馬路市場的整治，取締流動的無證經(jīng)營的食品攤販；牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐廚垃圾無害化處置工作，依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。（由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊配合）

食品藥品稽查大隊陶堰中隊：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)的全部餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促餐飲服務(wù)單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓(xùn)；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為，并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；繼續(xù)推廣餐飲服務(wù)“五常法”管理和量化分級管理，落實監(jiān)督信息公示制度；參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

陶堰工商所：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作；對轄區(qū)內(nèi)的全部食品流通單位進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)對所屬農(nóng)貿(mào)市場食品安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；落實食品流通領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度，并加強管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓(xùn)；負(fù)責(zé)查處食品流通領(lǐng)域的食品安全違法行為；組織實施流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量監(jiān)測；負(fù)責(zé)食品的商標(biāo)、包裝標(biāo)注、廣告等監(jiān)督管理；參與流通領(lǐng)域食品安全事故的調(diào)查處理。

齊賢質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，落實食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，并將食品生產(chǎn)許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓(xùn)；查處生產(chǎn)領(lǐng)域中食品安全違法行為；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督檢查抽驗，推進(jìn)食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略；參與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

鎮(zhèn)教育總支：負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作；建立和完善學(xué)校突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救援工作；負(fù)責(zé)對食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對餐飲具集中消毒服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作及實施食品放心工程的經(jīng)費保障，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子；維護(hù)執(zhí)法秩序，查處抗拒執(zhí)法的事件。

鎮(zhèn)社管辦：負(fù)責(zé)受理食品領(lǐng)域群眾、投訴和舉報案件，并交辦、督促有關(guān)部門查處與回復(fù)。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)參與重大食品安全事故的調(diào)查處理及督察督辦；對重大食品安全事故責(zé)任單位、責(zé)任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)（林）產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、企業(yè)及學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農(nóng)村安全信息員和企業(yè)管理員隊伍的日常管理，指導(dǎo)信息員、管理員開展工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員培訓(xùn)和健康檢查等工作；掌握本轄區(qū)食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規(guī)行為和安全風(fēng)險隱患。

（四）村（居）食品安全信息員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和安全協(xié)管員業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村（居）轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、商店、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居）食品安全宣傳欄信息，配合相關(guān)部門開展宣傳活動；對本村（居）食品安全情況和涉食單位經(jīng)營動態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報；協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發(fā)起人或舉辦者，做好聚餐申報和現(xiàn)場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)本村（居）廚師調(diào)查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協(xié)助調(diào)查和處理村（居）內(nèi)食品安全事件。

（五）企業(yè)食品安全管理員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)職能部門監(jiān)管下，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的食品安全工作，對本單位的食品安全承擔(dān)直接責(zé)任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；加強內(nèi)部食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制，對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實；配合所在地政府、行業(yè)職能部門對本單位食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業(yè)人員健康管理工作；制訂本單位突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時向所在地政府和行業(yè)職能部門上報突發(fā)食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協(xié)助調(diào)查等工作；按規(guī)定參加相關(guān)培訓(xùn)，定期組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)。

篇3

糞便處理設(shè)施的維護(hù)管理，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為切實保證糞便處理設(shè)施的安全運行，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈市市政委關(guān)于加強主城區(qū)糞便處理設(shè)施安全管理工作意見〉的通知》（**辦發(fā)〔2005〕124號）、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強主城區(qū)糞便處理設(shè)施安全管理工作的通知》（**府發(fā)〔**〕29號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我縣城區(qū)糞便處理設(shè)施安全管理通知如下：

一、進(jìn)一步明確糞便處理設(shè)施安全運行管理職責(zé)

糞便處理設(shè)施（糞便污水前端處理設(shè)施）是指在糞便污水產(chǎn)生源對其進(jìn)行處理的設(shè)施，即生物消化池、沼氣凈化池、網(wǎng)格化糞池及其接入管道和處理后接入城市市政排水溝前的設(shè)施。

糞便處理設(shè)施的安全運行實行“屬地管理”和“誰所有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰收益誰負(fù)責(zé)”的原則和市場化運行的方針，根據(jù)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)進(jìn)行劃分。社區(qū)、小區(qū)的糞便處理由所轄區(qū)的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織落實。

（一）縣市政行政主管部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核糞便處理設(shè)施安全管理工作，負(fù)責(zé)制定安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測重點設(shè)施運行情況。負(fù)責(zé)棠香、龍崗城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)公共場所（公園、廣場、城區(qū)主次干道）的公共廁所、糞便集中處理場等市政公用設(shè)施的糞便處理設(shè)施的維護(hù)管理。

（二）縣直各部門、各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)自行管理的自有或自用糞便處理設(shè)施的維護(hù)管理，縣市政行政主管部門負(fù)責(zé)對其監(jiān)督檢查。

（三）街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)（居委）內(nèi)居民使用的所有糞便處理設(shè)施的維護(hù)管理，實行物業(yè)管理的糞便處理設(shè)施由物業(yè)小區(qū)自行負(fù)責(zé)維護(hù)管理，所在地街道辦事處負(fù)責(zé)對其監(jiān)督檢查。

縣市政行政主管部門和街道辦事處按各自管理職能，應(yīng)建立糞便處理設(shè)施登記、巡查、監(jiān)測、排危處理等管理制度。

糞便生化處理設(shè)施和沼氣凈化池的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)加強日常維護(hù)工作，保證設(shè)施的安全運行。

二、加強糞便處理設(shè)施安全運行管理的主要措施

（一）認(rèn)真開展城區(qū)糞便處理設(shè)施的清理普查工作，建立健全糞便處理設(shè)施檔案，全面掌握已建成的糞便處理設(shè)施基本情況

縣市政行政主管部門和街道辦事處按各自管理職能完成責(zé)任范圍內(nèi)各類糞便處理設(shè)施的普查登記工作，按規(guī)定填寫糞便處理設(shè)施普查登記表。普查工作務(wù)必在**年8月1日前完成。各街道辦事處將普查登記資料留底后統(tǒng)一報送縣市政行政主管部門?？h市政行政主管部門根據(jù)普查情況，建立健全糞便處理設(shè)施檔案資料，重點掌握設(shè)施管理的責(zé)任單位和設(shè)計、建設(shè)、施工單位及設(shè)施工藝技術(shù)指標(biāo)、運行維護(hù)和安全狀況，并實行動態(tài)管理。做到單體設(shè)施一處一檔。要將糞便處理系統(tǒng)的監(jiān)測納入現(xiàn)代化數(shù)字城市管理的總體方案，盡快實施，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。特別是要立即對商業(yè)繁華、人口密集、餐飲業(yè)集中的重點區(qū)域和地段的糞便處理設(shè)施設(shè)置紅外線監(jiān)測終端。組織專業(yè)隊伍及時對安全隱患進(jìn)行排危。要建立可靠的紅外線及電子監(jiān)測控制報警平臺，設(shè)立專職監(jiān)測技術(shù)人員，攜帶隨機(jī)抽檢設(shè)備進(jìn)行定期拉網(wǎng)式巡回檢測。做到人機(jī)結(jié)合、時時監(jiān)控，嚴(yán)防死守，全面消除安全隱患。

普查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，縣市政行政主管部門和街道辦事處應(yīng)責(zé)成所管理范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人或使用人及時排除隱患。產(chǎn)權(quán)人或使用人自己不能排除隱患的，應(yīng)委托專業(yè)單位排除隱患。

（二）各類具有糞便處理配套設(shè)施的新建項目，按以下規(guī)定辦理

建設(shè)行政主管部門在方案設(shè)計審查時，要會同市政行政主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確定糞便處理設(shè)施的位置和用地范圍，確保糞便處理設(shè)施滿足實際需要；在審查初步設(shè)計時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保糞便處理設(shè)施安全運行的需要。建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件建設(shè)、施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在施工過程中發(fā)現(xiàn)未按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工的，應(yīng)立即促使施工單位改正，施工單位拒不改正的，應(yīng)立即報告原設(shè)計文件審批機(jī)關(guān)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行同時設(shè)計、同時施工、同時投放使用的管理制度，會同市政行政主管部門加強糞便處理設(shè)施的竣工驗收管理工作，驗收意見及有關(guān)資料由縣市政行政主管部門存查。建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)將糞便處理設(shè)施竣工圖移交縣市政行政主管部門存查。

從事糞便處理設(shè)施的清掏、糞便收集、清運等經(jīng)營服務(wù)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)縣市政行政主管部門審查批準(zhǔn)后方可實施。未經(jīng)縣市政行政主管部門批準(zhǔn)，擅自從事糞便處理設(shè)施的清掏、糞便收集、清運等經(jīng)營服務(wù)的單位或個人，將按有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成嚴(yán)重安全后果的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）層層簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設(shè)施運行管理責(zé)任書》，強化目標(biāo)責(zé)任管理

縣市政行政主管部門應(yīng)與縣直各部門、各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、各街道辦事處和公共廁所、糞便集中處理場及糞便專用輸送管道等公共設(shè)施的糞便處理設(shè)施維護(hù)管理的單位或個人簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設(shè)施運行管理責(zé)任書》，各街道辦事處應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)內(nèi)的各類糞便處理設(shè)施維護(hù)責(zé)任人（產(chǎn)權(quán)人或使用人）簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設(shè)施運行管理責(zé)任書》，明確具體維護(hù)職責(zé)。對存在安全隱患的，由縣市政行政主管部門和各街道辦事處責(zé)令限期整改并發(fā)出《城市糞便處理設(shè)施建設(shè)整改通知書》，督促落實。

（四）加強日常管理工作，健全長效管理機(jī)制

1、糞便處理設(shè)施整治按照國家和重慶市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，設(shè)施維護(hù)按照《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施運行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

2、縣市政行政主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)糞便處理和生活污水處理的安全運行標(biāo)準(zhǔn)，定期對其負(fù)責(zé)管理的和產(chǎn)權(quán)不明的糞便處理設(shè)施的安全情況進(jìn)行監(jiān)測，對窗口地區(qū)、商業(yè)繁華和人流集中地區(qū)以及存在安全隱患的糞便處理設(shè)施應(yīng)實行全天候監(jiān)測。

糞便處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對糞便處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，必須定期履行清掏責(zé)任，每年不得少于兩次，并填寫《重慶市糞便處理設(shè)施運行監(jiān)測情況表》存檔備查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)及時排除，自己不能排除的，應(yīng)委托專業(yè)單位排除。

3、縣市政行政主管部門和街道辦事處應(yīng)按管理范圍內(nèi)的糞便處理設(shè)施數(shù)量，配備專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)測?？h市政行政主管部門應(yīng)根據(jù)需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，并加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其掌握有關(guān)專業(yè)的知識和操作技能。

（五）建立公眾信息機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

縣市政行政主管部門和各街道辦事處應(yīng)制定糞便處理設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立公開電話，受理市民的投訴和報告。

三、明確資金投入，保證糞便處理設(shè)施安全運行

糞便處理設(shè)施維護(hù)管理資金按下列規(guī)定辦理：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共設(shè)施類糞便處理設(shè)施納入各級各部門財政預(yù)算，其余糞便處理設(shè)施按產(chǎn)權(quán)人和受益人確定投入維護(hù)出資等專項經(jīng)費。

四、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度

按照足府發(fā)〔2004〕38文件精神，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和街道辦事處在糞便處理設(shè)施安全運行管理工作中，造成嚴(yán)重后果的，由縣監(jiān)察局啟動行政首長問責(zé)制。

縣市政行政主管部門和各街道辦事處在糞便處理設(shè)施安全運行管理工作中，造成嚴(yán)重后果的，按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處分。

建設(shè)單位、施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建設(shè)施工，建設(shè)單位不按規(guī)定報送糞便處理設(shè)施竣工圖的，由建設(shè)行政主管部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和重慶市法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。工程監(jiān)理單位不依法履行職責(zé)的，建設(shè)行政主管部門可依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo)，以解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理，加大行政監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模式，整合協(xié)作方式，努力實現(xiàn)和全面完成各項管理目標(biāo)。

二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)

1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故；

2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》要求，落實安全教育和開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)；

3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查；

4、貫徹新規(guī)范，全面實施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營企業(yè)安全評估整改、備案工作；

5、做好各類燃?xì)庑姓S可事項。

三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>

1、層層落實安全責(zé)任，堅持安全考核制度

各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\行為重點工作，認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全措施，保障企業(yè)安全資金投入，及時更新安全設(shè)備設(shè)施，確保全年平安無事故。

為更好地抓好企業(yè)安全管理情況，汲取經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，今年起對各燃?xì)饨?jīng)營單位實施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨浴分贫?，進(jìn)一步加強和督促企業(yè)安全管理，深入規(guī)范經(jīng)營行為，全面考核各企業(yè)安全管理，以此作為年終考核評優(yōu)的主要依據(jù)。

2、認(rèn)真貫徹《條例》精神，辦理相關(guān)行政許可

根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定，年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期，為了及時落實換證工作，保證正常合法經(jīng)營，燃?xì)饨?jīng)營單位務(wù)必高度重視，安排專人對本單位直屬和掛靠的站、點內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺帳、消防安全組織排查，督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間，各鎮(zhèn)建管所要對所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點進(jìn)行審核，并簽署意見，確保管理工作的正常開展，逾期未換證的站、點，一律按無證照經(jīng)營查處。

及時落實對燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書》的資料審核、現(xiàn)場勘查和上報核準(zhǔn)工作。

3、強化鎮(zhèn)級管理職能，做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>

燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬戶和人民生命財產(chǎn)安全，建設(shè)管理部門是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T，因此，要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所，尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐?，?wù)必高度重視，認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮堋Ｒ勒铡栋踩a(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的精神，抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項目實施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營和活動狀況。指定專人負(fù)責(zé)，堅持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服務(wù)職能，堅持“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度，把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門對本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營的違章行為進(jìn)行查處，確保一方平安。

4、繼續(xù)規(guī)范市場行為，杜絕違法違規(guī)行為

各燃?xì)饨?jīng)營單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營行為，營造良性競爭的氛圍，正確處理好與用戶之間的關(guān)系，避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點要盡快辦理，杜絕無照經(jīng)營行為，同時嚴(yán)格實行掛牌經(jīng)營制度，加強直屬及掛靠站（點）的安全管理工作，完善責(zé)任書與協(xié)議；嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度，不向無證、無照經(jīng)營燃?xì)獾膯挝缓蛡€人提供經(jīng)營性氣源，經(jīng)常開展自查自糾，查找隱患，認(rèn)真落實各項整改措施，保障各類設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運行，防止事故的發(fā)生。

5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營，保證供氣安全運行

經(jīng)過前期的調(diào)研，為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定，將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營協(xié)議，從而規(guī)范手續(xù)，更有利于行業(yè)發(fā)展。同時，強調(diào)“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則，新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作：一是要加強管網(wǎng)巡查，做好重點設(shè)施的保護(hù)；二是在工程建設(shè)中，完備手續(xù)，同時，要堅持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗收制度，認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》，避免事故的發(fā)生；三是要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強對用戶的安全知識宣傳和入戶用氣安全檢查；四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展消防演練；五是根據(jù)區(qū)政府意見，積極配合做好“禁燃”工作，努力加快進(jìn)度，保障順利完成；五是做好天然氣用戶發(fā)展，加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的*大精神為指針，按照構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安平湖”的總體要求，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，以防止和減少事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強化對特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，落實生產(chǎn)、使用單位的安全主體責(zé)任，應(yīng)用科學(xué)的安全技術(shù)和管理方法，構(gòu)建體制健全、職責(zé)分明、運行高效、管理科學(xué)的特種設(shè)備長效監(jiān)管新體系。

二、工作目標(biāo)

加快建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會監(jiān)督支持的特種設(shè)備長效監(jiān)管體系和安全工作新格局；特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定，特種設(shè)備的重特大事故得到有效遏制，特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率均達(dá)到100％；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；傷亡事故率控制在0.8起／萬臺以下。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，構(gòu)建安全監(jiān)管新體系

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門要把特種設(shè)備安全納入本區(qū)域和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)和考核體系，健全責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全管理中存在的重大問題；督促特種設(shè)備使用和安全管理部門履行職責(zé)，落實必需的安全管理經(jīng)費。各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門應(yīng)確定一名特種設(shè)備安全協(xié)管員，協(xié)助配合市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。市質(zhì)監(jiān)局要做好特種設(shè)備安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用。

2、強化主體責(zé)任。企業(yè)法人代表是特種設(shè)備安全工作的第一責(zé)任人。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其負(fù)責(zé)人要按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等法律法規(guī)的要求，強化法制意識，形成自我約束機(jī)制；建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，依法設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職（兼職）的安全管理人員，加強特種設(shè)備使用現(xiàn)場的安全管理，落實設(shè)備日常檢查、保養(yǎng)、維修等措施，保障設(shè)備更新、維修、整治、檢驗等安全經(jīng)費的投入；對日常檢驗和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患，必須明確責(zé)任人員，及時進(jìn)行整改和消除。在事故隱患整改期間，必須采取安全措施，防止事故發(fā)生。

3、構(gòu)建全社會齊抓共管的工作格局。市質(zhì)監(jiān)局要負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)特種設(shè)備的日常安全監(jiān)管，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立特種設(shè)備信息共享體系和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位重大質(zhì)量安全事故報告及處罰信息系統(tǒng)，定期向社會公布企業(yè)安全不良記錄，形成信息暢通的特種設(shè)備安全工作快速聯(lián)動機(jī)制。市安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工商、監(jiān)察等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)助配合市質(zhì)監(jiān)局做好特種設(shè)備的安全監(jiān)管。市各行業(yè)協(xié)會要加強對本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理，配合協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。工會、共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自組織優(yōu)勢，組織開展群眾性的特種設(shè)備安全宣傳教育活動。市有關(guān)部門要進(jìn)一步健全和完善建設(shè)項目“三同時”制度，從源頭強化控制管理。

（二）標(biāo)本兼治，重在建設(shè)，夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作

1、進(jìn)一步強化企業(yè)和全社會安全意識。各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門要把特種設(shè)備安全宣傳教育納入社會化宣傳的總體規(guī)劃，采取各種措施，用先進(jìn)的安全文化理念影響人、教育人、警示人。各新聞單位要把特種設(shè)備安全宣傳教育列入宣傳報道工作計劃，堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強先進(jìn)典型和經(jīng)驗的正面宣傳，曝光嚴(yán)重忽視特種設(shè)備安全、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要將特種設(shè)備安全知識教育列入廠紀(jì)廠規(guī)內(nèi)容，使之制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過廣泛深入的社會化宣傳教育活動，不斷提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注和支持力度，提高全民自我保護(hù)的意識和能力，為實現(xiàn)“平安平湖”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2、積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。運用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)革新和技術(shù)升級。支持鼓勵特種設(shè)備先進(jìn)技術(shù)的研究、應(yīng)用以及有關(guān)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才和先進(jìn)設(shè)備，提高技術(shù)支撐和安全保障能力。

3、強化培訓(xùn)考核。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，接受安全知識和技能的培訓(xùn)，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格，持證上崗。特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識。

4、建立和完善事故應(yīng)急救援體系。各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步完善各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展對特種設(shè)備重點監(jiān)控企業(yè)和重大危險源的辯識、跟蹤、檢測、評價、監(jiān)控和預(yù)警工作，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，動員全社會力量，不定期組織應(yīng)急救援演練，提高搶險救援能力，完善應(yīng)急救援預(yù)案和體系。

（三）健全制度，依法監(jiān)管，促進(jìn)我市特種設(shè)備安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、建立健全全過程的安全監(jiān)察制度。建立健全特種設(shè)備從設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)的以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術(shù)支撐的全過程安全監(jiān)察制度。完善特種設(shè)備市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，建立健全特種設(shè)備使用登記、主動申報、定期檢驗和企業(yè)自覺申報、協(xié)管員督報、群眾舉報相結(jié)合的監(jiān)督管理制度。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強化特種設(shè)備使用者、檢驗者、監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)責(zé)任，完善安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、突出監(jiān)管重點。市質(zhì)監(jiān)局要在特種設(shè)備普查整治的基礎(chǔ)上，加強對重點設(shè)備、重點單位和重點區(qū)域的特種設(shè)備日常安全監(jiān)管，加強對中小學(xué)校鍋爐、大型游樂設(shè)施、城市燃?xì)夤艿赖闹攸c監(jiān)督檢查，并依法實施從安裝到使用全過程的監(jiān)督檢驗和定期檢驗，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

篇6

一、全市村居社區(qū)安全管理工作現(xiàn)狀

1、村居社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)已初步形成。全市牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持關(guān)口前移，重心下移，超前預(yù)防，自年啟動村居社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各村居社區(qū)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，組建安全管理隊伍，明確專兼職安全監(jiān)管員，把安全監(jiān)管領(lǐng)域覆蓋到村居社區(qū)，初步構(gòu)建起了村居社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)，為推動全市村居社區(qū)安全管理工作奠定了基礎(chǔ)。

2、存在的問題仍然比較突出。從運行情況看，存在的問題主要表現(xiàn)在：一是村居社區(qū)安全管理工作不夠深入，“非法”行為時有發(fā)生。隨著全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，人口向鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)加快聚集，給安全管理帶來新的更大的挑戰(zhàn)和任務(wù)；特別是當(dāng)前，從全國各地發(fā)生的較大以上事故看，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，非法儲存煙花爆竹和危險化學(xué)品等危險物品是事故發(fā)生的重要原因，且非法違法行為大多發(fā)生在村居社區(qū)，上述“非法”行為在我市也時有發(fā)生，且呈現(xiàn)出隱蔽性、頑固性趨勢；同時，群眾安全意識差、排查不到位、舉報不及時等問題亟需解決，加強宣傳教育、巡查排查的工作任務(wù)也十分繁重。二是村居社區(qū)安全管理工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作不到位，致使村居社區(qū)安全管理漏洞較大，問題較多。三是村居社區(qū)安全管理不規(guī)范。部分村居社區(qū)對安全管理工作認(rèn)識不高，安全管理規(guī)章制度不健全，工作落實差，達(dá)不到“六有”標(biāo)準(zhǔn)要求。四是村居社區(qū)安全管理人員配備不足，安全技能不能完全適應(yīng)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作要求。村居社區(qū)安全教育涉及消防安全、電氣安全、公共場所安全、居家安全、交通安全等各個方面，巡查排查工作需經(jīng)?；?、持久化，亟需解決人力不足和管理不到位的問題。

二、全市村居社區(qū)安全管理工作的總體要求

3、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，積極預(yù)防，齊抓共管，強化安全宣傳教育，推進(jìn)安全綜合治理，做到教育與巡查并舉、規(guī)范與提高并重，全面推進(jìn)村居社區(qū)安全管理工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強市和現(xiàn)代化大城市奠定良好的安全基礎(chǔ)。

4、主要任務(wù)。按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各村居社區(qū)要成立安全管理辦公室，充分發(fā)揮巡查排查、宣傳教育、信息上報三大職能，推動實現(xiàn)以宣傳教育、經(jīng)常性工作和超前預(yù)防為主要內(nèi)容的“三為主”目標(biāo)。規(guī)范完善工作機(jī)制，加強村居社區(qū)安全文化建設(shè)，形成全民參與抓安全的濃厚氛圍，推動村居社區(qū)安全管理工作常態(tài)化。

5、工作目標(biāo)。按照“示范帶動、全面展開、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批實施、積極推進(jìn)”的工作原則，年90%的村居社區(qū)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，年所有村居社區(qū)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，夯實安全基礎(chǔ)，提升安全水平。

三、突出村居社區(qū)安全管理重點

6、加強安全巡查排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，指導(dǎo)、督促各村居社區(qū)突出重點區(qū)域和關(guān)鍵部位，強化安全管理。要按照各級關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，開展經(jīng)常性巡查排查，重點排查轄區(qū)內(nèi)存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，排查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況以及存在的各類隱患。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要在及時制止、確保安全的同時，第一時間上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所或市安監(jiān)局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所接到報告后要立即趕到現(xiàn)場，及時消除存在的危險和隱患，情況嚴(yán)重的要立即上報市安監(jiān)局，市安監(jiān)局接到報告后要迅速組織有關(guān)部門人員到現(xiàn)場共同處置。

7、加強消防安全管理。要切實加強對本轄區(qū)住戶以及“九小場所”、“三合一”建筑的安全管理，落實消防安全責(zé)任，積極開展排查摸底，建立安全管理檔案。要定期對“九小場所”、“三合一”建筑的用電線路、消防通道、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器配備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實防范和整改措施。要采取多種方式加強消防安全宣傳教育，提高群眾的安全防范意識。

8、加強危險物品安全管理。重點加強本轄區(qū)液化氣、成品油、農(nóng)藥、炸藥、雷管等危險物品的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品行為。加強對液化氣、成品油、農(nóng)藥等危險化學(xué)品經(jīng)營、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的單位和個人，要及時采取有效措施，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門。

9、加強煙花爆竹安全管理。要全面加強煙花爆竹安全管理，加大巡查排查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等行為。要做好兒童等重點人群的煙花爆竹燃放知識的安全教育，嚴(yán)禁在易燃、易爆場所及周邊燃放煙花爆竹；要嚴(yán)禁燃放孔明燈、禮花彈等非法煙花爆竹。集中燃放煙花爆竹的，要制定燃放安全方案和應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，確保公眾安全。

10、加強交通安全管理。要認(rèn)真排查整治本轄區(qū)危險路段，危險橋梁，配合公安、交通等部門加強交通安全管理。在學(xué)校幼兒園附近、危橋、人員密集的路段要設(shè)置警示標(biāo)志和必要的減速設(shè)施，確保村居內(nèi)交通安全。

11、加強農(nóng)業(yè)機(jī)械和車輛安全管理。要配合農(nóng)機(jī)部門，加強農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用車輛的年檢、駕駛?cè)藛T資格年審和安全管理等工作，杜絕無牌無證、脫檢脫審、無作業(yè)證和持假作業(yè)證作業(yè)等嚴(yán)重違章行為。對農(nóng)用車輛無證上路、農(nóng)用車輛違規(guī)載客等行為，要堅決制止并做好說服教育工作，教育村(居)民不乘坐農(nóng)用車。

12、加強農(nóng)村集市安全管理。對本轄區(qū)各類商品交易市場、夜市、燈會、慶典、廟會、集會等活動，要督促履行相關(guān)審批手續(xù)，制定安全方案和應(yīng)急措施，活動選址與公路、易燃易爆場所保持安全距離，要加強交通疏導(dǎo)和銷售攤點、進(jìn)場人員的現(xiàn)場管理，確保安全。

13、加強房屋安全管理。加強對本轄區(qū)各類危房的巡查排查和農(nóng)村拆建房的安全管理。農(nóng)村拆建房施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，拆建房施工場所要有安全防護(hù)措施。配合公安部門加強對房屋出租的登記管理，嚴(yán)禁將房屋出租用于非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行為。要時刻加強外來人員的管理，教育村(居)民及時將外來人員情況報村居社區(qū)，切實做到對外來人員可控在控。#p#分頁標(biāo)題#e#

14、加強用電安全管理。要指導(dǎo)群眾加強家用電器的安全檢查，及時消除用電隱患。加強供電設(shè)施的安全管理，配電室、高壓線等危險部位要設(shè)置防護(hù)護(hù)欄和警示標(biāo)志。教育群眾嚴(yán)禁私拉亂扯電線，嚴(yán)禁為非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為提供電力供應(yīng)。對轄區(qū)內(nèi)新設(shè)置動力電源的要到現(xiàn)場查看，是否有合法證照，并建立詳細(xì)檔案，納入管理。

15、加強農(nóng)村小學(xué)幼兒園安全管理。定期組織人員排查治理學(xué)校、幼兒園危房，督促學(xué)校加強小學(xué)生的交通、防火等安全知識教育，提高安全意識和自我防范能力。配合有關(guān)部門單位加強接送學(xué)生車輛的安全管理，嚴(yán)禁使用報廢車輛、不合格車輛接送學(xué)生。

16、加強礦山開采安全管理。要加強對各類開采行為的安全管理，加大對非法開采石料、長石、露頭煤以及非法使用民用爆炸物品等行為的區(qū)域排查，發(fā)現(xiàn)線索要第一時間上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

17、加強煤礦塌陷區(qū)和農(nóng)田機(jī)井安全管理。加強對煤礦塌陷區(qū)、塌陷區(qū)積水坑（塘）的安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志。加強河道、水庫的隱患排查治理，確保汛期安全。對農(nóng)田機(jī)井要逐一排查登記，明確專人負(fù)責(zé)，并采取設(shè)置警示標(biāo)志或安裝防護(hù)蓋等安全防范措施。

18、加強各種自然災(zāi)害防范工作。要有針對性地組織自然災(zāi)害隱患區(qū)、隱患點的巡查排查，分析自然災(zāi)害可能造成的危害，制定并落實好防范措施。加強對群眾防范自然災(zāi)害的教育，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

19、加強安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高各村居社區(qū)安全監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要督促各村居社區(qū)切實加強安全宣傳教育，制定詳實的村（居）民安全宣傳教育計劃并落到實處，增強群眾的安全意識。要把“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳活動向村居社區(qū)延伸，充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、“安全宣傳一條街”、發(fā)放安全明白紙等方式，推進(jìn)安全知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”活動，調(diào)動村居社區(qū)內(nèi)人人參與安全管理，實現(xiàn)村居社區(qū)安全目標(biāo)。

20、加強應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要指導(dǎo)各村居社區(qū)加強應(yīng)急管理，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急救援體系。要進(jìn)一步加強村居社區(qū)安全管理與社會治安、森林防火、醫(yī)療救護(hù)等工作的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)資源共享；同時，積極組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

21、推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照各級關(guān)于開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作要求，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促各村居社區(qū)全面做好交通、工作場所、公共場所、涉水安全、學(xué)校、老年人、兒童、家居、體育運動等方面的安全管理工作，積極創(chuàng)建安全社區(qū)，形成村居社區(qū)人人共享安全與健康的局面。

四、進(jìn)一步完善村居社區(qū)安全管理工作機(jī)制

22、健全完善安全管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)各村居社區(qū)設(shè)立安全管理委員會和安全管理辦公室，支部（總支、黨委）書記擔(dān)任村（居、社區(qū)）安全管理委員會主任。各村居社區(qū)要明確2—3名專兼職安全監(jiān)管員，明確安全管理辦公室主任，安全監(jiān)管員應(yīng)具備與農(nóng)村安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的安全知識和管理能力，具有初中以上學(xué)歷，并經(jīng)市安監(jiān)局崗前培訓(xùn)、考核合格，做到持證上崗。要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，吸收他們進(jìn)入村居社區(qū)安全監(jiān)管隊伍。要加強安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，各村居社區(qū)安全管理辦公室要有必要的辦公場所，配備配齊辦公設(shè)施和辦公設(shè)備、器材；要保證安全管理人員的經(jīng)濟(jì)待遇和崗位補助發(fā)放及時、到位。要健全安全管理規(guī)章制度，各村居社區(qū)要切實加強安全管理工作制度建設(shè)和檔案資料管理，明確安全管理委員會、安全管理辦公室和安全監(jiān)管員職責(zé)。要按照一套安全管理制度、一張村居社區(qū)地圖、一張重點區(qū)域部位場所監(jiān)管表、一套安全監(jiān)管臺賬、一套宣傳教育培訓(xùn)臺賬和一套巡查排查網(wǎng)格的“六個一”管理要求，健全完善安全管理工作日志，確保村居社區(qū)安全管理經(jīng)常化、制度化。

23、健全完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村居社區(qū)安全管理各項工作，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實施。市政府安委會辦公室負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，每半年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門單位和村居社區(qū)召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決問題，研究、分析、部署下一步工作。各村居社區(qū)每月3日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所報告上月宣傳教育、巡查排查工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯總后每月5日前上報市政府安委會辦公室。市政府安委會辦公室每月組織一次全市村居社區(qū)安全管理工作分析會，通報工作情況，持續(xù)推動村居社區(qū)安全管理工作落到實處、取得實效。要健全完善安全管理責(zé)任體系，各村居社區(qū)書記為本轄區(qū)安全管理第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全管理負(fù)總責(zé)。各村居社區(qū)要把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入安全管理范圍，與村辦企業(yè)、民營企業(yè)以及“九小場所（小餐館、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小學(xué)校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工作坊）”等生產(chǎn)經(jīng)營單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，與房屋拆建戶、居民樓院、駐地單位、房屋出租戶、房屋租賃戶等簽訂安全保證書。與各戶簽定安全承諾書，確保轄區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹、危險化學(xué)品等行為，及時檢舉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保村（居）民安全。

篇7

（一）嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，上下聯(lián)動，密切配合，協(xié)同做好食品安全工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，實行食品安全監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，強化責(zé)任落實，確保食品安全。

（二）加強目標(biāo)責(zé)任管理。政府將食品安全監(jiān)管納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故的，實行目標(biāo)考核一票否決。

（三）嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管縫隙。對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定、職能分工比較模糊的監(jiān)管領(lǐng)域，監(jiān)管工作中出現(xiàn)的縫隙和空檔，政府將及時協(xié)調(diào)并明確具體監(jiān)管部門，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)予以積極支持。

二、進(jìn)一步強化部門監(jiān)管職責(zé)

（四）加強食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、環(huán)保等部門依據(jù)《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》有關(guān)規(guī)定積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有關(guān)工作。食用農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。實行市場準(zhǔn)入的食用農(nóng)產(chǎn)品種類（名錄）、市場類型（名錄）和實施時間等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府公布的食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。

（五）加強食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。普通食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，保健食品生產(chǎn)企業(yè)由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；同一企業(yè)既生產(chǎn)普通食品又生產(chǎn)保健食品的，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管其普通食品生產(chǎn)，食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管其保健食品生產(chǎn)。

（六）加強食品加工小作坊的監(jiān)管。食品加工小作坊由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。若食品加工小作坊的生產(chǎn)加工地點與銷售場所分離的，生產(chǎn)加工點由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，銷售場所由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（七）加強有固定店面現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動的監(jiān)管。有固定店面的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動，由工商部門牽頭監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門積極配合。

（八）加強食品經(jīng)營單位的監(jiān)管。食品經(jīng)營單位由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。對專門經(jīng)營保健食品單位的監(jiān)管，在國家出臺統(tǒng)一的保健食品監(jiān)管行政法規(guī)前，以食品藥品監(jiān)管部門為主，工商部門配合。

（九）加強餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。餐飲服務(wù)單位（包括中央廚房和甜品站）由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（十）加強食品攤販的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品安全監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，確定相應(yīng)的臨時經(jīng)營場所，供食品攤販從事經(jīng)營。工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對規(guī)劃確定的臨時經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販進(jìn)行監(jiān)管。城市綜合管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職責(zé)，積極配合食品監(jiān)管等相關(guān)行政主管部門，做好食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

三、進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任

（十一）落實法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理者和從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立職業(yè)道德，知法守法、誠信自律。

（十二）落實食品生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全并實施食品安全崗位責(zé)任、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回等管理制度；配備食品安全管理人員，并保證其食品安全管理職責(zé)相對獨立。有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨立的食品安全質(zhì)量控制部門，切實提高食品安全內(nèi)控能力。

（十三）落實企業(yè)自檢制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、連鎖超市母體企業(yè)、中央廚房、食品配送中心、集體用餐配送企業(yè)、連鎖餐飲總部企業(yè)應(yīng)設(shè)立食品檢驗機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗設(shè)備，對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢驗，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)等部門應(yīng)對相關(guān)企業(yè)的食品檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗?zāi)芰λ郊皺z驗工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

（十四）落實溯源制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格按照有關(guān)監(jiān)管部門的要求，建立溯源系統(tǒng)，落實食品溯源相關(guān)規(guī)定。逐步完善批發(fā)市場豬肉、牛羊肉、養(yǎng)殖類水產(chǎn)品、蔬菜等經(jīng)營的產(chǎn)銷對接機(jī)制。

（十五）落實其他相關(guān)制度。認(rèn)真落實變質(zhì)、過期和回收食品銷毀制度、標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)規(guī)定、臨近保質(zhì)期食品消費提示制度，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他制度。

四、切實加強食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

（十六）完善監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。年底前，縣政府已建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)置或明確辦事機(jī)構(gòu)，建立完善資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、隱患排查、應(yīng)急聯(lián)動、事故查處等工作制度。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，選擇群眾反映強烈、問題多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品，集中力量開展食品安全整治工作。

（十七）健全激勵約束機(jī)制。各有關(guān)部門要把食品安全工作實績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤。建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，促進(jìn)有關(guān)監(jiān)管部門依法履職。具體食品安全行政責(zé)任追究辦法由縣監(jiān)察局、縣食安辦會同有關(guān)部門制定。

（十八）強化保障機(jī)制。政府將加大食品安全監(jiān)管財政投入力度，改變收費罰沒收入按比例提成返還的做法，行政執(zhí)法、技術(shù)裝備、檢驗檢測所需經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。

（十九）加強風(fēng)險監(jiān)測評估。各有關(guān)部門要加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。加強對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素監(jiān)測，建立完善食品安全風(fēng)險評估工作機(jī)制，逐步提高主動發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的防范能力。

（二十）積極推行網(wǎng)格化管理。各食品安全監(jiān)管部門要建立健全食品安全包保責(zé)任制，強化轄區(qū)的網(wǎng)格化管理，做到監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、監(jiān)管責(zé)任“四落實”，努力構(gòu)建“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人”的包保責(zé)任體系。

（二十一）建立健全農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。實施“四員”制度，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名食品安全管理員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人兼任；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定1名食品安全宣傳員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生人員兼任；在每個行政村確定1名食品安全協(xié)管員和1名信息員，分別由村民委員會主任、村醫(yī)擔(dān)任。相關(guān)工作分別納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核范圍。具體實施辦法由縣食安辦會同相關(guān)部門研究制定。

（二十二）完善有獎舉報制度。各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，鼓勵和發(fā)動群眾舉報食品安全違法違規(guī)行為?？h級以上人民政府設(shè)立食品安全舉報獎勵資金，對查實的食品安全案件，積極兌現(xiàn)舉報人獎勵。支持新聞媒體客觀公正報道食品安全事件，對提供食品安全案件重要線索的新聞媒體，給予表彰獎勵。具體實施辦法由縣食安辦會同縣財政局等相關(guān)部門研究制定。

（二十三）構(gòu)建食品安全信用體系。各監(jiān)管部門要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案，完善違法企業(yè)及其管理人員行業(yè)退出機(jī)制。建立健全食品安全“黑名單”制度，禁止惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)和責(zé)任人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，提高食品行業(yè)自律水平。積極開展食品安全誠信體系建設(shè)試點，進(jìn)一步健全誠信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由縣經(jīng)濟(jì)和信息化委會同有關(guān)部門研究制定。

（二十四）加強食品安全宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要（—2015）》，深入開展食品安全宣傳教育活動。要廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平，強化社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力，增強食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識和執(zhí)法能力。進(jìn)一步完善食品安全信息管理和程序，依法嚴(yán)肅處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳正面典型，努力營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

五、依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為

（二十五）依法從嚴(yán)從重查處食品安全違法犯罪案件。各食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，集中力量查處大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子。對影響惡劣或者跨轄區(qū)的重大案件，縣有關(guān)部門要掛牌督辦、組織力量直接查辦或多部門聯(lián)合查辦。

篇8

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機(jī)制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進(jìn)行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

篇9

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體系

成立**市農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室，負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)在市水利局，人員從水利局調(diào)配。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）成立農(nóng)村飲水安全工程管理站，配備工作人員2名，從現(xiàn)有正式人員中調(diào)配，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）飲水安全工程管理。各行政村成立用水者協(xié)會，配備水管員1—2名，水管員由村民會議或村民代表會議推薦產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本村飲水安全工程的管理和監(jiān)督。

二、明確職責(zé)分工，嚴(yán)格工程管理

（一）市農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室負(fù)責(zé)制定全市飲水安全工程管理的政策、制度、措施，加強飲水安全工程管理，搞好安全用水宣傳，管理使用好維修基金，組織培訓(xùn)管理隊伍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）農(nóng)村飲水安全工程管理站和各村用水者協(xié)會的工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）農(nóng)村飲水安全工程管理站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)單村飲水工程管理，協(xié)調(diào)處理各村用水者協(xié)會及水管員管理中遇到的問題，組織水費征收、使用和公示，加強工程維修資金使用監(jiān)管，搞好集中供水工程與村委會、用水戶的協(xié)調(diào)工作。

（三）各行政村農(nóng)民用水者協(xié)會負(fù)責(zé)匯集群眾和用水戶意見，監(jiān)督水費征收及公示，定期召開會議，研究解決管理中存在的各種問題。

（四）各村水管員負(fù)責(zé)供水工程的日常運行、維護(hù)，以及水費的征收、維修基金的上繳、使用及公示等。

三、加強宣傳培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

市農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室要積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）農(nóng)村飲水管理站和各村用水者協(xié)會、水管員，采取張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、辦理宣傳欄、設(shè)立咨詢臺等多種形式，大力宣傳相關(guān)政策和知識，使群眾充分認(rèn)識到飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水容易引發(fā)腹瀉、霍亂、傷寒、肝炎、痢疾等傳染病和氟中毒、砷中毒等地方病，全面提高群眾對安全飲水重要性的認(rèn)識。同時，高度重視水管員培訓(xùn)工作，每年定期舉辦水管員培訓(xùn)班，加強對水管員業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等知識的培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)。嚴(yán)格進(jìn)行水管員知識考核，根據(jù)考核情況，會同市衛(wèi)生部門核發(fā)農(nóng)村飲水安全工程管理人員合格證，做到持證上崗。

四、實施部門聯(lián)動，發(fā)揮綜合效益

要大力推進(jìn)聯(lián)動管理，充分發(fā)揮各職能部門作用，確保工程長期有效發(fā)揮效益。市水利部門要做好對飲水安全工程管理的指導(dǎo)和服務(wù)，管理使用好維修基金；衛(wèi)生部門要制定相應(yīng)的制度，定期做好水質(zhì)監(jiān)測；供電部門要認(rèn)真落實上級規(guī)定，嚴(yán)格農(nóng)村生活用電價格，保障供水用電；發(fā)改部門要做好水價核定、項目監(jiān)督，確保項目發(fā)揮效益；財政部門要做好維修資金籌措、使用監(jiān)督；民政部門要對農(nóng)村低保戶、困難戶用水予以照顧；稅務(wù)部門要落實上級相關(guān)規(guī)定，優(yōu)惠水價稅費；教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要與相關(guān)部門積極對接，切實保障職工、學(xué)生用水安全；審計部門要做好對收取水費、維修基金的監(jiān)督審計；環(huán)保部門要加強對飲水安全工程水源地的環(huán)境保護(hù)；公安部門要加大對破壞供水工程、無故阻礙工程管理等違法、違規(guī)行為的打擊處理。

五、實行民主監(jiān)督，提升服務(wù)水平

（一）發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會作用，搞好協(xié)會監(jiān)督。農(nóng)村用水者協(xié)會是基層飲水安全工程管理的重要監(jiān)督組織。要努力搞好農(nóng)民用水者協(xié)會的組建和運轉(zhuǎn)工作，完善各類規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，使其職能得到全面發(fā)揮。新晨

篇10

從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，堅持“分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、逐步推進(jìn)”原則，通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測場所、檢測結(jié)果公示、檢測結(jié)果網(wǎng)絡(luò)化管理的六到位，推行合格農(nóng)產(chǎn)品掛牌銷售及進(jìn)貨驗證或現(xiàn)場檢測檔案管理制度，增強廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者自覺樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，最終使上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、檢測機(jī)構(gòu)和檢測項目

一檢測機(jī)構(gòu)

1農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、超市均由市場主辦方設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測點、檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和檢測人員，并制定完善各項監(jiān)測制度，每天對檢測結(jié)果進(jìn)行公示。

2蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社要購置速測儀，配備1-2名檢測人員，對基地的農(nóng)產(chǎn)品開展日常檢測工作

3各檢測點（室）檢測人員及協(xié)檢員統(tǒng)一由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持市農(nóng)牧部門頒發(fā)的上崗證上崗，并接受縣農(nóng)牧部門的管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

4對各檢測點（室）檢測結(jié)果逐步實行網(wǎng)絡(luò)化管理，做到即時檢測，對所獲得的數(shù)據(jù)要即時傳輸給縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和時效性。

二檢測項目

1例行檢測：對蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、奶蛋產(chǎn)品及水產(chǎn)品按照農(nóng)業(yè)部的檢測依據(jù)進(jìn)行。

2日常檢測：蔬菜水果類重點檢測有機(jī)磷類、有機(jī)氯、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留及重金屬含量；食用菌類重點檢測熒光增白劑；畜禽產(chǎn)品重點檢測瘦肉精、磺胺、三聚氰胺及激素類含量；水產(chǎn)類重點檢測孔雀石綠、氯霉素及硝基呋喃類。

三、建立市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

一實行市場準(zhǔn)入管理制度

1凡進(jìn)入我縣市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須具備縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地證明和持有具備國家認(rèn)可資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測合格報告單或縣農(nóng)畜產(chǎn)品檢測站抽檢的合格報告單。

2對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的出具由認(rèn)證單位頒發(fā)的認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門公章，可作為進(jìn)入我縣市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量證明，并對獲證農(nóng)產(chǎn)品實行入市抽檢制度。

3國外進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我縣銷售的應(yīng)具備我國政府認(rèn)可的質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告單、檢疫證明。

4凡經(jīng)營本縣農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者必須對同一天、同一類購進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品在速測點進(jìn)行檢測或送樣復(fù)檢，經(jīng)檢測合格的準(zhǔn)入市場銷售，并接受市場抽檢；檢測不合格的禁止進(jìn)入市場銷售。

5對未取得相關(guān)證書但出具有產(chǎn)地證明書和檢測合格報告單進(jìn)入我縣市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品要實行入市抽檢、現(xiàn)場檢測和入市登記。經(jīng)現(xiàn)場抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置；已銷售出的農(nóng)產(chǎn)品造成人身隱患和事故的由經(jīng)營者負(fù)全部責(zé)任。

二實行產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度?？h內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市，應(yīng)在自檢或委托檢驗合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣農(nóng)牧部門委托或授權(quán)機(jī)構(gòu)開具產(chǎn)品合格證明后方可上市銷售?？h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊（農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測站）負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。外銷外運的農(nóng)產(chǎn)品必須依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明簽發(fā)“外調(diào)動植物檢疫證”并享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

三實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格的其產(chǎn)區(qū)的該農(nóng)產(chǎn)品六個月內(nèi)禁止進(jìn)入我縣市場銷售。

四實行質(zhì)量安全結(jié)果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、質(zhì)量安全狀況等信息。

五實行農(nóng)產(chǎn)品包裝管理制度。具備包裝條件的農(nóng)產(chǎn)品在上市銷售前要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》規(guī)定進(jìn)行包裝銷售，包裝上要標(biāo)明品名、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、產(chǎn)品檢測合格證、聯(lián)系電話等事項。獲得無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品食品證書的要加貼相應(yīng)的標(biāo)簽標(biāo)識。應(yīng)包裝而不進(jìn)行包裝的一律不得上市銷售。

六推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和門店要建立銷售檔案，詳細(xì)登記進(jìn)貨地點、產(chǎn)地、品類和銷往何處、姓名、聯(lián)系電話、檢驗合格證號、檢疫證號等內(nèi)容，要切實做到進(jìn)貨、批發(fā)、銷售時時有記載，件件有著落，為落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度提供可靠依據(jù)。

七建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出承諾，建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場和超市對進(jìn)入市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)配備專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員，要建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢驗檢測和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員定期進(jìn)行健康檢查等，并對所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向管理部門作出承諾，保證達(dá)到安全衛(wèi)生質(zhì)量可靠的要求。

八建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，從守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和不合格農(nóng)產(chǎn)品的善后處理上進(jìn)行綜合評定，分級管理。要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，根據(jù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)記錄、經(jīng)營檔案、檢測結(jié)果等信息評定信用等級，頒發(fā)標(biāo)志牌，逐步建立良好的市場信用體系。

四、保障措施

一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出工作的順利開展，縣上成立由政府分管副縣長任組長，政府辦、農(nóng)牧、工商、財政、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務(wù)、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，農(nóng)牧局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)調(diào)，通力合作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實施。

二明確工作職責(zé)。做好生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織等農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色和有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定資料的審核、申報工作；加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的試驗、示范、推廣工作，組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)；強化種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作，探索建立農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，從源頭上保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工商部門負(fù)責(zé)批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場和超市準(zhǔn)入農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范交易秩序的管理和進(jìn)入流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，并對退市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行依法處理。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，組織地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的制定、備案和工作，會同農(nóng)牧部門對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)管。畜牧部門負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理，要加強對飼料添加劑等投入品的監(jiān)管和畜產(chǎn)品的檢疫工作，推行飼料市場準(zhǔn)入，加大養(yǎng)殖、經(jīng)營企業(yè)、個體戶及廣大農(nóng)民的培訓(xùn)工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入過程中商品流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品的指導(dǎo)、管理和質(zhì)量承諾制度的管理，開展各種農(nóng)產(chǎn)品誠信經(jīng)營評比活動。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品引起的重大食品安全事故的調(diào)查處置工作，開展食品安全專項整治工作及督查指導(dǎo)工作。財政部門負(fù)責(zé)落實市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出工作經(jīng)費。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對影響農(nóng)產(chǎn)品治理的生產(chǎn)環(huán)境和污染源的管理。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)牧、工商等部門做好市場準(zhǔn)入中的治安環(huán)境工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)民進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，積極動員教育專業(yè)合作組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品一體化認(rèn)證，并對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明進(jìn)行管理。

三加大宣傳力度。要充分發(fā)揮縣電視臺、政府網(wǎng)站、新農(nóng)村資訊等新聞媒體的正面宣傳引導(dǎo)作用，對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入相關(guān)信息、法律法規(guī)、制度措施進(jìn)行全方面的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作重要性的認(rèn)識，營造人人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。農(nóng)牧部門要制定具體的培訓(xùn)計劃，分級分類定期對生產(chǎn)基地管理、技術(shù)、檢測人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識，引導(dǎo)消費者安全消費，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。