街道殘聯(lián)工作職責(zé)范文

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街道殘聯(lián)工作職責(zé)

篇1

一、積極探索,開展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事招聘的試點工作

針對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長和具體工作人員均為兼職,沒有足夠時間和精力來保證殘聯(lián)工作開展的實際情況,2004年下半年起杭州市在下城區(qū)、上城區(qū)開展了配備街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的試點工作,并形成了兩種不同的模式。

下城區(qū)采取了向社會公開招聘殘聯(lián)專職干事的方法,為每個街道殘聯(lián)配備一名街道殘聯(lián)專職干事。一是拓寬視野,把殘疾人子女,大專以上學(xué)歷,熟悉電腦操作,40周歲以下的人均納入招聘范圍。二是精心選拔,區(qū)殘聯(lián)委托市干部培訓(xùn)中心對28名符合條件的報名者進(jìn)行了筆試,對成績?nèi)雵甙?:2比例進(jìn)行了面試、政審、體檢。三是認(rèn)真培訓(xùn),對經(jīng)過“公開、公平、公正”選拔錄用的8名街道殘聯(lián)專職干事全部進(jìn)行了殘疾人工作基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是明確待遇,2004年12月上崗后,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),下發(fā)了殘聯(lián)(2004)39號文,明確了他們的工資、福利待遇及試用期均參照社區(qū)工作者,并同時向街道下?lián)芰怂璧娜藛T經(jīng)費。

上城區(qū)則采取了從現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中挑選一名干部任殘聯(lián)專職干事的方法。區(qū)殘聯(lián)會同街道殘聯(lián)理事長擬定了考核人選的條件:一是政治覺悟高、作風(fēng)正派、熱愛殘疾人事業(yè);二是本人愿意擔(dān)任殘聯(lián)專職干事;三是身體健康,能勝任工作。各街道黨工委對街道殘聯(lián)初步選定的人員進(jìn)行了全面考核,根據(jù)德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔條件,于2005年1月正式下文任命了街道殘聯(lián)專職干事。在新任命的6名街道殘聯(lián)專職干事中,有主任科員4人、副主任科員2人,平均年齡40歲,均為大專以上學(xué)歷。區(qū)委區(qū)政府這樣既不用增加編制,也不增加財政負(fù)擔(dān),還能激發(fā)這些同志的工作熱情,可謂一舉三得,區(qū)殘聯(lián)也認(rèn)為這是解決街道殘聯(lián)專職干事最理想的方案,運行后工作效果良好。

這兩個區(qū)設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的做法,為其他城區(qū)的街道殘聯(lián)干事配備工作提供了有益的啟示,起到了良好的示范的作用。

二、出臺政策,加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事招聘工作的指導(dǎo)

杭州市殘聯(lián)把配備街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事工作作為2005年殘聯(lián)組織建設(shè)工作的重點,多次向市委市政府作了匯報,爭取黨委政府的支持。分管副市長孫景淼同志非常重視街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事的配備工作,給予了極大的關(guān)注,強調(diào)要做好殘聯(lián)干事的招聘工作。在市委市政府的大力支持下,市殘聯(lián)與市財政局按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)服務(wù)工作的通知》(市委辦〔2004〕9號),聯(lián)合出臺了杭財社[2005]516號《關(guān)于招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的實施意見》,明確了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的人員經(jīng)費,市財政按每人每年1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)補助,工作經(jīng)費按每人每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)補助,上述人員工作經(jīng)費各區(qū)財政按不低于1:1的比例配套,所需資金在殘疾人就業(yè)保障金中列支。

各城區(qū)配備殘聯(lián)專職干事工作也得到了所屬區(qū)的區(qū)委區(qū)政府的大力支持,出臺了相應(yīng)的文件,如西湖區(qū)委、區(qū)政府以西委辦發(fā)[2005]43號專門下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人工作專職干事招聘工作的通知》,江干區(qū)政府以江政辦發(fā)[2005]68號《江干區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局、市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的實施意見的通知》,拱墅區(qū)也出臺了財[2005]28號《關(guān)于招聘鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)專職干事的實施意見》,所有文件都明確了招聘的指導(dǎo)思想、招聘原則、招聘程序、專職干事工作職責(zé)、待遇和經(jīng)費來源。政策的明確是招聘工作得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

三、規(guī)范操作,嚴(yán)格街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事招聘工作程序

市殘聯(lián)和各區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識高度 重視街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的招聘工作,規(guī)范操作,嚴(yán)格招聘程序,從報名、考試、體檢和政審到聘用四個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照“自愿、公開、公平、公正”的招聘原則,面向社會公開招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事。一是把好初審關(guān):采取集中統(tǒng)一報名方式,報名時進(jìn)行資格初審,且每人只能報一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事崗位。二是把好素質(zhì)關(guān):分筆試和面試兩個考試步驟。根據(jù)報考人員筆試成績,以鎮(zhèn)、街道為單位,按聘用人數(shù)1:3~1:5的比例擇優(yōu)確定面試人員。筆試和面試由區(qū)人事局、區(qū)殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道共同組織實施。三是把好體檢和政審關(guān):體檢和政審由區(qū)人事局與區(qū)殘聯(lián)和各鎮(zhèn)、街道共同組織實施。四是把好錄用關(guān):經(jīng)筆試、面試、體檢、政審綜合評定優(yōu)秀者,由區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn)聘用。經(jīng)培訓(xùn)上崗試用三個月考核合格后,再簽訂正式聘用合同。區(qū)紀(jì)委對整個招聘過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、加強培訓(xùn),提高街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事的素質(zhì)

為提高新聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)專職干事的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理、服務(wù)水平,市、區(qū)兩級殘聯(lián)加強了對新招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事的培訓(xùn)工作。一是加強政治理論培訓(xùn),提高思想道德水平。組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀殘聯(lián)干部王延勤的事跡,引導(dǎo)牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高實際工作水平。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國殘疾人保障法》、殘疾人事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景、殘聯(lián)組織建設(shè)基本知識及新時期街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作要求。三是加強特殊技能培訓(xùn),提高服務(wù)管理水平。組織學(xué)習(xí)手語和康復(fù)技能,提高綜合服務(wù)能力。市、區(qū)殘聯(lián)在實踐中還注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、正規(guī)化、長期化,經(jīng)常進(jìn)行檢查指導(dǎo)和評估,努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù)的基層殘疾人工作者隊伍。通過這三方面的培訓(xùn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事清楚了殘聯(lián)的性質(zhì)和工作職責(zé),了解了社會化工作方式和方法,提高了綜合素質(zhì)和實際工作能力。

五、履行職責(zé),配備街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)干事工作初見成效

篇2

慈溪市地處杭州灣南岸,總面積1154平方公里,有20個鎮(zhèn)(街道)、一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),403個行政村,總?cè)丝?00余萬,其中有各類殘疾人近5萬人,占全市總?cè)丝诘?%。這些年來,慈溪市的殘疾人事業(yè)得到了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2001年和2002年市殘聯(lián)被評為寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位,2003年被評為浙江省先進(jìn)殘聯(lián)。

一、理念人性化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、保障制度化

近幾年來,我們在如何加強殘聯(lián)基層組織建設(shè)、如何真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用方面進(jìn)行了積極探索,初步形成了組織建設(shè)“理念人性化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、保障制度化”的模式。

理念人性化。作為“代表、管理、服務(wù)”殘疾人的殘聯(lián)組織必須堅持以人為本,用人性化的理念為殘疾人服務(wù)。市殘聯(lián)在單列升格初期,曾經(jīng)輝煌過,1997年被國務(wù)院殘工委授予“殘疾人之家”稱號。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,殘疾人事業(yè)跟不上形勢,基層(村級)殘協(xié)在3年前還是個空白,這是制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。讓殘疾人對這個家的感覺更好,這是我們加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)的一個鮮明的理念。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。要切實加強基層殘聯(lián)組織建設(shè),必須建立操作性強、科學(xué)合理的運作機制。我們從抓規(guī)范化建設(shè)著手,制定了《慈溪市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)實施意見(試行)》。以“十個一”為載體,做實基層基礎(chǔ)工作。所謂“十個一”標(biāo)準(zhǔn),即一套制度、一個綜合記錄本、一條(塊)以上助殘公益廣告標(biāo)牌、一個辦事指南架、一套檔案資料、一本助殘愛心手冊、一套優(yōu)惠政策和助殘村規(guī)民約、一支志愿者隊伍、一個殘疾人助理員(50個殘疾人以上村)、一個辦公場地。一套制度,包括會議制度、走訪慰問制度和計劃總結(jié)制度。為殘疾人50人以上和有條件的村(社區(qū))殘疾人協(xié)會配備了一個專職殘疾人助理員,協(xié)助主席處理殘協(xié)日常工作,人員由該村(社區(qū))優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任,年度根據(jù)工作實績給予一定的經(jīng)濟(jì)報酬。

保障制度化。要落實基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè),必須建立長效機制。我們重點在兩個方面作了嘗試:

1.落實人力、財力、物力保障。2002年,我們抓住鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆契機,與市委組織部聯(lián)合下發(fā)通知,20個鎮(zhèn)(街道)都配備了專職理事長。村(社區(qū))建立殘疾人協(xié)會,主席由社區(qū)居委會(村委會)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主席由分管社會保障工作的干部和優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任,并在條件許可范圍內(nèi)配備專職殘疾人助理員。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為殘聯(lián)(殘協(xié))提供辦公場地及辦公設(shè)備,為康復(fù)指導(dǎo)站、康復(fù)服務(wù)站提供康復(fù)訓(xùn)練場地,配備一定的訓(xùn)練器具,有條件的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對殘疾人實行微機管理。鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)辦公室外掛“殘疾人聯(lián)合會”或“殘疾人協(xié)會”的牌子,室內(nèi)職責(zé)、殘疾人基本情況等內(nèi)容上墻。在康復(fù)服務(wù)場所分別掛牌。市、鎮(zhèn)、村三級出資落實殘疾人協(xié)會的建立及活動經(jīng)費,經(jīng)費列入財政年度預(yù)算。2004年市財政用于基層組織建設(shè)的專項資金達(dá)30萬元,各鎮(zhèn)(街道)用于組織建設(shè)的專項經(jīng)費平均在5萬元以上,共130萬元以上。目前,全市20個鎮(zhèn)(街道)都建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站,371個村(社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會,80%的村(社區(qū))建立了殘疾人康復(fù)服務(wù)站。

2.構(gòu)建培訓(xùn)、考核、服務(wù)體系。每年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到殘疾人工作先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)考察。2004年,建立了農(nóng)技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在每個鎮(zhèn)(街道)聘請持有國家承認(rèn)職稱并熱心殘疾人事業(yè)的種養(yǎng)殖農(nóng)技指導(dǎo)師,對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的殘疾人進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)、上門指導(dǎo);大部分鎮(zhèn)(街道)對殘協(xié)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),2004年全部培訓(xùn)一遍。

制定了機關(guān)內(nèi)部和對各鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))殘協(xié)的考查辦法,把基層組織規(guī)范化建設(shè)列入對鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)的年度目標(biāo)考核和考查,并與獎金掛鉤。制定了鎮(zhèn)(街道)康復(fù)指導(dǎo)站和村(社區(qū))康復(fù)服務(wù)站“雙十一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到與組織建設(shè)同步推進(jìn)。抓好志愿者隊伍,為殘疾人提供結(jié)對、助醫(yī)、助學(xué)、助法以及家政等全方位服務(wù)。

二、擴大殘聯(lián)影響面,使殘疾人真正得實惠

我們實現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網(wǎng)絡(luò)健全,層層有人抓,事事有人管的工作管理體系。建立了殘疾人事業(yè)通訊報道員隊伍,每年舉辦一次培訓(xùn)班;成立了市殘疾人工作新聞報道組,報道組成員由電臺、電視臺、報社等市內(nèi)知名新聞媒體記者組成,并對他們下達(dá)工作任務(wù)和制定獎勵辦法。2004年助殘日期間,市殘聯(lián)網(wǎng)站開通,在全市范圍內(nèi)設(shè)置各類助殘公益廣告牌800余塊。這些都極大地提高了殘聯(lián)工作的知名度。

村級殘協(xié)是基層殘疾人工作的前沿陣地,最貼近殘疾人實際生活。殘協(xié)的建立,使廣大殘疾人有了歸屬感。橫河鎮(zhèn)洋山崗村為殘疾人發(fā)放愛心服務(wù)卡,使殘疾人在衛(wèi)生費、水電費、農(nóng)業(yè)稅等很多方面享受減免待遇;各村(社區(qū))都以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為依托建立康復(fù)服務(wù)站,使殘疾人進(jìn)行免費訓(xùn)練,接受免費指導(dǎo);近日我們又送康復(fù)器材到殘疾人家庭,使他們不出家門就能進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。殘疾人子女就學(xué)、農(nóng)村醫(yī)保、危房改造、大病救治等困難一直是殘疾人的一塊心病,現(xiàn)在也得到了圓滿解決。2003年,市委、市政府出臺了《關(guān)于社會弱勢群體幫扶體系建設(shè)的意見》,建立了一個“求助有門,扶持有章,幫助有效”的社會弱勢群體幫扶體系。新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度也初步建立。據(jù)統(tǒng)計,2003年參加低保的殘疾人2700人,低保受助總額260萬元;助困、助醫(yī)、助學(xué)、助房、助法等幫扶殘疾人2000余人,受助總額達(dá)200余萬元;康復(fù)服務(wù)人數(shù)達(dá)11000余人,費用達(dá)73萬元;無償扶助、教育培訓(xùn)等直接用于殘疾人開支達(dá)600余萬元,殘疾人受益面達(dá)50%以上。

三、我們的幾點體會

1.加強殘聯(lián)組織建設(shè)必須搶抓機遇、乘勢而上。

我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),各級政府對殘疾人事業(yè)的資金支出逐年增加,僅市財政本級支出就從2001年的200余萬元增加到2003年的780萬元,2004年超過1000萬元。用于市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)資金達(dá)2000萬元,市精神殘疾人托管中心建設(shè)也興建在即。政府和社會各界也越來越重視殘疾人事業(yè)。市委、市政府將殘疾人扶貧工作納入到全市弱勢群體的統(tǒng)籌幫扶工作中,把市殘聯(lián)納入市弱勢群體幫扶中心的成員單位。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和明確各部門工作職責(zé)的通知》,把市殘聯(lián)納入市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。市政府辦公室印發(fā)的《慈溪市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實際辦法(試行)》也把基層殘疾人的醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育等納入了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。市人大代表、政協(xié)委員也把觸角伸到了殘疾人事業(yè),2004年兩代會上遞交關(guān)于殘疾人事業(yè)的議案、提案達(dá)9條。在這種發(fā)展機遇下,我們以鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆為契機,依托村(社區(qū)),把基層殘聯(lián)組織建設(shè)工作這篇文章做大、做足。

篇3

一、殘疾人事業(yè)宣傳工作力度加大

為了在全社會營造扶殘助殘的濃厚氛圍,區(qū)殘聯(lián)采取了各種措施,加大了宣傳工作力度,取得了明顯成績。

(一)開展了第十七次全國“助殘日”活動。區(qū)殘聯(lián)圍繞“保障殘疾人權(quán)益,共建和諧社會”這個主題,通過區(qū)電視臺播放了宣傳“助殘日”活動的公益廣告;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在助殘日期間走訪慰問殘疾人,關(guān)心殘疾人事業(yè)的動人場面都通過區(qū)電臺、電視臺和區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳;區(qū)殘聯(lián)還策劃由市電視臺和區(qū)電視臺拍攝制作了介紹殘疾人章立新帶領(lǐng)群眾脫貧致富、殘疾人崔德益以殘助殘事跡和我區(qū)殘聯(lián)開展的民生工程建設(shè)共3部專題片,分別在市電視臺《家園》欄目和區(qū)電視臺《太平話題》欄目播放。

開展了一系列慰問殘疾人活動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳立青、王春云、熊言松、曹恒鳳、方星海等帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)、人事局、民政局、教育局、扶貧辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,深入仙源鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、焦村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、甘棠小學(xué)、市特校和殘疾人福利企業(yè)督查殘疾人危房改造工程、走訪慰問殘疾人,向他們送去慰問金和輪椅。

(二)制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎勵辦法》。為做好我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作,制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎勵辦法》,通過激勵機制,推動區(qū)內(nèi)外宣傳工作能手,積極參與殘疾人事業(yè)的宣傳工作。

(三)扎實開展了國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》的宣傳。以區(qū)政府殘工委名義下發(fā)了《關(guān)于組織開展〈條例〉和〈規(guī)定〉學(xué)習(xí)的通知》,要求區(qū)內(nèi)各單位組織開展《條例》和《規(guī)定》的學(xué)習(xí),并在工作中予以貫徹落實。

(四)開展了“愛我中華

輪椅行”活動。湯口鎮(zhèn)云海樓總經(jīng)理程劍組織全國22個省市自治區(qū)共56名肢體殘疾人在幾十名志愿者陪同下,坐輪椅游覽了宏村、千島湖。充分展示了廣大殘疾人自強不息的精神,在社會上引起了強烈反響。

(五)加大宣傳載體建設(shè)力度,建成區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站。

二、殘聯(lián)的組織建設(shè)和自身建設(shè)進(jìn)一步加強

(一)區(qū)殘聯(lián)自身建設(shè)力度加大。一是明確了工作職責(zé),實行了分工負(fù)責(zé)制。二是完成區(qū)殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。報區(qū)編委批準(zhǔn)設(shè)立了辦公室、就業(yè)科、綜合科三個內(nèi)設(shè)科室。三是成立了區(qū)殘聯(lián)黨支部。四是加強作風(fēng)建設(shè),建立完善了各項制度。(二)殘聯(lián)基層組織不斷壯大。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)的通知》。(三)根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和上級殘聯(lián)要求,認(rèn)真扎實地組織開展了殘聯(lián)換屆工作。20__年12月底前,我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)換屆全面完成。

三、認(rèn)真組織實施了惠及廣大殘疾人的民生工程

加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),全員行動;采取各種措施,爭取各方支持,確保各項工程進(jìn)展順利;所有項目齊頭并進(jìn),進(jìn)展順利,成果初現(xiàn)。

“千人復(fù)明工程”,全區(qū)共開具白內(nèi)障篩查通知單220份,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)上門了解反饋的信息,都已全部到市3家醫(yī)院進(jìn)行了篩查;精神病患者防治工程,為60名精神病患者發(fā)放了醫(yī)療救助卡,請市二院專家為他們提供了診療、藥物;殘疾人危房改造工程,全區(qū)100戶殘疾人戶的危房改造工作已全部完工;“萬人就業(yè)工程”,對全區(qū)80名“萬人就業(yè)工程”扶持對象進(jìn)行了勞動就業(yè)技能培訓(xùn),區(qū)殘聯(lián)為每個扶持對象提供了1000元就業(yè)資金扶持。

四、殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育、扶貧等工作取得突破

加大殘疾人保障金征收工作力度,激勵區(qū)內(nèi)用人單位安置殘疾人;加快殘疾人就業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè);加強對外聯(lián)系,促進(jìn)殘疾人異地就業(yè)。

殘疾人康復(fù)工作蓬勃開展。一是根據(jù)殘疾人需求,向上級爭取或與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取社會資助。20__年共得到了臺灣曹仲植基金會捐贈的輪椅30輛,通過區(qū)婦聯(lián)得到市婦聯(lián)捐贈的輪椅20輛,這些輪椅已全部發(fā)放到殘疾人手中。二是開展了殘疾兒童肢體矯正工作。在7月中旬,共組織了20名肢體殘疾兒童,邀請省中醫(yī)院專家來我區(qū)開展了全區(qū)肢體殘疾人兒童手術(shù)篩查,并將符合條件的10人送往省中醫(yī)院,開展了肢體矯正手 術(shù)。篩查和實施肢體矯正兒童均占全市任務(wù)的近一半,為全市第一。

貧困殘疾人得到扶持,生活狀況得到改善。20__年,區(qū)殘聯(lián)通過與區(qū)民政、勞動、扶貧等部門聯(lián)系,共為近100名殘疾人辦理了最低生活保障,為120名殘疾人辦理了各類社會保險,減免相關(guān)費用,為80名殘疾人提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金。

五、對上爭取和招商引資工作取得成果。

20__年,區(qū)殘聯(lián)加大了對上爭取力度,抓住__區(qū)作為安徽旅游對外窗口的有利機遇,中殘聯(lián)已將__區(qū)殘疾人康復(fù)綜合設(shè)施立項,年內(nèi)可望得到國家發(fā)展資金40萬元的資金扶持。

一年來,區(qū)殘聯(lián)組織人員深入上海、南京、常熟和寧波、蕭山等地開展招商活動,并積極與譚家橋鎮(zhèn)聯(lián)系,共同引進(jìn)“紅稼農(nóng)林公園”項目。該項目占地120畝,總投資1000萬元。目前上海紅稼農(nóng)林開發(fā)有限公司已到位資金340萬元,其中殘聯(lián)引進(jìn)資金100萬元。

篇4

按照市殘聯(lián)的工作要求,與區(qū)衛(wèi)生局共同實施了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作。經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員、殘聯(lián)干部的辛勤努力,開展了康復(fù)需求篩查、簽訂康復(fù)服務(wù)約定書、提供上門康復(fù)服務(wù)等工作,為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡易的健康體檢和康復(fù)知識咨詢,并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練?,F(xiàn)匯報如下:

一、試點工作概況。

20__年,我區(qū)在兩個鎮(zhèn)進(jìn)行了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點,今年6月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))全面推進(jìn)。兩鎮(zhèn)從20__年1月1日起、其余各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))從20__年8月1日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))有持證殘疾人13827人,進(jìn)行康復(fù)需求篩查8186人,簽訂上海市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人,占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。(其中肢體殘疾3670人,智力殘疾1570人,視力殘疾807人,聽力語言殘疾583人,精神殘疾363人,多重殘疾32人。)

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識,做好準(zhǔn)備工作。

作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點區(qū),區(qū)政府非常重視,在04年初列為區(qū)政府122項重點工作之一,區(qū)殘聯(lián)以及殘康辦成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書,明確了工作目標(biāo)、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟,保證了我區(qū)試點工作的順利進(jìn)行。

“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項全新的工作,為做好此項工作,我們在20__年10月13日與區(qū)衛(wèi)生局一起在洞涇鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會,市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,會上對“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明,與衛(wèi)生部門明確了工作職責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點工作要求。

三、摸清底數(shù),互相配合,推進(jìn)試點工作。

根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認(rèn)為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā),并結(jié)合當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中,我們主要做了以下幾項工作。

第一、對2個試點鎮(zhèn)的居(村)委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)知識培訓(xùn),明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。

第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查摸底,填寫《康復(fù)需求登記表》,了解殘疾人的康復(fù)需求,開展有針對性的康復(fù)服務(wù)。

第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作,確保整個試點工作的扎實推進(jìn)。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進(jìn)行多次的探討、研究,完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,力爭為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點工作的啟動標(biāo)志,20__年12月23日在張涇村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式,10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。

四、全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

1、為了進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作,在全區(qū)全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作,我們在開展試點工作的基礎(chǔ)上,6月17日,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議,進(jìn)行工作部署。會上,兩個試點單位進(jìn)行了交流發(fā)言,下發(fā)了《殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》,要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查,在8月份開始上門服務(wù),并要求重點做好各類殘障兒童(包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù))、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。

2、為扎實推進(jìn)此項工作,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓他們了解了各項康復(fù)業(yè)務(wù)知識,掌握了開展工作的具體要求。

3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行了抽查。針對存在的問題,11月4日,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況,分析了存在的問題,對下階段如何進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

五、存在的困難和問題。

開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求,又為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段,還滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平,在開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作中還存在不少困難和問題。

第一、康復(fù)知識不夠普及,基層康復(fù)工作者隊伍專業(yè)知識比較

欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對整個殘疾人康復(fù)的理念認(rèn)識不清,對各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解,在實施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多,缺少針對不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo),服務(wù)方式簡單化,資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強,有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療,社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù),引起殘疾人不信任醫(yī)生,不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。

第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。我們認(rèn)為這項工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。而各鎮(zhèn)(街道)的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,鎮(zhèn)、村、家庭三級康復(fù)服務(wù)體系還未建成,這將在一定程度上影響這項工作的實效。

六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點建議。

到2015年,實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這一目標(biāo)的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷,是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù),使他們平等參與社會生活,與全國人民共奔小康,是政府的職責(zé),是社會各方面的義務(wù)。

1、要運用社會化手段,整合社區(qū)資源,爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū),因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量,整合康復(fù)資源方面不斷探索,爭取社會各方面對康復(fù)工作的支持。一要將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,為殘疾人提供就地就近的服務(wù)。二要建立和完善以社區(qū)為載體、家庭為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)站為骨干的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)體系。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點,提供康復(fù)服務(wù)。

2、加強康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強康復(fù)工作者隊伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此,要發(fā)揮殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強對殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和對康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳,幫助樹立康復(fù)信心和信念,變要我康復(fù)為我要康復(fù)。

3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中,要做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社會各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。

4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。殘聯(lián)和衛(wèi)生部門要做到“五個定”即一定服務(wù)對象、二定服務(wù)內(nèi)容、三定服務(wù)方式、四定服務(wù)時間、五定服務(wù)人員。

社區(qū)康復(fù)醫(yī)生要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能;要充滿愛心、真心,耐心為殘疾人服務(wù);要在服務(wù)中加強與殘疾人的溝通,增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

篇5

為推進(jìn)“生活富裕,生命陽光”和諧新*的建設(shè),進(jìn)一步完善我市大社保體系,充分整合資源,優(yōu)化職能配置,經(jīng)市委市政府研究,現(xiàn)就構(gòu)建和完善基層大社保組織體系,提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、務(wù)實創(chuàng)新、誠信為民、一流推進(jìn)”的目標(biāo),加大統(tǒng)籌力度,整合各方職能,加強綜合協(xié)調(diào),增強協(xié)同運作,積極拓展延伸,努力使大社保工作不斷向廣度、深度推進(jìn),為廣大社會成員編織一張保障基本生活的“安全網(wǎng)”,為穩(wěn)定社會安裝一個“減震器”,為構(gòu)建和諧社會打造一個堅實的“基座”。

二、工作目標(biāo)

通過建立組織網(wǎng)絡(luò),落實工作措施,做到大社保工作職能整合、資源統(tǒng)籌、基礎(chǔ)夯實、運行規(guī)范,構(gòu)建起市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò),“廣覆蓋、?;?、多層次、多渠道、可銜接、可持續(xù)”大社保體系,確保各項惠民政策都得到更好更快地落實。

三、工作措施

(一)構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級組織網(wǎng)絡(luò)

1、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。市社會保障委員會負(fù)責(zé)研究制訂社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌整合全市社會保障資源,全面負(fù)責(zé)全市就業(yè)、社會保險、社會福利、社會救助、慈善事業(yè)等工作的政策研究綜合協(xié)調(diào)、考核檢查、督促落實和審計監(jiān)管等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“大社保工作中心”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。組建后的大社保工作中心進(jìn)行職能整合,與社會事務(wù)辦合署辦公。集中行使社會事務(wù)、幫扶救助、春風(fēng)行動、社會福利、慈善事業(yè)、社會保險、勞動保障監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、殘疾人保障、紅十字會工作等職能。中心設(shè)主任一名,由社會事務(wù)辦主任兼任。勞動保障監(jiān)察中隊與“大社保工作中心”合署辦公,勞動爭議調(diào)解委員會與“平安工作中心”合署辦公。

行政村(社區(qū))設(shè)立“大社保服務(wù)室”。主任由村(社區(qū))主任或書記擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由大學(xué)生村官(無大學(xué)生村官的村或社區(qū)由其他相應(yīng)村或社區(qū)干部)擔(dān)任?!按笊绫7?wù)室”承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會保險、社會福利、幫扶救助、慈善事業(yè)、殘疾人保障、紅十字會等工作。

2、規(guī)范工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大社保工作中心名稱為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大社保工作中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)機構(gòu)職責(zé)和本地實際,及時對工作人員進(jìn)行職責(zé)分工。

行政村(社區(qū))大社保服務(wù)室名稱為“XX村(社區(qū))大社保服務(wù)室”。

3、建立工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大社保工作中心要根據(jù)工作職責(zé),及時制定各項工作制度,明確和公示工作流程,規(guī)范工作程序,同時制訂工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、考核獎懲制度和基本臺帳制度等,確保工作協(xié)調(diào),服務(wù)提速提質(zhì)。

4、加強工作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“大社保工作中心”應(yīng)及時調(diào)整和落實好集中辦公場所,有條件的要創(chuàng)建大社保敞開式服務(wù)窗口,并配備一定數(shù)量的計算機、打印機等日常工作用品。

“大社保工作中心”工作人員按照職能與人員同步增加的原則,有效整合社會事務(wù)辦、幫扶救助服務(wù)所、勞動保障管理站、工會、殘聯(lián)等機構(gòu)人員。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員配備為6人以上,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員配備為10人以上,確保正常運轉(zhuǎn),所需人員在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部調(diào)劑解決?!按笊绫9ぷ髦行摹彼杞?jīng)費必須列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政預(yù)算,并逐年有所增加。

(二)建立工作機制

1、建立市社會保障委員會工作例會制度。市社會保障委員會工作例會每半年一次,分析解決在大社保體系建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的問題。

2、建立市級機關(guān)部門聯(lián)合下鄉(xiāng)培訓(xùn)指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大社保工作中心或市級機關(guān)有關(guān)部門根據(jù)大社保體系建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度,提出聯(lián)合下鄉(xiāng)培訓(xùn)指導(dǎo)要求,由市勞動和社會保障局牽頭,針對具體情況,確定具體時間并組織市級機關(guān)有關(guān)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上門培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、建立大社保信息網(wǎng)絡(luò)平臺。運用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)手段,實行上聯(lián)下達(dá)和“一站式”服務(wù)機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化。大社保體系信息化平臺建設(shè)所需經(jīng)費列入市信息化工作委員會專項經(jīng)費,由市財政統(tǒng)一解決。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。構(gòu)建大社保組織體系是“專委會制度”在社會保障領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級機關(guān)各部門要有一個統(tǒng)籌就業(yè)、社會保險、社會福利、幫扶救助、慈善事業(yè)的大社保觀念,充分認(rèn)識我市構(gòu)建大社保組織體系的重要意義,要從造福民生、促進(jìn)和諧的高度,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策和部署上來,在思想認(rèn)識上強化和諧理念、強化統(tǒng)籌整合理念,切實抓好貫徹落實,努力使大社保體系建設(shè)更加扎實有效。

篇6

市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強全市殘疾人康復(fù)工作的實施意見》提出到2013年全市實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為如期實現(xiàn)這一目標(biāo),各地各有關(guān)單位在積極推進(jìn)基層社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作中進(jìn)行了有效探索。實踐證明,殘疾人社區(qū)康復(fù)具有低投入、廣覆蓋、受益面大、簡便易行的特點,符合廣大殘疾人就地就近獲得康復(fù)服務(wù)的實際需要。是今后殘疾人康復(fù)工作的重點和有效形式,也是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的基礎(chǔ)性策略之一。

為了進(jìn)一步加強殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,省殘聯(lián)、衛(wèi)生廳于今年初聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》。根據(jù)《實施意見》精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展要求,結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求,建立以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺,將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入基層衛(wèi)生服務(wù),提高康復(fù)服務(wù)能力,改善康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

二、基本原則

(一)堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管的殘疾人康復(fù)社會化工作的原則。鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與,共同推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

(二)堅持“低投入、廣覆蓋”,推廣適宜康復(fù)技術(shù),以滿足殘疾人基本康復(fù)需求的原則。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的項目,實施重點工程與康復(fù)服務(wù)相結(jié)合的康復(fù)工作模式,使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo),探索建立和完善與各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),并可持續(xù)發(fā)展的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作長效機制的原則。拓展康復(fù)內(nèi)容,增加服務(wù)項目,注重新技術(shù)新項目在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用,以提高服務(wù)能力與水平。

三、主要措施

(一)依托基層衛(wèi)生等機構(gòu)加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作

依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室,社區(qū)生活服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、福利企事業(yè)單位、工(農(nóng))療站、社區(qū)殘疾人協(xié)會等其他公共服務(wù)機構(gòu),建立滿足殘疾人康復(fù)需求的社區(qū)康復(fù)站。社區(qū)康復(fù)站要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H做到“8個有”,即:有組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有工作制度、有工作計劃和服務(wù)內(nèi)容、有一名經(jīng)過全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員為骨干的專(兼)職康復(fù)業(yè)務(wù)人員和一批康復(fù)志愿者、有康復(fù)需求對象、有康復(fù)服務(wù)檔案、有適用的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和有康復(fù)知識普及讀物。

(二)鼓勵社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)

各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入職責(zé)范圍和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃。對社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)的,市衛(wèi)生局和殘聯(lián)將給予必要的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(三)發(fā)揮區(qū)域康復(fù)服務(wù)體系的整體作用

市康復(fù)中心和市級醫(yī)療機構(gòu)在直接為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的同時,要承擔(dān)對殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。市級康復(fù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)之間要大力開展橫向縱向業(yè)務(wù)合作,建立相互轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)介的業(yè)務(wù)關(guān)系和技術(shù)指導(dǎo)的工作關(guān)系,形成區(qū)域內(nèi)一體化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,提高區(qū)域整體康復(fù)服務(wù)的能力。

(四)加強管理,切實保障基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復(fù)服務(wù)職責(zé)得到落實

為進(jìn)一步加強管理,落實職責(zé),市衛(wèi)生局,將把基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)的情況列入年度工作考核指標(biāo);將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育計劃,并將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的情況作為績效考核及技術(shù)職稱晉升的內(nèi)容之一。

四、社區(qū)殘疾人康復(fù)的工作職責(zé)、內(nèi)容

(一)殘聯(lián)部門

1、負(fù)責(zé)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的組織、管理、計劃制定,協(xié)調(diào)實施和宣傳發(fā)動及指導(dǎo)落實康復(fù)任務(wù)。

2、組織人員進(jìn)行殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,掌握殘疾人康復(fù)需求,根據(jù)殘疾人的殘疾狀況,康復(fù)需求,協(xié)助各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建立康復(fù)檔案,并提供和正確使用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的表卡。

3、指導(dǎo)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)康復(fù)訓(xùn)練場所建設(shè),負(fù)責(zé)提供必要的康復(fù)訓(xùn)練器具及康復(fù)訓(xùn)練器具使用說明、注意事項,并作相關(guān)項目的技術(shù)指導(dǎo)。

4、配合各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)做好家庭康復(fù)訓(xùn)練對象的指導(dǎo)服務(wù)及個訓(xùn)檔案的填寫工作,對上門進(jìn)行訓(xùn)練指導(dǎo)的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補助。

5、利用宣傳媒體,舉辦培訓(xùn)班、專題講座、發(fā)放普及讀物及社區(qū)黑板報、宣傳窗等形式,開展殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識的宣傳教育,促進(jìn)社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。

6、根據(jù)社區(qū)殘疾人、老年人、慢性病患者等人群的特殊需求,提供功能補償性用品用具和家庭用無障礙設(shè)備的有關(guān)信息,并提供代購、租賃、出借和使用指導(dǎo)以及轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

7、根據(jù)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)對殘疾人康復(fù)服務(wù)工作開展?fàn)顩r,完成任務(wù)指標(biāo)以及殘疾人滿意程度等,對從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)工作人員,會同衛(wèi)生部門進(jìn)行考核,成績突出的給予獎勵。

(二)衛(wèi)生部門

1、將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)工作計劃及工作職責(zé)范圍和年度考核指標(biāo)。

2、參與社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作,掌握殘疾人康復(fù)需求,根據(jù)殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求,建立康復(fù)檔案,并列入居民健康檔案之中。

3、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)負(fù)責(zé)提供與康復(fù)需要相適應(yīng)的訓(xùn)練場所,原則上(中心)不低于40平方米,(站)不低于20平方米。也可與其他服務(wù)設(shè)施共同使用;并設(shè)有方便老年人和殘疾人使用的無障礙設(shè)施。

4、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括衛(wèi)生服務(wù)中心(站)指定一名經(jīng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的全科醫(yī)生為轄區(qū)內(nèi)兼職康復(fù)員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

5、建立雙向轉(zhuǎn)介(診)服務(wù)制度,開設(shè)綠色通道。對各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)無法滿足康復(fù)需求的殘疾人,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介(診)到上級醫(yī)療或康復(fù)機構(gòu)。對需在家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練對象要求康復(fù)員每月定期直接進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)其家屬,并填寫康復(fù)個訓(xùn)檔案。

6、將殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識納入社區(qū)居民健康教育內(nèi)容。通過舉辦培訓(xùn)班、義診咨詢、刊出墻報、發(fā)放普及讀物等形式,開展康復(fù)宣傳服務(wù)活動;普及科學(xué)補碘、合理用藥,兒童計劃免疫和慢性病防治等健康知識,減少藥物和疾病致殘;開展婚孕期醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩要性和必要性的宣傳教育;宣傳促進(jìn)社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。

7、根據(jù)殘疾人康復(fù)需求及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職能、條件,為殘疾人提供以下相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

(1)為偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、麻風(fēng)畸殘、骨關(guān)節(jié)疾病等肢體功能障礙者,制定訓(xùn)練計劃,指導(dǎo)社區(qū)開展運動功能、生活自理能力、社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練,進(jìn)行效果評估。

(2)提供精神衛(wèi)生和心理咨詢服務(wù)。早期發(fā)現(xiàn)疑似患精神病者,并及時轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)赜芯窦膊≡\治能力的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行鑒別診斷;對康復(fù)期的精神病患者,采取定期門診治療和綜合性康復(fù),督促病人預(yù)防服藥,監(jiān)護(hù)隨訪病人,對復(fù)發(fā)病人及時轉(zhuǎn)診。通過心理咨詢服務(wù)幫助各類殘疾人樹立康復(fù)信心,正確面對自身殘疾,幫助殘疾人親友理解和關(guān)心殘疾人。

(3)在有條件的基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),為視力障礙者進(jìn)行眼科常規(guī)檢查,對有手術(shù)指征的白內(nèi)障患者,及時轉(zhuǎn)介到具備條件的醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)明手術(shù);對低視力的患者,及時轉(zhuǎn)介到醫(yī)院眼科、或開展此項服務(wù)的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、定點眼鏡店驗配助視器,并接受助視器使用訓(xùn)練。

(4)結(jié)合社區(qū)兒童保健服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的疑似聾兒,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行鑒別診斷,對其中的確診者及時給予治療。對治療后聽力無法恢復(fù)的聾兒,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行助聽器驗配和聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。

(5)開展社區(qū)兒童生長發(fā)育監(jiān)測和腦癱兒童篩查。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)育遲緩和腦癱等殘疾兒童,及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)部門進(jìn)行早期干擾、早期預(yù)防、早期治療和早期康復(fù)訓(xùn)練。

篇7

一、工作目標(biāo)

建立完善與慢性病防治形勢相適應(yīng)的工作機制,優(yōu)化政策支持環(huán)境,為患者提供個性化診療服務(wù)和精細(xì)化防治管理,有效降低慢性病發(fā)病率、致殘率和死亡率。

(一)全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,高血壓、Ⅱ型糖尿病患者發(fā)現(xiàn)率分別在8%、1.5%以上,重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)率在3.5‰以上。對常住人口“三病”患者實行區(qū)政府指定的藥品免費配送治療。

(二)社區(qū)35歲以上首診病人測量血壓率≥95%;高血壓、Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%,服藥率≥60%;高血壓管理人群血壓控制率≥30%,Ⅱ型糖尿病管理人群血糖控制率≥30%。

(三)建立完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜合防治組織機構(gòu),對每位“三病”患者實行精細(xì)化管理,提供個性化干預(yù)治療方案,實現(xiàn)檔案動態(tài)信息化。建立完善“三病”綜合防治長效運轉(zhuǎn)機制。

二、實施步驟

(一)調(diào)研訪談,摸清基數(shù)(5月1日至5月31日)

1、組織調(diào)研組走鎮(zhèn)下村,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,通過召開座談會、民主懇談、群眾走訪等方式,進(jìn)一步了解城鄉(xiāng)居民對健康的需求,明確項目的工作目標(biāo)和重點。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,全面掌握已知的“三病”患者數(shù)量及分布。

3、召開“三病”防治專家技術(shù)論證會,確定治療方案。

(二)完善組織,制定方案(6月1日至6月30日)

1、區(qū)政府成立“三病”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防治項目辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)單位設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。

2、衛(wèi)生部門建立專家指導(dǎo)組、質(zhì)量控制組、宣傳報道組、檢查督導(dǎo)組等小組。

3、組建4支診療團(tuán)隊。每支診療團(tuán)隊由區(qū)級心腦血管臨床專家、內(nèi)分泌臨床專家各1名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相應(yīng)臨床醫(yī)生各1-2名組成,疾控人員、責(zé)任醫(yī)生、聯(lián)絡(luò)員全程參與。同時,組建1-2支精神病臨床專家組,負(fù)責(zé)重性精神疾病患者的診治。.

4、召開全區(qū)動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確各單位工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo),建立上下一心、步調(diào)一致的運轉(zhuǎn)機制。采取各種有效宣傳形式,廣泛動員群眾參與。

(四)落實措施,精細(xì)管理(7月1日至12月)

1、建立區(qū)“三病”信息管理平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以行政村為單位,擴大發(fā)現(xiàn)“三病”患者人群,對已掌握的“三病”患者由診療團(tuán)隊進(jìn)行復(fù)診核查,開具個性化健康處方。

2、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生對現(xiàn)場復(fù)診排查后的“三病”管理對象根據(jù)新的分級管理規(guī)定,規(guī)范開展定期隨訪工作,并及時將每次隨訪信息錄入管理系統(tǒng)。

3、專家指導(dǎo)組開展巡回指導(dǎo)、隨訪質(zhì)量控制、患者藥物治療、非藥物干預(yù)指導(dǎo)等。

三、保障機制

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

“三病”綜合防治項目是惠及我區(qū)千家萬戶的民生工程,減少慢性病的發(fā)生有利于提高全區(qū)人民的健康水平,從基本上緩解“看病難”。各單位務(wù)必提高認(rèn)識,按照本方案要求,落實各項工作措施,確保項目正常有序開展。

(二)明確職責(zé),形成合力

區(qū)委宣傳部:組織開展公益性、群眾性精神衛(wèi)生和慢性病預(yù)防、管理等方面的知識宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。

公安分局:重點掌握轄區(qū)內(nèi)可能肇事肇禍精神疾病患者的基本情況,把加強精神病人的管理工作納入社會治安綜合治理之中,落實日常監(jiān)管和控制措施;依法做好嚴(yán)重肇事肇禍精神疾病患者的強制收治工作,參與并協(xié)同實施應(yīng)急醫(yī)療處置措施;會同民政局等部門做好流散在社會上的精神病人的處置工作。

區(qū)民政局:建立健全慢性病、精神病患者救助制度,將符合條件的慢性病、精神病困難戶納入最低生活保障,并享受醫(yī)療救助政策。

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)建立慢性病健康管理工作財政投入機制,及時落實實施慢性病健康管理、精神病人服藥治療補助所需資金;配合衛(wèi)生部門實施慢性病健康管理考核工作,提高資金管理效率。

區(qū)人力資源社會保障局:著重研究逐步提高城鎮(zhèn)參保人員的慢性病、重性精神疾病患者的醫(yī)療費用報銷比例;努力為康復(fù)后的精神疾病患者創(chuàng)造或提供就業(yè)機會。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂具體實施方案和計劃;提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員慢性病、重性精神疾病的醫(yī)療費用報銷比例;開展項目培訓(xùn)、指導(dǎo);負(fù)責(zé)項目的日常監(jiān)督和管理,建立健全監(jiān)督考核制度和評價機制,完善信息公示及獎懲等制度。

區(qū)殘聯(lián):維護(hù)精神殘疾者的合法權(quán)益,宣傳普及精神衛(wèi)生知識,采取藥物治療、康復(fù)訓(xùn)練和社會服務(wù)等綜合防治措施,推行有利于精神疾病患者參與社會生活的開放式管理,為精神疾病患者提供治療康復(fù)服務(wù),提高康復(fù)質(zhì)量,改善精神疾病患者生活質(zhì)量。

區(qū)慈善總會:制定慈善救助方案,落實精神病人服藥治療補助所需資金,配合相關(guān)部門做好重性精神殘疾人的慈善救助。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三病”綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三病”患者的篩選和管理提供有利條件;進(jìn)一步健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實任務(wù);健全并規(guī)范公共衛(wèi)生專干和村(社區(qū))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度;加強對村、社區(qū)的督導(dǎo),強化組織、宣傳和指導(dǎo),定期召開例會,協(xié)調(diào)解決存在的問題。

(三)完善機制,確保實效

1、區(qū)衛(wèi)生局要定期組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)控制,每月通報工作進(jìn)展情況,保證工作質(zhì)量。

篇8

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,確保了計生行政執(zhí)法工作的順利實施。區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作,通過專干例會、專題培訓(xùn)和局務(wù)會等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作職責(zé)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,做到責(zé)任明確,層層落實,在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務(wù)的良好局面,確保了各項工作扎實有效地進(jìn)行。

(二)政策落實,投入到位,為落實好計生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機制,將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預(yù)算,區(qū)級按人均8.88元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。

(三)加強培訓(xùn),提高素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際,通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓(xùn)班上,對街道分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會的計生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),通過各級培訓(xùn),強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì),全區(qū)計生執(zhí)法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責(zé)的同時,嚴(yán)格執(zhí)行了計劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定,切實做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期,參加人員達(dá)330余人次。

(四)積極宣傳,制度上墻,營造了有利于計生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責(zé),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度,規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責(zé)任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準(zhǔn)再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的宣傳專欄,印發(fā)“新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權(quán)意識,又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開,以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達(dá)95%以上,科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。

二、切實做到五個“新”

(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計生行政執(zhí)法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標(biāo)準(zhǔn)。三是工作理念的更新,促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚。

(二)依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從2006年開展“五清理五落實”、2007年開展“計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機,全面推進(jìn)了我區(qū)計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓(xùn),提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開,增強計生行政執(zhí)法的透明度;四是進(jìn)一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度,嚴(yán)格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴(yán)格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達(dá)100%,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上;六是規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認(rèn)真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達(dá)95%以上。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。

(三)利益導(dǎo)向機制得到了新的完善。區(qū)政府出臺了計劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費補貼方案,對戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)(學(xué)歷)學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實施定額學(xué)費補貼;認(rèn)真落實了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區(qū)將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達(dá)60%以上;區(qū)計生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機制,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向計劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)行“造血式”幫扶,取得了較好效果。

(四)流動人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機制,實行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區(qū)計生服務(wù)站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務(wù)、落實避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。三是普及避孕藥具知情選擇,指導(dǎo)流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴(yán)格落實《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。

(五)創(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進(jìn)。計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展,推進(jìn)了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識得到進(jìn)一步增強。近年來,我區(qū)計劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程,開通了“綠色通道”;在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進(jìn)行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定,男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍,并在xxxx區(qū)婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實行免費婚檢。

篇9

你們好!

首先我要感謝你們對我的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助,感謝你們給我一個展示自己的機會,使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn),多了一次抉擇,這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。

我叫胡瓊文,今天,我競聘的崗位是社會事務(wù)科副科長。

按照我們街道辦事處的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,社會事務(wù)科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理;負(fù)責(zé)檢查督促人口計劃指標(biāo)的完成等工作,我認(rèn)為除此以外還有一項十分重要的工作職責(zé),那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設(shè)等工作,落實好計生優(yōu)扶政策,團(tuán)結(jié)好科室工作人員,為科長"減負(fù)",發(fā)揮好幫手作用。

權(quán)衡自已,我有幾項優(yōu)勢。

首先,我認(rèn)為自己具備良好的政治素養(yǎng),為人正直、處世大方,待人接物端莊得體、細(xì)心周到、宗旨意識和責(zé)任感強。

二是有吃苦耐勞、適應(yīng)力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來,服從安排,無論是在中學(xué)、小學(xué)還是機關(guān)工作,我都能以較強的適應(yīng)能力融入團(tuán)隊,對待每一項工作都充滿熱情,任勞任怨。

三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過:熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準(zhǔn)備,盡管社事辦的這份工作很辛苦,可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵,我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。

四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息,文字處理等方面有一些經(jīng)驗,能夠快速的熟練掌握計生管理軟件,并準(zhǔn)確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機,能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀(jì)輕的優(yōu)勢。年富力強,精力旺盛,正是干事業(yè)的時候,盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉,但是我想我年紀(jì)尚輕,只要用心,只要勤奮好學(xué),只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土,踏實工作,鞠躬盡瘁,孜孜以求,就一定會漸入佳境,取得成效的。

我深信"天道籌勤",我對競爭上崗充滿希望,充滿信心。

如果大家能給我這個機會,讓我通過競爭到社會事務(wù)科副科長這個職位上去工作,我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中,從以下幾個方面做好努力:

第一個方面:不斷強化自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力與水平。加強業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),盡快完成角色的轉(zhuǎn)化,豐富自已的實踐經(jīng)驗。

第二個方面:凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領(lǐng)導(dǎo)拉好"應(yīng)接",發(fā)揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接",努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。

第三個方面:抓好"四項工作":

一是勤政、廉政,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步提高計劃生育工作水平

二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是著力提高群眾對計生工作的滿意度,狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。

四是堅持以人為本,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,在大學(xué)一年級的入學(xué)教育課上,我的輔導(dǎo)員說了這樣一句話"是金子在那里都會發(fā)光",競爭上崗,有上有下,無論上下,我都將繼續(xù)以這句話自勉,一如既往勤奮學(xué)習(xí),努力工作。

謝謝大家!

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篇10

在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,縣殘聯(lián)黨組高度重視,周密安排,精心部署,緊密結(jié)合自身實際,早行動、早部署,早安排,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定了切實可行了《__縣殘聯(lián)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實施方案》。并采取一系列保障措施,確保活動的開展不走過場,扎實推進(jìn)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨的群眾路線教育實踐活動組織體系到位。成立了以理事長張憲臣為組長,副理事長商國棟為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;抽調(diào)專人成立了教育實踐活動辦公室,細(xì)化了工作人員職責(zé)。

二是深入調(diào)查研究,切實做好各項準(zhǔn)備工作。為切實把開展教育實踐活動謀劃好、組織好、推進(jìn)好。2月19日,在縣委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,召開了縣殘聯(lián)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,把教育實踐活動與當(dāng)前殘聯(lián)系統(tǒng)正在開展的“殘疾人基本狀況與需求調(diào)查工作”結(jié)合起來,與貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來。會后單位領(lǐng)導(dǎo)班子深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展聯(lián)系群眾服務(wù)基層活動,并向基層殘聯(lián)組織和殘疾人代表面對面廣泛征求意見,認(rèn)真查找和梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面存在的突出問題,為教育實踐活動有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效。在整個學(xué)習(xí)教育過程中,要求全體黨員干部密切聯(lián)系實際,緊緊圍繞堅決反對“”與“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求結(jié)合起來,與推進(jìn)殘疾人工作結(jié)合起來。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、詳細(xì)記錄筆記與撰寫心得體會相結(jié)合、黨組成員專題輔導(dǎo)與部門主要負(fù)責(zé)人交流體會相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、規(guī)定書目與自選篇目相結(jié)合,組織全單位干部職工學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神、、《重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目。學(xué)習(xí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話。力求多學(xué)一些,學(xué)深一些,吃透精神,把握實質(zhì)。同時,積極宣傳黨的群眾路線教育實踐活動開展情況,通過開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動,達(dá)到了思想發(fā)動,提高認(rèn)識,促進(jìn)工作的目的。

四是廣泛征求意見,確保群眾路線教育活動找準(zhǔn)問題。為了真心誠意聽取批評,縣殘聯(lián)印發(fā)了《__縣殘聯(lián)教育實踐活動征求意見表》,通過召開座談會、下范圍交流、登門訪談及下鄉(xiāng)蹲點等方式向縣市殘聯(lián)系統(tǒng)和殘疾人代表、服務(wù)對象等廣泛征求了對縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組成員的意見建議,特別是形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的意見建議。通過上述途徑,共收集各類意見、建議共116條,主要要集中在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧、無障礙設(shè)施、殘疾人權(quán)益維護(hù)及對黨的群眾路線教育實踐活動的看法等6個方面。

五是嚴(yán)格落實整改,確保實踐活動取得實效。依據(jù)縣委指示精神,著眼黨的群眾路線教育實踐活動內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,堅持突出重點、整體推進(jìn),繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新,堅持邊查找問題、邊落實整改、邊完善制度,切實解決“”方面的突出問題。逐步健全和完善黨員干部貫徹“為民務(wù)實清廉”要求的長效機制,以制度機制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,實現(xiàn)反對“”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

總之,通過教育實踐活動的開展,全體黨員干部在思想理論上有了明顯提高,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和廉潔自律意識進(jìn)一步增強,

為殘疾人工作的開展提供了堅實的思想保障。

今年5月18日是第二十四次全國助殘日,主題是:關(guān)心幫助殘疾人,實現(xiàn)美好中國夢??h殘聯(lián)緊緊圍繞今年的主題,以讓走出家門,融入社會,實現(xiàn)夢想為出發(fā)點,認(rèn)真謀劃,積極行動,搞好助殘日活動。

一是強化宣傳力度,喚起全社會對殘疾人的關(guān)愛。在助殘日期間,縣城的主要街道懸掛起了以關(guān)心幫助殘疾人實現(xiàn)夢想為內(nèi)容的各種宣傳標(biāo)語,縣電視臺也做了專門的新聞短片進(jìn)行報道,在全社會范圍內(nèi)掀起了關(guān)心幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的。

二是多方組織協(xié)調(diào),開展殘疾預(yù)防下基層活動。5月6日——9日,__縣殘疾人康復(fù)中心組織康復(fù)醫(yī)師,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員利用農(nóng)村趕大集的時間,深入到劉八里鄉(xiāng)、烏馬營鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村基層進(jìn)行殘疾預(yù)防宣傳、康復(fù)工作指導(dǎo)。三天來共計發(fā)放各種宣傳資料2000余份,殘疾人咨詢600余人次,為30多名殘疾人現(xiàn)場進(jìn)行了現(xiàn)場康復(fù)指導(dǎo)。

三是積極組織培訓(xùn),重塑殘疾人生活信心。為幫助殘疾人克服心理上的障礙,積極地走出家門,融入社會,改變生活,實現(xiàn)夢想。5月12日,在縣委黨校3樓會議室,由中國家庭教育研究院執(zhí)行

院長,太原得覺心理咨詢研究所所長,國家二級心理咨詢師李巧英女士,為全縣殘疾人專職委員進(jìn)行了一次生動的殘疾人就業(yè)心理疏導(dǎo)培訓(xùn)。縣殘聯(lián)理事長張憲臣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長也參加了此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)以應(yīng)對“殘疾人存在就業(yè)自卑心理”為主題,以鼓勵殘疾人要“打開心靈之窗,擁抱燦爛陽光”為內(nèi)容,建議殘疾人以平和健康的心態(tài)面對生活中遇到的各類困難。此次活動緩解了殘疾人就業(yè)心理壓力,增強了殘疾人就業(yè)信心,使更多殘疾人及殘疾人工作者對生活及生命的意愿都有了新的詮釋,無論對殘疾人今后的生活,還是殘疾人工作的開展都有極大幫助。一是為切實了解全縣殘疾人基本情況和基本需求情況,為科學(xué)決策提供依據(jù),年初我們在全縣范圍內(nèi)開展了殘疾人基本情況和基本需求情況調(diào)查。此次調(diào)查共調(diào)查7040名持證及疑似殘疾人,填寫調(diào)查表共14080份。

二是今年9月份開始的全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查殘疾人信息核查工作,核查全縣持證殘疾人共計8281人,非持證殘疾兒童49人,核查率100%。其中,持證殘疾人在戶率95%,非持證殘疾兒童91.84%,符合上級任務(wù)要求。

通過這兩項全縣范圍內(nèi)的殘疾人調(diào)查工作,在全社會范圍內(nèi)形成了部門配合、各方參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的良性殘疾人工作機制。使得殘疾人對黨和政府的政策有了進(jìn)一步的了解,社會各界對殘疾人工作有了更深刻的理解,對殘疾人更加關(guān)愛,對殘疾人事業(yè)更加支持。

一是__縣殘疾人康復(fù)中心運行愈加成熟,良性發(fā)展之路越走越寬。1、自2月20日開始,__縣殘疾人康復(fù)中心啟動殘疾人免費體檢項目,利用一年時間為全縣所有持證(二代殘疾人證)殘疾人進(jìn)行了一次免費體檢;2、在全市開展實施的“千名兒童康復(fù)救助項目”中__縣殘疾人康復(fù)中心被指定為定點機構(gòu)承擔(dān)項目中腦癱兒童及智障兒童的康復(fù)任務(wù)。來自海興、河間、任丘、吳橋、孟村等9個縣市的77名腦癱兒童及智障兒童在此接受了系統(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練;3、7名殘疾兒童享受了“七彩夢行動計劃”項目,在滄州市福田康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,每名殘疾兒童將得到1.2萬元的資助;4、發(fā)放輪椅、拐杖、助聽器、盲杖等殘疾人輔助器具100余件次。

二是社區(qū)康復(fù)做細(xì)做實,殘疾人受益面日加寬闊。1、在原有康復(fù)點建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力打造殘疾人康復(fù)示范基地,今年以季九撥村康復(fù)點為重點,再次配備了一批殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備,為該村殘疾人發(fā)放了輪椅、拐杖、手搖三輪車等殘疾人輔助器具,并對康復(fù)指導(dǎo)員進(jìn)行了專項培訓(xùn)。使得該村殘疾人社區(qū)康復(fù)能力得到了加強,殘疾人更加受益;2、__縣殘聯(lián)與香港復(fù)康會合作,新瑪?shù)麓壬苹饡澲_展了【為農(nóng)村殘疾兒童服務(wù)-施教者項目】,為全縣11名殘疾兒童實施了家居環(huán)境改造,以方便他們更好地融入社會;3、開展了兩期盲人定向行走培訓(xùn)工作,每期30名殘疾人及其家屬,培訓(xùn)內(nèi)容包括導(dǎo)盲隨行、持杖獨行等專業(yè)技巧、視力殘疾人的康復(fù)需求識別與篩查、盲用輔助器具等課程。另外,還深入到敬老院及殘疾人家中,根據(jù)具體的生活環(huán)境現(xiàn)場為盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練,取到了很好的實際效果;4、全年利用農(nóng)村集市發(fā)放精神病預(yù)防宣傳資料6萬余份,建立精神病康復(fù)檔案60份,每季度按時對60戶精神病患者進(jìn)行入戶隨訪,了解他們服藥的具體情況。全年為11名精神病患者享受了4000元的住院補貼,18名精神病患者享受450元的服藥補貼。

(二)就業(yè)扶貧:1、共有60名殘疾人在培訓(xùn)基地接受了職業(yè)培訓(xùn)。2、穩(wěn)定安置50名殘疾人就業(yè),扶持6名殘疾人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),完成新增1400多名農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。3、完成對14名殘疾考生及殘疾家庭子女入學(xué)的一次性資助,共計3.6元。4、落實重度殘疾人居家托養(yǎng)“陽光家園”工程,為全縣90名貧困重度殘疾人每人提供600元居家托養(yǎng)補貼。5、落實全縣414名貧困重度殘疾人生活補貼發(fā)放工作。

(三)宣文工作:1、__縣殘聯(lián)殘疾人文體中心申報全省殘疾人自強健身示范點。2、建立殘疾人人才庫,發(fā)掘各類有特長的殘疾人藝術(shù)及體育人才,張立成在全省殘疾人第八屆運動會83公斤級舉重比賽中獲得銀牌,遲其軍等3名殘疾人書畫愛好者的作品被市殘聯(lián)選中,參加市里的殘疾人書畫展。3、做好勵志京劇研習(xí)苑的工作,豐富殘疾人的精神生活。

(四)組聯(lián)工作:1、扎實推進(jìn)基層殘疾人組織建設(shè)。繼續(xù)完善殘疾人專職委員電子檔案,明確五個殘疾人專門協(xié)會主席副主席人員情況,明確了責(zé)制度;2、認(rèn)真做好第二代《殘疾人證》換發(fā)工作,全年新增辦證694人。3、做好殘疾人志愿者管理工作,建立580名扶殘助殘志愿者檔案,搭建志愿者與殘疾人的聯(lián)系橋梁。