導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村衛(wèi)生站年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我縣的19個鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有中醫(yī)藥人員276名，按計劃應(yīng)培訓(xùn)276人，實(shí)際培訓(xùn)276人，培訓(xùn)率為100%，全年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)4147人天，平均每人15.03天/年；我縣各村衛(wèi)生站共有中醫(yī)藥人員195名，全年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)2925人天，平均每人15天/年，經(jīng)過一年努力，達(dá)到了計劃要求。

二、具體做法和體會。

（一）建立我縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保證工作順利開展。

XX年，我縣成立了以衛(wèi)生局分管中醫(yī)藥工作的副局長任朝霞為組長的郫縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各基層單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了院長領(lǐng)導(dǎo)下的中醫(yī)管理科，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，從組織上保證了鎮(zhèn)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

（二）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

衛(wèi)生局通過各種會議反復(fù)向各醫(yī)院院長、分管人員強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的重要性，使大家充分認(rèn)識到提高我縣基層中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，振興中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)，切實(shí)貫徹新時期衛(wèi)生工作方針中“中西醫(yī)并重”的戰(zhàn)略方針和我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的“科教興衛(wèi)”政策，及爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，是為了保障最廣大基層人民群眾的身體健康，是我縣XX年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，也是以后衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，這樣引起了各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視，從而在思想和認(rèn)識上保證了培訓(xùn)工作的順利開展。

（三）采取多形式、多渠道的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了我縣中醫(yī)藥人員綜合素質(zhì)。

1.加強(qiáng)縣中醫(yī)院對基層指導(dǎo)。XX年衛(wèi)生局聯(lián)系縣中醫(yī)院基層指導(dǎo)科，組織了技術(shù)骨干244人次，下基層，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、專家查房，深入到醫(yī)院、到病床旁指導(dǎo)基層中醫(yī)藥人員臨床實(shí)踐和技術(shù)操作，全年指導(dǎo)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員460余人次。

2.舉辦培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座。本年度我縣舉辦了一次中醫(yī)藥人員集中培訓(xùn)班和三次中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合業(yè)務(wù)講座，和一次學(xué)術(shù)交流年會，全縣中醫(yī)藥人員共有500余人次參加了集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)講座。通過學(xué)習(xí)使大家了解了現(xiàn)代中醫(yī)理論及技術(shù)的發(fā)展，掌握了用西醫(yī)診療手段配合中醫(yī)辯證施治進(jìn)行診療活動，使我縣中醫(yī)藥人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平得到了提高。

3.以鎮(zhèn)為單位開展培訓(xùn)。各醫(yī)院每月利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間對全院中醫(yī)藥人員進(jìn)行中醫(yī)藥知識的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各醫(yī)院中醫(yī)藥人員4147人次，平均每人15.03天/年。另外要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用每月的鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)、政策、法規(guī)等方面的知識培訓(xùn)，共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生2925人次，平均每人15天/年。

4.繼續(xù)開展學(xué)歷培訓(xùn)。XX年全縣共有99名中醫(yī)藥人員繼續(xù)參加郫縣衛(wèi)校與成都衛(wèi)校聯(lián)辦的“鄉(xiāng)村醫(yī)士社區(qū)醫(yī)學(xué)函授班（中專）”和郫縣衛(wèi)校與成都市中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)辦的“中西醫(yī)結(jié)合分段脫產(chǎn)大專班”的學(xué)習(xí)，使廣大中醫(yī)藥人員在獲得學(xué)歷教育的同時，提高中醫(yī)藥知識理論水平。

（四）落實(shí)各種措施，保障中醫(yī)藥培訓(xùn)工作得到落實(shí)。

1.衛(wèi)生局將中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作納入了全年目標(biāo)任務(wù)，并在半年檢查和年終檢查時，對各醫(yī)院中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，督促各醫(yī)療單位對中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的重視和落實(shí)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也加強(qiáng)了對村衛(wèi)生站中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的目標(biāo)管理，督促各衛(wèi)生站中醫(yī)藥人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并把培訓(xùn)學(xué)習(xí)納入對村衛(wèi)生站的目標(biāo)管理中來。

2.為促進(jìn)我縣衛(wèi)生技術(shù)人員自覺學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，結(jié)合“抗非”工作，對衛(wèi)技人員進(jìn)行了分期的培訓(xùn)和考試，在全縣范圍內(nèi)營造了在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高的良好氛圍。同時，縣衛(wèi)生局編寫了中醫(yī)藥專業(yè)知識資料匯編、中醫(yī)藥人員職責(zé)、制度、中醫(yī)藥醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程。把衛(wèi)技人員考試考核成績與上崗資格掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)人員將壓力變?yōu)閯恿Γ皶a(bǔ)遺，取得了理論水平和實(shí)踐技能都有所提高的實(shí)效。

與此同時，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也以考代訓(xùn)，組織了鄉(xiāng)村醫(yī)生考試。

3．XX年衛(wèi)生局加強(qiáng)了對中醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)資格的管理，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中未取得中專學(xué)歷認(rèn)證的醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照縣衛(wèi)生局的安排布署，繼續(xù)參加縣以上的中專學(xué)歷培訓(xùn)，并取得中專學(xué)歷。中專學(xué)歷作為各鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用或職稱評定，以及個體衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)的重要依據(jù)。已辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生在規(guī)定期限內(nèi)未取得中專學(xué)歷認(rèn)證，衛(wèi)生局依法取締其執(zhí)業(yè)資格。

三、存在的問題和努力方向

我縣XX年中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作取得了一定成績，但還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

1.工作時間與學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間沖突的矛盾。通過一年的中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作，我們發(fā)現(xiàn)存在的最大問題是工學(xué)矛盾，常出現(xiàn)因單位排班上的問題沒有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

篇2

現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、普法教育工作

（一）全面貫徹實(shí)施“五五”普法制度，組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法和與本職工作相關(guān)的《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī)，參加了全市組織的“12.4”全國法制宣傳日活動；3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動。我局還深入社區(qū)開展合理用藥宣傳活動，向人們?nèi)罕娦麄魉幤钒踩R，保障人民群眾安全用藥。

（二）開展了《食品安全法》等新頒法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

2010年6月1日，由我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實(shí)施一周年大型宣傳活動，現(xiàn)場設(shè)立了食品安全法咨詢臺，發(fā)放食品安全相關(guān)宣傳單、食品安全法知識手冊，制作了宣傳欄和展板，為群眾介紹種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全知識和常識；教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法，還向群眾發(fā)放宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作。全局全體執(zhí)法人員輪流參加省、市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的普法培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)要求公務(wù)員在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執(zhí)法。

（四）要求全體公務(wù)員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。

二、依法行政工作

監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量薄弱一直是局監(jiān)管工作的一大難題。為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，由于我市涉藥單位點(diǎn)多、面廣、線長等客觀原因。局全力推行全員監(jiān)督制和片區(qū)責(zé)任制，全局在編工作人員全部考取執(zhí)法證，按片區(qū)分組開展監(jiān)督檢查工作，同時在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜，確保全市監(jiān)管工作的橫向到邊、縱向到底。

局制定了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，今年以來。明確了局長對轄區(qū)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股（室）對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，層層簽訂了責(zé)任書，并定期進(jìn)行考核，為全局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

（一）進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理。評級高的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次降低，局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用等級管理。評級低的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次增加，信用等級每年根據(jù)檢查情況重新評定，使我局的監(jiān)管工作做到松緊有度，重點(diǎn)突出。為加強(qiáng)“基藥”監(jiān)管，今年，局還對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“駐廠監(jiān)督”制度，組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施派駐監(jiān)督，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加監(jiān)督檢查頻次，從源頭上確?；舅幬锬夸浧贩N的質(zhì)量。今年組織3個檢查小組對轄區(qū)內(nèi)11個連鎖公司、4個批發(fā)企業(yè)、96個門店開展GSP日常抽查，檢查門店數(shù)占全縣門店總數(shù)的12%檢查面達(dá)100%

（二）監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)。為確保廣大農(nóng)村群眾用藥用械安全，根據(jù)市局要求組織3個檢查組對全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及29個村衛(wèi)生站，129個鄉(xiāng)村個體診所進(jìn)行用藥用械安全檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查面達(dá)至100%，對村衛(wèi)生站及個體診所檢查面達(dá)到80%。

（三）重點(diǎn)開展專項檢查。認(rèn)真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場、加強(qiáng)宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學(xué)校和廠礦醫(yī)務(wù)室用藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP執(zhí)行情況等10項專項檢查工作，并全面完成完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的注射劑清查和監(jiān)督召回工作，確保了藥械市場安全。

（四）突出假劣藥品的查處。認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為。借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過，今后防范措施不落實(shí)不放過。今年來，一般程序案件結(jié)案率達(dá)91.1%受理舉報12個，處理率達(dá)100%對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達(dá)100%通過法制宣傳學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

總之，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神。健全行政決策制度，完善科學(xué)民主決策。凡是重大行政處罰我們都堅持集體決策前先由局案審委研究進(jìn)行決策評估。年內(nèi)無行政復(fù)議案件。

三、依法治理工作

（一）強(qiáng)化行業(yè)治理。實(shí)行政務(wù)公開，公開了辦事程序和監(jiān)督電話，并指定專

人受理。增加了政務(wù)工作的透明度，接受群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)藥品市場的治理工作，全年加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督，今年來，一般程序案件結(jié)案率達(dá)91.1%；受理舉報12個，處理率達(dá)100%。對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達(dá)100%。通過法制宣傳學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效，確保了人民群眾用藥安全。

（三）對黨員干部嚴(yán)格管理。開好黨的民主生活會，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告的規(guī)定。

（四）強(qiáng)化行政監(jiān)督，建立了行政監(jiān)督制度。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。在行政執(zhí)法工作中做到依法行政，公正執(zhí)法。

（五）建立了舉報和制度。

篇3

今年上半年我中心按照上級主管部門相關(guān)文件精神，始終致力于新農(nóng)合制度的完善與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了縣內(nèi)各級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，有效避免了醫(yī)院通過各種方式變相加重病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，全力確保了全縣農(nóng)民群眾受益度不斷提高，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、1—4月新農(nóng)合運(yùn)行基本情況。

（一）新農(nóng)合參合情況

20__年，我縣新農(nóng)合以村為單位覆蓋率達(dá)到100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人，參合率97.2%。

（二）新農(nóng)合基金籌集及使用情況

今年基金籌集總額為2617.20萬元，其中402.65萬元為農(nóng)民自籌，各級財政補(bǔ)助資金為2214.55萬元。去年結(jié)余基金567.06萬元（含風(fēng)險基金148.17萬元），今年我縣新農(nóng)合可用基金為3184.26萬元。截止20__年4月底，縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金已經(jīng)到位80萬元，中央財政預(yù)撥新農(nóng)合基金645萬元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金暫未到位，基金到位率現(xiàn)為32.73%。

20__年1—4月，我縣共為參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費(fèi)用758.76萬元，占本年度基金總額28.99%。家庭賬戶基金支出58.9萬元。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農(nóng)合20__年基金收繳工作，參合率居全市第二；二是嚴(yán)格控制了次均住院費(fèi)用，新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)47%；三是提高了農(nóng)民受益度；四是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。

三、主要工作措施

（一）調(diào)整補(bǔ)償方案，提高參合農(nóng)民受益度

根據(jù)廣元市衛(wèi)生局《關(guān)于調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方案的通知》（廣衛(wèi)發(fā)〔〕215號）文件精神，我中心結(jié)合我縣實(shí)際情況，以確保參合農(nóng)民受益度為目標(biāo)，經(jīng)反復(fù)測算，擬定并報請縣政府出臺了縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解。

（二）加大宣傳力度，提高新農(nóng)合政策知曉率

一是印制新農(nóng)合宣傳下發(fā)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在宣傳專欄、病房、村衛(wèi)生站等位置張貼；二是要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院醒目位置懸掛新農(nóng)合宣傳標(biāo)語；三是通過電視宣傳，在縣電視臺滾動播放；今年1—4月共制作3期電視宣傳資料，時間長達(dá)50余天；四是通過縣機(jī)要局網(wǎng)絡(luò)管理中心將新農(nóng)合政策變動情況等以短信形式群發(fā)至全縣人民，確保宣傳效果的同時合理引導(dǎo)農(nóng)民就醫(yī)；五是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、板報、墻報等方式，并組織駐村干部、村干部、衛(wèi)生院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生深入農(nóng)戶家中宣傳講解新農(nóng)合政策的目的、意義、醫(yī)藥費(fèi)報銷辦法、報銷比例等知識；六是將新農(nóng)合宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取定期與不定期的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，開展入戶調(diào)查，督導(dǎo)新農(nóng)合宣傳工作的開展情況。

（三）創(chuàng)新工作措施，確保農(nóng)民受益。

根據(jù)省、市主管部門要求，報請縣衛(wèi)生局制發(fā)了新農(nóng)合住院率控制指標(biāo)、單病種限價收費(fèi)和定額補(bǔ)償、新農(nóng)合住院病人指征、重大慢性病可報銷范圍等一系列文件，將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院率控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，進(jìn)一步明確了新農(nóng)合住院病人住院的指征；根據(jù)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)情況，經(jīng)縣新農(nóng)合技術(shù)指導(dǎo)組討論，對單純性闌尾炎、剖宮產(chǎn)等各類常見手術(shù)實(shí)行限價收費(fèi)；將各類常見手術(shù)費(fèi)用控制在規(guī)定范圍之類，有效遏制掛床治療、誘導(dǎo)輕癥病人住院、亂收費(fèi)、亂檢查，開大處方，“搭車藥”的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全

今年以來，我中心繼續(xù)采取采取隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查等方式，1-4月份共組織下鄉(xiāng)累計達(dá)20余次，加大外傷核實(shí)力度，加強(qiáng)對縣級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促檢查，共查出新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)事件3起，處理3起，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合服務(wù)質(zhì)量保證金5000余元，為新農(nóng)合基金安全提供了強(qiáng)有力的保障。

（五）加快完善信息系統(tǒng)建設(shè)。

一是根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一要求進(jìn)行全縣40余個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合軟件升級及日常維護(hù)；二是對照全省新農(nóng)合基本用藥目錄增加新農(nóng)合信息系統(tǒng)內(nèi)可報銷藥品目錄；三是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的個內(nèi)問題進(jìn)行巡回指導(dǎo)，確保新農(nóng)合信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

（六）加大培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力。今年以來，我中心積極爭取資金，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理及經(jīng)辦人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)90人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員的水平與工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使其規(guī)范服務(wù)行為，有力的保障了新農(nóng)合制度在我縣進(jìn)一步開展。

三、存在問題

（一）宣傳工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)

一是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的工作還不夠細(xì)致、耐心，表達(dá)的也不夠通俗易懂，致使部分農(nóng)民對新農(nóng)合政策還不夠理解，二是宣傳方式需要創(chuàng)新，如何利用最少的經(jīng)費(fèi)達(dá)到最好的宣傳效果，宣傳內(nèi)容要通俗易懂，切實(shí)提高農(nóng)民積極踴躍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺自愿性。

（二）個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為不夠規(guī)范

一是存在放寬住院指針，將應(yīng)該門診治療病人收入住院治療、濫用抗生素、開大處方等不規(guī)范行為。二是個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分藥品價格偏高。

（三）個別 醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對新農(nóng)合工作重視不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

一是各類設(shè)施配備不齊全，新農(nóng)合稽核人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重；二是新農(nóng)合各類標(biāo)識設(shè)置不完善，制度不健全；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合資料檔案保存不規(guī)范。

（四）對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、指導(dǎo)不力的現(xiàn)象客觀存在

新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及面廣，人數(shù)眾多，縣合管中心人員忙于縣外就醫(yī)住院人員的報銷工作，如何完善合作醫(yī)療和監(jiān)管機(jī)制，還需要在工作中不斷加以完善。

四、下半年工作計劃

（一）完善信息系統(tǒng)建設(shè)，為明年門診統(tǒng)籌工作奠基鋪路

一是加快新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用審核無紙化，所有審核工作均在信息系統(tǒng)里處理完畢；二是做好門診結(jié)算工作，將以前全縣農(nóng)民門診余額核對清楚，并在信息系統(tǒng)里備份，為明年門診統(tǒng)籌工作打好基礎(chǔ)。

（二）以災(zāi)后重建為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合制度發(fā)展。

一是把工作中心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建與新農(nóng)合制度恢復(fù)與發(fā)展上來；二是千方百計爭取災(zāi)后重建項目資金，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善；三是為將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦及全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的工資與兩保爭取財政資金，并按人頭爭取足額的辦公經(jīng)費(fèi)；四是加強(qiáng)縣內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三配套”設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)能力，解決人才危機(jī)。

（三）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，防止新農(nóng)合基金流失。

一是繼續(xù)實(shí)行定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人的監(jiān)管；二是加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法；三是定期向縣新農(nóng)合監(jiān)督小組匯報監(jiān)管工作情況，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公開透明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站設(shè)立新農(nóng)合公示欄，將參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費(fèi)用、可報費(fèi)用和補(bǔ)償金額，以及新農(nóng)合有關(guān)政策、監(jiān)督舉報電話、群眾意見與反饋等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格公示，每月公示一次。

篇4

一、總體要求

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點(diǎn)改革年度主要工作安排的通知》（〔〕8號）和《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)年醫(yī)改重點(diǎn)工作的意見》（渝府發(fā)〔〕16號）精神，繼續(xù)圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點(diǎn)改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以人為本、改善民生；堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合；堅持基層體系建設(shè)與公立醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，完成國家醫(yī)改近期五項重點(diǎn)任務(wù)，讓廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾滿意。

二、工作任務(wù)

（一）加快完善基本醫(yī)療保障制度

1.做好擴(kuò)面提標(biāo)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱“職工醫(yī)保”）、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！保└采w面，參保率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)全社會應(yīng)保盡保，政府對居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/人·年。（責(zé)任單位：縣人力社保局、財政局）

2.提高保障水平。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報銷比例分別達(dá)到70%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一檔、二檔報銷封頂線分別提高到7萬元、12萬元。提高重大疾病醫(yī)療保障水平，兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將耐藥結(jié)核病治療費(fèi)用的醫(yī)保報銷比例提高到90%，最高限額提高到5萬元/人·年。（責(zé)任單位：縣人力社保局、財政局）

3.加大救助力度。健全醫(yī)療救助制度，將資助困難人群參保范圍從低保對象、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、貧困大學(xué)生、低收入等特殊困難群體。完善門診救助，取消醫(yī)療救助起付線，政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例原則上高于50%。完善醫(yī)療救助信息系統(tǒng)，提高醫(yī)療救助的及時性。大力實(shí)施低收入困難群體重大疾病臨時救助。（責(zé)任單位：縣民政局、財政局）

4.加強(qiáng)基金管理。嚴(yán)格基本醫(yī)療保險基金管理，強(qiáng)化政府對醫(yī)保基金的監(jiān)管職責(zé)，明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)藥費(fèi)用責(zé)任，確?；鸢踩?。（責(zé)任單位：縣人力社保局、財政局）

5.加強(qiáng)費(fèi)用控制。大力推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種醫(yī)藥費(fèi)用支付方式，轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)行為，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動控費(fèi)責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購和價格等政策，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為；推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)制度，開展臨床路徑管理，加大對大處方的查處力度。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)管理和成本核算，定期公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）

（二）加快推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)

1.實(shí)現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋。在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物全部實(shí)現(xiàn)市級采購配送，零差率銷售。按照全市的統(tǒng)一要求啟動全縣所有村衛(wèi)生站實(shí)施國家基本藥物制度，并實(shí)行基本藥物“零差率”銷售。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、財政局）

2.加強(qiáng)基本藥物配備和使用管理。執(zhí)行基本藥物配備政策，全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按比例配備基本藥物，并首選基本藥物。規(guī)范基本藥物使用，繼續(xù)開展基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病診療及基本藥物使用指南》，指導(dǎo)基層規(guī)范使用基本藥物。完善基本藥物報銷和醫(yī)療保障支付政策，全面落實(shí)基本藥物全部納入醫(yī)保目錄報銷。將實(shí)施基本藥物制度情況納入基層醫(yī)療單位考核體系，與財政補(bǔ)助和績效工資等掛鉤，提高基層單位執(zhí)行制度的自覺性。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）

3.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。充分利用縣藥品監(jiān)管平臺，強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，對基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗和監(jiān)管，提升對基本藥物從生產(chǎn)、流通到使用全過程追溯的能力，控制用藥安全風(fēng)險。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局）

（三）加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年完成9個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目。推進(jìn)一個民營三甲醫(yī)院建設(shè)；新建27個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、財政局）

（四）加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

全面實(shí)施基層衛(wèi)生人員三年輪訓(xùn)計劃，整合培訓(xùn)資源，科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立農(nóng)村衛(wèi)生人員崗前規(guī)范化培訓(xùn)制度，對考聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)護(hù)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)行規(guī)范化培訓(xùn)，使其達(dá)到相應(yīng)技術(shù)水平。年，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員38名到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修一個月到一年；選派鄉(xiāng)村醫(yī)生514名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期見習(xí)；通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員300人；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)技和公共衛(wèi)生人員78人；安排15名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)；對38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）進(jìn)行管理知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生管理水平；繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，選派10名二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)場幫扶工作1年；免費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)16名本科醫(yī)學(xué)生。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）

（五）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

1.深化人事制度改革。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性，調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)和服務(wù)模式，落實(shí)“公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和綜合管理”三位一體的職能，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為群眾健康“守門員”的職責(zé)。足額核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制，實(shí)行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。實(shí)行定編、定崗、定責(zé)的全員聘用制度和崗位管理制度，按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，推行院長競聘制和目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。探索醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的激勵機(jī)制，對長期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升等方面給予適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定基層隊伍。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、編辦、財政局）

2.健全績效考核和分配激勵機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資考核辦法，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平和調(diào)節(jié)基金調(diào)控線。完善績效考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等指標(biāo)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資總額和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)傾斜，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)績效工資政策培訓(xùn)和宣傳，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化管理，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在績效考核和收入分配中民主管理的作用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、財政局）

3.完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。細(xì)化對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位及村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策，理清政府補(bǔ)助的內(nèi)容和方式，增強(qiáng)可操作性，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性的發(fā)揮。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后藥品零差率形成的減收和實(shí)行績效工資的增支，要多渠道籌集資金，按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”予以足額補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、財政局）

（六）加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

1.完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。制定“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局。加快建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。鼓勵二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立縱向的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，引導(dǎo)二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到所在醫(yī)院有分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動，逐步實(shí)施首診在社區(qū)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）與縣醫(yī)院之間雙向轉(zhuǎn)診制度，發(fā)揮縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）

2.廣泛開展便民服務(wù)措施。推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、先診療后結(jié)算、便民門診等措施，方便患者就醫(yī)。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑試點(diǎn)，增加實(shí)施病種數(shù)量，擴(kuò)大臨床路徑實(shí)施范圍，促進(jìn)合理規(guī)范診療。開展“弘揚(yáng)白求恩精神，做人民健康衛(wèi)士”主題活動和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）

3.積極探索公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)成本核算與控制，有效控制門診、住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長，研究建立公立醫(yī)院績效考核體系，完善院長選撥任用、激勵約束措施，推進(jìn)醫(yī)院管理隊伍建設(shè)，提高醫(yī)院管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。將實(shí)施便民惠民措施與推進(jìn)綜合改革、探索解決體制機(jī)制問題相結(jié)合，使兩者相互支持、相互促進(jìn)，形成持續(xù)內(nèi)在動力，建立長效機(jī)制，使人民群眾享受到改革成果。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）

（七）促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

1.落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。按照轄區(qū)每萬名常住人口配備1—2名專職公共衛(wèi)生人員標(biāo)準(zhǔn)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職公共衛(wèi)生工作人員，并對全體人員實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技能培訓(xùn)，提高公共服務(wù)能力?；竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每人25元。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、編辦、財政局）

2.完成各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作重點(diǎn)，使工作重心從診治疾病為主向預(yù)防為主，防治結(jié)合轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》免費(fèi)向全縣人民提供9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，確保全面完成國家和市下達(dá)的任務(wù)。居民健康檔案建檔率城鎮(zhèn)達(dá)75%以上，農(nóng)村達(dá)60%以上，公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核合格率達(dá)95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)的培訓(xùn)和管理，制定出臺《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格考核措施，落實(shí)補(bǔ)助政策，確保工作實(shí)效。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大醫(yī)改工作力度。調(diào)整充實(shí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)常務(wù)工作和分管衛(wèi)生工作的副縣長任副組長?？h醫(yī)改辦要充實(shí)醫(yī)改辦人員，落實(shí)專項工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，建立多部門協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改工作的機(jī)制，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化財力保障。做好資金測算，多渠道籌集資金，健全政府投入長效機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確?；舅幬镏贫群突鶎泳C合改革順利推進(jìn)。要完善政府投入方式，提高資金使用效益，按確定的任務(wù)、改革進(jìn)度和績效考核結(jié)果，將財政補(bǔ)助及時足額撥付到位，確保各項改革順利推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，制定和實(shí)施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。加強(qiáng)科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊伍建設(shè)。規(guī)范醫(yī)院管理者的任職條件，逐步形成一支職業(yè)化、專業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊伍。

篇5

一、婦女與經(jīng)濟(jì)

1、將促進(jìn)婦女就業(yè)作為政府的責(zé)任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)勞動力市場管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動管理機(jī)制。

2、貫徹實(shí)施《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實(shí)保障婦女享有平等的勞動就業(yè)與分配權(quán)。

3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立市場主導(dǎo)就業(yè)、政府推進(jìn)就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長效機(jī)制。積極鼓勵扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)以“三創(chuàng)”為核心的新時期市民精神，使更多婦女通過創(chuàng)業(yè)致富。政府有關(guān)部門和金融等機(jī)構(gòu)為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場等方面的扶持和服務(wù)。

4、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，逐步提高婦女的就業(yè)比例。

5、開展針對女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的勞動技能和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余婦女勞動力就地、異地轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)勞動力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。

7、加大勞動監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對女職工勞動保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實(shí)施《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察條例》，建立健全女職工權(quán)益平等協(xié)商制度，推進(jìn)女職工權(quán)益專項集體合同的簽訂，落實(shí)女職工勞動保護(hù)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對非公有制企業(yè)女職工勞動權(quán)益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動權(quán)益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動合同等違法行為。

8、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運(yùn)行機(jī)制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權(quán)利。全面實(shí)行“五險合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動者必要的社會保障。

9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。

二、婦女與參政

1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時，聽取各級人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。

2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實(shí)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機(jī)制、公務(wù)員管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。在競爭上崗、公推公選及公務(wù)員招錄等方面，堅持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進(jìn)婦女進(jìn)入管理和決策機(jī)構(gòu)，確保女領(lǐng)導(dǎo)干部比例穩(wěn)步提高。

3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發(fā)揮各級婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。

4、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把對各級女干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體計劃，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)、在實(shí)踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力出眾的女干部女黨員隊伍。

5、加強(qiáng)后備女干部隊伍的建設(shè)和使用，促進(jìn)處級女性領(lǐng)導(dǎo)比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。積極探索在企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。

6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時，聽取人大女代表、政協(xié)女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。

7、充分發(fā)揮各級工、青、婦組織等社會團(tuán)體的作用，積極引導(dǎo)和組織各界婦女參與社會和基層民主管理，推動物質(zhì)、精神、政治三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、通過有效途徑，提高全社會對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認(rèn)識，提高女性人才在社會上的影響力，重視獎勵、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、婦女與教育

1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標(biāo)納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。

2、完善教育體系，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行更加靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制，鼓勵興辦女性中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)現(xiàn)有女性職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，籌建區(qū)婦女活動中心，建立比較完備的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓(xùn)，為女性提供更多接受教育的機(jī)會和條件。

3、深化貧困女生助學(xué)工作，完善義務(wù)教育、職業(yè)教育的助學(xué)制度，落實(shí)好政府撥款、學(xué)校減免等助學(xué)政策，鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學(xué)，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計劃”等社會助學(xué)活動，幫助貧困女學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級公共管理人才、女性高級專業(yè)人才、女性高級經(jīng)營管理人才和集技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設(shè)新的進(jìn)程中建功立業(yè)。

5、加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展各級各類適合婦女特點(diǎn)的職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵和促進(jìn)職業(yè)教育的社會化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)資源，提高婦女的知識技能和擇業(yè)轉(zhuǎn)崗應(yīng)變能力。重視對殘疾婦女進(jìn)行合適的職業(yè)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的生存和發(fā)展技能。

6、大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、成人教育的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)村婦女的文化知識、實(shí)用和專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力中女性人員的綜合素質(zhì)。

7、重視社會性別教育，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)中開展性別平等教育，逐步將性別意識納入決策主流。在學(xué)校、黨校等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學(xué)、婦女觀、社會性別與發(fā)展等課程，提高社會性別教育水平。在廣大婦女中進(jìn)一步開展自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”教育課程，引導(dǎo)女性樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、婦女與健康

1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅持政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的責(zé)任不變，增加衛(wèi)生投入，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元。

2、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開展創(chuàng)建等級婦幼保健所活動。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、新生兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。強(qiáng)化婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步改善婦幼保健機(jī)構(gòu)和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備條件。探索在各級醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預(yù)防控制和婦幼保健服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實(shí)保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

3、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實(shí)施《母嬰保健法》，進(jìn)一步強(qiáng)化母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，加大對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達(dá)到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)水平。

4、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險的能力。

5、加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)。

6、加大對農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每兩年至少進(jìn)行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)、社會和個人共同承擔(dān)，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。

7、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立婦女心理健康咨詢服務(wù)中心。

8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展預(yù)防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳，特別是對服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。

9、認(rèn)真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預(yù)防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。

**、加強(qiáng)生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達(dá)到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。

11、深入實(shí)施全民健身計劃，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。

五、婦女與法律

1、進(jìn)一步強(qiáng)化政府維護(hù)婦女合法權(quán)益的責(zé)任主體意識，及時調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護(hù)工作情況，制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護(hù)工作的意見和建議。

2、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)對公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護(hù)婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識和能力。加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項督查或代表視察活動。

3、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動。繼續(xù)組織家庭學(xué)法活動，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。

4、強(qiáng)化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權(quán)利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。

5、健全婦女法律援助的工作機(jī)制和社會救助網(wǎng)絡(luò)，政府法律援助機(jī)構(gòu)必須為符合條件的女性當(dāng)事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。

6、預(yù)防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設(shè)步伐并充分發(fā)揮其作用，構(gòu)建婦女維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實(shí)有效的救助。

7、強(qiáng)化社會治安綜合治理，加強(qiáng)對文化、娛樂、服務(wù)等場所的長效管理，鏟除滋生活動的條件。加強(qiáng)婦女刑釋解教人員的社會化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。

8、保障流動婦女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站，為進(jìn)城務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。

六、婦女與環(huán)境

1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開展性別教育，為公眾提供正確的社會性別導(dǎo)向和先進(jìn)的性別文化，將文明進(jìn)步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。

2、加強(qiáng)公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導(dǎo)公眾認(rèn)識婦女在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動媒體和文藝工作者更多地關(guān)注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關(guān)女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。

3、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動社會化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推動家務(wù)勞動社會化進(jìn)程。推動民企、民資等各類經(jīng)濟(jì)組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設(shè)施。推動以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。

4、重視并促進(jìn)婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場所及其環(huán)境中有害物對婦女的危害。加強(qiáng)對婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護(hù)所等設(shè)施。開展婦女全民健身活動，促進(jìn)婦女的身心健康。關(guān)注困難婦女群體利益，特別關(guān)注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴(kuò)大社會救助對婦女的輻射。

5、加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。開展節(jié)約型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，樹立各類家庭典型，大力倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學(xué)合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費(fèi)理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進(jìn)社會的和諧與進(jìn)步。

6、開展性別統(tǒng)計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動人口中的婦女兒童信息，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個重點(diǎn)問題，組織婦女研究者和社會各界研究人員的力量，進(jìn)行課題調(diào)研，提出對策建議。

7、加強(qiáng)與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業(yè)的長足發(fā)展。借鑒國內(nèi)外婦女發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團(tuán)體、女企業(yè)家群體等，參與國內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進(jìn)步。

七、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)

1、男女平等基本國策宣傳教育工作?！秼D女法》明確規(guī)定“實(shí)行男女平等是國家的基本國策”。為推動國策的全面實(shí)施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長效宣傳和教育機(jī)制。

2、婦女兒童活動中心建設(shè)。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的婦女兒童活動陣地，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童活動中心建設(shè)，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發(fā)展規(guī)劃》中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動中心，并實(shí)現(xiàn)‘五有’標(biāo)準(zhǔn)：有活動設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、娛樂場所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動中心的選址和建設(shè)工作。

3、女性人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對各級各類女性人才的教育培訓(xùn)，建立女性人才培訓(xùn)中心或遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段對廣大婦女進(jìn)行多學(xué)科的教育培訓(xùn)，為廣大婦女增強(qiáng)素質(zhì)，加大就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造有利條件。新晨

4、受害婦女兒童權(quán)益保障。進(jìn)一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。

5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標(biāo)體系和分性別統(tǒng)計制度，完善分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動態(tài)地監(jiān)測區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強(qiáng)對流動人口中婦女兒童信息的采集，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。

八、組織實(shí)施和監(jiān)測評估

（一）組織實(shí)施

1、《區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各成員單位以及相關(guān)部門和社會團(tuán)體要根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

2、區(qū)政府將把《規(guī)劃》納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實(shí)施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績考核內(nèi)容，并把實(shí)施《規(guī)劃》情況列入每年政府工作報告。

3、要建立健全《規(guī)劃》實(shí)施的工作機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的任務(wù)分解、責(zé)任簽約、年度報告、監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度。政府每年召開一次規(guī)劃實(shí)施工作會，總結(jié)交流規(guī)劃實(shí)施情況，推動各項目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

4、區(qū)政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供人、財、物的保障。婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把《規(guī)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐年增加。

（二）監(jiān)測與評估

1、區(qū)政府對本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，各成員單位應(yīng)將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計中，及時準(zhǔn)確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強(qiáng)對反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項數(shù)據(jù)資料的分析，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，制定有效干預(yù)措施，確保如期達(dá)標(biāo)。

2、建立監(jiān)測評估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組。

——領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測評估方案和監(jiān)測評估報告。監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果研究提出相應(yīng)對策。

——監(jiān)測統(tǒng)計組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測統(tǒng)計工作，由區(qū)統(tǒng)計局牽頭，相關(guān)部門共同參與。每年按工作計劃要求搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，開展監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門監(jiān)測統(tǒng)計工作，編發(fā)有關(guān)統(tǒng)計資料，完成監(jiān)測統(tǒng)計報表和監(jiān)測報告。