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關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;質(zhì)量現(xiàn)狀;評價;指數(shù)

中圖分類號：X171

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2015）04-0203-02

1引言

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。本溪市緊緊圍繞“打造綠色山城、建設(shè)生態(tài)本溪”的總目標，堅持將造林綠化與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)相結(jié)合，與推進人與自然和諧發(fā)展相結(jié)合，與全面建設(shè)小康社會相結(jié)合，加快綠色通道、綠色村莊、綠色校園、綠色廠區(qū)、城區(qū)綠化建設(shè)進程。通過遙感調(diào)查與實際野外核查，本溪市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價工作，準確地掌握和了解本溪市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。通過評價的量化指標綜合反映本溪市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和特征，科學地規(guī)劃生態(tài)資源的合理結(jié)構(gòu)，為政府生態(tài)環(huán)境管理數(shù)字化決策提供有價值、有效的生態(tài)信息，對生態(tài)市建設(shè)和落實科學發(fā)展觀具有重要的現(xiàn)實意義。

2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

2.1土地利用

本溪市土地覆蓋類型包括耕地、園地、林地、牧草地、水域、建設(shè)用地和未利用地、河灘地。轄區(qū)內(nèi)總土地利用面積841100hm2：其中耕地面積70086.9hm2，園地面積12384.5hm2，林地面積653928.7hm2，牧草地面積4487.9hm2，水面面積21323.1hm2，建設(shè)用地面積41693.9hm2，未利用土地面積26007.96hm2，河灘面積12087.1hm2。

2.2河流水系資源

本溪市水資源相對豐富，地表水資源量為72.10億m3，地下水資源量7.28億m3。大小河流近200條，這些河流分屬于太子河水系、渾江水系和草河水系。其中流域面積在100km2以上的河流有27條，在200km2以上的河流有太子河、渾江等12條，境內(nèi)太子河流域面積4428km2，是本溪境內(nèi)最大的河流，也是本溪市最主要的飲用水源。

2.3林業(yè)資源

本溪市林地面積和森林覆蓋率居全省第二位。全市國土面積84.11hm2，林業(yè)用地67.88hm2，森林蓄積量5072.07萬m3，森林覆蓋率74.5%，其中天然林45.37萬hm2，人工林21.498萬hm2，是遼寧省重要的水源涵養(yǎng)林基地和寶貴的綠色屏障。

2.4礦山生態(tài)

全市有開發(fā)利用礦產(chǎn)地866處，大規(guī)模、高強度的礦產(chǎn)開發(fā)致使礦山生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，占用大量耕地，植被生態(tài)破壞，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，河流及地下水污染。目前全市完成礦山土地復(fù)墾率為5.78%，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率為14.12%。

3評價方法

為保證評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及動態(tài)趨勢的客觀性、真實性，采用國家環(huán)保部《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2006）中規(guī)定的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)法進行生態(tài)評價指標計算，對本溪市2012年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價。

（1）生物豐度指數(shù)：是指稱量被評價區(qū)域內(nèi)生物多樣性的豐貧程度。

（2）植被覆蓋指數(shù)：是指被評價區(qū)域內(nèi)林地、草地及農(nóng)田三種類型的面積占被評價區(qū)域面積的比重。

（3）水網(wǎng)密度指數(shù)：是指被評價區(qū)域內(nèi)河流總長度、水域面積和水資源量占被評價區(qū)域面積的比重。

（4）土地退化指數(shù)：是指被評價區(qū)域內(nèi)風蝕、水蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和工程侵蝕的面積占被評價區(qū)域面積的比重。

（5）污染負荷指數(shù)：是指單位面積上擔負的污染物的量。

（6）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分級：根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分為5級，即優(yōu)、良、一般、較差和差，分級標準見表1。

4評價結(jié)果

本溪市區(qū)包括平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)和開發(fā)區(qū)，兩縣有本溪縣和桓仁縣。本溪市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)見表2。

本溪市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)（EI）為75.1，本溪市的生態(tài)質(zhì)量狀況為優(yōu)級。植被以天然次生林和人工林為主，紅松闊葉混交林、油松櫟林、次生灌叢，生長發(fā)育狀態(tài)穩(wěn)定。植被覆蓋度較高，生物資源較為豐富，水資源比較充沛，河流縱橫水質(zhì)較好。本溪市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境特別適合人類生存。

市區(qū)生態(tài)質(zhì)量為良，基本適合人類生存;本溪縣和桓仁縣生態(tài)質(zhì)量為優(yōu)，特別適合人類生存。

5生態(tài)環(huán)境主要壓力

（1）人均耕地少、坡耕地比重大、水土流失難以遏制。本溪山地面積占80%，素稱“八山一水一分田”。全市人均耕地0.5畝。耕地中坡耕地面積占總面積的30%～40%。土層薄，砂石多，“跑風、跑水、跑肥”，土壤貧瘠。

（2）水資源逐年減少。本溪地區(qū)水能資源量占全省總量的1/3，是全省水能資源最為豐富的地區(qū)。全區(qū)水資源開發(fā)已達50.32萬kW，占全區(qū)可開發(fā)量的79.4%。按目前標準，一條河流的水資源開發(fā)，以不超過50%～60%為宜，超過70%將會對區(qū)域水環(huán)境帶來不利影響，甚至會導致區(qū)域生態(tài)失調(diào)。

（3）植被變化速度加快。本溪地區(qū)近50年來氣候出現(xiàn)的暖旱化，將迫使冷溫性針闊葉混交林帶向東北后退，同時促進暖溫性落葉闊葉林向東北推進，使本溪地區(qū)植被的水平地帶性和垂直地帶性發(fā)生根本性變化。

（4）礦山資源開發(fā)的生態(tài)破壞。本溪地區(qū)由于礦產(chǎn)開采過程只顧挖掘，多產(chǎn)高產(chǎn)，不少礦藏資源已近枯竭。而且礦產(chǎn)開采過程嚴重忽略了因開采而帶來的生態(tài)環(huán)境問題，使目前礦山環(huán)境修復(fù)任務(wù)十分繁重。本溪礦山點多面廣，大量剝離山體，破壞了植被和土層。尾礦亂排亂放，污染了地表水和地下水，使生活飲用水和農(nóng)田灌溉水質(zhì)下降，影響了區(qū)內(nèi)居民的人體和食物安全。

（5）農(nóng)村飲用水安全與地方病防治形勢嚴峻。本溪地區(qū)石灰?guī)r分布地域較廣，加之降水季節(jié)分配不均，不少深山地區(qū)地下水貧乏，農(nóng)民自打水井較淺，枯水季節(jié)水井干枯，人畜飲水困難。不少村屯因地下水中含氟量高和水質(zhì)及生物等原因，出現(xiàn)克山病、甲狀腺腫、克汀病、氟中毒、大骨節(jié)病及肺吸蟲病等地方病。

（6）森林公園的密集開發(fā)破壞山林植被和生態(tài)平衡。本溪地區(qū)已建成或在建的風景名勝區(qū)和森林公園至少有18個。這些森林公園多分布在海拔1000m以上的偏遠中山上部，山高、坡大、林密，樹齡在百年以上，是遼寧省大型動物和不少珍稀動物的棲息地。更為嚴重的是這些風景名勝區(qū)和森林公園的布局過于密集。有的地方為了開展旅游，不惜砍伐大面積的具有百年以上樹齡的森林，并將盤山道修到海拔1200～1300m以上的山頂，破壞了大型或珍稀動物的生存環(huán)境，也切斷了這些動物遷移活動的通道，其生態(tài)后果極為嚴重。

6結(jié)語

本溪市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，植被覆蓋率較高，生態(tài)結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，適合人類生存。但近年來由于受自然和人工因素的影響，生態(tài)環(huán)境受到了一定程度的破壞。建議因地制宜，采取綜合防治措施，加強監(jiān)督管理，用經(jīng)濟建設(shè)的思想指導生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高人們生活質(zhì)量。

參考文獻：

[1]本溪市環(huán)境保護局.本溪市環(huán)境質(zhì)量報告書（2006～2010年）[R].本溪：本溪市環(huán)境保護局，2011.

[2]本溪市環(huán)境保護局.本溪市環(huán)境質(zhì)量報告書.（2013年）[R].本溪：本溪市環(huán)境保護局，2014.

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基本含義：生態(tài)保護紅線：指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。按照生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變的基本要求，實施嚴格管控。

環(huán)境質(zhì)量底線：指按照水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化的原則，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃要求，考慮環(huán)境質(zhì)量改善潛力，確定的分區(qū)域分階段環(huán)境質(zhì)量目標及相應(yīng)的環(huán)境管控、污染物排放控制等要求。

資源利用上線：指按照自然資源資產(chǎn)只能增值、不能貶值的原則，以保障生態(tài)安全和改善環(huán)境質(zhì)量為目的，利用自然資源資產(chǎn)負債表，結(jié)合自然資源開發(fā)管控，提出的分區(qū)域分階段的資源開發(fā)利用總量、強度、效率等上線管控要求。

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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;水利工程;評估體系

中圖分類號:F407.9

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20002301

1生態(tài)環(huán)境影響評價指標體系建立的方法

1.1主體生態(tài)系統(tǒng)的分析

不同的區(qū)域人類生態(tài)的構(gòu)成是不一樣的。有的以受人類不同程度影響的自然生態(tài)系統(tǒng)為主,如山地森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng);有的以人工生態(tài)系統(tǒng)為主,如農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)、工礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)等。在一個具體區(qū)域內(nèi),能代表區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征的生態(tài)系統(tǒng)稱為主體生態(tài)系統(tǒng),有一種或幾種。主體生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與變化趨勢,反映出整個區(qū)域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化。我們研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,主體生態(tài)系統(tǒng)的分析是第一步,也是重要的一步。它涉及到以后評價的環(huán)節(jié)的準確性。

1.2目標分解

項目模糊層次綜合評價,應(yīng)從整體最優(yōu)原則出發(fā),以局部服從整體、宏觀與微觀相結(jié)合、長遠與近期相結(jié)合,綜合多種因素,確定項目的總目標。對目標按其構(gòu)成要素之間的邏輯關(guān)系進行分解,形成系統(tǒng)的完整的評價指標體系。

1.3因子的確定

根據(jù)己確定的主體生態(tài)系統(tǒng),確定制約生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的限制因子,并根據(jù)各因子間的相互關(guān)系、影響力、信息量與可靠性等來確定主導因子。主導因子的確定是整個評價環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。可采用信息統(tǒng)計法,專家打分法,SPSS軟件中的主導因子法和因子分析法來確定主導因子。

1.4確定指標體系

通過系統(tǒng)分析,初步擬出評價指標體系后,應(yīng)迸一步征詢有關(guān)專家意見,對指標體系進行篩選、修改和完善,以最終確定指標體系。

2指標體系的建立和篩選

水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價的指標體系應(yīng)是對水利工程生態(tài)環(huán)境影響分析與評價的依據(jù)和標準,是綜合反映項目本身和生態(tài)環(huán)境所構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)的不同屬性的指標,使按隸屬關(guān)系、層次原則有序組成的集合。

水利工程生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價有其特殊性,每個工程的特點和制約因素不同,那么評價的方法和所選擇的指標體系也就不同。本文建立的指標體系具有水利工程的普遍性。

在進行評價的指標體系確定之前,也就是評價的主導因子確定之前,先進行主體生態(tài)系統(tǒng)的分析,分析所評價的生態(tài)環(huán)境到底由那幾部分生態(tài)系統(tǒng)所組成的。在此基礎(chǔ)上進行評價的指標體系的確定。確定指標體系的思路是:從影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的因素出發(fā),理清各種因素之間的關(guān)系,深入分析影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的因素,再反過來具體的推導評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標體系。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論確定的生態(tài)環(huán)境指標體系和國家環(huán)境保護總局編制的《全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制培訓教材》中提出的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃指標體系。

2.1環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)相關(guān)概念

(1)頂級狀態(tài)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其自然演替中的最后的穩(wěn)定階段的群落,就是頂極群落,它是與物理環(huán)境取得動態(tài)平衡的自我維系的系統(tǒng)。處于頂極群落的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)態(tài)勢即為頂極態(tài)。在頂極態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,有機物質(zhì)可能沒有年凈積累,但卻具有總體上最大數(shù)量和最優(yōu)質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)功能。對于一個特定區(qū)域,其頂極群落有氣候頂極群落和土壤頂極群落之分,前者是理論上的群落,該區(qū)域的演替發(fā)展都趨向于它。如果當?shù)氐牡匦巍⑼寥?、水、火?zāi)和其它干擾,使得氣候頂極群落不能形成,那么演替就以土壤頂極群落為終點。

(2)最佳態(tài)。退化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)重建過程中,為了滿足人們生存和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,往往不是將其恢復(fù)到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)的頂極態(tài),而是在保持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定及一定的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)功能的前提下,將其建設(shè)成具有最大產(chǎn)出貢獻的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),這種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)就是最佳態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

(3)現(xiàn)狀態(tài)。歷史時期受到各種自然因素和社會人文因素壓力的干擾,而使得生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生退化,其呈現(xiàn)的現(xiàn)狀狀態(tài)即為現(xiàn)狀態(tài)。現(xiàn)狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境評的對象。而頂極態(tài)和最佳態(tài)則可作為評價標準的參照系。

2.2標準建立的原則

(1)保障自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的服務(wù)功能不受破壞。

(2)既要與當前的社會經(jīng)濟水平相適應(yīng),又要有利于促進區(qū)域社會經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)保障人群的身體健康,使人類不因環(huán)境質(zhì)量的變化而受到危害或毒害。

(4)可計量性。特別是通過數(shù)量化計量能反映生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運行特征或其環(huán)境功能。

(5)先進性和超前性。特別是能滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求。例如,選取植被覆蓋度作為指標時,應(yīng)考慮未來:的環(huán)境功能需求,在植被覆蓋率不高而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差或在生態(tài)脆弱地帶,其指標值應(yīng)高于背景值。

(6)地域性。生態(tài)系統(tǒng)的地域性特征使得評價工作不宜采取統(tǒng)一的標準和指標值,而應(yīng)根據(jù)地域特點科學地選取。如山區(qū)的植被蓋度應(yīng)高于平原地區(qū),才能有效地防止水土流失。

2.3評價標準

(1)國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標準。國家己的環(huán)境

質(zhì)量標準如農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準(GB5804-2)、保護農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度(GB 9137-88),農(nóng)藥安全使用標準(GB 4285-89)、漁業(yè)水質(zhì)標準(GB11607-89)、以及地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)等等。

行業(yè)標準指行業(yè)的環(huán)境評價規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計要求等等。地方政府頒布的標準和規(guī)劃區(qū)目標、河流水系保護要求、特別區(qū)域的保護要求(如綠化率要求、水土流失防治要求)等,均是可選擇的評價標準。有關(guān)于各項指標的發(fā)展目標,可以作為評價標準的參考。

(2)國外標準。國際上一些國家的生態(tài)環(huán)境評價進行的較早,有一套較完整的標準?？蓮闹羞x取與我國現(xiàn)階段發(fā)展程度相近的國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響評價數(shù)據(jù)和成果作為評價標準的參照。

(3)背景和本底標準。以工作區(qū)域生態(tài)環(huán)境的背景值和本底值作為評價標準,如區(qū)域植被覆蓋率、區(qū)域水土流失本底值、生物生產(chǎn)量、生物多樣性等等。

(4)類比標準。以未受人類嚴重干擾的相似生態(tài)環(huán)境或以相似自然條件下的原生自然生態(tài)系統(tǒng)作為類比標準;以類似條件的生態(tài)因子和功能作為類比標準,如類似生境的生物多樣性、植被覆蓋率、蓄水功能、防風固沙能力等。類比標準須根據(jù)評價內(nèi)容和要求科學地選取。

(5)科學研究己判定的生態(tài)效應(yīng)。通過當?shù)鼗蛳嗨茥l件下科學研究己判定的保障生態(tài)安全的綠化率要求、污染物在生物體內(nèi)的最高允許量、特別敏感生物的環(huán)境質(zhì)量要求等等,均可作為評價的標準和參考標準應(yīng)用。

3定量指標計算數(shù)據(jù)收集及處理方法

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關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)監(jiān)測;評價

中圖分類號：X826文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）08-0187-02

1 引言

隨著人們對環(huán)境問題及其規(guī)律認識的不斷深化,環(huán)境問題不再局限于排放污染物引起的健康問題,而且包括自然環(huán)境的保護、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問題。以單純的理化指標和生物指標為主的環(huán)境監(jiān)測已不能滿足當前的發(fā)展要求,環(huán)境監(jiān)測從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測拓寬。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分,是環(huán)境監(jiān)測的拓寬,是生態(tài)保護和建設(shè)的前提,是生態(tài)管理的基礎(chǔ),是生態(tài)法律法規(guī)的依據(jù),是環(huán)境監(jiān)測體系發(fā)展和完善的必然趨勢和要求。

人炸導致現(xiàn)代生態(tài)系統(tǒng)生境劇烈變化。新生人口增多和老齡化程度不斷加深所帶來的人口基數(shù)增大給生態(tài)保護等帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展帶來流動人口的不斷涌入,給本地區(qū)原有的生態(tài)系統(tǒng)帶來了極大的沖擊。耕地（水稻田）的減少導致水土調(diào)控能力變差。據(jù)常態(tài)測算,稻田可維持近10cm的水層,遇到暴雨可達15cm。每公頃稻田比旱地多蓄水1 500m3。穩(wěn)定水稻生產(chǎn)是長江三角洲地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基石,一旦改變用途,夏季對雨水的調(diào)控能力就會下降,易造成水澇帶來環(huán)境破壞。生物入侵威脅到生物生態(tài)環(huán)境健康。外來物種入侵是生物多樣性衰減和喪失的3個原因之一,而生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),一旦多樣性受到了嚴重威脅,物種滅絕速度就會不斷加快,遺傳多樣性急劇貧乏,生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化,這些都將加劇人類面臨的資源、環(huán)境、糧食和能源危機。湖泊富營養(yǎng)化造成水體自凈能力下降?，F(xiàn)代工業(yè)進程加速了水中植物營養(yǎng)成分（N、P等）的過量積累,水體營養(yǎng)過剩,藻類等水生生物大量繁殖,致使水體處于嚴重缺氧狀態(tài),并分解出有毒物質(zhì)危害水質(zhì)生態(tài)環(huán)境。

2 生態(tài)監(jiān)測的學科綜述

生態(tài)監(jiān)測是一門綜合技術(shù),是通過地面固定的監(jiān)測站或流動觀察隊、航空攝影及太空軌道衛(wèi)星,獲取包括生境的、生物的、經(jīng)濟的和社會的等多方面數(shù)據(jù)的技術(shù)。是利用各種技術(shù)測定和分析生態(tài)系統(tǒng)各層次對自然或人為的反應(yīng)或反饋效應(yīng)的綜合表征,來判斷和評價這些干擾對環(huán)境產(chǎn)生的影響、危害及其變化規(guī)律。新內(nèi)涵中包括借助遙感、地理信息系統(tǒng)與全球定位（統(tǒng)稱3S集成）等一體化的高新技術(shù)對大范圍區(qū)域片生態(tài)系統(tǒng)的宏觀監(jiān)測,是環(huán)境科學與生物科學的交叉學科。

同時生態(tài)監(jiān)測一直是有爭議的,主要表現(xiàn)在生態(tài)監(jiān)測與生物監(jiān)測的相互關(guān)系上,認為生態(tài)監(jiān)測包括生物監(jiān)測,如劉培哲認為生態(tài)監(jiān)測是生態(tài)系統(tǒng)層次的生物監(jiān)測,是對生態(tài)系統(tǒng)的自然變化及人為變化所做反應(yīng)的觀測和評價。生態(tài)監(jiān)測包括生物監(jiān)測和地球物理化學監(jiān)測兩方面內(nèi)容。金嵐等將生態(tài)監(jiān)測與生物監(jiān)測統(tǒng)一起來,將二者統(tǒng)稱為生態(tài)監(jiān)測,認為生態(tài)監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的組成部分,是利用各種技術(shù)測定和分析生命系統(tǒng)各層次對自然或人為的反應(yīng)或反饋效應(yīng)的綜合表征,來判斷和評價這些干擾對環(huán)境產(chǎn)生的影響、危害及其變化規(guī)律,為環(huán)境質(zhì)量的評估、調(diào)控和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。前者側(cè)重在對生態(tài)系統(tǒng)的反應(yīng)方面,后者則包括生態(tài)系統(tǒng)各個層次,即對個體、種群、群落乃至生態(tài)系統(tǒng)對外干擾的反應(yīng)進行監(jiān)測。這種觀點表明,生態(tài)監(jiān)測是一種監(jiān)測方法,是對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的一種補充,利用的是“生態(tài)”來做“儀器”進行監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量。

3 生態(tài)環(huán)境影響評價

在工作中,主要通過對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）來對一個區(qū)域進行生態(tài)的宏觀評價。生態(tài)環(huán)境指數(shù)（Ecological Environment Index）是指反映被評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的一系列指數(shù)的綜合。

EI＝0.25×生物豐度指數(shù)+0.2×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.2×植被覆蓋指數(shù)+0.2×（100-土地退化指數(shù)）+0.15×環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。

生物豐度指數(shù)＝Abio×（0.35×林地+0.21×草地+0.28×水域濕地+0.11×耕地+0.04×建設(shè)用地+0.01×未利用地）/區(qū)域面積。

式中Abio＝692.096 020,為全國生物豐度指數(shù)歸一化系數(shù)。歸一化系數(shù)＝100/A最大值,A最大值指某指數(shù)歸一化處理前的最大值。

植被覆蓋指數(shù)＝Aveg×（0.38×林地面積+0.34×草地面積+0.19×農(nóng)田面積+0.07×建設(shè)用地+0.02×未利用地）/區(qū)域面積。

式中Aveg＝601.110 997,為全國植被覆蓋指數(shù)的歸一化系數(shù)。

水網(wǎng)密度指數(shù)＝Ariv×河流長度/區(qū)域面積+Alak×湖庫（近海）面積/區(qū)域面積+Ares×水資源量/區(qū)域面積。

式中Ariv＝71.768 110,為全國河流長度的歸一化系數(shù);Alak805.664 908,為全國湖庫（近海）面積的歸一化系數(shù);Ares88.366 160 16,為全國水資源量的歸一化系數(shù)。

土地退化指數(shù)＝Aero×（0.05×輕度侵蝕面積+0.25×中度侵蝕面積+0.7×中度侵蝕面積）/區(qū)域面積。

式中Aero＝146.33,為全國土地退化指數(shù)的歸一化系數(shù)。

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)＝0.4×（100-ASO2×SO2排放量/區(qū)域面積）+0.4×（100-ACOD×COD排放量/區(qū)域年均降雨量）+0.2×（100-ASOL×固廢排放量/區(qū)域面積）。

式中ASO2＝1.725 721,為SO2的歸一化系數(shù);ACOD＝0.052 749,為COD的歸一化系數(shù);ASOL＝2.424 802,為固體廢物的歸一化系數(shù)。

4 結(jié)語

我國生態(tài)監(jiān)測工作為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,已賦予了新的內(nèi)容。生態(tài)監(jiān)測環(huán)境科學與生物科學的交叉學科,包括環(huán)境監(jiān)測和生物監(jiān)測。它是通過各種物理、化學、生化、生態(tài)學原理等各種技術(shù)手段,對生態(tài)環(huán)境中的各個要素、生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能進行監(jiān)控和測試,為評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)重建生態(tài)、合理利用自然資源提供依據(jù)的過程。

參考文獻：

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篇5

一、土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好，但個別重金屬元素有上升且超標的現(xiàn)象

土壤環(huán)境質(zhì)量是土壤容納、吸收和降解各種環(huán)境污染物質(zhì)的能力，是土壤質(zhì)量評價的重要指標。土壤作為環(huán)境要素的重要組成部分，處在自然環(huán)境的中心位置，承擔著來自工業(yè)和生活污水、固體廢物、農(nóng)藥化肥及大氣降塵和酸雨等各方面90%的污染物。該區(qū)土壤重金屬大多數(shù)含量屬于土壤環(huán)境質(zhì)量一級標準，為保護區(qū)域自然生態(tài)、維持自然背景的土壤環(huán)境質(zhì)量的限制值。適用于國家規(guī)定的自然保護區(qū)（原有背景重金屬含量高的除外）、集中式生活飲用水源地、和其他保護地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量基本保持自然背景水平。但土壤中鉛含量較高，上升幅度較大，受到鉛中度污染；土壤鋅含量相對較高，上升趨勢較為明顯，表層土壤鋅含量低于底層土壤，底層土壤鋅含量絕大多數(shù)均遠遠超出背景值。

二、工業(yè)廢水達標率高，城市生活污水為環(huán)境的重要污染來源

工業(yè)用水主要分布在非金屬礦物制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)，其用水量分別占全區(qū)工業(yè)用水總量的43.74%、30.07%、8.72%，合占全區(qū)的82.54%。工業(yè)廢水排放主要分布在非金屬礦物制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)，其排放量分別占全區(qū)排放總量的41.06%、25.46%、9.80%、6.93%，合占全區(qū)的83. 26%。全區(qū)工業(yè)廢水全部達標排放，達標率為100%。隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程加快，城市人口急劇增加，城市生活污水已成為環(huán)境的重要污染來源。

三、 工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾排放量較大，但處理率高

工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量在10 萬噸以上，但其綜合利用、處置后實現(xiàn)固體廢物零排放，全區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率2010年起已達到99.92%。城市生活垃圾年排放量在2 萬噸以上，處理率為100%。

四、面源污染仍然較重

雖然多年來投入大量資金，致力于改造工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能源結(jié)構(gòu)和加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，點源污染治理成效明顯，面源污染也有所減少。但由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學品使用量仍然較大，尤其是農(nóng)用地膜使用量明顯增大，因此面源污染仍然較重，在一定程度上影響了耕地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高。

篇6

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)動力學；金融生態(tài)系統(tǒng)；仿真研究

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2014）08-0038-06 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2014.08.07

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，對一個國家或者一個地區(qū)的影響越來越顯著。金融業(yè)的健康運行不僅對社會的穩(wěn)定性有著積極的影響，而且對地方的經(jīng)濟建設(shè)也起著巨大的推動作用。金融生態(tài)的概念就是從生態(tài)學的角度來考察金融運行的質(zhì)量，通過分析宏微觀環(huán)境對金融運行的影響、金融主體之間的相互作用以及金融機構(gòu)的內(nèi)外部調(diào)節(jié)能力來認識金融系統(tǒng)的整體發(fā)展現(xiàn)狀。隨著全球化進程的加快，我國金融業(yè)發(fā)展所面臨的內(nèi)外部因素越來越復(fù)雜，保持金融業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性則顯得越來越重要，然而不同地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟特征存在著明顯的差異，影響著區(qū)域金融發(fā)展的因素也隨著區(qū)域性的不同而復(fù)雜多樣化，因此研究區(qū)域金融生態(tài)的整體現(xiàn)狀對于促進區(qū)域經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義，并為相關(guān)政策的制定和實施提供理論依據(jù)。

一、文獻綜述

周小川在2004年12月的“中國經(jīng)濟學50人論壇”上將生態(tài)學引申到金融領(lǐng)域，指出用生態(tài)學的分析方法來研究金融發(fā)展的相關(guān)問題，引起了學術(shù)界對金融生態(tài)理論的研究熱潮。近些年來，國內(nèi)學者對金融生態(tài)理論研究，主要體現(xiàn)在對區(qū)域金融生態(tài)發(fā)展水平指標體系的建立和評價方法的選擇層面上已經(jīng)取得了一定的科研成果。

衡量金融生態(tài)發(fā)展水平的指標體系在國內(nèi)較為權(quán)威的有兩種。一是李楊（2005）在《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價》一書中將金融生態(tài)指標體系分為經(jīng)濟基礎(chǔ)、金融發(fā)展、企業(yè)誠信、法制環(huán)境、地方政府公共服務(wù)、金融部門獨立性、社會誠信文化、社會中介服務(wù)以及社會保障程度9大一級指標體系[1]；二是徐諾金（2007）在《金融生態(tài)論》一書中在分析廣東區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，構(gòu)造了狀態(tài)指標、主體指標、環(huán)境指標和監(jiān)管指標共3個層次40個子指標體系[2]。在此基礎(chǔ)上，學者們則根據(jù)地區(qū)發(fā)展的差異性構(gòu)建不同的指標體系來評估不同區(qū)域金融生態(tài)的發(fā)展水平。

金融生態(tài)系統(tǒng)指標體系的構(gòu)建是評價金融生態(tài)系統(tǒng)的重要前提，而對指標體系的評價方法的選擇，在一定程度上影響著研究結(jié)果的準確性。國內(nèi)學者選擇較為普遍的主要有因子分析、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）。因子分析法是用少數(shù)有代表性的因子描述多指標因素之間的關(guān)系，可以方便有效的找出對研究對象有重要影響的主要的變量，以及它們的貢獻度。很多學者通過因子分析法來研究區(qū)域金融生態(tài)的發(fā)展水平，胡濱（2009）、周妮笛（2010）、姚耀軍（2011）等分別以黑龍江省、湖南省、浙江省為例，采用不同地級市的調(diào)查數(shù)據(jù)與截面數(shù)據(jù)，通過因子分析法考察了區(qū)域農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及其影響因素[3-5]。層次分析法是將一個復(fù)雜的多目標決策問題作為一個系統(tǒng)，將目標分解為多個目標或準則，比較適合于具有分層交錯評價指標的目標系統(tǒng)，而且目標值又難于定量描述的決策問題。也有部分學者將此方法運用到金融生態(tài)系統(tǒng)的研究過程中，向敏（2010）在研究網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)發(fā)展問題中，選取了影響網(wǎng)絡(luò)金融生態(tài)環(huán)境的不同指標，并利用層次分析法進行實證分析，得出了不同的指標對網(wǎng)絡(luò)金融生態(tài)的貢獻度[6]。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）是一種統(tǒng)計分析的新方法，它是根據(jù)一組關(guān)于輸入輸出的觀測值來評估有效生產(chǎn)前言面的。國內(nèi)也有部分學者采用此方法來研究金融生態(tài)問題，蔡則祥（2011）采用DEA分析方法對長三角區(qū)域內(nèi)金融生態(tài)系統(tǒng)的運行情況進行了研究，從而得到了DEA有效的改進方法，并提出了優(yōu)化該區(qū)域整體金融生態(tài)的政策建議[7]。

以上文獻中所使用的評價方法能夠在一定程度上衡量不同地區(qū)金融生態(tài)的發(fā)展水平，但所使用的評價方法只能對金融生態(tài)進行靜態(tài)的評估，忽視了系統(tǒng)內(nèi)部各種因素動態(tài)演化的相互關(guān)系。本文擬采用系統(tǒng)動力學的方法來研究金融生態(tài)的相關(guān)問題，通過構(gòu)建金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型，從新的視角來考察金融生態(tài)的動態(tài)運行效果，為金融生態(tài)的相關(guān)研究提供新的研究思路。

二、金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型

（一）系統(tǒng)動力學簡介

系統(tǒng)動力學是系統(tǒng)科學理論與計算機仿真緊密結(jié)合、研究系統(tǒng)反饋結(jié)構(gòu)與行為的一門科學，是系統(tǒng)科學與管理科學的一個重要分支。系統(tǒng)動力學認為存在系統(tǒng)內(nèi)的眾多變量在它們相互作用的反饋環(huán)里有因果聯(lián)系，反饋之間有系統(tǒng)的相互聯(lián)系，構(gòu)成了該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。它把系統(tǒng)看成一個具有多重信息因果反饋機制，因此系統(tǒng)動力學在經(jīng)過剖析系統(tǒng)，獲得深刻、豐富的信息之后建立起系統(tǒng)的因果關(guān)系反饋圖，之后再轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)流圖，建立系統(tǒng)動力學模型，最后通過DYNAMO仿真語言和Vensim軟件在計算機上實現(xiàn)對真實系統(tǒng)的仿真，可以研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和行為之間的動態(tài)關(guān)系，以便尋求較優(yōu)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

由于非線性因素的作用，高階次復(fù)雜時變系統(tǒng)往往表現(xiàn)出反直觀的、千姿百態(tài)的動態(tài)特征，系統(tǒng)動力學模型可作為實際系統(tǒng)，特別是社會、經(jīng)濟、生態(tài)復(fù)雜大系統(tǒng)的“實驗室”，通過定性與定量結(jié)合、系統(tǒng)綜合推理的方法來處理這些復(fù)雜的系統(tǒng)問題。

（二）金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型的構(gòu)建

類似于生態(tài)系統(tǒng)，本文將金融生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)主體、金融生態(tài)調(diào)節(jié)三個方面相結(jié)合建立金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型。其中，金融生態(tài)環(huán)境是指對金融生態(tài)主體的各種活動產(chǎn)生影響，決定主體的決策方向的一系列外界環(huán)境因素，包括經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會保障體系、教育科技文化、社會法制環(huán)境等方面；金融生態(tài)主體是金融生態(tài)系統(tǒng)的核心，包括各種金融機構(gòu)、居民用戶、企業(yè)、政府機構(gòu)以及各種金融資源；金融生態(tài)調(diào)節(jié)是指當金融生態(tài)主體的活動出現(xiàn)異常波動時，或者當外界生態(tài)環(huán)境發(fā)生突變對主體造成影響時，主體所采取的有效解決措施或者系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)能力。

在金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型中，主要表現(xiàn)為以資金流為主線，各種金融主體圍繞著資金流動而在金融市場中進行的復(fù)雜的經(jīng)營活動，在此過程中，外界因素的變化會影響金融市場投資環(huán)境的質(zhì)量以及金融主體的投資行為，各種監(jiān)管部門的存在以及主體內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)使得金融生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行得到保障。因此，本文認為金融生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該包含金融生態(tài)主體、金融生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)調(diào)節(jié)三個子系統(tǒng)。

1.金融生態(tài)系統(tǒng)因果關(guān)系圖

（1）金融生態(tài)主體子系統(tǒng)

金融生態(tài)主體是金融生態(tài)系統(tǒng)的核心，是金融生態(tài)系統(tǒng)的主要參與者。由于金融生態(tài)主體的活動主要是圍繞著資金的籌集和應(yīng)用為主，因此在主體子系統(tǒng)中主要表現(xiàn)為金融機構(gòu)、企業(yè)、居民、政府以及監(jiān)管者等在金融市場中所進行的關(guān)于資金流的各種金融活動的綜合。

金融機構(gòu)則在系統(tǒng)中起著中介的作用，通過吸收存款和發(fā)放貸款的方式，使得市場中的資金得到合理而有效的利用；同時，金融機構(gòu)通過各種金融創(chuàng)新，利用新的金融工具以及理財產(chǎn)品來影響著金融市場中資金的流向。

企業(yè)一方面通過發(fā)行股票、向銀行借款、各項投資收益等途徑獲取資金，另一方面通過稅收、企業(yè)經(jīng)營成本、各種存款以及其他投資支出等將資金流出企業(yè)。

居民通過日常的生產(chǎn)活動所獲得的收入除了維持生活所需、消費支出外，多余的資金部分變成存款，其余的則會進行各種投資，以此來獲得更多的收益。

政府主要通過稅收的形式獲得收入來源，同時政府可以向銀行借款以及發(fā)行債券的方式獲取融資，而政府支出則表現(xiàn)在各種投資、轉(zhuǎn)移支付、社會保障支出等。

同時，企業(yè)、居民、政府等的消費支出、投資支出構(gòu)成了經(jīng)濟社會中的消費總和、投資總和，有效的促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，經(jīng)濟的增長則提供了更多的投資機遇，提高了投資環(huán)境的質(zhì)量，增加了投資主體的投資收益。

（2）金融生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)

金融生態(tài)環(huán)境是金融生態(tài)系統(tǒng)有效運行的必要條件，在一定程度上影響著金融生態(tài)主體的活動，決定著金融生態(tài)調(diào)節(jié)的方向。由于影響金融生態(tài)系統(tǒng)的因素是非常復(fù)雜的，我們在綜合相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上確立了經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會保障體系、教育、科技、文化、社會法制環(huán)境來構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)。

經(jīng)濟發(fā)展水平的高低決定著金融生態(tài)系統(tǒng)整體的優(yōu)越性，在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，不僅對金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展起到了促進作用，同時對金融機構(gòu)的穩(wěn)定性經(jīng)營提出了更多的要求。

社會保障體系對于維持社會的穩(wěn)定性具有重要的作用，完善的社會保障體系不僅能夠確保人民生活的穩(wěn)定性，對于經(jīng)濟活動的健康運行也起著關(guān)鍵作用。

教育、科技、文化作為軟實力的代表，不僅對經(jīng)濟增長起著巨大的推動作用，而且對社會文化制度的建設(shè)有著積極的影響。

社會法制環(huán)境的建設(shè)能夠為金融活動提供穩(wěn)定的秩序，影響著金融主體的交易活動，是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。

（3）金融生態(tài)調(diào)節(jié)子系統(tǒng)

金融生態(tài)調(diào)節(jié)是金融生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定的前提。當金融生態(tài)環(huán)境發(fā)生劇烈變化、金融生態(tài)主體進行非正?；顒訒r，金融生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行將會受到影響，通過金融生態(tài)調(diào)節(jié)的實施，在一定程度上能夠規(guī)避風險的發(fā)生，確保系統(tǒng)的健康有效運行。對于金融生態(tài)這一特殊的系統(tǒng)，考慮到主體和環(huán)境的復(fù)雜性，我們將從內(nèi)部調(diào)節(jié)和外部調(diào)節(jié)兩個方面來構(gòu)建金融生態(tài)調(diào)節(jié)子系統(tǒng)。

內(nèi)部調(diào)節(jié)是指當金融機構(gòu)為了穩(wěn)定經(jīng)營而采取的規(guī)避風險或者控制風險的措施，它是金融生態(tài)調(diào)節(jié)中最重要的調(diào)節(jié)方式，是保持金融生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的第一道防線。由于金融機構(gòu)是金融生態(tài)主體的主要代表，因此內(nèi)部調(diào)節(jié)就主要表現(xiàn)為金融機構(gòu)在經(jīng)營管理中所制定的一系列規(guī)章制度、為防范風險而制度的一系列預(yù)防措施。

外部調(diào)節(jié)是指金融機構(gòu)以外的生態(tài)主體為了維系金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡而采取的干預(yù)金融機構(gòu)經(jīng)營活動的行為，是為了當金融機構(gòu)內(nèi)部調(diào)節(jié)失控時而實施的預(yù)防措施，是保持金融生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的最后一道防線。由于政府和央行是主要的宏觀調(diào)控者，他們是宏觀經(jīng)濟政策的制定者，通過財政政策和貨幣政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟，維護金融市場的穩(wěn)定。

2.金融生態(tài)系統(tǒng)存量流量圖

在金融生態(tài)系統(tǒng)因果關(guān)系反饋圖形的基礎(chǔ)上，以資金的流動在子系統(tǒng)之間的流動為主線，通過系統(tǒng)動力學軟件Vensim PLE，建立區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)存量流量圖（見圖2）。為了簡化圖形，僅將對金融生態(tài)系統(tǒng)影響重要的因素建立在模型中。

三、金融生態(tài)系統(tǒng)的仿真研究及政策模擬

（一）金融生態(tài)系統(tǒng)的仿真研究

本文以新疆為例，利用Vensim PLE軟件對所構(gòu)造的模型進行仿真研究。模型的運行時間為2007―2020年，仿真步長為1年，數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》以及新疆統(tǒng)計信息網(wǎng)。

1.模型邊界檢驗

金融生態(tài)系統(tǒng)所涉及的變量主要包括社會總產(chǎn)值、居民可支配收入、政府財政收入、存貸款總額、股票市值、利率、債券、法制環(huán)境、投資環(huán)境等，從基本仿真對社會總產(chǎn)值等指標的預(yù)測可以看出，該系統(tǒng)基本可以通過變量之間的相互關(guān)系反應(yīng)出來。因此可以認為本文構(gòu)建的金融生態(tài)系統(tǒng)與實際系統(tǒng)相似，可以用來研究實際問題。

2.模型有效性檢驗

對模型進行歷史仿真檢驗，以社會總產(chǎn)值、金融機構(gòu)存貸款余額、股票市值為檢驗變量，模擬的時間范圍為2007―2012年，檢驗結(jié)果如表1-4所示。

通過以上檢驗，我們可以計算總體擬合的相關(guān)系數(shù)來確定有效性檢驗的準確性。相關(guān)系數(shù)的計算公式為：

R2=1-

其中，yi代表第i年的實際值，yi代表第i年的仿真值，yi代表實際值的平均值。

將表1的數(shù)據(jù)代入相關(guān)系數(shù)的計算公式，得出社會總產(chǎn)值擬合的相關(guān)系數(shù)為0.9982，而且社會總產(chǎn)值仿真值與實際值的相對誤差均控制在3%范圍內(nèi)，說明擬合效果較好。

同樣可以計算出金融機構(gòu)存款余額擬合的相關(guān)系數(shù)為0.996，從表2中可以看出金融機構(gòu)存款余額仿真值與實際值之間的相對誤差也均在4%范圍內(nèi)，考慮到不確定性因素的存在性，可以認為該模型的模擬效果較好。

同樣可以得到金融機構(gòu)貸款余額擬合的相關(guān)系數(shù)為0.9989，相對誤差也均在3%范圍內(nèi)，模擬效果較好。

同理計算出財政收入擬合的相關(guān)系數(shù)為0.9949，除了2008年的財政收入實際值與仿真值的相對誤差超出了5%外，其他年份的相對誤差均在4%以內(nèi)。

從對該模型的有效檢驗中可以看出，變量整體擬合的相關(guān)系數(shù)均在0.99以上，仿真值與實際值之間的相對誤差也均在6%以內(nèi)，考慮到金融生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，不可能將所有的要素均構(gòu)建在模型中，因此，我們可以認為該模型能夠很好的反應(yīng)區(qū)域金融生態(tài)各個要素之間的關(guān)系和演化過程。

3.仿真預(yù)測

模型通過了邊界性檢驗與有效性檢驗后，我們就可以對金融生態(tài)系統(tǒng)中重要的變量進行仿真模擬和預(yù)測。筆者認為投資環(huán)境質(zhì)量這一指標能夠很好的反應(yīng)區(qū)域金融生態(tài)發(fā)展的好壞，它受到系統(tǒng)內(nèi)各種因素的影響。因此將模型設(shè)定以2007年為基年，對2007―2020年13年的投資環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢進行模擬和預(yù)測（見圖3）。

從圖3可知，經(jīng)歷了2008―2009年投資環(huán)境質(zhì)量的下降，自2010年開始，新疆投資環(huán)境質(zhì)量逐漸得到提高，其中2014年到2015年改善趨勢更為明顯，雖然在2018年經(jīng)歷了短暫的下降，但是投資環(huán)境質(zhì)量的總體變化趨勢是改善的。這與當前新疆的發(fā)展現(xiàn)狀是相符的，在跨越式發(fā)展新疆的時代背景下，無論是經(jīng)濟增長還是金融發(fā)展均迎來了戰(zhàn)略性的發(fā)展機遇，同時在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的大背景下，無論是投資數(shù)量還是投資環(huán)境質(zhì)量也均將得到明顯改善。

（二）政策模擬

為了能夠找到改善新疆金融生態(tài)的有效途徑，本文將分別從金融生態(tài)主題、金融生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)調(diào)劑三個方面選擇合適的變量進行政策模擬。同樣將投資環(huán)境質(zhì)量這一指標作為衡量新疆金融生態(tài)發(fā)展水平的標準，將經(jīng)濟增長率、貸款利率、稅收增長率四個變量作為檢測變量，制定以下三種方案，每種方案都在其他變量不變的情況下，考察其中一種變量的變化對投資環(huán)境質(zhì)量的影響（見表5）。

模擬方案一：在貸款利率和稅收增長率保持不變的情況下，將經(jīng)濟增長率提高1%，投資環(huán)境質(zhì)量對經(jīng)濟增長率的敏感性分析如圖4所示。

從圖4中可知，提高經(jīng)濟增長率能夠改善投資環(huán)境質(zhì)量，但是投資環(huán)境質(zhì)量對經(jīng)濟增長率的變動并不敏感。當經(jīng)濟增長率提高1%時，投資環(huán)境質(zhì)量每年的變化率并沒有明顯的提高，但是投資環(huán)境質(zhì)量的實際水平確實得到改善。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，無論是市場中對資金運轉(zhuǎn)的需求，還是對投資的促進均具有重要的意義。因此，隨著新疆迎來了良好的發(fā)展機遇，經(jīng)濟水平將會保持快速的增長，投資環(huán)境的質(zhì)量也將因經(jīng)濟的發(fā)展逐漸得到完善，保障金融生態(tài)系統(tǒng)的健康、有序運行。

模擬方案二：在經(jīng)濟增長率和稅收增長率保持不變的情況下，將貸款利率降低1%，投資環(huán)境質(zhì)量對貸款利率的敏感性分析如圖5所示，

從圖5中可知，投資環(huán)境質(zhì)量對貸款利率的變動是比較敏感的，當貸款利率下降1%時，投資環(huán)境質(zhì)量水平無論是在數(shù)量方面還是速率方面具有明顯的提高。在我國，中小企業(yè)融資難的問題依然存在，當貸款利率下調(diào)時，企業(yè)的融資成本就會降低，大大增加了企業(yè)的投資信心；另一方面，貸款利率下調(diào)，使得金融機構(gòu)依靠存貸利差獲得額外利潤的方式不再有效，迫使金融機構(gòu)推出新的金融工具、產(chǎn)品和服務(wù)，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，推進中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，促進完善的金融市場的形成，保障投資環(huán)境的穩(wěn)定。

模擬方案三：在經(jīng)濟增長率和貸款利率保持不變的情況下，將稅收增長率降低1%，投資環(huán)境質(zhì)量對稅收增長率的敏感性分析如圖6所示，

從圖6中可知，稅收增長率的降低也能改善投資環(huán)境的質(zhì)量，變化趨勢較明顯。稅收是政府收入的主要來源，也是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的有效措施。稅收降低時，一方面減少了納稅人的負擔，提高了他們的投資熱情，增加了市場中資金的流動性；另一方面給市場一種寬松財政政策的信號，對于促進消費和投資、提高市場的活力具有重要的意義。因此，降低稅收增長率也是一種改變投資環(huán)境質(zhì)量的有效措施。

四、結(jié)論

本文通過建立金融生態(tài)系統(tǒng)動力學模型，從新的視角來考察一個地區(qū)金融生態(tài)系統(tǒng)的演變過程。在模型中，通過建立因果關(guān)系圖和存量流量圖將金融生態(tài)系統(tǒng)的各種要素聯(lián)系起來，以新疆為例，對構(gòu)建的模型進行仿真預(yù)測和政策模擬，找到能夠完善金融生態(tài)系統(tǒng)的途徑。

首先要提高金融生態(tài)主體的主導地位。增加對金融機構(gòu)在城市別是農(nóng)村基層中營業(yè)點數(shù)量的建設(shè)，充分利用金融機構(gòu)的特點，增加資金的來源渠道，調(diào)節(jié)資金的流動傾向，合理有效的服務(wù)于實體經(jīng)濟的發(fā)展；加強對資本市場的建設(shè)，充分利用資本市場的融資優(yōu)勢，提高金融服務(wù)水平，有效的解決中小微企業(yè)融資難的問題；擴大金融機構(gòu)對中間業(yè)務(wù)的交易，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種，增加收入來源。

其次，要完善金融生態(tài)環(huán)境的制度建設(shè)。加強對市場經(jīng)濟秩序的建設(shè)，充分利用政府的核心領(lǐng)導地位，加大媒體的宣傳力度，增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的了解程度；完善各種規(guī)章制度，充分保護經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高信息的透明度，促進交易的公平化，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

最后，要確保金融生態(tài)調(diào)節(jié)的有效運行。金融機構(gòu)要充分認識到風險的重要性，合理調(diào)節(jié)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，做到投資主體多元化，定期對內(nèi)部資產(chǎn)進行評估，制定有效的風險控制和防范措施，將風險降低到可控范圍之內(nèi)；政府和央行要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展形勢，充分利用財政政策和貨幣政策，確保金融市場發(fā)展的有序性和穩(wěn)定性。

參考文獻：

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篇7

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；生態(tài)環(huán)境；數(shù)據(jù)處理；質(zhì)量控制；應(yīng)用分析

環(huán)境監(jiān)測是一種現(xiàn)代化監(jiān)測方法，運用物理和化學等科技手段對環(huán)境中存在的污染物進行連續(xù)或間斷的分析和監(jiān)測，并根據(jù)分析和監(jiān)測結(jié)果對所監(jiān)測生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評估。正確的監(jiān)測結(jié)果能準確分析出造成環(huán)境污染的原因，并及時、準確的反映現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和動態(tài)趨勢，為制定生態(tài)環(huán)境保護措施，提供科學的資料和理論依據(jù)，從而使生態(tài)環(huán)境得到更好的保護。

1.生態(tài)環(huán)境相關(guān)概念及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域下環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容

1.1生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的概念

生態(tài)系統(tǒng)通常指地球表面非生物和生物之間的相互依賴的生存關(guān)系，其中環(huán)境的質(zhì)量是整個生態(tài)系統(tǒng)中最主要的部分。依據(jù)生態(tài)學理論基礎(chǔ)，對生態(tài)系統(tǒng)的變化規(guī)律、人為作用造成的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能變化、組成部分和各組分之間的相互關(guān)系進行生態(tài)學研究，可以對生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量進行綜合性評價。

運用生態(tài)學的研究方法，在多種角度和尺度下研究生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能度量，是生態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的對象與城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測的對象不同，與工業(yè)污染源監(jiān)測的對象也不同，它著重的部分是大區(qū)域、宏觀性的生態(tài)環(huán)境問題。

1.2生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域下環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容

我國雖然疆土遼闊，環(huán)境資源豐富，但很多地方的生態(tài)環(huán)境還沒有得到完好的開發(fā)和保護，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)處于非常不穩(wěn)定、脆弱的狀態(tài)。我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，應(yīng)當對環(huán)境進行有效的保護和監(jiān)測，保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的安全。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的分析監(jiān)測主要包括生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)自身條件、條件變化以及對外界壓力的反映和趨勢。監(jiān)測手段可以及時的發(fā)現(xiàn)環(huán)境存在的問題和潛在的威脅，防止環(huán)境惡化的同時消除可能發(fā)生的環(huán)境隱患。

2.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀及應(yīng)用意義

同生態(tài)環(huán)境惡化和破壞監(jiān)測技術(shù)相比，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)仍處于發(fā)展階段。目前，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的依據(jù)為生態(tài)環(huán)境的發(fā)展過程，其監(jiān)測的范圍不大，隨著科技的發(fā)展，生態(tài)監(jiān)測范圍也會越來越廣，由微觀變?yōu)楹暧^。3S 技術(shù)的出現(xiàn)展現(xiàn)了其準確、快速和宏觀的技術(shù)特點，它可以對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行遙感監(jiān)測和調(diào)查，完整的做出環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測的評估方案。GIS 技術(shù)系統(tǒng)能對各種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行環(huán)境威脅預(yù)測、預(yù)報，從而有效的防止環(huán)境的惡化。方法操作性強、技術(shù)路線統(tǒng)一、規(guī)劃要求準確、指標體系完整是環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展趨勢，通過水土保持、產(chǎn)量預(yù)測、災(zāi)害預(yù)報和資源調(diào)查等總結(jié)環(huán)境監(jiān)測的經(jīng)驗，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的全面開展打好基礎(chǔ)。

環(huán)境問題會造成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞，也會對人類的生存和發(fā)展造成很大的威脅和傷害，生態(tài)環(huán)境的保護是人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提。保護環(huán)境要先從環(huán)境監(jiān)測做起。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測利用現(xiàn)代技術(shù)對環(huán)境中的污染因子進行綜合性監(jiān)測，分析污染原因和污染現(xiàn)狀，將環(huán)境的質(zhì)量和發(fā)展形勢展現(xiàn)出來，有利于更好的保護環(huán)境和利用環(huán)境。

3.“五性”因素對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量影響分析

3.1監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性的影響

監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性是指在具有代表性的時間、空間分布上，根據(jù)規(guī)定的要求及確定的目的獲得可反映典型環(huán)境特性的數(shù)據(jù)。任何污染物在環(huán)境中的分布都不可能是非常均勻的，如果監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有代表性，就不能真實反映一定空間范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量水平、規(guī)律及變化趨勢，這樣的數(shù)據(jù)結(jié)果一是會誤導公眾，使社會、公眾對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量不認可，二是會誤導政府，給政府對環(huán)境的管理決策帶來偏差。造成環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性差的原因是：監(jiān)測布點選點不當，沒有代表性；其次是布點數(shù)量不夠，獲取的信息不完整。

3.2監(jiān)測數(shù)據(jù)完整性的影響

監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性就是按照預(yù)期計劃取得有系統(tǒng)性、連續(xù)性或周期性環(huán)境數(shù)據(jù)的特性。完整性表示數(shù)據(jù)的總量可以滿足預(yù)期要求的程度或數(shù)據(jù)收集足夠、全面。同代表性類似，數(shù)據(jù)不完整的后果也不能真實、有效反映環(huán)境質(zhì)量水平，造成“以偏概全”的片面結(jié)論，招致公眾不滿、使環(huán)境管理部門不能作出正確決策。引起監(jiān)測數(shù)據(jù)不完整的原因有布點數(shù)量不足、采樣次數(shù)少以及檢測分析、數(shù)據(jù)處理不完整，如測試項目不全、漏測、輔助參數(shù)不完整等問題。

3.3監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的影響

監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性即測量結(jié)果與客觀環(huán)境符合的程度。準確性一般以監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確度來表征，并采用分析方法或測量系統(tǒng)的絕對誤差或相對誤差來表示，反映了該方法或系統(tǒng)所存在的系統(tǒng)誤差或隨機誤差的綜合指標。評價準確度可通過標準樣品分析、測定加標回收率及不同分析方法的比對來確定。

3.4監(jiān)測數(shù)據(jù)精密性的影響

監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密性是指測量值與真實值之間平行性、重復(fù)性與再現(xiàn)性。精密性以監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密度表征，主要反映分析方法或測量系統(tǒng)隨機誤差的大小。精密度一般用極差、平均偏差、相對平均偏差、標準偏差、相對標準偏差等表示。精密性反映了分析結(jié)果的穩(wěn)定性，精密度越低，隨機誤差越大，檢測數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性越差。

精密性與準確性有著密切關(guān)系，精密度好才可能準確度好，精密度差不能判別數(shù)據(jù)的準確度。

3.5監(jiān)測數(shù)據(jù)可比性的影響

監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性表示在環(huán)境條件、監(jiān)測方法和表達方式等可比條件下所獲得數(shù)據(jù)結(jié)果一致的程度。可比性既可以在不同實驗室之間對同一樣品的監(jiān)測結(jié)果進行比較，也可以對同一實驗室分析相同樣品的分析結(jié)果進行對比，還要求在時間、空間上可比，并實現(xiàn)國際間、行業(yè)間的數(shù)據(jù)可比。監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性是評判監(jiān)測質(zhì)量的重要標志，如果沒有可比性，那么監(jiān)測質(zhì)量的高低、數(shù)據(jù)的準確程度都無從談起，更罔論地區(qū)之間、行業(yè)之間、國際之間的交流與合作了。

4.監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施

4.1耗散結(jié)構(gòu)理論概述

耗散結(jié)構(gòu)理論是比利時人普里高津（Ilya Prigogine）所創(chuàng)立的理論，旨在解決開放系統(tǒng)遠離平衡態(tài)的有序問題，該理論一經(jīng)推出即在自然科學和社會科學領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的影響。該理論認為一個開放系統(tǒng)，通過不斷地與外界交換物質(zhì)、能量和信息，當外界作用于系統(tǒng)的條件達到一定閾值時，通過漲落系統(tǒng)發(fā)生突變（非平衡相變），系統(tǒng)就可由原來的無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時間、空間或功能上有序的新的狀態(tài)。

4.2傳統(tǒng)質(zhì)控模式的缺陷

傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控系統(tǒng)是封閉的靜態(tài)控制模式：監(jiān)測站長質(zhì)量負責人質(zhì)量控制員項目監(jiān)測組長監(jiān)測分析員。該系統(tǒng)雖然分工明確且簡單有效，但監(jiān)測數(shù)據(jù)的控制主要依賴于質(zhì)量控制員，其他人基本上是履行簽字手續(xù)，很難對數(shù)據(jù)的真實性、有效性進行有效監(jiān)督，對數(shù)據(jù)的系統(tǒng)誤差、隨機誤差糾錯也難做到，一些偽數(shù)據(jù)也不容易被發(fā)現(xiàn)和剔除，因而這種控制方式是不完善的，存在很大漏洞。

4.3質(zhì)控系統(tǒng)的改進和優(yōu)化

為了改變傳統(tǒng)質(zhì)控模式的不足，按照耗散結(jié)構(gòu)理論就應(yīng)打破封閉的系統(tǒng)模式，引入反饋、監(jiān)督和交流機制：一是接受外部監(jiān)督，允許社會對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)疑和復(fù)檢。二是經(jīng)常性地與同級或上級環(huán)境監(jiān)測部門交流，進行監(jiān)測數(shù)據(jù)可比性的分析，找出不足，及時改進；通過交流更新知識及獲取環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法。三是強化平面控制，在系統(tǒng)內(nèi)部不斷制造非平衡狀態(tài)，通過非線性作用使系統(tǒng)產(chǎn)生漲落，促進監(jiān)測人員互相交流和監(jiān)督，提高技術(shù)水平、減少或消除系統(tǒng)誤差，使監(jiān)測分析的準確性和精密性得到持續(xù)改善。四是耗散結(jié)構(gòu)理論非常重視信息的暢通，系統(tǒng)應(yīng)按照信息加工原理，使進入的信息經(jīng)過甄別，信息釋放的同時也向信息源反饋信息，促進信息流得到良性循環(huán)。

4.4加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，應(yīng)加強對數(shù)據(jù)的審核：一是完善三級審核機制，除了質(zhì)控審核外，重點加強項目分析組（室）和質(zhì)量負責人這兩級的審核。二是通過檢查樣品采集原始記錄審核數(shù)據(jù)代表性。三是進行數(shù)據(jù)完整性審核，重點在采樣是否符合規(guī)范、分析方法是否符合監(jiān)測目的、輔助參數(shù)是否完整。四是審核數(shù)據(jù)的準確性和精密性，著重審核加標回收樣、比例平行樣、密碼樣、密碼平行樣、校準曲線、空白試驗值、方法檢出限等。

5.環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用分析

環(huán)境破壞的速度不斷加快，使得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)水平應(yīng)當越來越高，監(jiān)測范圍越來越大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作既復(fù)雜又系統(tǒng)，而且在監(jiān)測過程中極易受到外界因素的干擾，監(jiān)測周圍的多種因素都可以影響監(jiān)測的結(jié)果。傳統(tǒng)的監(jiān)測手段主要是通過手工操作儀器設(shè)備進行監(jiān)測，結(jié)果通過人工分析計算。現(xiàn)代化技術(shù)的融入，使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)得到了很大的提升。

5.1 RS技術(shù)應(yīng)用的分析

衛(wèi)星是RS技術(shù)應(yīng)用的核心內(nèi)容，利用衛(wèi)星對監(jiān)測范圍內(nèi)的電磁波信息進行監(jiān)測，分析得到結(jié)果并對結(jié)果進行總結(jié)和反饋，電磁波的變化可以反映出環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和環(huán)境發(fā)展趨勢。RS還可以對所監(jiān)測范圍內(nèi)的物體進行高空掃描拍攝，具有信息采集速度快、采集準確度高等特點，尤其是遙感物體。如果要對監(jiān)測范圍內(nèi)的空氣污染程度、植物生長狀況、氣溫閉環(huán)和森林覆蓋面積等進行監(jiān)測，則可以利用RS 遙感技術(shù)，對所監(jiān)測范圍內(nèi)森林的覆蓋面積進行監(jiān)測，利用衛(wèi)星拍攝判定森林面積是否減小、是否遭到破壞以及采取何種措施進行預(yù)防和處理。根據(jù)所監(jiān)測森林上方空氣的溫度來判定該地區(qū)森林是否會發(fā)生自然災(zāi)害以及自然災(zāi)害的類型，并針對突況作出最佳的補救措施和方案，保護生態(tài)環(huán)境不受到破壞。

5.2 GPS技術(shù)應(yīng)用的分析

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測GPS技術(shù)是一種監(jiān)測環(huán)境新型技術(shù)，的它的特點為實時定位和導航、監(jiān)測精度高、遙感技術(shù)可以分析出數(shù)據(jù)的空間坐標，并構(gòu)建圖形圖像數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中用圖形圖像表示傳感器和平臺的觀測與位置。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域范圍內(nèi)，GPS技術(shù)不同PS技術(shù)，它可以對被監(jiān)測物體進行實時的、動態(tài)的監(jiān)測，監(jiān)測其所處的環(huán)境和狀態(tài)。比如，利用GPS技術(shù)可以對城市中所有汽車的數(shù)量進行實時監(jiān)控，并根據(jù)此信息判斷城市中汽車尾氣排放量的多少。合理運用GPS技術(shù)應(yīng)用不僅可以對生態(tài)環(huán)境進行實時監(jiān)測，而且還可以利用監(jiān)測結(jié)果做出科學的判斷和判定，進而有效的保護生態(tài)環(huán)境。

5.3 GIS技術(shù)應(yīng)用的分析

GIS技術(shù)擁有計算機化系統(tǒng)，是當前地理信息數(shù)據(jù)庫中規(guī)模最大的系統(tǒng)，它包含了存儲管理、分析應(yīng)用、空間信息輸入和結(jié)果輸出。GIS技術(shù)應(yīng)用不僅具有數(shù)據(jù)庫功能，還具有輔助決策功能和空間分析功能，可以準確、快速的進行動態(tài)監(jiān)測和空間分析等宏觀決策管理。根據(jù)監(jiān)測環(huán)境的地理信息，GIS技術(shù)能準確分析被監(jiān)測區(qū)域的地理特征，從而可以對生態(tài)發(fā)展和地理資源進行合理的規(guī)劃和管理以及自然災(zāi)害預(yù)警和預(yù)測等。GIS技術(shù)能更準確、更真實的進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。

6.結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)當覆蓋整個生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、貫穿整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價，一方面準確、及時的反映出環(huán)境質(zhì)量狀況、污染狀況和發(fā)展形勢，另一方面為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理和污染治理提供科學的理論依據(jù)，為生態(tài)環(huán)境治理奠定良好的基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境。 [科]

【參考文獻】

[1]高華，杜艷雷.環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展[J].科技資訊，2011（15）.

[2]傅曉娜，宋倩.環(huán)境監(jiān)測的研究現(xiàn)狀與展望[J].職教論壇，2009（S1）.

[3]姚琳琳，方小萍.淺談我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010（09）.

篇8

關(guān)鍵詞:土地開發(fā) 整理項目;規(guī)劃設(shè)計;生態(tài)風險評價

隨著新農(nóng)村建設(shè)的提出,土地開發(fā)整理投資和力度規(guī)模持續(xù)加大, 土地開發(fā)整理項目的實施對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展都產(chǎn)生了積極的作用。但是, 土地開發(fā)整理畢竟是人類對生態(tài)系統(tǒng)的強烈干擾, 大規(guī)模地改變了地表景觀結(jié)構(gòu), 導致自然生態(tài)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)、物質(zhì)循環(huán)和能量流動特征發(fā)生了較大變化, 其結(jié)果不僅直接影響有效耕地面積和耕地質(zhì)量,更會對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生深遠影響。可見, 土地開發(fā)整理項目實施必須關(guān)注自然環(huán)境和社會經(jīng)濟兩大系統(tǒng),在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段進行生態(tài)風險評價, 就是我們必須思考的問題。

1 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計

在土地開發(fā)整理項目設(shè)計中也往往注重項目的農(nóng)田水利建設(shè), 增加有效耕地面積, 而對農(nóng)田防護工程只注重在路邊栽種樹木, 對項目實施各項工程與生態(tài)環(huán)境的影響缺少研究, 以致有些項目實施后反而加劇了水土流失、土壤沙化、次生鹽堿化, 甚至出現(xiàn)了盲目毀林開荒, 圍湖造田的現(xiàn)象.在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計時引入生態(tài)風險評價,是行之有效的方法。生態(tài)風險評價就是通過查找生態(tài)風險源, 評價項目實施的生態(tài)風險大小與級別, 為項目實施決策和風險管理提供依據(jù)。

2 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計應(yīng)引入生態(tài)風險評價

2.1 生態(tài)風險評價的內(nèi)涵

生態(tài)風險評價是研究一種或多種應(yīng)激物形成或可能形成不利生態(tài)效應(yīng)可能性的過程, 用來評估由于化學品排放、人類活動和自然災(zāi)害產(chǎn)生非預(yù)期影響的可能性和強度, 對暴露和影響進行定性、定量研究的一整套方式、方法, 也就是利用生態(tài)學、環(huán)境科學等知識,定量地確定自然或人類活動對生態(tài)環(huán)境負效應(yīng)的概率及其強度的過程。生態(tài)風險評價的目的在于通過對某種生態(tài)環(huán)境危害導致的負效應(yīng)的科學評價, 對生態(tài)環(huán)境保護及管理工作做出貢獻, 以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 引入生態(tài)風險評價的重要性

在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計中, 引入生態(tài)風險評價是十分重要的。它是科學發(fā)展觀的體現(xiàn), 是當前新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟平衡和土地開發(fā)整理項目投資科學決策的客觀要求。

2.2.1 體現(xiàn)了科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀就是堅持以人為本, 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 要求按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”, 的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求, 土地開發(fā)整理項目實施的過程中, 經(jīng)濟效益必須服從生態(tài)效益, 決不能過度開發(fā), 破壞生態(tài)平衡, 在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段進行生態(tài)風險評價, 就是堅持以科學發(fā)展觀為指導, 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。

2.2.2 新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求

伴隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快, 土地開發(fā)整理力度和規(guī)模將進一步加大, 土地開發(fā)整理應(yīng)成為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效舉措, 而不能變成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞因素。然而, 土地開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系具有復(fù)雜性, 對任何擬實施的土地開發(fā)整理項目進行規(guī)劃設(shè)計時, 積極引入生態(tài)風險評價, 就顯得十分重要。

2.2.3 實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟平衡

自然資源的利用不是孤立和靜止的在經(jīng)濟系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)中進行, 而是在它們密切交織形成的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的運動中形成的。因此它們的利用既要受經(jīng)濟規(guī)律的制約, 又要受生態(tài)平衡規(guī)律的制約, 也就是必須實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟平衡的統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟平衡可分為宏觀生態(tài)經(jīng)濟平衡和微觀生態(tài)經(jīng)濟平衡。微觀生態(tài)經(jīng)濟平衡是指具體生產(chǎn)領(lǐng)域的生態(tài)經(jīng)濟平衡。在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段進行生態(tài)風險評價就是在微觀層面上合理地實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟平衡。

2.2.4 土地開發(fā)整理項目投資科學決策

土地開發(fā)整理項目投資科學決策不僅要考慮工程技術(shù)、經(jīng)濟效益的因素, 還要考慮生態(tài)系統(tǒng)平衡的因素, 避免因土地開發(fā)整理項目實施可能帶來的生態(tài)風險, 對土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計中引入生態(tài)風險評價應(yīng)給予重視。否則, 我們會付出沉重的代價。在國外一些發(fā)達的資本主義國家, 早期進行土地開發(fā)整理的時候, 已經(jīng)發(fā)生過因忽視對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響,最后威脅了許多物種生存的悲劇。進行生態(tài)風險評價是規(guī)避生態(tài)風險的有效舉措, 是項目投資科學決策的基礎(chǔ)性工作。

2.3 生態(tài)風險評價的內(nèi)容

2.3.1 風險源的調(diào)查分析與評價

在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段, 要對土地開發(fā)整理項目的實施可能造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞進行預(yù)測分析, 并對預(yù)測評估結(jié)果篩選出區(qū)域內(nèi)將會存在的主要風險源, 為生態(tài)風險評價提供依據(jù)。

2.3.2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價

在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段, 全面調(diào)查項目區(qū)生態(tài)環(huán)境, 收集原有的調(diào)查結(jié)果和分析預(yù)測資料,將這兩方面的信息匯總成生態(tài)環(huán)境信息庫, 在此基礎(chǔ)上分析形成因素和可能造成生態(tài)環(huán)境演化的主導因素。選取對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量形成、發(fā)展、變化影響重大的因素, 即評價要素及其評價參數(shù), 制定質(zhì)量標準, 再采用專門的評價方法得到評價要素質(zhì)量的定性和定量評價結(jié)果。

3 進行生態(tài)風險評價應(yīng)注意的問題

在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計中引入生態(tài)風險評價, 是非常必要的, 也是可行的, 但是, 在進行生態(tài)風險評價時應(yīng)注意加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基準方面的研究, 篩選合適的評價指標體系, 加強數(shù)學與生態(tài)環(huán)境科學的交叉滲透。

3.1 加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基準方面的研究

目前除國家己經(jīng)制定的標準和行業(yè)規(guī)范與設(shè)計標準之外, 生態(tài)風險評價的標準大多數(shù)尚處于探索階段。而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的標準是基于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基準制定的, 目前我國缺少生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準, 其主要原因就是缺少生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基準方面的研究, 特別是, 生態(tài)風險評價在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用, 還是一個全新的、亟待開拓的領(lǐng)域, 我們務(wù)必加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基準方面的研究。

3.2 篩選合適的評價指標體系

生態(tài)風險評價指標體系出現(xiàn)頻率最高的是以下幾個指標: 立地條件( 如坡度) 、土壤侵蝕度、土壤鹽漬化程度、植被覆蓋指數(shù)等: 應(yīng)當做好評價指標體系的篩選工作, 吸收生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、生態(tài)系統(tǒng)健康評價以及可持續(xù)發(fā)展下有代表性的生態(tài)環(huán)境指標, 建立動態(tài)的生態(tài)環(huán)境指標體系, 以適應(yīng)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)風險評價工作的需要。

3.3 加強數(shù)學與生態(tài)環(huán)境科學的交叉滲透

生態(tài)風險評價方法正處于探索與發(fā)展階段, 尚不成熟但不管采用何種方法、其可靠性最終取決于對生態(tài)環(huán)境的全面認識和理解程度, 獲取可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把握生態(tài)環(huán)境特點、本質(zhì)和各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系, 是評價成功的關(guān)鍵。而要建立一個完善的、科學反映生態(tài)系統(tǒng)變化狀況數(shù)學模型, 是一個非常復(fù)雜的問題。土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段, 要對土地開發(fā)整理項目的實施所造成的生態(tài)環(huán)境破壞進行量化, 以生態(tài)風險度來衡量生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所受的損失大小, 這需建立一個合理的數(shù)學模型。因此, 必須加強數(shù)學與生態(tài)環(huán)境科學的交叉滲透, 以提高生態(tài)風險評價水平。

4結(jié)束語

綜上所述：土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計要真正成為減少決策失誤和提高投資效果的有效手段, 務(wù)必在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計階段引入生態(tài)風險評價, 這才是真正以科學、嚴肅的態(tài)度重視土地開發(fā)整理項目的可行性研究工作, 只有這樣土地開發(fā)整理項目實施才不會顧此失彼, 不會以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲得土地開發(fā)整理項目的經(jīng)濟和社會效益, 在實現(xiàn)投資效益最大化的同時, 維護好生態(tài)平衡, 實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1] 翟有龍, 試論土地開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境建設(shè), 生態(tài)經(jīng)濟

篇9

關(guān)鍵詞 水質(zhì)；沉積物質(zhì)量；生態(tài)環(huán)境；普陀山海域

中圖分類號 X834 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0206-02

Research on Marine Environment Situation Investigation of Putuo Island

ZHANG Yu-rong GUO Yuan-ming HU Hong-mei LI Tie-jun XUE Bin ZHU Jian DING Yue-ping *

（Marine Fishery Research Institute of Zhejiang Province，Scientific Observing and Experimental Station of Fishery Resources for Key Fishing Grounds，Ministry of Agriculture，Key Laboratory of Sustainable Utilization of Technology Research for Fishery Resource of Zhejiang Province，

Zhoushan Zhejiang 316100）

Abstract Seawater，sediment quality，environmental quality（phytoplanktom，zooplankton，benthos and intertidal benthos）in Putuo Island were investigated in May of 2013.The results showed that inorganic nitrogen，phosphate and Zn seriously exceeded the standard in part stations，and the seawater quality was in serious eutrophication. Phytoplankton was low in species，and zooplankton，benthos and intertidal benthos were rich in species，and the biodiversity index was higher.

Key words water quality；sediment quality；ecological environment；Putuo Island

普陀山位于杭州灣南緣、舟山群島東部海域，地處北緯29°58′03″～30°02′03″，東經(jīng)122°21′06″～122°24′09″。西南距沈家門漁港6.5 km，南距朱家尖島2.5 km，東瀕瀚海，系中國佛教四大名山之一。為了了解普陀山海域環(huán)境現(xiàn)狀，按照《海洋調(diào)查規(guī)范（GB 12763-2007）》[1]和《海洋監(jiān)測規(guī)范（GB 17378-2007）》[2]等規(guī)定的要求，于2013年5月對該海區(qū)的水質(zhì)、沉積物質(zhì)量及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查，以為該海域的生態(tài)監(jiān)測、評價提供依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 室外采樣方法

根據(jù)附近海域的潮流特征、海洋功能區(qū)的劃分，于2013年5月布設(shè)12個水質(zhì)大面調(diào)查站位、6個沉積物質(zhì)量大面調(diào)查站位和8個海洋生態(tài)質(zhì)量大面調(diào)查站位，進行水質(zhì)、沉積物及生物大面采樣，另外設(shè)置2條潮間帶斷面，具置見圖1。

1.2 調(diào)查項目[3-4]

（1）水質(zhì)。溫度、鹽度、SS、pH值、DO值、COD值、無機氮（包括NO3-N、NO2-N和NH3-N）、活性磷酸鹽、石油類和重金屬Cu、Zn、Pb、Cd。

（2）沉積物質(zhì)量。有機碳、硫化物、石油類以及重金屬Cu、Pb、Zn、Cd。

（3）海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。浮游植物、浮游動物、底棲動物、潮間帶生物。

2 調(diào)查結(jié)果與評價

2.1 水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

普陀山海域水質(zhì)調(diào)查結(jié)果如下：鹽度26.0～26.7，pH值8.08～8.34，DO值9.26～9.60 mg/L，懸浮物39.6～1 432.0 mg/L，COD值0.48～1.09 mg/L，無機氮0.683～1.105 mg/L，活性磷酸鹽0.008～0.037 mg/L，石油類0.001 4～0.020 0 mg/L，銅0.000 96～0.002 20 mg/L，鉛0.000 16～0.002 50 mg/L，鋅0.006 4～0.074 0 mg/L，鎘0.000 034～0.000 100 mg/L。

根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）》，普陀山龍灣登陸艇碼頭升級改造工程附近海域海洋功能區(qū)劃為農(nóng)漁業(yè)區(qū)，按照海水水質(zhì)保護要求，海域水質(zhì)現(xiàn)狀評價按《海水水質(zhì)標準（GB 3097-1997）》中的第2類要求執(zhí)行。除無機氮、活性磷酸鹽、鋅外，其他監(jiān)測項目均能滿足《海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）》中第2類海水水質(zhì)標準的要求，其中無機氮超標率為100%，活性磷酸鹽超標率為8.33%，鋅超標率為16.67%。

篇10

【關(guān)鍵詞】：十三五；城市規(guī)劃；城市規(guī)劃環(huán)評；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；發(fā)展方向

近日，環(huán)境保護部印發(fā)了《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，提出深入開展城市、新區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，起到對城市發(fā)展優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導意見》，提出我國城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)要開展生態(tài)修復(fù)、城市修補，切實改善人居環(huán)境，補足城市短板。

城市規(guī)劃是解決城市問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而城市規(guī)劃環(huán)評工作可以為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。故對城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評發(fā)展方向進行研究是非常必要和重要的。

1、城市規(guī)劃、城市規(guī)劃環(huán)評概述

1.1城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是指對城市未來、城市布局、城市綜合安排、城市各項建筑綜合部署、城市管理和城市運行等進行整體性規(guī)劃和設(shè)計的過程，其目的是為城市建設(shè)及發(fā)展提供依據(jù)，推動我國整體的城市化發(fā)展及社會經(jīng)濟發(fā)展[1]。

1.2城市規(guī)劃環(huán)評

規(guī)劃環(huán)評評價原理在于以規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查為前提，以環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和標準為依據(jù)，以城市規(guī)劃方案中的環(huán)境影響為評價對象，最后找出影響城市環(huán)境的影響因素，并根據(jù)這些因素找到并解決城市規(guī)劃中的問題，促進城市及社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

2、城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評發(fā)展現(xiàn)狀及問題

第一，評價類型偏向于反映型，即只對規(guī)劃完成的成果進行評價，導致評價結(jié)果不能反應(yīng)城市規(guī)劃中的問題，加之規(guī)劃環(huán)評技術(shù)人員沒有與規(guī)劃人員一起規(guī)劃，也沒有到現(xiàn)場進行實地勘察，致使規(guī)劃環(huán)評技術(shù)人員難以了解問題發(fā)生的原因，最終難以分析和提出有效的補救措施。第二，不完善的規(guī)劃環(huán)評的理論體系和方法體系，難以保證規(guī)劃環(huán)評時間的充足和結(jié)果的準確性。完整的規(guī)劃環(huán)評理論體系和方法體系一般包括多方面內(nèi)容，但實際環(huán)評中技術(shù)人員只做到了環(huán)境保護要求及建議、管理依據(jù)，導致評價結(jié)果很難令人信服。第三，不完善的規(guī)劃環(huán)評自身制度，導致有效環(huán)評監(jiān)督機制難以建立健全[1]。

3、城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評的發(fā)展方向

3.1基于城市發(fā)展目標及運行過程實現(xiàn)城市規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的融合

第一，在未來的城市規(guī)劃過程中，必須保證城市規(guī)劃目標與規(guī)劃環(huán)評目標的一致性，以促進和實現(xiàn)城市健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；第二，城市規(guī)劃過程中必須實現(xiàn)其過程與規(guī)劃環(huán)評過程的同步，以保證規(guī)劃環(huán)評技術(shù)人員能夠及時及時找到并解決城市規(guī)劃方案中的問題；第三，城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評都要遵守生態(tài)原則和可持續(xù)發(fā)展原則，以降低城市規(guī)劃方案的修改率[2]。

3.2通過總體性的規(guī)劃環(huán)評來保證城市規(guī)劃的合理性和有效性進行

第一，規(guī)劃環(huán)評要根據(jù)城市發(fā)展的總體目標、城市規(guī)劃的總體內(nèi)容及城市規(guī)劃總體布局等，進行總體性城市環(huán)境影響評價，以保證城市規(guī)劃方案的合理性實施；第二，規(guī)劃環(huán)評要以城市整體規(guī)劃中的問題及不利因素為評價的主要內(nèi)容，以找出問題并解決，進而保證城市規(guī)劃方案的有效實施。

3.3通過循環(huán)經(jīng)濟理念和原則的確立來實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟指標體系的建立

第一，相關(guān)工作人員要基于理解循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)上，將機械論規(guī)律作為社會經(jīng)濟活動的指導理論，以促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然的和諧相處；第二，要基于可再生資源重要性理論，以實現(xiàn)城市建設(shè)及發(fā)展中自然資源的高效利用；第三，基于人與自然和諧發(fā)展和健康可持續(xù)發(fā)展原則，建立可以反映城市生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟運作的生態(tài)環(huán)境評價指標體系和循環(huán)經(jīng)濟指標體系。

3.4通過城市規(guī)劃環(huán)評劃定城市規(guī)劃“三線一單”指導城市發(fā)展

3.4.1“三線一單”概述

“三線一單”包括生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單，具體理解如下：

第一，生態(tài)保護紅線：是生態(tài)環(huán)境安全底線，被納入?yún)^(qū)域禁止進行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域，是生態(tài)空間管控的重要內(nèi)容。

第二，環(huán)境質(zhì)量底線：是保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、維護人類生存基本環(huán)境質(zhì)量需求的安全線，是提出區(qū)域污染物排放總量管控要求的基礎(chǔ)。

第三，自然資源利用上線：是城市發(fā)展所需能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。

第四，環(huán)境準入負面清單：是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制、允許等差別化環(huán)境準入標準和要求[2]。

3.4.2空間管控中“三線一單”的落實

第一，基于改善環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略目標，從保障城市發(fā)展區(qū)域生態(tài)安全、維護生態(tài)系統(tǒng)完整性的角度，識別并確定城市發(fā)展需要嚴格保護的生態(tài)空間，明確工業(yè)化、城鎮(zhèn)化禁止、限制和允許進入的空間單元，提出應(yīng)重點保護的生態(tài)空間清單，作為城市空間開發(fā)的底線。第二，落實《大氣污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等空間管制原則和措施。

3.4.3總量管控中“三線一單”的落實

第一，根據(jù)國家、地方環(huán)境質(zhì)量改善目標及相關(guān)行業(yè)污染控制要求，結(jié)合現(xiàn)狀環(huán)境污染特征和突出環(huán)境問題，確定納入排放總量管控的主要污染物。第二，基于污染貢獻和減排潛力，識別和篩選總量管控的城市區(qū)域，以重點單元排放貢獻、污染貢獻為基本分配原則，分配城市各區(qū)域污染物最大允許排放量。第三，當城市所在區(qū)域環(huán)境目標、水文、氣象條件等發(fā)生重大變化時，應(yīng)動態(tài)調(diào)整污染物總量管控要求，不斷完善相關(guān)總量管控要求[1-2]。

3.4.4準入管控中“三線一單”的落實

第一，在滿足城市發(fā)展空間管控和總量管控的前提下，考慮城市“生產(chǎn)空間”、“生活空間”“生態(tài)空間”的差異化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟水平及潛力，論證各區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟合理性，提出制定區(qū)域行業(yè)環(huán)境準入負面清單的否定性指標并確定其限值。

第二，協(xié)調(diào)環(huán)境準入負面清單與產(chǎn)業(yè)準入負面清單及各類產(chǎn)業(yè)指導目錄的關(guān)系，研究差別化環(huán)境準入的對策和機制。

結(jié)語

綜上所述，城市劃實質(zhì)上是對城市規(guī)模、城市發(fā)展方向、城市結(jié)構(gòu)布局等規(guī)劃的過程，城市的發(fā)展與區(qū)域生態(tài)環(huán)境必須相協(xié)調(diào)，城市規(guī)劃必須強化環(huán)境保護規(guī)劃，開展城市規(guī)劃環(huán)評工作明確的“三線一單”，是推動城市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升城市治理能力的重要手段。