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[關(guān)鍵詞] 職業(yè)指導(dǎo)；有效性

[中圖分類號] G641 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-893X（2013）03?0078?03

隨著我國高校就業(yè)模式的調(diào)整，大學(xué)畢業(yè)生由國家分配體制過渡為雙軌制，即高校畢業(yè)生由學(xué)校推薦，然后由用人單位和畢業(yè)生自主選擇的為主，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自主擇業(yè)。

在高校擴招的背景下，畢業(yè)生的數(shù)量逐漸遞增，每年600多萬的畢業(yè)生需要通過自主擇業(yè)找到工作?！叭瞬⒉皇巧鷣砭湍軌蜻M行科學(xué)的職業(yè)選擇，而是需要教育工作者、社會予以指導(dǎo)和幫助?！盵1]職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程[2]。對于高校就業(yè)指導(dǎo)而言，職業(yè)指導(dǎo)的目的體現(xiàn)在以下幾點：通過職業(yè)指導(dǎo)促使求職者掌握職業(yè)生涯設(shè)計能力、擇業(yè)能力、培育專業(yè)知識技能、幫助求職者將擇業(yè)心理與行為合理化。即：增加對自我的了解以及對工作世界的了解。這一階段的高校職業(yè)指導(dǎo)幫助學(xué)生完成的主要任務(wù)有三個：偏好的固定化、選擇的明確化以及選擇的實施。學(xué)生的兩種態(tài)度（個人對職業(yè)生涯規(guī)劃的態(tài)度以及對職業(yè)探索的態(tài)度）和兩種能力（信息認知能力和決策能力）會影響職業(yè)探索任務(wù)的實現(xiàn)[3]。

我國的職業(yè)指導(dǎo)一般稱為就業(yè)指導(dǎo)，主要目的是為畢業(yè)生求職擇業(yè)提供政策性與技巧方面的指導(dǎo)，與國外相對成熟的職業(yè)指導(dǎo)相比較而言，我國的指導(dǎo)尚處于起步階段。我國的職業(yè)指導(dǎo)基本停留在提升畢業(yè)生的擇業(yè)技巧這個方面，深層次的目標(biāo)還無法實現(xiàn)，可以說我國的職業(yè)指導(dǎo)效果不顯著和效率低下，即我國的職業(yè)指導(dǎo)的有效性不足。如何提高職業(yè)指導(dǎo)的有效性，是當(dāng)前須切實研討的問題。

一、目前職業(yè)指導(dǎo)的有效性低下的原因

職業(yè)指導(dǎo)的有效性的發(fā)揮，取決于三個方面：首先是職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)部門提供的就業(yè)服務(wù)的專業(yè)性不足；其次是職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)對象， 即求職者的職業(yè)生涯規(guī)劃意識不足；最后是職業(yè)指導(dǎo)所提供的服務(wù)與求職者的就業(yè)需求不相適應(yīng)。目前我國職業(yè)指導(dǎo)就業(yè)率低下的原因，具體而言表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.職業(yè)指導(dǎo)的供給方――職業(yè)機構(gòu)方面

第一，以“就業(yè)指導(dǎo)”為核心的職業(yè)指導(dǎo)理念限制了職業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展。職業(yè)指導(dǎo)的目標(biāo)是讓求職者學(xué)會職業(yè)設(shè)計、掌握職業(yè)選擇的能力，實現(xiàn)人職匹配，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。對大學(xué)生而言，職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該貫穿于大學(xué)生的各個階段，包括從招生環(huán)節(jié)直至畢業(yè)生走上就業(yè)崗位的追蹤調(diào)研。目前各高校的職業(yè)指導(dǎo)基本停留在畢業(yè)生離校前的一段時間，主要是為畢業(yè)生提供政策引導(dǎo)、求職面試技巧等方面的指導(dǎo)。顧友斌所做的一項調(diào)查顯示：只有13.4%的學(xué)生覺得學(xué)校是“長期進行就業(yè)指導(dǎo)”；另有56.9%的學(xué)生認為學(xué)校是“在畢業(yè)前進行就業(yè)指導(dǎo)”；15.8%的學(xué)生覺得學(xué)校是“定期進行就業(yè)指導(dǎo)”；同時也有7.9%的學(xué)生覺得學(xué)?！安惶峁┤魏沃笇?dǎo)”[4]。

第二，高校職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的專業(yè)化、職業(yè)化的

職業(yè)咨詢師隊伍沒有建立起來。目前，大部分高校提供職業(yè)指導(dǎo)的人員以學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員和學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員為主。校級就業(yè)指導(dǎo)中心的人員配備比例比較低，一般高校師生比為1：500，我校本科生的規(guī)模近萬人，但是校級就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員僅為3名，這樣的人員配備應(yīng)付就業(yè)方面的日常工作已經(jīng)屬超負荷運轉(zhuǎn)了。院級的職業(yè)指導(dǎo)依靠的是承擔(dān)著繁重學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員，亦無法完成個性化、深入化的職業(yè)指導(dǎo)工作，目前學(xué)校加大對輔導(dǎo)員職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與資格認定的力度，提升了職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)化水平，但是因為職業(yè)指導(dǎo)尚沒有實現(xiàn)專職化，嚴重影響了職業(yè)指導(dǎo)的效果，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)效率低下。

第三，職業(yè)指導(dǎo)的大一統(tǒng)模式不能滿足學(xué)生個性化的職業(yè)指導(dǎo)需求。目前的職業(yè)指導(dǎo)于高校而言，最主要的功能是提升學(xué)校的就業(yè)率，高校的職業(yè)指導(dǎo)活動基本停留在職業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)講座等，這種大一統(tǒng)的方式很難深入學(xué)生的內(nèi)心世界，難以達到職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)有的效果。導(dǎo)致的后果是高校職業(yè)指導(dǎo)部門的供給無法滿足大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)方面需求。就業(yè)指導(dǎo)課程、講座對學(xué)生的吸引力逐漸降低，最主要的原因就是大班的教學(xué)模式?jīng)]有辦法滿足學(xué)生個性化的職業(yè)需求，因而大學(xué)生對于職業(yè)指導(dǎo)方面的課程的態(tài)度是比較冷淡的。

2.職業(yè)指導(dǎo)的需求方――求職者方面

第一，職業(yè)規(guī)劃的意識不強，職業(yè)目標(biāo)不明確。大部分求職者沒有意識到自己的職業(yè)生涯規(guī)劃對于自己求職擇業(yè)的重要意義。薩柏認為，一些年輕人對職業(yè)選擇準(zhǔn)備不足的一個重要原因，是他們沒有意識到或不關(guān)心他們即將面臨的職業(yè)選擇問題[5]。很多畢業(yè)生直到畢業(yè)前夕仍然不清楚自己適合什么樣的崗位。筆者對仙林大學(xué)城部分高校經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生就業(yè)期望情況進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示經(jīng)管類大學(xué)生就業(yè)目標(biāo)不明確，對未來可能從事的工作了解程度較低。有明確職業(yè)目標(biāo)的人數(shù)占30%；對是否了解自己適合從事的工作，只有16.7%的人很了解。在應(yīng)聘前，是否對應(yīng)聘單位有事前了解，其中對應(yīng)聘單位沒有了解的占27.8%，近三成的學(xué)生在應(yīng)聘前不了解所應(yīng)聘的單位[6]。

第二，求職者擇業(yè)過程中缺乏職業(yè)探索的積極性與主動性。職業(yè)指導(dǎo)的目標(biāo)是激發(fā)求職者探索自己與職業(yè)世界的興趣、掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的能力，并通過自我探索實現(xiàn)人職匹配，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展，但是，大部分求職者缺乏積極主動的自我探索的興趣，職業(yè)規(guī)劃的能力較弱，理想職業(yè)選擇不是建立在通過對自己和職業(yè)世界理性的分析的基礎(chǔ)之上，而是建立在社會評價的基礎(chǔ)之上，例如：在社會上認可度較高的公務(wù)員、事業(yè)單位等崗位是大部分大學(xué)生的首選，而不論自身是否適合某個崗位，也不論自己是否喜歡某個崗位。

3.職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)與求職者的溝通方面

第一，職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)缺乏對求職者個人職業(yè)需求的及時、有效、個性化的反饋，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)與求職者之間缺乏有效的溝通。職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的就業(yè)信息立足于學(xué)校主流的專業(yè)，用人單位一般也是根據(jù)學(xué)校的主流專業(yè)來開展校園宣講會，比如筆者所在的南京中醫(yī)藥大學(xué)，校園宣講會的以醫(yī)藥行業(yè)為主，這樣的宣講會對很多不愿意從事醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)生的吸引力大大降低。因此，職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)提供的就業(yè)信息不能滿足學(xué)生的個性化需求，學(xué)生更愿意將從職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)以外的其他方面作為獲取信息的渠道。

就業(yè)信息對學(xué)生成功就業(yè)有重要的影響，學(xué)生一般通過哪些渠道獲得就業(yè)信息，通過上述關(guān)于經(jīng)管類大學(xué)生期望的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)管類大學(xué)生獲得就業(yè)信息的渠道以網(wǎng)絡(luò)咨詢?yōu)橹?，其次是校園招聘會，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心提供的信息和親朋好友提供的就業(yè)信息低于前兩者（見表1）。

第二，就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)缺乏對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)研，影響職業(yè)指導(dǎo)工作的效率與效果。步入職場的校友是開展職業(yè)指導(dǎo)教育的一個重要的資源，通過對他們的追蹤調(diào)研可以了解其職業(yè)適應(yīng)性，并通過調(diào)查研究，為更有效地開展職業(yè)指導(dǎo)指明方向，但在目前高校的職業(yè)指導(dǎo)的過程中，對畢業(yè)生跟蹤調(diào)研方面的理論與實踐都是比較欠缺的，這必然會影響職業(yè)指導(dǎo)工作的效率與效果。

二、提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率的方法

職業(yè)指導(dǎo)工作對提升求職者的求職成功率、職業(yè)滿意率，對提升學(xué)校的聲譽有重要的意義，目前大部分高校的職業(yè)指導(dǎo)工作都開展起來，但職業(yè)指導(dǎo)工作的效率不高，大大降低了職業(yè)指導(dǎo)的成果，因此提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率成為職業(yè)指導(dǎo)工作的重點，如何提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率，主要有以下幾點：

1.開展以“職業(yè)發(fā)展”為核心的職業(yè)咨詢服務(wù)

職業(yè)咨詢是指運用心理學(xué)等方法，協(xié)助當(dāng)事人更好地解決在選擇職業(yè)、安置就業(yè)和職業(yè)發(fā)展方面遇到的問題[8]。職業(yè)指導(dǎo)工作的重心是通過咨詢培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)生涯的意識與能力。職業(yè)生涯設(shè)計的目的不只是幫助學(xué)生找到工作，重點是幫助學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展方向，擬定可行的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以實現(xiàn)個人人生價值的最大化。通過職業(yè)咨詢，不僅是幫助學(xué)生找到一份滿意的工作，更重要的是要讓學(xué)生掌握職業(yè)選擇的能力，通過職業(yè)選擇促使個人的全面發(fā)展。可以看出，職業(yè)咨詢在高校的各種職業(yè)指導(dǎo)活動中占有重要地位。因此，加大職業(yè)咨詢的力度應(yīng)是各高校今后改進職業(yè)指導(dǎo)工作的一個重要方向。

2.開展多元化的職業(yè)指導(dǎo)，滿足個性化職業(yè)需求

目前，學(xué)校的就業(yè)工作注重整體就業(yè)率的提升，對學(xué)生個性化的就業(yè)服務(wù)的探索與關(guān)注的力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)過程中遇到問題，得不到專業(yè)的幫助與支持，不利于院系學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升，降低了學(xué)生對職業(yè)指導(dǎo)評價的滿意度。職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)以激發(fā)求職者的潛能，促使求職者自身的發(fā)展與提升，最終到達自我實現(xiàn)。因而，職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)針對學(xué)生需求的差異性、層次性和個體性，開展有針對性、層次性的專業(yè)化的服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)人員可以結(jié)合學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)情況、個人能力情況、社交情況和個性情況，幫助學(xué)生進行個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對學(xué)生進行全方位的職業(yè)指導(dǎo)。

3.與專業(yè)相結(jié)合，提升職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)性

大學(xué)教育的特色就是專業(yè)化教育，對于大部分學(xué)生而言，更愿意從事與專業(yè)相關(guān)的工作，所以職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該以專業(yè)為導(dǎo)向，緊密結(jié)合專業(yè)教學(xué)過程，將職業(yè)指導(dǎo)滲透到專業(yè)教學(xué)過程中，幫助學(xué)生認識本專業(yè)的特點，了解所學(xué)專業(yè)發(fā)展的前景，了解本專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)的狀況和要求，以及如何在專業(yè)教學(xué)過程中融入職業(yè)特點。

4.強化學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識，盡早樹立職業(yè)目標(biāo)

幫助學(xué)生樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識，務(wù)必要在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)之上，通過課外活動與實踐幫助學(xué)生提升職業(yè)生涯規(guī)劃的能力，幫助其盡早樹立職業(yè)目標(biāo)，并為完成就業(yè)目標(biāo)做好各項準(zhǔn)備。通過課堂理論學(xué)習(xí)、課外實踐、活動提升、典型人物引領(lǐng)等，提高學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的自覺性、主動性；通過心理咨詢、量表測評、人際交往、社會實踐，探索職業(yè)興趣、形成職業(yè)理想，做好職業(yè)規(guī)劃與準(zhǔn)備，提升就業(yè)的理性化水平，通過各種途徑，努力使學(xué)生弄清“自己希望做什么，自己能夠做什么，所希望的與自己能夠做的差距在哪里，如何提升？”

5.建立一支高效的專業(yè)素質(zhì)較高的職業(yè)指導(dǎo)隊伍

培養(yǎng)專業(yè)化的師資隊伍是高校開展有效職業(yè)指導(dǎo)的關(guān)鍵一步。每一所高校只有建立起一定數(shù)量的職業(yè)指導(dǎo)專職教師，才能從根本上保證職業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)性。目前的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍亟須進行職業(yè)指導(dǎo)理論與實務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)，使職業(yè)指導(dǎo)教師從經(jīng)驗型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，熟悉和掌握職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)知識，掌握職業(yè)指導(dǎo)與咨詢的方法和技巧，提高職業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)化程度。同時要讓專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)師隊伍從日常的教育教學(xué)管理中抽離出來，專門從事職業(yè)指導(dǎo)工作，專業(yè)化、職業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)師隊伍必將大大提高職業(yè)的效力。

6.搭建便捷的學(xué)生與用人單位信息交流的平臺

信息社會，信息作為一種稀缺資源在社會發(fā)展中起著重要的作用，就業(yè)信息對畢業(yè)生就業(yè)有著至關(guān)重要的影響。應(yīng)該積極搜索適合學(xué)校特色的就業(yè)信息，建立信息平臺，及時就業(yè)信息，為畢業(yè)生提供有針對性、個性化、及時的就業(yè)信息，滿足大學(xué)生的個性化的職業(yè)需求；同時，搭建便捷的校企交流平臺，降低畢業(yè)生與用人單位相互搜尋的成本，提高畢業(yè)生求職擇業(yè)的成功率。

參考文獻：

[1] 龍立榮，李曄.職業(yè)輔導(dǎo)思想的歷史嬗變――從職業(yè)指導(dǎo)到生涯輔導(dǎo)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2001（11）：137.

[2] 勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司，中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)――新理念[M].2005.

[3] 曹金華，曹愛華.薩柏的職業(yè)生涯理論及其對高校職業(yè)指導(dǎo)工作的啟示[J].江蘇高教，2006（1）：78.

[4] 顧友斌.高等院校職業(yè)指導(dǎo)有效性研究――以南通高校為分析對象[D].南京：南京師范大學(xué)，2006.

[5] 曹金華，曹愛華.薩柏的職業(yè)生涯理論及其對高校職業(yè)指導(dǎo)工作的啟示[J].江蘇高教，2006（1）：77.

[6] 魏翠妮，汪元平，劉麗娟.經(jīng)管類大學(xué)生就業(yè)期望的調(diào)查與分析――以南京市四所高校為例[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2012（4）：45.

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)；行政體制改革；城鄉(xiāng)一體化；擴權(quán)；體制創(chuàng)新

中圖分類號：D035.5 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2014）04-0007-03

一、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府行政體制改革的緊迫性和必要性

國際經(jīng)驗表明，通常一個國家或地區(qū)的城市化水平超過50%后，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，開始進入向城鄉(xiāng)融合即城鄉(xiāng)一體化方向邁進的快車道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的重要結(jié)合點，既是城鄉(xiāng)各種經(jīng)濟要素的中轉(zhuǎn)站，又是各種城鄉(xiāng)矛盾的集中地和激發(fā)區(qū)。因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的落腳點和基礎(chǔ)，其中，政府必然也必須扮演關(guān)鍵性的角色。在我國各級政府中，鎮(zhèn)級政府是國家政權(quán)的基層，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的最直接的責(zé)任主體。以“責(zé)任大、權(quán)力小、功能弱、效率低”[1]為主要特征的傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制在組織結(jié)構(gòu)、運行機制、權(quán)責(zé)配置等方面已不能適應(yīng)助推城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的需要，這種情況在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)表現(xiàn)得更加明顯。

所謂經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，通常是指在我國快速城市化進程中涌現(xiàn)出來的“經(jīng)濟規(guī)模較大、城鎮(zhèn)化水平較高、人口吸納能力較強”[2]的區(qū)域性發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革是我國基層行政管理體制改革的重要組成部分，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大背景、大局勢下，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制面臨著城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)、城鄉(xiāng)一體化公共管理以及城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展等一系列挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了擴大鎮(zhèn)域發(fā)展自、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理效能的改革要求。這一系列的挑戰(zhàn)和要求已成為我國行政管理體制改革實踐和理論研究所關(guān)注的熱點和重點。

遵循“改革試點——總結(jié)反思——推廣鋪開”的中國漸進改革邏輯，國家先期選擇了一些典型的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進行行政管理體制改革試點。2010年4月，中央編辦、中央農(nóng)辦、國家發(fā)改委、公安部等部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知，明確在13個省的25個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進行“強鎮(zhèn)擴權(quán)”行政管理體制改革試點，江蘇省有4個鎮(zhèn)入選。同年，根據(jù)“鎮(zhèn)一級改革要加大力度，省里要擴大試點范圍”的指示精神，江蘇省又選擇了16個經(jīng)濟比較發(fā)達鎮(zhèn)開展行政管理體制改革省級試點工作。圍繞經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)所面臨的一系列挑戰(zhàn)和困境，近年來，江蘇省作了多方面探索，特別是在構(gòu)建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制方面勇于開拓、敢于創(chuàng)新、大膽試驗，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗，取得了階段性成效，獲得了中央的多次肯定。基于此，我們以江蘇省20個改革試點鎮(zhèn)為考察對象進行學(xué)理和實證分析，以總結(jié)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的“江蘇經(jīng)驗”，為江蘇乃至全國深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革提供鮮活經(jīng)驗和有益參考。

二、江蘇率先進行擴大和深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革的條件

以“強鎮(zhèn)擴權(quán)”為主題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革為何選擇從經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)開始？我們認為這是由于經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)具有強大的經(jīng)濟資源優(yōu)勢、改革開放以來不斷積累的改革經(jīng)驗、開放而先進的意識理念、相對高素質(zhì)的人力資源隊伍和不斷發(fā)育壯大的社會組織等諸多有利因素。

1.基礎(chǔ)條件：雄厚的經(jīng)濟資源優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的發(fā)展內(nèi)在地對行政管理體制改革提出了要求，要求通過體制創(chuàng)新以實現(xiàn)治理績效的提升。而與之相伴隨的是創(chuàng)新不得不面對的變革成本，這就需要經(jīng)濟技術(shù)的迅速發(fā)展來為改革提供相應(yīng)的物質(zhì)支持和技術(shù)保障。就江蘇本次改革試點的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)而言，20個試點鎮(zhèn)近年來在經(jīng)濟總量、人口數(shù)量、轄區(qū)面積、城鎮(zhèn)化水平等方面量質(zhì)齊飛、快速發(fā)展，形成綜合實力較強的鎮(zhèn)域中心經(jīng)濟體。據(jù)統(tǒng)計，2011年底，江蘇省GDP排名前100位的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的GDP總和占全省GDP的比重約為28.6%，占全省所有鎮(zhèn)GDP總和的51.8%。[3]這些經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)基本都是本地經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，經(jīng)濟總量規(guī)模較大，部分經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的GDP達到幾十億甚至上百億元。由于這些鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口多，因此，這些地區(qū)居民的工資收入和財產(chǎn)性收入增長很快，其生活水平相對于其他周邊地區(qū)要高出很多。雄厚的經(jīng)濟實力和較高的人民生活水平構(gòu)成了改革所必需的有利的外部環(huán)境保障。此外，由于在經(jīng)濟社會發(fā)展方面先行一步，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)財政收入逐年遞增，部分經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的全口徑財政收入甚至達到幾十億的體量，充盈而良好的財政收入狀況為改革提供了最直接的經(jīng)濟支持。

2.前提條件：開放而先進的精神理念。精神理念是行動的先導(dǎo)。長期以來，江蘇在改革開放的實踐歷程中，不斷沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，破除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習(xí)，革除影響發(fā)展的體制弊端，取得了輝煌的發(fā)展成就。其原因，歸根結(jié)底是江蘇人在改革開放的實踐中不斷錘煉和提升的開放而先進的精神理念。開放促進改革，開放推動創(chuàng)新。經(jīng)過多年的實踐，江蘇已然形成濃厚的鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍和政策環(huán)境，從而有利于推動各領(lǐng)域更深更廣的改革創(chuàng)新，因而江蘇在本輪改革試點中才能明確提出“鎮(zhèn)一級改革要加大力度，省里要擴大試點范圍”的要求，擴大并不斷深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的行政管理體制改革。

3.經(jīng)驗保障：前一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革經(jīng)驗積淀。改革開放以來，江蘇始終是改革和發(fā)展的先行軍，在發(fā)展的理念、道路、改革創(chuàng)新的步伐方面一直走在全國前列。上世紀80年來以來，江蘇先后多次嘗試和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和創(chuàng)新，積累了豐富的改革經(jīng)驗。尤其是農(nóng)村稅費改革后在最近一輪以“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、分流人員”為主要標(biāo)志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，江蘇更是一馬當(dāng)先。資料顯示，截至2005年1月，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1998年的1974個減少為1201個，減幅達39.2%，居全國之首，改革過程中既取得了不少成就和突破，也積累了大量的經(jīng)驗與教訓(xùn)，從而為本輪經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革提供了諸多最鮮活直接的支撐和借鑒。

4.有利因素：人力資源的相對高素質(zhì)和社會組織的不斷發(fā)育成長。人才是推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革和發(fā)展的第一要素、第一資本、第一資源和第一推動力。伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的要素聚集效應(yīng)越來越明顯，大量高素質(zhì)的人力資源大軍不斷涌入其中，為深入推進改革提供了豐厚的人力資源保障。此外，經(jīng)濟的高速發(fā)展也促進了社會的加速轉(zhuǎn)型和變遷，近年來江蘇經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)社會組織發(fā)展勢頭迅猛，這些社會組織的逐步興起壯大，一定程度上有效分擔(dān)了政府的治理職能，但同時也對深化體制改革提出了要求，促使政府加快體制改革步伐、加速與社會無縫對接，以形成多元參與、合作共治、充滿活力的基層社會管理新格局。充裕的相對高素質(zhì)的人力資源和不斷發(fā)育成長的社會組織構(gòu)成了助推經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革的有利因素。

三、江蘇經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的現(xiàn)狀分析

江蘇自2010年確定經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革20個試點對象以來，經(jīng)過近3年多的努力，各經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在試點行政管理體制改革的實踐中，緊緊圍繞“強鎮(zhèn)”建設(shè)不放松，突出“擴權(quán)、簡政、優(yōu)員、增效”四個重點，順利推進各項改革，取得了一定的成效。

1.以擴權(quán)強鎮(zhèn)為重點推進權(quán)力下放和承接工作。針對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)有約90%以上的事項需要上級部門審批才能執(zhí)行，并且程序繁瑣，工作效率低的問題，本次改革遵循擴權(quán)強鎮(zhèn)的思路，按照權(quán)責(zé)一致、能放即放的原則，賦予試點鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，如昆山張浦鎮(zhèn)下放665項，張家港鳳凰鎮(zhèn)下放401項，吳江盛澤鎮(zhèn)下放120項等。其中尤為突出的是，江蘇在本輪試點中，按照“一級政府、一級財政”的原則，有針對性地擴大鎮(zhèn)級政府的財政自，探索建立完善財稅共享激勵機制和財政轉(zhuǎn)移支付機制。如蘇州市要求在明確經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)收入范圍和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上，確定基本運轉(zhuǎn)安排標(biāo)準(zhǔn)及基本公共服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年財力低于基本運轉(zhuǎn)安排標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)生缺口的，縣級市財政按差額予以轉(zhuǎn)移支付，同時要求經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地出讓凈收益扣除按規(guī)定應(yīng)統(tǒng)籌的部分后由縣級市財政全額返還。通過改革有效增強了試點鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動力。此外，通過權(quán)力擴展的邏輯實現(xiàn)強鎮(zhèn)目標(biāo)，不僅需要加強權(quán)力下放工作，還需要做好下放權(quán)力承接工作。為此，江蘇各試點鎮(zhèn)在權(quán)力承接工作方面做到了“四個落實”，即落實組織領(lǐng)導(dǎo)、落實方案部署、落實稽查考核、落實責(zé)任到位，從而全方位確保了權(quán)力下放和承接的規(guī)范無縫化。

2.以簡政強鎮(zhèn)為重點推進組織機構(gòu)改革。江蘇各試點經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在探索行政組織機構(gòu)改革方面，著力探索建立新型基層政府管理架構(gòu)，總體趨勢是要求實現(xiàn)綜合扁平化，即按照機構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運行機制靈活的要求，優(yōu)化試點鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)。各改革試點鎮(zhèn)力圖以“小、精、強”的政府組織機構(gòu)取代傳統(tǒng)的“大、全、弱”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般不超過10個。

3.以優(yōu)員強鎮(zhèn)為重點推進人事改革。本次試點改革，各經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)都高度重視人才資源的開發(fā)和利用，加強了基層行政管理人員的優(yōu)化，以確保擁有一支符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需求的、以服務(wù)為導(dǎo)向的專業(yè)化精英隊伍。首先，根據(jù)“三定”原則，核定人員編制，同時加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，激活現(xiàn)有人力資源。一些試點鎮(zhèn)通過采用邀請相關(guān)職能部門前來指導(dǎo)培訓(xùn)與派員赴上級相關(guān)部門跟班培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全力抓好相關(guān)下放事權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實保障下放事權(quán)的無縫承接；其次，為了更好地激發(fā)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，一些改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新機構(gòu)過渡基本穩(wěn)定后，探索嘗試一定數(shù)額的局長（主任）、副局長（副主任）以及副股職科員職位進行競爭性選拔，從而充實和優(yōu)化基層干部隊伍。

4.以增效強鎮(zhèn)為重點推進管理職能和運行機制的優(yōu)化創(chuàng)新。試點鎮(zhèn)在試行新體制的同時，積極探索建立與之相應(yīng)的工作機制和運行機制，從而實現(xiàn)基層行政管理體制機制的整體設(shè)計、全面創(chuàng)新。其中，職能的合理界定和科學(xué)轉(zhuǎn)變是核心。頗具特色的是，全省20個試點鎮(zhèn)100%設(shè)置了便民服務(wù)中心（或行政服務(wù)局），充分體現(xiàn)了政府服務(wù)職能導(dǎo)向。通過深化改革，確立了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府的職能由過去單純強調(diào)“執(zhí)行上級決策、直接參與經(jīng)濟建設(shè)”為重心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皥?zhí)行上級決策、加強市場監(jiān)管、強化社會管理、保障公共服務(wù)”為重心的定位，在強化經(jīng)濟管理職能的同時強化了社會管理、公共服務(wù)職能。從而使經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)作為一級政府的職能體系更加完備，更加符合和適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的實際情況。

四、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革的反思與展望

本輪經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革的探索，所收獲的不僅是改革的直接產(chǎn)出，更重要的是試點經(jīng)驗和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的再認識。

1.關(guān)于改革的邏輯。改革本質(zhì)上是有目的、有價值的創(chuàng)新活動，同時改革也是有成本、有付出的行動過程。因而，改革設(shè)計必須遵循科學(xué)、合理的原則，改革的邏輯必須清晰、可行、有效。長期以來，許多地方改革嘗試，往往因缺乏嚴謹科學(xué)的邏輯進路而走偏，甚至流于形式，最終既付出沉重的代價又未能實現(xiàn)改革的目標(biāo)。那么，本輪經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革所遵循的邏輯是什么，改革的理想進路應(yīng)如何設(shè)計？這些問題需要改革者和設(shè)計者進一步反思。來自江蘇的改革實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革應(yīng)以市場和社會為本位，通過微觀權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，撬動體制和機制的轉(zhuǎn)型和重配，最終實現(xiàn)宏觀的發(fā)展目標(biāo)。也就是說，通過縱向上“縣—鎮(zhèn)”兩級體制內(nèi)擴權(quán)，帶動橫向上“政府—市場—社會”分權(quán)，從而釋放市場、社會等多方活力，最終激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，這應(yīng)是本次改革的理想邏輯。

2.關(guān)于改革的動力。改革的闊步前行需要源源不斷的動力。與既往的諸多改革類似，本輪經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革從一開始就具有頂層設(shè)計、自上而下推動的特征，其改革的推進步驟大體是：中央部署——省區(qū)統(tǒng)籌——市直分管——縣鎮(zhèn)落實。實踐表明，自上而下的頂層設(shè)計對于本輪改革是必不可少的，但改革的執(zhí)行者和參與者的作用同樣不容忽視，尤其是涉及地方的改革，更是需要地方政府、社會民眾的積極參與。以強鎮(zhèn)擴權(quán)改革為主題、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革先行的、新一輪基層治理創(chuàng)新的動力應(yīng)是自上而下和自下而上共同合力推進，唯有如此，改革的動力才能持續(xù)。在實踐中我們注意到，目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)人員還存在一些認識的局限性，不能全局考慮甚至不能充分認識改革的意義，導(dǎo)致改革的動力和積極性不足。因此，今后的改革需要設(shè)計者在激勵結(jié)構(gòu)和資源支撐上多下功夫。

3.關(guān)于改革的擴散。試點的目的是為全面改革的鋪開探路，這就需要總結(jié)、反思改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，從中提取創(chuàng)新成果，進而擴散并服務(wù)于全局。最新一輪的各地改革雖然做法不一，但通過實踐探索，已然形成不少創(chuàng)新性的改革共識和成效，如：堅持了服務(wù)導(dǎo)向，構(gòu)建基層服務(wù)型政府；強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力（簡稱“強鎮(zhèn)”）以提高基層治理績效，從而服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；明顯的擴權(quán)、分權(quán)的色彩，順應(yīng)了當(dāng)前“大部制”改革的背景要求等?？傊?，強鎮(zhèn)擴權(quán)是一種依靠行政力量破除阻礙區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的體制性因素的行為。一些試點較成功的鎮(zhèn)通過組織結(jié)構(gòu)的重組再造以實現(xiàn)綜合精干化，通過人員的優(yōu)化高配以實現(xiàn)專業(yè)精英化，通過功能設(shè)計優(yōu)化以實現(xiàn)有機協(xié)調(diào)等，以期強化地方政府能力、有效提高基層治理績效。對于這些切實可行的經(jīng)驗辦法應(yīng)予以總結(jié)借鑒推廣，從而帶動全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革的展開。

4.關(guān)于改革的戰(zhàn)略。改革開放以來的基層行政體制改革歷程大體上可劃分為“社改鄉(xiāng)”——“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”——“縣鄉(xiāng)綜合改革”——“稅費改革”四個時期。[4]歷次改革雖然成就顯著，但也遭到一些質(zhì)疑，如被戲稱為“無效的改革循環(huán)”，其原因在于改革的短視性和片面性問題的存在。改革不能只是進行簡單溫和的修補，也不能只做表面功夫?，F(xiàn)今中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革正進入“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的新階段，我們的改革應(yīng)走向全面和深入。因而，改革應(yīng)大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，在戰(zhàn)略設(shè)計和布局謀劃上應(yīng)更具前瞻性和全局性，要著重解決體制性問題而不僅僅是機構(gòu)改革等技術(shù)性問題。

5.未來的改革展望。未來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然是第三波城市化浪潮的主力軍。因此，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革既要考慮契合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一大背景、大局勢的需要，又要順應(yīng)當(dāng)今政府改革的趨勢潮流。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的積弊已然成為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面騰飛的巨大障礙。要促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、解放和增強社會活力，就必須堅決破除各方面體制機制弊端，未來中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革任重而道遠。今后的改革，應(yīng)堅持城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，以服務(wù)型政府統(tǒng)領(lǐng)各項政府改革，探索建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型地方治理體制。改革是一個制度變遷的過程，地方治理創(chuàng)新本質(zhì)上是一個政府間關(guān)系的重新調(diào)整過程，涉及重大利益的分配和制度的重構(gòu)，要深入推進必然面臨著諸多的體制性難題。同時改革也是一項系統(tǒng)工程，在實踐部署上，應(yīng)做到規(guī)范推進、分步推進、協(xié)調(diào)推進、不斷深入，最終實現(xiàn)改革目標(biāo)。

參考文獻：

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[2]張家麟.經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的實踐與探索[J].決策，2011，（6）.

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關(guān)鍵詞：高校計算機；教學(xué)質(zhì)量；改革路徑

中圖分類號：G424 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）06-0153-03

1 新形勢下高校計算機教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

現(xiàn)今隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，計算機知識在不斷更新，我國需要的各崗位優(yōu)秀人才均需要具備熟練的計算機操作知識，因此對高校學(xué)生進行計算機知識教學(xué)是重要的且基本的課程。目前全國各地區(qū)高?；揪_設(shè)有計算機教學(xué)課程，但由于計算機教學(xué)對高校相關(guān)教師團隊以及硬件設(shè)備均較高，計算機技術(shù)革新快，需要教師及時做到知識更新，學(xué)校要及時進行設(shè)備更新。

1.1對計算機教學(xué)重視度較低

由于計算機教學(xué)的一些高深內(nèi)容在現(xiàn)今一些專業(yè)是暫時不需要的，因此學(xué)生對計算機教學(xué)內(nèi)容的深層次知識并不感興趣。而較為淺層次的計算機知識大多數(shù)學(xué)生在日常的生活中便已經(jīng)掌握，教師過多的講授淺層次的計算機知識則是浪費學(xué)生們的時間，因此大部分的計算機課程是不將淺層次計算機知識作為計算機教學(xué)的主要內(nèi)容。由此大部分的學(xué)生潛意識將計算機課程歸結(jié)為選修課程，缺乏主動學(xué)習(xí)意識以及深入了解興趣，對計算機知識學(xué)習(xí)的重視程度不夠。另外，在計算機教學(xué)課程安排的情況來看，學(xué)校對計算機教學(xué)的重視程度不夠。大部分高校對計算機課程遵循了實踐與理論相結(jié)合的教學(xué)方式來傳授課程，但由于課時安排較少，大部分的學(xué)生不能夠有充分的實踐在實驗課上練習(xí)理論課所學(xué)習(xí)的知識。還有少部分學(xué)校的計算機設(shè)備及軟件與理論課知識所使用的實踐工具不符，使得學(xué)生無法通過實踐課來熟練理論知識，對于教學(xué)來說完全是毫無意義的實踐教學(xué)，白白浪費學(xué)生時間。還有一部分高校計算機教師受到學(xué)校以及學(xué)生對該門課程的不重視思想，自身對課程教學(xué)抱以懶散應(yīng)付的態(tài)度，大大降低了計算機教學(xué)質(zhì)量[1]。

1.2硬件設(shè)施缺乏

由于計算機教學(xué)較為特殊，需要計算機設(shè)備配合才能夠較好地達到計算機教學(xué)目的。高校學(xué)生大部分均是住校，除了課上在計算機室內(nèi)學(xué)習(xí)實踐，平時幾乎沒有機會來復(fù)習(xí)熟練課上所學(xué)的計算機知識，再加上學(xué)生與教師缺乏計算機知識溝通，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)了計算機知識后僅能記住課上所學(xué)知識的50%左右，大大降低了計算機知識的學(xué)習(xí)效率，因此大部分學(xué)校缺少讓學(xué)生能夠課下進行復(fù)習(xí)練習(xí)的硬件設(shè)備。另外，大部分高校還存在計算機教師職位缺乏的情況，教師在課堂上講課不熟練，顯得手忙腳亂，影響學(xué)生的課上學(xué)習(xí)效率，久而久之學(xué)生對計算機學(xué)習(xí)喪失耐心，課上多發(fā)生學(xué)生走神、睡覺等從事與課堂無關(guān)活動的現(xiàn)象。

1.3評估制度不合理

現(xiàn)今部分學(xué)生功利心較重，對計算機知識的學(xué)習(xí)方式與內(nèi)容的選擇主要根據(jù)學(xué)校評估制度決定。大部分高校對計算機學(xué)習(xí)成績評估制度較為單一，無法全面衡量學(xué)生的計算機學(xué)習(xí)成果以及教師教學(xué)成果，僅僅重視對學(xué)生基礎(chǔ)內(nèi)容的考察，不重時學(xué)生對計算機知識實際應(yīng)用的考察，無法發(fā)到計算機教學(xué)的目的。甚至部分高校采取紙質(zhì)試卷作為計算機知識的考試形式，學(xué)生無需進行實踐操作，僅需將所考的重點內(nèi)容背下來，在試卷上寫出即可得到十分理想的成績，不能從實地反映出學(xué)生計算機學(xué)習(xí)的實際情況。

2 高校計算機教學(xué)質(zhì)量影響因素分析

2.1計算機教學(xué)內(nèi)容

大部分高校計算機教師授課是根據(jù)教材內(nèi)容備課傳授的，而教材內(nèi)容通常較為落后，教師根據(jù)教材內(nèi)容傳授學(xué)生計算機知識跟不上時展的步伐，容易使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣。高校計算機教學(xué)內(nèi)容不少還停留在Word、Excel等基礎(chǔ)工具的使用，內(nèi)容本身較為枯燥，容易使課堂學(xué)習(xí)氛圍僵硬，使學(xué)生對計算機課教學(xué)認知為簡單的基礎(chǔ)計算機知識課程，無法促進學(xué)生對計算機知識的深刻認識與理解。在理論與實踐的教學(xué)模式上，不少教師認為實踐大過理論，因此主要帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)計算機實驗課，然而計算機知識并不是學(xué)生所想象的那么簡單的，這就使得大部分學(xué)生在上計算機實踐課時摸不到頭腦、手足無措，無法根據(jù)要求進行實踐，進而使得高校計算機課程教學(xué)效率大大降低[2]。

2.2計算機教學(xué)方式

現(xiàn)今我國高校計算機課程的教材內(nèi)容設(shè)計較為枯燥，且教師在傳授過程中多采用簡單的灌輸式傳授，使得學(xué)生對計算機并沒有特別強烈的學(xué)習(xí)欲望。高校的計算機課程還是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，但由于教師的講課形式以及內(nèi)容過于抽象化，且每個單元的前期內(nèi)容學(xué)生多通過自學(xué)早已經(jīng)學(xué)會，因此學(xué)生并不愿意接收教師這種平白的教學(xué)方式，影響了學(xué)生對計算機學(xué)習(xí)的整體學(xué)習(xí)氣氛。因此，大多數(shù)的計算機教師有必要改進自己的教學(xué)方式，向其他學(xué)科教師借鑒較為容易讓學(xué)生產(chǎn)生興趣，容易使學(xué)生主動參與到課堂學(xué)習(xí)中的教學(xué)方法。另外，由于計算機課程的知識內(nèi)容較多，一味地將知識灌輸給學(xué)生肯定是記不住的，且還有部分學(xué)校的計算機課程是將理論課統(tǒng)一在一起上的，結(jié)束理論課的課程才開始實踐課，這種情況導(dǎo)致學(xué)生學(xué)一點忘一點，最后實際實踐時根本不知道應(yīng)該要怎么操作，白白浪費了早前學(xué)習(xí)的課時。計算機是一門需要理論實踐充分合理結(jié)合教學(xué)才能夠真正掌握的學(xué)科，因此計算機教師需要去研究分析如何結(jié)合才能夠使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率達到最高。

3 提高高校計算機教學(xué)質(zhì)量的改革路徑

為了提高高校計算機教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)模式，創(chuàng)建更符合學(xué)生需求，更加能夠吸引學(xué)生的新式計算機教學(xué)模式。筆者向5所高校1000名學(xué)生做了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

由調(diào)查問卷不難看出學(xué)生渴望學(xué)習(xí)基礎(chǔ)實用的計算機知識，但是相當(dāng)一部分同學(xué)對高校計算機教學(xué)缺乏積極性，且由于現(xiàn)今計算機較為普及，大部分學(xué)生對計算機知識已經(jīng)有了一定了解。因此提高高校計算機教學(xué)質(zhì)量可以從以下幾點入手。

3.1教學(xué)方法改革創(chuàng)新

高校計算機教學(xué)要堅持實踐與理論相結(jié)合的教學(xué)方法，適當(dāng)加以創(chuàng)新，使學(xué)生對計算機課程學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，主動參與學(xué)習(xí)計算機知識。根據(jù)調(diào)查顯示，計算機課程盡量應(yīng)安排在大一、大二期間，學(xué)生有充足時間更多精力學(xué)習(xí)計算機課程。另外，學(xué)校需要定期更新計算機教學(xué)的硬件設(shè)備與軟件設(shè)備，使學(xué)生學(xué)習(xí)的計算機知識能跟上時展，在將來的工作中能夠?qū)W有所用。通過調(diào)查還不難看出，在教學(xué)初期，由于學(xué)生對計算機知識的了解本身存在個體差異，教師在實踐課教學(xué)上就不能夠要求學(xué)生統(tǒng)一練習(xí)學(xué)習(xí)，這樣容易導(dǎo)致計算機知識了解較多的學(xué)生對計算機課程產(chǎn)生輕視心里，同時也是對了解較多的學(xué)生的一種時間浪費。因此在實際教學(xué)中，教師在課程要求掌握內(nèi)容的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)擴展知識范圍，為計算機知識了解較多的學(xué)生傳授一些更加深入的知識，使其在實踐課堂上也能夠認真練習(xí)計算機知識，進而提高了計算機教學(xué)的教學(xué)效率，增強計算機課堂的學(xué)習(xí)氛圍。另外，不少同學(xué)表示，由于時間、精力以及計算機課堂知識內(nèi)容較大的原因，不少同學(xué)并不能將課堂所講知識完全記住，因此學(xué)校可以創(chuàng)建晚上課堂，把計算機一些基礎(chǔ)知識制作成教學(xué)視頻給學(xué)生起到輔助教學(xué)的作用[3]。

3.2評估制度改革

為了提高學(xué)生的綜合能力，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，高校必須對齊計算機教學(xué)評估制度進行改革，不能過多側(cè)重理論或?qū)嵺`任何一方，提高計算機評估考核的整體綜合性，提高計算機課程的學(xué)分，進而使得學(xué)生對計算機教學(xué)的重視程度提升上來。因此，計算機課程評估制度可以分成兩部分來進行，一是理論知識部分的考核，二是實踐知識部分的考核，考核內(nèi)容多側(cè)重一個系統(tǒng)知識由淺到深的綜合性題目，這樣教師可以根據(jù)學(xué)生考試的情況來分析出學(xué)生是否有在認真學(xué)習(xí)計算機課程，學(xué)生普遍對哪里的知識點掌握程度不好等問題，進而改進自身教學(xué)方式，提高計算機課程教學(xué)效率。

3.3教學(xué)內(nèi)容改革

不同屆、不同年級及地區(qū)的學(xué)生對計算機知識的了解程度是不同的，教師在展開教學(xué)前需要先了解學(xué)生對計算機知識的了解程度，采取因材施教的辦法對這些學(xué)生進行教學(xué)，適當(dāng)調(diào)整教材內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，增大計算機課程的含金量，提高計算機課程的教學(xué)效率及教學(xué)效果。另外，由于計算機課程具有較強的實踐性，容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，且計算機具有強烈的創(chuàng)造性，學(xué)生可以通過自己動手來創(chuàng)造出一些新奇的東西。因此教師可以利用這一點改進自己的教學(xué)方法，在課堂中多展示一些趣味性較強的小程序，使學(xué)生對計算機知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生強烈興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力以及思考能力。另外，不少高校還采取任務(wù)式計算機教學(xué)方法，在每節(jié)計算機實踐課上為學(xué)生制定本節(jié)課的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生通過達到學(xué)習(xí)任務(wù)這一目標(biāo)來記憶計算機知識，熟練計算機操作。教師還可以學(xué)習(xí)利用信息技術(shù)開展互動式教學(xué)，讓學(xué)生通過信息平臺相互討論，相互之間分享自己的實踐成果來促進學(xué)生學(xué)習(xí)，增強計算機課堂的學(xué)習(xí)氛圍[4]。

4結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，信息化時代的到來，各種計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢，已完全滲透到我們的生活當(dāng)中，甚至成為生活中不可缺少的一部分。因此，計算機教學(xué)也在此形式的影響下得到了大力發(fā)展。 高校計算機教學(xué)效率低，教學(xué)質(zhì)量不高歸根結(jié)底還是教師與學(xué)生沒有充分認識到計算機教學(xué)的重要性，因此教師在改進自身教學(xué)手段以及教學(xué)內(nèi)容的同時還需讓學(xué)生懂得計算機在今后學(xué)生工作生活中的用處，提高學(xué)生對計算機教學(xué)的重視程度。另外，高校之間還需多進行計算機教學(xué)交流，共同研究分析計算機教學(xué)的新路徑，提高我國高校計算機教學(xué)水平，進而培養(yǎng)出符合時展的具有優(yōu)秀計算機技術(shù)的專業(yè)人才。

參考文獻：

[1] 邢玉娟，曹曉麗，譚萍.多視角高校計算機應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)改革與研究[J].河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2014（4）.

[2] 許詩.談高校計算機基礎(chǔ)課程教學(xué)改革[J].中國校外教育，2013（36）.

篇4

關(guān)鍵詞：前景理論　知識共享　有限理性　決策行為

中圖分類號：　G302 文獻標(biāo)識碼：　A 文章編號：　1003-6938（2012）06－0077-04

知識是有價值的，知識的獲取要付出代價及成本。組織內(nèi)部知識共享對實現(xiàn)組織知識增長和價值創(chuàng)造有重要影響。從已有文獻看，學(xué)術(shù)界對組織內(nèi)部個體層面的知識共享行為研究大多集中于信任及社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系上，將個體之間的信任和社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系看作是影響知識共享程度的主要因素。也有學(xué)者對個體知識共享行為和動機作了研究，認為不同個體有不同的知識共享動機，不同動機影響到知識共享意愿不同。如謝荷鋒［1］將企業(yè)員工知識分享行為劃分為個人利益驅(qū)動知識分享行為和集體利益驅(qū)動知識分享行為兩類。王曉科［2］從不同理性動機驅(qū)策的前提假設(shè)出發(fā)，用博弈論分析了互惠、聲譽、利他主義等不同支付實體作用下的隱性知識共享決策。何會濤［3］認為，知識共享是選擇性很強的行為過程，共享行為導(dǎo)向?qū)蚕淼挠行杂兄匾绊?。但就包括上述文獻在內(nèi)的已有研究成果而言，以人的認知局限性為研究視角的并不多。

個體認知涉及許多復(fù)雜的心理過程。任何個體受其經(jīng)驗和偏好等約束，不可能獲取與知識共享決策相關(guān)的所有完備信息，更不可能具備完全精確的計算能力，因而其知識共享決策行為往往建立在有限的理性認知基礎(chǔ)上，并通過權(quán)衡獲取知識付出的成本及知識共享可能取得的收益做出選擇。同時，因組織制度基礎(chǔ)、組織管理者的行為等因素會在一定程度上干擾個體從認知心理出發(fā)對知識共享與否的判斷，從而也使得個體知識共享不可能按某種特定的運行規(guī)則來進行?；诖耍疚脑谡J知心理學(xué)和行為經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，分析有限理性條件下組織內(nèi)部個體知識共享決策機理，旨在更進一步解析組織知識共享問題。

1　有限理性主體知識共享決策機理分析

按獲取和傳遞的難易程度，人們通常將知識分為顯性知識和隱性知識，而組織中涉及個體層面的專有知識大多屬于隱性知識，組織知識共享研究也主要與此有關(guān)。與顯性知識相比，隱性知識是高度個體化的知識，是個體所擁有的信息、經(jīng)驗等無形因素長期積累的結(jié)果，不僅深植于個體行為中，而且與個體的價值觀及心智模式相融合，與個體的經(jīng)歷、修養(yǎng)、思維方式以及受教育層次等有密切關(guān)聯(lián)。一般地，個體通過合作和知識再創(chuàng)造與他人分享隱性知識［4］。首次提出隱性知識概念的波蘭尼（Michael　Polanyi）認為，知識不能脫離認知主體，只有和認知結(jié)合的知識才可稱之為知識。在一個人所知道的、所意會的以及他所要表達的東西之間存在著隱含的未編碼知識，這種知識來源于個體對外部客觀世界的感知與判斷。個人層次的隱性知識通常因與其艱苦的努力相伴隨，因而出于回收投入成本和精力的考慮，個體往往會對隱性知識有壟斷要求，而不會隨意將自己的知識與他人共享。在波蘭尼之后，國內(nèi)外許多學(xué)者從不同角度闡述了對隱性知識的理解，并就隱性知識的特征達成了一定共識，如認為其具有模糊性、主觀性、個體依附性等。

現(xiàn)實中，隱性知識受主觀和客觀兩方面因素制約而存在共享障礙：一是隱性知識主體主觀上擔(dān)心知識共享會導(dǎo)致其既有特權(quán)、地位或競爭力等現(xiàn)實利益或潛在利益喪失而不愿與他人共享知識；二是客觀上知識接受方的理解能力和知識水平與知識傳遞方不對等，導(dǎo)致知識共享效果不佳甚至根本不可能實現(xiàn)共享預(yù)期。本文不考慮上述第二種情況。換言之，假定只要知識主體有共享意愿，則個體之間的知識共享不存在傳遞方和接收方彼此之間因知識水平及理解能力有太大差異而產(chǎn)生的約束。

20世紀90年代始，學(xué)者們開始關(guān)注知識共享動機問題，研究主要以需求層次理論、期望理論、雙因素理論、社會交換理論、社會認知理論等為基礎(chǔ)［5］。在理論構(gòu)架方面，大多數(shù)研究的重點放在組織宏觀層面，也有一部分研究關(guān)注組織文化層面，只有少數(shù)研究在于個體層面的變量，如互惠、信任和社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等［6］。但如前所述，組織內(nèi)部個體知識共享及流動不會自然而然發(fā)生。實踐中，不僅是個體對知識共享的態(tài)度和主觀看法影響著其知識共享決策及行為，而且組織制度及激勵措施等都須借助于個體心理加工過程才能最終對個體行為產(chǎn)生影響；個體理性始終是影響知識共享的重要因素，知識共享決策行為的發(fā)生與知識擁有者個體認知之間存在著不可分割的關(guān)系。

新古典經(jīng)濟學(xué)的理論大廈構(gòu)建于理性“經(jīng)濟人”假設(shè)基礎(chǔ)上，認為經(jīng)濟主體的行為動機是追求自身的經(jīng)濟利益，行為目標(biāo)是追求其自身福利最大化。作為完全理性的經(jīng)濟人，組織中知識主體在追求個人利益最大化的要求下，必然應(yīng)對其擁有的隱性知識實施完全壟斷，杜絕一切可能出現(xiàn)的共享行為，其結(jié)果將使個體知識和組織知識固化在某一水平或某一層次上。這種狀況顯然與現(xiàn)實相違背。正因為如此，用理性經(jīng)濟人假設(shè)解釋現(xiàn)實中組織內(nèi)部個體之間的知識共享關(guān)系顯然具有局限性。西蒙以及卡尼曼等學(xué)者將有限理性和非理性作為行為經(jīng)濟學(xué)研究的核心和主題，倡導(dǎo)并注重對人類經(jīng)濟決策行為的心理和認知基礎(chǔ)的考察，為現(xiàn)代決策理論發(fā)展作出了卓越貢獻。西蒙（H.　A.　Simon，　1947）指出，現(xiàn)實中的決策者由于認知的局限性以及決策情境的不確定性和復(fù)雜性，會在很大程度上偏離“理性原則”，由此提出了有限理性概念。Kahneman和Tversky的研究成果則向人們展示了在不確定條件下，決策可以系統(tǒng)地偏離傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的理性假設(shè)［7］，從而打破了規(guī)范性理論關(guān)于固定偏好的神話。通過認知心理學(xué)的實驗，他們還發(fā)現(xiàn)，人受記憶能力或知識水平的制約，通常只會利用自己熟悉或能夠想象到的信息進行直覺推斷；在進行決策時，由于對參照點的選擇不充分，會在決策中產(chǎn)生錨定效應(yīng)偏差。例如，就組織中的個體層面來看，其知識共享更多地來源于信任基礎(chǔ)上的自愿合作；隱性知識主體在受經(jīng)濟利益及組織規(guī)則制約的同時，還受組織關(guān)系的約束。在一定程度上，關(guān)系是組織中知識資源流動的重要渠道。知識主體利用自己所熟悉的關(guān)系，憑借直覺推斷知識共享的價值及意義，尋找諸如金錢、聲望、名譽、地位等機會，并在一定范圍內(nèi)評價和交換資源，利用機會。這種行為所體現(xiàn)的正是有限理性個體在知識共享決策中追求潛在的長期合作利益或共同利益的錨定效應(yīng)。

2　有限理性主體知識共享決策理論基礎(chǔ)

認知活動和人的行為之間存在著因果關(guān)系。內(nèi)在的思維活動和外部環(huán)境因素的結(jié)合，決定著人們的行為方式。知識的存在與活動狀態(tài)是一個連續(xù)的過程，除了極端情況的顯性知識和極端情況的隱性知識外，在隱性知識和顯性知識之間還有兼具顯性知識與隱性知識特征的知識。相對而言，在是否進行知識共享的決策行為中，這部分知識共享決策行為更易受個體認知心理活動的影響。

1979年，Kahneman和Tversky提出了前景理論（Prospect　theory），有力地說明了人們在有限理性條件下的諸多異?，F(xiàn)象。前景理論將前景選擇過程分為編輯和評價兩個階段。決策者在編輯階段主要是對所給定的各種可能性進行事前分析，并得出簡化的重新表述，以便為評價階段進行選擇奠定基礎(chǔ)。這里所謂前景是指各種風(fēng)險的結(jié)果，前景選擇遵循的是特殊的心理過程與規(guī)律［8］。Kahneman和Tversky認為，正是編輯方式形成了對相同決策問題的不同“構(gòu)架”，從而產(chǎn)生了偏好和選擇的各種不一致現(xiàn)象，即框架效應(yīng)。換言之，在編輯階段，組織內(nèi)部擁有隱性知識的個體的主要任務(wù)是搜集各種知識共享方案的報酬和成本信息，通過產(chǎn)生的結(jié)果對自己的行為表現(xiàn)進行觀察，依據(jù)自我確立的參照點標(biāo)準(zhǔn)不斷地調(diào)節(jié)自己的行為。個體認知不同，對知識共享與否的決策構(gòu)架也不一致。評價階段是決策者評價各種經(jīng)過編輯的可能性，即運用“價值函數(shù)”和“決策權(quán)重”對期望進行估值，選擇價值最高的情形。其中，價值函數(shù)是該理論中用來表示效用的概念，描述未來的結(jié)果和投資者主觀滿足程度之間的關(guān)聯(lián)性；決策權(quán)重說明的是未來某個事件的概率變化對總體效應(yīng)的作用。例如，在組織個體層面的知識共享認知中包含著對知識共享行為及結(jié)果的自我評價過程，若評價認為知識共享帶來了個體在組織中所處地位提升、自我效能增加等結(jié)果，則與之相關(guān)的個體會隨著上述估值的提高而提升主觀滿足程度，進而選擇繼續(xù)進行知識共享行為；反之，若自我評價結(jié)果與期望得到的結(jié)果差距很大，個體認為其進行知識共享的收益遠遠小于為之付出的代價，則其知識共享動力必然不足甚至可能對知識共享行為產(chǎn)生強烈的抵觸。

前景理論所描述的是實際決策行為。按此理論，價值的載體在于知識共享行為導(dǎo)致的財富改變而非財富的最終狀態(tài)。當(dāng)然，這里的財富構(gòu)成遠比物質(zhì)資產(chǎn)交易中面對的財富構(gòu)成要復(fù)雜很多，因而度量難度也大很多。經(jīng)典決策理論的分析框架研究表明，只有在個體知識共享行為帶來的效用大于其為獲取知識付出的成本時，完全理性的知識共享主體才會選擇進行知識共享。但前景理論表明，任何選擇和決策的做出都依賴于一定的程序，這種程序不需要決策者完全理性，知識共享帶來的財富改變具有不確定性，不確定情境下的決策相當(dāng)于決策者針對不同前景進行的選擇；現(xiàn)實中，知識共享決策者由于精力、能力和信息等方面的局限，不可能對所有知識共享效用和成本進行全面、詳盡的計算和評估，因而做出的決策往往基于啟發(fā)式思維，這種思維偏向可能導(dǎo)致判斷的偏差，使不同個體的知識共享決策行為呈現(xiàn)不同的特點。

3　有限理性主體知識共享決策特征

凱恩斯是最早強調(diào)心理預(yù)期在決策中作用的經(jīng)濟學(xué)家。他不僅強調(diào)心理預(yù)期在決策中的重要性，而且認為決定決策者行為的主要因素是心理因素。在他之后形成的行為經(jīng)濟學(xué)理論正是從心理特征、資本市場條件和政府行為等方面的結(jié)合分析問題，且考慮了人類決策行為中存在的非理性因素和非標(biāo)準(zhǔn)偏好的作用以及人們的心理對決策的影響，前景理論就是一例。該理論以強有力的經(jīng)驗證據(jù)為基礎(chǔ)，指出人們的決策是按照一定的準(zhǔn)則和經(jīng)驗進行的，從而在一定程度上對人類行為在不確定條件下背離理性選擇的現(xiàn)象提供了合理的解釋，也為分析組織中有限理性個體的知識共享決策行為特征提供了依據(jù)。

首先，個人在不確定條件下的決策以相對于某個參照點的利得或損失為依據(jù)，而不是傳統(tǒng)理論所認為的期末財富或消費［9］。由于參照點的存在，使得預(yù)期具有不確定性和不穩(wěn)定性。例如，有限理性個體在做出知識共享與否決策時，通常以某個參照點為出發(fā)點，而參照點的選擇并不以組織所實施的單一的某種物質(zhì)激勵為標(biāo)準(zhǔn)，而是綜合了諸多因素在內(nèi)。參照點不同，判斷結(jié)果不同。據(jù)此理論，人們在進行知識共享決策時，往往會選擇周圍與自己的地位、受教育程度、工作經(jīng)歷相當(dāng)?shù)膫€體的知識共享經(jīng)歷及其結(jié)果作為參照點，判斷其在知識共享中得到的收益及成本。其中，收益可以是工資薪金的提高，但更多可能是升遷機會及自我價值的滿足和體現(xiàn)等。也正是由于有這種心理偏差的存在，人們往往更傾向于選擇與自己主觀判斷相一致或至少相接近的實際事例作為決策參照點，并依此來佐證自己做出的知識共享決策的正確性。

其次，由于在有限理性條件下，人們對同等程度的收益和損失的態(tài)度不一樣，在面臨收益時，人們大多是風(fēng)險厭惡型的，而面對損失時又是風(fēng)險偏好型的，換言之，人們對損失比收益更敏感。就組織中的個體而言，由于知識共享在短時間內(nèi)可能形成大量知識擁有者，從而改變組織內(nèi)部某類專有知識的供求關(guān)系，給初始擁有這類知識的個體職業(yè)生涯帶來風(fēng)險，因而使其在心理上更易于將因?qū)Ｓ兄R帶來的權(quán)力或地位等看作收益，而對因知識共享可能導(dǎo)致的地位下降、特權(quán)喪失等不僅看作風(fēng)險，而且表現(xiàn)出明顯的厭惡情緒。故在是否進行知識共享的決策中，往往傾向于保護已有的權(quán)益，以回避各種可能形成的風(fēng)險。不僅如此，在組織內(nèi)部，還存在因各種目的組成的工作團隊，團隊成員的知識具有一定的互補性，每個成員既是知識傳遞者也是知識接受者。團隊成員之間的知識共享因有“多贏”特性，自然被各成員看作是收益加以保護，一般不大可能愿與團隊以外人員所共享。

第三，人們基于不同的用途建立保值心理賬戶和升值心理賬戶，并以不同的態(tài)度對待不同的賬戶。對放入保值心理賬戶的財富，人們往往具有較強的風(fēng)險厭惡特點，而對放入升值心理賬戶的財富則具有較弱的風(fēng)險厭惡特點，有時甚至主動尋求風(fēng)險。推而廣之，由于某項專有知識是組織中一部分個體保障其既有薪資及地位，并在職場中生存和發(fā)展的基本條件。而擁有這類專有知識的個體往往是組織的核心員工，他們勢必會在內(nèi)心將此類專有知識等價于權(quán)力、地位或收入，因而作為其個人財富的構(gòu)成放入保值心理賬戶，不會自然而然與他人共享這類知識，甚至對共享持很強的排斥心理。反過來，若因組織激勵措施得當(dāng)?shù)仍蚨箓€體與他人分享了某類新知識并得到了組織的肯定，增強了其角色勝任力和自我效能感，則這類知識很容易被員工放入升值心理賬戶。作為對組織的回報，他們勢必愿意將自己擁有的知識與其他員工共享，并由此提高組織工作績效。不過，應(yīng)該明確的是，由于知識產(chǎn)品的特殊性，相對于那些可量化反映的物質(zhì)產(chǎn)品來說，組織較難找到適宜的量化標(biāo)準(zhǔn)，考慮到其對個體知識共享的激勵成本相對較大，這會在一定程度上影響組織激勵措施的效用，進而影響其內(nèi)部個體知識共享效能。

4　結(jié)語

人腦有限的信息處理能力是導(dǎo)致人們行為有限理性的根源，認知心理學(xué)對人類決策行為的心理規(guī)律的研究，展示了人腦對決策信息輸入的操作過程。人們在做出有關(guān)決策行為時，只能對有限的領(lǐng)域進行仔細算計，其余的領(lǐng)域則受習(xí)慣、經(jīng)驗等所控制；人們的行為富于目的性，但這種目的性有一定的限度。行為經(jīng)濟學(xué)致力于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)心理基礎(chǔ)的現(xiàn)實化，修正了其關(guān)于人的理性、完全信息和偏好一致等假設(shè)，越來越多地重視情感因素、社會效用等問題，從人自身的心理特質(zhì)、行為特征出發(fā)，揭示影響決策行為選擇的非理性心理因素。認知心理學(xué)和行為經(jīng)濟學(xué)的相互結(jié)合，為從理論上更好地解釋人類決策行為提供了重要的依據(jù)。就任何組織而言，其內(nèi)部個體層面的知識共享決策行為選擇不僅涉及到人和知識兩個層面，而且受具有很高不確定性的環(huán)境約束，面對這種不確定性，個體的知識共享決策行為可能被自利或認知局限性等所左右。因而，結(jié)合認知心理學(xué)和行為經(jīng)濟學(xué)理論開展知識共享決策行為的研究是一種新視角。但我們也看到，由于隱性知識構(gòu)成的特點及特殊的儲存方式，影響到知識共享雙方及多方互惠的程度、獲得共享報酬的價值及其概率等呈現(xiàn)一定的獨特性。同時，存在于人體本身的心理認知特征的復(fù)雜性，也使得對其隱性知識共享決策行為選擇分析面臨一定的難度。由此，相關(guān)問題還需逐步借助于后續(xù)研究的來進行。

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篇5

關(guān)鍵詞：異質(zhì)主體模型；神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；期貨價格

中圖分類號：F830.9 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）01-0079-02

引言

黃金期貨價格與其他大宗期貨價格一樣，具有一定的非線性和隨機性。研究者從不同角度對期貨價格預(yù)測展開了廣泛的研究。Brock & Hommes [1]闡述了市場中交易者的不同類型，對交易者同質(zhì)性、市場有效性假設(shè)進行了修正，提出了交易者的異質(zhì)性；Hommes [2]對異質(zhì)主體模型（Heterogeneous Agent Model）進行了綜述；在異質(zhì)主體模型中，具有代表性的是Frankel & Froot [3～4]，他們將市場交易者劃分為圖表分析者和基本面分析者；Zwinkels等 [5]以及Reitz等[6]沿用這種劃分方式，研究了市場上的異質(zhì)主體對價格的不同的預(yù)測方法，進行時間序列分析。本文采取這種劃分交易者的方法，分析他們對期貨價格形成的影響。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有大規(guī)模并行數(shù)據(jù)處理以及非線性模擬能力[7]?；谏窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)的金融研究是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的另一個非常重要的方面[8]。但是，目前在采用RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)測的文獻中[9～10]，較多的只是單純使用RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對大量數(shù)據(jù)進行學(xué)習(xí)、模擬，而較少考慮標(biāo)的的價格形成機制。本文首先考慮異質(zhì)主體對期貨價格形成的影響，尋找可能影響交易者的價格信號，綜合考慮這些影響設(shè)計神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入向量，實現(xiàn)異質(zhì)主體模型與RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，達到對黃金期貨價格預(yù)測的目的。

一、研究方法

（一）異質(zhì)主體模型

根據(jù)前述文獻，將期貨市場上的投資者劃分為圖表分者和基本面分析者。圖表分析者認為價格的波動趨勢會延續(xù)到下一時刻。設(shè)定pt是在t時刻的現(xiàn)時價格，wi·pt-i代表前i期價格對t期價格的影響。另一種投資者是基本面分析者，他們認為金融資產(chǎn)的價格將回復(fù)到資產(chǎn)的長期價值上。當(dāng)長期價值高于現(xiàn)價時，基本面分析者認為被低估的資產(chǎn)價格會上升，直到價格恢復(fù)到其長期價值水平上去。反之同理。在本模型中，F(xiàn)代表期貨市場上的長期價值，由市場基本面因素例如供求因素、政治因素等決定。但該值的精確測定存在困難，因此選擇多個時間段的價格平均值作為長期價值的變量，即F t-1

（二）RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)上文的異質(zhì)主體模型，設(shè)計PBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

1.輸入向量設(shè)計。通過觀察圖表分析者的投資策略（關(guān)注序列前N個時刻的價格）和基本面分析者的投資策略（關(guān)注序列一定時期內(nèi)標(biāo)的的固有價值），預(yù)測出后M個時刻的值。因此采用序列的前N個時刻的數(shù)據(jù)為前N個輸入，同時取K個價格移動平均值作為一定時期內(nèi)商品的固有價格，為后K個輸入。

本研究中，取每日價格之前3天的期貨價格數(shù)據(jù)作為前N個輸入。再取5日平均價格（對應(yīng)市場中的周平均線）、30日平均價格（對應(yīng)月平均線）、180日平均價格（對應(yīng)半年平均線）作為后K個固有價值輸入。即：。

2.目標(biāo)向量設(shè)計。將每個樣本的前N個值和K個移動平均值作為RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入，后M個值作為目標(biāo)輸出。由于是對后期的價格進行預(yù)測，可以設(shè)定M=1。

3.RBF網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。本次研究將前812個樣本中的700個樣本作為訓(xùn)練樣本，之后的數(shù)據(jù)作為測試樣本。徑向基函數(shù)的分布密度Spread初值為5?？梢圆粩喔淖僺pread的值，觀察它對最終輸出的影響。這一部分將在下一節(jié)中進行說明。

二、預(yù)測結(jié)果與分析

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)測

1.數(shù)據(jù)說明及歸一化。本研究所采用原始數(shù)據(jù)為2008年1月9日至2011年5月25日黃金期貨每日收盤價，數(shù)據(jù)均來自上海期貨交易所官方網(wǎng)站。① 在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)之前需要將數(shù)據(jù)進行歸一化處理。

2.預(yù)測結(jié)果。由于spread的大小對網(wǎng)絡(luò)的最終逼近精度有著比較大的影響，因此在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計過程中不斷調(diào)整spread的值，觀察它對最終輸出的影響，直到達到比較理想的精度。將不同spread值下的輸出進行匯總（見表1）：

可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)spread取值為5時，誤差輸出最小。

（二）結(jié)果分析

理論研究中，徑向基函數(shù)的分布密度spread可以對RBF的性能產(chǎn)生重要影響。理論上spread越小，對函數(shù)的逼近就越精確，但是逼近的過程就越不平滑；spread越大，逼近過程就越平滑，但是逼近誤差就會比較大。

因此，將spread分別設(shè)置并繪制出各值下測試值與輸出值的圖像。發(fā)現(xiàn)當(dāng)spread=7時，預(yù)測值優(yōu)于其他值的表現(xiàn)，曲線擬合更加平滑。綜上所述spread=7時，網(wǎng)絡(luò)對期貨價格的逼近預(yù)測效果最好。

結(jié)論

本文從微觀層面的異質(zhì)主體決策機制進行分析，對黃金期貨價格進行預(yù)測。預(yù)測結(jié)果對非線性系統(tǒng)具有良好的逼近能力。對短期（30日）內(nèi)的價格走勢體現(xiàn)了良好的預(yù)測效果。spread=7時，網(wǎng)絡(luò)對期貨價格的逼近預(yù)測效果最好。實現(xiàn)了異質(zhì)主體模型與RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合。研究與已有的時間序列方法相比，本文的方法可以有效地對非線性、復(fù)雜系統(tǒng)形成進行預(yù)測，且不需要進行統(tǒng)計方法中的參數(shù)分析、顯著性檢驗等繁雜過程。當(dāng)然，在未來研究中可以進一步分析影響交易主體的其他市場信號，引入更加廣泛的輸入變量進行預(yù)測。

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篇6

關(guān)鍵詞　中國　非公有制經(jīng)濟　內(nèi)涵　性質(zhì)

建國以來，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)歷了曲折坎坷的發(fā)展歷程。理論上，我們對非公有制經(jīng)濟的認識突破了“對立論”和“有害論”的傳統(tǒng)觀念，進而確立了“補充論”和“有益論”的新觀念，特別是黨的十五大對傳統(tǒng)所有制理論作了重大突破，對非公有制經(jīng)濟地位的認識從“補充論”上升到“重要組成部分”和“共同發(fā)展論”，使其實現(xiàn)了由“基本制度外”到“制度內(nèi)”的變遷。黨的十六大又進一步指出要“堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不能把這兩者對立起來?！痹趯嵺`中，非公有制經(jīng)濟已成為我國發(fā)展市場經(jīng)濟的生力軍。盡管如此，但毋庸置疑的是，我國的非公有制經(jīng)濟在其發(fā)展過程中還存在著一些急需我們加以澄清并解決的問題，如：在我國的經(jīng)濟實踐中應(yīng)怎樣界定非公有制經(jīng)濟，我國的非公有制經(jīng)濟具有什么樣的性質(zhì)等等。鑒于此，本文對我國非公有制經(jīng)濟的內(nèi)涵和性質(zhì)作些分析。

1　我國非公有制經(jīng)濟的內(nèi)涵

1.1　對我國非公有制經(jīng)濟理解的偏頗

（1）傳統(tǒng)意義上的非公有制經(jīng)濟范圍過窄。一般認為，我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟是指個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。從目前我國的實際情況來看，這三種經(jīng)濟成份在我國國民經(jīng)濟中的比重還不大，同時其影響力與公有制經(jīng)濟相比也還較小，非公有制經(jīng)濟并沒有構(gòu)成我國國民經(jīng)濟的“重要組成部分”。這種傳統(tǒng)認識上的偏差會在實踐中產(chǎn)生重大影響，從而束縛我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。如果僅限于此，這不但會阻礙我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，談不上大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，而且也會不利于我國國民經(jīng)濟的增長。

（2）人們通常認為股份制、股份合作制等混合所有制是公有制的實現(xiàn)形式，但并未將其看作也可能是非公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，是當(dāng)前西方資本主義國家實現(xiàn)其非公有制經(jīng)濟的最主要表現(xiàn)形式，其不屬于社會基本制度的范疇，我國將此借鑒為公有制經(jīng)濟的一種實現(xiàn)形式，并未將股份制、股份合作制看作也可能是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的一種有效形式。這就有可能造成我國非公有制經(jīng)濟處于一種低水平的發(fā)展層次，妨礙其借助股份制這種有效的方式來實現(xiàn)高水平、規(guī)模化的發(fā)展及進行適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的高層次擴張，這不但會妨礙我國非公有制經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次，而且最終也會影響我國經(jīng)濟總體水平的提高。

1.2　正確認識和界定我國的非公有制經(jīng)濟內(nèi)涵

（1）在理論認識上，應(yīng)拓展我國非公有制經(jīng)濟的范圍。非公有制經(jīng)濟不僅包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟，還應(yīng)包括股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟中的私人所有部分。例如，股份制、中外合資、中外合作經(jīng)濟等企業(yè)中的私人所有部分，具有明顯的非公有制屬性；在股份制中，確定其所有制性質(zhì)的關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰手中，私人控股的，具有明顯的非公有性，應(yīng)屬于非公有制經(jīng)濟范圍；在合作制經(jīng)濟中，確定其所有制性質(zhì)的關(guān)鍵是看誰是主要投資者，主要投資者是私人的應(yīng)屬非公有制經(jīng)濟。

（2）在實踐上，應(yīng)將股份制、合作制看作是能夠促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的非公有制經(jīng)濟的一種實現(xiàn)形式，并提倡和鼓勵其發(fā)展。這就要求我們引導(dǎo)非公有制企業(yè)向股份制、公司制和集團化方向發(fā)展，鼓勵其發(fā)展生產(chǎn)型、外向型和科技型、效益型企業(yè)。這樣既可以促進和加強非公有制經(jīng)濟的自身發(fā)展，又可以有效地吸納需要重組、改造的國有資產(chǎn)，從而保證國有企業(yè)改革的順利進行，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在更高層次上更大程度地促進我國生產(chǎn)力的發(fā)展。只有把科學(xué)的理論認識和正確的社會主義經(jīng)濟實踐結(jié)合起來，才能準(zhǔn)確地理解我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟，才能使其真正成為我國國民經(jīng)濟新的增長點和生力軍，更好地為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

2　我國非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)

2.1　判斷我國非公有制經(jīng)濟性質(zhì)的基本原則

關(guān)于我國非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)，理論界有著較為激烈的爭議，有著各自不同的理解和界定。具體說來，目前理論界關(guān)于非公有制經(jīng)濟性質(zhì)的理解存在著多種觀點：第一種觀點認為，非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟；第二種觀點認為，非公有制經(jīng)濟從總體上來說，是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，從具體來說，則具有二重性和可變性；第三種觀點認為，個體經(jīng)濟是社會主義的，私人經(jīng)濟是資本主義的；第四種觀點認為，非公有制經(jīng)濟是中性的東西，哪一種所有制占統(tǒng)治地位，就依附于哪一種占統(tǒng)治地位的所有制形式；第五種觀點認為，非公有制經(jīng)濟不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，把它說成是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，在理論上是錯誤的，在實踐上是有害的。上述種種觀點都有其合理之處，但又都欠科學(xué)。要實事求是地揭示現(xiàn)階段我國非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)，首先必須有一個科學(xué)的方法。只有具備了科學(xué)的研究方法，才能得出科學(xué)的研究結(jié)果。筆者認為，在研究我國非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)時，必須從總體上堅持的唯物辯證法，并以此為指導(dǎo)原則來進行研究。具體來說必須堅持以下基本原則：

（1）堅持一定的生產(chǎn)資料所有制決定一定經(jīng)濟成份的性質(zhì)這一根本判斷標(biāo)準(zhǔn)。馬克思曾指出：“不論生產(chǎn)的社會形式如何，勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素……凡要進行生產(chǎn)，就必須使它們結(jié)合起來。實行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個不同的經(jīng)濟時期?！睆鸟R克思的這段話我們可以看出，要考察一種所有制的性質(zhì)，離不開對生產(chǎn)資料所有者與使用生產(chǎn)資料的勞動者之間的經(jīng)濟關(guān)系的考察。正是由于生產(chǎn)資料與勞動者結(jié)合方式的不同，才體現(xiàn)出一種所有制與另一種所有制的根本差別，才體現(xiàn)出二者不同的性質(zhì)。由此可知，我們在考察和界定我國非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)時，離不開是一定的生產(chǎn)資料所有制決定一定經(jīng)濟成份的性質(zhì)這一根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有堅持此標(biāo)準(zhǔn)才能透過表面現(xiàn)象客觀地認識我國非公有制經(jīng)濟的實質(zhì)。

（2）結(jié)合我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的歷史條件及具體國情。在研究某一具體的經(jīng)濟問題時，必須將其置于歷史事實的基礎(chǔ)上來考察。這不僅是一個方法問題，而且也是一個現(xiàn)實性政策性極強的問題。我們在考察和研究某一經(jīng)濟問題的本質(zhì)屬性時，必須以現(xiàn)存的事實為前提，以其存在和發(fā)展的客觀條件為前提，不能僅靠理論推導(dǎo)和邏輯演繹，而是要將正確的理論與科學(xué)的實踐結(jié)合起來。只有這樣，才能真實而客觀地反映事物的面貌和本質(zhì)。

2.2　對我國非公有制經(jīng)濟性質(zhì)的分析

（1）個體經(jīng)濟。個體經(jīng)濟是非公有制經(jīng)濟最簡單、最基本的形態(tài)，是生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有、以個體勞動者為基礎(chǔ)、稅后收入由勞動者自己所有的一種經(jīng)濟成份。這種經(jīng)濟形式，在人類社會發(fā)展的各個歷史階段上一方面始終保持著獨立的經(jīng)濟形式；另一方面它始終沒有取得過統(tǒng)治地位，而是一種依附于一定社會一定時期中占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟形式，并且受主導(dǎo)經(jīng)濟的影響和制約。它可以為不同的社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，不屬于社會基本制度的范疇，其本身并不具有社會性質(zhì)的屬性。就我國現(xiàn)階段的個體經(jīng)濟而言，它在我國的所有制結(jié)構(gòu)中，不再是作為生產(chǎn)力的消極因素而存在，而是作為必不可少的有利于我國所有制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，有利于促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素而存在，已經(jīng)成為我國社會化大生產(chǎn)的重要組成部分。盡管個體經(jīng)濟本身不具有某種社會性質(zhì)的屬性，但是由于受我國公有制經(jīng)濟這種主導(dǎo) 經(jīng)濟形式的影響和制約，其已從屬于我國的公有制經(jīng)濟，因而我國的個體經(jīng)濟已有了中國特色。

（2）私營經(jīng)濟。私營經(jīng)濟是我國非公有制經(jīng)濟的另一重要組成部分，是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和存在雇傭勞動關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟。在我國現(xiàn)階段存在的私營經(jīng)濟這種經(jīng)濟關(guān)系中，其中最為重要的就是私營經(jīng)濟中生產(chǎn)資料的所有者與生產(chǎn)資料的使用者相分離，是生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果歸生產(chǎn)資料的占有者所有，是勞動者成為雇傭勞動者。正是在這種意義上，筆者認為我國現(xiàn)階段的私營經(jīng)濟從本質(zhì)上講無疑是一種資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟，但是它又不同于典型的資本主義經(jīng)濟。這是因為：現(xiàn)階段我國的私營經(jīng)濟是由社會主義國家控制和管理的特殊的資本主義經(jīng)濟形式，其存在和發(fā)展要受到我國政權(quán)的控制，要受到我國法律、政策等規(guī)范的制約、引導(dǎo)和管理，要朝著有利于社會主義經(jīng)濟的方向發(fā)展，要受到社會主義公有制經(jīng)濟這種“普照的光”的制約和影響，使其內(nèi)在本質(zhì)中不利于社會主義的消極因素受到了抑制，而有利于社會主義經(jīng)濟的積極因素得到了發(fā)展。因此，現(xiàn)階段我國以公有制為主體前提下的私營經(jīng)濟已不是那種純粹的資本主義經(jīng)濟，而是有了中國特色，打上了社會主義的烙印。

（3）外資經(jīng)濟。是我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)達形態(tài)，是一種生產(chǎn)資料歸外國資本家所有，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的資本主義私有制經(jīng)濟。我國目前的外資經(jīng)濟主要有三種形式：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定經(jīng)濟成份的性質(zhì)這一理論，我們可以看出外資經(jīng)濟是典型的資本主義經(jīng)濟。但是，我國現(xiàn)階段的外資經(jīng)濟必須遵守我國的法律、接受我國政府的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。盡管現(xiàn)階段我國外資經(jīng)濟的性質(zhì)沒有發(fā)生根本變化，其必須在以公有制為主體的社會主義經(jīng)濟軌道內(nèi)為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此，外資經(jīng)濟已具有國家資本主義的性質(zhì)。這是從一般意義上來講的，在涉及到中外合作經(jīng)營企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)時，就應(yīng)根據(jù)實際情況具體問題具體分析，必須根據(jù)中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)合作各方面的性質(zhì)，投資的比重及各自的權(quán)限來確定其性質(zhì)。如是股份制企業(yè)，就要看控股權(quán)管理權(quán)掌握在誰的手中，是公有制占主導(dǎo)地位的股份制企業(yè)，具有明顯的公有性；反之，則具有明顯的私有性，是非社會主義的經(jīng)濟成份。

另外，股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟中的私人所有部分，不能籠統(tǒng)地說其是私有，是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟。在判斷其性質(zhì)時，關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰手中。在這種經(jīng)濟形式中，如是國家和集體控股，則有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用，具有明顯的公有性；反之，則具有私有的性質(zhì)，屬于非社會主義經(jīng)濟。

參考文獻

1　馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1972

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；基本；原則

經(jīng)濟法的基本原則，是指具有普遍意義的調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的指導(dǎo)思想，是經(jīng)濟立法、司法、執(zhí)法活動中的根本準(zhǔn)則。它不僅貫穿于經(jīng)濟法的始終起指導(dǎo)作用，而且是經(jīng)濟法的性質(zhì)、任務(wù)、目的、調(diào)整對象的綜合概括，是經(jīng)濟法本質(zhì)的集中體現(xiàn)，是社會主義經(jīng)濟規(guī)律在法律上的反映。

1 保障以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的原則

1999年3月九屆人大二次會議通過的憲法修正案，把“國家在社會主義初級階段，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”寫進了憲法。憲法第十一條規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！币苑尚问桨盐覈鞣N經(jīng)濟形式的地位加以明確，并對其合法權(quán)利加以保障，不但是我國以宏觀調(diào)控為己任的經(jīng)濟法的首要的、基本的原則，而且還是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的法律依據(jù)。

2 資源優(yōu)化配置原則

在現(xiàn)代社會大生產(chǎn)中，經(jīng)濟資源有效合理配置的手段是計劃和市場。我們要善于運用這兩種手段的長處，發(fā)揮各自在資源合理配置中的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，達到提高經(jīng)濟效益的目的。在市場經(jīng)濟中，市場對資源的配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律，適應(yīng)供求關(guān)系的變化。通過價格杠桿和競爭機制的功能來對資源優(yōu)化配置。計劃，主要是按照政府預(yù)先制定的計劃，依靠行政指令來實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置。市場是資源配置的主要手段，但不是唯一的手段，因為市場有其自身的弱點和消極方面，所以，在資源配置中必須加強和改善對經(jīng)濟的國家干預(yù)，而計劃是國家干預(yù)的一個重要手段。因此，對資源的配置要把計劃和市場兩種手段結(jié)合起來，使經(jīng)濟資源得到更為合理、優(yōu)化的配置。

3 國家適度干預(yù)的原則

所謂國家干預(yù)，是指國家運用行政手段和監(jiān)察、審計、司法等手段對經(jīng)濟活動進行參與干步，以保證經(jīng)濟活動的順利合法進行。我國實行社會主義市場經(jīng)濟、必須建立以間接手段為主的國家干預(yù)體系。市場調(diào)節(jié)是自發(fā)性調(diào)節(jié)，是基礎(chǔ)層次的調(diào)節(jié)，對社會資源的合理配置，在微觀層次上往往有比較好的效果，但在宏觀層次上對經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇、經(jīng)濟總量的平衡、重大結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整、收入分配中公平與效率的兼顧、市場效率條件的保證以及資源和環(huán)境的保護等重大問題難以調(diào)節(jié)，這就需要國家進行適度的干預(yù)。國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟總的基本平衡，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康地發(fā)展，以間接手段為主對國民經(jīng)濟總體活動進行適度干預(yù)，有助于發(fā)揮其長處，彌補市場調(diào)節(jié)的短處，防止或消除經(jīng)濟中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)化社會資源配置，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：福利經(jīng)濟學(xué)；經(jīng)濟自由主義；國家干預(yù)主義

中圖分類號：F019 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）31-0001-03

自由主義堅持自由競爭，不贊成政府干預(yù)個人福利的實現(xiàn)，而干預(yù)主義堅持政府干預(yù)，認為國家應(yīng)當(dāng)為個人提供生活保障，增加個人福利。二者的爭論的焦點是什么，在二者的爭論中，是否能夠找到共識？經(jīng)濟活動的層面從上到下依次可以劃分為個體經(jīng)濟、聯(lián)盟經(jīng)濟、哦暇濟和公共經(jīng)濟。本文將以福利經(jīng)濟學(xué)為視角，考察不同經(jīng)濟層面上，經(jīng)濟自由主義與國家干預(yù)主義在福利實現(xiàn)途徑上的爭論。

一、個體經(jīng)濟活動層面

在個體經(jīng)濟活動層面上，市場是買者和賣者相互作用并共同決定商品和勞務(wù)的價格以及交易數(shù)量的機制，在市場中的買者和賣者，或者說，生產(chǎn)者和消費者都是獨立的個體，根據(jù)自身利益的最大化決定自我的經(jīng)濟活動行為。與此相對應(yīng)的是與獨立個體相關(guān)的福利，包括個人的生存是否有保障，貧困程度，生活需求是否能得到滿足。

1.干預(yù)主義的福利實現(xiàn)方式。在個體經(jīng)濟活動層面上，為實現(xiàn)個人福利，干預(yù)主義主張政府管制，英國早在1601年頒布的《伊麗莎白濟貧法》中，就規(guī)定通過征收濟貧稅，給無力謀生的人發(fā)放救濟，并負責(zé)組織失業(yè)的成年人從事勞動，安排孤兒當(dāng)學(xué)徒等。

2.自由主義的福利實現(xiàn)方式。自由主義主張個體在市場上進行自由競爭。自由主義先驅(qū)亞當(dāng)?斯密在1776年出版的《國富論》中提出，由于“看不見的手”的指引，使得人們在追逐個人利益的同時實現(xiàn)了社會經(jīng)濟福利的最大化，因此促進社會福利是私人的事情，與政府和社會無關(guān)。政府的作用主要是保護國家、保護個人和進行公共建設(shè)及相關(guān)費用之處理。18世紀末、19世紀初的法國經(jīng)濟學(xué)家薩伊認為貧困與懶惰有關(guān)，是由于個人不努力的結(jié)果，不應(yīng)該由社會負責(zé)，自由放任、自由調(diào)節(jié)、自由競爭能使個人得到最大滿足。

3.二者爭論的焦點。對個人的福利的實現(xiàn)，干預(yù)主義認為應(yīng)由國家負責(zé)，提供工作機會和救濟，保障個人的生存與發(fā)展，而自由主義認為，應(yīng)當(dāng)任由個人自由發(fā)展，個人能夠也應(yīng)該對自身福利完全負責(zé)。

二、聯(lián)盟經(jīng)濟活動層面

兩個或以上獨立個體因共同利益通過正式契約建立的組織，例如廠商聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，通過這種組織來進行經(jīng)濟活動，是聯(lián)盟經(jīng)濟活動。它是個體活動的一種放大形式，通過聯(lián)盟的形式，個體活動有了一定的保障。

1.干預(yù)主義的福利實現(xiàn)方式。凱恩斯主張政府承擔(dān)社會福利責(zé)任，對生活在貧困線以下的人實行社會救濟，發(fā)展社會保障事業(yè)，可以對私人企業(yè)增加訂貨、發(fā)放貸款，以促進充分就業(yè)。實行高額累進稅，以此縮小分配差距，提高社會消費傾向，增加有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)。薩繆爾森認為，生產(chǎn)和交換的最有效條件是實現(xiàn)最大福利的必要條件，而合理分配是實現(xiàn)最大福利的充分條件，他贊同凱恩斯的觀點，主張政府通過社會保障、社會福利以及財政補貼等方式實現(xiàn)對貧困人口的稅收轉(zhuǎn)移支付。

2.自由主義的福利實現(xiàn)方式。20世紀初新古典經(jīng)濟自由主義代表馬歇爾把貧困問題歸因于勞動市場，認為缺乏技能和談判力量的工人只會得到較低的工資，這導(dǎo)致窮人的健康和教育水平無法提高，并具有代際延續(xù)性。因此，主張限制非技術(shù)工人的家庭規(guī)模和建立累進稅制度，但不主張設(shè)立最低工資保障和工會。

3.二者爭論的焦點。在這一經(jīng)濟層面上，干預(yù)主義主張通過稅收收入對窮人實施補貼，縮小收入分配差距，實施社會保障，救助生活貧困的人群。而經(jīng)濟自由主義仍然堅持自由的市場經(jīng)濟，但是也認識到，窮人處于弱勢地位，政府應(yīng)通過為窮人提供健康和教育等保障，提升窮人獲得財富的能力。

三、壟斷經(jīng)濟活動層面

經(jīng)濟的發(fā)展過程中，自由競爭引起生產(chǎn)集中，生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然引起壟斷。當(dāng)壟斷代替自由競爭而在經(jīng)濟生活中占了統(tǒng)治地位，壟斷的出現(xiàn)減弱了競爭的程度，使競爭的作用下降，使得資源的配置缺乏效率。

1.干預(yù)主義的福利實現(xiàn)方式。20世紀初，英國經(jīng)濟學(xué)家霍布森提出了“國家社會主義”思想，認為國家干預(yù)的范圍不僅包括分配領(lǐng)域，還應(yīng)包括生產(chǎn)領(lǐng)域，主張通過稅賦消滅財富不均，實行免費醫(yī)療和老年撫恤金，提出進行失業(yè)救濟和工資評議等一系列“合理的健全的社會政策”，倡導(dǎo)發(fā)展公用事業(yè)，對一些企業(yè)進行直接的管制，以便把個人利益和社會利益調(diào)和起來，使最大多數(shù)人的最大幸福得以實現(xiàn)。

2.自由主義的福利實現(xiàn)方式。福利經(jīng)濟學(xué)之父庇古堅持由市場自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟，認為在穩(wěn)定的條件下，市場能夠通過自發(fā)調(diào)節(jié)實現(xiàn)充分就業(yè)。但庇古也認為，政府應(yīng)當(dāng)干預(yù)勞動力在不同行業(yè)不同職業(yè)間的流動，設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障工資公平，長期雇傭，解決勞資糾紛，以提高工人的福利。對于事關(guān)全局的產(chǎn)業(yè)，如鐵路、電力、自來水等實行國有化，通過限制壟斷、保護競爭來增加國民收入總量，從而增進經(jīng)濟福利。

3.二者爭論的焦點。由于壟斷本身所具有的局限性及其危害，使得市場機制無法正常發(fā)揮作用，因此，干預(yù)主義和自由主義都主張對其實施政府干預(yù)，但前者認為政府應(yīng)當(dāng)全面干預(yù)國家經(jīng)濟，包括生產(chǎn)領(lǐng)域和分配領(lǐng)域，而后者認為政府干預(yù)應(yīng)當(dāng)僅限于存在壟斷的行業(yè)和關(guān)系經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè)，但在其他領(lǐng)域，仍然應(yīng)該保持自由競爭。

四、公共經(jīng)濟活動層面

公共經(jīng)濟活動是由個體廠商發(fā)展到國家公共部門企業(yè)來進行經(jīng)濟活動，提供公共物品（大到維護國家和法律秩序，小到路燈、門牌）、克服經(jīng)濟壟斷與自然壟斷、解決經(jīng)濟外部性（包括保護生態(tài)環(huán)境）、調(diào)節(jié)收入分配、通過需求管理實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長與充分就業(yè)。

1.干預(yù)主義的福利實現(xiàn)方式。新劍橋?qū)W派的代表人物英國劍橋大學(xué)教授瓊?羅賓遜夫人，她主張實行積極的財政政策和貨幣政策，一定程度的國有化，對失業(yè)者進行政府培訓(xùn)，以促進其再就業(yè)；主張實行高額累進稅收制、遺產(chǎn)稅制、贈與稅制來調(diào)節(jié)國民收入的再分配，以增加全社會的福利。

2.自由主義的福利實現(xiàn)方式?！靶伦杂芍髁x旗手”哈耶克倡導(dǎo)不損害自由的平等，對于福利國家持批評態(tài)度，他認為福利國家具有短視和低效的傾向，對個人自由構(gòu)成了威脅。因此，政府提供保障的方式要盡可能地符合自由主義的基本原則：政府的非強制性、盡可能少的收入再分配。弗里德曼與哈耶克的觀點一致，他認為政府為建立社會保障制度，實現(xiàn)福利國家而采取的經(jīng)濟和社會政策，在很大程度上干預(yù)了個人的自由，主張削減社會保障計劃，代之以負所得稅。1998年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎?wù)甙ⅠR蒂亞?森提出以“能力”中心觀取代幸福的效用觀，他認為，人均收入的增加并不必然會導(dǎo)致社會福利的增加，政府應(yīng)提供優(yōu)良的教育機會及醫(yī)療保健制度，而非增加個人收入。

3.二者爭論的焦點。在這一經(jīng)濟活動層面，二者都認同政府提供社會保障，爭論的焦點在再分配問題上。干預(yù)主義主張通過收入再分配增加社會福利，而自由主義則反對收入再分配，反對福利國家，主張個人在市場機制的作用下自由發(fā)展。

五、結(jié)論

通過對經(jīng)濟自由主義與國家干預(yù)主義在不同經(jīng)濟層面福利實現(xiàn)方式的考察得知，雖然二者之間存在著激烈的爭論，但關(guān)注的是不同經(jīng)濟活動層面的福利，因此福利的實現(xiàn)方式，也是有層次的。

在個體活動層面上，自由主義強調(diào)個人自由及個體能動性，國家應(yīng)該盡可能少地干預(yù)，這樣更有利于個人發(fā)揮其才能，并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在@一經(jīng)濟層面上，自由主義的觀點占據(jù)主要地位；在聯(lián)盟經(jīng)濟活動層面，自由競爭依然是經(jīng)濟發(fā)展的有效機制，政府依然可以較少地干預(yù)，以保證經(jīng)濟的活力，促進經(jīng)濟增長；在壟斷經(jīng)濟層面，由于壟斷勢力過于強大，有礙于經(jīng)濟的發(fā)展，因此國家應(yīng)當(dāng)適度干預(yù)。而在這一層面，干預(yù)主義的觀點更有說服力；在公共經(jīng)濟活動層面，經(jīng)濟活動的主體就是政府，這一層面的經(jīng)濟活動主要體現(xiàn)為政府職能，因此在這一層面上，政府干預(yù)是必須，也是必要的。干預(yù)主義在這一領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，與自由主義學(xué)派不同，干預(yù)主義關(guān)注初次分配中的弱勢群體，主張通過再分配；而自由主義學(xué)派重視宏觀福利，社會福利最大化，基于市場機制與宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)，接受政府適度干預(yù)，但不贊成收入再分配。伴隨著經(jīng)濟活動從個體經(jīng)濟到公共經(jīng)濟層面的上升，干預(yù)主義的作用逐漸提升，關(guān)注的焦點也從提供個人的救濟發(fā)展到為增進社會福利提供各方面的社會保障，而自由主義的作用在逐漸下降，關(guān)注的焦點從宏觀福利到強調(diào)個人的自由發(fā)展。

綜上，經(jīng)濟自由主義與國家干預(yù)主義在福利的實現(xiàn)方式上并不是完全矛盾的，在不同的經(jīng)濟活動層面，福利的實現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)采取不同的主張，在個體經(jīng)濟層面，應(yīng)當(dāng)采取自由主義的實現(xiàn)方式，干預(yù)過多容易束縛個人的自由發(fā)展，導(dǎo)致個人社會責(zé)任感的缺失；在聯(lián)盟經(jīng)濟層面，可以適度加入干預(yù)主義的主張，在壟斷經(jīng)濟層面，則要以干預(yù)主義為主，避免壟斷的弊端；在公共經(jīng)濟活動層面，自由主義會導(dǎo)致極端社會貧富分化。因此，應(yīng)當(dāng)采取干預(yù)主義的方式，并充分發(fā)揮二者的政策優(yōu)勢，實現(xiàn)社會福利的良性發(fā)展。

參考文獻：

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The Debate of Economic Liberalism and State Interventionism under the Perspective of Welfare Economics

MA Yun-chao

（School of Northwest University，Xi’an 710065，China）

篇9

對于教材中已有的探究活動設(shè)計，可以直接運用，而社會不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)的不斷更新，新現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，而新教材中材料又是相對滯后的，因此，對于教材活動設(shè)計、材料應(yīng)有取有舍，盡量以最新的材料、數(shù)據(jù)去充實更換，學(xué)生才會感到新穎有趣，而且更有說服力。

本人結(jié)合教學(xué)實踐，針對《經(jīng)濟生活》教材幾處探究活動材料選擇或方式，提出幾點自己的看法。

一、第一單元第二課第二框題第二目《對生產(chǎn)經(jīng)營的影響》

知識點：價格變動對生產(chǎn)經(jīng)營的影響

教材探究活動的設(shè)計是運用“中藥材牛蒡價格的漲落”作為背景材料，對于市場經(jīng)濟的相關(guān)知識學(xué)生還沒有接觸，而且城市的學(xué)生對這個話題比較陌生，所以對這個探究活動的設(shè)計，學(xué)生的回答難免偏頗。在教學(xué)中我認為運用另一則新材料更切合學(xué)生實際。

汽車變“棄車”。油價上漲對老百姓最直接的生活影響之一是有車族增加運營成本。隨著世界油價的上揚，國內(nèi)油價也一路攀升，使許多欲購車的人不得不放棄或推遲購車計劃，或者轉(zhuǎn)而選擇小排量汽車，這就使汽車銷售受到很大沖擊。與此同時，2006年7月1日，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，進口汽車關(guān)稅由28%降到25%，進口轎車紛紛降價。

為占據(jù)市場，汽車生產(chǎn)銷售商拉開價格大戰(zhàn)。有人戲稱說，這是“汽車生產(chǎn)商的冬季”

情景模擬：假如你現(xiàn)在是一家國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)的首席執(zhí)行官，你將采取何種措施，帶領(lǐng)你的企業(yè)走出“寒冬”。

（主要采用學(xué)生分組討論的形式，分組討論對策，并將對策寫到提前準(zhǔn)備好的白紙上，最終每一小組選出一名代表展示本小組應(yīng)對措施）

根據(jù)學(xué)生討論結(jié)果歸納知識點：

學(xué)生觀點：開發(fā)新產(chǎn)品如太陽能汽車、電動汽車，或轉(zhuǎn)型生產(chǎn)柴油車，省油小排量汽車如QQ，或經(jīng)營汽車零件，汽車租賃――調(diào)節(jié)生產(chǎn)。

學(xué)生觀點：面對價格大戰(zhàn)，主動應(yīng)戰(zhàn)，采取降價措施――提高勞動生產(chǎn)率，才能給自己的商品降價空間，在競爭中占優(yōu)勢。

學(xué)生觀點：提高汽車質(zhì)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高性能，采用新技術(shù)增加新功能。開發(fā)新產(chǎn)品如太陽能汽車、電動汽車――生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。

二、第一單元第四課第一框題第二目《大力發(fā)展生產(chǎn)力》

知識點：怎樣大力發(fā)展生產(chǎn)力（4方面）

教材是選用兩幅圖片說明大力發(fā)展生產(chǎn)力必須全面提高勞動者素質(zhì)，必須加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，大力推動科技進步與創(chuàng)新。很多老師對這兩個知識點淡化處理，而實際根據(jù)新教材精神，探究活動內(nèi)容也屬于正文，所以不應(yīng)忽略。

我認為選用一則真實事例來論證這兩個知識點，更有說服力：1994年9月，美國世界觀察研究所所長布朗發(fā)表《誰來養(yǎng)活中國――來自一個小行星的醒世報告》。布朗認為，中國日益嚴重的水資源短缺，高速的工業(yè)化進程對農(nóng)田的大量侵蝕、破壞，加上每年新增加一個北京市的人口，到21世紀初，中國為了養(yǎng)活10多億的人口，可能得從國外進口大量糧食，這可能引起世界糧價的上漲，由于全球經(jīng)濟的一體化，中國的糧食問題可能會對世界的糧食供應(yīng)產(chǎn)生巨大的影響。最后給我們下了一個結(jié)論：中國到2030年，不僅中國養(yǎng)活不了中國，世界也將不能養(yǎng)活中國。

而實際上，2006年1月1日，聯(lián)合國世界糧食計劃署宣布，中國由一個糧食受援國（長達26年）轉(zhuǎn)變成為糧食對外援助國。

問：到底誰在養(yǎng)活中國人――中國人自己。

問：提到解決中國的糧食問題，一個人物功不可沒――袁隆平

請同學(xué)介紹袁隆平：幾十年來致力于雜交水稻研究，這位“雜交水稻之父”的研究成果，使水稻平均畝產(chǎn)達到800公斤，不僅使中國率先在世界上實現(xiàn)“超級稻”目標(biāo)，還對解決中國乃至全世界的糧食問題具有重大意義。2001年2月19日，袁隆平被授予2000年度也是首度“中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎”，獎金500萬元。

學(xué)生分析：

1.雜交水稻技術(shù)研制推廣提高了糧食產(chǎn)量，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力，大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推動科技進步與創(chuàng)新。

2.國家設(shè)立最高科學(xué)技術(shù)獎，對人才進行獎勵可以體現(xiàn)國家對于人才的重視，對科技的重視，從而得出人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。要重視人才，提高勞動者素質(zhì)。

這則材料的運用，不僅突出知識點，同時從情感教育上，也可以增強學(xué)生的使命感、責(zé)任感，增強愛國之情。

三、第二單元第四課第二框題第二目《多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展》

知識點：非公有制經(jīng)濟范圍、特點、作用、國家對非公有制經(jīng)濟方針。

教材是虛擬背景情境，我選用播放《焦點訪談》2014-9-1視頻片段（摘自）。

張當(dāng)群是陜西省丹鳳縣一個農(nóng)民，這幾年她在農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時出去打工。不過現(xiàn)在她再也不用出去打工了，而是自己當(dāng)起了老板。2014年3月，她辦起了“農(nóng)家樂”餐館，專門吸引附近的城里人到農(nóng)村體驗生活。自從辦了“農(nóng)家樂”，張當(dāng)群一家人都不用出去打工了，兩個女兒在家?guī)兔?，她這老板當(dāng)?shù)煤懿诲e，生意很興隆。一家人日子過得紅紅火火。

引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料分析：

“農(nóng)家樂”餐館性質(zhì)：個體經(jīng)濟。

個體經(jīng)濟的含義：個人或家庭占有生產(chǎn)資料，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。

特點：手工勞動為主，規(guī)模小，投資少。

作用：增加就業(yè)，方便生活，提高收入等。

情景演繹：隨著“農(nóng)家樂”生意的紅火，張當(dāng)群的眼界也開闊了，她不僅雇人在鄰村開了一個“連鎖店”，在政府的牽線下，還與一位港商合資開了一個特色餐館，港商資本和管理經(jīng)驗的介入，使生意越做越興旺。張當(dāng)群還被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府評為“勞動模范”“納稅突出貢獻個人”。

引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料分析：

“連鎖店”性質(zhì)：私營經(jīng)濟。

私營經(jīng)濟含義：雇傭勞動為基礎(chǔ)，取得利潤為目的。

私營經(jīng)濟特點：規(guī)模較大，設(shè)備較先進，生產(chǎn)率較高。

私營經(jīng)濟作用：吸收就業(yè)，增加勞動者收入，增加國家稅收。

港商合資餐館性質(zhì)：中外合資企業(yè)（外資經(jīng)濟）。

外資經(jīng)濟含義：外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國大陸設(shè)立的獨資企業(yè)，以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外商投資部分。

作用：引進境外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗，有利于擴大就業(yè)，增加財政收入。

國家對非公經(jīng)濟方針：鼓勵、引導(dǎo)、支持。

總之，在教學(xué)設(shè)計中，處置和使用教材中的活動設(shè)計應(yīng)從新的教材觀、學(xué)生觀出發(fā)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)丶皩W(xué)生實際，注重可操作性，使探究活動更具實效。

篇10

馬克思在《資本論》第二十四章里說得很明確：“私有制作為公共的、集體的所有制的對立物，只是在勞動資料和勞動的外部條件屬于私人的地方才存在。但是私有制的性質(zhì)，這些私人是勞動者還是非勞動者而有所不同。私有制在最初看來所表現(xiàn)出的無數(shù)色層，不過反映了這兩極間的各種中間狀態(tài)。”馬克思說的“無數(shù)色層”和“各種中間狀態(tài)”，就有系列的意思。歷史上如此，現(xiàn)實中也是如此。

至于歷史上的私有制，不僅包括奴隸主私有制、封建地主階級私有制，還包括資本主義雇傭勞動私有制。除了這些典型的私有制（實際也是多種多樣的）以外，還有存在于許多社會的農(nóng)民、手工業(yè)的小私有制。馬克思稱他們?yōu)椤白杂伤接姓摺薄?/p>

這里附帶說一下股份制。這種企業(yè)是什么性質(zhì)呢？很明顯，它已經(jīng)與單個私人資本的企業(yè)有很大的不同了，應(yīng)該說已有了一定的社會性。但它還在資本主義制度的范圍之內(nèi)，并沒有完全否定私有。至于我國現(xiàn)在搞的股份制，則多數(shù)是公有股為主，但也有私人股為主的股份制企業(yè)。

過去我們把社會主義條件下的公有制定義為兩種：國家所有制和勞動群眾集體所有制，國家所有制也叫全民所有制。但這是計劃經(jīng)濟下的概念和公有制模式。由于全民所有制概念還有虛幻的性質(zhì)，這些年來我和其他一些經(jīng)濟學(xué)家都公開發(fā)表過文章，建議以后不要使用它了，用社會主義國有制就可以了。而且這兩種公有制的具體模式都有一系列弊端，如產(chǎn)權(quán)不清晰、所有者不到位、缺乏自我約束機制、經(jīng)營不靈活等，不適應(yīng)市場經(jīng)濟需要。

在改革開放的大好形勢下，我國還出現(xiàn)了大批的非公有制經(jīng)濟，如個體經(jīng)濟、有雇傭勞動關(guān)系的私營企業(yè)以及外貿(mào)經(jīng)濟。這部分經(jīng)濟的數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)很大了，已部分成為國民經(jīng)濟的增長點、活力源。

同時，我國還出現(xiàn)了許多新的公有制形式，或稱“新公有制”。例如真正的合作制企業(yè)，十五大報告將其定義為“勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主”的集體經(jīng)濟，意思就是說這些公有制企業(yè)的資產(chǎn)是由勞動者集資而成的，勞動者在企業(yè)中既是勞動者又是所有者。這類企業(yè)現(xiàn)在也有很多了。