導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?dú)埣踩斯ぷ髀氊?zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[文秘站網(wǎng)-]市發(fā)改委將殘疾人事業(yè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，做好殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接、平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展工作；解決殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和資金投入相關(guān)事宜。

市經(jīng)委指導(dǎo)、支持殘疾人福利企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、安全、發(fā)展等有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；幫助福利企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)適合殘疾人生產(chǎn)的新產(chǎn)品和殘疾人的用品用具；支持有關(guān)殘疾人項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)；指導(dǎo)和推動(dòng)外商獨(dú)資企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)等各類企業(yè)依法開(kāi)展按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

市建委負(fù)責(zé)國(guó)家制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的組織實(shí)施，制定、實(shí)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格把關(guān)將無(wú)障礙設(shè)計(jì)建設(shè)納入審批和驗(yàn)收程序；牽頭組織制定、實(shí)施全市性的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)定；在新建、改建、擴(kuò)建城市道路和公共建筑、公共設(shè)施、居民區(qū)時(shí)，對(duì)興建的全市性殘疾人服務(wù)設(shè)施在場(chǎng)地選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)和各種配套費(fèi)用等方面給予優(yōu)免照顧。

支持并實(shí)施盲人、下肢殘疾人憑證件免費(fèi)乘坐公共汽車等有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠規(guī)定；將扶殘助殘工作納入本系統(tǒng)各個(gè)服務(wù)行業(yè)工作范圍，努力為殘疾人提供方便快捷服務(wù)，開(kāi)展各種扶殘助殘活動(dòng)。

市教育局貫徹執(zhí)行《殘疾人教育條例》，保障殘疾人受教育的權(quán)利，會(huì)同市殘聯(lián)起草有關(guān)殘疾人教育的地方法規(guī)、政府規(guī)章等規(guī)范性文件；將殘疾人特殊教育納入本市教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)殘疾人教育方面的優(yōu)惠政策；組織殘疾兒童少年實(shí)施九年義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中階段教育，努力擴(kuò)大殘疾人接受高等教育的機(jī)會(huì)，推進(jìn)特殊教育事業(yè)的發(fā)展；指導(dǎo)各類特殊教育學(xué)校的教學(xué)工作，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

市科技局將殘疾人事業(yè)科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等項(xiàng)目納入全市科技發(fā)展的總體規(guī)劃，通過(guò)相關(guān)科技計(jì)劃對(duì)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展給予支持；安排部署全市發(fā)展殘疾人事業(yè)的科研課題；支持殘疾人和殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的科研項(xiàng)目，安排各種適用的技術(shù)成果優(yōu)先優(yōu)惠向福利企業(yè)轉(zhuǎn)讓；組織和支持科研單位開(kāi)展殘疾人生活的醫(yī)療用品、用具、器材的研究開(kāi)發(fā)；在農(nóng)村開(kāi)展科技扶貧工作，優(yōu)先照顧貧困殘疾人。

市公安局預(yù)防、制止、懲治殘害殘疾嬰兒和遺棄殘疾人以及針對(duì)殘疾人的違法犯罪活動(dòng)；組織、實(shí)施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的各項(xiàng)措施；加強(qiáng)對(duì)殘疾人專用車輛和駕駛?cè)藛T的管理；會(huì)同有關(guān)部門研究制定殘疾人專用車和適宜殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定；會(huì)同衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門共同做好精神病防治康復(fù)工作，加強(qiáng)對(duì)危害社會(huì)治安的精神病人的管理工作；對(duì)殘疾人異地配偶的戶口申報(bào)，在符合國(guó)家有關(guān)政策的前提下優(yōu)先照顧解決；組織指導(dǎo)做好殘疾人專用停車位的設(shè)置和殘疾人免費(fèi)存車工作。

市司法局將《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等有關(guān)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律、法規(guī)納入法制宣傳和普法教育范圍，加強(qiáng)保障殘疾人合法權(quán)益的宣傳教育，指導(dǎo)監(jiān)督律師事務(wù)所、公證處、基層司法所、法律服務(wù)所、法律援助中心、人民調(diào)解組織等積極為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助。

市財(cái)政局參與研究制定有關(guān)殘疾人事業(yè)的政策、法規(guī)；根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和全市財(cái)力的可能，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，為殘疾人事業(yè)的可持速發(fā)展，提供必要的財(cái)力保障；做好殘疾人保障金征收工作中相關(guān)服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)中等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用與管理的監(jiān)督。

市

勞動(dòng)和社會(huì)保障局將殘疾人勞動(dòng)就業(yè)納入市勞動(dòng)就業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；制定、落實(shí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)扶持措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)及就業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展，提高殘疾人就業(yè)率；積極推動(dòng)分散按比例安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，會(huì)同市殘聯(lián)指導(dǎo)各級(jí)基層殘聯(lián)建立完善服務(wù)機(jī)構(gòu)；保障殘疾職工穩(wěn)定就業(yè)，盡量避免殘疾職工下崗；規(guī)劃下崗殘疾職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)工作；組織開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察，依法維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益；負(fù)責(zé)殘疾人職業(yè)技能鑒定，指導(dǎo)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，指導(dǎo)和支持對(duì)殘疾職工的社會(huì)保障工作；推行適合于殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，在執(zhí)行中對(duì)殘疾人給予優(yōu)惠和照顧。市文化局豐富殘疾人文化生活，為殘疾人參加公共文化活動(dòng)提供便利，并予以特別輔助；指導(dǎo)、扶持全市城鄉(xiāng)殘疾人特殊文化藝術(shù)的發(fā)展和對(duì)外交流；參與組織全市性殘疾人文藝調(diào)演、匯演等活動(dòng)；開(kāi)展“文化助殘”，支持殘疾人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)(隊(duì))的建設(shè)，組織指導(dǎo)反映殘疾人和殘疾人事業(yè)的文化、藝術(shù)作品的創(chuàng)作；制止損害殘疾人形象的出版物的出版發(fā)行，組織指導(dǎo)文化娛樂(lè)單位為殘疾人提供方便和優(yōu)惠服務(wù)。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織制定殘疾人醫(yī)療政策，組織有關(guān)部門將殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防納入市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃；會(huì)同市殘聯(lián)制定康復(fù)醫(yī)療規(guī)劃并組織實(shí)施；開(kāi)展殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的殘疾人康復(fù)任務(wù)，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立完善康復(fù)科(室)，指導(dǎo)基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展精神病防治、碘缺乏病防治工作；負(fù)責(zé)殘疾兒童的早期篩查、檢查、診斷和康復(fù)工作；指導(dǎo)市特殊教育學(xué)校做好殘疾人兒童少年的康復(fù)醫(yī)療檢查鑒定工作，會(huì)同市殘聯(lián)做好核發(fā)《殘疾人證》的醫(yī)療鑒定工作；指導(dǎo)和參與社區(qū)康復(fù)工作；牽頭組織殘疾人康復(fù)醫(yī)療隊(duì)深入農(nóng)村為殘疾人開(kāi)展康復(fù)服務(wù)。

市計(jì)生委加強(qiáng)對(duì)優(yōu)生優(yōu)育和殘疾人生育、節(jié)育、不育工作的指導(dǎo)，組織、指導(dǎo)有關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的科學(xué)知識(shí)，提供優(yōu)先優(yōu)育康復(fù)咨詢服務(wù)；配合有關(guān)部門做好殘疾的預(yù)防工作，減少先天殘疾的出生。

市統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)工作，審批全市性的殘疾人統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查項(xiàng)目的設(shè)立，幫助有關(guān)部門建立殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表相關(guān)制度；組織完成省下達(dá)我市的殘疾人調(diào)查或統(tǒng)計(jì)任務(wù)，會(huì)同市殘聯(lián)殘疾人相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料。

市外事僑務(wù)旅游局依法維護(hù)殘疾僑胞的合法權(quán)益；指導(dǎo)殘疾人組織開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外華僑組織和人士的聯(lián)系及海外募捐工作；鼓勵(lì)華僑、外籍華人、港澳臺(tái)同胞從財(cái)力、物力等方面積極支持我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

市體育局將殘疾人體育工作納入市體育發(fā)展總體規(guī)劃，扶持、指導(dǎo)市殘聯(lián)開(kāi)展適合殘疾人健身康復(fù)的群眾性體育活動(dòng)；組織開(kāi)展殘疾人體育項(xiàng)目的競(jìng)賽，培養(yǎng)殘疾人體育人才；承擔(dān)殘疾人的體育競(jìng)賽項(xiàng)目，大力支持殘疾人體育訓(xùn)練，在公共體育場(chǎng)館開(kāi)辟殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所；指導(dǎo)和組織市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)及其它市內(nèi)重要賽事；協(xié)調(diào)組織我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)家和國(guó)際體育賽事。

市廣播電視局指導(dǎo)、扶持殘疾人事業(yè)題材的廣播電視電影作品的制作；禁止在廣播電視中對(duì)殘疾人形象的污辱、歧視性宣傳；通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)殘疾人事業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，對(duì)全市性殘疾人重大活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道；創(chuàng)辦電臺(tái)、電視臺(tái)殘疾人專題(欄)節(jié)目，逐步在電視新聞和節(jié)目中采用中文字幕和手語(yǔ)解說(shuō)。

市人事局負(fù)責(zé)全國(guó)和全市“自強(qiáng)模范”、“殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”的審批、表彰；指導(dǎo)殘疾人人才資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)工作；保障殘疾人在招錄、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘等方面的合法權(quán)益；按照分散按比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，指導(dǎo)和支持有關(guān)部門在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按規(guī)定比例錄用殘疾人，幫助殘疾人大中專畢業(yè)生或其他合格人才選擇專業(yè)和適宜身體狀況的工作，并向有關(guān)單位推薦。

市政府法制辦將殘疾人事業(yè)立法工作納入全市地方規(guī)劃，組織起草修訂我市有關(guān)殘疾人事業(yè)的地方性規(guī)章；組織實(shí)施市政府殘工委執(zhí)法人員的培訓(xùn)、發(fā)證和監(jiān)督工作；檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

市扶貧辦公室將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計(jì)劃，起草、制定有關(guān)法規(guī)政策時(shí)，將扶助、照顧殘疾人的內(nèi)容納入其中；參與《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的協(xié)調(diào)和實(shí)施，在項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等方面對(duì)殘疾人給予優(yōu)先安排和照顧；支持市殘聯(lián)做好殘疾人扶貧工作；指導(dǎo)有農(nóng)業(yè)的縣市區(qū)扶持農(nóng)村殘疾人參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，最大限度減輕農(nóng)村貧困殘疾人的負(fù)擔(dān)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧。

黃石軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐黃部隊(duì)的殘疾人工作，維護(hù)傷殘軍人的合法權(quán)益；將扶殘助殘工作納入擁政愛(ài)民工作范圍，倡導(dǎo)部隊(duì)基層單位與殘疾人集中的單位開(kāi)展共建活動(dòng)，積極支持殘疾人各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在部隊(duì)指戰(zhàn)員和廣大民兵中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，幫助殘疾人解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。

市總工會(huì)依法維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益；在全市職工中廣泛開(kāi)展人道主義教育，組織各級(jí)工會(huì)積極開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)；在進(jìn)行評(píng)選勞動(dòng)模范、表彰先進(jìn)活動(dòng)時(shí)，充分考慮優(yōu)秀殘疾職工，促進(jìn)殘疾職工與健全人平

等參與政治和社會(huì)生活。團(tuán)市委依法維護(hù)殘疾青年和未成年殘疾人的合法權(quán)益，組織指導(dǎo)開(kāi)展青年志愿者扶殘助殘行動(dòng)和紅領(lǐng)巾助殘活動(dòng)，鼓勵(lì)、幫助殘疾青年自尊、自信、自強(qiáng)、自立；扶持、表彰和宣傳殘疾青年、少年的先進(jìn)典型。

市婦聯(lián)依法維護(hù)殘疾婦女、兒童的合法權(quán)益；促進(jìn)殘疾婦女、兒童素質(zhì)的提高和狀況的改善；組織指導(dǎo)各級(jí)婦女組織開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)。

市工商局對(duì)殘疾人開(kāi)辦的企業(yè)和殘疾人個(gè)體工商戶，提供方便，在政策上給予優(yōu)惠扶持，依法減免工商管理費(fèi)用，維護(hù)福利企業(yè)及殘疾人個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。

人民銀行黃石分行協(xié)調(diào)市殘疾人福利基金會(huì)與各類金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系，對(duì)殘疾人福利基金的募集、增值和使用管理進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督與檢查；將殘疾人專項(xiàng)扶貧貸款列入全市扶貧貸款總體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)予以落實(shí)。協(xié)調(diào)殘疾人專項(xiàng)康復(fù)扶貧貸款的審查、發(fā)放、回收和管理，保證每年康復(fù)扶貧貸款及時(shí)足額到位。

市國(guó)稅局落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人福利企業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)維護(hù)福利企業(yè)中殘疾人的合法權(quán)益，落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者以及向殘疾人事業(yè)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策，做好殘疾人相關(guān)事項(xiàng)的政策調(diào)研和管理監(jiān)督工作。

地方稅務(wù)局對(duì)殘疾人組織興辦的企業(yè)和非盈利性的事業(yè)單位以及殘疾人個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按照稅收政策規(guī)定給予減免稅照顧；落實(shí)國(guó)家關(guān)于殘疾人專用品及社會(huì)組織捐贈(zèng)用于殘疾人事業(yè)物品的免稅政策，扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)的發(fā)展。

市民政局指導(dǎo)殘疾人的社會(huì)救助工作；將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)的殘疾人給予重點(diǎn)救助；參與精神病防治康復(fù)工作，指導(dǎo)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)殘疾人的學(xué)前教育、治療、康復(fù)和扶助活動(dòng)；指導(dǎo)殘疾人社團(tuán)建設(shè)；負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)的審核、審批，協(xié)調(diào)社會(huì)福利企業(yè)扶持保護(hù)政策的擬定和貫徹落實(shí)，維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益；通過(guò)中國(guó)福利彩票發(fā)行工作，為殘疾人福利事業(yè)發(fā)展募集資金，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入。

篇2

為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下：

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。

（三）做好庫(kù)區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛(ài)耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

四月

（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開(kāi)展活動(dòng)。

（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。

（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開(kāi)殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。

（四）召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。

（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。

（三）做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開(kāi)展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十一月

（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。

（三）對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開(kāi)2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。

（四）縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2009年主要工作計(jì)劃

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)：

為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下：

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作?，F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。

（三）做好庫(kù)區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛(ài)耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

>（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

四月

（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開(kāi)展活動(dòng)。

（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。

（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開(kāi)殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。

（四）召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。

（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。

（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。

（三）做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開(kāi)展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十一月

（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。

（三）對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。

（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開(kāi)2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。

（四）做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。

（五）深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。

（六）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。

篇3

一、積極探索，開(kāi)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事招聘的試點(diǎn)工作

針對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)理事長(zhǎng)和具體工作人員均為兼職，沒(méi)有足夠時(shí)間和精力來(lái)保證殘聯(lián)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，2004年下半年起杭州市在下城區(qū)、上城區(qū)開(kāi)展了配備街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的試點(diǎn)工作，并形成了兩種不同的模式。

下城區(qū)采取了向社會(huì)公開(kāi)招聘殘聯(lián)專職干事的方法，為每個(gè)街道殘聯(lián)配備一名街道殘聯(lián)專職干事。一是拓寬視野，把殘疾人子女，大專以上學(xué)歷，熟悉電腦操作，40周歲以下的人均納入招聘范圍。二是精心選拔，區(qū)殘聯(lián)委托市干部培訓(xùn)中心對(duì)28名符合條件的報(bào)名者進(jìn)行了筆試，對(duì)成績(jī)?nèi)雵甙?:2比例進(jìn)行了面試、政審、體檢。三是認(rèn)真培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”選拔錄用的8名街道殘聯(lián)專職干事全部進(jìn)行了殘疾人工作基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是明確待遇，2004年12月上崗后，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，下發(fā)了殘聯(lián)（2004）39號(hào)文，明確了他們的工資、福利待遇及試用期均參照社區(qū)工作者，并同時(shí)向街道下?lián)芰怂璧娜藛T經(jīng)費(fèi)。

上城區(qū)則采取了從現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍中挑選一名干部任殘聯(lián)專職干事的方法。區(qū)殘聯(lián)會(huì)同街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)擬定了考核人選的條件：一是政治覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、熱愛(ài)殘疾人事業(yè)；二是本人愿意擔(dān)任殘聯(lián)專職干事；三是身體健康，能勝任工作。各街道黨工委對(duì)街道殘聯(lián)初步選定的人員進(jìn)行了全面考核，根據(jù)德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔條件，于2005年1月正式下文任命了街道殘聯(lián)專職干事。在新任命的6名街道殘聯(lián)專職干事中，有主任科員4人、副主任科員2人，平均年齡40歲，均為大專以上學(xué)歷。區(qū)委區(qū)政府這樣既不用增加編制，也不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，還能激發(fā)這些同志的工作熱情，可謂一舉三得，區(qū)殘聯(lián)也認(rèn)為這是解決街道殘聯(lián)專職干事最理想的方案，運(yùn)行后工作效果良好。

這兩個(gè)區(qū)設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的做法，為其他城區(qū)的街道殘聯(lián)干事配備工作提供了有益的啟示，起到了良好的示范的作用。

二、出臺(tái)政策，加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事招聘工作的指導(dǎo)

杭州市殘聯(lián)把配備街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事工作作為2005年殘聯(lián)組織建設(shè)工作的重點(diǎn)，多次向市委市政府作了匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的支持。分管副市長(zhǎng)孫景淼同志非常重視街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事的配備工作，給予了極大的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)要做好殘聯(lián)干事的招聘工作。在市委市政府的大力支持下，市殘聯(lián)與市財(cái)政局按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的通知》（市委辦〔2004〕9號(hào)），聯(lián)合出臺(tái)了杭財(cái)社[2005]516號(hào)《關(guān)于招聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的人員經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政按每人每年1.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，工作經(jīng)費(fèi)按每人每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，上述人員工作經(jīng)費(fèi)各區(qū)財(cái)政按不低于1:1的比例配套，所需資金在殘疾人就業(yè)保障金中列支。

各城區(qū)配備殘聯(lián)專職干事工作也得到了所屬區(qū)的區(qū)委區(qū)政府的大力支持，出臺(tái)了相應(yīng)的文件，如西湖區(qū)委、區(qū)政府以西委辦發(fā)[2005]43號(hào)專門下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人工作專職干事招聘工作的通知》，江干區(qū)政府以江政辦發(fā)[2005]68號(hào)《江干區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于招聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，拱墅區(qū)也出臺(tái)了財(cái)[2005]28號(hào)《關(guān)于招聘鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)專職干事的實(shí)施意見(jiàn)》，所有文件都明確了招聘的指導(dǎo)思想、招聘原則、招聘程序、專職干事工作職責(zé)、待遇和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。政策的明確是招聘工作得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

三、規(guī)范操作，嚴(yán)格街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事招聘工作程序

市殘聯(lián)和各區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)高度 重視街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的招聘工作，規(guī)范操作，嚴(yán)格招聘程序，從報(bào)名、考試、體檢和政審到聘用四個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照“自愿、公開(kāi)、公平、公正”的招聘原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事。一是把好初審關(guān)：采取集中統(tǒng)一報(bào)名方式，報(bào)名時(shí)進(jìn)行資格初審，且每人只能報(bào)一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事崗位。二是把好素質(zhì)關(guān)：分筆試和面試兩個(gè)考試步驟。根據(jù)報(bào)考人員筆試成績(jī)，以鎮(zhèn)、街道為單位，按聘用人數(shù)1:3～1:5的比例擇優(yōu)確定面試人員。筆試和面試由區(qū)人事局、區(qū)殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道共同組織實(shí)施。三是把好體檢和政審關(guān)：體檢和政審由區(qū)人事局與區(qū)殘聯(lián)和各鎮(zhèn)、街道共同組織實(shí)施。四是把好錄用關(guān)：經(jīng)筆試、面試、體檢、政審綜合評(píng)定優(yōu)秀者，由區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn)聘用。經(jīng)培訓(xùn)上崗試用三個(gè)月考核合格后，再簽訂正式聘用合同。區(qū)紀(jì)委對(duì)整個(gè)招聘過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事的素質(zhì)

為提高新聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理、服務(wù)水平，市、區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)了對(duì)新招聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事的培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，提高思想道德水平。組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀殘聯(lián)干部王延勤的事跡，引導(dǎo)牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高實(shí)際工作水平。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、殘疾人事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景、殘聯(lián)組織建設(shè)基本知識(shí)及新時(shí)期街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作要求。三是加強(qiáng)特殊技能培訓(xùn)，提高服務(wù)管理水平。組織學(xué)習(xí)手語(yǔ)和康復(fù)技能，提高綜合服務(wù)能力。市、區(qū)殘聯(lián)在實(shí)踐中還注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、正規(guī)化、長(zhǎng)期化，經(jīng)常進(jìn)行檢查指導(dǎo)和評(píng)估，努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍。通過(guò)這三方面的培訓(xùn)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事清楚了殘聯(lián)的性質(zhì)和工作職責(zé)，了解了社會(huì)化工作方式和方法，提高了綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

五、履行職責(zé)，配備街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)干事工作初見(jiàn)成效

篇4

在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣殘聯(lián)黨組高度重視，周密安排，精心部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，早行動(dòng)、早部署，早安排，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定了切實(shí)可行了《__縣殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)施方案》。并采取一系列保障措施，確?；顒?dòng)的開(kāi)展不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織體系到位。成立了以理事長(zhǎng)張憲臣為組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)商國(guó)棟為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；抽調(diào)專人成立了教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，細(xì)化了工作人員職責(zé)。

二是深入調(diào)查研究，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)謀劃好、組織好、推進(jìn)好。2月19日，在縣委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，召開(kāi)了縣殘聯(lián)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，把教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前殘聯(lián)系統(tǒng)正在開(kāi)展的“殘疾人基本狀況與需求調(diào)查工作”結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來(lái)。會(huì)后單位領(lǐng)導(dǎo)班子深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展聯(lián)系群眾服務(wù)基層活動(dòng)，并向基層殘聯(lián)組織和殘疾人代表面對(duì)面廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找和梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面存在的突出問(wèn)題，為教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。在整個(gè)學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，要求全體黨員干部密切聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞堅(jiān)決反對(duì)“”與“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)殘疾人工作結(jié)合起來(lái)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、詳細(xì)記錄筆記與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合、黨組成員專題輔導(dǎo)與部門主要負(fù)責(zé)人交流體會(huì)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、規(guī)定書目與自選篇目相結(jié)合，組織全單位干部職工學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神、、《重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目。學(xué)習(xí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。力求多學(xué)一些，學(xué)深一些，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)。同時(shí)，積極宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，通過(guò)開(kāi)展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，達(dá)到了思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)工作的目的。

四是廣泛征求意見(jiàn)，確保群眾路線教育活動(dòng)找準(zhǔn)問(wèn)題。為了真心誠(chéng)意聽(tīng)取批評(píng)，縣殘聯(lián)印發(fā)了《__縣殘聯(lián)教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)表》，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、下范圍交流、登門訪談及下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)等方式向縣市殘聯(lián)系統(tǒng)和殘疾人代表、服務(wù)對(duì)象等廣泛征求了對(duì)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組成員的意見(jiàn)建議，特別是形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的意見(jiàn)建議。通過(guò)上述途徑，共收集各類意見(jiàn)、建議共116條，主要要集中在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧、無(wú)障礙設(shè)施、殘疾人權(quán)益維護(hù)及對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的看法等6個(gè)方面。

五是嚴(yán)格落實(shí)整改，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。依據(jù)縣委指示精神，著眼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持邊查找問(wèn)題、邊落實(shí)整改、邊完善制度，切實(shí)解決“”方面的突出問(wèn)題。逐步健全和完善黨員干部貫徹“為民務(wù)實(shí)清廉”要求的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)反對(duì)“”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

總之，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，全體黨員干部在思想理論上有了明顯提高，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，

為殘疾人工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想保障。

今年5月18日是第二十四次全國(guó)助殘日，主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)?？h殘聯(lián)緊緊圍繞今年的主題，以讓走出家門，融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，積極行動(dòng)，搞好助殘日活動(dòng)。

一是強(qiáng)化宣傳力度，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。在助殘日期間，縣城的主要街道懸掛起了以關(guān)心幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想為內(nèi)容的各種宣傳標(biāo)語(yǔ)，縣電視臺(tái)也做了專門的新聞短片進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)范圍內(nèi)掀起了關(guān)心幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的。

二是多方組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展殘疾預(yù)防下基層活動(dòng)。5月6日——9日，__縣殘疾人康復(fù)中心組織康復(fù)醫(yī)師，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員利用農(nóng)村趕大集的時(shí)間，深入到劉八里鄉(xiāng)、烏馬營(yíng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村基層進(jìn)行殘疾預(yù)防宣傳、康復(fù)工作指導(dǎo)。三天來(lái)共計(jì)發(fā)放各種宣傳資料2000余份，殘疾人咨詢600余人次，為30多名殘疾人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)康復(fù)指導(dǎo)。

三是積極組織培訓(xùn)，重塑殘疾人生活信心。為幫助殘疾人克服心理上的障礙，積極地走出家門，融入社會(huì)，改變生活，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。5月12日，在縣委黨校3樓會(huì)議室，由中國(guó)家庭教育研究院執(zhí)行

院長(zhǎng)，太原得覺(jué)心理咨詢研究所所長(zhǎng)，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師李巧英女士，為全縣殘疾人專職委員進(jìn)行了一次生動(dòng)的殘疾人就業(yè)心理疏導(dǎo)培訓(xùn)?？h殘聯(lián)理事長(zhǎng)張憲臣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)也參加了此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)“殘疾人存在就業(yè)自卑心理”為主題，以鼓勵(lì)殘疾人要“打開(kāi)心靈之窗，擁抱燦爛陽(yáng)光”為內(nèi)容，建議殘疾人以平和健康的心態(tài)面對(duì)生活中遇到的各類困難。此次活動(dòng)緩解了殘疾人就業(yè)心理壓力，增強(qiáng)了殘疾人就業(yè)信心，使更多殘疾人及殘疾人工作者對(duì)生活及生命的意愿都有了新的詮釋，無(wú)論對(duì)殘疾人今后的生活，還是殘疾人工作的開(kāi)展都有極大幫助。一是為切實(shí)了解全縣殘疾人基本情況和基本需求情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)，年初我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展了殘疾人基本情況和基本需求情況調(diào)查。此次調(diào)查共調(diào)查7040名持證及疑似殘疾人，填寫調(diào)查表共14080份。

二是今年9月份開(kāi)始的全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查殘疾人信息核查工作，核查全縣持證殘疾人共計(jì)8281人，非持證殘疾兒童49人，核查率100%。其中，持證殘疾人在戶率95%，非持證殘疾兒童91.84%，符合上級(jí)任務(wù)要求。

通過(guò)這兩項(xiàng)全縣范圍內(nèi)的殘疾人調(diào)查工作，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成了部門配合、各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良性殘疾人工作機(jī)制。使得殘疾人對(duì)黨和政府的政策有了進(jìn)一步的了解，社會(huì)各界對(duì)殘疾人工作有了更深刻的理解，對(duì)殘疾人更加關(guān)愛(ài)，對(duì)殘疾人事業(yè)更加支持。

一是__縣殘疾人康復(fù)中心運(yùn)行愈加成熟，良性發(fā)展之路越走越寬。1、自2月20日開(kāi)始，__縣殘疾人康復(fù)中心啟動(dòng)殘疾人免費(fèi)體檢項(xiàng)目，利用一年時(shí)間為全縣所有持證（二代殘疾人證）殘疾人進(jìn)行了一次免費(fèi)體檢；2、在全市開(kāi)展實(shí)施的“千名兒童康復(fù)救助項(xiàng)目”中__縣殘疾人康復(fù)中心被指定為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目中腦癱兒童及智障兒童的康復(fù)任務(wù)。來(lái)自海興、河間、任丘、吳橋、孟村等9個(gè)縣市的77名腦癱兒童及智障兒童在此接受了系統(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練；3、7名殘疾兒童享受了“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，在滄州市福田康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，每名殘疾兒童將得到1.2萬(wàn)元的資助；4、發(fā)放輪椅、拐杖、助聽(tīng)器、盲杖等殘疾人輔助器具100余件次。

二是社區(qū)康復(fù)做細(xì)做實(shí)，殘疾人受益面日加寬闊。1、在原有康復(fù)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力打造殘疾人康復(fù)示范基地，今年以季九撥村康復(fù)點(diǎn)為重點(diǎn)，再次配備了一批殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，為該村殘疾人發(fā)放了輪椅、拐杖、手搖三輪車等殘疾人輔助器具，并對(duì)康復(fù)指導(dǎo)員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。使得該村殘疾人社區(qū)康復(fù)能力得到了加強(qiáng)，殘疾人更加受益；2、__縣殘聯(lián)與香港復(fù)康會(huì)合作，新瑪?shù)麓壬苹饡?huì)贊助開(kāi)展了【為農(nóng)村殘疾兒童服務(wù)-施教者項(xiàng)目】，為全縣11名殘疾兒童實(shí)施了家居環(huán)境改造，以方便他們更好地融入社會(huì)；3、開(kāi)展了兩期盲人定向行走培訓(xùn)工作，每期30名殘疾人及其家屬，培訓(xùn)內(nèi)容包括導(dǎo)盲隨行、持杖獨(dú)行等專業(yè)技巧、視力殘疾人的康復(fù)需求識(shí)別與篩查、盲用輔助器具等課程。另外，還深入到敬老院及殘疾人家中，根據(jù)具體的生活環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)為盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，取到了很好的實(shí)際效果；4、全年利用農(nóng)村集市發(fā)放精神病預(yù)防宣傳資料6萬(wàn)余份，建立精神病康復(fù)檔案60份，每季度按時(shí)對(duì)60戶精神病患者進(jìn)行入戶隨訪，了解他們服藥的具體情況。全年為11名精神病患者享受了4000元的住院補(bǔ)貼，18名精神病患者享受450元的服藥補(bǔ)貼。

（二）就業(yè)扶貧：1、共有60名殘疾人在培訓(xùn)基地接受了職業(yè)培訓(xùn)。2、穩(wěn)定安置50名殘疾人就業(yè)，扶持6名殘疾人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，完成新增1400多名農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。3、完成對(duì)14名殘疾考生及殘疾家庭子女入學(xué)的一次性資助，共計(jì)3.6元。4、落實(shí)重度殘疾人居家托養(yǎng)“陽(yáng)光家園”工程，為全縣90名貧困重度殘疾人每人提供600元居家托養(yǎng)補(bǔ)貼。5、落實(shí)全縣414名貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。

（三）宣文工作：1、__縣殘聯(lián)殘疾人文體中心申報(bào)全省殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)。2、建立殘疾人人才庫(kù)，發(fā)掘各類有特長(zhǎng)的殘疾人藝術(shù)及體育人才，張立成在全省殘疾人第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)83公斤級(jí)舉重比賽中獲得銀牌，遲其軍等3名殘疾人書畫愛(ài)好者的作品被市殘聯(lián)選中，參加市里的殘疾人書畫展。3、做好勵(lì)志京劇研習(xí)苑的工作，豐富殘疾人的精神生活。

（四）組聯(lián)工作：1、扎實(shí)推進(jìn)基層殘疾人組織建設(shè)。繼續(xù)完善殘疾人專職委員電子檔案，明確五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)主席副主席人員情況，明確了責(zé)制度；2、認(rèn)真做好第二代《殘疾人證》換發(fā)工作，全年新增辦證694人。3、做好殘疾人志愿者管理工作，建立580名扶殘助殘志愿者檔案，搭建志愿者與殘疾人的聯(lián)系橋梁。

篇5

殘疾人專職委員是指在街道殘聯(lián)主席團(tuán)和社區(qū)殘協(xié)委員中，通過(guò)購(gòu)買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘產(chǎn)生的，與其它委員比較相對(duì)專職的，協(xié)助殘聯(lián)理事長(zhǎng)或殘協(xié)主席開(kāi)展殘疾人工作的殘疾人（含殘疾人親友）委員。他們的主要工作是：配合街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)做好本地區(qū)的殘疾人工作。密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽(tīng)其心聲，反映其需求；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好殘疾人生活保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)、無(wú)障礙、志愿者助殘等工作；為殘疾人工作提供“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人活躍基層文化生活，參與和諧社會(huì)建設(shè)。

一、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作的現(xiàn)狀

根據(jù)中殘聯(lián)與省、市殘聯(lián)的要求，我們認(rèn)真對(duì)照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，精心組織，嚴(yán)格挑選，建立了一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、高效的殘疾人專職委員隊(duì)伍。

1、建立了一支專職委員隊(duì)伍。目前我區(qū)共選聘了73名殘疾人專職委員，而且全部是殘疾人。其中街道9名，社區(qū)64名。男性占71%，女性29占%；文化程度初中及以下占49%，高中和中專占37%，大學(xué)（含大專和本科）占14%；30歲以下占7%，30至40歲占18%，40至50歲占50%，50歲以上占25%。

2、強(qiáng)化了專職委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在殘疾人專職委員的管理工作中，我們深深體會(huì)到，殘疾人專職委員的作用發(fā)揮的好壞，很大程度上取決于殘疾人專職委員的個(gè)體素質(zhì)和能力。人選上來(lái)了，如何開(kāi)展工作是當(dāng)務(wù)之急。我們專門邀請(qǐng)了省、市殘聯(lián)相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)73名殘疾人專職委員在政策法規(guī)、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)的同志也結(jié)合各自所分管的工作，對(duì)殘疾人專職委員進(jìn)行了授課。通過(guò)加大培訓(xùn)力度，提升了殘疾人專職委員的工作能力，促進(jìn)了基層殘疾人工作水平的提高。

3、加強(qiáng)了殘疾人專職委員的考核工作。在認(rèn)真分析研究各地殘疾人專職委員管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)下發(fā)了《**區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》和《**區(qū)殘疾人專職委員考核辦法》，以加強(qiáng)管理，培育一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、有能力的專職委員隊(duì)伍?！掇k法》定義了專職委員的概念，明確了專職委員的工作職責(zé)以及選聘條件、方式、程序、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定?！掇k法》的施行將使專職委員的選聘更加科學(xué)規(guī)范，使專職委員的權(quán)益得到切實(shí)有效的保障。

4、發(fā)揮了殘疾人專職委員的作用。大部分專職委員上崗以后，愛(ài)崗敬業(yè)，利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優(yōu)勢(shì)，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和滿腔的熱心、愛(ài)心、耐心，誠(chéng)心，走家串戶，深入殘疾人家庭開(kāi)展調(diào)查摸底工作，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。宣傳黨和政府的相關(guān)政策，反映殘疾人的實(shí)際需求，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個(gè)性化服務(wù)。專職委員作為我區(qū)殘疾人工作的一支新生力量，在基層殘疾人工作中，在廣大殘疾人身邊正發(fā)揮著越來(lái)越積極、越來(lái)越重要的作用，成為了殘疾人事業(yè)的宣傳員，康復(fù)咨詢員、就業(yè)指導(dǎo)員。

二、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作中存在的問(wèn)題

我區(qū)殘疾人專職委員的管理工作雖然進(jìn)展較快，在市殘聯(lián)基層殘疾人組織建設(shè)會(huì)議上我們做了重點(diǎn)發(fā)言，但我們清醒看到，與全國(guó)其它一些先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、在購(gòu)買公益崗位方面，我們遠(yuǎn)不如**、**和**，他們用政府再就業(yè)資金為殘疾人專職委員購(gòu)買公益崗位；**將社區(qū)殘疾人專職委員納入社區(qū)工作人員的統(tǒng)一招聘范圍；**市專職委員補(bǔ)貼全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)行定補(bǔ)。而我們是采取協(xié)商推舉給予一定補(bǔ)貼的方式選聘專職委員，經(jīng)費(fèi)從殘保金支出。

2、在專職委員待遇方面我們處于中等偏下水平。**區(qū)專職委員的待遇是每月800元，外加“五險(xiǎn)一金”；**省殘聯(lián)明文規(guī)定，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的專職委員每月不得少于600元，社區(qū)(村)專職委員不得少于300元。**市下關(guān)區(qū)規(guī)定每年給街道專職委員的補(bǔ)助不得少于10000萬(wàn)元，**、**的標(biāo)準(zhǔn)也比較高。而我們街道是400，社區(qū)200，沒(méi)有保險(xiǎn)和公積金，專職委員參保率只有34%。

3、個(gè)別干部對(duì)發(fā)揮殘疾人專職委員的作用認(rèn)識(shí)不到位，有顧慮，不敢放手。怕他們干不好，覺(jué)得與其讓專職委員干還不如自己干，省得麻煩。

4、個(gè)別殘疾人專職委員工作不深入，作用發(fā)揮不是很好。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，他們沒(méi)有深入殘疾人家庭，對(duì)殘疾人底數(shù)不清。讓他講講，你做了些什么事，幫助殘疾人解決了些什么困難，有沒(méi)有生動(dòng)的事例，殘疾人現(xiàn)在的思想狀況如何，有什么傾向性的問(wèn)題等，都很難說(shuō)清楚。新晨

不能發(fā)揮作用，只是掛個(gè)名，更談不上個(gè)性化服務(wù)了。

以上問(wèn)題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但應(yīng)該引起我們足夠的重視，說(shuō)明我們?cè)跉埣踩藢Ｂ毼瘑T使用管理方面確實(shí)存在一些不夠完善的地方。

三、談?wù)勅绾巫鲆粋€(gè)合格的殘疾人專職委員

1、要有較好的綜合素質(zhì)，具備履職的能力。殘疾人專職委員的基本條件，已在《**區(qū)殘疾人工作管理辦法》中作了明確的規(guī)定，要成為合格的專職委員，必須要在幾個(gè)方面作進(jìn)一步的努力，一是注重政治素質(zhì)提高，個(gè)人要對(duì)所從事的事業(yè)肯有強(qiáng)烈的事業(yè)和責(zé)任感，恪守職業(yè)道德帶著感情去做工作，肩負(fù)責(zé)任去完成任務(wù)。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉社區(qū)殘疾人工作的業(yè)務(wù)，特別是對(duì)殘疾人的服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容，能熟練地操作與運(yùn)用。三是要具備良好的心理素質(zhì)，遇到困難挫折，有承受能力和接受挑戰(zhàn)的勇氣，心胸開(kāi)闊，善待他人，敢于負(fù)責(zé)任，并要有與人能溝通的能力與技巧。四是要不斷提高能力素質(zhì)，能力素質(zhì)不在于完成任務(wù)的程度，而是解決問(wèn)題的能力，開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。五是作風(fēng)素質(zhì)，專職委員的言行舉止在工作中，不是個(gè)人的行為，而是組織的代表與利益，要有強(qiáng)烈為殘疾人服務(wù)的意識(shí)。素質(zhì)和能力的提高，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)。

篇6

關(guān)鍵詞：以人為本；殘疾人事業(yè)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；同步發(fā)展

前言

殘疾人事業(yè)是人道主義事業(yè),也是人權(quán)保障事業(yè)。它的服務(wù)對(duì)象是殘疾人這一特殊困難群體,因此更要體現(xiàn)人文關(guān)懷。發(fā)展殘疾人事業(yè)的本質(zhì)核心是堅(jiān)持以人為本,尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),提高殘疾人的素質(zhì),提高殘疾人的生活水平,提高殘疾人的生命質(zhì)量和生存價(jià)值,營(yíng)造一個(gè)“助殘、愛(ài)殘、扶殘”的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),江蘇省連云港市東辛農(nóng)場(chǎng)民政辦公室在灌云縣政府和東辛農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念,全心全意為東辛農(nóng)場(chǎng)殘疾人謀福祉,為加快殘疾人事業(yè)與農(nóng)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,確立了新的理念,明確了新的目標(biāo)。實(shí)踐使我們感到,要促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)殘疾人事業(yè)的快速進(jìn)步,必須實(shí)現(xiàn)與東辛農(nóng)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位

為了貫徹國(guó)家、盛市、縣殘聯(lián)有關(guān)文件精神,東辛農(nóng)場(chǎng)民政辦在縣民政局、縣殘聯(lián)和農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,高度重視全場(chǎng)殘疾人工作,優(yōu)先解決殘疾人的特殊困難,為殘疾人盡快走上致富路鋪平道路。為了完善殘疾人事業(yè),充分關(guān)心殘疾人弱勢(shì)群體,讓全農(nóng)場(chǎng)所有殘疾人家庭都能減輕負(fù)擔(dān),都能享受到農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展成果,享受到農(nóng)場(chǎng)黨委對(duì)他們本人及家庭的關(guān)愛(ài),以朱明湘場(chǎng)長(zhǎng)為首的東辛農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一班人以“助殘愛(ài)殘”為原則,以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為己任,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),果斷決策,在東辛農(nóng)場(chǎng)職代會(huì)工作報(bào)告中明確提出增加殘疾人生活待遇,成立了殘疾人服務(wù)組織,為做好殘疾人工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí),農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在召開(kāi)的全場(chǎng)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上指出,殘疾人工作光靠農(nóng)場(chǎng)黨委不行,光靠殘疾人不行,光靠殘疾人工作者也不行,全社會(huì)必須上上下下、方方面面一起來(lái)做才能做好。殘疾人扶貧工作更是如此,只有通過(guò)相關(guān)部門相互協(xié)作、齊抓共管,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和時(shí)代的要求,采取社會(huì)化的工作方法,才能將殘疾人扶貧工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。

二、廣泛宣傳,維護(hù)合法權(quán)益

《殘疾人保障法》是殘疾人維護(hù)自己權(quán)益的根本依據(jù),為使《殘疾人保障法》家喻戶曉,農(nóng)場(chǎng)民政辦公室每年在全農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)利用廣播電視、新聞、墻報(bào)等各種行之有效的辦法,宣傳《殘疾人保障法》,宣傳殘疾人需要,引導(dǎo)人們關(guān)愛(ài)殘疾人,同時(shí),結(jié)合“助殘日”活動(dòng),大力宣傳幫殘、助殘、尊殘,普及康復(fù)知識(shí)及殘疾預(yù)防知識(shí),在全場(chǎng)產(chǎn)生廣泛的影響,使殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利,禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。強(qiáng)化了公民的法律意識(shí),提高了殘疾人的地位,弘揚(yáng)了社會(huì)主義人道主義精神,營(yíng)造了理解、尊重、關(guān)心幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。當(dāng)前,東辛農(nóng)場(chǎng)殘疾人問(wèn)題存在的根本原因：

一是由于農(nóng)場(chǎng)受所轄區(qū)域限制,加之農(nóng)場(chǎng)是企業(yè),財(cái)力有限,僅能量力而行,國(guó)家《殘疾人保障法》沒(méi)有得到更好地貫徹落實(shí),有些基層干部、群眾和一部分殘疾人,還不清楚殘疾人法律法規(guī)的具體規(guī)定,不明白國(guó)家對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策的具體條款。

二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的世界觀、人生觀和道德觀受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響,道德水準(zhǔn)下降。因此必須強(qiáng)化扶弱助殘這一社會(huì)公德和家庭美德的再教育,弘揚(yáng)人道主義,堅(jiān)持依法辦事與道德教育有機(jī)結(jié)合。讓全場(chǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識(shí)到,幫助解決殘疾人問(wèn)題,保障殘疾人的最基本生活,是各級(jí)組織義不容辭的義務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)文明的基礎(chǔ)工作。讓殘疾人懂得,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),履行社會(huì)義務(wù),是每個(gè)公民應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則和應(yīng)盡義務(wù),殘疾人也不例外。讓殘疾人家庭的健全成員及其其他親屬明白,虐待殘疾人,遺棄殘疾人,不給殘疾人平等待遇和特殊關(guān)照,不僅僅是家庭問(wèn)題,而且還是一個(gè)嚴(yán)肅的社會(huì)問(wèn)題,是嚴(yán)重的違法行為,必須予以糾正和查處。

三、殘疾人事業(yè)應(yīng)與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

目前,東辛農(nóng)場(chǎng)有682名殘疾人,其中在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人68人。殘疾人生存狀況之間不平衡,個(gè)體之間存在差異。殘疾人中90%的人生活在農(nóng)場(chǎng)各基層管理區(qū)居民點(diǎn),他們由于生理或心理的原因,在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。他們中的大部分受教育程度低,技術(shù)專長(zhǎng)少,貧困問(wèn)題相對(duì)突出。少數(shù)人一戶多殘且疾病纏身,有的連溫飽都難以解決。這幾年,盡管農(nóng)場(chǎng)黨委采取了很多舉措,各管理區(qū)、居民組為殘疾人辦了許多好事實(shí)事。但仍有聾啞孩子因戴不起助聽(tīng)器,難以告別無(wú)聲世界；仍有肢殘人因買不起輪椅、假肢,無(wú)法走出戶外享受陽(yáng)光；仍有盲人因配不起助視器,做不起手術(shù),伴隨他們的只能是黑暗和寂寞。在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人境況稍好一點(diǎn),他們基本上做到了有飯吃、有衣穿、有房住,只是較健全人生活水平偏低。

要實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,今后幾年,東辛農(nóng)場(chǎng)民政辦工作的重點(diǎn)：

一要加大對(duì)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,努力提高殘疾人的素質(zhì),使殘疾人能與健全人一道共奔小康；

二要利用政策優(yōu)勢(shì),給殘疾人以特別的扶助,如實(shí)施生活救助、醫(yī)療救助等；

三要變“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”,運(yùn)用多種形式安置殘疾人就業(yè),保障他們有一份相對(duì)固定的職業(yè),努力使這些弱勢(shì)群體同樣擁有美好的生活,有一個(gè)溫暖的家庭,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外,殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,殘疾人工作涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面。目前我們民政辦工作的主要內(nèi)容是以恢復(fù)殘疾人部分身體補(bǔ)償功能,幫助他們逐步康復(fù),使他們走出家庭,走向社會(huì)；以幫助殘疾人就業(yè),使他們中的大部分能自食其力解決溫飽,小部分能走上小康之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,殘疾人工作的內(nèi)容涵蓋面廣,它涉及到殘疾人的扶貧、教育、康復(fù)、就業(yè)、文體、維權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在整個(gè)工作中,我們民政部門既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展。殘疾人扶貧是保障殘疾人基本生活的主要形式。

近幾年,農(nóng)場(chǎng)黨委采取了城鄉(xiāng)最低生活保障、結(jié)對(duì)扶貧、臨時(shí)救濟(jì)等多種方法幫助其改善生活條件,今后要想辦法逐步建立起參與者多、救助面廣、救助方式多樣化的社會(huì)救助體系。但總的看,殘疾人文體、殘疾人維權(quán)、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作仍未到位,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,建立無(wú)障礙設(shè)施仍是工作中的薄弱點(diǎn)。綜觀農(nóng)場(chǎng)殘疾人工作,工作內(nèi)容上存在前后好壞的區(qū)別,存在顧此失彼的現(xiàn)象。有些基層領(lǐng)導(dǎo)重視一點(diǎn),有的殘疾人生活好一點(diǎn),有的民政工作者的責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),有的某項(xiàng)工作成績(jī)顯著一點(diǎn)。因此,要使殘疾人工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,工作內(nèi)容上也需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng),人民生活日益富裕。這也為殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境明顯改善。但改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型使各種社會(huì)關(guān)系發(fā)生深刻的變化,社會(huì)成員處于分化、定位、整合過(guò)程中。作為改革開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)型期的代價(jià)之一,身為“弱勢(shì)群體”的殘疾人開(kāi)始面臨著日益嚴(yán)重的工作、生活、就醫(yī)、教育等生存問(wèn)題。再則由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,占人口絕大多數(shù)的健全人在觀念上對(duì)殘疾人還抱有歧視、偏見(jiàn)或只是出于對(duì)殘疾人的憐憫之心,不是出于人道和社會(huì)責(zé)任,不是以人格上的平等看待殘疾人和殘疾人事業(yè)。要使東辛農(nóng)場(chǎng)殘疾人事業(yè)與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展,要使全場(chǎng)殘疾人與健全人同步奔小康,需要長(zhǎng)期而艱苦的努力。

第一,廣大殘疾人要自強(qiáng)。要努力克服各種生理、心理障礙,揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)地融入社會(huì),力爭(zhēng)做品行端正、人格健全的人。

第二,建議農(nóng)場(chǎng)把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體規(guī)劃。沒(méi)有殘疾人的小康,就沒(méi)有全社會(huì)的小康。在制定政策時(shí),要充分考慮殘疾人的利益,為殘疾人提供更多的支持和方便。

第三,民政工作者要有愛(ài)心和責(zé)任心,切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德。創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作作風(fēng)。

第四,社會(huì)各界要以更多的慈善之心關(guān)愛(ài)殘疾人。殘疾人工作涉及到方方面面,光靠民政一家是不行的,它需要全社會(huì)的理解與幫助,只有當(dāng)我們都伸出溫暖之手,才能讓身邊的每一個(gè)殘疾人都感受到和煦的春風(fēng)和溫暖的陽(yáng)光。

四、愛(ài)殘助殘,政策措施到位

東辛農(nóng)場(chǎng)共有殘疾人682人,其中精神殘疾106人、聽(tīng)力57人、智力122人、肢體278人、盲人15人、低視力103人,有殘疾證550人無(wú)殘疾證人101人,他們是特殊困難的社會(huì)群體,需要農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)的特別重視與關(guān)心。這些殘疾人的生活狀況60%處于低水平,30%處于困難,甚至有些殘疾人的生活不能自理,不能自食其力,需要全社會(huì)來(lái)關(guān)愛(ài)他們,幫助他們,東辛農(nóng)場(chǎng)在這方面就做了很多嘗試,千方百計(jì)為殘疾人想辦法、找出路,先后對(duì)全場(chǎng)有殘疾證的392人定期發(fā)放生活費(fèi),2004年以前每年發(fā)放殘疾資金12.5萬(wàn)元左右,從2005年起每年發(fā)放殘疾資金25.6萬(wàn)元,捐助殘疾車（含輪椅）66輛、拐杖、盲杖等62件,安排殘疾人再就業(yè)158人。通過(guò)我們的關(guān)愛(ài),使他們對(duì)生活充滿信心,讓他們感受到黨的溫暖、社會(huì)的溫馨、農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

（一）扶志與培訓(xùn)相結(jié)合

我們針對(duì)有些殘疾人有自卑心理,不求上進(jìn),混日子,認(rèn)為自己是社會(huì)、家庭累贅,在思想上喪失了生活的勇氣等現(xiàn)象,與其談心交朋友,幫其出謀劃策找致富路,用身殘志不殘的先進(jìn)事跡感召他們,使他們重新看到生活的希望。同時(shí),為了使殘疾人能有一技之長(zhǎng),有一手熟練的致富技術(shù),我們除認(rèn)真落實(shí)參加縣殘聯(lián)舉辦的殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班外,還與農(nóng)場(chǎng)農(nóng)服中心、養(yǎng)殖中心、場(chǎng)工會(huì)、場(chǎng)職業(yè)高級(jí)中學(xué)等有關(guān)部門聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、電器維修、特種焊工等培訓(xùn)班,免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)。近兩年,全場(chǎng)共有158名殘疾人重新走上工作崗位和脫貧,有的已走上致富道路。

（二）載體出效應(yīng),共創(chuàng)和諧路

為了弘揚(yáng)中華民族奮勇拼搏的美德,我們農(nóng)場(chǎng)民政部門還組織一些公益活動(dòng),把殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)事跡編成手冊(cè)發(fā)放到全場(chǎng)殘疾人手中,鼓勵(lì)廣大殘疾人重新振作起來(lái),為美好生活而打拼,這一行之有效的方法深受殘疾人歡迎。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入扶貧總體規(guī)劃中,開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),通過(guò)這些相關(guān)措施使東辛農(nóng)場(chǎng)殘疾人感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

（三）鼓勵(lì)殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)門路

東辛農(nóng)場(chǎng)民政部門結(jié)合農(nóng)場(chǎng)工會(huì)大力推進(jìn)“2111”富民工程,即根據(jù)農(nóng)場(chǎng)要求在農(nóng)業(yè)分場(chǎng)居住的殘疾人每戶一年必須養(yǎng)2頭畜、10只禽、種10棵樹、種一塊菜園地,鼓勵(lì)殘疾人發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),努力增加殘疾人收入。由于發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)不受時(shí)間限制,很少受自然條件和體力的約束,投資少、見(jiàn)效快、收入高,因此,能提高殘疾人的就業(yè)能力,僅此一項(xiàng)安置殘疾人就業(yè)78人。

篇7

一 殘疾人就業(yè)安置困難的根本原因還是缺乏資金，而作為殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、安置、保障工作的重要資金來(lái)源的殘疾人就業(yè)保障金的使用和征收情況又是如何呢？

1.殘疾人就業(yè)保障金用于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資金嚴(yán)重不足。

2010年財(cái)政和地稅為殘聯(lián)代扣、征收殘疾人就業(yè)保障金278.4萬(wàn)元，這278.4萬(wàn)元中的10%上交給自治區(qū)殘聯(lián)，給地稅工作經(jīng)費(fèi)10%， 最終222.72萬(wàn)元按照規(guī)定的六項(xiàng)使用，如果簡(jiǎn)單地把這筆錢均分到53195萬(wàn)個(gè)殘疾人身上，即每個(gè)殘疾人能享受到的福利補(bǔ)貼僅為41.9元。按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定，培訓(xùn)費(fèi)大于50%，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)小于20%，扶持費(fèi)小于20%，殘疾人勞服機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)10%。用于培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)只有111.36萬(wàn)元。殘聯(lián)組織一個(gè)規(guī)模為100人左右的短期電氣焊技術(shù)培訓(xùn)，花費(fèi)就要在40萬(wàn)元以上。捉襟見(jiàn)肘的困境十分明顯。如果照此推算，每年解決大約300個(gè)殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題，有勞動(dòng)能力的殘疾人全部培訓(xùn)一次，需要177年的時(shí)間周期。

2.殘疾人就業(yè)保障金征收難以到位。

2008年度，錫盟地稅局應(yīng)征殘疾人就業(yè)保障金128萬(wàn)元，實(shí)際征收49萬(wàn)元，征收率緊為38%；地方財(cái)政應(yīng)代扣130萬(wàn)元，實(shí)際代扣115萬(wàn)元，代扣率為90%?？梢?jiàn)殘疾人就業(yè)保障金的征收工作仍存在一個(gè)大的空間，如果能做到應(yīng)收盡收，殘疾人就業(yè)安置的資金缺口問(wèn)題就能得到較大的緩解。

殘疾人就業(yè)保障金征收之所以困難，原因主要有：一方面殘疾人就業(yè)保障金征收的計(jì)費(fèi)依據(jù)是每年由統(tǒng)計(jì)部門的本市（地區(qū)）上年度在職職工年平均工資額，而統(tǒng)計(jì)部門是根據(jù)每年的GTP增長(zhǎng)來(lái)估算上年度在職職工年平均工資。另一方面企業(yè)繳納費(fèi)（金）的意識(shí)較淡薄，通常認(rèn)為“稅”是國(guó)家法律規(guī)定的義務(wù)，不交就違法，費(fèi)（金）是地方政府的“攤派”，繳不繳沒(méi)關(guān)系。因此給稅務(wù)部門帶來(lái)了很大的征收阻力，一些企業(yè)故意打球，鉆政策空子，名義上雇傭殘疾人工作，實(shí)際上只是發(fā)給很少的工資，不安排實(shí)際工作，以逃避殘疾人就業(yè)保障金的征收，更多的則是干脆拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金。而稅務(wù)部門作為代征機(jī)構(gòu)，費(fèi)（金）征收權(quán)力和征管手段有限，缺乏保全及強(qiáng)制的法律依據(jù)和法律程序規(guī)定，也無(wú)可奈何。

二 殘疾人就業(yè)保障金征收中存在的主要問(wèn)題

一是殘疾人就業(yè)保障金征繳范圍的劃分需要調(diào)整。殘保金的征繳應(yīng)以屬地原則去劃分較為合理，因?yàn)橥飧菲髽I(yè)住本地從事各種事業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都在消耗本地資源，理應(yīng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。如果將外阜住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金交給省級(jí)，這對(duì)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展殘疾人就業(yè)工作有很大的影響。二是一些地稅部門不重視保障金征收工作，不視為是自己的工作范疇，認(rèn)為是替殘聯(lián)干活。地稅部門應(yīng)按法規(guī)文件規(guī)定做好保障金的征收，將保障金和稅收同等對(duì)待，加大保障金的征繳力度。三是有些地方財(cái)政部門沒(méi)有做好地方政府賦予的工作職責(zé)，以其他借故，沒(méi)有全額代扣保障金。

三 關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金的征收與管理的建議

1.由于區(qū)殘聯(lián)、街道、社區(qū)是最直面殘疾人問(wèn)題的部門，也是當(dāng)?shù)貧埣踩藢で髱椭氖走x部門，因此建議在殘疾人就業(yè)保障金的分配上向資金最為困難的區(qū)（縣）級(jí)傾斜，保障最基層的區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)、街道對(duì)殘疾人就業(yè)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、幫助。

2.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的政策宣傳，讓繳納單位多了解殘疾人就業(yè)保障金的資金用途、分配情況，多理解殘疾人生活的艱難，提升社會(huì)關(guān)愛(ài)殘疾人的責(zé)任感，提倡企業(yè)要為社會(huì)公益盡責(zé)、回饋社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)繳納殘疾人就業(yè)保障金的意識(shí)。

3.在政策上殘疾人就業(yè)保障金的計(jì)算基數(shù)針對(duì)企業(yè)可以考慮適當(dāng)調(diào)低，并且不進(jìn)行每年遞增，或讓它持續(xù)幾年保持一個(gè)能普遍承受的固定水平，在企業(yè)應(yīng)繳金額減少的同時(shí)減少逃避繳納的動(dòng)機(jī)，促使企業(yè)盡可能地自覺(jué)繳納，從而擴(kuò)大繳納面，增加殘疾人就業(yè)保障金征收總量。

4.建議對(duì)于凡未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又不愿意安排殘疾人就業(yè)的由財(cái)政全額撥款或差額撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位，地方財(cái)政每年代扣殘疾人就業(yè)保障金要做到100%的扣繳。

5.確保社會(huì)各用人單位都能公平的繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金來(lái)源于社會(huì)，用之于殘疾人事業(yè)。殘疾人就業(yè)保障金是黨和政府出臺(tái)的法規(guī)規(guī)定征收的，全社會(huì)都應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，特別是行政事業(yè)單位應(yīng)帶頭執(zhí)行，只有制定政策的人帶頭繳納殘疾人就業(yè)保障金，從而才能帶動(dòng)其他社會(huì)上的用人單位安置和繳納殘疾人就業(yè)保障金。

篇8

按照市殘聯(lián)的工作要求，與區(qū)衛(wèi)生局共同實(shí)施了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員、殘聯(lián)干部的辛勤努力，開(kāi)展了康復(fù)需求篩查、簽訂康復(fù)服務(wù)約定書、提供上門康復(fù)服務(wù)等工作，為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢，并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、試點(diǎn)工作概況。

20__年，我區(qū)在兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點(diǎn)，今年6月份又在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）全面推進(jìn)。兩鎮(zhèn)從20__年1月1日起、其余各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）從20__年8月1日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開(kāi)始上門進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）有持證殘疾人13827人，進(jìn)行康復(fù)需求篩查8186人，簽訂上海市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人，占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。（其中肢體殘疾3670人，智力殘疾1570人，視力殘疾807人，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾583人，精神殘疾363人，多重殘疾32人。）

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識(shí)，做好準(zhǔn)備工作。

作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點(diǎn)區(qū)，區(qū)政府非常重視，在04年初列為區(qū)政府122項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，區(qū)殘聯(lián)以及殘康辦成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財(cái)政局、兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了試點(diǎn)工作計(jì)劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書，明確了工作目標(biāo)、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟，保證了我區(qū)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項(xiàng)全新的工作，為做好此項(xiàng)工作，我們?cè)?0__年10月13日與區(qū)衛(wèi)生局一起在洞涇鎮(zhèn)召開(kāi)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作研討會(huì)，市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)上對(duì)“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作的對(duì)象、要求、工作節(jié)點(diǎn)等作了說(shuō)明，與衛(wèi)生部門明確了工作職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點(diǎn)工作要求。

三、摸清底數(shù)，互相配合，推進(jìn)試點(diǎn)工作。

根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認(rèn)為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā)，并結(jié)合當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作。在實(shí)施中，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。

第一、對(duì)2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的居（村）委會(huì)行政主任、社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)，明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。

第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查摸底，填寫《康復(fù)需求登記表》，了解殘疾人的康復(fù)需求，開(kāi)展有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)。

第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作，確保整個(gè)試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對(duì)相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對(duì)“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進(jìn)行多次的探討、研究，完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點(diǎn)工作的啟動(dòng)標(biāo)志，20__年12月23日在張涇村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式，10名視、聽(tīng)、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。

四、全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

1、為了進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，在全區(qū)全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，我們?cè)陂_(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，6月17日，與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行工作部署。會(huì)上，兩個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，下發(fā)了《殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》，要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對(duì)殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查，在8月份開(kāi)始上門服務(wù)，并要求重點(diǎn)做好各類殘障兒童（包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù)）、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。

2、為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，讓他們了解了各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握了開(kāi)展工作的具體要求。

3、9月、10月兩月又對(duì)各基層單位開(kāi)展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行了抽查。針對(duì)存在的問(wèn)題，11月4日，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開(kāi)展情況，分析了存在的問(wèn)題，對(duì)下階段如何進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式，提高服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

五、存在的困難和問(wèn)題。

開(kāi)展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求，又為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段，還滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平，在開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作中還存在不少困難和問(wèn)題。

第一、康復(fù)知識(shí)不夠普及，基層康復(fù)工作者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)比較

欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，對(duì)整個(gè)殘疾人康復(fù)的理念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解，在實(shí)施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多，缺少針對(duì)不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo)，服務(wù)方式簡(jiǎn)單化，資料填寫不到位。二是殘疾人對(duì)醫(yī)生的信任度不強(qiáng)，有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療，社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù)，引起殘疾人不信任醫(yī)生，不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。

第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而各鎮(zhèn)（街道）的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散，鎮(zhèn)、村、家庭三級(jí)康復(fù)服務(wù)體系還未建成，這將在一定程度上影響這項(xiàng)工作的實(shí)效。

六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點(diǎn)建議。

到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，這一目標(biāo)的提出是黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，是社會(huì)公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù)，使他們平等參與社會(huì)生活，與全國(guó)人民共奔小康，是政府的職責(zé)，是社會(huì)各方面的義務(wù)。

1、要運(yùn)用社會(huì)化手段，整合社區(qū)資源，爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū)，因此我們要在動(dòng)員社會(huì)、調(diào)動(dòng)各種力量，整合康復(fù)資源方面不斷探索，爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)康復(fù)工作的支持。一要將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中，為殘疾人提供就地就近的服務(wù)。二要建立和完善以社區(qū)為載體、家庭為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)站為骨干的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點(diǎn)，提供康復(fù)服務(wù)。

2、加強(qiáng)康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強(qiáng)康復(fù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此，要發(fā)揮殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和對(duì)康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其家屬的宣傳，幫助樹立康復(fù)信心和信念，變要我康復(fù)為我要康復(fù)。

3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中，要做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí)，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效，殘疾人協(xié)會(huì)、社區(qū)助殘員、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。

4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。殘聯(lián)和衛(wèi)生部門要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象、二定服務(wù)內(nèi)容、三定服務(wù)方式、四定服務(wù)時(shí)間、五定服務(wù)人員。

社區(qū)康復(fù)醫(yī)生要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能；要充滿愛(ài)心、真心，耐心為殘疾人服務(wù)；要在服務(wù)中加強(qiáng)與殘疾人的溝通，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

篇9

1、規(guī)范低保管理，提高五保供養(yǎng)水平。今年3月份，我辦積極開(kāi)展了“萬(wàn)名五保老人大走訪”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）五保供養(yǎng)對(duì)象（三無(wú)人員）進(jìn)行了全面走訪，確保符合供養(yǎng)條件的對(duì)象應(yīng)保盡保，供養(yǎng)資金按時(shí)足額發(fā)放，供養(yǎng)政策嚴(yán)格執(zhí)行到位。在低保管理方面，我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，按照“可進(jìn)可出”原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)提出申請(qǐng)的對(duì)象采取實(shí)地查看、入戶調(diào)查等方式嚴(yán)格把關(guān)，確保低保符合政策，公平公正。上半年新進(jìn)五保戶38名，低保戶5戶。全鎮(zhèn)上半年有農(nóng)村低保550戶，1176人，每月發(fā)放低保金163720元；城市低保戶87戶，170人，每月發(fā)放低保金57419元；五保戶452戶，456人，發(fā)放五保救助金每月142360元。

2、積極開(kāi)展臨時(shí)救助，全面落實(shí)醫(yī)療救助制度。在上半年臨時(shí)救助資金被扣掉10000元還去年的帳，資金嚴(yán)重不足的情況下，我辦工作人員墊資5000多元，對(duì)12戶特困群眾進(jìn)行了救助，解決了他們的燃眉之急，讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。按政策實(shí)行大病救助 104人，發(fā)放救助資金 86958元。

3、搞好救災(zāi)救濟(jì)工作。對(duì)因?yàn)?zāi)房屋倒塌、財(cái)產(chǎn)受損現(xiàn)象，要求各村（社區(qū)）及時(shí)進(jìn)行排查反饋，我辦根據(jù)各村（社區(qū)）反映的情況，及時(shí)到實(shí)地進(jìn)行災(zāi)情查看，掌握一手材料，并按實(shí)向上級(jí)民政部門匯報(bào)。上半年共查看災(zāi)情 12次，向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情15起。

4、搞好殘疾人工作和繼續(xù)開(kāi)展殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真抓好殘疾人殘疾鑒定、辦證、換證工作，及時(shí)發(fā)放重殘補(bǔ)貼重殘人員護(hù)理費(fèi)；到民政局與殘聯(lián)積極爭(zhēng)取和領(lǐng)取殘疾人器具，按政策及時(shí)發(fā)放到殘疾人手中；積極宣傳和執(zhí)行殘疾人有關(guān)政策，及時(shí)通知相關(guān)殘疾人員到__市中醫(yī)院裝配假肢，關(guān)愛(ài)殘疾人的生活；

5、認(rèn)真做好慈善救助和高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作。接待長(zhǎng)沙市與__市兩級(jí)慈善會(huì)對(duì)普花村大元組一身患血友病男孩進(jìn)行了走訪幫扶;對(duì)普泰村王家組一名大病女孩進(jìn)行了救助；與__義工團(tuán)一起對(duì)我鎮(zhèn)多名困境兒童進(jìn)行了走訪調(diào)查，向金江社區(qū)芭蕉組一名困境兒童捐獻(xiàn)救助金22000元。對(duì)2015年我鎮(zhèn)考取大學(xué)的貧困學(xué)生進(jìn)行了全面調(diào)查了解，第一批確定16名貧困學(xué)生納入救助范疇，并接受了市慈善會(huì)的復(fù)查。全鎮(zhèn)有高齡補(bǔ)貼對(duì)象378個(gè)，每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼金28300元。

6、創(chuàng)造條件，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好管理，提高服務(wù)水平，積極開(kāi)展長(zhǎng)沙市示范性敬老院創(chuàng)建工作。從6月份開(kāi)始,對(duì)敬老院工作人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)；制定了一整套較為完整的規(guī)章與制度；進(jìn)一步完善了消防安全設(shè)施；8月份邀請(qǐng)市民政局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)敬老院創(chuàng)建長(zhǎng)沙市示范進(jìn)行了規(guī)劃，并正在予以實(shí)施。

1、加強(qiáng)村民依法自治工作。針對(duì)新府社區(qū)竹山組袁某反映的選舉問(wèn)題，我辦及時(shí)與新府社區(qū)支村兩委進(jìn)行溝通銜接，指導(dǎo)社區(qū)將問(wèn)題進(jìn)行了妥善解決；對(duì)普官村村民反映的第九次村委會(huì)換屆選舉問(wèn)題，我辦進(jìn)行了走訪調(diào)查，并向上級(jí)相關(guān)部門及時(shí)予以答復(fù)。

2、搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極參加__市民政局基政科組織的社區(qū)建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)雙洲村開(kāi)展社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)與團(tuán)結(jié)村開(kāi)展社區(qū)示范創(chuàng)建。

3、搞好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。指導(dǎo)各村（社區(qū)）認(rèn)真抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，迎接了市民政局上半年對(duì)我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)檢查，并得到了上級(jí)的肯定。

1、全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。我鎮(zhèn)有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象276人，一般優(yōu)撫對(duì)象 392人，上半年共發(fā)放優(yōu)撫金200多萬(wàn)元。

2、鞏固雙擁工作成果，搞好“八一”慰問(wèn)活動(dòng)?！鞍艘弧鼻跋?，到市民政局領(lǐng)取“八一”慰問(wèn)金和慰問(wèn)信，按政策及時(shí)發(fā)放到位。

1加大殯葬改革宣傳力度。4月份出動(dòng)宣傳車宣傳殯葬改革政策法規(guī)3天；制作宣傳板報(bào)4塊，借助__趕集的機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳，取得一定效果。

2、啟動(dòng)了在普泰村的農(nóng)村公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成任務(wù)。

五、加大宣傳，不斷提高社會(huì)保障的管理和服務(wù)水平

1、6月份啟動(dòng)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；對(duì) 200多名

企業(yè)退休職工進(jìn)行了資格認(rèn)證。從8月中旬開(kāi)始將對(duì)享受城鄉(xiāng)養(yǎng)保的7300名群眾進(jìn)行認(rèn)證。2、認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)“一卡通”辦理工作。通過(guò)信息比對(duì)，我鎮(zhèn)需要辦理社會(huì)保險(xiǎn)卡13000多張。到7月底止，已收集比對(duì)信息11000份，完成總?cè)蝿?wù)的80%。

2、做好了工傷保險(xiǎn)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)等工作；

3、通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好了養(yǎng)老金發(fā)放和醫(yī)療報(bào)銷工作。上半年 共發(fā)放養(yǎng)老金500多萬(wàn)元，醫(yī)療救助7518人，報(bào)銷醫(yī)療補(bǔ)助金6664579元。

六、協(xié)助開(kāi)展文化、教育、衛(wèi)生工作，全面完成黨委、政府年初制定的工作目標(biāo)。協(xié)助抓好__衛(wèi)生院整體搬遷工作。

一、繼續(xù)做好社會(huì)保障“一卡通”信息收集工作；

二、抓好醫(yī)保、養(yǎng)保資金收繳工作；

三、繼續(xù)抓好長(zhǎng)沙市示范敬老院創(chuàng)建工作；

四、認(rèn)真做好社發(fā)仙各項(xiàng)日常工作；積極參加完成黨委、政府部署的各項(xiàng)中心工作。

意見(jiàn)或建議：

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居民家庭收入核對(duì)工作的重要意義

核對(duì)工作是準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會(huì)救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是社會(huì)救助工作規(guī)范操作程序的前提。社會(huì)救助管理部門依據(jù)政府各職能部門或機(jī)構(gòu)提供的居民家庭收入經(jīng)濟(jì)狀況信息，與社會(huì)救助申請(qǐng)人申報(bào)的家庭收入等信息進(jìn)行比對(duì)，能夠準(zhǔn)確核算和掌握申請(qǐng)人家庭成員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，為確定是否符合社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)，從而有效遏制在救助對(duì)象認(rèn)定過(guò)程中的不正之風(fēng)，杜絕關(guān)系保、人情?，F(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的公平、公正、公開(kāi)。

各級(jí)政府、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)核對(duì)工作的重要意義，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極制定和建立核對(duì)工作措施、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同部門間低收入居民家庭相關(guān)信息共享，為促進(jìn)社會(huì)救助工作的公平、公正、公開(kāi)實(shí)施提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)民政部等部委聯(lián)合制定的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔〕156號(hào)）規(guī)定，凡申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、保障性住房等社會(huì)救助的居民，其家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況均須進(jìn)行核對(duì)。

（一）家庭收入。包括：扣除繳納個(gè)人所得稅及個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入，以及經(jīng)縣（市）區(qū)以上民政部門認(rèn)定的其他應(yīng)計(jì)入家庭成員、在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配性收入。

工薪收入可通過(guò)調(diào)查就業(yè)和各種勞動(dòng)報(bào)酬、福利收入，以及社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅繳納情況獲得。

經(jīng)營(yíng)性凈收入可通過(guò)調(diào)查工商登記、企業(yè)或個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及所得稅繳納情況獲得。

財(cái)產(chǎn)性收入可通過(guò)調(diào)查利息、股息與紅利、保險(xiǎn)收益、出租房屋及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益情況獲得。

轉(zhuǎn)移性收入可通過(guò)調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救助金、住房公積金的領(lǐng)取，以及獲得贈(zèng)與、補(bǔ)償、賠償情況獲得。

（二）家庭財(cái)產(chǎn)。包括：存款、房屋、車輛、有價(jià)證券等。實(shí)物財(cái)產(chǎn)可通過(guò)調(diào)查房產(chǎn)、車輛、收藏品、藝術(shù)品等有較大價(jià)值的實(shí)物情況獲得；貨幣財(cái)產(chǎn)可通過(guò)調(diào)查存款、有價(jià)證券持有情況，以及債權(quán)、債務(wù)情況獲得。

三、工作方式和程序

搭建市與各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核對(duì)工作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與政府各相關(guān)部門、金融單位信息互通和信息共享。

（一）建立核對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)。市民政局負(fù)責(zé)建立全市核對(duì)工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、稅務(wù)、殘聯(lián)、銀行等部門通過(guò)該平臺(tái)與市民政局建立核對(duì)工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)專線，把分散在各部門中相關(guān)的每個(gè)居民家庭收入信息，運(yùn)用信息化手段，客觀、詳實(shí)地提供給核對(duì)工作系統(tǒng)進(jìn)行整合和信息比對(duì)，保證核對(duì)工作系統(tǒng)的客觀公正。

（二）實(shí)行科學(xué)的核對(duì)辦法。根據(jù)申請(qǐng)人不同收入特點(diǎn)，確定核對(duì)辦法。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為核對(duì)工作機(jī)構(gòu)三級(jí)初審單位，在采取信息錄入前，委托村（社區(qū)）工作人員進(jìn)行人工核對(duì)，確認(rèn)是否符合核對(duì)工作范圍的低收入家庭。對(duì)符合條件的家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行家庭信息錄入，然后通過(guò)電子比對(duì)專線將信息上傳至縣（市）區(qū)二級(jí)核對(duì)工作審核機(jī)構(gòu)；否則，不準(zhǔn)錄入和上傳。二級(jí)核對(duì)工作機(jī)構(gòu)再進(jìn)行一次信息比對(duì)，將符合核對(duì)工作范圍的家庭信息上傳至市級(jí)核對(duì)工作終審機(jī)構(gòu)。

2.市級(jí)核對(duì)工作終審機(jī)構(gòu)通過(guò)電子比對(duì)專線，向各相關(guān)部門檢索相關(guān)信息。根據(jù)核對(duì)工作機(jī)構(gòu)數(shù)學(xué)模擬測(cè)算規(guī)則，在系統(tǒng)中自動(dòng)生成該申請(qǐng)人及其家庭客觀、公正的收入財(cái)產(chǎn)數(shù)額，再與申請(qǐng)人的申報(bào)數(shù)額或政策規(guī)定的數(shù)額進(jìn)行比對(duì)，最終得出核對(duì)工作結(jié)果，并出具核對(duì)工作報(bào)告反饋給二級(jí)核對(duì)工作機(jī)構(gòu)，作為社會(huì)救助對(duì)象是否符合各項(xiàng)救助的法律依據(jù)。對(duì)不符合核對(duì)工作范圍的家庭信息，將結(jié)果反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核對(duì)工作機(jī)構(gòu)，由初審機(jī)構(gòu)以書面形式答復(fù)給申請(qǐng)人。

四、工作職責(zé)

民政部門負(fù)責(zé)核對(duì)工作系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)，開(kāi)發(fā)核對(duì)系統(tǒng)軟硬件、安裝、調(diào)試、中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)線的建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、信息數(shù)據(jù)比對(duì)分析，出具核對(duì)工作報(bào)告。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)提供申請(qǐng)救助人員財(cái)政供養(yǎng)情況信息。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)登記、住房公積金繳納和使用等情況信息。

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供就業(yè)、工資、從事公益性崗位、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)等情況信息。

公安部門負(fù)責(zé)戶籍、家庭成員組成、死亡、車輛擁有等情況信息。

工商部門負(fù)責(zé)提供個(gè)體工商戶注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況信息。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供納稅等情況信息。

殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)提供殘疾人的個(gè)人證件評(píng)定等情況信息。

銀行部門負(fù)責(zé)提供家庭成員存款、利息、股票、債券等情況信息。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府、市相關(guān)各職能部門要高度重視核對(duì)工作，將其放在解決民生問(wèn)題的高度來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)民政部門要統(tǒng)一思想和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)溝通，努力解決核對(duì)工作的難點(diǎn)問(wèn)題。