導語：如何才能寫好一篇司法局年終工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以健全組織機構為契機，不斷提高司法所的規(guī)范化建設水平

根據浙委辦〔20__〕79號文件和甬黨辦〔20__〕2號文件精神，狠抓司法所的組織建設，基礎建設、業(yè)務建設和隊伍建設，注重發(fā)揮司法所在預防和化解矛盾糾紛、推進依法治理、維護基層社會穩(wěn)定、服務地方經濟發(fā)展等方面的職能作用。

（一）結合我區(qū)實際，健全完善組織機構。及時向區(qū)領導匯報上級關于司法所建設的指示精神，與有關單位積極協(xié)調貫徹落實上級精神的具體方案和措施，經過各方努力，先后出臺北區(qū)委辦﹝20__﹞23號《關于進一步加強基層司法所建設的意見》和北區(qū)編辦﹝20__﹞27號《關于江北區(qū)基層司法所機構設置等事宜的通知》，全區(qū)八個司法所全部明確為派駐所，統(tǒng)一掛牌為江北區(qū)司法局××所。司法所繼續(xù)實行司法行政機關與鎮(zhèn)（街道）雙重管理的體制。堅持在街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）、辦事處（鎮(zhèn)政府）的領導下開展工作，充分運用街道（鎮(zhèn)）綜治工作中心平臺，積極發(fā)揮職能作用。

（二）理順工作職責，堅持司法行政編制專管專用。按照省市兩級要求，管好用好司法行政編制，實行專編專用。北區(qū)編辦﹝20__﹞27號《關于江北區(qū)基層司法所機構設置等事宜的通知》，全區(qū)司法行政專項編制人員15名，明確要求落實到各司法所任職。司法所司法行政專項編制人員的任免、調動和錄用須征求司法局的意見，確保人員配置穩(wěn)定。區(qū)司法局按照職責要求，突出抓好對司法行政專項編制人員的管理和培養(yǎng)使用。

（三）加強司法所基礎設施建設，加快司法所規(guī)范化建設的步伐。街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）、辦事處（鎮(zhèn)政府）以“綜治工作中心”為平臺，高度重視司法所基礎建設，將司法所建設納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入，目前全區(qū)司法所共有辦公用房38間，面積995米，配有電腦24臺，打（復）印機9臺，傳真機8臺，按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎設施建設“十一五”規(guī)劃》三類標準的要求，全區(qū)司法所達標率為87%。在硬件基本達到了規(guī)范化建設要求的同時，各司法所也加強了軟件建設，健全和完善了各類規(guī)章制度，臺賬內容豐富標準，墻上公示規(guī)范。

（四）努力提高隊伍素質，積極發(fā)揮司法所職能作用。按照有關干部教育培訓規(guī)劃的要求，注重司法所工作人員的教育培訓，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，引導和教育司法所工作人員掌握相關業(yè)務知識和技能，不斷增強解決實際問題的能力和水平。今年組織了司法所長參加了市局在紹興黨校的培訓，系統(tǒng)學習了司法所建設、人民調解、社區(qū)矯正和有關法律法規(guī)。利用司法所長例會時機，對司法所的工作進行講評指導。此外，還對司法所有關人員進行數據統(tǒng)計、信息報道、人民調解協(xié)議書制作等的培訓。保證了各司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作，認真做好各項工作，使司法所成為基層“調處糾紛的陣地，法制宣傳的課堂，安置幫教的渠道，法律援助的橋梁”。

二、以落實科學發(fā)展觀為指導，不斷推進人民調解工作新發(fā)展

隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，各種利益格局也進行了調整，社會管理中的新情況、新矛盾不斷出現。因此，從年初開始就深入基層調研，積極探索人民調解工作的新途徑、新方法。經過上下共同努力，今年人民調解有了新突破、新提高。

（一）健全網絡體系，組織建設進一步加強。一是積極抓好百人以上企業(yè)調委會建設。今年上半年，在慈城鎮(zhèn)進行百人企業(yè)建立調委會工作的試點，現有的52家百人企業(yè)全部建立了調委會，6月中旬在慈城召開了總結交流大會，在全區(qū)推開了百人企業(yè)建調委會的工作序幕。截止10月底，全區(qū)215家百人以上企業(yè)，建調委會的已達131家，占總數的60.93%。二是積極吸納外來人員參與調委會工作。目前全區(qū)吸納進調委會的有135家，人員達163名；所有街道（鎮(zhèn)）建立了外來人員聯絡員制度，吸

納人員40名，這對于及時了解、掌握、調解外來人員的情況打下良好的基礎。三是積極研究制定成立人民調解聯合調委會方案。經過各級努力，聯合調委的建立已是萬事俱備，只欠東風。目前，全區(qū)已建人民調解組織285個，從街道（鎮(zhèn)）到社區(qū)（村），從企業(yè)到院校，逐步形成了一個縱向到底，橫向到邊，覆蓋全區(qū)的人民調解組織網絡。（二）加強教育培訓，隊伍素質進一步提高。

人民調解員隊伍的素質是人民調解工作質量、效果以及人民調解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工，按級培訓”的原則，全區(qū)各級通過各種形式逐級開展業(yè)務培訓。十月份區(qū)局組織了一次全區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)調委會主任的業(yè)務培訓，參加人員160人，進行了人民調解文書制作、準確把握治保（調解）工作新趨勢、新特點，筑牢基層穩(wěn)定防線等課的教育培訓。二是各街道（鎮(zhèn)）對社區(qū)村、企業(yè)人民調解員也安排了相應的培訓。還通過走出去觀摩學習，請進來指導培訓，抓典型模范引路等不同形式來提高培訓效果，隊伍的整體素質明顯提高。三是結合法院民事案件庭審，組織街道人民調解員參加旁聽，讓調解干部了解審理案件的程序和方法，正確運用法律、法規(guī)和政策，從而進一步規(guī)范矛盾糾紛的調解。

（三）切實維護社會穩(wěn)定，矛盾糾紛排調進一步加強。一是堅持每月和重大節(jié)假日的排查制度。各調委會按排查方案走居（村）入戶，廣泛收集情況；重大節(jié)假日和奧運期期間，根據局的通知要求，集中力量，有針對性的開展排查,對排查出的情況及時上報。二是加強對“熱點” 和“難點”問題的排查。在我區(qū)大開發(fā)、大建設的背景下，對土地征用、村務財務民主化管理等群眾普遍關注的“熱點”、“難點” 而可能引發(fā)的問題，主動參與，提前排查，不放過任何蛛絲馬跡。三是及時調處化解各類矛盾糾紛。對排查出的問題，積極進行調解?；咀龅脚挪閿祿剩m紛原因清，調處工作快，化解力度大；截止10月底全區(qū)一般民間糾紛排查1425起，調處成功1401起，成功率98.3%；重大疑難糾紛和社會不安定因排查42起，成功調處35起，沒有調處成功的都落實了防范措施；避免民轉開刑案件3起。

（四）全面推行獎勵機制，人民調解的積極性進一步發(fā)揮。為深化人民調解化解矛盾糾紛功能，提高基層調處矛盾糾紛的積極性，今年6月份區(qū)政府出臺了《江北區(qū)基層調處矛盾糾紛獎勵辦法》，區(qū)司法局根據區(qū)政府的《辦法》，制訂了《江北區(qū)基層調處矛盾糾紛獎勵考核實施細則》。通過實施“以獎代補”政策，激發(fā)了人民調解工作整體活力，激活了廣大調解員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓大量矛盾在基層及萌芽狀態(tài)得到了成功化解。從各地人民調解月報數據看，實施前每月為百件余點，實施后第一季達到了月均150件，近期兩月每月為230件左右，上升數據非常明顯。并且，為進一步提高各級調委會工作的積極性，區(qū)還將出臺《江北區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）人民調解工作績效考核辦法》，專門用于對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）調委會的獎勵。努力實現“小糾紛不出社區(qū)（村），大糾紛不出街道（鎮(zhèn)）”的工作目標。白沙街道還根據區(qū)里的獎勵政策，規(guī)定了對人民調解員調處矛盾糾紛街道實行同等的獎勵。

三、夯實基礎，不斷提高司法所的規(guī)范化建設水平

認真落實省市區(qū)《關于進一步加強新形勢下司法所建設意見》精神，以浙江省司法行政基層基礎設施建設“十一·五”規(guī)范為目標，夯實基礎，不斷提高司法所的規(guī)范化建設水平。

1、以各級關于進一步加強新形勢下司法所建設意見為契機，積極協(xié)調基層黨委、政府對司法所的投入，全面加強基層司法所基礎設施建設，解決辦公用房，改善辦公條件，鞏固司法行政工作的前沿陣地。

2、隨著司法所由街道（鎮(zhèn)）的內設機構，轉為司法局的派駐所，與有關部門加強溝通協(xié)作，逐步清理司法行政編制，理順關系，落實定編定人定位。

3、結合司法所的性質、職責，任務的加強，以新的高度和起點，完善司法所的崗位目標責任制度、學習培訓制度、年度考核制度、廉潔自律制度、檔案管理、目標管理制度，努力形成比較完整的新的司法所管理機制。

4、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，引導司法所創(chuàng)造性地開展人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務工作。

四、開拓創(chuàng)新，全面落實區(qū)第五次人民調解工作會議精神

認真落實省市區(qū)《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》精神，圍繞區(qū)第五次全區(qū)人民調解工作會議要求，強化理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、功能創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不斷推進人民調解工作向縱深發(fā)展。

1、健全組織，不斷拓展人民調解領域和觸角。完善區(qū)聯合人民調解委員會調解組織機構建設，積極推進外來人口聚居區(qū)、大型商貿市場、消費者協(xié)會等糾紛多發(fā)的特定區(qū)域和行業(yè)建立調解組織，努力形成區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、行業(yè)協(xié)會四級“大調解”網絡體系。

2、加強培訓，不斷提高調解隊伍素質。積極探索人民調解員隊伍培訓管理形式和機制，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施，努力把調解員培訓工作納入各級年度培訓計劃。同時，要通過多種形式，開展對調解員的培訓，切實提高調解人員的法律、政策水平和調解技能。

篇2

寫好工作總結，須勤于思索，善于總結。這樣可以提高領導的管理水平，具有工作能力的干部總結中，那么你們知道關于2020法律顧問年終工作總結內容還有哪些呢?下面是小編為大家準備2020法律顧問年終工作總結怎么寫，歡迎參閱。

法律顧問年終工作總結

我在_年度我通過了司法考試，來到了咱們_律師事務所這個新家，開始實習?；叵肫饋?，實習期還真快，我在_律師事務所里實習期收獲頗豐，回想起所里與同志們一起工作、生活的經歷，我感到很開心，每當我想起譚律師要從咱們_律師事務所回縣司法局上班了，我們所里為他開歡送會那天，所里的每個人都給他祝福，都暢所欲言地與他交流，我們所里通過這次歡送會，讓我充分體驗到_所如家一般地溫暖。

去年還是夏日炎炎，我所的實習律師一同去省里參加了實習律師學習，在學習期間，我們互相鼓勵，相互幫助，就連吃飯時，我們還相互幫著盛一碗飯，舀一碗湯，或互看一下行李，或在學習之余一起散步，或一起到書店買書看書，在去省里學習的這段時間，所里的內勤小谷也在省城參加司法考試培訓班的學習，我們所里的大哥們還專程到她學習的地方去看她，去鼓勵她，從這些生活中細枝末節(jié)看，體現了我們_律師務所是非常溫暖的，這段學習生活回憶起來也非常開心。

在省里實習律師培訓結束后，我們莊嚴宣誓：“我志愿加入律師隊伍，成為中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師。我將忠于憲法、忠于法律，嚴格遵守《律師法》，切實履行律師義務，……為捍衛(wèi)憲法、法律的尊嚴，而努力奮斗!”律師宣誓的那天，我在回家的路上，我還倍感興奮。我感覺從走進_律師事務所的那天就一直非常開心，非常興奮。

除了給譚律師開歡送會，除了有實習律師宣誓外的人生經歷外，在2009年度里，我們在縣司法局局領導的關懷下，還學習了科學發(fā)展觀，還寫了自查自糾的工作報告，提高了政治理論水平。過去的一年，在我們_律師事務所，還有許多讓我難以忘記的事。

從我走進咱們湖南_律師事務所實習以來，在指導老師和所里其他律師的指導下，我參與了一些案件的調查取證、寫文書、分析案情、解答諮詢工作。而且，還與指導老師一起辦理了幾件民事案件，另外，行政案件與刑事案各辦理一件。

回想起那刑事案件，記憶深刻，那件刑事案件是一起為未成年人無償辯護的案件，這是陳主任為了煅練我，要我對這起案子調取控訴筆錄、會見當事人、寫辯護詞，在法庭上以第一辯護人的身份發(fā)言，因我精心準備，該案說理充分，有感染力，辯護效果還可以。在我實習期間，我還參與了一些非訴訟業(yè)務。

實習期所涉及民事案件較多，比如與朱律師一起給電力公司辦理的涉電傷害案件和處理了幾件保險案件，這些保險案件的爭議不大，法律關系簡單，是調解結案的。在我參與的所有案件中，最順手的一件，我們只寫了一封律師函解決了數萬元的糾紛，當對方當事人收到律師函后，被我們的觀念所折服，主動解決了相關問題，從而以和平的方式解決了矛盾與糾紛。

最棘手的案子，是石遠樹與桑植宏源煤礦的合同糾紛案，這一個案件因證據形式要件有些欠缺，再加上法寫官認為法律關系復雜，所以在一審時，前后就開了四次庭，后因對方上訴，在二審又開了一次庭。僅這一個案件，就讓我明白了律師工作并不輕松，是非常操心勞累的職業(yè)。我通實習期間的鍛煉，長了許多見識，也明白了許多道理，明白法律職業(yè)的實踐性是特別強的，通過實習，讓我認識到法律人一定要相信法律，不要相信法律之外的人情、金錢、權力。

時間真快，一年的時習期間已經滿期，在這一年的實習過程中，體驗了法律服務工作的酸甜苦辣，也明白了律師業(yè)競爭激烈，律師工作并不是輕松休閑的職業(yè)，所以我必須加強法律知識學習，認真辦好每一件案子，以求在法律服務市場中有一席之地。當然，作為一名律師，我更要有法律人應有的理想主義精神努力工作，將實現社會公平正義當成首要目標，我決心用實際行動兌現律師的誓言，那怕道路多么曲折，但愿我的夢想成真，愿我前途一片光明。

法律顧問年終工作總結

江西_律師事務所在201_年_月_日與_分公司簽訂《聘請法律顧問合同》，律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒，時間已過去半年?，F對這半年來的工作作個總結，以期雙方更好的指正交流，相互促進。

一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務，防范法律風險。

有句諺語“法律如空氣一樣，無所不在。” _x_公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經營范圍又是涉及到國計民生的特種行業(yè)。因此，在資產、人員、經營方式、內部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。

二、全程介入公司資產購置、處理等重大企業(yè)事務。

隨著公司經營方針、策略的變化，需要購置合乎規(guī)劃的民營油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產數額、產權過戶，防范交易風險等問題。本律師對經濟合同全面審查修訂。另外，對一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風險，建議立即糾正。

三、利用自身優(yōu)勢，企業(yè)訴訟，維護公司合法權益。

本律師作為多年的社會律師，有較好的社會資源和豐富的法律實務經驗。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護顧問單位合法權益。對一件多年懸而未決的油站產權提起確認所有權訴訟，取得了預期結果?，F另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對下半年企業(yè)法律顧問的計劃與展望。

雙方人員多來往，交流信息，加強溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學習。必要時，本律師將會商安排時間，集體授課學習、探討。公司方面，對經營方針政策、重大管理決策，內部管理制度變化，經濟合同，將相關文件復制本律師，給予審查。

法律顧問年終工作總結

法律顧問工作關乎法治政府建設，是推進法治孝南建設的重要助力。今年，在區(qū)政府的領導下，在四位法律顧問的共同努力下，孝南區(qū)法律顧問工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來，我區(qū)法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制，從律師事務所等法律實務經驗豐富的專業(yè)機構中選聘專業(yè)人員擔任兼職政府法律顧問，主要負責參與區(qū)政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據;草擬、修改、審核以區(qū)人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務文件，并根據需要參與重大經濟項目洽談;參與研究、論證區(qū)政府依法行政工作意見及實施方案;參與規(guī)范性文件制定咨詢論證工作;根據需要，為涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議提供咨詢，辦理區(qū)政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來，區(qū)政府法律顧問先后共計5次列席區(qū)政府常務會議，參與重大行政決策的討論，為區(qū)政府依法決策提供了法律服務，確保政府的重大決策符合法律法規(guī)規(guī)定，促進了法治政府建設步伐。

二是積極為發(fā)展經濟服務。對重大投資和重大項目建設、重要合同提供法律審核意見。先后9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次，參與起草規(guī)范性文件30余次，對規(guī)范性文件的制定提出了具有建設性的審查意見，確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業(yè)服務。今年以來，政府法律顧問先后5次參與行政應訴，為行政復議案件的解決提供法律意見，在我區(qū)首次行政復議委員會上，法律顧問充分利用法律知識，結合案情，深入剖析，最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。

三、存在的問題

一是潛力和作用沒有充分發(fā)揮。受人員數量、時間、精力等因素的制約，政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務;同時缺乏激勵機制，政府法律顧問的積極性未能充分調動起來。

二是長效機制有待進一步健全。我區(qū)實行政府法律顧問制度至今已有多年，雖然在推進我區(qū)經濟社會快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但從貫徹落實依法行政工作要求來看，從實現行政工作法制化、規(guī)范化、科學化的目的出發(fā)，還需要進一步完善相關配套制度，健全政府法律顧問工作的長效機制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問對政府事務的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務的范圍應進一步擴大，這是建設“法治政府”的必然要求。

篇3

一、主要工作成效

(一）緊緊圍繞一個服務中心

我局緊緊圍繞“服務經濟社會發(fā)展”這個中心來做司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務和法律保障工作就做到哪里。今年以來，我局一是根據市委市政府的安排，從局各部門抽調專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點項目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調處和公證工作；二是根據XX市“百名干部實踐鍛煉計劃”實施方案的精神，選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領導經驗的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項專項工作的安排，分別抽調9名同志參加打擊傳銷、行政許可項目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學習等工作。

（二）切實抓好四項工作的落實

1、認真組織開展“人民調解加強年”活動。根據自治區(qū)司法廳《關于貫徹落實司法部組織開展“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”在全區(qū)開展“人民調解加強年”活動的意見》，制定出全市開展“人民調解加強年活動”工作方案，對全市開展“人民調解加強年”活動進行了全面部署。成立活動領導小組，加大“人民調解加強年”活動的宣傳，不斷拓展人民調解工作領域，建立和完善各級人民調解組織，并對全市464個調解組織和2440名人民調解員進行一次全面大普查，相關資料及時錄入電腦，更新檔案信息，進行電子信息管理。

2、做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾長效機制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調處活動”工作中，充分發(fā)揮人民調解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，積極化解了一批矛盾，有效預防新矛盾，真正把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，達到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標，有效地維護社會穩(wěn)定。

3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機，大力開展法律宣傳活動。為深入學習全國、全區(qū)政法工作會議精神，大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績，向社會各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務的精神風貌，根據市委政法委關于“年廣西（北海）政法宣傳周”活動方案的要求，我局緊密結合工作實際，采取了“五個結合”：一是把“年北海政法宣傳周”活動與推動我市政法工作和政法隊伍建設進入全區(qū)先進行列，促進創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范城市活動緊密結合起來；二是把“年北海政法宣傳周”活動與開展法治城市，法治縣區(qū)緊密結合起來；三是把“年北海政法宣傳周”活動與年終工作總結緊密結合起來；四是把“年北海政法宣傳周”活動與司法行政工作總體思路大家談緊密結合起來；五是把“年北海政法宣傳周”活動與元旦、春節(jié)開展慰問活動，為民辦實事結合起來。工作中重點抓好“四個活動”：一是召開了“年政法宣傳周”活動動員大會，對政法干警和法律工作者進行了“年政法宣傳周”活動動員，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。二是開展大型的廣場活動。市各政法單位于月日在北部灣廣場分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務活動，出動法制宣傳車5臺，掛宣傳橫幅15條，出板報20塊，印發(fā)宣傳資料10000份，接受法律咨詢800多人次，各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū)，根據自己的特點開展了大型的法制宣傳活動，區(qū)政法委在北部灣廣場除了開展法律咨詢外，還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出，演出時間近2小時，觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調查和“結對子”幫教主題實踐活動。月日，馮永昌局長帶隊到XX區(qū)召開刑釋解教人員座談會，結幫教“對子”，幫助他們克服各種困難，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題。在幫教結對活動中，共結“對子”4對。四是開展法律服務活動。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務工作人員到農村、廠礦、企業(yè)、學校、機關、社區(qū)等開展活動。

4、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立律師黨建示范點。年月，在自治區(qū)司法廳要求開展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我市律師行業(yè)開展以“廣西律師事務所開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”為基礎，充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用，深入推進律師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?；顒右浴敖Y對共建、先鋒同行”活動為載體，在我市律師隊伍中建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯系點，我市的啟迪律師事務所被列為廣西新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨支部的評選；市律師協(xié)會會長、廣西嘉友律師事務所主任毛家友及廣西先導聯合律師事務所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”優(yōu)秀黨員的評選；廣西桂三力律師事務所北海分所和廣西嘉友律師事務所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點。

目前，我市15家有黨員的律師事務所，全部建立了獨立黨支部或聯合黨支部，其余4家無黨員的律師事務所，由我局指派了黨建工作聯絡員，實現了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。

（三）積極推進三項重點工作

----加強社會矛盾的化解。我局部署在全市范圍內開展“人民調解加強年”攻堅活動。構建人民調解、行政調解、司法調解互相銜接配合的“大調解”工作機制，充分發(fā)揮人民調解基礎性、源頭性、群眾性的強大作用，充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢，積極引導和組織他們參與社會矛盾糾紛調解，力求在基層工作的組織體系建設和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施：一是加大人民調解宣傳工作，不斷拓展人民調解工作領域，使人民調解質量和公信力提到提高，及時化解一批老矛盾，有效預防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾長效機制。充分發(fā)揮人民調解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，認真指導基層司法所工作人員和人民調解員，深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位，主動排查矛盾糾紛，做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防，達到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標。三是普查、充實人民調解員隊伍建設。對全市2350名人民調解員和464個調解組織實行一次全面大普查，并且以普查為契機，重點對村委（社區(qū)）人民調解委員進行調整充實，有效地把調解隊伍的群眾性、專業(yè)性有機統(tǒng)一起來，優(yōu)化人民調解隊伍結構。

月份，全市共排查出各類矛盾糾紛6087起，調處6087起，調處率100%，調解成功5888起，調解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發(fā)，也沒有發(fā)現因調處不當而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。

----創(chuàng)新社會管理。(一)扎實開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月，我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領導、綜治辦主任、司法局長等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會議，對今后一段時期的刑釋解教安置幫教工作進行了研究和部署。

截止目前，全市共有刑釋解教回歸社會人員477人，在有關部門的配合下，幫教率、安置率均為100%，無一人重新違法犯罪。

(二)認真做好社區(qū)矯正前期工作。根據自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實施意見》，今年在全區(qū)范圍內試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時傳達了全區(qū)社區(qū)矯正工作會議精神，并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔任組長，公、檢、法、司等有關職能部門組成的社區(qū)矯正工作領導小組。二是由局領導帶隊組織本局業(yè)務科室及縣區(qū)司法局局長、分管副局長到XX市司法局學習開展社區(qū)矯正工作經驗。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領導小組關于在全市開展社區(qū)矯正工作的實施意見》呈市人民政府批準。

(三)一是繼續(xù)深化“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。密切跟蹤、指導律師、公證員對敏感性、群體性案件的處置及情況報告，正確指導律師、公證員有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾納入法制化軌道。二是積極引導全市律師、公證員圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷深化思想認識，充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務力度，提高咨詢接待能力和服務水平，充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務、維護困難群眾合法權益職能中的重要作用。

今年-月份，我市律師為國家機關、社會團體、企事業(yè)單位擔任法律顧問163家，辦理訴訟1449件，辦理非訴訟法律事務53件，接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件，承辦法律援助案件91件。

(四)扎實做好“五五”普法總結驗收工作，著力推進依法行政。月，以自治區(qū)人大常委會副主任吳恒為團長的自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團，對我市“五五”普法依法治理工作進行了全面檢查驗收。市委書記、市人大常委會主任王小東參加了意見反饋會。檢查驗收期間，檢查驗收團采取聽取工作匯報、查閱臺帳和檔案資料、召開座談會、問卷調查等方式，實地檢查和抽查了機關單位、農村、社區(qū)、學校、企業(yè)等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況，并以較好的成績順利通過自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團的檢查驗收。檢查團認為，在“五五”普法工作中，市認真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，領導重視，重點突出，措施得力，形式多樣，注重創(chuàng)新，“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效，較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項目標任務。通過普法和法治依法行政水平不斷提升，今年至月的三個季度，我市行政敗訴率為零。同時，民眾的法制意識不斷增強，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基礎上，今年至月份又比去年同期下降76%。

----加強廉潔公正執(zhí)法。(一)加強了全局干部理論學習。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學習方案》，學習明確到內容，活動確定到主題，責任落實到個人。通過認真組織和嚴格檢查督促，營造良好的學習氛圍，提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學習或從事專項工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務培訓班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務培訓班。來自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓。這是市法律援助中心成立以來規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務培訓。通過電腦實際操作講解12348法律援助熱線平臺的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系統(tǒng)共培訓農村維穩(wěn)骨干7期，1110人。

二、存在不足

1、“五五”普法依法治理近五年來，我市每年普法經費只有8萬元，技術裝備落后，工作開展艱難，不能適應新形勢下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。

2、人民調解工作經費相對緊缺，在一定程度上影響著基層人民調解工作更好開展。

3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀行為時有發(fā)生，公證律師監(jiān)管制度亟待完善，黨建工作有待進一步加強。

三、年工作設想

1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立健全社區(qū)矯正工作組織機構，加強調查研究，積極開展社區(qū)矯正工作。

2、繼續(xù)抓好基層法律服務的監(jiān)督管理和指導工作，大力拓展農村法律服務領域，積極為解決“三農”問題提供法律服務。

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*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效?，F將工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協(xié)調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環(huán)節(jié)，務求實效。

1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基礎?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學法的經?；⒅贫然?，20*年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。

2、堅持三項制度，切實規(guī)范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業(yè)的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業(yè)提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結合返鄉(xiāng)農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執(zhí)法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。針對各個時期經濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌热莸纳鐣h(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。

2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。

3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強陣地建設，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍?？h司法局要結合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內容為普法依法治理工作內容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。

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××縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自2006年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效?，F將工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協(xié)調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環(huán)節(jié)，務求實效。

2、堅持三項制度，切實規(guī)范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容?！拔逦濉逼辗▽嵤┮詠恚铱h邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到××作了《物權法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。

5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。2006年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執(zhí)法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展，2007年、2008年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。

2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。

3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協(xié)助單位?！胺砂诉M”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治××”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。