導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇林長(zhǎng)制工作落實(shí)情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況

1、部門(mén)文件：未提供文本下載功能。

整改落實(shí)：已整改落實(shí)。

2、意見(jiàn)征集：未公開(kāi)面向社會(huì)意見(jiàn)征集。

整改落實(shí)：已整改落實(shí)。

3、決策部署落實(shí)情況：未公開(kāi)重大決策、重要政策、政府工作報(bào)告、本部門(mén)年度重點(diǎn)工作任務(wù)的任務(wù)分解。

整改落實(shí)：已整改落實(shí)。

4、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介：未公開(kāi)辦公時(shí)間。

整改落實(shí)：已整改落實(shí)。

5、新聞會(huì)：未公開(kāi)本部門(mén)新聞及其他的稿、現(xiàn)場(chǎng)圖片等。

整改落實(shí)：因疫情影響，暫未召開(kāi)專(zhuān)題新聞會(huì)，現(xiàn)正在積極籌備中。

6、其他解讀：本年度未采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的展現(xiàn)形式，專(zhuān)家關(guān)于本級(jí)政策文件出臺(tái)的背景、依據(jù)、核心內(nèi)容、主要條款等做出的相關(guān)解釋說(shuō)明；媒體關(guān)于本級(jí)政策文件出臺(tái)的背景、依據(jù)、核心內(nèi)容、主要條款等做出的相關(guān)解釋說(shuō)明。

整改落實(shí)：根據(jù)欄目要求，提高政策解讀質(zhì)量。

7、工作推進(jìn)：未公開(kāi)年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作要點(diǎn)和分工。

整改落實(shí)：已整改落實(shí)

篇2

目前，*鎮(zhèn)有一個(gè)*人組成的民兵應(yīng)急排和一個(gè)*人組成的民兵連：民兵組織在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計(jì)劃、精心組織、重抓落實(shí)。

二、黨管武裝原則落實(shí)情況

*鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任武裝部第一部長(zhǎng)制度、黨委議軍制度和書(shū)記到武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書(shū)記協(xié)助部長(zhǎng)抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計(jì)劃，辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項(xiàng)，提交黨委研究，并堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次武裝部工作情況匯報(bào)和下季度工作安排，及時(shí)解決專(zhuān)武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記除每周到武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公一次外，隨時(shí)查看專(zhuān)武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)武裝情況做到胸中有數(shù)。

三、民兵政治教育落實(shí)情況

按照年初的政治教育計(jì)劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題等教育材料供民兵在業(yè)余時(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育，民兵們對(duì)黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識(shí)，對(duì)民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確，提高了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。

在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場(chǎng)所緊張，無(wú)收入來(lái)源，投入嚴(yán)重不足的狀況，在有關(guān)部門(mén)的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材，并發(fā)動(dòng)職工捐助報(bào)刊建起了民兵職工之家。我們將按上級(jí)規(guī)定和要求提供辦公場(chǎng)所，投入必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。

四、對(duì)專(zhuān)武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況

對(duì)鎮(zhèn)專(zhuān)武干部實(shí)行單位管理和自我管理兩種方式，平時(shí)，專(zhuān)武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級(jí)命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時(shí)，武裝部自行考勤，堅(jiān)持每班=人值班，隨時(shí)保證有一名部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)在位。根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要和上級(jí)要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè)的措施》，并堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)和完善。民兵實(shí)行雙重管理，大部分時(shí)間由其所在單位進(jìn)行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時(shí)，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無(wú)違法和參與擾亂社會(huì)秩序現(xiàn)象。

五、民兵隊(duì)伍組織純潔工作情況

鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認(rèn)真開(kāi)展民兵整組工作，凡進(jìn)必審。對(duì)專(zhuān)武干部和應(yīng)急分隊(duì)民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān)，并實(shí)行政審責(zé)任制。一般程序?yàn)榛鶎又Р炕螯h小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書(shū)記簽署意見(jiàn)，并報(bào)縣人武部備案。半年來(lái)，專(zhuān)武干部和民兵沒(méi)發(fā)生重大政治問(wèn)題。武裝部能對(duì)工作在特殊崗位、重要部門(mén)的應(yīng)急分隊(duì)民兵定期分析其思想狀況，開(kāi)展談心、談活動(dòng)，對(duì)思想骨干進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)個(gè)別情況進(jìn)行排查，并及時(shí)向黨委和縣人武部報(bào)相關(guān)情況。民兵編組開(kāi)展互學(xué)、互幫、互教活動(dòng)，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語(yǔ)言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

六、民兵隊(duì)伍發(fā)揮作用情況

應(yīng)急排民兵均來(lái)自各個(gè)單位，其中黨員占*%，團(tuán)員占*%，從部隊(duì)復(fù)員的占*%，絕大多數(shù)是單位的業(yè)務(wù)骨干，他們?cè)谥г鞑看箝_(kāi)發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。今年以來(lái)，約有*名民兵同所在單位職工一起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路，增長(zhǎng)致富才干，增加經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)實(shí)略統(tǒng)計(jì)，民兵累計(jì)為貧困居民民、城鎮(zhèn)特困戶(hù)捐款*萬(wàn)元,捐送面粉*袋,為致富提供了必要條件。還有相當(dāng)一部分民兵參加了青年志愿者活動(dòng)，興修生態(tài)林基地干支渠，累計(jì)約=公理，對(duì)鎮(zhèn)部分地段的垃圾進(jìn)行了清除。鎮(zhèn)專(zhuān)武干部和么反恐應(yīng)急分隊(duì)民兵還配合公安部門(mén)夜間巡邏執(zhí)勤，為遏止刑事、治安案件的上升發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了縣城的社會(huì)穩(wěn)定。

*年民兵政治教育工作總結(jié)

一、基本情況

目前，*鎮(zhèn)有一個(gè)*人組成的民兵應(yīng)急排和一個(gè)*人組成的民兵連：民兵組織在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計(jì)劃、精心組織、重抓落實(shí)。

二、黨管武裝原則落實(shí)情況

*鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任武裝部第一部長(zhǎng)制度、黨委議軍制度和書(shū)記到武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書(shū)記協(xié)助部長(zhǎng)抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計(jì)劃，辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項(xiàng)，提交黨委研究，并堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次武裝部工作情況匯報(bào)和下季度工作安排，及時(shí)解決專(zhuān)武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記除每周到武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公一次外，隨時(shí)查看專(zhuān)武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)武裝情況做到胸中有數(shù)。

三、民兵政治教育落實(shí)情況

按照年初的政治教育計(jì)劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題等教育材料供民兵在業(yè)余時(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育，民兵們對(duì)黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識(shí)，對(duì)民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確，提高了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。

在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場(chǎng)所緊張，無(wú)收入來(lái)源，投入嚴(yán)重不足的狀況，在有關(guān)部門(mén)的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材，并發(fā)動(dòng)職工捐助報(bào)刊建起了民兵職工之家。我們將按上級(jí)規(guī)定和要求提供辦公場(chǎng)所，投入必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。

四、對(duì)專(zhuān)武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況

對(duì)鎮(zhèn)專(zhuān)武干部實(shí)行單位管理和自我管理兩種方式，平時(shí)，專(zhuān)武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級(jí)命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時(shí)，武裝部自行考勤，堅(jiān)持每班=人值班，隨時(shí)保證有一名部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)在位。根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要和上級(jí)要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè)的措施》，并堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)和完善。民兵實(shí)行雙重管理，大部分時(shí)間由其所在單位進(jìn)行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時(shí)，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無(wú)違法和參與擾亂社會(huì)秩序現(xiàn)象。

五、民兵隊(duì)伍組織純潔工作情況

鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認(rèn)真開(kāi)展民兵整組工作，凡進(jìn)必審。對(duì)專(zhuān)武干部和應(yīng)急分隊(duì)民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān)，并實(shí)行政審責(zé)任制。一般程序?yàn)榛鶎又Р炕螯h小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書(shū)記簽署意見(jiàn)，并報(bào)縣人武部備案。半年來(lái)，專(zhuān)武干部和民兵沒(méi)發(fā)生重大政治問(wèn)題。武裝部能對(duì)工作在特殊崗位、重要部門(mén)的應(yīng)急分隊(duì)民兵定期分析其思想狀況，開(kāi)展談心、談活動(dòng)，對(duì)思想骨干進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)個(gè)別情況進(jìn)行排查，并及時(shí)向黨委和縣人武部報(bào)相關(guān)情況。民兵編組開(kāi)展互學(xué)、互幫、互教活動(dòng)，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語(yǔ)言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“明月”為你整理了這篇關(guān)于全縣水環(huán)境專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)整改問(wèn)題落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于全縣水環(huán)境專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)整改問(wèn)題落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

縣人大常委會(huì)社會(huì)事業(yè)工委

按照縣人大常委會(huì)2021年工作計(jì)劃安排，6月10-11日，縣人大常委會(huì)副主任徐正沖率領(lǐng)調(diào)研組深入城區(qū)街道和鎮(zhèn)村一線，就2020年全縣水環(huán)境治理專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)整改問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式對(duì)詢(xún)問(wèn)會(huì)整改問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、整改落實(shí)情況

詢(xún)問(wèn)會(huì)整改問(wèn)題涉及縣生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沛北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等7家責(zé)任單位、共13個(gè)問(wèn)題。截至2021年6月中旬，正在推進(jìn)9個(gè)，已完成4個(gè)。

㈠正在推進(jìn)問(wèn)題（9個(gè)）

1、關(guān)于2020年第三季度全縣28條河流83個(gè)斷面水質(zhì)檢測(cè)有Ⅳ類(lèi)66個(gè)、Ⅴ類(lèi)2個(gè)、劣Ⅴ類(lèi)7個(gè),這說(shuō)明我縣城區(qū)部分河道尤其是城區(qū)及周邊水體污染嚴(yán)重的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

進(jìn)展情況：

經(jīng)排查，全縣17條支流，排污口約960個(gè)，主要為生活、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)退水污染，已交辦各屬地落實(shí)整改。城區(qū)河道污染主要來(lái)自小區(qū)和道路雨污混流造成，集中開(kāi)展了城區(qū)水環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，針對(duì)新城區(qū)佀樓河、正陽(yáng)溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問(wèn)題，集中開(kāi)展周邊居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所雨污混流排查，采取疏通污水管網(wǎng)、建設(shè)溢流井和提升泵站進(jìn)行整改。

推進(jìn)措施：

正在實(shí)施全面治理，實(shí)施城區(qū)截污工程，老城區(qū)實(shí)施雨污分流工程，建設(shè)排水管涵，減少入河污水排放；新城區(qū)疏通污水管網(wǎng)，改造錯(cuò)接和混接亂接的排污口，排查整治雨污混接管網(wǎng)，疏通污水管道，切斷污水直排河道情況，實(shí)施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。

2、關(guān)于農(nóng)村廚余垃圾及糞便如何進(jìn)行無(wú)害化處理的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣城市管理局）

進(jìn)展情況：

⑴農(nóng)村廚余垃圾無(wú)害化處理工作。近年來(lái)，我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作，實(shí)行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類(lèi)，針對(duì)農(nóng)村廚余垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村廚余垃圾就地生態(tài)化處置，采取好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵和干式厭氧兩種處理模式，堅(jiān)持因地制宜，按照“服務(wù)半徑3公里、覆蓋3-4個(gè)行政村，服務(wù)人口8000-10000人”的標(biāo)準(zhǔn)，投資3000余萬(wàn)元，先后建設(shè)垃圾處置設(shè)施共117處，其中陽(yáng)光堆肥房39處、厭氧發(fā)酵池77處、干式厭氧發(fā)酵裝備1處。經(jīng)調(diào)查了解，我縣在好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、干式厭氧發(fā)酵等方面，處理利用廚余垃圾涌現(xiàn)出一批代表村和示范點(diǎn)，分類(lèi)處理取得一定成效，但廚余垃圾無(wú)害化處理的宣傳培訓(xùn)、推廣普及力度還需要進(jìn)一步加大。

⑵糞便無(wú)害化處理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，我縣農(nóng)村總戶(hù)數(shù)為238436戶(hù)，已改農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁236338戶(hù)，農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁普及率為99.12%，農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁使用率在90%以上，農(nóng)村公廁建設(shè)累計(jì)建成1581座，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。2019年6月，按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序，對(duì)我縣糞便垃圾無(wú)害化處理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，中標(biāo)單位為徐州國(guó)新生物質(zhì)能源科技有限公司。該公司已經(jīng)建成了糞便垃圾無(wú)害化處理的全套設(shè)備，已具備收運(yùn)處置糞便垃圾的能力。經(jīng)調(diào)查，我縣部分畜禽糞便已送至國(guó)新能源公司處理，但城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒(méi)有得到處理。目前，縣政府與國(guó)新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無(wú)害化處理特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)正式合同。

3、關(guān)于建制鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完成，但部分居民住戶(hù)、沿街店鋪未接入市政管網(wǎng)，污水收集率低，污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)率低，不能發(fā)揮作用的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）

進(jìn)展情況：

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，目前13個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠污水收集率得到一定程度提升，整體實(shí)際處理負(fù)荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成升級(jí)改造工程，并于3月中旬委托興蓉水務(wù)進(jìn)行全面代運(yùn)行管理。通過(guò)2個(gè)月的監(jiān)測(cè)考核驗(yàn)收，各處理廠出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)措施：

⑴針對(duì)目前分支管網(wǎng)不健全、入戶(hù)率不高、雨污混流等問(wèn)題，由屬地牽頭，水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面排查鎮(zhèn)級(jí)建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況，劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域，結(jié)合該區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對(duì)策；全面排查市政管網(wǎng)及居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng)雨污混流和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況，列出問(wèn)題清單，明確任務(wù)清單，推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。通過(guò)雨污分流改造、分支管網(wǎng)建設(shè)、排水戶(hù)納管等整治措施，不斷提高污水處理運(yùn)行負(fù)荷率及污水進(jìn)水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮(zhèn)污水處理廠遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，建立、完善各鎮(zhèn)污水處理廠自控系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)駐廠輔助人員在遠(yuǎn)程監(jiān)控人員指導(dǎo)下快速進(jìn)行工藝調(diào)整。

⑶縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局和屬地建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督考核工作機(jī)制，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管考核，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠日常進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)管考核，屬地落實(shí)排水戶(hù)的接管監(jiān)督管理及污水處理廠的屬地管理責(zé)任。

4、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴池廢水達(dá)標(biāo)排放的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

進(jìn)展情況：

浴池廢水一般情況下不需要單獨(dú)建設(shè)污水處理設(shè)施，可通過(guò)接入城鎮(zhèn)和村級(jí)污水處理廠集中處理，出水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放。通過(guò)調(diào)查，目前全縣共有浴池175個(gè)，接入城鎮(zhèn)及村級(jí)污水處理設(shè)施的83個(gè)，鎮(zhèn)駐地浴池污水基本上都接入市政管網(wǎng)，村級(jí)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)鋪設(shè)施工時(shí)，會(huì)將村內(nèi)浴池廢水接入管網(wǎng)，待污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建成運(yùn)行后，進(jìn)行集中處理。下步將加強(qiáng)督查，對(duì)未接入管網(wǎng)的浴池督促屬地政府落實(shí)整改。

5、關(guān)于我縣城區(qū)還有迎賓小區(qū)、金星小區(qū)等28個(gè)沒(méi)有改造的老舊小區(qū)和沿街獨(dú)棟居民樓仍為雨污合流，沿街商戶(hù)排水存在未經(jīng)審批私自接入市政排水管網(wǎng)現(xiàn)象，造成污水進(jìn)雨水管道的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣住建局）

進(jìn)展情況：

按照住建部老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見(jiàn)和省市通知精神要求，目前老舊小區(qū)改造原則上改造2000年底前建成的小區(qū)，改造范圍可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)2005年年底前建成的小區(qū)，且改造計(jì)劃中2001-2005年建成的小區(qū)占比不應(yīng)超過(guò)15%，且應(yīng)量力而行，不應(yīng)增加政府隱形債務(wù)。

經(jīng)調(diào)查了解，我縣根據(jù)老舊小區(qū)現(xiàn)狀和縣財(cái)政承受能力，“十四五”期間計(jì)劃改造老舊小區(qū)28個(gè)，其中2000年年底前建成的小區(qū)18個(gè)，涉及戶(hù)數(shù)3716戶(hù)，建筑面積35.38萬(wàn)平方米。2001-2005年建成的小區(qū)10個(gè)，涉及戶(hù)數(shù)1053戶(hù)，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。這些小區(qū)改造初步設(shè)計(jì)方案在1月份已完成，對(duì)于小區(qū)內(nèi)部排水方面全部實(shí)施雨污分流，并且高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管，大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管，對(duì)市政道路已實(shí)施雨污分流的分別接入市政雨污管道，對(duì)于市政道路未實(shí)施雨污分流的，在小區(qū)排水末端分別設(shè)置雨污水檢查井，先暫時(shí)接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分別接入相應(yīng)雨污水管道。

2021年計(jì)劃改造并已實(shí)施迎賓小區(qū)、鐵建公司、金星小區(qū)、石油小區(qū)4個(gè)小區(qū)，這4個(gè)小區(qū)是列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃改造項(xiàng)目，也是對(duì)縣考核項(xiàng)目，目前進(jìn)度在徐州市第一，江蘇省也名列前矛。4個(gè)小區(qū)建筑面積12.3萬(wàn)平方米，涉及戶(hù)數(shù)1236戶(hù)，迎賓小區(qū)、鐵建公司3月15日開(kāi)工，總投資3800萬(wàn)元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)3135米，雨水管網(wǎng)2178米，化糞池33座，已全部完成。金星小區(qū)、石油小區(qū)4月15日開(kāi)工，金星小區(qū)總投資1300萬(wàn)元，目前完成總體工程量的80%，其中污水管網(wǎng)510米，雨水管網(wǎng)420米，化糞池10座，排水工程已全部完成。石油小區(qū)總投資1200萬(wàn)元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)540米，雨水管網(wǎng)500米，化糞池8座，排水工程也已結(jié)束。除這4個(gè)小區(qū)外，通過(guò)前期調(diào)查，沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區(qū)等8個(gè)小區(qū)也基本滿足改造條件，計(jì)劃9月份開(kāi)工，年底前完成改造任務(wù)。

6、關(guān)于我縣村莊污水處理工作的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

進(jìn)展情況：

我縣于2020年起開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間，完成全縣368個(gè)涉農(nóng)行政村、1001個(gè)自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達(dá)到100%的目標(biāo)。2020年新完成216個(gè)行政村的生活污水治理設(shè)施和部分管網(wǎng)的建設(shè)，全縣行政村治理數(shù)累計(jì)達(dá)到294個(gè)，治理覆蓋率達(dá)到79.98%。今年，在涉農(nóng)行政村污水治理率達(dá)100%的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)污治理行政村向自然村延伸，270個(gè)自然村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)已全面開(kāi)工建設(shè)，并完善2020年已建設(shè)施的村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)。但因歷史欠賬大，自然村治理覆蓋率不足，污水收集不足，設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行，農(nóng)村生活污水治理效率較差。

推進(jìn)措施：

編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃利用三年時(shí)間完成沛縣農(nóng)村生活污水治理工作，預(yù)計(jì)總投資33億元，積極推進(jìn)農(nóng)污治理PPP模式，引入社會(huì)資本，減輕政府財(cái)政壓力；堅(jiān)持建管并舉，建成后委托第三方開(kāi)展社會(huì)化運(yùn)維。

7、關(guān)于新城區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成，但是新城區(qū)的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質(zhì)依然污染較為嚴(yán)重的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）

進(jìn)展情況：

2020年水務(wù)局對(duì)新城區(qū)及大屯片區(qū)近155公里的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行了清淤檢測(cè)，主要探測(cè)管網(wǎng)目前使用的狀態(tài)，查找損壞、混流管網(wǎng)，為下一步管網(wǎng)管理及改造提供針對(duì)性的依據(jù)。經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等雨污混流點(diǎn)位40個(gè)，市政管網(wǎng)混流4處，并根據(jù)這些問(wèn)題，委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，于2021年4月起集中實(shí)施了改造，目前小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等庭院混流截污已經(jīng)改造完成，市政管網(wǎng)改造正在實(shí)施。同步對(duì)新城區(qū)河道進(jìn)行清淤，目前老沛龍公路溝、正陽(yáng)大溝已經(jīng)開(kāi)始清淤。

8、關(guān)于我縣城區(qū)道路雨天易淹積水的問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）

進(jìn)展情況：

為解決汛期道路積水問(wèn)題，水務(wù)局編制了《沛縣城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，顛覆性的改變沛縣城區(qū)的排水走向，并充分利用社會(huì)資本，計(jì)劃投資2.4億元，實(shí)施沛縣新老城區(qū)主干道不積水工程，該項(xiàng)目經(jīng)縣人大審議，列為2021年度重點(diǎn)民生工程。項(xiàng)目主要實(shí)施老城區(qū)歌風(fēng)路、正陽(yáng)南路、香城路的道路及排水設(shè)施改造，實(shí)施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風(fēng)路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個(gè)交叉口節(jié)點(diǎn)的排水改造，實(shí)施新城區(qū)蕭何路與正陽(yáng)路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個(gè)節(jié)點(diǎn)的道路與排水設(shè)施改造，共新建箱涵2.3公里，鋪設(shè)雨水管網(wǎng)1.8公里，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.6公里。目前新城區(qū)部分已經(jīng)改造完成，老城區(qū)排水箱涵已經(jīng)完成80%以上。

9、關(guān)于沛北開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程，保證工期和工程質(zhì)量的問(wèn)題。（沛北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

進(jìn)展情況：

沛北污水處理廠投資1億元，主要處理工業(yè)污水，設(shè)計(jì)規(guī)模10000m3/d。楊屯鎮(zhèn)人民政府委托江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰鹃_(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行實(shí)地踏勘、調(diào)研，并收集有關(guān)材料，并在此基礎(chǔ)上編制了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。鎮(zhèn)水利站和建設(shè)局安排專(zhuān)人進(jìn)行項(xiàng)目跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促進(jìn)度。沛北污水處理廠新增收集管網(wǎng)正在鋪設(shè)，其他管網(wǎng)的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司正在施工中，計(jì)劃6月底竣工，7月份正常運(yùn)行，委托安鵬監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

㈡已完成問(wèn)題整改（4個(gè)）

1.隨著大沙河灘面果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，大沙河水質(zhì)存在著被農(nóng)藥、化肥污染風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題（責(zé)任單位：

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；2.對(duì)新城區(qū)污水處理廠及13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠運(yùn)行中的出水量及水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管的問(wèn)題（責(zé)任單位：水務(wù)局）；3.沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污染監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控企業(yè)全覆蓋的問(wèn)題（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）；4.完成《沛縣污水處理廠尾水導(dǎo)流規(guī)劃》編制工作的問(wèn)題（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）共4個(gè)問(wèn)題整改已全面完成。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，我縣各相關(guān)責(zé)任單位能夠提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，積極破解各種難題，力促問(wèn)題有效整改，綜合施策，靶向發(fā)力，各項(xiàng)重點(diǎn)工程加快建設(shè)，水環(huán)境治理正在有力有序向縱深推進(jìn)，全縣水環(huán)境治理工作取得了初步成效。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足：

（一）主要河流和斷面水質(zhì)改善依然嚴(yán)峻。一是水系治理缺乏全面系統(tǒng)設(shè)計(jì)。水環(huán)境治理改造規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。城區(qū)河道污染主要來(lái)自小區(qū)和道路雨污混流造成，目前老舊小區(qū)雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等工作還沒(méi)有達(dá)到無(wú)縫對(duì)接，一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來(lái)持續(xù)壓力。二是農(nóng)業(yè)面源污染還缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管治理機(jī)制。近期省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)國(guó)考斷面開(kāi)展了周邊支流水質(zhì)情況調(diào)查監(jiān)測(cè)，我縣豐沛運(yùn)河李集橋斷面上游發(fā)現(xiàn)3條支流水質(zhì)處于Ⅴ類(lèi)（戶(hù)屯村西側(cè)支流）或劣Ⅴ類(lèi)（陳樓河、石灰窯大溝），6月11日市水污染防治聯(lián)系辦已書(shū)面報(bào)告給縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，要求研究采取有效措施，防范汛期斷面水質(zhì)下降。三是“河長(zhǎng)制”作用發(fā)揮還不夠有力?？鐓^(qū)域河流缺乏上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，多頭管理現(xiàn)象較突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況，河道管理難度仍然較大。

（二）三級(jí)污水有效收集處理任重道遠(yuǎn)。一是在城區(qū)層面，雨污分流不到位。城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)還沒(méi)有完全形成閉環(huán)管理狀態(tài)，新老城區(qū)市政雨污分流還未完善，混流截污尚未徹底解決，集污納管能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在鎮(zhèn)級(jí)層面，分支管網(wǎng)不完善。分支管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面不夠，全縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)與省住建廳“十個(gè)必接”（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（非化工）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室）規(guī)范要求差距較大、欠賬較多，污水收集率和處理率偏低，目前鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠整體實(shí)際處理負(fù)荷僅達(dá)到50%左右，連續(xù)正常運(yùn)行比例和運(yùn)行質(zhì)量不高，鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集和處理效能與城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求不相匹配，成為當(dāng)前水污染治理的突出短板。三是在村級(jí)層面，處理設(shè)施不健全。全縣村級(jí)污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)數(shù)量多、范圍廣、投資大。自然村到戶(hù)管網(wǎng)覆蓋率偏低，污水收集量嚴(yán)重不足，不能保證建成設(shè)施正常運(yùn)維，分支管網(wǎng)鋪設(shè)延伸難度較大，真正發(fā)揮處理站實(shí)際效益，尚有大量工作要做。

（三）生活垃圾無(wú)害化處理工作亟待加強(qiáng)。一是農(nóng)村廚余垃圾分類(lèi)推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財(cái)政資金建設(shè)了村級(jí)陽(yáng)光堆肥房、厭氧發(fā)酵池、干式厭氧發(fā)酵裝備等垃圾處置設(shè)施，但農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的空間依然很大，實(shí)際到戶(hù)收集的有效廚余垃圾增量不足，城管部門(mén)每月僅考核下達(dá)給鎮(zhèn)街的廚余垃圾任務(wù)“量”，而沒(méi)有真正對(duì)廚余垃圾“質(zhì)”的有效監(jiān)督、分解和考核。廚余垃圾無(wú)害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠，還沒(méi)有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環(huán)衛(wèi)糞便無(wú)害化處理監(jiān)管機(jī)制不成熟。農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁基本改造到位，已改戶(hù)廁23.6萬(wàn)戶(hù)，普及率為99.12%，使用率在90%以上；農(nóng)村公廁建設(shè)累計(jì)建成1581座，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，基本全部投入使用。但我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)糞便處理還沒(méi)有形成切實(shí)可行的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，多數(shù)業(yè)主還是采取自行聯(lián)系買(mǎi)方，進(jìn)行市場(chǎng)化無(wú)序處理，存在部門(mén)對(duì)糞便收集、輸送流向、處理渠道、運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、責(zé)任體系等方面的監(jiān)管空白。目前，城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒(méi)有得到無(wú)害化處置。

三、下一步工作建議

（一）強(qiáng)化生態(tài)思維，編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，立足我縣實(shí)際，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、水系布局、功能分區(qū)等因素，科學(xué)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為協(xié)調(diào)推進(jìn)水環(huán)境治理常態(tài)長(zhǎng)效提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。以規(guī)劃推動(dòng)水務(wù)工作由傳統(tǒng)的河道整治保護(hù)向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變，由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務(wù)服務(wù)和管理等多方面并重轉(zhuǎn)變，為構(gòu)筑現(xiàn)代化新型城鄉(xiāng)水務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

篇4

2020年7月24日，市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽(tīng)取并審議了市人民政府關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的報(bào)告，并提出了審議意見(jiàn)。接到審議意見(jiàn)后，市政府高度重視，立即組織水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，對(duì)所提建議積極推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)”審議意見(jiàn)的落實(shí)情況

一是做好農(nóng)村供水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。靈寶市“十四五”農(nóng)村供水保證規(guī)劃，共規(guī)劃66處工程，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，農(nóng)村供水人口301175人，其中新增集中式受益人口237703人，新增自來(lái)水入戶(hù)人口57900人。設(shè)計(jì)供水規(guī)模25382.43m3/d，其中新增地表水供水規(guī)模11547.4m3/d，新增地下水供水規(guī)模8628.52m3/d。工程估算總投資15742.38萬(wàn)元。組織相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)川區(qū)、塬區(qū)、山區(qū)不同地形區(qū)域，著手編制了五年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃面積25萬(wàn)畝。

二是實(shí)施5.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，總投資7950萬(wàn)元，修建田間道路19.218千米，鋪設(shè)管道284.245千米，新打機(jī)井93眼，架設(shè)高壓線路31.65千米，平整土地120畝，田地施肥翻耕18053畝，修建270畝滴灌區(qū)，修建溢流堰1座、蓄水池11座，種植側(cè)柏936棵等工程，積極推廣噴管、滴灌、滲灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)，提高水利用系數(shù)。

三是緊盯國(guó)家“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造及黃河流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展，謀劃了3個(gè)項(xiàng)目，其中：窄口灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，總投資6.18億元，計(jì)劃爭(zhēng)取政策性資金3-4億元，改造提升灌區(qū)干、支渠，配套渠系網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，開(kāi)展灌區(qū)信息化建設(shè)，實(shí)行智能化控制，精細(xì)化管理，恢復(fù)節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。溝水坡水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，總投資1.5億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括水庫(kù)大壩防滲加固、溢洪道加固、尾水渠修復(fù)、新建輸水洞及防汛道路、信息化建設(shè)等，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并通過(guò)省水利廳組織的技術(shù)審查，爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持。窄口-溝水坡水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，總投資7000萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容包括水源地生態(tài)恢復(fù)及庫(kù)岸防護(hù)林工程、保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程、建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)控信息系統(tǒng)、警示牌和垃圾處理池等，形成水源地和供水渠道“治、管、?！币惑w化格局，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)改善提升，水源地達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施方案已經(jīng)過(guò)評(píng)審。

四是做好函谷關(guān)引水隧洞應(yīng)急搶修，投資2260萬(wàn)元，新修施工及管理道路450m、開(kāi)鑿斷面2.0×2.3m支洞355m，對(duì)9153m引水隧洞進(jìn)行清淤和除險(xiǎn)加固，解決310國(guó)道南移工程施工造成隧洞大坍塌問(wèn)題，同時(shí)提升函谷關(guān)隧洞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五是加強(qiáng)對(duì)躍進(jìn)渠、太平渠綜合管理，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)行渠長(zhǎng)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)渠長(zhǎng)1名，每個(gè)村設(shè)分渠長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)渠道日常巡查管護(hù)、用水計(jì)劃、環(huán)境衛(wèi)生、汛期安全、攔污柵看護(hù)、淤積打撈等，明確管理職責(zé)，健全完善渠道管護(hù)與巡查制度，分工明確，責(zé)任到人，加大巡查力度，加密巡查頻次，通過(guò)監(jiān)控，隨時(shí)掌握渠道運(yùn)行狀況及環(huán)境衛(wèi)生情況，渠首、牛莊回水池及入河口攔污柵安全派專(zhuān)人看護(hù)，守好水源頭，及時(shí)打撈垃圾漂浮物，徹底杜絕垃圾入河，確保正常發(fā)揮作用，汛期安全。

二、關(guān)于“加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，加大資金投入整合力度”審議意見(jiàn)的落實(shí)情況

一是抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，利用國(guó)家深化農(nóng)田水利改革有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，向上爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，其中：朱陽(yáng)佛山煙區(qū)水源工程，以灌溉煙葉和農(nóng)田為主，灌溉范圍涉及朱陽(yáng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村2.75萬(wàn)畝基本煙田(煙葉采用輪作)，投資1.2億元，修建攔水壩2座，鋪設(shè)壓力鋼管35公里，蓄水池7座，水利局聯(lián)合朱陽(yáng)鎮(zhèn)前往省煙草公司進(jìn)行對(duì)接。雙橋河太張村至文底村段治理工程，治理長(zhǎng)度7.10km，新建護(hù)岸0.9km，河道整治寬度10.43m～52.92m，項(xiàng)目造價(jià)2923.91萬(wàn)元，完成初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制和評(píng)審，2021年5月開(kāi)工建設(shè)。函谷關(guān)水土保持工程，總投資1268萬(wàn)元，治理水土保持面積13.88平方公里，其中水保林156.9hm2,經(jīng)果林39.9hm2，建設(shè)蓄水池17座，沉砂池3座，生產(chǎn)道路3.516km，排水溝0.514km。項(xiàng)目計(jì)劃2020年12月開(kāi)工，四季度計(jì)劃完成投資100萬(wàn)元。

二是整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，做好水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資4.5億元，其中爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金1.5億元，治理河道水系總長(zhǎng)度45.279km,新建水系連通河道2條，長(zhǎng)2.81km，新建水源攔蓄工程11處，新建淤地壩3處，谷坊群8處，林草措施治理面積1659.56 hm2，新建污水處理廠4處。項(xiàng)目于5月8日開(kāi)工，目前已累計(jì)完成總投資13900萬(wàn)元，其中弘農(nóng)澗河牛莊段潛壩、護(hù)岸工程正在施工建設(shè)；川口鄉(xiāng)吳家村水源攔蓄工程已組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審；寺河鄉(xiāng)段工程10月28日已開(kāi)工。我們?cè)诒ＷC質(zhì)量前提下，加快進(jìn)度，確保2021年完成項(xiàng)目建設(shè)，保障河道兩岸防洪除澇安全，防洪受益10.8萬(wàn)畝，保證農(nóng)村供水安全和5萬(wàn)畝果園灌溉。

三是多渠道籌措農(nóng)田水利改革發(fā)展資金。多部門(mén)多渠道積極向上爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入。同時(shí)充分運(yùn)用BT、PPP等建設(shè)模式，用活我市市管投資融資平臺(tái)，拓寬融資渠道。另外足額配套地方投入，嚴(yán)格落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金政策，水資源稅地方留成部分足額用于水利事業(yè)。以及激活民資投入，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自建五小水利工程、群眾興修水利的積極性。

四是摸索建立資金長(zhǎng)效使用機(jī)制。探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”模式,有計(jì)劃、有步驟引進(jìn)外地企業(yè)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，不斷完善我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。完善水費(fèi)收繳管理制度，要按照工程管理維護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、供水管理小組、用水戶(hù)分級(jí)籌措的原則，制定維修養(yǎng)護(hù)資金籌措方法，合理確定水價(jià)，足額收繳水費(fèi)，建立完善的水費(fèi)收繳機(jī)制及資金的使用管理辦法，確保維修養(yǎng)護(hù)資金到位，工程能夠及時(shí)維修，正常發(fā)揮效益。建立管護(hù)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的農(nóng)村供水工程財(cái)政補(bǔ)助資金，發(fā)揮“濟(jì)困”和“激勵(lì)”作用。對(duì)自然地理?xiàng)l件復(fù)雜、水資源條件較差，遠(yuǎn)距離引調(diào)水、高揚(yáng)程輸配水、凈化處理工藝復(fù)雜的“特殊工程”以及貧困戶(hù)、五保戶(hù)等低收入的“特殊群體”，給予財(cái)政支持，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化，維持農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行，保障農(nóng)村居民基本用水需求。對(duì)于水費(fèi)收入不能覆蓋供水成本的工程，落實(shí)財(cái)政足額補(bǔ)齊，兜住底線。同時(shí)要建立補(bǔ)助資金與農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳和管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新的掛鉤激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于不收水費(fèi)的工程，原則上不得再安排使用上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)村供水工程的維修養(yǎng)護(hù)資金。

三、關(guān)于“明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新模式，積極構(gòu)建農(nóng)田水利工程建管并重、用護(hù)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制?！睂徸h意見(jiàn)的落實(shí)情況

一是建立工程監(jiān)管體系。實(shí)行項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人定期和不定期巡查制，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、促進(jìn)會(huì)、分析會(huì)等，落實(shí)工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、和相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象的發(fā)生；落實(shí)質(zhì)量保證措施，加大工程質(zhì)量責(zé)任追究力度和處罰力度，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。對(duì)不同類(lèi)型的工程，確定不同的管理模式，制定相應(yīng)操作性強(qiáng)的管理措施，在保本微利的前提下，適當(dāng)提取維修、折舊費(fèi)用，定期收取水費(fèi)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使工程達(dá)到以水養(yǎng)水、良性運(yùn)行；積極推行“量、價(jià)、費(fèi)”三公開(kāi)，使農(nóng)民用上放心水、明白水、幸福水。

三是建立用護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。以飲水安全工程管理為重點(diǎn)，建立臺(tái)賬。以行政村為單位，按照基本情況、工程概況、管理狀況、運(yùn)行狀況逐類(lèi)分項(xiàng)，將工程數(shù)據(jù)全部進(jìn)行歸納整理，整理編輯農(nóng)村飲水安全手冊(cè)，裝訂印刷成冊(cè)，分發(fā)到相關(guān)人員手中，做到胸中有數(shù)。加強(qiáng)管護(hù)。以水費(fèi)征收為手段，落實(shí)管理人員補(bǔ)助、籌集維修養(yǎng)護(hù)資金，確保工程正常持續(xù)運(yùn)行。今年我們狠抓了水費(fèi)征收，對(duì)落實(shí)水管員、按時(shí)收取水費(fèi)的行政村，在項(xiàng)目安排、工程維修等方面予以?xún)A斜，目前水費(fèi)征收率已達(dá)96%，有力地提升了管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)。建立水質(zhì)化驗(yàn)室，配置了專(zhuān)門(mén)檢測(cè)人員及快檢設(shè)備，按照水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)及頻次要求，聯(lián)合市疾控中心對(duì)全市366個(gè)村的供水工程進(jìn)行了水質(zhì)檢測(cè)，完成季度水質(zhì)檢測(cè)和日常水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)，確保水質(zhì)安全。加大資金傾斜力度。將山區(qū)村基礎(chǔ)薄弱列入重點(diǎn)解決問(wèn)題，加大對(duì)南部山區(qū)零散戶(hù)、偏遠(yuǎn)戶(hù)的資金傾斜力度，積極向上爭(zhēng)取各級(jí)各口的項(xiàng)目資金，優(yōu)先對(duì)其實(shí)施飲水安全維修養(yǎng)護(hù)和鞏固提升工程。

四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。以衛(wèi)家磨灌區(qū)和窄口灌區(qū)的農(nóng)業(yè)水價(jià)改革項(xiàng)目為依托，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，強(qiáng)化用水過(guò)程管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源利用系數(shù)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，在資金投入、用水合作組織建設(shè)、工程用地、末級(jí)渠（管）系產(chǎn)權(quán)移交、材料供應(yīng)及計(jì)量設(shè)施和水價(jià)核定等方面提供保障。減少行政手續(xù)審批環(huán)節(jié)，足額配套資金，兌現(xiàn)投勞折資；依法收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)到戶(hù)；核定批復(fù)終端水價(jià)；協(xié)調(diào)土地，保證渠道（管道）施工順利進(jìn)行。實(shí)行總量控制和定額管理，根據(jù)水權(quán)分配計(jì)劃，核定農(nóng)業(yè)用水總量，明確用水總量上限；按照耕地面積將用水總量分配至用水組織，確定農(nóng)業(yè)水權(quán)。根據(jù)灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)制定灌溉制度，實(shí)現(xiàn)灌溉用水定額管理。全面實(shí)行終端計(jì)量供水，推廣節(jié)水措施，針對(duì)田間末級(jí)渠系狀況，修復(fù)維護(hù)項(xiàng)目區(qū)的田間泵站工程和渠（管）系工程，在泵站提水干（渠）管進(jìn)口和支（渠）管進(jìn)口設(shè)置量水堰或水表實(shí)現(xiàn)田間灌溉計(jì)量。積極推廣噴灌、滴灌、穴灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。建立健全水價(jià)形成機(jī)制，推行差別水價(jià)，根據(jù)工程水費(fèi)和管護(hù)運(yùn)行費(fèi)用核算供水成本，聯(lián)合物價(jià)部門(mén)制定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。根據(jù)作物種類(lèi)，實(shí)行糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物分類(lèi)價(jià)格政策。在定額管理基礎(chǔ)上，推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從落實(shí)補(bǔ)貼渠道、明確補(bǔ)貼對(duì)象、制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和確定補(bǔ)貼方式，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。探索利用超定額累進(jìn)加價(jià)、高附加值作物和財(cái)政的多渠道籌集節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)采取噴灌、滴灌的高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)農(nóng)民用水合作組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。。

四、關(guān)于“整合職能，健全制度，全面提高基層水利服務(wù)能力”審議意見(jiàn)的落實(shí)情況

一是整合全市農(nóng)田水利相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)力量，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)水土資源優(yōu)勢(shì)。借鑒王牌智庫(kù)關(guān)于解決多頭管水問(wèn)題的建議，基于現(xiàn)狀，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，制定統(tǒng)一的農(nóng)田水利管理制度，建立農(nóng)田灌溉水管單位聯(lián)席會(huì)議制度，逐步解決多頭管水、政出多門(mén)、職能交叉等問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各涉農(nóng)單位及住建、環(huán)保、城投等與農(nóng)田水利相關(guān)市直部門(mén)的人員、技術(shù)和項(xiàng)目資金，發(fā)揮整合效益。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和水利人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村工作實(shí)踐證明，素質(zhì)高、眼界寬、思路長(zhǎng)遠(yuǎn)的村班子，謀劃農(nóng)田水利項(xiàng)目科學(xué)，項(xiàng)目爭(zhēng)取積極，建設(shè)質(zhì)量高，運(yùn)行管理好。我們以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為抓手，充分調(diào)動(dòng)村班子特別是支部書(shū)記、能人大戶(hù)等領(lǐng)頭人興水治水的積極性。同時(shí)采用政策補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、合同制雇傭等方式，配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)技術(shù)人員，留住鄉(xiāng)村水管人員，用好管好基層水利設(shè)施。

三是注重人才引進(jìn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加大農(nóng)田水利工程人才引進(jìn)力度。以連續(xù)幾年的引進(jìn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，適當(dāng)給予自主聘任待遇靈活度，以專(zhuān)業(yè)技能為導(dǎo)向，以緊缺崗位為需求，選強(qiáng)配齊專(zhuān)業(yè)人員，優(yōu)化技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)田水利建設(shè)及管理職能，為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持和智力保障。

篇5

強(qiáng)化環(huán)保督察，確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破，

為早日實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水青山而努力。

最近一周，省環(huán)保廳的辦公樓顯得有些“冷清”――各大處室的重要力量分赴21個(gè)市（州），只為了一個(gè)目的：扎實(shí)推進(jìn)督促省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的10個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)。值得關(guān)注的是，此次問(wèn)題整改實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”的省級(jí)掛牌督辦，要求大部分在今年底整改到位。

從去年6月至今年3月，我省成立了高規(guī)格的省級(jí)環(huán)保督察組，由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，發(fā)動(dòng)20多個(gè)省級(jí)部門(mén)、300多人次，深挖細(xì)查地完成了省內(nèi)21個(gè)市（州）的環(huán)保督察工作，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省級(jí)環(huán)保督察“全覆蓋”，并在實(shí)踐中探索出環(huán)保督察的“四川路徑”。

層級(jí)高、動(dòng)作快、要求嚴(yán)，我省環(huán)保督察提速升級(jí)，為改善我省環(huán)境質(zhì)量邁出堅(jiān)實(shí)的一大步。環(huán)保督察的“四川路徑”是怎樣的？6月23日，記者來(lái)到省環(huán)保廳進(jìn)行了一場(chǎng)“探秘”調(diào)研。

? 規(guī)格高 措施實(shí)：

初步摸清環(huán)保“家底”

“環(huán)保督察提速升級(jí)的背后，是四川省委、省政府對(duì)人民群眾希望生態(tài)環(huán)境改善的熱切回應(yīng)?！笔…h(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文表示，建設(shè)美麗繁榮和諧四川，是我省第十一次黨代會(huì)確定的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，抓好重點(diǎn)問(wèn)題督辦、抓好環(huán)境保護(hù)是治蜀興川的重要抓手，也是人民群眾幸福感的來(lái)源之一。

為此，我省在推進(jìn)環(huán)保督察工作中牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和“少數(shù)關(guān)鍵”，強(qiáng)化組織推動(dòng)。自去年6月28日啟動(dòng)以來(lái)，按照省委、省政府安排部署，成立了高規(guī)格的省級(jí)環(huán)保督察組。12位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)帶隊(duì)，省環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有22個(gè)成員單位全部參與，對(duì)21個(gè)市（州）開(kāi)展了督察工作。環(huán)保系統(tǒng)更是全力以赴。數(shù)據(jù)顯示，省環(huán)保廳和17個(gè)市（州）環(huán)保局派出精兵強(qiáng)將300余人參與督察，為督察工作順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

“環(huán)保督察作為環(huán)保工作一項(xiàng)新的制度創(chuàng)舉，需要一系列制度安排與之匹配?！笔…h(huán)保廳督察辦公室主任甘曉英介紹，2016年以來(lái)，我省先后出臺(tái)了《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》《四川省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》等一系列政策文件，通過(guò)劃“紅線”、標(biāo)“底線”，確保環(huán)保督察工作順利開(kāi)展。“一系列的制度安排，為以‘督政’為主的環(huán)保督察工作的開(kāi)展提供了依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，使得督察工作的順利推進(jìn)得到制度保障?！备蕰杂⒈硎?。

“通過(guò)本次環(huán)保督察，我們初步摸清了全省環(huán)保‘家底’。”于會(huì)文說(shuō)，省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)了一批突出環(huán)境問(wèn)題，對(duì)此，我省督察組的態(tài)度堅(jiān)決――列出“問(wèn)題清單”，提出整改要求，公示整改進(jìn)度。

? 督察嚴(yán) 效果顯：

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要整改到位

“督察組行蹤成謎，去哪兒、查哪兒，事先誰(shuí)也不知道?！苯衲?月，綿陽(yáng)迎來(lái)省環(huán)保督察組?！板仩t怎么還是熱的？”綿陽(yáng)市環(huán)保督察組在突擊檢查2014年列入關(guān)停項(xiàng)目的一家紙品廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)地上的廢紙盒貼著2017年的生產(chǎn)日期，屬明顯的違法違規(guī)復(fù)產(chǎn)。當(dāng)天，督察組約談了該縣副縣長(zhǎng)，幾天后，該廠生產(chǎn)機(jī)器被拆除，杜絕了復(fù)產(chǎn)可能性。

環(huán)保督察，督政是最主要的。談話“逗硬”，效果也是顯著的。截至目前，督察組對(duì)799名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話，約談52人，問(wèn)責(zé)200余人?！斑@一輪環(huán)保督察κ?、县党握拖嚓P(guān)部門(mén)提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)的觸動(dòng)也很大，各市（州）普遍主動(dòng)研究落實(shí)環(huán)保工作，全省上下對(duì)環(huán)保工作‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的認(rèn)識(shí)基本形成?！庇跁?huì)文表示。

而“約談”，僅是督察工作流程中的一項(xiàng)固有程序。督察工作中“明查”與“暗訪”外加“突襲”的多措并舉，往往讓被查企業(yè)無(wú)所遁形。省環(huán)保督察辦工作人員華夏告訴記者：“督察組的準(zhǔn)備工作往往從制作工作方案、開(kāi)展公眾環(huán)境滿意度調(diào)查、暗訪線索，從各部門(mén)搜集相關(guān)線索等多方面展開(kāi)。暗訪的同時(shí)，還進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍攝。督察組將視頻資料整合制作成紀(jì)錄片，并在隨后的反饋通報(bào)會(huì)中作為資料片播放，以實(shí)實(shí)在在的視頻畫(huà)面，觸動(dòng)和感染更多人來(lái)關(guān)心關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善?！?/p>

以綿陽(yáng)為例，在正式入駐展開(kāi)督察工作之前，省環(huán)保廳曾對(duì)當(dāng)?shù)卣归_(kāi)為期5天的暗訪。位于綿陽(yáng)市安州區(qū)的花D鎮(zhèn)村垃圾填埋場(chǎng)，就是此前暗訪中被指出問(wèn)題的點(diǎn)位。

據(jù)安州區(qū)城管局局長(zhǎng)李勇介紹，該填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)處理垃圾65萬(wàn)方，但是目前僅填埋了10萬(wàn)噸左右垃圾，而早在2013年11月，該填埋場(chǎng)就已停止使用。對(duì)此督察組連發(fā)三問(wèn)：“既然已經(jīng)停止使用，為什么還沒(méi)有封場(chǎng)？”“涉及搬遷，當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮這個(gè)問(wèn)題嗎？”“如果要停止并調(diào)整土地使用就涉及重新投資，這個(gè)費(fèi)用怎么算？”面對(duì)督察組的一系列問(wèn)題，負(fù)責(zé)人明顯有些應(yīng)接不暇……離開(kāi)前，督察組更是明確要求綿陽(yáng)環(huán)境中心監(jiān)測(cè)站對(duì)滲濾液進(jìn)出口進(jìn)行采樣分析，并要求該場(chǎng)對(duì)滲濾液收集池進(jìn)行整改。

“環(huán)保部門(mén)就是要敢于擔(dān)當(dāng)?！庇跁?huì)文表示，“尤其要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不整改到位就是不放手?！?/p>

? 常態(tài)化 長(zhǎng)效化：

“七招”讓督察不是“一陣風(fēng)”

“省第十一次黨代會(huì)提出要加大環(huán)保督察和執(zhí)法力度，有什么措施確保環(huán)保督察不是‘一陣風(fēng)’？”面對(duì)這一焦點(diǎn)問(wèn)題，于會(huì)文表態(tài)說(shuō)：“我們將持續(xù)加壓加碼不松勁。同時(shí)，采取‘公示公開(kāi)、掛牌督辦、公開(kāi)約談、媒體曝光、移送追責(zé)、區(qū)域限批以及考核指揮棒’等七大舉措，推動(dòng)環(huán)保督察常態(tài)化和長(zhǎng)效化?！?/p>

建立省級(jí)掛牌督辦機(jī)制，是我省針對(duì)督察整改落實(shí)情況打出的一記重拳。為督促問(wèn)題落實(shí)整改到位，6月，我省發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)省環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》，明確省環(huán)保督察組掛牌督辦10個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題，督辦領(lǐng)導(dǎo)皆由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。省環(huán)保督察辦將通過(guò)定期檢查、定期通報(bào)、跟蹤問(wèn)效等形式，對(duì)10個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全程督察督辦，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的難題，對(duì)整治不力、未按期完成階段性整治目標(biāo)要求的，將約談相關(guān)責(zé)任人，整改不到位不摘牌。

新招頻出讓我省環(huán)保督察工作在各地掀起一場(chǎng)治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴?！氨热?，我們每10天匯總一次整改進(jìn)展，通報(bào)給各市（州）黨委政府?！庇跁?huì)文說(shuō)，“我們還將在省、市主要新聞媒體對(duì)推進(jìn)緩慢、整改不力的部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行批評(píng)曝光?！毕乱徊?，省環(huán)保廳將采取隨機(jī)抽查、突擊檢查、明察暗訪、殺“回馬槍”等方式推進(jìn)問(wèn)題整改，將問(wèn)題整改列入對(duì)各市（州）的目標(biāo)考核，對(duì)整改工作慢作為、不作為、亂作為，甚至弄虛作假的市（州）、縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門(mén)、單位，依法依規(guī)處理。

在于會(huì)文看來(lái)，眼下環(huán)保工作必須以“環(huán)境質(zhì)量切實(shí)改善”為核心和導(dǎo)向?！碍h(huán)境質(zhì)量是否改善將是檢驗(yàn)所有環(huán)保工作的最終標(biāo)尺?！彼f(shuō)，只有通過(guò)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，來(lái)倒逼各級(jí)黨委政府和企業(yè)依法依規(guī)辦事，才能使環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。（責(zé)編：裴佩）

【延伸閱讀】

篇6

[關(guān)鍵詞]建筑工程；施工管理；工程質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）13-0071-01

1 施工前的科學(xué)管理與充分準(zhǔn)備

1.1 充分做好技術(shù)準(zhǔn)備

現(xiàn)代建筑工程在一定程度上都存在工藝復(fù)雜、技術(shù)先進(jìn)、新材料應(yīng)用、材料品種多的特點(diǎn)。這要求建筑施工企業(yè)的施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)及工藝的事前準(zhǔn)備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對(duì)具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)工程，同時(shí)考慮自身企業(yè)的具體情況（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各種氣候等條件，認(rèn)真、合理地做好施工前組織計(jì)劃，確保每一項(xiàng)工程、每個(gè)工序都能夠控制在計(jì)劃范圍之中。其次，針對(duì)工程特點(diǎn)，除了合理的施工前組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。

1.2 科學(xué)的施工前組織和資源配置是搞好施工其間現(xiàn)場(chǎng)管理的有效措施

科學(xué)合理的施工前組織設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃，計(jì)劃施工進(jìn)度，使其忙而不亂是保證工程質(zhì)量和安全所必須的。在工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)致研究和精心準(zhǔn)備，對(duì)施工中每一階段、每一工種可能出現(xiàn)的技術(shù)難題提出符合施工過(guò)程實(shí)際的施工方案和技術(shù)措施，都將大大降低施工成本和確保施工質(zhì)量。

根據(jù)工程特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)、繪制工程平面圖，放置在醒目處。對(duì)搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施，安裝機(jī)械設(shè)備、堆放材料構(gòu)件、水電線路鋪設(shè)等都認(rèn)真進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃，并在平面圖上予以標(biāo)識(shí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全通道要設(shè)計(jì)醒目的標(biāo)識(shí)牌。做到施工前計(jì)劃周全的設(shè)施布局，材料區(qū)域與工藝特性科學(xué)布置、機(jī)械操作范圍明確、車(chē)輛進(jìn)出方便、工序銜接緊密等施工科學(xué)化管理，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)不僅僅是施工前的計(jì)劃還是施工過(guò)程中都顯得忙而不亂，井然有序。

合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)并在施工過(guò)程中達(dá)到最佳組合，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，人力、材料和機(jī)械都需求量不斷變化，在施工前的配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械。

2 認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)施工階段的綜合管理

2.1 嚴(yán)格質(zhì)量管理

認(rèn)真做好工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理是施工項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)立足市場(chǎng)的根本，靠質(zhì)量贏得信譽(yù)，靠質(zhì)量贏得市場(chǎng)，靠質(zhì)量增效益。

建立完善的質(zhì)量管理保證體系和領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并強(qiáng)化技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)籌管理，及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)交底，強(qiáng)化員工的質(zhì)量責(zé)任心，同時(shí)層層簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書(shū)，明確質(zhì)量與責(zé)任的關(guān)系，使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一個(gè)人，并按規(guī)定建立獎(jiǎng)罰制度，與各級(jí)工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查，做到質(zhì)量的全過(guò)程管理無(wú)縫隙，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須查明原因，追查責(zé)任，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況，同時(shí)在全面抓好施工質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同階段的工程特點(diǎn)有針對(duì)性地加大管理措施，嚴(yán)把材料采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，杜絕不合格品材料混入現(xiàn)場(chǎng)。

2.2 制定嚴(yán)格、科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

為了確保建筑工程的順利進(jìn)行，必須制定科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法：所有進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，必須統(tǒng)一著施工企業(yè)工作服和安全帽，并從專(zhuān)用施工通道出入現(xiàn)場(chǎng)，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。嚴(yán)格按照施工作業(yè)時(shí)間進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超強(qiáng)度工作和蠻干。企業(yè)全體成員（包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層）必須服從現(xiàn)場(chǎng)的管理人員指揮和管理，遵守現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，以及隔離標(biāo)志。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，做到施工工序完成后料清場(chǎng)地清，每天的施工垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)集中堆放，定期處理。必須保證現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工操作人員進(jìn)行實(shí)際有效控制，不能流于形式。交叉作業(yè)必須有安全員與工程質(zhì)量員忠于職守的監(jiān)督管理，因?yàn)楣ば蜚暯硬课灰彩琴|(zhì)量和事故多發(fā)區(qū)域。

2.3 優(yōu)化建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理

走現(xiàn)代企業(yè)之路對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須走的現(xiàn)代企業(yè)必經(jīng)之路。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分和企業(yè)文化的體現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)綜合管理，外抓市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)，以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)之上，不斷科W有效的優(yōu)化企業(yè)自身的現(xiàn)場(chǎng)管理。

建筑施工企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)效益的基本原則、科學(xué)發(fā)展原則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則等三個(gè)現(xiàn)代企業(yè)必須具備的原則。那么，科學(xué)的優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容就是：施工作業(yè)與現(xiàn)代管理接軌、物資流通管理與信息網(wǎng)絡(luò)接軌、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合。通過(guò)對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)整體的優(yōu)化目標(biāo)。在目標(biāo)確立后，一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為用戶(hù)提供最滿意的建筑質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)定定額管理，降低物耗及能耗，減少因物料周轉(zhuǎn)時(shí)間而占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本五是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場(chǎng)的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。

3 建立施工企業(yè)激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建良好的企業(yè)文化

3.1 建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及企業(yè)內(nèi)外部的綜合激勵(lì)機(jī)制

建立全員（包括領(lǐng)導(dǎo)層）的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則。一要有效促進(jìn)全員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高管理層工作和辦事效率；二要有效激發(fā)員工對(duì)企業(yè)、對(duì)新技術(shù)新工藝的學(xué)習(xí)熱情；三要提高廣大員工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性和潛在力量，有效地促進(jìn)施工生產(chǎn)和質(zhì)量意識(shí)；從改革員工最關(guān)心的分配政策入手，徹底打破大鍋飯，將員工個(gè)人收入與施工產(chǎn)值、質(zhì)量、安全、成本等指標(biāo)掛鉤，按貢獻(xiàn)給予應(yīng)有的價(jià)值獲得。

3.2 建立有效的約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制

施工企業(yè)必須有章法“章和法”才有說(shuō)服力，避免傳統(tǒng)的家長(zhǎng)制，讓各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力用制度激勵(lì)人、用制度約束人；圍繞提高工程質(zhì)量和增加企業(yè)效益這一核心，切實(shí)建立有效的建立施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)的施工管理不僅僅是表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，它折射出全建筑企業(yè)的企業(yè)文化和深層次的管理水平在現(xiàn)階段施工人員高流動(dòng)性的情況下，建筑企業(yè)更應(yīng)該注重企業(yè)自身的核心管理人員的培養(yǎng)，以核心管理人員影響和約束高流動(dòng)性的大多數(shù)施工人員，確保施工質(zhì)量穩(wěn)定

參考文獻(xiàn)

[1] 李海林；許欽明；提高工程質(zhì)量，貴在嚴(yán)格管理[J]. 山東建材 2001年02期