導語：如何才能寫好一篇航天技術的核心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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核心航天技術

核心航天技術是NASA執(zhí)行當前及未來航天任務時必須依賴的技術，也是NASA戰(zhàn)略性航天技術投資重點，約占NASA未來4年總投資的70%。未來4年，NASA將重點投資8個核心航天技術領域，分別為發(fā)射和太空推進技術、高數據率通信技術、輕型航天結構和材料、機器人和自主系統(tǒng)、環(huán)境控制和生命保障系統(tǒng)、航天防輻射技術、科學儀器和傳感器，以及進入、下降與著陸（EDL）技術。

發(fā)射和太空推進技術

報告認為，迄今為止，不管是傳統(tǒng)的液體或固體推進系統(tǒng)，還是高超聲速推進系統(tǒng)，均難以在持續(xù)運行狀態(tài)下保持高性能和高可靠性。此外，航天規(guī)劃也面臨著成本越來越高昂的挑戰(zhàn)。

過去20年，盡管電力推進技術或其他非化學推進手段已經得到了越來越多的應用，但太空推進仍主要依賴化學能。當前化學推進系統(tǒng)需要使用大量化學推進劑，但得到的效能卻相對較低，這限制了航天器進入軌道后的軌道機動能力和在軌時間，進而限制航天員或機器人執(zhí)行航天任務的能力。

為應對上述挑戰(zhàn)，未來4年，NASA在投資開發(fā)先進的固體和液體火箭推進系統(tǒng)、輔助推進系統(tǒng)的同時，也將投資開發(fā)非傳統(tǒng)推進技術，以改善當前推進系統(tǒng)的成本及運行狀況，加強未來機器人和人類執(zhí)行航天任務的能力。一方面，NASA正在對現有化學推進劑的替代品（如“綠色”或無毒推進劑）進行評估，以降低地面風險。另一方面，NASA將發(fā)展低溫推進劑存儲與運輸技術。低溫推進劑能夠提供高能推進解決方案，對未來低地球軌道的人類探索任務至關重要。對低溫推進劑而言，運輸與存儲技術最為關鍵。NASA將投資開發(fā)低溫推進劑存儲與運輸技術，保障低溫推進劑在太空中的長時間存儲與運輸。非化學推進技術主要用以保障航天活動的高效性和經濟可承受性，為探索太空提供更多的機會。NASA針對非化學推進技術的開發(fā)投資將主要集中在太陽能發(fā)電技術、熱核技術、太陽帆板和系繩推進等領域。

高數據率通信技術

要想從更遠的地方，以更高的速率傳輸更多的數據，亟需進一步發(fā)展前沿通信技術。報告提出，未來4年，NASA在發(fā)展射頻通信等傳統(tǒng)通信技術的同時，還將致力于推進光通信等創(chuàng)新通信技術的發(fā)展。在通信技術領域，未來4年NASA的潛在投資規(guī)劃有兩項：一是射頻通信太空孔徑陣列，二是近地和深空光終端。

輕型航天結構與材料

對航天任務而言，航天器、推進系統(tǒng)、居住系統(tǒng)和科學儀器等所使用的材料十分重要。報告提出，未來4年，NASA將投資發(fā)展輕型航天結構和材料，使人類或機器人執(zhí)行航天任務的成本更低，且更可靠、更高效。其投資將重點關注材料的輕型、柔性和多功能性等有利特性，包括輕型方案的發(fā)展，如混合層壓板和復合非高壓釜等。其他可能的投資包括特殊材料（如光學材料和自我修復材料）和柔性材料（如可擴展的材料）。

機器人和自主系統(tǒng)

某些航天任務系統(tǒng)必須在沒有人員或地面控制系統(tǒng)的直接控制下，安全可靠地運行。對此類航天任務系統(tǒng)而言，自主系統(tǒng)十分關鍵。隨著載人或非載人航天任務距離地球越來越遠，在太空中的滯留時間越來越長，所利用的技術或系統(tǒng)也越來越復雜，航天任務將需要更多的獨立性或自主性，以便更加高效、安全和可靠地運行。未來4年，NASA在自主系統(tǒng)領域的投資將主要集中在宇航員自主操作技術、系統(tǒng)自主管理、自主交會與對接、自主機器人。

環(huán)境控制與生命保障系統(tǒng)

環(huán)境控制與生命保障系統(tǒng)通常都需要補充消耗品，而不能完全利用廢棄物生產氧氣、水分和食品等關鍵要素。隨著人類航天任務逐漸超越低地球軌道，補給生命保障系統(tǒng)的機會將大大減少。人類航天活動越來越需要閉環(huán)型環(huán)境控制與生命保障系統(tǒng)。報告提出，未來4年，NASA在此領域的投資將主要用于：空氣再生、水回收、廢棄物管理和居住系統(tǒng)。力求實現生命保障系統(tǒng)中75%的氧氣來源于氧氣再生，環(huán)境控制與生命保障系統(tǒng)可在不同的機艙壓力下運行，50%的水是從多種廢水流中再生的。

太空防輻射技術

人類在邁出低地球軌道執(zhí)行航天任務時，需要采取新的措施和防護技術應對太空輻射。報告提出，未來4年，NASA將致力于改進太空輻射風險評估模型，以更好地了解和預測太空輻射的影響；還將投資開發(fā)輻射降低與監(jiān)控技術。NASA將利用生物化學手段、多功能材料和有效的屏蔽結構降低太空輻射，還將投資太空輻射報警系統(tǒng)。

科學儀器與傳感器

科學儀器與傳感器包括天文臺、遙感儀器和原位傳感器。天文臺技術對太空望遠鏡及天線的設計、制造、測試和運行十分關鍵。報告提出，在此領域，未來4年的投資將主要集中于大型反射鏡系統(tǒng)、結構與天線。擬投資項目包括X射線反射鏡、輕型反射鏡、紫外線涂層、分段式反射鏡、被動式超高穩(wěn)定性結構、主動式超高穩(wěn)定性結構、望遠鏡及其吊桿的安裝結構等。

遙感儀器與傳感器是對電磁輻射、電磁場、聲能、地震能及其他物理現象極為敏感的元器件、傳感器和儀器。未來4年，NASA將投資開發(fā)高功率、高分辨率、高耐久性、低成本和低重量的遙感儀器和傳感器。還將致力于開發(fā)探測器和焦平面、微波/無線電收發(fā)組件、激光器。其中，探測器和焦平面領域的投資重點是大幅面陣列；微波/無線電收發(fā)組件領域的投資重點是雷達收發(fā)組件、毫米波低溫低噪聲放大器；激光器領域投資重點是多頻脈沖激光器。

進入、下降與著陸技術（EDL）

報告提出，未來4年， EDL技術領域的投資主要有：可重復使用的航天器熱防護系統(tǒng)、燒蝕熱防護系統(tǒng)，充氣式柔性熱防護系統(tǒng)。

重要技術

未來4年，NASA還將在發(fā)電技術、熱控技術、保障宇航員健康的相關技術等重要技術領域進行技資。

發(fā)電技術

隨著航天任務的復雜程度越來越高，執(zhí)行時間越來越長，離地球和太陽的距離越來越遠，發(fā)電技術的發(fā)展非常關鍵。發(fā)電系統(tǒng)將向著功率更大、重量更輕、更加耐用的方向改進。這些改進將有助于提高航天任務執(zhí)行能力，也使遠遠超出近地軌道的新科學與探索任務成為可能。目前，NASA投資了25個太空發(fā)電技術研究，包括化學發(fā)電技術、太陽能發(fā)電技術、利用放射性同位素和裂變產生的能量進行發(fā)電的技術等。未來4年，NASA可能的投資領域包括高性能光伏陣列和2千瓦端-端裂變。

熱控技術

所有的航天任務都需要熱控系統(tǒng)。有效的熱控系統(tǒng)能夠提供三項基本功能：熱量采集、熱量傳輸和散熱。熱控系統(tǒng)的改進能夠提高系統(tǒng)本身的可靠性、有效性，降低系統(tǒng)重量。目前，NASA投資了19個熱控系統(tǒng)項目，包括熱量采集技術、熱量傳輸技術、散熱技術，以及主動和被動熱控技術等。在熱控系統(tǒng)領域，未來4年，NASA還可能投資地面-飛行隔熱系統(tǒng)、帶有精確溫度控制的高密度流散熱技術、蒸發(fā)散熱技術和可變散熱器等。

保障宇航員健康的相關技術

維持宇航員健康和狀態(tài)，不僅是載人航天任務所需保證的必要的安全因素，也是航天任務本身成功的關鍵。目前，NASA投資了23個與宇航員健康問題相關的項目，包括醫(yī)療檢查技術、太空醫(yī)療保健和行為健康、在太空中診斷和醫(yī)療的能力等。未來4年，NASA潛在的投資規(guī)劃包括穿戴式計算和生物醫(yī)學傳感器、人造重力醫(yī)療器械和虛擬治療師等。

補充技術

補充技術投資既力保那些可在短時間內取得成果的技術，也涵蓋了可能在未來20年內投入實用的技術。

先進太空推進技術包括束能、高能量密度材料、反物質和先進核裂變推進等技術。雖然NRC認為這些技術是顛覆性的新技術，但它們在未來20年內不可能出現。NRC建議給上述及其他技術成熟度低、風險極大的技術以低水平投資，將其列為補充技術。

一些信息技術，如語意技術、智能數據理解以及協(xié)同科學與工程等，都被納入補充投資，雖然這些技術能夠促使當前技術進步和受益，但NRC卻指出這些技術的大部分研發(fā)工作正在由工業(yè)界進行。這些技術被納入補充清單中并非由于技術成熟度不足，而是由于需要NASA投資的水平很低。

發(fā)射和地面處理技術也在補充清單中。這類技術取得進步不僅可以直接增強技術能力，更重要的是可以降低成本。這一領域中，技術對任務壽命周期成本起到主要作用，主要技術包括：

*發(fā)射臺上，運載火箭、航天器和有效載荷硬件的運輸、組裝、集成和處理，包括發(fā)射臺作業(yè)。

*發(fā)射處理基礎設施及其支持未來作業(yè)的能力。

*靶場、人員和設施安全能力。

*發(fā)射控制與著陸作業(yè)，包括天氣、飛行人員的恢復、飛行硬件，以及返回樣本。

*任務集成與控制中心的作業(yè)，及基礎設施。

*降低地面和發(fā)射作業(yè)對環(huán)境的影響。

地面與發(fā)射系統(tǒng)的處理存在一些挑戰(zhàn)，如降低維持和運行地面控制與發(fā)射基礎設施的成本，提高安全性，提高向地面控制與發(fā)射人員提供的信息的時線、相關度和精確性。NRC指出，先進技術可為解決這些挑戰(zhàn)做出貢獻，但認為管理實踐、工程和設計是取得進步的更有效手段。

《NASA戰(zhàn)略航天技術投資規(guī)劃》（NASASSTIP）的幾大支柱中，補充技術是一些前沿技術和共性技術，這些技術既不在NRC 16項最高優(yōu)先級技術中，也不在NRC 83項高優(yōu)先級技術中。NRC一直認定這些技術有可能使任務性能、壽命周期成本或可靠性取得較小進步，但能夠廣泛使用，對NASA未來項目和任務非常重要。

結束語

核心技術、重要技術和補充技術支撐NASA內外利益相關者的目標，報告將這些目標歸納成為具有4個支柱的框架：

支柱之一：擴展并支撐人類在太空的存在和活動；

支柱之二：探索太陽系的結構、起源和演進，搜尋過去和現在生命存在的跡象；

支柱之三：擴展對地球和宇宙的認知；

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嫦娥三號預計12月發(fā)射

中國航天科技集團公司董事長許達哲在報告中稱，自上次舉辦國際宇航大會以來，經過17年的快速發(fā)展，中國已經成為世界航天大國，擁有在軌飛行器105個。系列火箭已經發(fā)射181次，成功率達95%以上，尤其是兩次舉辦國際宇航大會的17年間，系列運載火箭成功率高達98.6%。

許達哲說，在深空探測中，嫦娥三號月球探測器即將于12月發(fā)射，航天科技集團公司也在研究火星探測計劃，并希望借助深空探測任務，進一步豐富對地球的認識，同時通過航天技術發(fā)展，帶動和提升國家的工業(yè)整體水平。下一步我們在突破航天核心技術的同時，還要研制更多的各類應用衛(wèi)星，在衛(wèi)星應用、空間設施建設方面，做更多的工作，將航天技術廣泛應用國民經濟主戰(zhàn)場，服務城市管理、災害應對、交通管理等，便利百姓生活。同時，航天技術的發(fā)展也會帶動相關工業(yè)的發(fā)展和提升，推動人類生活更加智能、便利。

中國在進行重型火箭論證

國家航天局副局長胡亞楓在報告中稱，中國政府一直把航天事業(yè)作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，經過50多年的發(fā)展，取得了輝煌成就。未來一段時期，中國航天將在空間技術方面繼續(xù)實施月球探測等重大科技工程，加快建設空間基礎設施，開展重型運載火箭等專項論證；在空間應用方面，進一步完善對地觀測、通信廣播、導航定位衛(wèi)星應用服務體系，大力推進衛(wèi)星應用規(guī)模和水平，促進航天戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，滿足國民經濟與社會發(fā)展需求；積極開展日地空間探測等空間科學研究，提升空間科學研究水平，加強空間科學科普教育。

胡亞楓強調，中國愿意在平等互利、和平利用、共同發(fā)展的原則基礎上，繼續(xù)加強國際空間交流與合作，進一步擴大在空間科學研究、衛(wèi)星應用與數據共享、載人航天、國際商業(yè)發(fā)射服務、人員交流與培訓I等領域合作的深度和廣度。

倡導空間運輸快速反應

中國航天科工集團公司董事長高紅衛(wèi)在報告中展示了航天科工創(chuàng)新發(fā)展理念，他提出促進航天技術進步五方面設想。

一是研發(fā)可重復使用的天地往返運輸系統(tǒng)。二是開發(fā)低成本、高可靠固體運載器，實現衛(wèi)星的按需發(fā)射，將發(fā)射時間壓縮到數天以內，發(fā)射成本比目前的水平再降低20%左右，競爭優(yōu)勢將十分明顯。三是研制微小型衛(wèi)星星座，組建及應用微小衛(wèi)星星座有可能成為空間技術發(fā)展領域的一個重要方向。四是開發(fā)臨近空間資源。五是推進航天技術成果轉化及應用。高紅衛(wèi)指出，隨著全球城市化步伐的加快和城市信息化的發(fā)展，基礎設施、市政管理、資源環(huán)境、居民生活質量等問題已成為制約城市快速、高效、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。航天要進一步加大技術轉化，為民眾提供一個更舒適的生活與工作環(huán)境。

中國全面進入空間站建設階段

中國載人航天工程力、公室主任王兆耀在報告中稱，中國載人空間站工程于2010年9月啟動實施，三年來，各項研制建設工作取得了較大進展。目前，已經完成載人空間站工程總體和主要系統(tǒng)的方案論證工作，正在、進行天宮二號空間實驗室、空間站、貨運飛船、五號B和七號運載火箭等主要新研飛行產品的關鍵技術攻關、試驗驗證和產品試制，新建的海南航天發(fā)射場等系統(tǒng)也正在按計劃推進，工程整體進展順利。

王兆耀表示，中國已經全面進入空間站研制建設階段，并完成了載人空間站的論證工作。在中國空間實驗室與空間站建造與運營階段，中國將繼續(xù)以開放的姿態(tài)，積極尋求開展國際間的交流與合作，與世界各國特別是發(fā)展中國家，分享中國載人航天技術發(fā)展的成果。例如：在技術方面，可以進行聯合方案設計和設備研制；在空間應用方面，可以開展聯合科學實驗和載荷搭載試驗；在航天員培養(yǎng)、聯合飛行和航天醫(yī)學等方面，也可以探討多種形式的合作與交流?？傊?，我們愿與各國一起，為共同推動世界載人航天技術發(fā)展而努力。

啟動7個空間科學先導專項

中國科學院空間科學與應用中心主任吳季在報告中介紹，2010年，中國科學院在“創(chuàng)新2020'’規(guī)劃中，明確要求通過組織實施戰(zhàn)略性先導科技專項，形成重大創(chuàng)新突破和集群優(yōu)勢。在規(guī)劃中，設立了7個空間科學先導專項，分別是硬X射線調制望遠鏡、實踐十號、量子科學試驗衛(wèi)星、暗物質粒子探測衛(wèi)星、夸父計劃、空間科學衛(wèi)星背景型號研究和空間科學預先研究。

這些空間科學先導專項的研究內容覆蓋了從科學思想的提出到獲取科學成果的全過程。包括開展空間科學發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，創(chuàng)新概念研究和相關探測技術預先研究，空間科學衛(wèi)星關鍵技術研究，空間科學衛(wèi)星的研制、發(fā)射和運行以及科學衛(wèi)星上天后的科學數據應用，構成空間科學任務從孵育、前期準備、技術攻關到工程研制、成果產出的完整鏈條。

來自合作伙伴的和聲

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關鍵詞 航天固體動力 軍民融合 發(fā)展模式

縱觀世界各國國防工業(yè)發(fā)展歷史，走軍民融合式發(fā)展道路不僅是潮流和趨勢，也是國防軍工企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展的成功經驗。黨的十報告明確指出：堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設、法規(guī)建設。航天固體動力作為國家戰(zhàn)略核威懾力量的重要支撐，是國防軍工核心能力的重要單元，也是航天科技工業(yè)新體系的重要組成部分，為適應新形勢，如何構建以航天固體動力技術及其應用為主業(yè)的軍民融合深度發(fā)展模式，是當前亟須深入研究解決的重要課題。

一、國外航天企業(yè)軍民融合發(fā)展的借鑒與啟示

國外軍民融合發(fā)展較成功的航天固體動力企業(yè)主要有美國ATK公司、法國斯奈克馬固體推進公司和火炸藥公司，德國拜仁化工公司。其主要以市場為導向，具有較強管控能力，建立了適應自身技術創(chuàng)新研發(fā)體系、資源配置方式及業(yè)務拓展模式，軍民融合發(fā)展較為成熟。此外，美國私營航天企業(yè)SpaceX公司作為后起之秀，憑借高性價比的航天運載系統(tǒng)產品，打破了長期由政府主導的航天活動局面，取得了美國航天發(fā)射市場重要份額，創(chuàng)造出新的航天發(fā)展模式。綜上得到以下啟示：軍民融合深度發(fā)展需要合理的組織結構和管理模式的有效支撐，要立足于核心技術，不斷提升系統(tǒng)集成及產業(yè)鏈延伸能力；當前國內固體動力單位在這方面還處于起步階段，側重于單個產品技術轉移應用的開發(fā)，總體競爭力不強；軍民融合深度發(fā)展需要推行軍民基礎資源開放、共享的配置模式，發(fā)揮集團內部的協(xié)同效應；軍民融合深度發(fā)展需要在開放融合的文化體系下，高效合理使用人力資源。

二、國內航天固體動力單位軍民融合發(fā)展現狀分析

（一）發(fā)展歷程

20世紀80年代初以來，我國航天固體動力領域軍民融合發(fā)展呈階段性特征。1981年～1990年期間，四面出擊起步階段，由于短缺經濟、競爭程度不強，民品種類多，涉及領域廣，呈現“散、亂”特征，部分產品生產由“作坊式”向批量化轉變。1991年～1999年期間，軍民分線成長階段，由計劃經濟向市場經濟轉變，市場競爭增強，由單一軍工型向軍品、民品共同發(fā)展轉變，民品發(fā)展較弱、規(guī)模小，尚未形成支柱。2000年～至今，軍民結合、寓軍于民發(fā)展階段，軍民融合發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，民品成為經濟收入重要支撐，逐步退出規(guī)模小、盈利弱的產業(yè)，集中發(fā)展壯大核心產業(yè)；圍繞主導產品成立公司，按照現代企業(yè)制度要求規(guī)范運行，逐步實現產業(yè)化、規(guī)模化。

（二）發(fā)展特征

國內從事航天固體動力研發(fā)生產有十幾家單位，與航空、船舶等軍工企業(yè)實現軍民產業(yè)深度融合不同，由于航天固體動力專業(yè)性強，除少數產品外（如增雨防雹火箭），沒有直接產品可向民用領域轉化。固體動力涉及技術領域廣，通過核心技術延伸拓展，克服航天特種技術向民用通用技術轉化、航天小批量生產向民用規(guī)?；a轉化的障礙，形成了極具航天技術應用特點的民用產業(yè)。因此，技術是航天固體動力的軍民融合點。此外，航天固體技術融入國民經濟發(fā)展需求是軍民融合的有效途徑，市場化的體制機制是推動軍民深度融合發(fā)展的重要保證。

（三）發(fā)展中存在問題

當前我國航天固體動力軍民融合還在民層次上，高新技術轉化步伐還不快、帶動民用產業(yè)技術水平提升的能力還不強、更談不上通過民用產業(yè)發(fā)展支持軍品產業(yè)發(fā)展。主要在于：

（1）現行體制機制仍偏重于行政事業(yè)條塊管理，弱化了公司法人治理；上級部門按業(yè)務歸口齊抓共管，業(yè)務管理較為具體導致基層能動性不足且管理成本高。集團內部相同板塊業(yè)務隸屬于多個法人單位，資源優(yōu)化配置不暢，戰(zhàn)略推進上難協(xié)同。

（2）航天固體動力的軍品產業(yè)是在軍方對武器裝備需求的指導下形成，在有限競爭環(huán)境下產品研制生產具有系統(tǒng)性強、保密性高、研制技術難度大、小批量生產等特點。因此，市場化、產業(yè)化及規(guī)模化發(fā)展水平不高，經驗少。民用產品產業(yè)化過程一般歷經民技術開發(fā)、二次開發(fā)轉移、成果應用產業(yè)化等階段，前期投入大，周期長，產業(yè)化規(guī)模和效益有待提升。

（3）投資經營主要依靠自主投入方式，未建立多元化籌資渠道，缺乏轉型投資和市場化運作的風險管控體系，尚未形成適合發(fā)展高技術產業(yè)的融資環(huán)境。

三、航天固體動力軍民深度融合發(fā)展模式的研究

以國內某技術實力雄厚、配套完整的固體火箭發(fā)動機專業(yè)研究院為例，進一步闡述航天固體動力軍民融合發(fā)展框架在體制建設、機制運行、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等方面的具體操作。

（一）體制建設

頂層統(tǒng)籌軍民資源。結合國家關于指導國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展的方針政策，從院級層面設立專職軍民融合協(xié)調部門，加強頂層設計，以“有限相關多元”為原則，系統(tǒng)策劃軍民融合發(fā)展的總體方向和發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，合理設定發(fā)展目標和重點任務，做好產業(yè)發(fā)展分工布局等工作。

實行軍民差異化管理。軍品任務承擔主體一般以廠所等保軍單位為主，管控注重于航天系統(tǒng)工程管理方法的完善、技術創(chuàng)新和完成航天重大工程任務的能力提升。民品運營主體以專業(yè)公司為主，通過股權調整，將各專業(yè)公司股權向院級實體公司集中，形成以產權為紐帶集團化管理，有效劃分與界定與下屬公司間的權責，使公司法人治理得到較大限度發(fā)揮；管控實質由行政級別管理轉向出資管理，發(fā)揮董事會作用，縮短管理決策鏈條，提高面向市場快速反應的投資決策、市場營銷、資本經營能力水平。

搭建軍民技術二次轉化應用平臺。以專業(yè)工程應用中心為載體，重點建立技術輸送和利益共享兩個渠道，搭建軍民技術二次轉化應用平臺，使總體單位和軍民結合專業(yè)研究所的研發(fā)中心的固體動力核心技術能夠與航天技術應用產業(yè)專業(yè)公司有效結合，達到技術的二次轉化和利益共享。

（二）機制運行

完善市場機制。建立并完善決策效率高、執(zhí)行力強、監(jiān)督有效、責權利明確的，以資產為紐帶的航天技術應用產業(yè)母子企業(yè)集團是軍民融合體制創(chuàng)新的目標。核心是以績效管理與預算管理為手段的戰(zhàn)略管控，強化集團在目標考核導向、重大事項控制、資源配置中的作用。

完善激勵與約束機制。項目決策孵化階段，軍民結合廠所和航天技術應用產業(yè)專業(yè)公司的領導層共同承擔技術在資源轉移和資金投入的決策風險，以“誰決策、誰負責、誰受益”為原則，通過責任令或承諾書等目標約束，實行榮譽激勵、虛擬股權激勵；技術轉化成果應用階段，隸屬于軍民結合廠所的工程應用中心承擔著技術轉化應用的風險，以技術研發(fā)進度為約束，通過技術人員教育培訓機會、學術榮譽和項目獎金、技術團隊植入、成果約定未來的受益比例回報等方式激勵。產業(yè)化階段，專業(yè)公司承擔市場經營風險，以成果的市場價值實現為約束，對生產和銷售人員，按勞動分配與業(yè)績掛鉤的原則，實行薪酬獎金和職業(yè)發(fā)展等方面獎勵。

四、政策建議

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【關鍵詞】航天工業(yè)；人制策略；人制管理

21世紀是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的社會，這些年來，隨著我國市場經濟建設的步伐不斷的加快，各行各業(yè)的發(fā)展道路也有了根本上的改變。在我國經濟建設之中，航天工業(yè)是整個社會經濟結構的重要組成部分之一。隨著我國的改革開放，航天企業(yè)的地位在不斷的上升，并且，隨著我國加大對于太空的探索，航天企業(yè)所發(fā)揮的價值越來越高，做好航天企業(yè)職工的管理工作，是航天企業(yè)極其重要的工作內容之一。各級航天企業(yè)要充分認識職工思想管理工作內容開展中所存在的各項問題，找到問題的關鍵，對癥下藥，尋找科學有效的方式，積極的增強航天企業(yè)職工的人制管理策略。

1.航天工業(yè)人制管理策略思想體系

筆者參考中外當代管理理論知識，結合當下航天工業(yè)的管理經驗，認為人制管理策略，可以顯著提高我國當代航天企業(yè)的管理水平，不僅可以提高航天企業(yè)的自身發(fā)展，還可以增強航天軍品的各項科研工作。

1.1人制管理中“人”的含義

當下的人制管理思想體系研究中，其中的“人”，指的就是具備生產能力和科學技術的勞動人員，也就是人才，人力資源。人才是生產力中最活躍的和最主要的能動因素，同時，也是一個企業(yè)生存的中流砥柱，是最復雜的因素。

1.2人制管理中“制”的含義

人制管理中的“制”，指的就是企業(yè)的管理制度、運行制度、規(guī)章制度等等，“制”是生產關系各個要素的本質內容。

1.3人制管理策略的核心內容

以人為本是人制管理策略的核心內容，企業(yè)的所有經營管理活動都是以人為中心點，以人創(chuàng)造“制”，以“制”管理和規(guī)范人的各項行為?！叭恕焙汀爸啤笔窍噤佅喑傻?，更是互相約束的，更多更好的“人”才可以創(chuàng)造更加科學的“制”，科學的“制”才可以造就更多更好的“人”。

2.航天企業(yè)員工的思想管理

一個企業(yè)自身的文化和員工的聯系，從表面來看，明顯是淺顯易懂的方式，在當下的航天企業(yè)管理之中卻沒有得到正確的執(zhí)行貫徹，還有可能是因為其他的原因造成了航天企業(yè)員工的思想管理上出現錯誤的傾向，有以下幾點。

2.1航天企業(yè)將員工當作是被動接受者

傳統(tǒng)的航天企業(yè)都簡單的將員工理解為是需要被改造的，更有甚者，將員工當作是被洗腦的目標。過去的企業(yè)將某人的思想制作一本書冊，企業(yè)的員工每人一份，要求員工銘記于心。這種企業(yè)文化的宣傳方式，是非常極端不可取的，可以反映出大部分的企業(yè)管理者內心深處具有舊社會的封建專制思想，這種帶有封建思想的企業(yè)文化是非?？膳碌摹?/p>

2.2企業(yè)扼殺天性，不考慮價值觀并存的現實規(guī)律

目前的社會處于一個創(chuàng)新轉型期，劃時代的觀念和思想應運而生，社會階層的每個人員和社會本身具有的共同作用，將會造成每個個體之間所具有的多元文化價值。物極必反，盛極必衰。企業(yè)文化絕對不可以強求企業(yè)內部的所有人員都具有統(tǒng)一的人生觀和價值觀。航天企業(yè)的人制管理要遵循“以人管理”策略，應該尊重企業(yè)文化中的每個個體，認識和接受企業(yè)文化個體認識上的差異，只要企業(yè)的整體文化思想和企業(yè)員工的思想整體不違背，就要保持尊重，如果企業(yè)員工和企業(yè)文化存在相互違背的事情，企業(yè)必須要加強引導，只有依據企業(yè)文化的號召力和凝聚力以及相應的制度建設才可以保證企業(yè)文化正確的建設目標，從而，在整體上，達到增強企業(yè)文化的歸屬感。

3.航天企業(yè)人制策略管理的實施辦法

3.1航天企業(yè)管理層要以身作則

航天企業(yè)要提升管理層的素質，要將傳統(tǒng)的工作模式進行打破。航天企業(yè)的管理層要為企業(yè)職工樹立楷模榜樣，要具備優(yōu)良的品質和形象。因為只有企業(yè)內部的管理層自身的素質足夠的強大，才能夠給企業(yè)的職工作為學習和提升自己的目標。所以，航天企業(yè)的管理層要做好帶頭工作，日常工作要嚴格的要求自己，只有如此，職工才會自覺接受管理。

3.2構建“人制管理”完整體系

“人制管理”將企業(yè)當作一個由人、物、財、信息等諸多要素結合的復雜體系。運用體系工程管理的核心思想，進而調節(jié)“人”和“制”之間的關系，相互協(xié)調是其本質內容。航天企業(yè)的發(fā)展思路是“用能人，多拓展，創(chuàng)新科技，多元化經營”。

4.結語

當今的時代是不同于以往的任何一個時代，當今社會各項機能逐漸的趨于完善，傳統(tǒng)的思維模式已經不能適應當下的企業(yè)發(fā)展?？茖W有效的實施“人制管理”，構建完整的管理系統(tǒng)，管理層做好帶頭工作，發(fā)揚創(chuàng)新和實踐精神，才能提高當下航天企業(yè)的自身核心競爭力。

參考文獻：

[1]席文啟，劉陽.企業(yè)思想政治工作概論[J].水木時代北京圖書中心.2012，（03）1819

[4]馬博濤，李江南.堅持以人為本做好企業(yè)思想政治工作[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010，（08）：2830

篇5

1.強化需求牽引，以應用為中心推進航天產業(yè)發(fā)展

加強技術和理念創(chuàng)新，加速產業(yè)融合，延伸航天產業(yè)鏈。把握國內國際市場重大機遇，加強天基信息系統(tǒng)與地面信息系統(tǒng)的融合，形成基于天基信息參與支持下的信息系統(tǒng)集成服務，使航天技術、天基信息與新一代信息技術共同創(chuàng)造新的應用，形成新的經濟增長點；要加快航天產業(yè)與其他產業(yè)融合，在產業(yè)鏈延伸的同時確立產業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)和地位。

大力培育新興信息服務業(yè)態(tài)，推動示范應用。結合國家促進信息消費擴大內需的相關精神，積極支持創(chuàng)新型企業(yè)實施產業(yè)化重大項目，充分發(fā)揮航天技術在信息安全、信息消費中的突出作用。規(guī)劃并落實一批產業(yè)關聯度大、技術含量高、市場前景好、經濟效益和社會效益顯著、對產業(yè)發(fā)展帶動性強的重大產業(yè)化示范工程。

完善政策法規(guī)管理體制，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用方針政策，制定、推行北斗產業(yè)的技術標準、行業(yè)應用標準及統(tǒng)一接口協(xié)議。借助“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動衛(wèi)星寬帶產業(yè)發(fā)展；扶持衛(wèi)星通信遠程教育、遠程醫(yī)療的產業(yè)化發(fā)展。促進衛(wèi)星遙感業(yè)務化一體化應用，形成統(tǒng)一的數據管理與應用政策，構建國家衛(wèi)星遙感信息綜合管理與服務體系。探索高分辨率對地觀測系統(tǒng)及應用的商業(yè)化發(fā)展途徑，通過國家重大科技專項工程的牽引，加速衛(wèi)星遙感產業(yè)化進程。

2.圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進科技創(chuàng)新與產業(yè)深度結合

基于產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，增強產業(yè)發(fā)展的整體競爭力。引導龍頭企業(yè)強化系統(tǒng)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的主導能力；大力支持具有核心技術的企業(yè)提升原始創(chuàng)新能力；鼓勵配套企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈需求提供配套支持。確保形成從原材料和部件產品到航天器系統(tǒng)，從基礎技術到系統(tǒng)解決方案貫穿整個產業(yè)體系的完整創(chuàng)新鏈條。

推動技術創(chuàng)新路線轉變。推動航天型號研發(fā)從以前的單項技術創(chuàng)新為主向系統(tǒng)級、體系化集成創(chuàng)新轉變，形成以系統(tǒng)創(chuàng)新為牽引、以專業(yè)技術創(chuàng)新為支撐的良好格局。推動從以前面向性能指標的技術創(chuàng)新為主向面向宇航型號全壽命周期的能力創(chuàng)新轉變，把技術創(chuàng)新成果轉化為用戶好用、喜用的產品和服務，為用戶創(chuàng)造應用價值，更加注重流程創(chuàng)新、工藝技術創(chuàng)新、組織管理模式創(chuàng)新。

3.進一步完善產學研創(chuàng)新體系，打通協(xié)同創(chuàng)新利益鏈條

加強頂層規(guī)劃，提高產學研合作層次、深度和效率。鼓勵共建研發(fā)機構、技術同盟等高層次產學研合作平臺，設立各類基金，推動政府投入與社會資金的結合。依托重點企業(yè)，推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟建設，發(fā)揮市場對技術研發(fā)、路線選擇、各類要素創(chuàng)新配置等方面的決定性作用。

完善產學研合作的利益分配和風險分擔機制。明確協(xié)同創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的分工界面，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新與市場需求對接中雙向樞紐作用，建立完善利益協(xié)調、輸送機制，保障各方利益和積極性。

4.推動軍民融合模式創(chuàng)新，夯實產業(yè)發(fā)展基礎

以滿足國家軍事斗爭準備和能打勝仗為根本出發(fā)點，謀劃產業(yè)層面的推進軍民融合發(fā)展的模式創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)航天企業(yè)探索實踐軍民融合發(fā)展的有效途徑，加速面向國防裝備保障和產業(yè)增長需要相結合的強大防務集成商轉型。加快市場準入和認證機制改革創(chuàng)新與服務創(chuàng)新，規(guī)范市場準入條件，促進多元化主體進入航天產業(yè)領域，引導優(yōu)勢民營企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)進入航天型號科研生產領域；發(fā)展中介服務機構，為民營企業(yè)參與國防工業(yè)提供政策、信息和相關咨詢服務。

二、后續(xù)發(fā)展建議

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1957年，蘇聯研制的世界第一顆繞地球運行的人造衛(wèi)星成功進入軌道；12年后，巨大的“土星5號”火箭載著“阿波羅11號”飛船從美國卡納維拉爾角肯尼迪航天中心點火升空，開始了人類首次登月的太空征程。

人類將探索的腳印一步一步地向宇宙深處拓展，與此同時，航天技術的發(fā)展正在為增進人類的福祉做出獨特的貢獻。

在中國，航天事業(yè)成為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，載人航天、月球探測、北斗導航等航天重大科技工程取得突破，并且已經初步構建由遙感、通信廣播和導航定位等組成的國家空間基礎設施。

航天事業(yè)蓬勃發(fā)展背后的經濟利益考量，無疑會引起各類企業(yè)的關注。關于航天經濟市場化運營，以及鼓勵民營企業(yè)進入航天領域的呼聲越來越高，但事實卻是真正能進駐該領域的民營企業(yè)少之又少。

“市場化可以通過競爭提高質量、降低成本，使用戶有更多的選擇?！痹谥袊茖W院國家空間科學中心主任吳季看來，壟斷會造成市場失靈，僅僅為個別壟斷企業(yè)帶來差額利潤，損害用戶和國家的利益。

CEI： 目前我國航天事業(yè)發(fā)展還有哪些需要加強的地方？

吳季：我國是發(fā)展中國家，我們的航天事業(yè)長期以來一直由應用需求牽引和驅動，比如氣象、災害、應用廣播等。但當這些應用的需求滿足以后，對航天系統(tǒng)的驅動力開始逐漸減弱，需要出現新的驅動力。

縱觀目前國際上的航天發(fā)展，比如美國、俄羅斯等歐洲國家，他們的航天事業(yè)往往都有4個方面的驅動力，即民用衛(wèi)星、軍用衛(wèi)星、科學探索衛(wèi)星、載人航天活動。而對于中國來說，在這4個方面，民用衛(wèi)星、軍用衛(wèi)星、載人航天活動這3個方面我們都發(fā)展得非常不錯，只有科學探索衛(wèi)星是目前的一個短板，也是我國剛剛開始涉及的一個領域。

CEI：為什么會形成這個短板？

吳季：科學衛(wèi)星需要一定量的經費，作為發(fā)展中國家，我國在航天事業(yè)發(fā)展之初，更多地應該考慮發(fā)展應用層面上的東西，這是很多已經具備航天能力的發(fā)展中國家都存在的問題，比如印度、巴西。而美國、日本俄羅斯等歐洲等國家在航天事業(yè)起步的時期就已經是發(fā)達國家了，他們在發(fā)展應用衛(wèi)星的同時，就拿出了一定的經費去覆蓋科學衛(wèi)星這個領域。

近年來，隨著經濟的增長和航天事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，我國也開始有了科學衛(wèi)星的計劃，一方面因為一個經濟體量達到全球第二的國家應該為全人類的基礎科學事業(yè)做一些貢獻；另一方面也需要這樣一個創(chuàng)新領域，為航天技術和更廣泛的技術產業(yè)提供新的驅動力。未來國家會逐步增加科學衛(wèi)星方面的投入，逐步達到發(fā)達國家空間科學在整個空間活動中所占的比例。

CEI：科學衛(wèi)星會在經濟方面帶來什么樣的收益？航天事業(yè)帶動經濟發(fā)展前景怎么樣？

吳季：科學衛(wèi)星對經濟產生的作用是比較長遠的，不可能馬上產生經濟效益，也很難說出具體能產生哪些經濟效益。馬上就能起作用的是應用衛(wèi)星。科學衛(wèi)星主要是探索前沿的科學理論和突破，滿足的是人類尋求知識的需求。當然，這些貢獻很可能會在不遠的將來，比如10年、20年，甚至30年后轉化為生產力和新的技術。

從整個航天事業(yè)來看，簡單地將航天事業(yè)看成是一個常規(guī)的民用經濟體，比如交通、電力等是不正確的。航天事業(yè)可以帶動經濟，但往往通過間接的方式，直接的經濟效益不能作為衡量航天事業(yè)發(fā)展的唯一標準。

航天是一個比較特殊的領域，有很多特色是別的行業(yè)所沒有的，比如政治性和對國民的激勵作用。將中國的宇航員送上太空就具有重大的激勵作用，因此可以帶動中國夢的實現。再比如在航天領域搞國際合作也是具有政治意義的，可以配合國家的外交政策，并作為國家的外交策略。

CEI：你認為民營企業(yè)參與到航天經濟領域，效果會如何？

吳季：我本人非常同意市場化，市場化可以通過競爭提高質量、降低成本，使用戶有更多的選擇。相反壟斷會造成市場失靈，僅僅為個別壟斷企業(yè)帶來差額利潤，損害用戶和國家的利益。

市場就像一只無形的手，在你看不見的地方把這些問題都解決了。但事實上，目前中國的航天事業(yè)很少有民營企業(yè)參與進來。這是由于航天事業(yè)有一個重要的特點，那就是上天的衛(wèi)星數目有限，一年也就是十幾個到二十幾個，而這些衛(wèi)星各有不同，所用零部件的重復又很少，也就是說不屬于大規(guī)模的批量生產。同時，生產和發(fā)射衛(wèi)星都有很高的風險，這種特點的產品，民營企業(yè)很難支撐。

但是，發(fā)展市場經濟是國策，同樣，衛(wèi)星的用戶也希望能夠有所選擇，并確保質量，價格合理。這些都要求國家相關管理部門，向市場化方面逐漸推進。比如可以從原材料、元器件開始。目前這個進程正在進行當中。

值得肯定的是，衛(wèi)星應用的地面設備，比如直播電視的接收設備、導航定位設備等，已經完全市場化了。

CEI：和中國情況相比，國外航天經濟的市場化進行得怎么樣？

吳季：國內的情況剛才已經說到。國外的情況要好一些，比如美國在軍用航天領域已經完全采用了采購制。

在民用航天領域，美國航空宇航局（NASA）在10年前曾經設想進行改革，但是從美國阿波羅計劃時期建立起來的機構龐大，改革受阻。之后采用了有選擇的市場開放，包括載人航天的運載領域等。

歐洲比較注意利用市場機制，但是由于歐洲空間局是一個多國參加的聯合組織，其經費的投入必須滿足按各成員國投入的比例返還，因此選擇性受到一定的限制。同時，為了保證國防工業(yè)的相對集中，各國政府也需要重點支持少數國有大型企業(yè)承擔航天項目。

CEI： 你對中國航天經濟的發(fā)展作何展望？

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過去的痛苦即是快樂。

生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。

航空vs航天

先來解釋一下航空航天專業(yè)究竟指的是什么。其實，航空和航天有很大區(qū)別。航空技術主要是研制軍用飛機、民用飛機及吸氣發(fā)動機，航天技術主要是研制無人航天器、載人航天器、運載火箭和導彈武器，最能集中體現兩者成果的是航天器和航空器。

舉個直觀的例子，所有航空器都是在稠密大氣層中飛行的，其工作高度有限?，F代飛機最大飛行高度也就是距離地面30多千米。即使以后飛機上升高度提高，它也離不開稠密大氣層。而航天器沖出稠密大氣層后，要在近于真空的宇宙空間以類似自然天體的運動規(guī)律飛行，其運行軌道的近地點高度至少也在100千米以上。對在運行中的航天器來講，還要研究太空飛行環(huán)境。還有，動力裝置不同。航空器都應用吸氣發(fā)動機提供推力，吸收空氣中的氧氣作氧化劑，本身只攜帶燃燒劑。而航天器其發(fā)射和運行都應用火箭發(fā)動機提供推力，既帶燃燒劑又帶氧化劑。吸氣發(fā)動機離開空氣就無法工作，而火箭發(fā)動機離開空氣則阻力減小有效推力更大。除此之外，在飛行速度、工作時限、升降方式等多方面，航天器和航空器都有差異。所以，航空航天類既是一個整體，兩者又要獨立對待。

前景篇

航空航天事業(yè)對國家，無論從軍事國防還是經濟國力上講，都有著中流砥柱的地位。

從軍事意義上講，在現代戰(zhàn)爭中，空戰(zhàn)已經占據著主導地位。像軍用飛機、導彈、航母這些衡量著一個國家的國防力量的重要指標，和國家的航空航天技術水平有著直接的聯系。

從經濟意義上講，航空航天事業(yè)是一個國家制造業(yè)生產力的重要標志，因為航空航天產品往往綜合了許多高、精、尖的先進技術。在這些技術上的突破不僅僅對航空航天事業(yè)是意義重大的，更重要的是對國家科技實力的提升是一個有力的促進。另外，航空航天中像民用機這樣對經濟產生直接影響的行業(yè)的發(fā)展對國家經濟的影響力也是十分巨大的，如大型客機。

就我國現狀而言，航空航天水平還很落后，尤其是航空業(yè)，戰(zhàn)斗機主要還是依靠國外進口發(fā)動機。航空航天科技工業(yè)極具發(fā)展前景，對人才的需求會持續(xù)旺盛，在最新的調查中，航空航天專業(yè)已經成為最被看好的專業(yè)之一。

學習篇

航空航天類專業(yè)主要包括飛行器設計與工程、飛行器動力工程、飛行器制造與工程、飛行器環(huán)境與生命保障工程4個專業(yè)。第一個專業(yè)做的是飛行器的總體設計，包括外形和結構設計；第二個做的是飛行器動力裝置和動力裝置控制系統(tǒng)，屬于核心技術；第三個在于“制造”，對飛行器的零件加工與成型工藝、裝配工藝獨成一門；第四個是學習民用領域的熱能利用、空調、供暖等系統(tǒng)設計，到了研究生階段還要深入學習航空航天環(huán)境模擬與控制系統(tǒng)設計、航空航天生理和生命保障。但要注意的是，航空航天并不局限于這幾個專業(yè)，它更包含像信息、能源、制造等的技術綜合。

飛行器設計與工程

簡單地講，飛行器設計與工程最主要指的就是對飛機、導彈等飛行器的設計。這個廣泛的概念既包括飛行器整體的設計，也包括飛機的結構設計與研究。可想而知，這樣的工作肯定不像網上的軍事迷個性化地畫一些飛機設計圖那樣簡單有趣，而是需要在十分深厚的理論知識的指導下，綜合一切實際因素進行最優(yōu)化設計的十分復雜繁瑣的工作。

本專業(yè)學生主要學習飛行器設計方面的基本理論和基本知識，受到航空航天飛行器工程方面的基本訓練，具有參與飛行器總體和部件設計方面的基本能力。需要學生對數學、物理、力學等有比較濃厚的興趣。

飛行器動力工程這個專業(yè)從廣義上講就是能源動力工程，而對于航空航天飛行器來講，就是飛機和火箭上的發(fā)動機。航空發(fā)動機是提供飛行器所需的動力裝置，被稱為“飛機的心臟”。 對于一架飛機而言，往往發(fā)動機的成本占了飛機總成本的一半，而發(fā)動機的制造技術又是飛機制造中難點中的難點。

本專業(yè)學生主要學習有關飛行器動力裝置的基礎理論和基本知識，受到機械工程設計、實驗測試和計算機應用等方面的基本訓練，具有飛行器動力裝置及控制系統(tǒng)的設計、實驗和運行維護等方面的基本能力。需要提醒大家的是，學生應具備扎實的數學、物理等方面的理論知識，掌握外語、計算機等必備工具。

飛行器制造與工程能夠設計出來的東西往往不一定能夠制造出來。因此，許多關鍵技術的制約瓶頸不是在設計能力上，而是在制造能力上。制造能力越強，可設計的空間就越大，技術水平就越高。制造技術不僅僅制約著飛機制造行業(yè)，更影響著國家制造業(yè)的整體水平，也就是標志著汽車、船舶、航空航天的制造能力。

本專業(yè)學生主要學習自然科學基礎知識、制造工程基本理論和飛行器制造的基本理論和知識。通過各種實踐性教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生運用所學的基本知識和技能，分析和解決飛行器制造工程中實際問題的能力。如果對飛機機械原理感興趣，希望做一名飛機設計師，這個專業(yè)就適合你了。

沉沉的黑夜都是白天的前奏。

成功往往是最后一分鐘來訪的客人。

飛行器環(huán)境與生命保障工程

本專業(yè)培養(yǎng)具備航空、航天環(huán)境模擬及控制、生命保障系統(tǒng)設計與研究能力，能在航空航天領域從事環(huán)境控制與生命保障系統(tǒng)設計，在民用領域從事熱能用、空調、供暖等系統(tǒng)設計的工程技術人才。

本專業(yè)學生主要學習航空航天生理、空間環(huán)境工程、熱控系統(tǒng)理論、控制理論、人機系統(tǒng)工程等基礎理論，掌握從事航空航天環(huán)境模擬、控制與生命保障系統(tǒng)設計與研究所必需的基本知識和技能。

具體來講，航空航天專業(yè)普遍對力學和數學、物理的要求非常高，這些課程往往比較難。更因為是工科，因此學生的課程學習會非常繁重。也就是說，如果考生的數學、物理基礎不好的話，很難學好這些專業(yè)。

篇8

社科文獻出版社出版的《中國青年發(fā)展報告·2013》指出，經粗略估計，北京約有16萬“蟻族”，生活在高校周邊或人口流動聚集區(qū)。這些人月平均工資為4133元，低于全市職工月平均工資4672元（2011年度），該群體人均居住面積“10平方米及以下”的占到67.8%。

數字解讀：“蟻族”概念提出者、青年學者廉思認為，從“天之驕子”到“蟻族”，中國的高等教育機制負責篩選社會精英的作用已然消失。讓所有大學畢業(yè)生都參與到國家事務的管理中，不現實；從事低端或純體力勞動，又不符合人才培養(yǎng)的模式。事實上，任何國家都不可能保證所有成員的成功。所以，成功的主流價值觀，應該是讓弱者能得到一定的安慰，而不至于對成功者乃至社會產生怨恨。

390億或撬動4000億

數據顯示，載人航天工程實施20年，中央財政共安排人民幣390億元，主要用在技術研發(fā)、樣品研制、飛行產品的生產，試驗設施設備的建設以及大量的地面試驗和飛行試驗的消耗。美國、歐洲多家研究機構采用不同模型和方法的評估結果顯示，航天領域每投入1元，將產生7元～12元的回報。這意味著390億元載人航天工程或將催生4000億元左右產業(yè)空間。

數字解讀：木糖醇口香糖、有機菜品、運動鞋鞋底、數字高清電視這些都來源于載人航天技術。分析師說，從經濟規(guī)律和國外的經驗看，航天等偏軍用技術的發(fā)展，不僅會帶動中國的軍工和與之相關的高新技術等產業(yè)，還會在技術成熟的情況下，更廣泛地運用到民間領域，誕生更多類似北斗導航這樣的民用產品。

數萬億

數據顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6，防治形勢十分嚴峻，并且還呈現不斷加劇的趨勢。據估算，如果對這些耕地進行修復，需求資金將要數萬億元。再加上我國目前土壤污染底數不清、土壤修復相關法律和標準缺失，我國耕地重金屬污染修復任重道遠。

數字解讀：與大氣和水污染相比，土壤修復顯得更加困難。與一些有機污染物不同，土壤中的重金屬無法降解，與土壤分離難度非常大，修復非常困難。業(yè)內專家一致認為，當務之急是控制源頭污染。須源頭控制、過程阻斷、末端治理相結合，千萬要防止再走先污染后治理的經濟發(fā)展之路，這也是目前我國所提倡的生態(tài)文明的核心內容之一。

百萬噸

2012年中國三大主糧進口猛增。據海關總署統(tǒng)計，玉米進口521萬噸，同比增長了197%；小麥進口369萬噸，同比增長195%，超越2005年的354萬噸。稻米進口231.6萬噸，同比增長了305%，這也是12年來稻米進口量首次超過百萬噸大關。如果按照這樣的增長速度計算，自給率很高的中國三大主糧品種均有可能步大豆的后塵。中國的糧食進出口政策向來以“調節(jié)余缺、調節(jié)品種、保持適量進口和出口”為宗旨，但從實際調控結果來看未達目的。

數字解讀：根據中儲糧的公開說法，2012年糧食庫存增加量遠遠超過凈進口增量。這說明，中國谷物進口激增的原因不在于“缺口”而在于“價差”。中國的糧食進出口政策秉持“調節(jié)余缺”的思想。但以低價格出口糧食，一直是發(fā)達國家爭取國際貿易主動權的常用手段。

七成

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載人航天國際合作的五種模式

冷戰(zhàn)結束之后，載人航天國際合作更加活躍，合作水平更高，范圍更廣，方式也趨于多樣化，可以歸納為“合伙企業(yè)”、“資產共享”、“以貨易貨”、“超級市場”以及“培訓學校”五種模式。

“合伙企業(yè)”模式：合伙企業(yè)是一個經濟概念，指兩人以及兩人以上按照協(xié)議投資，共同經營，共負盈虧的營利性組織。合伙企業(yè)具有財產共有，責任連帶等特點。顧名思義，在載人航天領域，以“合伙企業(yè)”模式開展的國際合作主要指參與合作的各方，多是具有一定航天技術的國家，通過聯合投資、明確分工，共同完成載人航天工程。當前世界上規(guī)模最大、水平最高的載人航天合作項目――國際空間站――就是“合伙企業(yè)”模式的典型案例。

“資產共享”模式：“資產共享”模式是指國家通過“相互利用空間設施”的方式進行合作。此前，各國采用“資產共享”模式進行了多次合作。1988年，蘇聯同法國簽署載人航天合作協(xié)議，規(guī)定法國向蘇聯“聯盟號”間站派駐宇航員進行太空活動。1993 年，美俄簽署協(xié)議，由俄羅斯向美國提供“TM 號”宇宙飛船，作為美國“自由”號空間站的救援飛船。

“以貨易貨”模式：所謂“以貨易貨”模式，就是各主要航天強國根據取長補短，互惠互利的原則，通過交換太空技術以及應用成果的方式進行合作。例如冷戰(zhàn)時期，蘇聯與澳大利亞就曾達成協(xié)議，交換外空科研數據并進行人員交流。

“超級市場”模式：載人航天活動的成果涵蓋從基礎科學到應用科學等多個領域，數量多，價值大，恰似商品玲瑯滿目的“超級市場”。對太空科技成果有需求的國家根據自身需求，同航天強國進行合作，從強國的航天成果“超級市場”中尋求引進相關技術產品。這種客觀存在的供給和需求決定了“超級市場”模式在未來具有相當大的發(fā)展空間。

“培訓學校”模式：載人航天領域的培訓學校主要是先進航天國家在國際協(xié)議允許的范圍內為其他國家傳授航天技術和培訓航天員。冷戰(zhàn)時期，蘇聯的加加林航天中心曾經為捷克斯洛伐克、波蘭以及東德的宇航員提供培訓。在冷戰(zhàn)結束之后，俄羅斯為提高載人航天活動的經濟效益，也先后培訓了韓國、中國等國家的宇航員。

顯而易見，載人航天國際合作的五種模式各有特點。不同合作模式的準入門檻各異，合作方式有別。在載人航天國際合作的五種模式中，“合伙企業(yè)”以及“以貨易貨”兩種模式要求參與合作的國家具備一定的載人航天科技水平，擁有一定規(guī)模的太空設施，可以獨立承擔分工并有能力獲取可供交換的太空科研成果。而針對尚未具備獨立載人航天能力的國家，國際合作往往或是通過“資產共享”模式“借用”或者“租用”先進國家的空間設施，或是通過“超級市場”模式購買先進成果，或是通過“培訓學?！蹦Ｊ轿障冗M經驗。

除此之外，五種載人航天國際合作模式的運作方式不同，風險與收益也有差別。

值得注意的是，載人航天國際合作不論采取何種模式，都會不同程度地受到國際政治因素的影響。而且，由于大部分載人航天國際合作均涉及到敏感技術交流乃至技術轉讓，因此也都不同程度地存在法律、信息和國家安全風險。載人航天工程具有政治經濟安全等戰(zhàn)略價值，是當今世界各主要國家競相爭奪的制高點之一。當今世界的載人航天工程絕大多數是由政府投資，國有機構或企業(yè)運作，具有濃厚的政治背景。這就決定了載人航天國際合作大多發(fā)生在政治關系穩(wěn)定密切的國家之間，合作的成敗很大程度上取決于國家間政治關系的走向。

中國載人航天合作的戰(zhàn)略目標

中國是世界上第三個具備獨立載人航天能力的大國，有能力同世界各國開展不同水平、不同層次的國際合作。2012 年 6 月，中國“神舟九號”成功完成與“天宮一號”空間站手動交會對接、自動交會對接等任務，標志著中國載人航天工程再度邁上新臺階。在隨后的新聞會上，中國載人航天工程辦公室主任王兆耀強調“中國將在堅持獨立自主、自力更生的基礎上，本著相互尊重、平等互利、透明開放的原則，積極與世界有關國家和地區(qū)開展載人航天領域的合作，共同推動世界航天技術的進步和發(fā)展。”

與此同時，中國也認識到同美俄相比中國載人航天工程科技水平尚處在較低水平，航天產業(yè)資源轉化能力、市場化能力和產業(yè)技術能力不強，削弱了中國航天的總體競爭力。隨著中國載人航天“三步走”戰(zhàn)略的逐步推進，中國載人航天事業(yè)也面臨著投資風險加大、技術攻關難度提升等問題。為此，中國載人航天辦公室主任王兆耀曾表示，中國希望未來在“技術合作”、“太空應用”、“航天成果”以及“航天員培養(yǎng)和聯合飛行”等方面重點開展國際合作。

具體而言，在航天科技方面，盡管中國已經掌握了載人飛行、交會對接等載人航天關鍵技術，但在新一代運載火箭研制、空間基礎設施建設、太空行走，以及航天科技體系建設方面仍然同美俄等國存在巨大差距。目前，中國正處在從運營短期空間站到建立長期空間站的關鍵時期，在火箭發(fā)動機等關鍵技術方面也有待更進一步突破，在對地觀測、航天醫(yī)學、材料加工、生物技術、天體物理以及太空環(huán)境等多個領域也有繼續(xù)發(fā)展的空間，因此，中國需要通過開展國際合作，借鑒美俄等先進國家的載人航天領域的經驗，促進本國載人航天工程發(fā)展。

在載人航天工程投入方面，中國在載人航天工程領域投入同美俄等國家相比仍然有限。根據美國國家科學院在 2009年的報告顯示，當前世界上各國開展載人航天國際合作的主要動因之一就是分擔投資與風險，提升航天活動的經濟收益。目前，中國載人航天事業(yè)仍然主要以國家投入為主，自1992 年啟動載人航天工程起，中國在該領域已經投資接近400億元人民幣。盡管這一投資規(guī)模遠遠低于美國和前蘇聯，在世界范圍內也屬于較低水平。同時，資金渠道單一、管理體制條塊分割等問題仍然制約著中國航天事業(yè)的進一步發(fā)展。因此，中國有必要通過開展國際合作，多元化資源來源渠道，提升載人航天活動的經濟效益。

載人航天工程是國家強國戰(zhàn)略的重要組成部分，不僅具有科技和經濟價值，更具有政治和戰(zhàn)略意義。冷戰(zhàn)時期，美蘇兩國推動載人航天工程，開展國際合作的背后都存在深層次的戰(zhàn)略考慮。兩國在載人航天領域展開激烈競爭的同時，還以載人航天工程為平臺，廣泛開展同歐洲國家以及第三世界國家的合作，爭相提升國際影響力。近年來，中國在載人航天領域的突破性進展既令全球矚目，也引起了部分國家的猜疑。因此，中國應當以開放的姿態(tài)主動推進國際合作，提升國際影響力，樹立負責任大國的國際形象。

中國載人航天國際合作的模式選擇

載人航天國際合作的五種模式為中國開展國際合作提供了多種備選方案。由于不同合作模式適用于載人航天的不同領域，準入門檻不同，收益和風險也有所差異，因此中國選擇何種模式開展載人航天合作，需要綜合權衡合作目標與自身情況，在合理評估收益與風險的基礎上做出選擇。

“合伙企業(yè)”模式：中國采取該模式開展國際合作，可以加強與他國交流合作，吸收他國的先進科技，同時也有利于以開放的姿態(tài)，化解國際社會部分國家對中國發(fā)展載人航天工程的無端質疑，有助于塑造中國在國際社會上負責任的大國形象。

在風險方面，“合伙企業(yè)”模式要求合作參與方具有一定的資金保障與經濟基礎。參與合作的任何國家一旦因為經濟原因無法確保投資，將導致整個工程陷入停滯。在合作過程中，由于涉及到載人航天尖端科技的交流，因此，容易出現法律糾紛以及泄密風險。載人航天工程具有濃厚的政治色彩。國家間能否進行高水平的載人航天合作，很大程度上取決于國家間政治關系是否穩(wěn)定，戰(zhàn)略互信是否建立。當前，正是由于中美戰(zhàn)略互信缺失，美國質疑中國發(fā)展載人航天工程的意圖，阻礙中國參與國際空間站等大型合作項目。

“資產共享”模式：中國在“天宮一號”成功發(fā)射后，已經擁有運營短期空間站的能力，通過共享空間資產的方式開展國際合作的條件開始成熟。采用“資產共享”模式參與國際合作，因可能涉及到諸如不同航天器交會對接等“高難度動作”，有較高的技術風險。同時，該模式涉及到載人航天器等核心航天科技的交流，需要明確的協(xié)議框架防范法律風險，以及嚴格的制度防范信息安全風險。目前，中國已經嘗試以“資產共享”模式開展國際合作，中國的“神八”飛船上就搭載了德國的 SIMBOX 科研項目。

“以貨易貨”模式：載人航天活動的重要內容之一就是利用太空的特殊環(huán)境進行科學實驗。據統(tǒng)計，中國自啟動載人航天工程以來，已經通過載人航天活動取得了上千項科研成果，具備了開展“以貨易貨”的條件。中國同其他國家交換太空科研活動的成果，可以取長補短，優(yōu)勢互補。由于這一模式主要通過科研成果的交換來實施，相比合伙企業(yè)和資產共享模式而言，合作方式簡單，不涉及到聯合投資與技術協(xié)作等高風險環(huán)節(jié)。該模式合作周期通常較短，因此可以抵御經濟動蕩以及國際關系波動等外部影響。但鑒于這一模式涉及到高水平技術成果交流以及交換，因此在合作中需要特別注意相關國際機制，避免觸犯國際規(guī)則，嚴格防范泄密等信息安全風險。

“超級市場”模式：在載人航天科研成果的“超級市場”中，中國既是“供貨商”，也是“消費者”。中國積累了大量的太空科研成果，部分成果可以向他國出售或轉讓以獲取經濟利益。同時，出于推動航天事業(yè)快速發(fā)展的考慮，中國也有引進其他國家的先進科研成果的需求。中國作為“供貨商”參與合作，既有利于提高載人航天活動的經濟收益，也有利于樹立中國負責任的大國形象。在風險方面，由于該模式不涉及到投資，技術協(xié)作等環(huán)節(jié)，僅涉及到科技成果的轉讓，因此，合作方式簡單，合作周期較短，投資風險和技術風險較低；在該模式中，中國作為“供貨商”可以在一定程度上控制政治風險；若作為“消費者”，則需要充分評估國際關系波動對合作的影響，審慎進行合作。

“培訓學校”模式：航天工程高度復雜，不僅需要大規(guī)模的資源投入，也需要先進國家的經驗指導。特別是載人航天工程，由于直接涉及航天員的人身安全和身體健康，因此，更需要先進國家運營經驗的支持。長期以來，美俄是世界上僅有的具備獨立載人航天能力的國家，因此也是國際社會僅有的載人航天系統(tǒng)培訓的提供者。目前，中國成為了繼美俄之后第三個擁有獨立自主載人航天能力的國家，初步具備了提供載人航天培訓的能力。中國開展宇航員培訓等方面的國際合作，一方面可以獲取合理的經濟回報，另一方面也有助于提升與合作方的雙邊關系，擴大國際影響力。在風險方面，盡管國際上相關經驗已經較為成熟，形成了一系列完善的規(guī)章制度預防風險，但在合作過程中，仍要特別重視信息安全工作。

綜上所述，中國開展載人航天領域的國際合作，有多方面的必要性。由于載人航天國際合作的五種模式各具特點，因此，中國載人航天應當在確定國際合作戰(zhàn)略目標主次的基礎上，綜合考慮國家間關系等國際因素以及目標合作方特點等國別因素，衡量收益與風險，在此基礎上具體選擇載人航天國際合作的模式。

從短期看，由于目前世界尚處在后金融危機時代的調整期，國際格局與大國關系還處在調整與重組的進程當中，因此，中國開展載人航天國際合作，應當慎重選擇具有一定風險的“合伙企業(yè)”模式，重點開展風險較小、具有一定經濟效益以及國際影響力的國際合作。對于美俄等航天強國，可以擇機以“資產共享”以及“以貨易貨”模式開展合作。針對廣大發(fā)展中國家，則可采取“超級市場”以及“培訓學?！蹦Ｊ?，進行成果轉讓以及科技援助，提高載人航天活動的經濟效益，塑造“負責任大國”的國際形象。

篇10

經濟的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論的重要分支，是一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式。進入21世紀，世界上大多數國家都處在經濟增長期，尤其是中俄兩國的經濟增長速度更快，與快速的經濟增長相伴隨的是資源枯竭、環(huán)境污染等相關問題的出現，因此，如何實現國家經濟的可持續(xù)發(fā)展成為了需要重點思考的問題。

一、支撐俄羅斯經濟增長的因素

21世紀的前5年俄羅斯GDP平均每年以約6.2%的速度增長，充分證明了俄羅斯的經濟發(fā)展實力。支撐俄羅斯經濟增長的因素可概括為以下幾點。

（一）俄羅斯自然資源豐富

俄羅斯的國土和自然資源高居世界首位。盡管中國也以資源豐富、地大物博著稱，但是中國的人口眾多，從人均資源的角度來看，是遠遠落后于俄羅斯的。俄羅斯所有自然資源的總價值約為300萬億美元；其中，俄已經探明的資源儲量價值約為30萬億美元，居世界首位。

1.俄羅斯擁有豐富的石油和天然氣資源。據估計，俄羅斯石油的探明儲量高達202億噸，占世界探明儲量的12%；天然氣的探明儲量47.6萬億立方米，占世界探明儲量的32%。據俄羅斯科學院經濟研究所測算，石油保障程度為35年，天然氣保障程度為81年。

2.俄羅斯有豐富的水資源。俄羅斯淡水資源豐富，僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量1/5的淡水。同時，擁有500多條通航河流，總長度可達30萬公里，實際通航里程可達8萬公里。如果全部水資源被利用，俄羅斯每年可發(fā)電2萬億千瓦時。因此，俄羅斯電力資源充足，不僅可以滿足本國經濟和社會發(fā)展的需要，而且還向獨聯體國家出口。

（二）俄羅斯科技潛力雄厚

前蘇聯曾是一個名副其實的科技大國，無論軍事、核能，還是航天技術，其在眾多科學領域均居于世界領先地位。而如今的俄羅斯依舊具有超強的科技實力，并且俄政府也投入大量財政資金用于科技建設。提倡將科技應用到現實生產中，使其創(chuàng)造價值，增強俄羅斯的國際核心競爭力，促進國民經濟增長。俄羅斯除了保證軍事與航天技術的科技投入外，將高新科技、節(jié)能技術和自然資源的合理利用也列入了國家科技發(fā)展計劃中，這將有利于協(xié)調俄羅斯經濟發(fā)展與資源過度開發(fā)之間的矛盾。

二、阻礙俄羅斯經濟可持續(xù)發(fā)展的因素

（一）俄羅斯經濟增長過分依賴自然資源出口

根據俄羅斯經貿部公布數據（見表1），不難看出2009年和2010年對外出口產品中燃料與能源產品分別占當年出口總額的69.7%和70.6%，金屬及其制品分別占11.2%和10.9%。俄羅斯所擁有的豐富的自然資源使俄羅斯連續(xù)幾年的經濟增長率都超過6%，特別是近年國際原油價格上漲，更加速了俄羅斯經濟的增長。

（二）俄羅斯存在較長期進出口逆差

俄羅斯雖然能源大量出口，可是近幾年始終是進出口逆差。主要是因為輕工業(yè)、紡織業(yè)、農業(yè)等行業(yè)出口相對十分薄弱，導致俄羅斯貿易收支的惡化，其商品的國際競爭力削弱。大量的貿易逆差將使俄羅斯國內資源外流加劇，外債增加，俄羅斯對外債務1995年為126.7億美元，到2009年上漲為479.4億美元，成為了俄羅斯財政的負擔。因此，政府應該設法避免出現長期的貿易逆差。通過改善產業(yè)結構，促進出口行業(yè)多元化。

三、對中國經濟可持續(xù)發(fā)展的啟示

（一）資源與環(huán)境問題

中國資源短缺，人均資源占有量與俄羅斯相差懸殊，比世界平均水平還要低。耕地面積排世界第四，人均耕地面積排在第126位以后。我國石油資源最終可采儲量為130億至150億噸，僅占世界總量的3%左右，但國內石油需求與日俱增，2010年石油需求超過3億噸，估計2020年達到4億噸。礦產資源種類不全，有的儲量不少，但品位低，開采難度大。大多數礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。在資源短缺的同時，資源破壞和浪費又非常突出。

（二）加大與各國經濟合作，建立良好的貿易伙伴關系

中國在21世紀初加入了世界貿易組織，2003年又與東盟10國簽署了自由貿易框架協(xié)議，此外與俄羅斯、古巴、印度、巴西組成了“金磚五國”?？梢?，我國改革開放以后，特別是近10年積極地在國際上建立起了自己的貿易伙伴關系。但是由于中國商品大規(guī)模進入歐洲市場，引起歐洲國家的高度不滿，以及對美國貿易順差急劇增長，引發(fā)美國國會的不滿，并對人民幣升值施加壓力。中國應該妥善處理與各國貿易伙伴的關系，保障長期貿易關系的建立，進一步完善經濟法制，改善投資環(huán)境，這將有助于中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙傳君，馬蔚云.中俄經濟轉型與經濟

發(fā)展比較研究[M].哈爾濱：黑龍江人民

出版社，2007.