導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)旅融合的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2007年2月10日，中國人民銀行行長周小川指出：“利率市場化將按照穩(wěn)步協(xié)調(diào)的原則，逐步在今年和今后幾年進一步向前推進?！丙溄疝r(nóng)和肖的金融抑制與深化理論為我國的利率市場化改革提供了理論依據(jù)，同時他們所提出的政策主張也為我國的該項改革帶來一些啟示。

一、麥金農(nóng)和肖的金融抑制與深化理論

(一)金融抑制與深化理論對主流派理論的批判

麥金農(nóng)和肖對金融和經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關(guān)系以及發(fā)展中國家(地區(qū))的金融發(fā)展問題提出了精辟的見解。他們反對把針對現(xiàn)達國家的經(jīng)濟理論照搬到發(fā)展中國家來，認為西方主流貨幣金融理論不適合于發(fā)展中國家的金融發(fā)展，而力圖立足于后一類國家的國情來創(chuàng)立新的理論并由此導(dǎo)出新的政策主張。

麥金農(nóng)指出，凱恩斯主義和貨幣主義這兩種已經(jīng)被普遍接受的貨幣理論和金融傳導(dǎo)理論，難以解釋貧窮國家資本市場運行中實際貨幣余額的支配作用。其主要原因在于，這兩種流行理論都假定資本市場基本上是“完善的”，并且在資本市場上存在著單一的主導(dǎo)性利率或一種利率期限結(jié)構(gòu)，但是欠發(fā)達經(jīng)濟所面臨的嚴峻事實卻是實際利率的完全分離。肖也對主流派貨幣理論進行了分析和批判，指出“這一理論考察的前提是貨幣市場與資本市場極為發(fā)達與完善，生產(chǎn)要素和產(chǎn)品可無限分割，各生產(chǎn)者都利用最優(yōu)生產(chǎn)技術(shù)。因此它并不適合落后經(jīng)濟的實際，若把這種理論運用于不發(fā)達國家，則很有可能產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致金融抑制?！?/p>

同時，麥金農(nóng)和肖都提出了貨幣與實質(zhì)資產(chǎn)“互補”的理論，這正好同當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)普遍公認的“替代”理論相反。他們認為，由于資本市場的不完善，在落后經(jīng)濟中外源融資比較困難，非貨幣金融資產(chǎn)也不發(fā)達，所以對生產(chǎn)者來說，要進行實物投資，必須先積累一定量的貨幣資金。因此，落后經(jīng)濟的貨幣與實物資本在很大程度上是互補的，新古典學(xué)派和凱恩斯學(xué)派關(guān)于貨幣與實物資本是相互競爭的替代品的假設(shè)，并不適合于落后經(jīng)濟。基于這種互補性假說，他們主張高利率誘發(fā)儲蓄與投資的政策，這與凱恩斯主義者所主張的低利率政策迥然不同。

(二)金融抑制與深化理論的主要內(nèi)容

金融抑制與深化理論主要研究了發(fā)展中國家(地區(qū))在金融發(fā)展中存在的金融抑制現(xiàn)象，通過剖析金融抑制的起源和背景，揭示了金融抑制的手段和后果。指出發(fā)展中國家(地區(qū))所實行的金融抑制戰(zhàn)略，實質(zhì)上是“一種產(chǎn)生過度需求和實行干預(yù)主義的戰(zhàn)略”，“它會使落后經(jīng)濟更加落后，并使其偏離穩(wěn)定和理想的增長軌道”。最終得出了要使經(jīng)濟穩(wěn)定持久地發(fā)展，就必須拋棄金融抑制戰(zhàn)略進行金融改革和金融自由化的結(jié)論。根據(jù)麥金農(nóng)和肖的論述，發(fā)展中國家的金融抑制現(xiàn)象表現(xiàn)出以下特征：1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“割裂”現(xiàn)象，即大量的經(jīng)濟單位互相隔絕，其所面臨的要素及產(chǎn)品的價格不同，所處的技術(shù)條件不一，所得的資產(chǎn)報酬率不等；2　金融體系的“二元”狀態(tài)，即現(xiàn)代化金融機構(gòu)與民間金融機構(gòu)并存；3，政府對金融實行嚴格管制。主要表現(xiàn)為對金融活動作出種種行政性限制、對利率和匯率實行嚴格管制、國家銀行占絕對壟斷地位、金融業(yè)缺乏競爭等。

其中資金價格的扭曲，尤其是實際存、貸款利率被人為地壓低，強制性地規(guī)定存款和放款利率的最高限額。是金融抑制與深化理論所強調(diào)的一個金融抑制現(xiàn)象。因為這樣一來，利率就不能真實反映資金的稀缺程度和供求狀況。麥金農(nóng)和肖認為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟之所以欠發(fā)達，就是由于實際利率太低，甚至成了負數(shù)，在這種情況下，利率無法發(fā)揮辨別投資的作用，“對中介機構(gòu)的過度貸款需求只能依靠配給辦法來解決”，儲蓄的配置缺乏效率。因此，“要使這些國家擺脫貧困，必要的措施就是解除‘金融抑制’，即通過資金市場自由化來使利率高到足以反映資本的稀缺程度”，使利率在投資機會中進行客觀選擇的作用得到充分發(fā)揮。當(dāng)然實際利率也不能過高，以至于超過實質(zhì)資產(chǎn)的收益率，否則人們會長久持有貨幣而放棄投資的機會。

(三)金融抑制與深化理論的政策主張

根據(jù)金融抑制與深化理論，一國政府對制度和政策的選擇，決定了金融變量和金融制度對經(jīng)濟發(fā)展的作用是促進還是阻礙。如果一國對金融活動采取強制干預(yù)的政策，經(jīng)濟將無法得到正常的發(fā)展?！霸S多發(fā)展中國家不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟活動，歸因于他們本身所推行的經(jīng)濟政策。這種政策雖有其客觀性。但往往帶有抑制作用?！痹诎l(fā)展中國家中普遍存在的淺化金融發(fā)展的金融抑制戰(zhàn)略，只會縮小或壓低相對于非金融部門的金融體系的實際規(guī)?；?qū)嶋H增長率，阻礙或破壞經(jīng)濟的發(fā)展。

發(fā)展中國家要使其金融和經(jīng)濟不斷發(fā)展，就應(yīng)該放棄所奉行的金融抑制政策，實行金融深化改革。一個國家的金融體制與其經(jīng)濟發(fā)展之間存在一種既相互制約又相互刺激的關(guān)系。一國如果放棄對金融市場的過分干預(yù)，那么一個活躍和健全的金融市場就能引導(dǎo)資金流向高效益的部門和地區(qū)，資金就能得到最有效的利用。麥金農(nóng)和肖反對政府的干預(yù)，對信貸配給、規(guī)定存貸款利率的上限以及優(yōu)惠利率等金融管制政策持否定的態(tài)度。主張放松金融機構(gòu)過度嚴格的管制，特別是解除金融機構(gòu)利率水平、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營的地域選擇等方面的限制，讓金融體系充分發(fā)揮其有效的配置資金作用，恢復(fù)金融業(yè)的競爭，以提高金融業(yè)的效率。

他們還特別強調(diào)利率對促進經(jīng)濟增長的作用，主張放棄利率限制，以便讓儲蓄得到合理配置，并將場外市場溶合到有組織的金融中去。肖指出，減少不必要的價格扭曲是金融深化過程中的一個關(guān)鍵因素，金融深化的實質(zhì)就是“放松利率管制，使之反映儲蓄的稀缺性和刺激儲蓄，提高可以獲得的投資收益率和更有效的區(qū)分各種投資?！蓖瑫r他們也指出，僅僅靠開放利率管制，并不能完全消除金融抑制，實現(xiàn)金融深化、利率自由化必須伴隨著其他相配套的金融改革，才能達到預(yù)期的效果。

二、金融抑制與深化理論的可貸資金模型分析

為更好地說明麥金農(nóng)和肖的“低

利率管制一信貸配給一資金低效率配置”的觀點，下面本文將引入可貸資金供求模型來進行分析。

根據(jù)可貸資金理論，可貸資金的供給者包括：①家庭、企業(yè)和政府的國內(nèi)儲蓄；②外國人提供的貸款；③銀行信用(吸收存款、發(fā)放貸款)；④大眾放棄窖藏過剩貨幣的部分。其中國內(nèi)儲蓄是主要的資金供給來源?？少J資金的需求者包括：①家庭、個人(消費信貸)；②企業(yè)；③政府(彌補財政赤字)；④金融機構(gòu)(自身資本準(zhǔn)備不足)；⑤外國金融機構(gòu)、企業(yè)與政府對本國信用的需求。其中主要的資金需求是家庭、企業(yè)和政府的資本支出。在可貸資金市場上，金融機構(gòu)(主要指銀行)是實現(xiàn)可貸資金從供給者流向需求者的主要中介，因此金融機構(gòu)貸款對象的選擇是否以借款者的資本生產(chǎn)力為依據(jù)，決定了資金的配置效率。

在可貸資金模型中，利率被視為一個內(nèi)生變量?？少J資金需求曲線斜率為負(如圖1中DL曲線所示)，表明利率上升時，因融資成本的增加，對可貸資金的需求量減少?？少J資金供給曲線斜率為正(如圖1中sL曲線所示)，表明利率上升時，因儲蓄的收益增加(從金融機構(gòu)的中介作用考慮則是發(fā)放貸款的收益增加)，可貸資金的供給量增加。當(dāng)可貸資金供需相等時，市場處于均衡狀態(tài)，SL與DL的交叉點A點，決定了均衡利率r0與均衡可貸資金數(shù)量OB。

假如金融體系健全，而且利率不受管制，利率的價格機能得以充分發(fā)揮，那么資金的配置效率將達到最高。如上圖所示，這時可貸資金市場處于均衡狀態(tài)，利率水平為均衡利率r0，銀行的貸款數(shù)量為OB，資金全部都貸給了資本生產(chǎn)力在r0以上的資金需求者。這時資本生產(chǎn)力在r0以下的企業(yè)出于成本的考慮將不會產(chǎn)生借款需求，因此所有的資金需求者都得到了滿足。

但如果利率受到管制，被人為規(guī)定了利率上限，假定為r1這時可貸資金的供給量為OC，可貸資金的需求量為OD，產(chǎn)生了資金超額需求CD，可貸資金市場處于非均衡狀態(tài)。這種情形下，銀行將面臨如何將有限的資金數(shù)量在眾多的需求者中做一個適當(dāng)?shù)姆峙涞男刨J配給問題。如果銀行的資金配置效率仍然是最高的，那么銀行應(yīng)將數(shù)量為OC的資金供給量分配給F點以上的資金需求者，這樣資金全部貸給了資本生產(chǎn)力在r2以上的資金需求者，資本配置效率最高。然而在實際中這種高效率的資金配置無法得到實現(xiàn)，因為國內(nèi)銀行在實際進行信貸配給時還要考慮抵押品、擔(dān)保、貸款期限、借款者的身份、特權(quán)以及貸款人員的個人偏好等等這些與借款者的資金運用效率并無直接關(guān)系的因素。因而，實際信貸配給的結(jié)果是，一部分資本生產(chǎn)力低于r2處在FE線段上的借款者得到了銀行的資金融通，而效率高于F點以上的借款者反而得不到配給，這樣就造成了銀行資金配置效率的降低，儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化缺乏效率，從而產(chǎn)生金融抑制的現(xiàn)象。

三、對我國利率市場化的啟示

篇2

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)90年代的英國和澳大利亞等國家，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)如觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)也在全球迅速發(fā)展起來。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)意生產(chǎn)為核心要素，以農(nóng)業(yè)投入品（技術(shù)、品種等）、生產(chǎn)過程、產(chǎn)出物品為創(chuàng)意對象，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)和創(chuàng)意相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)的整個生產(chǎn)過程（產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后）串聯(lián)起來，實現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)資源的最優(yōu)化配置，從而創(chuàng)造更高農(nóng)產(chǎn)品附加值的一種新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的雙重屬性，具有創(chuàng)意強、智力密集、文化附加值高等特點，具有消費參與性、產(chǎn)業(yè)融合性、文化欣賞性、經(jīng)濟高效性等特征，作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，對農(nóng)I資源要素優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)功能多元化拓展和農(nóng)村的全面發(fā)展具有重要意義。

成都新津縣“花舞人間”景區(qū)就是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一種形式。景區(qū)占地面積約3000畝，集科普教育、觀光旅游、休閑娛樂、生態(tài)環(huán)保等功能于一體，是成都最大的綜合性農(nóng)業(yè)主題公園。景區(qū)以花為載體，品種多樣、顏色各異的花在色彩、線條等方面形成獨特的景觀效果，同時，融合文化、人文、藝術(shù)和美學(xué)等元素，成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成功案例的典型代表。景區(qū)年接待人數(shù)可達300多萬人次，旅游綜合收入高達10億元，成為成都居民節(jié)假日旅游的首選之地，建設(shè)有迷宮花園、同心潭、杜鵑長廊、云海、花卉博覽園、花舞天階、森林漂流、金沙溝花海和海棠山舍等著名景點。

該景區(qū)將設(shè)計理念與環(huán)保相結(jié)合，利用景觀的“順勢而為”，保留原有野生植被并選用本地栽培植物品種，既降低了維護成本，又保護了當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)。景區(qū)內(nèi)每年舉辦郁金香節(jié)、杜鵑花節(jié)、魯冰花節(jié)、向日葵節(jié)、百合花節(jié)、野節(jié)、花粉節(jié)、蘭花紅葉節(jié)等多個主題花節(jié)慶活動。

在花卉園藝的創(chuàng)意展示方面，景區(qū)融合美學(xué)、藝術(shù)等元素，自身設(shè)計、培育出全球獨有的杜鵑花瓶、杜鵑圍欄、獨桿杜鵑、高桿杜鵑等創(chuàng)意產(chǎn)品，造型獨特多樣的花藝景觀大大激發(fā)了游客的賞玩興趣，也進一步提升了園區(qū)的創(chuàng)意品牌形象。

“花舞人間”景區(qū)以“低碳旅游”為主題的開發(fā)理念和“理解自然、尊重自然、利用自然”的思想，其“順山、順?biāo)㈨槃荨钡脑O(shè)計理念既降低建設(shè)費用和維護成本，又利用山體的自然落差將蜿蜒而下的水勢轉(zhuǎn)換成能量。不使用任何電動設(shè)施，巧妙地運用流體力學(xué)和機械學(xué)原理，讓水從山上往山下流動的過程中，一路串起30多個低碳景點，如“人間春色”“升降花亭”“擊鼓噴泉”“開心一撞”等景點；還利用重力、磁力、浮力等力學(xué)原理，建設(shè)了“生命頌”“魚水塔”等景點，被“第六屆全球人居環(huán)境論壇（GFHS VI）”授予“全球低碳景區(qū)最佳范例”稱號，成為國內(nèi)唯一獲得此稱號的景區(qū)。

篇3

一是打牢基礎(chǔ)，進一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是做強產(chǎn)業(yè)，打造一村一品富民產(chǎn)業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌；三是做美新農(nóng)村，擴大新農(nóng)村點的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游；四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)好有特色的__廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。

1、牢基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋，進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路；結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進出路網(wǎng)；二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東谷水河堤的除險加固工程，實施瀘水河__段的“五河”治理工程，做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作；三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程，花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機結(jié)合起來，積極爭取各上級有關(guān)部門和單位的支持，實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。

2、強產(chǎn)業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，以基地為龍頭帶動千家萬戶，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收；積極引進金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，打響__金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達2000畝，苗木面積達5000畝，油菜面積達22000畝。引導(dǎo)成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進，加強技術(shù)指導(dǎo)，在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù)，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產(chǎn)工業(yè)園，做好百?，旇в?、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。

篇4

沿著兩公里長的曲折山路盤旋而上，行至海拔1300多米的半山腰，一片有著傳統(tǒng)川西建筑風(fēng)格的特色民居赫然入目。這就是四川省雅安市寶興h穆坪鎮(zhèn)雪山村。

村民李勇的家就是其中的2號房。

他所在的雪山村新江組共有38棟青瓦黃墻的4層小樓，全部依山勢分排而建，錯落有致。遠望過去，像群山環(huán)繞中凌空懸掛的“世外桃源”。誰又能想到，這里在3年多以前還是一片廢墟。

李勇曾親歷2013年“4?20”蘆山地震，而今，他不僅住進了政府統(tǒng)一規(guī)劃、村民自建的新房，還把自己建造的民宿出租給村里的合作社，留在家鄉(xiāng)做起了旅游接待生意。

在震后的斷瓦殘垣上重獲新生的雪山村村民有264人。

從“地薄桑麻瘦，村貧屋舍低”的窮鄉(xiāng)僻壤轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰陀T的民宿，雪山村這樣的村子，僅在寶興縣就有19個。

“生態(tài)優(yōu)勢是雅安最突出的優(yōu)勢，要圍繞這個優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，把這一特色產(chǎn)業(yè)做大做強?！闭潜诌@樣的發(fā)展思路，雅安義無反顧地進行著積極探索。 俯瞰四川省雅安市寶興縣雪山村

在災(zāi)后重建的過程中，雅安立足全市旅游資源，以“推動資源變資本、生態(tài)變業(yè)態(tài)，促進旅游與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加速讓生態(tài)資源向旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”為基本思路，推動區(qū)域資源有機整合、社會共建共享。

“這樣的發(fā)展理念和模式讓雅安有了面目一新的改變?！彼拇ㄊ「笔￠L、雅安市委書記葉壯在接受《t望東方周刊》采訪時說。

單靠“老天爺”和前人賜予是不夠的

作為世界上第一只大熊貓的科學(xué)發(fā)現(xiàn)地、命名地和模式標(biāo)本產(chǎn)地，以及最早有人工栽培茶樹的地區(qū)（在蒙頂山上種茶的雅安人吳理真被認為是有明確文字記載最早的種茶人），雅安的“熊貓家源，世界茶源”是其最為外界熟知，也最具國際吸引力的兩大名片。

“除此之外，雅安還是自然、人文資源的寶庫?！毖虐彩新糜伟l(fā)展委員會主任曹剛告訴《t望東方周刊》。

雅安地處四川盆地向青藏高原過渡帶，海拔垂直高差5000余米，旅游資源極為豐富，目前雅安境內(nèi)擁有國家4A級旅游景區(qū)18個、國家級自然保護區(qū)2個、國家森林公園3個;而碧峰峽、蒙頂山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作也在積極推進中。

此外，東靠成都、西連甘孜、南界涼山、北接阿壩的雅安還是名副其實的“川西咽喉，門戶，民族走廊”，城市歷史悠久，文化積淀深厚。全市有省級歷史文化名城和名鎮(zhèn) 5 個，有國家級、省級、縣級重點文物保護單位 200處。

以牛背山、二郎山、青衣江、喇叭河等為代表的壯美大山秀水;歷史悠久的茶馬文化、少數(shù)民族風(fēng)情;雨城區(qū)的碧峰峽、中國藏茶村、上里古鎮(zhèn)，蘆山的烏木根雕，滎經(jīng)縣的黑砂，寶興的漢白玉，漢源的水果、蔬菜、中藥材等景區(qū)、工藝產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，共同構(gòu)成了雅安獨特的旅游、康養(yǎng)、休閑資源。

去名山采春茶，在山高林密、溪谷縱橫的碧峰峽風(fēng)景區(qū)避暑，到大熊貓基地觀賞國寶吃竹子，去“花海果鄉(xiāng)”漢源品嘗紅透了的大櫻桃，或是盤旋兩公里山路入住峭壁上的雪山村民宿，看窗外云霧繚繞、山巒壯闊、山下的寶興河奔騰不息――雅安對游客來說有著豐富多彩的選擇可能。

“在大眾旅游興起的時代，生態(tài)人文資源條件得天獨厚的雅安迎來了絕好的發(fā)展時機。但我們很清楚，要持續(xù)地吸引游客，單靠‘老天爺’和前人賜予的先天資源稟賦還遠遠不夠。”雅安市委常委、常務(wù)副市長徐一心告訴《t望東方周刊》，“雅安要發(fā)展生態(tài)文化旅游，既要充分發(fā)揮已有優(yōu)勢，結(jié)合本地特色挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，更要繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)提升等方面做好配套?！?/p>

賣鮮茶葉的“天花板”怎么破

雅安市名山區(qū)是全國區(qū)縣范圍內(nèi)茶園種植面積排名第二、人均種茶面積和綠茶產(chǎn)量全國第一的產(chǎn)茶區(qū)。但在過去很長時間，這里的茶農(nóng)主要靠賣最初級的鮮茶葉為生，產(chǎn)品附加值低，鮮葉價格下跌時，收入只能隨之縮水。

災(zāi)后重建過程中，名山區(qū)開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

“如果還是像原來一樣僅僅圍繞茶葉種植、銷售本身做文章，一眼就能看到‘天花板’，茶園面積、茶葉產(chǎn)量增加很困難。而在茶葉品牌格局幾乎已經(jīng)確定的情況下，我們要是光沿著老路走，就很難再有所突破?！毖虐彩形Ｎ?、名山區(qū)委書記吳宏告訴《t望東方周刊》。

2013年之后，名山區(qū)依托豐富的茶業(yè)資源和淺丘地貌型茶園的獨特旅游景觀優(yōu)勢，一改往日以種茶、賣鮮葉為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，探索出了“茶+旅游”“茶+科技”“茶+互聯(lián)網(wǎng)”的特色發(fā)展路徑。

依靠“1+6+N”的空間發(fā)展布局，名山區(qū)實現(xiàn)了“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、勞動變運動、產(chǎn)品變商品、茶山變金山”的轉(zhuǎn)變。

“這樣的輻射帶動了走廊沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近15萬群眾共同致富?！眳呛暾f。

僅茶旅融合這一塊，2017年前4個月全區(qū)接待游客達140.5萬人次，旅游綜合收入實現(xiàn)12.05億元，同比分別增長了61%和71%。

“從群眾的收入結(jié)構(gòu)來看，2016年旅游方面的收入占到了五成;而在2012年，這一比例僅為一成，90%的收入還是來源于鮮茶葉。”吳宏告訴本刊記者。

類似的轉(zhuǎn)變還發(fā)生在雅安的其他區(qū)縣。

震前，距離名山區(qū)直線距離20公里的蘆山縣龍門鄉(xiāng)的多數(shù)老百姓，主要靠種植水稻、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物或家庭養(yǎng)殖為生，生活并不富裕。

而今，龍門鄉(xiāng)建成了白伙、王伙、河心等7個特色新村，打造出一條22公里旅游環(huán)線相串連的4A級龍門古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游線，沿線村民則把客房出租給新龍門客棧等民宿、酒店經(jīng)營者，每年不僅有固定的租金收入和可觀的利潤分紅，自己還可以通過給民宿提供服務(wù)再賺一份錢。

上世紀(jì)90年代之后力推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的漢源縣，如今已經(jīng)從一個無法大規(guī)模種植農(nóng)作物的盆周山區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵嵉摹盎ê９l(xiāng)”。時值6月，甜櫻桃、紅富士蘋果正是紅遍滿山遍野的季節(jié)，不過它的“豐收”季遠不止于新鮮果蔬的上市期。

漢源縣以“農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化”為引領(lǐng)，打造從河谷、山腰到山頂梯次展現(xiàn)的農(nóng)田景觀，將鄉(xiāng)村、自然、歷史、田園、家園的“畫卷”融入新村和產(chǎn)業(yè)，一年四季可以觀賞“一步一景、一天一景、一片一景”。

“我們的目的是讓游客既能‘飽口?！?、又能‘飽眼福’，還可以‘享清福’。”漢源縣縣長鄭朝彬?qū)Α秚望東方周刊》說。

3個月旅游業(yè)分紅是種地年收入的10倍

力推鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給老百姓的生活帶來了巨大變化。

2015年9月21日，雪山新村民宿正式開始運營。截至當(dāng)年底，3個多月時間村里每戶人家就分到了幾千元，幾乎是原來一年種地收入的10倍。

“2016年全年我自己分了2萬元，今年肯定會超過3萬元?！崩钣聦Α秚望東方周刊》介紹，村民從民宿里獲得的收入由房租、房費分成和合作社收入結(jié)余的年底分紅三部分組成，在合作社打工的12個人除此之外還能拿到每月1000元～1800元不等的工資，而其余留在家鄉(xiāng)就業(yè)的鄉(xiāng)親要么開了超市、餐館，要么種地之余，在自家農(nóng)地里運營游客采摘、體驗的項目。

2013年之前，名山區(qū)萬古鄉(xiāng)紅草村村民劉林還只是一個普通茶農(nóng)，如今他搖身一變成為了一家茶樓的老板。

“靠給游客提供住宿、品茶、采茶體驗等服務(wù)，每年能比原來增加三四萬元的收入?！眲⒘謱Α秚望東方周刊》透露。

“其實剛開始我搞茶旅融合，很多人包括本地老百姓都會擔(dān)心游客不足，但現(xiàn)在我們最應(yīng)該擔(dān)心的是接待能力不足?！眳呛旮嬖V本刊記者，“一到節(jié)假日，僅成都和重慶來的游客就已經(jīng)把所有的停車場、酒店全部擠滿了?！?/p>

而2017年“五一”小長假期間，劉林家的茶樓僅出租騎游的自行車一項，一天的收入就超過了1000元;而賣小吃的鄰居，光是土豆串一天就賣了4000串。

“農(nóng)旅結(jié)合”的發(fā)展路徑在增加百姓收入的同時，還對引導(dǎo)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)產(chǎn)生了巨大的促進作用，解決了農(nóng)村“空心化”的問題。

“以前老百姓種花椒、玉米的年收入不足1000元，年輕人都出去打工了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，外出的人紛紛回來，因為他們看到了家鄉(xiāng)發(fā)展的新機遇?！编嵆蚋嬖V本刊記者。

而今，依托總面積達66萬畝的十大特色產(chǎn)業(yè)基地，漢源縣建成了116公里的“百里果蔬走廊”精品鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，現(xiàn)在農(nóng)民僅賣水果的收入就能達到每畝2萬～3萬元，有些村民還做起了農(nóng)家樂。

漢源縣大田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任雪玲對《t望東方周刊》介紹，如今大田鄉(xiāng)老百姓人均年收入達40萬元以上的占5%，30萬～40萬元的占10%，10萬～30萬的占到了80%。

把“女兒”先打扮起來，再嫁出去

“雅安在過去4年的災(zāi)后重建過程中，生態(tài)旅游業(yè)之所以能夠形成規(guī)模，離不開企業(yè)的開拓?！毙煲恍母嬖V本刊記者。

以名山區(qū)為例，為落實“茶旅融合”的發(fā)展理念，區(qū)政府與雅安市有關(guān)單位共同出資組建了一家國有企業(yè)，它既是利用災(zāi)后重建資金進行基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的主體，也是名山 “1+6+N”旅游規(guī)劃的具體實施人。其中，其所建設(shè)經(jīng)營的蒙頂山國家茶葉公園是國內(nèi)第一個，也是目前唯一一個以茶產(chǎn)業(yè)為主題的公園。

“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部所屬的中農(nóng)茶促會以我們?yōu)闃影?，把蒙頂山國家茶葉公園作為了未來制訂國家茶葉公園的標(biāo)準(zhǔn)?！眳呛杲榻B。

從整個雅安市的情況來看，2013～2016年，雅安旅游項目簽約金額超過了500億元，引進了東方園林、能投集團、中業(yè)集團、港航集團等一批集團企業(yè)共同做大旅游的“盤子”。

這背后，政府的引導(dǎo)作用不可或缺。

“這種引導(dǎo)不僅僅限于‘書記、市長親自帶隊推介雅安旅游項目’，關(guān)鍵是要利用好災(zāi)后重建資金，做好本地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套政策的制定，也就是通常說的‘筑巢引鳳’，否則一切都無從談起?！毙煲恍恼f。

政府做好規(guī)劃、服務(wù)、政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由龍頭企業(yè)帶動，吸引更多的優(yōu)質(zhì)投資者進入，形成企業(yè)聯(lián)盟、基地聯(lián)盟和品牌聯(lián)盟共同推動雅安的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。吳宏把這種政府與企業(yè)的分工合作比喻為“嫁女兒”，“相當(dāng)于我有個女兒長得比較漂亮，但是缺乏美譽度，我們先把她打扮起來，讓她更有氣質(zhì)和素養(yǎng)，然后再嫁出去?！?/p>

康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司（以下簡稱康源）董事長付德彬是位于蘆山縣的龍門鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的投資人，他對此感觸頗深。

“剛開始，龍門鄉(xiāng)連車都很難開進去。從成都拉種苗、物資過去，200多公里路程往往需要一整天的時間。直到蘆山縣政府把道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施修通，我們才打開了局面。”付德彬告訴《t望東方周刊》。

為了吸引企業(yè)投資，龍門鄉(xiāng)在土地流轉(zhuǎn)方面還開創(chuàng)了一種嶄新的“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式。

在這種模式下，農(nóng)民把土地交給鄉(xiāng)里或村里成立的合作社，合作社則把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)。農(nóng)民獲得固定的土地租金，在企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生利潤之后再坐享一份分紅，同時還能在企業(yè)打工賺錢。

“每畝土地的租金是2000元，他原來一畝地才收入幾百元錢。如果是打工，一個人一年掙2萬元沒問題?！备兜卤?qū)Ρ究浾呓榻B。

在雅安市委常委、蘆山縣委書記宋開慧看來，這樣的發(fā)展模式讓地方實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更重要的是改變了當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖牒陀^念。

“人的改變是最顯著也是最要緊的。” 宋開慧告訴《t望東方周刊》。

“造福百姓”不只是安置生活

“政府‘搭臺’、企業(yè)‘唱戲’，說到底為的是造福一方百姓，這里說的‘造?！还馐前仓盟麄兊纳睿€要幫助他們安排好生產(chǎn)。而無論是生活還是生產(chǎn)，尊重老百姓意愿、調(diào)動群眾參與的積極性，都是我們嚴格遵循的準(zhǔn)則。”徐一心對本刊記者介紹。

曾對雅安的震后重建作出了重要指示：“探索出一條中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與的恢復(fù)重建新路子?！?/p>

這一指示精神為雅安的探索指明了道路。雪山村正是“群眾廣泛參與”的典型案例。

“所有的房屋建設(shè)、裝修，民宿的經(jīng)營管理，收入的分配等，都由村民自己來作主。”寶興縣縣委書記石章健告訴《t望東方周刊》。

為了改變過去災(zāi)區(qū)重建更為注重建“消費品”的做法，中國扶貧基金會對雪山村的重建一開始就確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子――房子既要老百姓自己住，還要能作為精品民宿來經(jīng)營。

于是，來自70多個國家的900多位設(shè)計師為雪山村免費設(shè)計了128種方案。雪山村成立了村民的自建組拍板，從中選出了一種，并結(jié)合自己的居住需求作了戶型改動，最終實現(xiàn)了“一二層自住、三四層出租，入口不同，生產(chǎn)生活互不影響”的效果。

自建組完成房屋建設(shè)、裝修任務(wù)之后，接下來的民宿運營則由村民合作社統(tǒng)籌。

接待游客的前臺、打掃房屋的服務(wù)員均為村民應(yīng)聘上崗，為游客提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù);為避免拉客搶客的現(xiàn)象發(fā)生，游客的入住需求被隨機安排到有空余房間的家庭;宣傳推廣工作則由政府旅游主管部門承擔(dān)。

“房租是按照房屋面積而定，分紅則根據(jù)客房裝修時村民與合作社分擔(dān)的費用比例來分?！崩钣赂嬖V本刊記者，“在裝修家里客房時，我自己花了10萬元，合作社拿扶貧基金給我出了10萬元，這樣我能獲得的分紅是民宿經(jīng)營收入的一半。到年底如果還有結(jié)余，全村人均分?！?/p>

這樣的村民自建自管模式，在戴維新村、蒙山新村等雅安其他鄉(xiāng)村旅游示范村，已經(jīng)成為范例。而雪山村模式，如今已經(jīng)成為國內(nèi)很多地區(qū)學(xué)習(xí)的樣本。

篇5

陳文志，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系副主任；勒偉，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處。

劉永恩，女，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系副書記。

摘要：隨著旅游者求知欲望的日益強烈，文化旅游已成為旅游的熱點之一，旅游經(jīng)營者要大力發(fā)展文化內(nèi)涵豐富的文化旅游，提高區(qū)域旅游業(yè)的生命力和吸引力。雅安寶興縣具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的文化資源，為其發(fā)展文化旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。

關(guān)鍵詞：寶興；文化旅游；旅游深度開發(fā)

隨著大眾旅游需求的不斷變化，文化成為旅游業(yè)最富魅力的賣點，在旅游中積累文化知識，追求文化享受，成為一種新的旅游需求。國家旅游局從1992年開始策劃中國旅游主題游活動，吸引不同游客的文化旅游需求。如“94中國文物古跡游”、“ 95中國民俗風(fēng)情游”、“ 2005紅色旅游年”、“ 2011 中華文化游”等，其中大部分主題旅游項目都體現(xiàn)了中國文化旅游的獨特魅力。

一、概念界定

（一）文化旅游

近年來，學(xué)術(shù)界對文化旅游的研究頗多，分別從旅游經(jīng)營者、旅游消費者和旅游產(chǎn)品構(gòu)成等角度闡述了文化旅游的概念。最為典型的是美國旅游人類學(xué)家史密斯（1977年）指出文化旅游是指人類記憶中一種正在消失的生活的“圖景”或“地方特色”，是一種生活方式的殘余。 郭麗華（1999年）：“通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程?！眲⒂竦龋?000年）：“從旅游者旅游動機、旅游者活動內(nèi)容角度出發(fā)，將旅游分為觀光型旅游、度假型旅游、特種旅游，特種旅游包括娛樂旅游、文化旅游、探險旅游等。其中文化旅游是指集文化、經(jīng)濟、科技、教育、旅游于一體的大旅游?！?蒙吉軍等（2001年）：“文化旅游是指旅游產(chǎn)品的提供者為旅游產(chǎn)品的消費者提供的以學(xué)習(xí)、研究考察所游覽國文化的一方面或諸方面為主要目的的旅游產(chǎn)品?！?/p>

歸納起來，文化旅游即是指旅游者對異地或異質(zhì)文化的求知和憧憬引發(fā)的，前往異地進行以增長文化知識、體驗旅游資源文化內(nèi)涵的旅游活動過程。

（二）文化旅游資源

文化旅游資源是對旅游者形成文化吸引，并能被旅游業(yè)利用，產(chǎn)生社會、經(jīng)濟和環(huán)境價值的人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)和精神財富。文化旅游資源按時間維度分為歷史文化旅游資源和現(xiàn)代文化旅游資源；按景觀存在的形態(tài)可以分為有形文化旅游資源和無形文化旅游資源。由于文化旅游資源是人類創(chuàng)造的財富，與其他旅游資源相比除了具有一般旅游資源的特點外還具有其更加鮮明的特點。如，可持續(xù)性，知識密集性，啟迪創(chuàng)新性，強參與性，強壟斷性等。

二、寶興縣旅游開發(fā)的優(yōu)勢

（一）地理區(qū)位優(yōu)勢

寶興縣是四川省雅安市所轄的一個縣，幅員面積3114平方公里。1933年置寶興縣，因礦產(chǎn)等自然資源豐富，取《禮記.中庸》“寶藏興焉”之意而命名。寶興縣位于四川盆地西部邊緣，雅安市北部，東鄰蘆山縣，南界天全縣，北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣、小金縣接壤，西與甘孜藏族自治州康定縣相連?？h城穆坪鎮(zhèn)距成都市210km，距雅安市80km，距四姑娘山風(fēng)景區(qū)155km，距碧峰峽風(fēng)景區(qū)76km，位于從九寨溝黃龍寺紅原四姑娘山夾金山蜂桶寨國家級自然保護區(qū)碧峰峽的旅游環(huán)線上，是四川西部生態(tài)旅游大環(huán)線上的重要部份。

（二）文化旅游資源優(yōu)勢

寶興縣具有豐富的旅游文化，奇異的自然風(fēng)光，古樸的原始生態(tài)，獨特的藏鄉(xiāng)風(fēng)情。“大熊貓”是世界級的旅游品牌，寶興縣作為世界上第一具大熊貓模式標(biāo)本的產(chǎn)地和大熊貓的重要棲息地，是展示大熊貓旅游品牌的重要場所。寶興境內(nèi)夾金山是翻越的第一座大雪山，是的豐碑，是精神的見證，是進行文化旅游及愛國主義教育的基地。寶興是始自漢代的民族遷徙走廊的必經(jīng)之地，其典型代表是磽磧的藏族風(fēng)情，在其民族語言、服飾、飲食、藏家山寨、民族節(jié)慶、宗教文化等方面都折射出多元文化融合的特點。磽磧作為距成都最近的藏族鄉(xiāng)，是展現(xiàn)藏族風(fēng)情及藏漢民族團結(jié)的重要窗口。寶興，古代為青衣人居地，歷史文化豐富。同時，寶興生態(tài)資源好，有宜人的氣候和山青水秀的良好環(huán)境，旅游資源及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯。

三、寶興縣文化旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在問題

（一）寶興縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

寶興縣是四川省列為優(yōu)先發(fā)展旅游的12個重點縣市之一， 1995年，夾金山被批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)。2001年，國家林業(yè)局批準(zhǔn)成立夾金山國家森林公園。同年，成都花水灣溫泉公司與縣國資公司聯(lián)合投資，組建了四川夾金山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，對夾金山風(fēng)景區(qū)進行開發(fā)。2008年汶川大地震后，寶興縣作為汶川地震重災(zāi)縣，抓住了災(zāi)后恢復(fù)重建機遇，成功推出了神木壘和東拉山景區(qū)，迅速成為全省旅游的熱點，實現(xiàn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，被評為全省生態(tài)旅游十佳縣。2012年，福建省正興集團與寶興縣人民政府簽訂合作協(xié)議，將陸續(xù)投資10億元人民幣重點打造鐵坪山、撲雞溝、熊貓古城等旅游景點，進一步提升寶興旅游品牌影響力。

寶興縣旅游資源類型多樣、品味較高，具有較高的開發(fā)價值。但由于受多種因素的制約，寶興縣的旅游資源大多處于待開發(fā)狀態(tài)?，F(xiàn)已開發(fā)的旅游產(chǎn)品主要有以下幾處 ：

景區(qū)（點）名稱

分類依據(jù)

按資源類型分按產(chǎn)品屬性分按旅游目的分

蜂桶寨大熊貓自然產(chǎn)品觀光型

磽磧鄉(xiāng)藏族風(fēng)情人文產(chǎn)品娛樂型

鐵坪山云海佛光自然產(chǎn)品休閑型

夾金山生態(tài)觀光、紅色旅游人文產(chǎn)品 觀光型

鄧池溝熊貓文化人文產(chǎn)品 觀光型

神木壘自然景觀、民族風(fēng)情自然與人文產(chǎn)品觀光、體驗

東拉山大峽谷生態(tài)景觀自然產(chǎn)品觀光型

近幾年旅游接待情況如下：

年份旅游接待人次旅游綜合收入

2009年44萬2.154億元

2010年81.45萬人次41500萬元

2011年101.5萬人次5.45億元

2012年125.66萬人次6.85億元

（二）存在的主要困難及問題

1.旅游進入性差，嚴重制約旅游發(fā)展

寶興縣交通以公路為主，對外通道單一，貫穿縣境的主干道僅S210線一條，多雨季節(jié)，道路塌方事故頻發(fā)，致使寶興縣可進入性差。其次，縣內(nèi)景區(qū)之間未能形成環(huán)線，使自駕游不暢。受“4.20”蘆山大地震影響，318國道和210線路交通不暢，使得寶興縣旅游業(yè)受到較大影響。

2. 旅游文化挖掘不夠，游客駐留時間短

寶興縣的景區(qū)開發(fā)以自然資源的初級階段開發(fā)為主，旅游文化只停留在觀光層面，沒有充分體現(xiàn)出旅游的價值，現(xiàn)階段的開發(fā)只是直接利用現(xiàn)有資源進行組合，沒有進行系統(tǒng)的整合和創(chuàng)新，尤其在開展游客旅游互動上缺少有力的產(chǎn)品開發(fā)，缺少游客體驗和互動參與的旅游項目，旅游內(nèi)容過于單一，景區(qū)游客僅是被動的進行旅游活動，難以激發(fā)游客的回頭率和旅游活力。

同時，寶興縣接待條件最好的酒店是夾金山大酒店，其余多數(shù)為個體賓館和老百姓自主經(jīng)營的農(nóng)（藏）家樂，沒有一家旅游接待龍頭企業(yè)，難以滿足高消費、高享受層次游客需求。

3. 旅游商品可購性不強

近年來，寶興開發(fā)了一些石雕工藝品和農(nóng)副土特產(chǎn)品，以及一些紀(jì)念物品，但旅游商品仍存在品種單一、制作粗糙、附加值不高、紀(jì)念意義不強等問題。加之寶興縣在大型的旅游購物超市等場所建設(shè)上長期滯后，給外地游客購物帶來不便，綜合消費體現(xiàn)困難。

四、寶興縣文化旅游深度開發(fā)建議

（一）挖掘?qū)毰d旅游文化底蘊，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

進一步做大做強“熊貓老家·傳奇寶興”這一品牌建設(shè)，充分挖掘?qū)毰d的熊貓文化、紅色文化、土司文化、藏鄉(xiāng)文化、生態(tài)文化等特色文化，豐富完善旅游景區(qū)的文化元素和文化內(nèi)涵，加強宣傳營銷力度，加快推出一批品位較高、獨具魅力的文化旅游精品景區(qū)；進一步培育“紅葉節(jié)”、“上九節(jié)”、“冰雪節(jié)”等旅游節(jié)會品牌；進一步促進有機農(nóng)業(yè)、中草藥、漢白玉石材等產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進一步加強高山、蜂蜜、中藥材、茶葉飲品、漢白玉工藝品、特色食品等特色旅游商品的研發(fā)、品牌包裝及宣傳力度。

（二）拓展旅游合作空間，提升文化旅游產(chǎn)品知名度

寶興作為世界了解中國大熊貓的窗口，雅安市和四川省旅游聯(lián)接世界的紐帶，寶興縣需加大旅游整體形象的宣傳，加強和周邊地區(qū)的旅游合作，樹立大熊貓文化之源的形象，將大熊貓作為必不可少的的文化節(jié)點，真正促進寶興的文化旅游經(jīng)濟發(fā)展。

2013年4月20日08時02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，寶興縣旅游業(yè)受到重大的打擊，同時也是一個機遇，寶興縣經(jīng)中央電視臺等媒體連續(xù)報道關(guān)注，知名度驟然提升，應(yīng)以此為重要契機，狠抓城市宣傳營銷工作，培育和打造文化旅游核心品牌，圍繞核心品牌加強基礎(chǔ)設(shè)施投入、宣傳推介，圍繞核心品牌規(guī)劃開發(fā)點、線、面的旅游產(chǎn)品。重視改善硬環(huán)境，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視改善軟環(huán)境，提升服務(wù)層次，健全服務(wù)體系，切實增強文化旅游產(chǎn)業(yè)的軟實力。同時，加強旅游品牌建設(shè)，大力推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游管理水平，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造旅游高端品牌，樹立和強化全域旅游、立體旅游的理念，對寶興縣旅游資源進行整體規(guī)劃，在旅游產(chǎn)業(yè)中處處體現(xiàn)文化內(nèi)涵，精心做好寶興整體形象的塑造，豐富旅游線路和內(nèi)涵，對暫未開發(fā)的生態(tài)旅游資源進行深度挖掘，使寶興成為人們心馳神往的旅游目的地。

（三）加強文化與旅游的深度融合

要加快寶興縣文化旅游的開發(fā)，最重要的途徑就是推動文化與旅游的深度融合，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位、實現(xiàn)文化的經(jīng)濟價值，而且可以增強人們對文化的認識和理解、促進文化傳承和創(chuàng)新，為文化發(fā)展提供強大動力。深度開發(fā)文化旅游將對寶興縣旅游業(yè)發(fā)展提供多樣化的旅游產(chǎn)品和文化內(nèi)涵。

2012年8月，寶興縣教育局與廣東省中山市某知名學(xué)校共同策劃和實施了寶興 “四化三旅” （四化：熊貓文化、生態(tài)文化、紅色文化和民族文化，三旅：發(fā)現(xiàn)之旅、體驗之旅和愛心之旅）主題活動，并收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。寶興縣文化旅游資源與青少年“三觀”教育的主題旅游項目結(jié)合，開展愛國主義教育，初現(xiàn)了寶興特色文化旅游產(chǎn)品雛形。寶興縣在文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等方面蘊含著較大潛力，文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式還需繼續(xù)探索。

（四）整合文化資源，大力促進功能升級

要用差異競爭的理念，整合商貿(mào)、民俗、文化旅游，推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要實施文化與商貿(mào)的聯(lián)姻，以提升文化配套功能為突破口，精心策劃，舉辦展銷會、交易會、促銷會，開展節(jié)日慶典，戲劇演出等文娛活動，促進其他與商貿(mào)配套功能的完善，形成以商帶旅、以旅促商的新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和文化效應(yīng)的雙贏。以寬松的環(huán)境和優(yōu)惠的條件吸引全國各地商業(yè)巨頭，大型經(jīng)銷商、商來這里創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。（作者單位：雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系）

基金項目：本論文系雅安市2013年哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題（項目編號：YA201309）階段性成果

參考文獻：

[1] 寶興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃

[2] 梅青孫淑榮李國昊：論濟南市文化旅游資源的開發(fā)，濟南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005年02期

[3]張濤 ：論成都文化旅游資源現(xiàn)狀及開發(fā)，云南大學(xué)學(xué)報，2008年5月

[4]張占福：關(guān)于武川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)特色深度開發(fā)的思考，2009年9月

[5]胡春麗：論文化旅游資源的深度開發(fā)，河南大學(xué)，2011年

篇6

關(guān)鍵詞：石林縣；農(nóng)莊經(jīng)濟；旅游發(fā)展

中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0242-02

現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟是以市場經(jīng)濟相對發(fā)達為條件，在不改變目前我國農(nóng)村經(jīng)濟體系的前提下，以土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以委托經(jīng)營為機制，以生產(chǎn)商品和組織商品交換為目的，按標(biāo)準(zhǔn)化合約方式組織起來的生產(chǎn)經(jīng)營組織。都市農(nóng)莊不同于農(nóng)家樂，而是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑旅游和新農(nóng)村建設(shè)項目組成，集一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的發(fā)展模式。

一、石林縣農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及意義

（一）石林縣都市農(nóng)莊發(fā)展情況

石林萬家歡藍莓莊園、石林錦苑都市農(nóng)莊、杏林大觀園、云煙印象煙莊和統(tǒng)千香草園、石林縣青澤農(nóng)莊、石林景尚山水都市休閑農(nóng)莊、云南業(yè)大園林綠化有限公司都市農(nóng)莊7個項目，已經(jīng)被石林縣人民政府確定為石林縣都市農(nóng)莊規(guī)劃點，七個已審定農(nóng)莊總規(guī)劃面積12 895.13畝，建設(shè)用地規(guī)劃面積644.76畝，占總規(guī)劃面積5%。服務(wù)設(shè)施用地根據(jù)各個農(nóng)莊的詳細性規(guī)劃按用地審批程序報批。2012年啟動了石林萬家歡農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的石林萬家歡藍莓莊園項目和石林統(tǒng)一千州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司的云煙印象煙莊和統(tǒng)千香草園項目，2013年啟動建設(shè)云南青澤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的石林縣青澤農(nóng)莊項目、石林錦苑康乃馨有限公司的石林錦苑都市農(nóng)莊項目和石林圣火藥業(yè)有限公司的杏林大觀園項目。到目前為止，5個已經(jīng)啟動建設(shè)的都市農(nóng)莊累計完成投資72 495萬元，其中2013年完成投資17 492萬元，2013年以前完成投資55 003萬元。

目前，已初步形成以錦苑花卉為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)園，以萬家歡為龍頭的休閑觀光農(nóng)業(yè)園，以圣火杏林國際養(yǎng)生度假村為代表的休閑觀光養(yǎng)生度假園。萬家歡農(nóng)業(yè)生態(tài)園是集節(jié)水增效示范、高床廄養(yǎng)示范、高校農(nóng)業(yè)示范、旅游休閑觀光為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園，園區(qū)建設(shè)主體由果園、苗木園、養(yǎng)殖園、休閑園組成，給游客帶來了豐富的體驗性，拓展了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。杏林大觀園項目，是一個以醫(yī)藥文化旅游為前導(dǎo)，集居住、醫(yī)療保健、文化娛樂、商貿(mào)、綠色農(nóng)莊為一體的農(nóng)莊式大型養(yǎng)老社區(qū)，通過植入與當(dāng)?shù)貧v史相關(guān)的人文元素，對自然景觀進行美化，給與完善的養(yǎng)生條件配置，給入住老人和游客營造頤養(yǎng)天年的快樂空間，促進了康體養(yǎng)生業(yè)與旅游業(yè)的深度融合發(fā)展。錦苑花卉在石林投資建設(shè)了大型現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園，通過整合花卉產(chǎn)業(yè)鏈，以花卉為亮點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，搭建錦苑品牌的經(jīng)營服務(wù)型公共平臺。

（二）發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟對石林縣旅游發(fā)展的意義

第一，有利于農(nóng)旅結(jié)合，推動旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。臺創(chuàng)園內(nèi)的每一個都市農(nóng)莊都有自己的主題，并且融吃喝玩樂購為一體，以發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送和生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光為重點，引領(lǐng)著云南農(nóng)旅結(jié)合、低碳休閑的生活方式，每年都有40多萬人次入園游覽。第二，拉動石林旅游業(yè)發(fā)展，提高旅游綜合收入。石林旅游目前仍然以觀光游為主，過于依賴門票經(jīng)濟，因而需要探討旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑。而農(nóng)莊經(jīng)濟正是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，通過特色都市農(nóng)莊依托石林的旅游資源，拉動石林的旅游業(yè)發(fā)展，真正做到“吃住行游購娛”，讓游客“留下來”，提高石林旅游綜合收入。第三，有助于整合旅游資源，創(chuàng)新休閑旅游方式。農(nóng)莊經(jīng)濟的發(fā)展，有助于把石林景區(qū)和臺創(chuàng)園片區(qū)之間的路線串聯(lián)起來，實現(xiàn)旅游資源整合利用，最大限度發(fā)揮旅游資源的效用。

二、石林縣農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）相關(guān)政策還不夠完善

云南省2014年出臺了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的意見》，主要是為了鼓勵“老板下鄉(xiāng)”、“資本下鄉(xiāng)”、推動資源的優(yōu)化配置。從石林縣的實際看，政府在資金扶持、用地審批等方面給予了大力支持，但缺乏有關(guān)農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃性政策文件，指導(dǎo)性不強，莊園發(fā)展存在一定的盲目性和模仿性。由于政策不完善，使得農(nóng)莊的優(yōu)勢難以發(fā)揮，市場前景分析、莊園規(guī)模定位不清。同時，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、金融、質(zhì)檢等部門在部門聯(lián)動、項目建設(shè)、信息共享、整合資金方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。

（二）農(nóng)莊規(guī)劃及選址和建設(shè)存在矛盾

石林縣已經(jīng)啟動建設(shè)的5個都市農(nóng)莊，有4個在云南昆明石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園選址在石林風(fēng)景名勝區(qū)二、三級保護區(qū)之內(nèi)，而石林風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃在石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園選址前就完成了，所以園區(qū)的選址不符合石林風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)用地批下來后，園區(qū)入園項目建設(shè)在辦理選址意見書時沒有依據(jù)，無法辦理項目開工的前期手續(xù)和相關(guān)證照，造成建設(shè)上的實際困難。由于4個都市農(nóng)莊的項目和部分規(guī)劃地點在石林風(fēng)景區(qū)保護范圍內(nèi)，在辦理環(huán)保、水保、住建等部門的審批手續(xù)時難度大。此外，建設(shè)用地及5%以內(nèi)的設(shè)施用地難以落實。

（三）農(nóng)莊土地占用導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損

由于農(nóng)莊項目的特殊性，石林縣各大農(nóng)莊在建設(shè)初期的占地及規(guī)劃面積都較大，平均每個農(nóng)莊的面積超過1 000畝。農(nóng)莊建設(shè)用地大，難免要占用到周邊農(nóng)民的土地，盡管目前石林縣的農(nóng)莊規(guī)劃用地主要集中在石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、石林旅游度假區(qū)、國家圭山森林公園、九石阿旅游專線附近，但都難以避免要占用到農(nóng)民土地。農(nóng)莊經(jīng)濟目前主要通過企業(yè)要推動，因此農(nóng)莊開發(fā)商在運營過程中必然要以盈利為主，加之沒有相關(guān)的政策法規(guī)約束，因此處于實際的壟斷地位，在農(nóng)莊內(nèi)打工的農(nóng)民工資低、報酬少，利益分配不公；在土地補償方面，政府的土地政策也沒有明顯的傾斜，農(nóng)民獲得的補償有限；而一些失去大部分土地的農(nóng)民沒有穩(wěn)定生活來源，加劇了生活困難。農(nóng)民權(quán)益受損，就會導(dǎo)致石林旅游資源和人力資源、土地資源不能實現(xiàn)很好的融合發(fā)展，也阻礙了石林旅游轉(zhuǎn)型升級的步伐。

（四）農(nóng)莊經(jīng)濟運行機制不暢

由于資金、經(jīng)營管理能力等因素的制約，石林縣的農(nóng)莊開發(fā)商在運行過程中存在管理規(guī)范、經(jīng)營不善、違規(guī)操作等問題。例如：有的開發(fā)商經(jīng)營管理能力較弱，導(dǎo)致農(nóng)莊管理不規(guī)范，營銷手段匱乏，難以實現(xiàn)預(yù)期收益；有的開發(fā)商在經(jīng)營過程中經(jīng)營轉(zhuǎn)向，違背了農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的基本原則；一些開發(fā)商的服務(wù)體系不全，因而導(dǎo)致莊園發(fā)展受到制約?；谏鲜鲆蛩?，促進土地、資金、管理、技術(shù)、人才、市場、信息等生產(chǎn)要素尚未在石林縣農(nóng)業(yè)莊園集聚和合理流動，農(nóng)莊經(jīng)濟運行機制不暢。農(nóng)莊經(jīng)濟運行機制不暢，導(dǎo)致了各農(nóng)莊收益盈利模式的不穩(wěn)定，影響了農(nóng)莊經(jīng)濟在市農(nóng)林旅游綜經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

三、推動石林縣農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

（一）出臺農(nóng)莊經(jīng)濟的政策和意見

莊園經(jīng)濟既是一種經(jīng)濟模式，又是一種發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃思想，更是一次深刻的改革創(chuàng)新，各級政府是推動其大力發(fā)展的責(zé)任主體。石林縣應(yīng)根據(jù)云南省和昆明市政府出臺的發(fā)展都市農(nóng)莊（農(nóng)場）的相關(guān)政策，出臺相應(yīng)的實施細則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確?！罢鲗?dǎo)、龍頭帶動、多措聯(lián)動”的措施得到保障，使都市農(nóng)莊建設(shè)質(zhì)量、速度、效益并重，得到健康發(fā)展并發(fā)揮其應(yīng)有的效益。通過農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展政策或意見的出臺，指導(dǎo)石林縣農(nóng)莊經(jīng)濟的健康發(fā)展，同時在資金、稅收、用地、體制、機制等方面給予明確支持。

（二）完善農(nóng)莊的規(guī)劃編制

在編制農(nóng)莊規(guī)劃時首先要考慮分片區(qū)、分類型、分特色進行開發(fā)建設(shè)，避免大部分農(nóng)莊出現(xiàn)模式單一、風(fēng)格雷同、缺少獨特創(chuàng)意等問題。通過農(nóng)莊經(jīng)濟的深入調(diào)查研究，建立和完善石林農(nóng)莊在項目用地、資金籌措、農(nóng)民工安置、產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)等方面的機制，確保農(nóng)莊規(guī)劃的科學(xué)編制。其次，整體布局、統(tǒng)籌安排，避免單純企業(yè)行為導(dǎo)致農(nóng)莊的盲目建設(shè)，確保政府主導(dǎo)、監(jiān)管到位。最后，因地制宜，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃農(nóng)莊發(fā)展方向和目標(biāo)，要充分體現(xiàn)“一莊一品”的獨特魅力，并讓農(nóng)莊建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、農(nóng)村土地規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接，促進石林縣旅游經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（三）合理組織供地，發(fā)揮農(nóng)民群眾積極性和創(chuàng)造性

農(nóng)莊項目選址確定后，由項目所在縣都市農(nóng)莊發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目規(guī)劃組織土地（林地）流轉(zhuǎn)和依法辦理征占用手續(xù)，并負責(zé)實施項目基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。提倡和允許在農(nóng)民自愿的前提下，采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、“反租倒包”、股份合作和出租等多種形式進行有償轉(zhuǎn)讓，促進農(nóng)村土地依法、有償合理流轉(zhuǎn)。上級政府應(yīng)給予安排配套設(shè)施建設(shè)專項用地指標(biāo)和專項扶持資金。

在此基礎(chǔ)上，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)莊用工報酬標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，有創(chuàng)造性地發(fā)展多樣化的現(xiàn)代農(nóng)莊。石林縣政府可以實行差別化政策，鼓勵各農(nóng)莊因地制宜開發(fā)不同的產(chǎn)品與服務(wù)體系，打造特色鄉(xiāng)村旅游體系。各農(nóng)莊應(yīng)加強對村民的旅游專業(yè)培訓(xùn)，邀請更多村民參與到農(nóng)莊的建設(shè)中，實現(xiàn)人力資源、土地資源和旅游資源整合，更好地推動旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）構(gòu)建良性的農(nóng)莊經(jīng)濟運行機制

首先，堅持“民辦、民管、民受益”的原則。堅持民辦是為了更好地樹立市場經(jīng)濟觀念，尊重投資開發(fā)企業(yè)的主觀能動性。堅持民管可以有效地避免盲目決策、管理混亂、損失浪費等行為，提高農(nóng)莊經(jīng)濟項目的收益。堅持民受益是農(nóng)莊經(jīng)濟組織的生命力所在，農(nóng)莊發(fā)展建設(shè)好了，消費者才能享有安全豐富的食品和休閑娛樂、回歸田園的體驗，讓農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)民、消費者都受益。其次，建立莊園經(jīng)濟監(jiān)管機制。石林縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多部門應(yīng)實現(xiàn)聯(lián)動，以此整合資源、項目和資金，協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)投資開發(fā)企業(yè)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，促使農(nóng)莊正確處理利益分配關(guān)系，確保群眾利益不受損害。最后，依托資源多元化發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)示范園，建立集生產(chǎn)、加工、物流、旅游、購物文化體驗為一體的綜合性莊園。通過旅游資源的整合、綜合開發(fā)和利用，不斷發(fā)揮農(nóng)莊經(jīng)濟在石林旅游綜合收入中的作用。

參考文獻：

篇7

作為茶都，杭城的大街小巷都彌漫著濃厚的茶文化氣息。去中國茶葉博物館聽一場有關(guān)茶的講座，尋茶的前世今生；或者去茶文化景區(qū)感受茶的韻味，覓一縷茶香。再愜意不過。在杭州，為傳播茶文化而建的博物館、茶文化區(qū)域比比皆是。除了解放路的茶葉市場、良渚鎮(zhèn)的現(xiàn)代茶城等已有的文化區(qū)，杭州還在積極打造更多的茶文化區(qū)域。如擁有悠久茶文化歷史的凱旋路將被打造成“中國御茶街”，里面將設(shè)置茶葉銷售展示園、茶文化主題公園、新杭州茶研院大樓、茶文化休閑園和茶文化特色商業(yè)街等多個功能區(qū)塊，向大眾展示茶文化的方方面面。除了通過博物館、茶文化街區(qū)來傳播茶文化，杭州市還積極將茶與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，多方位將茶文化傳播出去。如“以茶促旅，以旅興茶”就是杭州茶文化傳播的特色之一。繼龍塢茶村、上城埭村之后，今年，西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)雙靈村成了又一個旅游特色村，推出了以九曲紅梅為主線的旅游路線，沿線布置有九曲紅梅文化展示墻—特色農(nóng)家樂—九曲紅梅文化展示館和研究院—板壁山水庫—百畝景觀茶園—百米九曲長廊—如意尖等特色景觀點，并展出各種具有歷史意義的制茶器具、茶葉包裝等紀(jì)念證物以及制茶的各道工序和用具。茶文化豐富了旅游的內(nèi)涵，促進了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而蓬勃發(fā)展的茶文化旅游反過來又能增加游客對茶及茶文化的了解，成了杭州普及茶知識、傳播茶文化的又一大途徑。

二、茶館茶樓茶文化傳播的民間力量

杭州的愛茶之人很多，種茶、講茶、售茶，都是他們傳播茶文化的方式。而處于宣傳全民飲茶最前線的茶樓茶館人同樣身體力行，盡自己的綿薄之力為茶文化的傳播作著貢獻。坐落于千年古街—清河坊的太極茶道苑講究太極易學(xué)與茶道的融合，是秉承傳統(tǒng)茶文化的典型。店內(nèi)布置古色古香，清一色為男性的“茶博士”身著長衫，手持特制的長嘴銅壺，為來客展示最傳統(tǒng)的技藝，讓客人們領(lǐng)略茶文化的古典魅力。作為杭州知名茶館，青藤茶館在涌金門社區(qū)、湖濱泊車處推出“四季茶坊”，免費向行人贈茶，并會根據(jù)季節(jié)的不同提供相應(yīng)的茶葉。比如前段時間氣溫較高，青藤就會為來喝茶的人多泡一些花茶和綠茶，以解暑氣。除此之外，青藤還會在四季茶坊不定期推出一些茶藝表演，以此來推廣茶文化。杭州還有一家叫?；劬拥牟桊^，店家是愛茶之人，以分享茶文化為己任，經(jīng)常把自己認識的茶人、好茶分享給大家。店里每周幾乎都會舉行好幾次茶分享會，還定期舉辦茶道演習(xí)會、在母親節(jié)舉辦親子茶會、在七夕節(jié)舉行茶友一期一會等等?！安栉幕膫鞑ジ嗟剡€是要依靠民間的力量，這份力量是杭為茶都持久的生命養(yǎng)分之一?！辈鑼W(xué)博士徐懿如是說。

三、微茶樓茶文化傳播走進“微時代”

篇8

關(guān)鍵詞：全域旅游；旅游扶貧；城口縣

中圖分類號：K901.2

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0133-02

1 引言

貧困問題作為一個世界性的難題，人們對它的關(guān)注由來已久。早在1945 年聯(lián)合國成立之時就把“消滅貧困”寫進了《聯(lián)合國》[1]。曾指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。近年來，鄉(xiāng)村旅游扶貧工作被列為扶貧開發(fā)10項重點工作之一。據(jù)統(tǒng)計，全國12.8萬個貧困村中，至少一半具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動70%的貧困戶脫貧。目前，全國通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動了10%以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達1000萬人以上，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道。城口縣地處大巴山腹地、重慶市最北端，集“老、邊、山、窮”于一體，現(xiàn)有90個貧困村、10994戶貧困戶、貧困人口37567人，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是全重慶市扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。

2 相關(guān)概念辨析

2.1 全域旅游

在2016年全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早指出，傳統(tǒng)的景點旅游發(fā)展模式已不能滿足旅游發(fā)展要求，必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游發(fā)展階段演進，推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變[2]。隨后，全域旅游引起了學(xué)界和業(yè)界的高度關(guān)注和廣泛探討。厲新建[3]重點研究了全域旅游應(yīng)具備的核心理念，提出要有全新資源觀、全新產(chǎn)品觀、全新產(chǎn)業(yè)觀和全新市場觀的四新理念，以及落實全域旅游理念的全要素、全行業(yè)、全過程、全時空、全方位、全社會、全部門、全游客的“八全”架構(gòu)。而張輝則認為，全域旅游不應(yīng)從“全”的角度來認識，而應(yīng)該從“域”的角度來解釋，要通過全域旅游的實踐，實現(xiàn)空間域、產(chǎn)業(yè)域、要素域和管理域的完備[4]。2016年2月，國家旅游局了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)》，并公布了首批包括262個市縣的“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位名單。全域旅游作為一種開放共享式的發(fā)展理念，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

2.2 旅游扶貧

旅游扶貧是指通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富[5]。我國關(guān)于旅游扶貧問題研究始于20世紀(jì)80年代，隨著一些“老、少、邊、窮”地區(qū)的旅游開發(fā)帶動當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膶嵺`經(jīng)驗總結(jié)而興起的。由于我國旅游資源富集區(qū)往往與貧困鄉(xiāng)村有很大的重合性，這便在“發(fā)展旅游業(yè)”與“扶貧”之間建立了有機聯(lián)系。旅游扶貧作為一種增強內(nèi)生動力的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，以其強大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用，在我國扶貧開發(fā)中發(fā)揮著日益顯著的作用，以其銳不可當(dāng)之勢正成為我扶貧攻堅的嶄新生力軍。

2.3 全域旅游與旅游扶貧的關(guān)聯(lián)

2.3.1 以“共享”為特征的全域旅游為旅游扶貧理論提供了新支撐

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。旅游扶貧作為一種產(chǎn)業(yè)扶貧方式，其積極作用已被廣泛認可。國家旅游局局長李金早曾指出，推進全域旅游是貫徹落實五大發(fā)展理念的現(xiàn)實要求，是旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會的客觀要求。全域旅游強調(diào)“共享性”，即旅游發(fā)展成果要惠及廣大人民群眾。然而，我國旅游業(yè)發(fā)展目前還處在以景點旅游為主，企業(yè)利潤最大化的階段，存在不同程度的“與民爭利”、“受益不均”和“社區(qū)排斥”現(xiàn)象。發(fā)展全域旅游，就是要致力于實現(xiàn)全社會共建共享，通過全域旅游推動和助力我國扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)，讓廣大群眾在旅游發(fā)展中真正受益。因此，以“共享”為主要特征的全域旅游內(nèi)含了“共富”的理論基因，為貧困地區(qū)通過發(fā)展旅游而實現(xiàn)“共富”的目標(biāo)提供了重要支撐[6]。

2.3.2 以推進“旅游+”為核心的全域旅游為旅游扶貧的開展指明了新路徑

跨界融合是這個時代的本質(zhì)特征，全域旅游的核心不在于空間上的各種“全”，更重要的意義在于要從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改變以單一旅游形態(tài)為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起以旅游為平臺的復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[7]。鄉(xiāng)村旅游資源是旅游扶貧的重要資源基礎(chǔ)，立足地域特色，充分利用“旅游+”的手段，通過加大旅游與農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能，將有效地激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力，提高旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化水平，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧效應(yīng)。因而，“旅游+”不僅是實現(xiàn)全域旅游的重要途徑，也是旅游扶貧開發(fā)的新方向。

3 城口縣全域“旅游+”扶貧發(fā)展模式

城口縣位于重慶市東北邊緣，四川省、陜西省、重慶市三?。ㄊ校┙唤缣?。全縣幅員面積3292 km2，人口25萬人。城口生態(tài)優(yōu)勢明顯，常年平均氣溫13.9 ℃，夏季平均氣溫23.0 ℃左右，頗為宜居。森林覆蓋率達64.5%，是難得的天然氧吧，享有“中國生態(tài)氣候明珠”的美譽。建有大巴山國家級自然保護區(qū)、九重山國家森林公園和巴山湖國家濕地公園，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)69.62，居全市第一。此外，城口的物產(chǎn)資源亦相當(dāng)豐富。城口山神漆器、九重山牌野生山核桃被列入國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)首批保護產(chǎn)品；城口山地雞、城口蜂蜜、雞鳴茶葉等多個生態(tài)產(chǎn)品獲有機食品認證。

目前，城口仍是全市發(fā)展最滯后的地區(qū)，集“革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、高寒深石山區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣”于一體。其貧困的主要原因有：①基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏連接周邊大中城市的快捷交通，是全市唯一沒有鐵路、高速公路、航空覆蓋的貧困縣；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，農(nóng)業(yè)體量不大，工業(yè)效益低，旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)剛剛起步，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出。城口縣地處大巴山腹地，依托其得天獨厚的生態(tài)資源和生物資源發(fā)展旅游扶貧，已成為城口縣貧困群眾脫貧致富的希望所在。

3.1 “旅游+農(nóng)業(yè)”農(nóng)旅融合推動旅游扶貧。

農(nóng)作物的生產(chǎn)過程、自然的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化以及質(zhì)樸的農(nóng)家生活對久居城市的人們來說具有莫大的吸引力。通過第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的交叉融合，發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，將有助于激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的潛在活力。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，立足點在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，對象是旅游者，本質(zhì)在體驗。通過創(chuàng)意活動的設(shè)計，滿足游客對農(nóng)業(yè)活動全面體驗的需求，將成為貧困鄉(xiāng)村旅游脫貧的突破口。

自2012年起，城口縣政府引導(dǎo)村民創(chuàng)建了“大巴山森林人家”的農(nóng)家樂品牌，時至今日，掛牌評星的已有280多家。做好體驗型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，主要從兩方面著手：一是構(gòu)建優(yōu)美綠色環(huán)保的自然環(huán)境。二是增加游客真實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗。游客選擇鄉(xiāng)村旅游的主要目的是緩解城市生活壓力，享受鄉(xiāng)村田園式生活，因此應(yīng)充分挖掘鄉(xiāng)村田園的體驗要素，吃農(nóng)家飯、干田間活、賞梯田景、住田園居，使耕作、采摘、烹飪、科普等體驗都能在其中找到對應(yīng)訴求，有效地延長游客停留時間?；诖耍Ｗ∮慰驮诋?dāng)?shù)氐南M將成為貧困戶收入的重要來源。此外，體驗型農(nóng)業(yè)旅游可以使農(nóng)民全面展示農(nóng)事特長，全面參與旅游經(jīng)營，且從業(yè)門檻降低，一年四季均可接待體驗旅游者，接待周期的延長也將增加農(nóng)民的直接收益[8]。

3.2 “旅游+養(yǎng)老”農(nóng)家養(yǎng)老助力旅游扶貧。

老年旅游是新興旅游市場。當(dāng)前我國60歲以上的居民超過1.6億人，到2020年將超過2億人。隨著我國人口老齡化的發(fā)展，老年旅游需求大幅上升，旅游消費潛力巨大。旅游養(yǎng)老是老年人為了尋找更舒適的養(yǎng)老環(huán)境離開他們的常住地，到其他地方休閑、度假、養(yǎng)生，連續(xù)時間不超過一年的活動[9]。一般來說，宜人的氣候、優(yōu)質(zhì)的空氣以及良好的生態(tài)環(huán)境是“候鳥式”旅游養(yǎng)老者目的地選擇的主要考慮因素。而城口縣依托其突出的生態(tài)優(yōu)勢，可發(fā)展為老年人休閑養(yǎng)老的不二之地。

城口旅游發(fā)展應(yīng)正視外部交通瓶頸的問題，將“長宿”作為城口旅游的核心認知來塑造，依托其處于大山深處良好的生態(tài)優(yōu)勢，把交通的距離的劣勢轉(zhuǎn)化為營銷上的賣點和競爭上的特色吸引力，引客并且留客。將閑置農(nóng)宅統(tǒng)一承租給合作社或公司，根據(jù)養(yǎng)老需求進行統(tǒng)一管理和改造，大力發(fā)展農(nóng)家休閑養(yǎng)老。由于老年人時間充裕，多選擇錯開大眾旅游高峰而出行，并且會在農(nóng)村停留較長時間，這不僅可以化解以“農(nóng)家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游休閑設(shè)施的季節(jié)性閑置問題，還可以緩解城市不斷增大的養(yǎng)老壓力。從旅游扶貧的角度，拓展旅游養(yǎng)老市場不僅可以使村民獲得房屋的租金收入，按年度獲項目盈利分紅。同時，還可以通過在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)崗位上就業(yè)獲得工資性收入。

3.3 “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”信息網(wǎng)絡(luò)加速旅游扶貧。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，O2O電子商務(wù)的興起，消費者的信息獲取方式、消費習(xí)慣、支付環(huán)境都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。旅游扶貧應(yīng)更加注重市場環(huán)境的變化，立足消費者體驗角度，從資訊獲取、購物流程、服務(wù)體驗、評價回饋等多角度建立貧困戶與旅游客源市場的聯(lián)系，探索互聯(lián)網(wǎng)時代的新型旅游扶貧模式。

2015年，城口全面啟動“網(wǎng)上村莊”電商扶貧村建設(shè)。將貧困村內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)特產(chǎn)品等資源與電商平臺進行對接。但服務(wù)內(nèi)容單一，僅限于食宿預(yù)定和農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)購。為擴大扶貧的效果，可規(guī)劃將“網(wǎng)上村莊”升級為“e老鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游云平臺。平臺由老鄉(xiāng)籌、老鄉(xiāng)游和老鄉(xiāng)匯三個板塊串聯(lián)農(nóng)業(yè)項目的籌資、生產(chǎn)、銷售三階段，打造一條消費者體驗產(chǎn)業(yè)鏈。其中，老鄉(xiāng)籌是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺募集社會分散資本的“眾籌扶貧”模式，讓都市人群與農(nóng)村貧困人群互動起來，幫助貧困戶的農(nóng)業(yè)項目籌集資金。老鄉(xiāng)游是指游客通過互聯(lián)網(wǎng)認購一定面積的田地或果樹，委托貧困戶代為管理，并預(yù)付所需的生產(chǎn)和管理費用。游客閑暇時可來地里親自種植和采摘，體驗農(nóng)耕的樂趣，將虛擬的“開心農(nóng)場”在線下實現(xiàn)。老鄉(xiāng)匯則是指在農(nóng)產(chǎn)品成熟S收后，由貧困戶直接將產(chǎn)品通過物流回饋給曾經(jīng)參與眾籌的出資者以及認種土地果樹的消費者，既讓城里人奉獻的愛心有了回報，又讓貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品有了合適的銷路。“e老鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游云平臺的建立為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的提質(zhì)增效以及精準(zhǔn)扶貧的落實提供了有效途徑。

參考文獻：

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[7]石培華.“旅游+”是實現(xiàn)全域旅游的重要途徑[N].中國旅游報，2016-05-11（3）.

篇9

一、休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自上世紀(jì)90年代末，我市城鎮(zhèn)郊區(qū)和旅游景點周邊就出現(xiàn)了一些依托農(nóng)村和農(nóng)業(yè)自然資源為基礎(chǔ)，以吃家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活等為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”和休閑農(nóng)莊，并且發(fā)展迅速，已成為我市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收，以旅強農(nóng)的重要渠道，成為我市旅游業(yè)的一個新亮點。

據(jù)初步摸底調(diào)查，全市休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)120余家，其中規(guī)模以上（500萬元）園區(qū)或企業(yè)24家，從業(yè)人員1.7萬人，其中農(nóng)民工1.65萬人以上，2011年全市各類休閑農(nóng)莊接待總?cè)藬?shù)超過200萬人次，營業(yè)收入過1億元。

我市各地充分利用自身優(yōu)勢與條件，基本形成富有特色的各功能類型的休閑農(nóng)業(yè)格局。

觀光觀賞型：農(nóng)業(yè)特色明顯，浮梁的茶葉、樂平的蔬菜在全省乃至全國都有一定影響，還有瑤里的油菜花、三龍的綠化苗木、西湖和瑤里的山珍、德宇生態(tài)園的繼樹、根雕等，為開發(fā)觀光觀賞型休閑農(nóng)業(yè)項目提供了有利的條件，是觀光園藝、觀光特種農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)等旅游資源最為集中的區(qū)域。建設(shè)中的德宇龍頭山莊、生態(tài)路休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊、樂平鎮(zhèn)橋特種蔬菜基地、浮梁優(yōu)質(zhì)茶基地，都是觀光觀賞型休閑農(nóng)業(yè)的典型。

參與體驗型：我市參與體驗型休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于城郊周邊，主要以吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂”為主體，“茶鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“菜鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“水鄉(xiāng)農(nóng)家樂”、“瓷文化農(nóng)家樂”等一系列產(chǎn)品現(xiàn)已初具規(guī)模。據(jù)調(diào)查，參與型采摘項目普遍受到旅游休閑者的歡迎，如湘湖、三龍的草莓，王港、歷居山的楊梅、早熟梨、葡萄，鎮(zhèn)橋的大棚蔬菜，浮梁的有機茶葉，樂平的特色蔬菜等名優(yōu)特果蔬生產(chǎn)基地，以及遍布各地的水上垂釣基地等均已經(jīng)或準(zhǔn)備開發(fā)這類旅游項目。

休閑度假型：我市森林資源和動植物資源十分豐富，如汪湖原始森林、高嶺古礦遺址、金竹山寨、冷水尖風(fēng)景區(qū)、洪源仙境、歷居山等地環(huán)境幽靜，氣候宜人，是天然“氧吧”。不少地方已經(jīng)或正在利用其優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境建立各式各樣的度假村。市郊則發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，建立配套的休閑娛樂設(shè)施，給人提供以生態(tài)旅游為特色的田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等場所。

民俗節(jié)慶型：我市地域風(fēng)俗、節(jié)慶活動特色濃、類型多，春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動呈現(xiàn)出濃郁的地方色彩，讓人陶醉享受其中。一年一度的中國國際陶瓷節(jié)、浮梁茶文化節(jié)、浮梁農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、瑤里原始森林音樂節(jié)、樂平農(nóng)民趣味體育運動會、元宵龍燈會、瑞午龍舟賽等節(jié)慶形式多樣，豐富多彩，讓人流連忘返。

二、休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展成效

1、省、市各項政策的出臺為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)提供了良好的保障基礎(chǔ)

省委、省政府《關(guān)于積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游著力打造綠色家園促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)若干意見》、《關(guān)于落實全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作任務(wù)分工方案》、《省鄉(xiāng)村旅游十萬人創(chuàng)（就）業(yè)行動方案》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》等，以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要、《市旅游業(yè)總體規(guī)劃（十一五）》和市委、市政府策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的一系列規(guī)劃、決策、意見的相繼出臺，2011年3月我省還啟動了“省居民旅游休閑三年行動計劃”，標(biāo)志著省、市各級政府對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的高度認識及信心和決心，力求打造“生態(tài)瓷都、綠色家園”品牌，明確了全市休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點。

2、以農(nóng)促旅，以旅強農(nóng)，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

全市涌現(xiàn)出以浮梁瑤里、金竹山寒、王港、湘湖，樂平的歷居山、洪源仙境、文山，昌江區(qū)的荷塘等為代表的依托旅游景區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等條件而建設(shè)的休閑觀光農(nóng)莊、觀光示范園、果蔬采摘園、科普教育基地和具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)（漁）家樂休閑旅（餐）館。開發(fā)了以瓷文化游、浮梁茶文化游、鄉(xiāng)村風(fēng)光山水游、特色產(chǎn)品采摘游、古村落游、油菜花游等為主題的精品休閑農(nóng)業(yè)旅游線路，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高了農(nóng)民素質(zhì)，促進了村風(fēng)文明和先進文化的傳播，越來越多的農(nóng)民享受了休閑旅游帶來的實惠。

3、休閑旅游農(nóng)業(yè)的示范效應(yīng)有效促進了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游食品加工業(yè)的快速發(fā)展。

休閑旅游農(nóng)業(yè)作為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，帶動了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了一定的拉動作用。休閑旅游農(nóng)業(yè)不僅帶動了餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)，也帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)和加工業(yè)，進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。例如，浮梁瑤里的瑤園農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社與旅游景點緊密合作，充分利用當(dāng)?shù)氐闹窆S、香菇、苦櫧果、農(nóng)家土豬肉和糧食等農(nóng)業(yè)自然資源，相繼開發(fā)出了筍尖、花菇、苦櫧豆腐、農(nóng)家臘豬手、堿水粑等有機休閑觀光食品供應(yīng)游客。還有樂平高家莊食品有限公司、盤圣食品有限公司、浮梁景瑤農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、贛森食品有限公司、市西湖珍芝天然食品有限公司、老曹土特產(chǎn)、市桃源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)無不是立足本地農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)出系列旅游食品供應(yīng)游客和全國各地。

4、農(nóng)業(yè)休閑觀光已經(jīng)成為主要節(jié)慶活動的主角，有效推動了我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

中國國際陶瓷博覽會、瓷文化旅游節(jié)、浮梁茶文化節(jié)、浮梁農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、瑤里原始森林音樂節(jié)、歷居山楊梅節(jié)等一系列旅游節(jié)慶活動，大力打造文化山水游、度假休閑游、綠色生態(tài)游、陶瓷藝術(shù)游、鄉(xiāng)風(fēng)民俗游、科普修學(xué)游、果蔬采摘游等各具特色的旅游產(chǎn)品，充分展現(xiàn)出我市旅游市場和休閑旅游農(nóng)業(yè)的喜人局面，推動了我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

5、發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)民工創(chuàng)（就）業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民的就業(yè)增收。

省委、省政府去年7月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)省鄉(xiāng)村旅游十萬人創(chuàng)（就）業(yè)行動方案的通知》文件，旨在大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與旅游開發(fā)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)工作作為一項富民工程。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于吸納農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工紛紛當(dāng)起了導(dǎo)游、廚師、農(nóng)家樂老板或服務(wù)員、民俗演員等，有的到景區(qū)做起了小生意甚至做成了老板。例如浮梁瑤里鎮(zhèn)的瑤園食品加工廠老板張順標(biāo)、西湖珍芝天然食品有限公司的老總丁來保、樂平高家莊食品有限公司總經(jīng)理高煥春等就是返鄉(xiāng)農(nóng)民工回景區(qū)創(chuàng)業(yè)的典型代表。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)后，有了較穩(wěn)定的收入，對促進保增長、保民生、保穩(wěn)定，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，都具有重要作用。

三、休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、職能交叉，市場監(jiān)管機制不完善。休閑旅游農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)，管理部門多，職能交叉，部門間的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要。從休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的注冊登記、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、總體規(guī)劃、旅游管理、監(jiān)督檢查、環(huán)境保護和治安管理等各個方面，都迫切需要政府主管部門發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)和培育規(guī)范的消費市場。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不合理，發(fā)展不規(guī)范。目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，一些休閑旅游農(nóng)業(yè)項目未經(jīng)過規(guī)劃和論證，存在建設(shè)隨意、項目雷同、低水平重復(fù)開發(fā)、特色不突出、效益低下等問題。

3、企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。由于休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是租賃農(nóng)村集體或從農(nóng)民手中通過流轉(zhuǎn)方式使用的土地，存在土地使用權(quán)證手續(xù)不夠完備、地面建筑物產(chǎn)權(quán)證辦理困難、種植的果林沒有果（林）權(quán)證、養(yǎng)殖的水域辦理不了養(yǎng)殖證等問題，企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)不敢擴大投資規(guī)模。當(dāng)企業(yè)需要擴大發(fā)展規(guī)模需要融資時，其土地、房產(chǎn)、林產(chǎn)、養(yǎng)殖等資產(chǎn)不能進行資產(chǎn)抵押登記，給企業(yè)造成融資困難，制約了企業(yè)發(fā)展。

4、政府資金投入不足，政策相對滯后。目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資主體相對單一，大都是由民間或工商私人資本投入，政府在財政上缺乏專項支持。當(dāng)前我市各級政府尚未制定專項發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的政策措施，規(guī)劃審批、登記管理、市場監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)管理等重要的管理制度體系尚未建立，政府部門也沒有落實專項管理經(jīng)費，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。

5、人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識不強。我市休閑旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，存在知識層缺失、管理經(jīng)驗不足等問題，管理和服務(wù)難以滿足消費者對規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的需求，從而影響企業(yè)的發(fā)展。

6、休閑旅游農(nóng)業(yè)普遍層次不高，品味較低。我市休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但大多數(shù)局限于吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、采摘體驗、垂釣、打麻將等休閑觀光項目，對功能性、高品味的休閑旅游農(nóng)業(yè)項目開發(fā)不足，特別是休閑旅游食品加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正建立起來，市場未得到有效開發(fā)，其附加值沒有得到提升，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強。

四、進一步推進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

休閑旅游農(nóng)業(yè)無疑是一項朝陽產(chǎn)業(yè)，要推進休閑旅游農(nóng)業(yè)走上健康良性的發(fā)展軌道，就必須要強化對休閑旅游農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)，積極推進完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強人才隊伍建設(shè)，加大政策支持，促進具有鮮明瓷都特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及有關(guān)部門要充分認識發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，把休閑旅游農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點工作，有計劃、有組織、有措施進行推進。市政府應(yīng)成立休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃編制、政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時解決休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題，督促檢查有關(guān)政策的實施和落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各涉農(nóng)涉旅部門要發(fā)揮各自的職能作用，加強協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)，努力形成工作合力。各縣（市、區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

2、加大財政扶持力度。要逐步建立和完善“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)納入年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，所需工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，市財政每年安排專項資金，重點扶持市級（包括市級）以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)，主要用于休閑旅游農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目的補助、休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)的認定與獎勵、休閑旅游農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)整體宣傳推介等。各縣（市、區(qū)）政府都要從實際出發(fā)，逐步建立休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，進一步加大扶持力度。

3、著力培育多元化經(jīng)營主體。鼓勵和支持各類資本以協(xié)作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵各經(jīng)營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理，盤活集體存量土地發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。妥善解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地問題，對其涉及的非農(nóng)建設(shè)用地，在其選址符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法辦理用地手續(xù)。同時要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)，通過資本嫁接和引入先進的管理模式，發(fā)展一批主題突出、科技含量高、設(shè)施配套的品牌休閑旅游農(nóng)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)，進而帶動全市休閑旅游農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。

4、加強行業(yè)規(guī)范管理。結(jié)合本地實際，著手制定休閑旅游農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，重點要在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，適當(dāng)放寬休閑旅游農(nóng)業(yè)項目市場準(zhǔn)入條件。加強休閑旅游農(nóng)業(yè)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)，積極培育發(fā)展休閑旅游行業(yè)協(xié)會、休閑旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織，促進行業(yè)間合作與交流。積極組織開展市場拓展、人員培訓(xùn)、行業(yè)交流等活動，促進休閑旅游農(nóng)業(yè)有序健康發(fā)展。

5、組織實施示范工程建設(shè)。認真組織實施休閑旅游農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)，出臺認定辦法和驗收標(biāo)準(zhǔn)，開展休閑旅游農(nóng)業(yè)示范園和示范點的創(chuàng)建活動。每年評出若干個示范園區(qū)（或企業(yè)），對被確定為市級及市級以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)示范單位的園區(qū)和企業(yè)，采取以獎代補的形式給予扶持。近期工作重點：一是高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，將市生態(tài)路打造成為一條集市民休閑觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范等功能為一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范路；二是依托現(xiàn)有資源，利用政策引導(dǎo)，將“景瑤線”培育成一條集度假休閑、采摘體驗、科普教育、餐飲娛樂為一體的“瓷源茶鄉(xiāng)休閑游”精品旅游線路。

6、開發(fā)旅游食品新品種，開拓旅游食品新市場。建立休閑旅游農(nóng)業(yè)及旅游食品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，以旅游市場人氣帶動旅游食品銷售。以茶葉、蔬菜（山野菜）、食用菌、綠色水果、油茶等名牌農(nóng)產(chǎn)品觀光、采摘等形式，吸引旅客，促進休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游。擴大旅游食品宣傳，塑造休閑旅游農(nóng)業(yè)及旅游食品的整體形象，推動分散的旅游食品走向集約化的旅游市場。開發(fā)一批市場潛力大、綠色健康的旅游食品新品種，打造名牌，培育精品，以滿足國內(nèi)外不同層次的休閑度假游客的需求。開展多種形式的市場銷售和網(wǎng)絡(luò)促銷活動，如茶文化節(jié)、楊梅節(jié)、草莓節(jié)、菜博會，品果觀花，不斷促進休閑觀光旅游，拓寬旅游食品銷售渠道。

7、培養(yǎng)專業(yè)管理人才,全面提升人員素質(zhì)。制訂休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)所需經(jīng)費開支，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的高級管理人才，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，促進一批經(jīng)營水平高、經(jīng)濟實力強、市場信譽好、發(fā)展后勁足的休閑旅游農(nóng)業(yè)及旅游食品龍頭企業(yè)的良性發(fā)展。

8、建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融支持和融資擔(dān)保機制。我市休閑旅游農(nóng)業(yè)正處在發(fā)展上升期，需要大批的建設(shè)資金，由于抵押貸款金額有限，需要通過各種渠道融資。建立融資和擔(dān)保機制，鼓勵金融機構(gòu)為休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸支持，簡化審批手續(xù)，適當(dāng)擴大擔(dān)保物范圍，滿足鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。組織開展休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評定，根據(jù)信用等級，確定一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。

篇10

加快本溪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究分析

隨著城市化進程的不斷加深，為發(fā)展經(jīng)濟，擴大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產(chǎn)業(yè)，體育能夠形成巨大的消費市場，成為拉動內(nèi)需、擴大消費的新的經(jīng)濟增長點¨】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車公路賽，大連、廈門的國際馬拉松賽，三亞的國際沙灘排球賽，廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經(jīng)濟發(fā)展、文化特質(zhì)等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項目。

雖然本溪在體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面起步較晚，但可以借鑒國內(nèi)外城市的經(jīng)驗教訓(xùn)，挖掘潛在優(yōu)勢。

2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標(biāo)賽，在比賽期間的廣告中，億萬觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都— — 本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功，遼寧旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一，將直接促進遼寧旅游產(chǎn)業(yè)再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇，突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產(chǎn)業(yè)水平，推進本溪向旅游強市的轉(zhuǎn)變，具有重大意義。

1 本溪旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運會經(jīng)濟競爭中已經(jīng)占據(jù)有利位置，全運會將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來難逢的機遇和深遠的影響。

1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施將得到有效改善

作為全運會的分賽場城市，其最大影響將是促進本溪市城市建設(shè)。申辦全運會成功之后，本溪市及時制定了“迎全運、創(chuàng)品牌、樹形象”3年行動計劃。以全運會場館建設(shè)為中心，全力提升體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，啟動“三大工程”：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標(biāo)性建筑將全面改造本溪市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。

2)旅游市場的客源結(jié)構(gòu)將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行，必將帶來一定數(shù)量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內(nèi)外旅游者，為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。 2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪，創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動全運會之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加，為打開省外、境外旅游市場奠定基礎(chǔ)。

3)旅游服務(wù)質(zhì)量將會全面提升

旅游接待服務(wù)，也是全運會接待服務(wù)的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務(wù)經(jīng)驗，因此在迎接全運會的準(zhǔn)備工作中，接待服務(wù)必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀規(guī)范，加強賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游人員的服務(wù)質(zhì)量考核和監(jiān)督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，包括旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全保障知識、酒店服務(wù)禮儀規(guī)范、酒店安全應(yīng)急管理等，借機全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

4)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性極強的產(chǎn)業(yè)，它幾乎與國民經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關(guān)系。

全運會帶來的大量商機，為本溪市結(jié)合自身特點，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，采用商旅結(jié)合、文旅結(jié)合、體旅結(jié)合、交旅結(jié)合、工旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時，進一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。

2 抓住全運會機遇，加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對策2．1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競爭手段之一。全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動，央視直播所帶來的巨大媒體效應(yīng)是樹立一個地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇，借此樹立起本溪旅游在國內(nèi)外的優(yōu)良品牌。本溪市應(yīng)該撥出?？罴哟髮θ\會旅游的宣傳促銷活動，著力宣傳市政府的“三都五城”規(guī)劃?！叭嘉宄恰奔仁潜鞠奶厣?，也是本溪的奮斗目標(biāo)，同時也是加快本溪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的措施，建設(shè)“三都五城”即是將特色、目標(biāo)、措施三位一體。“三都”是指鋼鐵之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都，“五城”指的是國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。通過全運會將本溪“三都五城”的風(fēng)采展現(xiàn)給世人，向世人展現(xiàn)一個和諧、文明的新本溪。

2．2 加快本溪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本溪市應(yīng)該抓住全運會機遇，努力經(jīng)營現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合、人文與自然相結(jié)合的旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)加大投資改造城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、信息服務(wù)系統(tǒng)，提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的要求，建設(shè)具有現(xiàn)代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系；應(yīng)重點規(guī)劃建設(shè)好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市；應(yīng)建設(shè)五星級酒店、國際會議中心等，在增強賽會接待能力的同時，增強旅游對外接待能力，提升服務(wù)水平。如果財力允許，可開全國風(fēng)氣之先，在本溪的青山碧水問建設(shè)一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益，促進本溪市旅游業(yè)的全面進步。

2．3 加強本溪城市文化建設(shè)與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴，因此旅游業(yè)也可以說就是文化產(chǎn)業(yè)。

本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態(tài)地質(zhì)文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低，遠未形成市場化，屬于“養(yǎng)在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁薄R虼擻憂勘鞠糜蔚奈幕埃⒔樅嘶岫紓行儐1熱纈杓迮繳暌懦曬Φ木?，启动本溪水洞僧Tㄊ瀾繾勻灰挪⒈鞠業(yè)刂使吧甌ㄊ瀾緄刂使埃揮Τ浞終故疽月邐淼拿袼酌竇湮幕鵲?、?p> 2．4 建立專門研究機構(gòu)

作為本溪市唯一的高等學(xué)校，遼寧科技學(xué)院已經(jīng)將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點學(xué)科，并先后成立了“兩所一會”，即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學(xué)學(xué)會”。作為專業(yè)的研究機構(gòu)應(yīng)把本溪市全運會旅游作為專項研究課題，圍繞全運會進行全面調(diào)研，組織召開“全運會與本溪旅游”等方面的理論研討會，設(shè)計集地方特色與體育特色相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，制定本溪全運會旅游促銷戰(zhàn)略和具體實施措施等等，并將研究結(jié)果上報有關(guān)機構(gòu)。協(xié)調(diào)本溪市全運會旅游產(chǎn)品的對外宣傳促銷工作，使全運會效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。