外國教育發(fā)展史范文
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篇1
[關鍵詞]創(chuàng)新教育 比較研究 問題學習法
[中圖分類號]G614 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)11 — 0105 — 02
一、國外創(chuàng)新教育發(fā)展現(xiàn)狀
21世紀是一個科技高新化、信息網(wǎng)絡化、經(jīng)濟全球化的知識經(jīng)濟時代,隨著科學技術的迅猛發(fā)展,世界各國的之間的競爭日趨白熱化,究其根本是創(chuàng)新人才的質量與數(shù)量的競爭,科技興國便說明哪個國家的創(chuàng)新人才高質高量,哪個國家便能夠在科技發(fā)展中拔得頭籌,主宰世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢。相較于我國,西方國家的創(chuàng)新教育起步早、發(fā)展快。主要是由于西方國家比我國更早的進入工業(yè)化時期,其中的每一次科技革命和知識創(chuàng)新都是當時社會產(chǎn)生巨大變化和重大發(fā)展的根本原因,這使西方的教育家和思想家以及經(jīng)濟學家極早的意識到科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)之間的緊密聯(lián)系,以及創(chuàng)新教育所創(chuàng)造的科技成果和人才培養(yǎng)在占領世界經(jīng)濟主導地位所發(fā)揮的重要作用。其中美國在世界許多領域都處于領先的地位,在教育方面也不例外,特別在創(chuàng)新教育方面??v觀美國教育發(fā)展歷史,創(chuàng)新教育有多種思想基礎,但最重要的思想淵源應歸功于杜威的實用主義教育思想。杜威是美國19世紀中葉到20世紀中葉著名的實用主義教育家,他倡導的尊重學生的興趣與愛好、“從做中學”等思想為促進美國創(chuàng)新教育做出了極大的貢獻,對我國創(chuàng)新教育和素質教育的實施也有很大的啟發(fā)意義。
國外眾多教育界人士都主張把對學生的全面能力培養(yǎng)貫穿于教學過程中的每個環(huán)節(jié),對學生的獨立思考能力,實際操作能力,創(chuàng)造性思維進行重點訓練。國外的高校教師大多采取PBL教學法-基于問題學習的方法進行授課,這種教學模式以學生為中心,把學習設置到復雜的、有意義的問題情境中,通過讓學生相互合作解決真實性問題,來學習隱含于問題背后的科學知識,培養(yǎng)學生解決問題的技能和自主學習的能力。教師在授課過程中強調以解決問題為中心、多種方式相結合,給學生提供外部支持與引導,調動學生的主觀能動性,培養(yǎng)學生實際解決問題的能力,并且積極促進學生之間的交流與合作,培養(yǎng)學生的協(xié)作能力使他們能夠迅速融入團隊工作,在考試中也并不過度重視學生是否寫出標準答案,而是更多的關注學生是否具有創(chuàng)造性思維。而目前我國大多數(shù)高校的教育理念依然停留在重成績、輕實踐的階段,國外高校的創(chuàng)新教育模式在理論和實踐上都給我國創(chuàng)新教育的發(fā)展提供了諸多啟發(fā)。
二、我國應如何實施創(chuàng)新教育
1.教育改革,提倡創(chuàng)新人才觀念
美國著名的教育社會學家—馬??? 特羅教授,在1962年提出了“精英”、“大眾”、“普及”的教育階段論,提出了“大眾高等教育”概念,1970年提出“普及高等教育”概念,1973年提出“高等教育大眾化”三階段論,至此產(chǎn)生了高等教育大眾化理論。目前我國高等教育也已從精英教育階段進入了大眾化教育階段。國家在積極推進高等教育大眾化進程中,既要求高校擴大辦學規(guī)模,更要求提高教育教學質量,以滿足學生選擇更優(yōu)質高等教育資源的需求。作為一所現(xiàn)代大學,沒有先進的教育思想和觀念作指導,就不可能有先進的教育教學實踐活動,人才培養(yǎng)質量將無法適應時代的需要,辦學水平的提高也將只是紙上談兵。因此教育思想觀念的轉變和創(chuàng)新是解決這個問題的關鍵和前提,教育改革是必經(jīng)之路。我們應該充分認識轉變教育觀念的必然性。首先,科技高新化、信息網(wǎng)絡化、經(jīng)濟全球化的知識經(jīng)濟時代的到來對人才賦予了新的要求;其次,高等教育大眾化時期需要我們重新認識人才培養(yǎng)的質量;第三,隨著社會、經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展,要求我們運用先進的教育理論和符合時展需要的教育思想指導辦學,促進教育教學工作和改革沿著符合教育規(guī)律的方向健康發(fā)展。
2.更新和提高教師的職業(yè)素質和專業(yè)知識。
教育的成功與失敗,教師是決定性因素。教師的情緒,是造成學習氣氛和情緒的主因。老師的方法,是影響學生對新知識的接受程度的主因。教師的知識,是決定教學質量高低的主因。教育本身就是一個創(chuàng)新的過程,教師必須具有創(chuàng)新的意識,改變以知識傳授為中心的教學思路,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力為目標,從教學思路到教學方式上,大膽突破,確立創(chuàng)新性教學原則?,F(xiàn)代心理學的研究表明,認知和情感密不可分,教師本身的情感現(xiàn)狀,對學生起著潛移默化的作用,使課堂上出現(xiàn)某種心理氣氛,當一位有威信的、受到學生尊敬和喜愛的教師走進課堂時,學生就會興趣盎然,精神飽滿,反之,學生會心情低落沒有學習的積極性。所以更新和提高教師的職業(yè)素質與專業(yè)知識是開展創(chuàng)新教育的必經(jīng)之路,首先應消除職業(yè)倦怠,隨著工作年限的增高,教學水平的進步,經(jīng)驗的不斷累積,教師的緊迫感和提高自身學習的動機逐步下降,當教師滿足現(xiàn)狀,停步不前的時候,應迅速調整自己的心態(tài),采取積極的工作態(tài)度,重新熱情的投入到教學工作中。然后應不斷補充新知識,并進行科學研究,避免知識老化,一名合格的教育工作者,除了向學生傳授知識之外,還應擔負起科學研究的重任,及時補充新知識,時刻關注學科新動態(tài),了解時下發(fā)展形勢,進行本學科的課題研究。最后應改變思維定勢,教師在長期的教學中積累了一定經(jīng)驗,分析和解決問題形成了一定的習慣,這種經(jīng)驗主義和思維定勢是引起教育能力停滯的主觀因素。教師應時刻提醒自己換個角度看問題,并且不斷創(chuàng)新教學方法和教學內容,在課堂上以新穎的教學方式吸引學生的注意力,有利于學生更好的接受知識。更新和提高教師的職業(yè)素質和專業(yè)知識是開展創(chuàng)新教育的前提,只有滿足這一前提,才能真正更好的發(fā)展我國的創(chuàng)新教育,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。
3.以學生為主體進行教學,鼓勵學生的創(chuàng)新性思維。
填鴨式的應試教育有太多來自教師的刺激和控制,而對學生的興趣和經(jīng)驗的需要太少,甚至忽略了學生的個體,難以培養(yǎng)學生的獨立性、主動性、積極性,忽視學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),形成了教多少就學多少,怎么教就怎么學,不教不學的局面,在這種被動的學習環(huán)境中學生的思維被束縛,難以對所學知識產(chǎn)生興趣或者在學習過程中找到自己的興趣點,更不用說探究新的領域。在所接受的知識本身與現(xiàn)實脫節(jié)的情況下,學生難以提出創(chuàng)新性的問題并尋找解決方案。這樣不利于學生創(chuàng)造力的發(fā)揮;此外,填鴨式教育只把注意力限定在少數(shù)天才學生身上,忽視了對大多數(shù)學生進行創(chuàng)新教育。而現(xiàn)代教學理論認為,教學過程是一個師生雙邊活動的過程,老師不僅要“教會”,讓學生“學會”,更要培養(yǎng)學生“會學”的能力。著名教育家葉圣陶說過:“教即為了不教”,“不教是為了養(yǎng)成學生有一輩子自學的能力?!币虼私虒W中應強調教與學的統(tǒng)一,突出教學的雙邊性,使學生學習性質由傳授性、繼承性轉變?yōu)樘剿餍?、發(fā)展性。教師的備課思路必須由從教材出發(fā)轉化為從學生出發(fā),關注學生已有的生活經(jīng)驗和知識基礎。為此,教師必須花時間去琢磨學生、琢磨活生生的課堂,甚至走進學生中間,了解他們對即將講解的內容的興趣、知識儲備和他們所關心的話題,使課堂教學更貼近學生的實際狀況。在知識更新速度加快的今天,學會學習是可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基本途徑。因此,指導學生正確的學習方法,培養(yǎng)良好的學習習慣和自主探究能力,激發(fā)學生學習的積極性,啟發(fā)創(chuàng)造性思維是促進學生全面發(fā)展的關鍵所在。所以教師在教學過程中,應將以教師為主體轉化為以學生為主體,讓學生在教師引導下,廣泛搜集信息,把書本知識、社會知識和個體經(jīng)驗整合起來,形成自己的主觀看法,在全班討論或小組討論時,圍繞某一理論或實際問題各抒己見,互相啟發(fā),展開討論,讓學生自己來體驗知識的獲得過程。這種討論教學有利于師生之間、學生之間形成有效的多元交流、多元互動,有助于挖掘學生的潛力,調動學生的積極性。在討論中,教師應給學生創(chuàng)造充分的表現(xiàn)時間、空間,使學生能暢所欲言。這樣,就有可能突破思維習慣,有所創(chuàng)見,有助于多維能力的培養(yǎng)。讓他們在學習中獲得成功地快樂,進一步激發(fā)求知的欲望,從而提高教育教學效率。
4.通才教育與專才教育相結合,完善人才培養(yǎng)模式。
教師應進行課程體系改革,把培養(yǎng)在單一領域的專業(yè)型人才的方式和培養(yǎng)在多個領域的通用型人才的方式相結合,讓學生不僅掌握知識點,也擴展學生的知識面,通過對多方面知識的掌握,提高學生的創(chuàng)新能力,并且重視培養(yǎng)學生的實踐能力。按照學生的興趣愛好組織課外實習活動,讓學生通過親身實踐,鍛煉自己實際解決問題的能力,并在解決問題的過程中,與團隊成員通過討論來分析問題、解決問題,同時又有所分工,分別就某個子問題作更多的鉆研,再匯總各方面的信息,運用到問題解決中。這是成員之間相互了解、相互學習、共同進步的一種非常有效的手段,能夠大大增加項目成功的幾率。因為在當今社會中,面臨的問題越來越多樣化,需要各類人才來共同解決,所以團隊合作能力是必需的素質。通過這樣的親身實踐,不僅使學生加深對課本知識的理解,而且擴展了學生的視野,提高觀察、分析、解決實際問題的能力,有助于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力。
在如今這個經(jīng)濟與科技飛速發(fā)展的時代,對人才的需求已經(jīng)從知識型轉向能力型,創(chuàng)新型人才將成為最大的競爭力,教育工作者應肩負起培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重任,在課程設置,教學內容,教學方法上進行大力改革,不再使用填鴨式教學法,不再一味追求書本上的標準答案,要大力提倡啟發(fā)式,討論式,問題式教學法,教師應全面了解學生的興趣愛好、知識水平、學習習慣、思維方式,采用能使學生掌握教學內容和提高自身能力的教學方式,選取有效促進學生全面健康發(fā)展的教學手段,以學生的主動學習為主,完成從“以教師為中心”到“以學生為中心”的轉變,并給予學生充分的空間去發(fā)揮和實踐他們的想法,增強學生的學習主動性和創(chuàng)造力,團隊合作能力,互動交流能力。除了從創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神,創(chuàng)新能力角度培養(yǎng)人才,還應注意對人才的知識結構,能力結構,個性品質方面全方位的關注,從單純追求擴大規(guī)模、數(shù)量,轉變?yōu)橐?guī)模、結構、質量、效益全面協(xié)調發(fā)展;從傳授已有知識為中心的繼承式教育,轉變?yōu)橹嘏囵B(yǎng)學生創(chuàng)新精神的現(xiàn)代教育;從以學科為中心的專業(yè)化教育,轉變?yōu)檎w化的知識教育;從看重知識的人才培養(yǎng)模式,轉變?yōu)榻Y合知識、能力、素質為一體的人才培養(yǎng)模式,把學生培養(yǎng)為適應當今社會發(fā)展的創(chuàng)新型人才。
〔參 考 文 獻〕
篇2
我國學前教育發(fā)展的不均衡主要表現(xiàn)在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、公辦與民辦的差距等方面,在地區(qū)差距方面主要表現(xiàn)在中、東、西部發(fā)展得不均衡。學前教育發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關,不同地區(qū)生均學前教育經(jīng)費支出差別很大。城鄉(xiāng)差距方面表現(xiàn)在城市與農村在辦學條件、收費情況等各方面都存在差距。公辦學前教育方面,我國公辦幼兒園在辦學上是國家在人員工資上給予財政撥款,在園舍建設、裝備配備上每年也會投入一定資金,但在收費標準上卻還停滯不前,比如省級示范幼兒園的收費標準還停留在很多年前的水準,導致公辦幼兒園價廉,而這些優(yōu)質的教育資源卻只為少數(shù)人享有,呈現(xiàn)出教育不公平的局面。雖然近年各種規(guī)模的私立幼兒園發(fā)展得也較快,但在收費標準、辦園設施、師資力量、教育質量等方面是否符合國家要求,卻沒有規(guī)范的學前教育法律法規(guī)去制約。相反在歐洲國家的教育體制及法制建設在這一方面相對很完善,教育較為公平,政府投入到公辦學校的硬件配備以及師資分配都比較均衡。因此家長很自然地就近選擇學校,從而避免了盲目擇校、扎堆入學、亂收費等一系列教育不公平的現(xiàn)象,私立幼兒園的收費也很規(guī)范。針對我國學前教育存在的上述問題,政府部門應予以高度重視,盡快制定相關的法規(guī)政策與措施,以保障學前教育的規(guī)范和均衡發(fā)展促進學前教育的公平。
二、注重培養(yǎng)幼兒主體性、創(chuàng)造力
幼兒階段是人一生發(fā)展的基礎階段,是培養(yǎng)一個人各方面素質的起點,是激發(fā)興趣、塑造個性的最佳時期。教育從某種程度上講是人類擺脫愚昧枷鎖,擺脫心理束縛,走向自由的階梯。在教育和學習的過程中,掌握知識、克服恐懼、征服自然,但這種學習應是自發(fā)的,而非強制灌輸。因此在學前教育階段應給予幼兒自由發(fā)展的空間和選擇的機會,使他們能夠按照天性自然和快樂地成長為有主體能動性和創(chuàng)造性的個體。
(一)幼兒主體性的培養(yǎng)
由于個體存在差異,人理解事物、處理問題的方式、方法都會有所不同,為了讓幼兒的主體性得到發(fā)揮,我們提倡尊重個性,讓個性得到自由發(fā)展。當然,在這一過程中,也要進行恰當引導,對于幼兒的頑劣與破壞的本能應加以制止,為今后的發(fā)展打下堅實的基礎。在培養(yǎng)幼兒主體性方面,首先應充分尊重幼兒個體,不因為幼兒年齡小而強迫或被動讓幼兒做事,應通過健康快樂的方式積極地引導幼兒成長。比如,英國幼兒園就重視用游戲的教育方式,在愉快的游戲過程中讓幼兒的主體性得到了發(fā)展。這一教育方式符合幼兒的心理特點,英國幼兒教師所有的教學方法都充分體現(xiàn)了尊重兒童的“主體性”這一教育方式,我國的幼兒教育也應該朝著這個方向努力,我國的幼兒教育也應廣泛吸取英國的先進經(jīng)驗,在與幼兒互動的過程中,及時給予恰當?shù)闹С峙c引導,使幼兒能在積極主動、愉快的狀態(tài)下學習,充分發(fā)揮幼兒主體的能動性,而不是被動地接受教師的指令進行活動,從而引導幼兒健康快樂的成長。
(二)幼兒創(chuàng)造力的培養(yǎng)
在幼兒創(chuàng)造力的培養(yǎng)方面,幼兒教師應積極鼓勵幼兒獨立自主地完成某件事情。為培養(yǎng)孩子的獨立和探索精神,發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,美國幼教工作者將幼兒園布置成不同活動區(qū)域,讓孩子們自己選擇活動區(qū)域,讓幼兒能動地完成某件事情。比如讓幼兒自己取、放物品和玩具,以及在活動結束后收拾場所等。除此之外還要培養(yǎng)孩子對環(huán)境的信任感,這時教師會將玩具等物品分類擺放,有條有理,幼兒不會因為找不到東西而感覺茫然或不安。為了讓孩子感受到重視,教師將孩子做的各種剪紙、圖畫、功課等,貼在幼兒一眼就能看到的地方。以上的這些教育方式都是為了培養(yǎng)孩子獨立探索以及創(chuàng)造的能力。而我們國家對孩子傳統(tǒng)的教育方式中,家長和教師在培養(yǎng)孩子創(chuàng)造力方面比較欠缺,因此我們有必要學習美國的幼教培養(yǎng)模式,讓孩子從小能夠獨立生活,并時刻有主人翁的感覺,這有利于培養(yǎng)孩子大膽創(chuàng)新的能力。
三、發(fā)展形式多樣的學前教育機構和開設多樣化學前教育課程
盡管各國學前教育都有較大發(fā)展,但是正規(guī)的學前教育機構仍難以滿足社會各方面的需要,近年來世界各國都呈現(xiàn)出辦園形式多樣化、靈活化的趨勢。各國都在積極運用適當?shù)牟呗裕d辦各種各樣的學前教育機構。在英國,主要有幼兒學校、幼兒班、日托中心、游戲小組、幼兒保育學校等;在澳大利亞,主要有學前教育中心、兒童保育中心、家庭日托、游戲小組等;在美國,主要有日托中心、保育學校和幼兒園;在北歐五國主要有托兒所、幼兒園、綜合幼兒園、保育中心、日托中心、學前學校等;在南非,主要有保育中心、游戲小組、小學預備學校、母親日托等。從以上各國的學前機構可以看出各種形式的學前教育機構的存在滿足了各年齡段的學前兒童的教育需求,從而也推動了各國學前教育的發(fā)展。在我國學前教育機構主要有托管機構和幼兒園,其他形式的學前教育機構并不多。因而很有必要發(fā)展形式多樣的學前教育機構來滿足社會各種層次的需要。在學前教育課程方面,國外一些國家學前教育課程的形式比較多樣化,比如芬蘭為兒童開設了“學前教育核心課程”,瑞典開設了“學前學校國家課程”,挪威規(guī)定了學前教育七個綜合性學習領域。在我國幼兒園學習的課程形式并沒有太多學習課程。因此我國在學前教育階段很有必要開設形式多樣的課程滿足幼兒學習的需要。比如可以開設一些將幼兒的學校生活、自然生活、社會生活三者有機聯(lián)系在一起的課程,開設一些培養(yǎng)幼兒主體性、創(chuàng)造性的課程等。
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篇3
【關鍵詞】 繼續(xù)醫(yī)學教育;現(xiàn)狀;趨勢
21世紀是一個以生命科學為主導的時代,隨著社會經(jīng)濟和科學技術的飛速發(fā)展,人們對戰(zhàn)勝疾病、提高生活質量、延續(xù)生命也愈加重視,因此醫(yī)學作為生命科學的重要組成部分,正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn),而醫(yī)學教育又是醫(yī)學發(fā)展的源泉和基石,良好醫(yī)學教育體系、模式的建立和實施將直接影響醫(yī)學人才培養(yǎng)、醫(yī)療技術資源的拓寬和整個醫(yī)學事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)學教育分為兩個階段:基礎教育階段和繼續(xù)教育階段。學校教育為醫(yī)學生提供了基礎知識和基本理論,而更多的醫(yī)學知識、專業(yè)技術和醫(yī)學新理論、新進展的學習來源于畢業(yè)后的繼續(xù)教育和長期的醫(yī)學實踐。繼續(xù)醫(yī)學教育是保持教育連續(xù)性的需求,也是醫(yī)學學科發(fā)展和社會發(fā)展的需求,更是社會對廣大醫(yī)務工作者的要求。
繼續(xù)醫(yī)學教育(Continuing Medical Education,縮寫“CME”):是大學畢業(yè)后終身性的醫(yī)學教育,是醫(yī)學教育體系中的一個高層次的教育階段。其基本任務是對受過高等教育的人員進行新理論、新知識、新技術、新方法的補充、更新、拓寬和提高,它對于醫(yī)務人員進行嚴格的臨床工作基本訓練、掌握有關專業(yè)的理論知識和基本的專業(yè)技能,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文僅就國內外繼續(xù)醫(yī)學教育的有關情況作一簡述。
1 國外繼續(xù)醫(yī)學教育的現(xiàn)狀與進展
繼續(xù)醫(yī)學教育始于上世紀二、三十年代的歐美等國[1,2]。起步早,理論研究成熟,法規(guī)制度完善,質量效果較好,社會認同度高,是西方發(fā)達國家CME的共同特點。
1.1 明確的培訓目標 美國把保持、發(fā)展和增進醫(yī)生的知識、技能和職業(yè)態(tài)度作為CME的目的,培訓目標是知識獲取、技術發(fā)展、臨床驗證與決策的施行、衛(wèi)生保健產(chǎn)品的開發(fā)。
在法國,CME通常指完成高等醫(yī)學院的正規(guī)教育,獲得“醫(yī)學博士”或“專科醫(yī)學博士”的國家文憑,目前正在從事醫(yī)療工作的通科醫(yī)生和專科醫(yī)生。CME的目的是使醫(yī)生通過學習新知識,提高對病人的醫(yī)療質量,跟蹤醫(yī)學科學技術的進展。
世界醫(yī)學教育聯(lián)合會在“繼續(xù)醫(yī)學教育/繼續(xù)職業(yè)發(fā)展全球標準”中明確指出:CME的目的是保持、更新、發(fā)展和提高醫(yī)生自身的知識、技能和態(tài)度,滿足病人醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
1.2 健全的管理機構 美國的CME機構最健全,是由教育機構和認定機構兩部分組成。美國的認定機構即美國CME認定委員會(ACCME)是為那些認為達到了ACCME所規(guī)定的CME提供者進行自愿認定的機構。美國的認定工作非常嚴格,其認定結果直接關系到醫(yī)生的職業(yè)生涯。
法國設立了國家繼續(xù)教育委員會、CME協(xié)會全國聯(lián)合會、CME協(xié)會等機構,各個機構都有明確的職能和任務,并分工不同,各有側重。法國CME是由不同的團體組織的,沒有國家或地區(qū)層次上的統(tǒng)一目標,CME仍然是一種自愿性行為。
1.3 完備思想的政策法規(guī) 美國CME認可委員會(ACCME)進行培訓場所和培訓項目的認定,并且為CME制定標準和一些相關政策。美國醫(yī)學會要求每年50學分,3年中Ⅰ類學分占60分,只有醫(yī)院具備學分授予權的資格。美國的CME承辦單位是否有學分授予權,由學分資格審定委員會決定。取得CME學分是參加再次資格認定考試的必要條件之一。
法國是世界上第一個通過立法將繼續(xù)教育形成制度化的國家。1971年通過了繼續(xù)教育法-《終身教育法》,確定了“職工享有繼續(xù)教育權利”,成立了繼續(xù)醫(yī)學教育協(xié)會。1985年,法令正式規(guī)定了法國醫(yī)學接受醫(yī)學教員的義務、教育計劃、教育假期、教育資金及辦學模式[3]。
1.4 靈活的培訓方式 美國大學都積極參加繼續(xù)醫(yī)學教育工作,努力開展各種專題課程來豐富CME內容,如哈佛醫(yī)學院每年開設300多種課程,CME的方式是多種多樣的,既有書面的CME,也有語言的CME,參加學術會議、專項技術訓練、討論會、聽專題課程講座、自學等都屬CME活動,供參加者選擇。很多醫(yī)學院校把講座、幻燈片和一些資料放到互聯(lián)網(wǎng)上,醫(yī)生們可以在任何地點、任何時間上網(wǎng)學習,獲取CME學分[4]。
法國的CME由國家CME委員會直接領導,CME協(xié)會全國聯(lián)合會統(tǒng)一規(guī)劃管理,CME協(xié)會具體組織實施。組織機構健全,各級機構之間既有分工又有協(xié)作。
2 我國和我軍繼續(xù)醫(yī)學教育的歷史更沿與進展
我國的繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)歷了三個階段[5,6]。即第一階段:為“萌發(fā)階段”(50~70年代),采取短期進修,在職培訓等形式,對各類專業(yè)技術人員進行再教育,但尚未形成MCE制度;第二階段:為“探索試點階段”(70年代末~90年代中期),1987年國家頒發(fā)了《關于開展大學后繼續(xù)醫(yī)學教育的暫行規(guī)定》,1991年頒布了《繼續(xù)醫(yī)學教育暫行規(guī)定》,1993年《90年代醫(yī)學成人教育發(fā)展規(guī)劃》等文件;第三階段:為“積極發(fā)展階段”,繼續(xù)醫(yī)學教育在全國廣泛開展,發(fā)展迅速。我國于1996年成立了衛(wèi)生部CME委員會,2003年更名為全國CME委員會,各地醫(yī)學院校、醫(yī)學學術團體、專業(yè)委員會等都積極參與了繼續(xù)醫(yī)學教育工作。2000年衛(wèi)生部、人事部頒布了《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)》,要求CME對象每年都要參加與本專業(yè)相關的CME活動,學分數(shù)不低于25分。目前,多數(shù)地區(qū)將CME與衛(wèi)生專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)注冊、任職、晉升、聘任、考核等相結合,并已成為衛(wèi)生專業(yè)技術人員聘任、技術職務晉升和職業(yè)再注冊的必備條件之一[7,8]。
軍隊繼續(xù)醫(yī)學教育與國家的繼續(xù)醫(yī)學教育是同步發(fā)展的。1997年和1998年相繼頒布了《全國醫(yī)學教育指導委員會章程》、《軍隊繼續(xù)醫(yī)學教育管理試行辦法》、《軍隊繼續(xù)醫(yī)學教育學分管理試行》、《中國繼續(xù)醫(yī)學教育暫行規(guī)定》,2001年頒布了《部隊衛(wèi)生技術干部繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則(試行)》,對CME工作的內容和要求予以細化,每年全軍十余萬衛(wèi)生技術干部分別參加國家級和全軍一、二、三類繼續(xù)醫(yī)學教育項目的培訓。項目培訓始終堅持“在崗為主、脫產(chǎn)為輔、本地為主,異地為輔”的原則,力求培訓內容與本職工作相結合,培訓形式靈活多樣,以獲取新知識、新理論、新方法、新技術為目的,以獲得相應學分為最終“成果”。各單位將衛(wèi)生技術干部所獲學分與各自的專業(yè)技術職稱晉升和年終考核掛鉤,使軍隊的繼續(xù)醫(yī)學教育步入了科學化、制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展的軌道。
3 繼續(xù)醫(yī)學教育的發(fā)展趨勢
3.1 繼續(xù)醫(yī)學教育國際化[4] 從美國、加拿大的互惠協(xié)議以及歐盟EACCME的出現(xiàn)我們可以看出,CME正在朝著國際一體化的方向邁進。
3.2 網(wǎng)絡和遠程繼續(xù)醫(yī)學教育 互聯(lián)網(wǎng)上的CME過去幾年在美國得到了穩(wěn)定的發(fā)展。網(wǎng)絡和遠程特征是:便利,適時,個性化,自我評估,獨立性,系統(tǒng)性。通過互聯(lián)網(wǎng)進行CME比傳統(tǒng)的方式更便捷。可以按照自己的進度學習[9,10]。
3.3 繼續(xù)醫(yī)學教育的實踐教學 未來繼續(xù)醫(yī)學教育應該強調實踐教育,只有實踐教育才能真正促進醫(yī)生們的學習和工作,才能協(xié)助教育家們?yōu)獒t(yī)生提供最好的教育。
3.4 循證繼續(xù)醫(yī)學教育 循證醫(yī)學的出現(xiàn)為CME組織提供了一個新的機遇,循證醫(yī)學為設計和執(zhí)行試驗以及試驗后分析提供了重要方法。醫(yī)生期望獲得那些他們需要用來支持臨床決定的信息,促進質量和教育及改革。
3.5 繼續(xù)醫(yī)學教育教學新方法 教學方案由三要素:教育方式、教學技巧和教育設施組成。隨著CME的深入開展,CME的教育教學方法將不斷創(chuàng)新。
3.6 以教育者為導向的模式將向自我導向模式轉變 CME的模式包括:(1)以教育者為導向的模式。(2)自我導向模式。自我導向方法包括:瀏覽期刊、視聽或音像制品、CD-ROM媒體和互聯(lián)網(wǎng)。自我導向CME遞送系統(tǒng)的使用對提高醫(yī)生業(yè)績和病人治療結果最為有益,快速發(fā)展的計算機技術將會給CME遞送系統(tǒng)帶來不同一般的變化。隨著自我導向學習遞送系統(tǒng)的使用,醫(yī)生將提高時間效率,發(fā)展更好的技能。
3.7 繼續(xù)醫(yī)學教育評估趨勢 第一種趨勢是對于有效的醫(yī)學實踐所需能力呈現(xiàn)出一致意見。第二種趨勢利用了一種模式,該模式將成就的不同級別描述為從“知”到“行”。第三種趨勢是“時間點”檢驗和持續(xù)評估。第四種趨勢是技術轉變和方法轉變。第五種趨勢是用于評估的規(guī)則、證書需求和CPD基礎實踐將影響如何及何時評估的完成。
參考文獻
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篇4
Higher Education Development Trends at Home
and Abroad in Current Stage
CHEN Xiang
(Guangzhou Modern Information Engineering College, Guangzhou, Guangdong 510663)
Abstract Under the background of economic globalization、information society and knowledge economy, the world is witnessing profound changes in higher education to adapt to The Times demand. In this paper, the development of higher education at home and abroad at present trends is expounded.
Key words international; China; higher education; development tendency
1 國際高等教育的發(fā)展趨勢
當前,國際高等教育呈現(xiàn)出一些共同的發(fā)展趨勢,可以從兩個角度促使高等教育發(fā)展的外因和內因加以敘述和分析:從外因即滿足時代需求的角度看,高等教育為了適應經(jīng)濟全球化、信息社會和知識經(jīng)濟這三大背景,相應的呈現(xiàn)出國際化、信息化、與社會和市場聯(lián)系更加緊密三大趨勢;從內因即高等教育自身發(fā)展的需求的角度看,高等教育呈現(xiàn)出多元化、大眾化和終身化等趨勢。當然,高等教育自身發(fā)展需求和時代需求是密不可分的,這里之所以將二者分開敘述,是為了突出在各趨勢中內、外二因何者占據(jù)主導地位,以便更加清晰地敘述和分析這些發(fā)展趨勢。
1.1 時代需求所帶來的高等教育的發(fā)展趨勢
(1)高等教育的國際化。在經(jīng)濟全球化浪潮的帶動下,各國的教育尤其是高等教育日益國際化,其特征為國際通用性、開放性和交流性,具體表現(xiàn)為國際間學術交流和項目合作日益頻繁、高校學生結構國際化、高校課程國際化等,加之信息社會的到來,國際間的交流與合作變得更加簡單,很多發(fā)達國家高校已將“全球化大學”作為其面向未來的一個基本目標。當前,經(jīng)濟全球化的勢頭仍在迅猛發(fā)展,國際化仍將是高等教育未來的一個主要發(fā)展趨勢,是適應經(jīng)濟全球化的必然舉措。(2)高等教育的信息化。隨著全球互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息革命已經(jīng)深刻地影響并改變了人類的生產(chǎn)、生活和思維方式,知識的傳播方式亦被徹底改變。高等教育必須在教學觀念、教學內容、教學結構、教學方式上適應信息社會的要求,同時,高等教育的國際化也要求高校通過互聯(lián)網(wǎng)進行交流與合作。當前,社會信息化程度仍在不斷加深,信息化將是高等教育未來的另一主要發(fā)展趨勢,是適應信息時代的必然舉措。(3)高等教育與社會、市場的聯(lián)系日趨緊密。21世紀是知識經(jīng)濟的時代,知識經(jīng)濟這種新型的充滿生命力的經(jīng)濟形態(tài)將逐步超越農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟的主體,知識也將成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。經(jīng)濟與社會、市場密不可分,因此,高等教育與社會、市場的聯(lián)系將日趨緊密。高等教育將從社會的邊緣走向中心,其社會化功能將愈加突出,市場化將成為高校建設自身、快速發(fā)展的一條重要渠道。這也是知識經(jīng)濟時代對于高等教育的必然要求。
1.2 自身發(fā)展需求所帶來的高等教育的發(fā)展趨勢
(1)高等教育的多元化。一種方式無法解決所有問題,同樣,一種教育也無法滿足所有的需求。高等教育的多元化,不僅僅是其面對時代需求所需做出的改變,更是維護其自身發(fā)展的根本動力,不過是時代將多元化這一需求反映得更加明顯。高等教育的多元化具體表現(xiàn)為:教育結構的多元化、學生結構的多元化、辦學體制的多元化、人才培養(yǎng)規(guī)格的多元化以及經(jīng)費籌措渠道的多元化等。(2)高等教育的大眾化和終身化。在知識經(jīng)濟的背景下,知識將逐步成為創(chuàng)造財富的主要來源,普通大眾對于知識的需求將會迅速增加,以往所謂的精英教育將會一去不返。同時,為了培養(yǎng)具有知識和高素質的人才,高等教育必然需要面對越來越多的普通大眾,普通大眾反過來也將會為高等教育帶來生命和活力。因此,高校若要維護自身的健康發(fā)展,大眾化勢在必行。
在信息時代的背景下,人類知識的更新速度和傳播速度迅猛增加,這意味著,學生在高校學習到的知識,很可能已經(jīng)老化、過時,傳統(tǒng)的大學畢業(yè)即是受教育終結的觀念將成為歷史,每個人必須時時至少是定期更新自己的知識儲備以適應現(xiàn)代社會。這對高等教育提出新的要求:高等教育必須滿足人們知識快速更新的需求。而只有做到終身化,高等教育才可能達到人們的要求,才可能正常發(fā)展,因此,終身化亦是高等教育的一大趨勢。
2 中國高等教育的現(xiàn)狀和面臨的主要問題及原因分析
2.1 中國高等教育的現(xiàn)狀
現(xiàn)代意義上的高等教育,在我國始于十九世紀六十年代,到今天總共不過一百多年。我國高等教育雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。概括而言,我國高等教育的現(xiàn)狀是成就與問題并存。就其規(guī)模而言,目前已居世界第一。就其層次結構而言,目前已形成了???、本科、研究生這一較為完善的多層次教育結構。就其科類結構而言,目前已形成類別明晰、內容全面的學科結構。然而,由于我國高等教育的規(guī)模在近十幾年來快速擴張,同時帶來不少問題。
2.2 中國高等教育面臨的主要問題及原因分析
現(xiàn)階段,我國高等教育面臨的主要問題有:辦學模式過于單一、較為封閉,同質化現(xiàn)象嚴重;公辦學校占主體,高校資金供給渠道較為單一,基本靠政府予以支持;高等教育觀念、教育體制比較落后,管理理念混亂;人才培養(yǎng)的素質較低,難于與社會需求相符合。
究其原因,主要有三個方面:一是我國長期的計劃經(jīng)濟體制使得高等教育與市場脫離,國家對高校的管理條條框框太多,管得過緊;二是只顧規(guī)模的迅速擴張,而忽視了教育觀念、教育體制的更新;三是高校自身沒有空間,也沒有意愿來探索自主辦學思路,對高等教育缺乏熱情。
3 中國高等教育的發(fā)展趨勢
改革開放30年以來,中國經(jīng)濟的市場化程度不斷提高,高等教育的改革也取得了較大進步。但我國高等教育依然面對著不少問題,這在上文已有述及。面對這些問題,有必要借助發(fā)達國家高等教育改革的成功經(jīng)驗,結合我國高等教育的現(xiàn)狀,探索我國的高等教育改革之路,促進我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。因此,除了遵循國際高等教育的發(fā)展趨勢外,針對我國高等教育的問題,還有其獨自的發(fā)展趨勢:
高等教育觀念向素質教育、可持續(xù)發(fā)展轉變;完善高等教育體制特別是管理體制以適應時代需求;構建國家、市場、高校一同參與的高等教育質量保障機制和高校辦學體制;加強高等職業(yè)教育,逐步建立創(chuàng)業(yè)教育的新模式。
篇5
一、國外教師發(fā)展理論與實踐的現(xiàn)狀及趨勢
(一)人事制度方面
1.建立嚴格的教師聘用標準。許多發(fā)達國家都規(guī)定高校教師必須有博士學位才有可能取得相應的職稱。除此以外,多數(shù)大學還附加其他條件,包括應聘者要有一定的研究工作經(jīng)歷,不能是本校應屆畢業(yè)生等。美國、法國、德國等的高等學校補充或增加教師,一般不能由本校從低一級職位的教師中補充,而是面向全世界公開招聘,教師在本單位得到晉升的可能性很小。這樣的任用制度,保證了高等學校教師隊伍學位層次和學術水平高、學科結構比較合理,也有利于促進教師合理流動。
2.嚴格晉升制度。許多高校都有著嚴格的晉升制度,都注重強調科研與教學的統(tǒng)一。美國高校教師從助理教授晉升為副教授,副教授晉升為教授大多要需5-7年,而要獲得終身教授一般需要10年以上時間。教師如果教學科研水平不高,成果不多,則會被辭退,或者通過降低待遇和工作條件的辦法迫使其自動辭職。在美國,高校還有所謂的“非升即走”制。在英國劍橋大學,大學和學院的講師任命標準程序是考核其教學能力,所有的大學講師的任命都有試用期。在試用期內,遇到困難的候選人可以得到學校的幫助去克服困難;在試用期內,如果證明該候選人確實不能勝任教學工作,其講師的任命就得不到批準。
3.強化教師評估制度。美國高校大多以制度化的評估機制來促進教師研究、教學或服務水平的不斷提高。各校都制定了較為科學的評估指標體系,并且與教師的去留、職稱晉升、聘任和工資待遇相掛鉤。曾任卡內基教學促進基金會主席的歐內斯特?波伊爾認為,“學術是運用職業(yè)發(fā)展所學東西形成新知識或以新方式運用現(xiàn)有的知識的能力。職業(yè)發(fā)展水平向熟練教學和服務水平的過渡需要同行的評價?!碑斎唬u價工作不僅僅是人事部門的工作,還有專門的評估機構,因為其評估的目的不僅僅是為了人事決策之目的,還為了幫助教師在今后的工作中提高和發(fā)展。
(二)教師培訓的內容與方式
在高校教師進修內容與方式方面,許多國家沒有全國統(tǒng)一的規(guī)定和要求,高校教師參加進修培訓被認為是高校自治和教師“學術自由”的范疇。
1.重視教學技能的培訓。國外許多高校普遍關注教學技能的訓練與提高,并且采取了一些相應的積極措施,吸引并鼓勵教師自愿去參加教學技能培訓。紐約大學按照“認真、主動、訓練”的原則,通過在教師中開展“教學咨詢”活動等途徑,提高教師的教學技能。美國大學協(xié)會開展的博士生參加社區(qū)學院教學交流項目,其目的是使將來可能從事教師工作的博士生們超前了解教師職業(yè)的特點,最重要的是了解教學工作的重要性和技藝性。再如德國慕尼黑大學定期為青年教師開設講演基礎培訓、舉辦教育教學萬法講座、組織老教師與青年教師座談、組織青年教師討論會等,幫助青年教師不斷提高教學技能和教學水平。劍橋大學建立的“教育技術應用研究中心”是為了研究基于網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)的教學法問題,那些希望利用新的教學方法組織教學的教師,可以到中心學習3個月的時間,用以解決在各自學科和專業(yè)教學中產(chǎn)生的教學方法問題。
2.關注教育技術的培訓。隨著以多媒體為主的王見代教育技術的推廠和應用,運用教育技術是高校教學手段乃至教學方法與思想上的一次革新。美國有一套完善的幫助教師掌握和使用現(xiàn)代教育技術的培訓體制,如建立專門的教育技術培訓中心。有些學校還制定教師培訓計劃,規(guī)定副立教師每5年內必須接受180學時的培訓等。據(jù)德國海德堡大學等大學負責人介紹,熟練運用多媒體等現(xiàn)代教育技術也是德國大學對教師的基本要求。學校在招聘教師時也提出對教育技術運用能力的要求。這些政策、規(guī)章促使教師必須盡快掌握現(xiàn)代教育技術。
3.開展教師進修合作項目。一些高校教師培訓主要是通過合作項目進行的,如:美國大學協(xié)會開展的“博士生到學院參加教學觀察和交流活動”項目,博士生通過學院教授的指導,學會如何教學,如何成為合格的教師。再如:聯(lián)邦教育部設立的“社區(qū)學院教師進修計劃”(CCFDP)項目,是促進社區(qū)學院教師專業(yè)發(fā)展為主要內容的教師培訓合作項目。許多國家實行的“導師制”也是一種項目合作,是本著自愿的原則自由組合,以開展科研活動為主要內容,教學技能的掌握也是其中之一,導師可以是本校的,也可以是外校的甚至是大學以外的。
4.強調實踐性。美國高校比較注重教學中的實踐與實用,把參加實踐也作為教師業(yè)務提高的重要途徑。紐約大學等研究型大學更強調教師要加強與企業(yè)、政府合作,爭取承接完成高層次的科研項目,以此來提高自己的學術水平和學術聲望。法國高校鼓勵大學教師與專職科研人員之間的流動,鼓勵大學教師參與企業(yè)的技術研究和技術改造,把教師與企業(yè)合作的情況作為考核教師和教師晉升的重要指標之一。在德國,有企業(yè)實際工作經(jīng)歷和從事科學研究的經(jīng)歷被視為理工科院校的教師勝任本職工作的重要條件之一,理工科高校普遍注重加強與企業(yè)及科研單位的聯(lián)系,主動把年輕教師送到企業(yè)和科研單位學習鍛煉,讓他們在實際工作和科學實踐中得到提高。
(三)建立教師發(fā)展的保障機制
1.保證教師有充足的研究經(jīng)費。大多政府、高校通過籌集充足的經(jīng)費保證教師參加國內外學術會議、組織學術交流活動、進行專題考察等。美國高校非常重視經(jīng)費的籌措,有專門機構主管研究經(jīng)費籌集,包括聯(lián)邦、州和地方政府的撥款、國防項目、企業(yè)項目以及民間基金等。各大學也鼓勵教師自主爭取經(jīng)費。因此,美國高校的教師一般都有較為充實的研究經(jīng)費。這為教師進行合作研究、參加國內外學術討論會、專項考察進修等創(chuàng)造了基礎條件。
2.設立培訓機構。建立教師培訓機構,接受教師參加培訓。如德國大部分州有專門的大學教師培訓機構,免費培訓高校教師:在法國,政府規(guī)定“承擔學習者、大學生和成人的普通和職業(yè)培訓、學歷培訓和繼續(xù)培訓,為學習者提供信息和定向服務,培訓教師和培訓者”是大學的重要使命之一,大學設立的教師培訓研究部具體承擔指導、組織教師進修提高工作。許多國家的大學正在建立教學中心,這些中心已經(jīng)作為提高教與學的一股中堅力量而存在。英國在許多大學和學院中競選“優(yōu)秀教學和學習中心”,計劃在5年內有3.15億英鎊用于70多個“優(yōu)秀教學和學習中心”的建立。這些“優(yōu)秀教學和學習中心”將與新成立的高等教育學會及學科中心一起開展工作,它將更加注重獎勵現(xiàn)有的杰出教授,并且把投資的重點放在自身的發(fā)展與經(jīng)驗的推廣上。這些培訓方式或培訓機構實際上成為教師提高業(yè)務水平最重要的途徑和主要基地。
3.構建合理的專兼結合的教師崗位。美國高校教師隊伍由全職(專任)與半職(兼職)兩部分組成。在最近的十幾年中,半職教師的數(shù)量急驟增長。如,德國亞琛工業(yè)大學約50%的教師是從企業(yè)或科研單位招聘的。這種專、兼職結合的教師結構體系,是美國高校教師資源合理開發(fā)與利用的重要形式。其次,兼職教師為全職教師從事研究、參加進修創(chuàng)造了條件。德國高校也有意識地聘請有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術人員和科研人員到校任教,這些人員可能是全職的,也可能是兼職的,但是。即使是兼職教師也要既要向學生講授最新技術,又要負責指導學生的畢業(yè)設計或課程設計等。
二、教師發(fā)展工作對我國的啟示
1.教師管理的人事制度有待進一步完善。與世界一流高校教師人事體制相比。我國主要存在如下兩方面問題:一是我們目前的高校教師人事體制尚屬封閉體制。我國大部分高校面臨“好的教師進不采,差的教師出不去”、教師流動困難、“近親繁殖”嚴重等問題。而美國一流高校晉升副教授淘汰率在50%以上,即使以保守著稱的英國也去掉了“講師”的鐵飯碗。二是中國高校青年教師成長的平均壓力和努力程度偏低。與發(fā)達國家相比,我們高校教師的“門檻”最低,招聘程序過于簡單,晉升速度也相對過快(指青年教師)。
2.制定有效的激勵機制和保障制度。為了吸引高等學校教師參加在職培訓,發(fā)達國家采取了一系列的激勵措施,將教師培訓與教師工資、晉級、晉職等聯(lián)系起來,并為教師提供了經(jīng)費上的大力支持。我國的《高等學校教師培訓規(guī)程》也規(guī)定,教育行政部門和主管部門,要設立教師培訓專項經(jīng)費。各高校的教育事業(yè)費中,要有一定比例用于教師培訓。但在實際工作中,有效的激勵機制和約束機制尚未真正形成。即使教師主動要求培訓,更多的也是由于評估、晉升等外在壓力使然,功利色彩濃厚,談不上教師個人的實際需要。
3.培訓模式應滿足教師個性要求。雖然我國高校教師培訓形式的多種,但從方式到內容都是培訓學校依據(jù)政府部門的要求設定的,模式趨同、結構單一,忽視了高校教師在職學習的特點,在培訓內容上未能體現(xiàn)不同類型學校、不同學科、不同職務教師的實際需要和差異性,教師缺少自主性。培訓模式單一造成有些教師為取得學位的方便,爭取學習機會,不考慮自己的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)的連續(xù)性,有的學校也未有整體規(guī)劃,教師的培訓與學校的教師隊伍建設與學科學位點建設未統(tǒng)一,造成了一方面花經(jīng)費引進人才,一方面培養(yǎng)的教師無用武之地,沒有滿足以崗位培訓為主和教師可持續(xù)發(fā)展的需要。
篇6
關鍵詞:成人教育;經(jīng)驗;啟示
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)09-0265-02
1 引言
20世紀80年代初,我國成人教育事業(yè)全面啟動,目前雖然已經(jīng)取得了一系列成績,但仍處于發(fā)展階段,其學科體系還不夠成熟,研究成果也不夠深入。為此,本文總結了國外成人教育的發(fā)展概況,以期為我國成人教育制度化、法制化提供有益的借鑒。
2 國外成人教育的成功經(jīng)驗
國際上一般認為有組織的成人教育起源于18世紀60年代的英國。發(fā)展到今天,成人教育經(jīng)歷了從職業(yè)化到專業(yè)化的發(fā)展歷程。由于社會制度、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化背景和價值觀念的不同,各國成人教育的體制、模式和內容等也千差萬別,但縱觀歐美、日本等發(fā)達國家成功的成人教育發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)都具有以下共性之處。
2.1 政府重視,立法保障
成人教育的發(fā)展迫切要求切實有效的督導與管理,并使之制度化、法律化。國家政府重視、建立法規(guī)保障是促進成人教育事業(yè)發(fā)展的重要措施,日本就是一個成功的典范。早在1988年,日本就設立了終身學習局,首創(chuàng)了為終身學習體系建設而專門設立國家級行政管理機構。1990年,建立了《終身學習振興法》,并由國會專門制定終身學習的國家法律,這在世界也是先例。自此先后頒布了《實業(yè)補習學校規(guī)程》、《徒弟學校規(guī)程》、《職業(yè)訓練法草案》、《新職業(yè)訓練法》等一系列法規(guī)。目前,日本在所有類似我國省一級的都道府縣政府都設立了專司終身學習的行政機構,以及與民間進行溝通聯(lián)系的機構。
英國于1988年以法律的形式發(fā)表了《學習時代》綠皮書;1999年,又頒布了《學習成功》白皮書;2000年擬定《學習與技能法》,同時設立了成人學習督導制度,創(chuàng)辦了產(chǎn)業(yè)大學,開展了各項活動。
歐洲在2000年頒布了《歐洲終身學習備忘錄》,力圖通過成人的終身學習實現(xiàn)促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、消除貧困、保護環(huán)境以及推進學習化社會的進程。
從20世紀開始,美國進行了成人教育立法,使成人教育制度化,保障了成人教育的實施。美國政府對成人教育采取有重點的干預方式,各級政府主要以立法、撥款等形式重點資助有關全局的、福利性的和緊急的培訓,但對培訓機構具體運作很少干預。政府和社會各界的重視與參與,形成了有利于美國成人教育發(fā)展的外部機制,使得美國成為成人教育總體上最發(fā)達、人力資源開發(fā)最先進的國家之一,并且吸引了1/3多的成年人口參加學習。
瑞典的成人教育相當普及也與政府的支持分不開。瑞典早在50年代就提出了建立適應勞動市場變化的靈活的教育制度設想,1969年開始實施回歸教育制度。瑞典政府實施教育休假法,建立成人特別津貼制度:凡是愿意接受成人教育的人都可以獲得政府給予的一份額外的工資補償。
總之,成人教育制度化、法制化是當代成人教育的一個共同趨勢,這個趨勢在未來社會中將會表現(xiàn)得更加突出。
2.2 向終身教育化發(fā)展
把成人教育歸于終身教育體系之中加以發(fā)展是國際成人教育的另一顯著特點。隨著科學和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科學和知識也在快速增長,當今世界科學門類已多達2 000多種,人類科學知識每3-5年增加一倍,人類知識更新的速度也在空前加快。社會的變革和發(fā)展,要求人們教育和學習的終身化。在歐美和亞洲一些國家和地區(qū),終身學習體系已經(jīng)發(fā)展到相當普遍、頗見成效的水平。比如前蘇聯(lián)從60年代以來,每年約有250萬名技術員、工程師接受不同程度的成人教育或培訓,基本上實現(xiàn)了每隔五年所有的專家和領導干部都有一次接受繼續(xù)教育的機會。
2.3 辦學方式和教育形式多樣化
日本成人教育分為學校、社會和企業(yè)三部分。日本成人教育在高校和職業(yè)培訓有詳細的分類且形式多樣,主要以提高員工技能為主。高校中包括普通高校,短期大學、高等??茖W校、廣播電視大學和專修學校在內,對成人教育都表現(xiàn)出積極的態(tài)度。而諸如公共職業(yè)培訓、公務員培訓、企業(yè)內部培訓和企業(yè)員工職業(yè)平等的相關教育中,大體上都采取了成人教育的專業(yè)模式。日本企業(yè)內辦教育非常發(fā)達,并且成為企業(yè)成功的法寶和促進經(jīng)濟發(fā)展的秘密武器。
德國經(jīng)濟騰飛的秘密是“雙元制”,即將企業(yè)與學校、理論知識與實踐技能結合起來,以培養(yǎng)既具有較強操作技能又具有所學專業(yè)理論知識和普通文化知識的技術工人為目標的職業(yè)教育培訓制度。
在美國,成人教育和正規(guī)教育的界限趨于模糊,終身教育的觀念日益深入人心,學習社會正在形成。鑒于教育對企業(yè)發(fā)展的重要作用,美國一些大型企業(yè)自辦高等教育,重視員工的培訓,重視工人轉崗必需的培訓,這種辦學方式也得到了政府教育部門的支持。
2.4 采用現(xiàn)代化的教學手段
集中面授的傳統(tǒng)教學方式對于絕大多數(shù)屬于業(yè)余性質的成人教育具有很大局限性,教育手段的現(xiàn)代化如廣播教學、電視教學、錄像教學、電子計算機教學、衛(wèi)星教學等,對成人教育的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。美國非常注重成人教育手段的改革,不僅在成人教育中普及了電化教學,而且采用了計算機輔助教學、計算機管理教學等。在英國,近年來編寫的成人教育新教材均有一個共同特點,即都有一整套教科書、教師手冊、實驗練習冊,以及幻燈片、電影片、錄音錄像帶、軟盤等教學與實驗工具。實踐證明。運用現(xiàn)代化教學手段既能節(jié)省教學時間,又能提高教學質量。
3 對我國成人教育的啟示
3.1 充分認識成人教育作用,提高成人教育的地位
我國從業(yè)人員隊伍中,基礎教育不足、職業(yè)訓練缺乏、技術水平偏低現(xiàn)象普遍存在。據(jù)有關資料顯示,我國在業(yè)人口中,70%具有初中和小學文化程度,20%是文盲、半文盲。而要提高目前從業(yè)人員的文化、技術素質,主要得靠成人教育來實現(xiàn)。
3.2 加強立法,制定政策,簡政放權
成人教育作為終身教育的一個重要部分,要完善其體系的構建,關鍵因素必須依靠終身教育法律法規(guī)的制訂和規(guī)范。自以來,我國的教育法律法規(guī)正在逐步完善,成人教育的立法工作已提上重要日程。在此過程中,要注意在管理體制上簡政放權,通過立法和撥款等手段對成人教育進行宏觀調控,以此來影響成人教育的發(fā)展。另外,為保證成人教育的教學質量,還要建立健全成人教育教學評估機制,考慮組建具有獨立性的社會督查機構,客觀地對各類教育單位和評估機構及其工作情況施以監(jiān)督、檢查和評判,及時發(fā)現(xiàn)和糾正教育評估中發(fā)生的偏差。
3.3 加強教育培訓,提高成人教育教師素質
成人教育教師的素質關系到成人教育的質量和水平。繼續(xù)教育作為成人教育教師教育的重要組成部分,在促進成人教育教師隊伍建設,提高成人教育教師思想道德水準、改善其專業(yè)知識和專業(yè)能力結構等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,應該受到政府和成人教育機構的足夠重視。
3.4 發(fā)掘社會有效資源,大力興辦成人教育
為促進我國成人教育的快速發(fā)展,要積極調整成人教育結構,在以校辦校的同時,還要加強各地成人高校的橫向聯(lián)合,構筑起一個跨學校、跨專業(yè)、跨部門,多功能、全方位的學習網(wǎng)絡。鼓勵企業(yè)通過立足企業(yè)內部、設立企業(yè)專門的培訓機構、通過與企業(yè)外部的教育與科研機構聯(lián)合的方式對員工進行繼續(xù)教育。積極引導和扶持社會各種力量,多渠道籌措資金,興辦成人教育,實現(xiàn)人力、物力和財力的有機整合。
參考文獻:
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篇7
關鍵詞 產(chǎn)學研合作教育模式 “三明治”模式 “雙元制”模式
中圖分類號:G719.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-7661(2012)04-0001-02
一、國外研究發(fā)展歷程概述
世界合作教育起源于100多年前的工程教育領域。1906年,美國中部的辛辛那提大學首創(chuàng)合作教育制度。隨著國外對合作教育理論研究的深入和成熟,在實踐上逐步形成不同特色的合作教育模式,其中以美國學徒式模式、“硅谷”模式,英國“三明治”模式、教學公司模式、德國“雙元制”模式為代表,并逐步形成了近代產(chǎn)學研合作教育的雛形。發(fā)展到當代,美國的合作教育界愈來愈重視教育指導思想的轉變,開始向全方位、多模式、深層次、規(guī)范化方向發(fā)展。與此同時,英國組建了全國性的教學公司,由教學公司出面組織有高校和企業(yè)界共同參加的科技協(xié)作項目,使得高等教育界和產(chǎn)業(yè)界之間建立起比較穩(wěn)固的協(xié)作渠道。
1.理論研究的發(fā)展歷程
產(chǎn)學研合作的理論研究基礎興起于十九世紀后期的德國早期勞作教育思想和20世紀初美國的實用主義哲學與教育思想。發(fā)展到現(xiàn)代,歐美學者多是從經(jīng)濟學的角度出發(fā),研究產(chǎn)學研合作的意義及本質,但是美國著名學者亨利•埃茲科維茨則是從社會學的視角來研究產(chǎn)學研合作,并于1995年提出的一種創(chuàng)新性三螺旋模式。即改變以往大學、企業(yè)和政府之間兩兩作用的雙螺旋模式,通過政府協(xié)調監(jiān)督企業(yè)和大學的運作,大學為企業(yè)和政府培養(yǎng)具有專業(yè)知識的人才發(fā)揮影響力,企業(yè)則借助市場發(fā)揮其品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟效益促進政府和大學的發(fā)展。
2.實踐研究的發(fā)展歷程
產(chǎn)學研合作教育的實踐是從建立新型大學開始。1810年,德國教育家洪堡創(chuàng)立了世界上第一所現(xiàn)代意義上的大學――柏林大學,并以“教學與研究統(tǒng)一的原則”。1906年,美國辛辛那提大學建立第一個合作教育計劃,并于1962、1963年先后成立了合作教育委員會合作教育協(xié)會。20世紀70年代,美國康奈爾大學和威斯康星大學提出了直接服務社會的辦學理念?!胺铡睆拇顺蔀榕c“教學”和“科研”并列的大學三大功能之一。從此大學才逐步走出“象牙之塔”,開始與社會建立密切的聯(lián)系。1980年頒布了指在為政府資助項目產(chǎn)生的創(chuàng)新科研成果確立了統(tǒng)一的技術轉讓制度,明確了大學、小企業(yè)和政府三方的權益和職責的貝赫一一多爾大學和小企業(yè)專利法開創(chuàng)產(chǎn)學研成功合作的新紀元。
20世紀50年代,美國工商界和政府部門認識到僅僅依靠建立新型大學已經(jīng)不能滿足科技進步的需求,為了充分利用大學的科研實力,他們開始把從事高新技術研究與開發(fā)的實驗室設在研究性大學周圍形成科技工業(yè)園。其中以斯坦福大學為核心的“硅谷”工業(yè)園,以麻省理工學院為核心的波士頓128號公路高技術園區(qū)最為著名。由于美國科技園的成功,法國于1969年建立了索非亞安地波利斯科技園;英國于1972年在赫里奧瓦特大學建立了第一個科技園、1975年建立了著名的劍橋大學科技園;日本于1981年建成的筑波科技園;德國于1983年建立第一個工業(yè)園區(qū)――西柏林革新與創(chuàng)業(yè)中心,這些工業(yè)園的發(fā)展迅速,不僅造就了大量優(yōu)秀的企業(yè),也成就了一批世界知名大學。
二、合作教育典型模式介紹
1.美國模式
學徒式合作教育模式:學生自入學起學習半年后,便進入企業(yè)的實際訓練和大學教學以2個月左右為期限交替進行,到畢業(yè)前半年,集中大學授課,完成畢業(yè)設計。在培訓合格勞動者的目標下,開展學校與工商企業(yè)、服務部門等校外機構之間的合作,把學生的理論學習、實際操作有機的結合起來。這種模式的教育的主體是社區(qū)學院,這是一種建立在12年中小學基礎教育之上的,實施高等教育的初級階段,類似于中國的專科院校。
其主要特點是:
(1)企業(yè)深入?yún)⑴c產(chǎn)學研合作
一方面主要體現(xiàn)在參與的企業(yè)數(shù)量多,所涉及的行業(yè)廣。另一方面體現(xiàn)在,許多公司和協(xié)會有權授予學位,其中蘭德公司還可以授予博士學位。在這種學位認證體制下,教育培養(yǎng)學生的權限由高校轉移到企業(yè)手中,有利于企業(yè)培養(yǎng)自己所需要的人才,也迫使高校在培養(yǎng)應用型人才時,要貼近企業(yè)、市場需求。
(2)兼職教師多于專職教師
“硅谷”模式:依靠某一所或幾所大學,在其周邊建立高新技術企業(yè),以便迅速轉化大學科研成果,實現(xiàn)技術向市場的迅速轉化。在這種模式下,大學可以通過轉讓專利許可和技術轉讓的模式間接參與到產(chǎn)學研合作當中;同時,大學也可以利用已有的成熟技術,成立高新技術企業(yè)直接參與產(chǎn)學研合作,這種從大學母體身上通過剝離知識的方式形成的新的個體,是知識從實驗室流向市場的又一個重要途徑。
其主要特點有以下幾個方面:
a.科研規(guī)劃,從宏觀層面引導產(chǎn)學研合作。
b.落實宏觀政策,制定詳細的科技計劃。
c.建立產(chǎn)學研合作法律體系,保障產(chǎn)學研合作各方利益、約束不正當行為。
2.英國模式
“三明治”課程模式:其本質是一種“理論―實踐―理論”的人才培養(yǎng)模式。在英國,這種培養(yǎng)模式主要有兩種形式:第一種是“1+2+1”模式或“1+3+1”模式,即學生中學畢業(yè)后,先在企業(yè)工作實踐一年,然后在學校里學習完二年或三年的課程,最后再到企業(yè)工作實踐一年;第二種是“2+1+1”模式,即第一、二、四學年在學校學習理論知識,第三學年到企業(yè)進行一年的實踐。
其重要特點是:
(1)學生的實習單位和崗位是由企業(yè)招聘和學校推薦提供。
(2)建立完善的評估體系。
由于“三明治”課程的設置既有校內學校又有校外實踐,因此考核學生要結合企業(yè)評估、指導老師評估和學生自評三方面。企業(yè)評估:主要由企業(yè)經(jīng)理或主管根據(jù)實習學生在企業(yè)的工作表現(xiàn)直接進行評估。指導老師評估:首先指導學生制定“個人實習發(fā)展規(guī)劃”,然后跟蹤學生“個人實習發(fā)展規(guī)劃”完成的進度,最后通過學生安排實習老師參與由企業(yè)的經(jīng)理、學生共同參加“placement visit”,了解學生的實習日志和企業(yè)的反饋從而給出評估結果。學生自評:學生根據(jù)工作日記進行自評。這種工作日志包括個人發(fā)展計劃、工作日志和反饋三部分組成。主要記錄學生在工作期間的表現(xiàn)、承擔的工作內容、個人發(fā)展計劃的完成進度、掌握的技能以及在此期間取得的其他成績。
教學公司模式:英國教學公司是由英國政府的科學和工程研究委員會(SERC)、貿易和工業(yè)局、經(jīng)濟和社會委員會以及北愛爾蘭經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合資助研究基金而設立,目的是完成全國各地教學項目的資金資助。
所謂的教學項目通常由企業(yè)、高校和項目助理組成。項目助理通常由22歲至26歲的大學生來擔任,并由企業(yè)和高校共同申請來源于實際生產(chǎn)中急需解決的課題項目。項目獲得教學公司批準后可以得到項目總費用的50%-70%的資助。
其主要特點是:
(1)普通的大學生即可參與教學公司項目成為項目助理
(2)教學公司是連接在企業(yè)和高校之間的重要橋梁
3.德國模式
“雙元制”模式:這種模式在組織和教學結構上包括多個一一對應的基本要素,如企業(yè)與職業(yè)學校、實習車間與課堂、培訓企業(yè)的培訓大綱與課堂教學的教學計劃、學徒與學生等。從體制上講,這是在國家立法支持下,以企業(yè)為主導,校企合作共建辦學制度。在這種制度下,受訓者在接受學校教育之外還要和培訓企業(yè)簽訂的“職業(yè)教育合同”,企業(yè)除了為每位學生提供三年2萬到3萬歐元的培訓經(jīng)費和工作實習崗位,還給學生配備具有豐富實踐工作經(jīng)驗和一定教育水平的高級技師指導學生工作。
其主要特點是:
(1)企業(yè)為主導
體現(xiàn)在企業(yè)提供辦學經(jīng)費、工作崗位和校外指導老師,同時參與學校的課程設置和學生考核。
(2)主要師資力量來源于企業(yè)
(3)學生沒有就業(yè)壓力
由于企業(yè)的參與學生的培養(yǎng),因此能夠保證,所培養(yǎng)的學生與企業(yè)需求是一致的,學生完成學業(yè)后可以直接上崗工作,不存在就業(yè)壓力。
三、借鑒意義
黨的十六大報告中明確提出“全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務,為人民服務,與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。作為培養(yǎng)人才的中國高等教育,必須通過產(chǎn)學研合作教育,加強與社會各界特別是產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,從而更加深入地了解和把握社會發(fā)生的變化和進一步發(fā)展的要求,尤其能掌握社會對學校教育的要求,對人才的需要,從而大大促進高等教育的改革和發(fā)展。
因此我們在這里重新介紹國外高校產(chǎn)學研合作教育的具體案例,就是為了引進西方優(yōu)秀的教育教學理念和經(jīng)驗,為解決我國在知識產(chǎn)業(yè)升級中面臨大量緊缺創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式提供借鑒。也是實現(xiàn)高校整體辦學實力、學術地位、學校社會聲譽提高的必要前提,也是提高學校教學、科研及社會服務能力和水平的重要基礎。
參考文獻
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篇8
關鍵詞:農村職業(yè)技術教育;國外;經(jīng)驗;啟示
一、國外發(fā)展農村職業(yè)技術教育的經(jīng)驗
農村職業(yè)技術教育是我國職業(yè)技術教育發(fā)展的重點與難點。系統(tǒng)總結各國和地區(qū)在此方面的主要經(jīng)驗,會給我們帶來有益的啟示,推動此項工作的進一步改革與發(fā)展。
(一)通過立法和政策保證農村職業(yè)教育發(fā)展
鑒于農村職業(yè)技術教育對整個社會發(fā)展的重要價值及其所涉及面的廣泛性、復雜性,制定一套全面、完善的法律法規(guī)體系來保障農村職業(yè)技術教育的發(fā)展,是各國成功開展農村職業(yè)技術教育的通行做法。
1917年美國聯(lián)邦政府通過的《史密斯――休斯法案》規(guī)定,在公立學校中必須開展中等農業(yè)職業(yè)教育。德國1969年頒布的《職業(yè)教育法》規(guī)定,受訓者必須經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)教育取得農業(yè)師傅證書才能獲得農場經(jīng)營權。之后其又頒布了《農業(yè)職業(yè)教育法》,依據(jù)聯(lián)邦政府規(guī)定,各州政府也都相應制定了農業(yè)職業(yè)教育法規(guī),并由州(縣)政府農林食品部(局)負責組織協(xié)調實施。丹麥規(guī)定要買到30公頃以上的農用地,必須是通過基礎教育、技術教育、管理教育三個階段的學習后并取得綠皮證書者,有此綠證者還可以享受政府給予地價的10%的利息補助,并能獲得歐洲共同市場有關環(huán)境保護的經(jīng)濟補助。
(二)政府提供充足的經(jīng)費,支持農村職業(yè)技術教育的可持續(xù)發(fā)展
發(fā)達國家十分重視農村職業(yè)技術教育經(jīng)費的投入,在不斷加大政府財政投入的基礎上,積極采取各種方式拓寬資金來源渠道。
對農村職業(yè)技術教育的投入,國外主要有兩種形式:一是政府直接撥款。如美國,政府出臺的每一部有關職業(yè)教育的法案,幾乎都有一部分內容規(guī)定配套專項經(jīng)費的數(shù)額;在澳大利亞,聯(lián)邦政府和州政府的投入約占職業(yè)教育總經(jīng)費的50%;新西蘭大約70%的職教經(jīng)費來自政府。二是通過政府促使企業(yè)投入。如法國法律規(guī)定企業(yè)完成各項繳稅義務后必須承擔至少兩項支出:即按上一年職工工資總額1.5%的比例提取繼續(xù)教育經(jīng)費,用于本企業(yè)職工的在職職業(yè)培訓;按上一年職工工資0.5%的比例繳納“學習稅”,用于支持職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)創(chuàng)建靈活、高效的農村職教體系
國外一些發(fā)達國家農村職業(yè)技術教育的成功,得益于其靈活多樣的辦學機制和辦學的高效。靈活多樣的辦學體制體現(xiàn)在四個方面:多渠道辦學;多層次的農村職業(yè)教育體系;專業(yè)類型多樣;學制靈活。高效的辦學是農村職業(yè)教育賴以生存和發(fā)展的前提。他們的做法主要歸結為:第一,重市場需要。在英國,隨著社會上游覽船艇擁有者的不斷增加,貝克賽爾農學院就利用農機化專業(yè)優(yōu)勢增設了游艇修理專業(yè),將原來的牛舍改成了游艇修理實驗室。斯帕索特農學院則根據(jù)市場調研開辦了家政常識、庭院花卉、火雞養(yǎng)育等培訓班。在美國,佐治亞州布魯克斯縣的一所中學經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn),由于當?shù)厝鄙儆淄袡C構,許多年輕的母親不能出去工作,兒童又得不到應有的教養(yǎng)。于是開辦了幼教師資培訓班。第二,突出實踐教學。在具體做法上,他們或是注意教學內容的實踐性,如美國農業(yè)職業(yè)教育課程除教室活動外,還包括輔導學生家庭農場作業(yè)計劃、農場機具活動、參觀學習和參與美國未來農民會等實際操作訓練或實踐活動;或是強調教學方式的實踐性,如英國農村職業(yè)技術學校學生入學后多半實行“一年學院全日制,一年農場實踐,一年學院全日制”的“夾心面包”式分段教學,保證足夠的實踐時間;或是堅持教學手段的實踐性,如荷蘭一些農村職業(yè)技術學校就建有“實際操作及授課大廳”,廳內均圍繞某一個專題安排先進新穎的儀器設備供學生操作。
(四)采取優(yōu)惠政策,鼓勵學生報考農村職業(yè)技術
針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)相對效益低,農村工作條件苦,一些學生不愿填報農村職業(yè)技術學校的實際。不少國家紛紛制定相應政策,以調動學生選報農村職業(yè)技術學校的積極性。如前蘇聯(lián)對報考農村職業(yè)技術學校的學生實行按中學畢業(yè)成績擇優(yōu)錄取的辦法。凡在農村普通中學高年級時學過農業(yè)基礎知識課程的學生,報考農村職業(yè)技術學校的機務人員專業(yè)時,可縮短其在職業(yè)技術學校學習的期限。到農村職業(yè)技術學校學習的學生在校期間還可享受各種免費和優(yōu)待(享受免費的伙食、成套制服和工作服、每月30~40盧布的助學金)。農村職業(yè)技術學校學生在生產(chǎn)單位參加生產(chǎn)實習時所得報酬可全部歸己。而其他職業(yè)技術學校學生,只可得定額工資的50%。
二、國外發(fā)展農村職業(yè)技術教育的經(jīng)驗對我國的啟示
(一)健全法律法規(guī)體系,保障農村職業(yè)技術教育的發(fā)展
鑒于農村職業(yè)技術教育對整個社會發(fā)展的重要價值及其所涉及面的廣泛性、復雜性,制定一套全面、完善的法律法規(guī)體系來保障農村職業(yè)技術教育的發(fā)展,是各國成功開展農村職業(yè)技術教育的通行做法。借鑒美國、德國等發(fā)達國家的成功做法,我國應加大對農村職業(yè)教育的執(zhí)法力度,配套出臺詳盡具體的實施辦法,走依法辦學、依法管理、依法發(fā)展之路。同時應建立和完善農村職業(yè)技術教育監(jiān)督檢查評估機制,定期對各級政府貫徹《職業(yè)教育法》的情況進行執(zhí)法檢查,有效保障農村職業(yè)教育的長期健康發(fā)展。
(二)多渠道籌措資金,為農村職業(yè)技術教育提供資金支持
毫無疑問,開展農村職業(yè)技術教育需要巨額資金的投入,經(jīng)費問題無論怎樣強調也不為過。就我國目前而言,投入主體應由政府和受訓人員組成。國外成功地開展農村職業(yè)技術教育的一個重要經(jīng)驗是培訓經(jīng)費的充分保障。首先應不斷增加各級財政對農村職業(yè)教育的投入,特別是對貧困地區(qū)的投入,并明確投入用途。同時,逐步建立起以政府投入為主導,社會和企業(yè)共同參與的多元化投入機制。就目前而言,完全依靠政府投入在中國當今經(jīng)濟情況下是不可取和不可能的,應建立政府、社會、用人單位、個人合理分擔的多元投入機制。
(三)整合教育資源,完善農村職業(yè)技術教育的新體系
首先應擴大農村地方辦學的自,充分利用農村各類學校及培訓機構現(xiàn)有的培訓場所、設備、師資等資源。其次應打破職業(yè)教育的城鄉(xiāng)分割局面,逐步實現(xiàn)農村職業(yè)教育的市場化、產(chǎn)業(yè)化,使其成為新的經(jīng)濟增長點。再者應構建現(xiàn)代農村職業(yè)技術教育體系,形成升學與就業(yè)立交橋,溝通學歷與非學歷教育,職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職前職后教育和終身教育的內在聯(lián)系,實行多層次、多形式、多元化辦學,培養(yǎng)一大批覺悟高、懂科技、會管理并能從事專業(yè)化生產(chǎn)的新農民。
參考文獻:
篇9
關鍵詞:農業(yè)生產(chǎn)模式 外國農場模式 經(jīng)驗 比較 路徑 分析
一、國外家庭農場的發(fā)展經(jīng)驗分析
美國、法國和日本是農業(yè)發(fā)展速度比較快的國家,為各個發(fā)展中國家提供了農業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗和范例。筆者將主要分析這三個國家的農業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展經(jīng)驗。
(一)美國家庭農場生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗
美國的土地面積廣闊,地廣人稀,由于其國家的地理特點和人口結構決定了它的農業(yè)生產(chǎn)主要是家庭農場為主體的模式,形成了特殊的農業(yè)經(jīng)營格局。根據(jù)實際的美國家庭農場生產(chǎn)實際的情況可以總結其發(fā)展經(jīng)驗,如下:
首先,美國式的家庭農場主要以大中型為主,存在著多種經(jīng)營模式。家庭式農場生產(chǎn)模式需要有足夠的土地資源,同時還需要有較為先進的農業(yè)生產(chǎn)機械設備作為生產(chǎn)條件,而美國的農業(yè)情況和經(jīng)濟發(fā)展水平完全可以提供家庭農場生產(chǎn)模式需要的基本條件。按照家庭農場經(jīng)營規(guī)模可以分為大、中、小型,美國家庭農場的數(shù)目逐漸減少,但是其經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,其中大中型的家庭農場所占比例逐漸增加,占據(jù)美國家庭農場總數(shù)的71%,有利于充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。小型家庭農場因為受到資源條件不足、資金條件較差、生產(chǎn)成本過高等限制,逐漸放棄了農業(yè)生產(chǎn),轉而發(fā)展農林生態(tài)型、旅游娛樂型家庭農場,提供了多樣化的農業(yè)生產(chǎn)模式。其次,美國的產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色明顯,專業(yè)性較強,農場生產(chǎn)者的職業(yè)素質較高,農業(yè)社會化服務體系比較完善。而且美國比較重視農業(yè)發(fā)展,給予農業(yè)的政府補貼種類較多,政策保護系統(tǒng)完備,為農業(yè)生產(chǎn)提供了良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境,提高了美國農場生產(chǎn)的風險防御能力。
(二)法國家庭農場生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗
法國的農業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展也是較為典型的例子,但是與美國式的大中型農場生產(chǎn)模式不同,法國的農業(yè)生產(chǎn)模式主要是以中小家庭農場的農業(yè)生產(chǎn)模式為主,中小家庭農場數(shù)目占農場的總數(shù)80%以上,其商品化生產(chǎn)程度較高,生產(chǎn)經(jīng)營集約化并且高效率。其次,法國的家庭農場生產(chǎn)模式有著完善的農業(yè)社會化服務體系作為保障,因此法國的家庭農場生產(chǎn)模式的專業(yè)化經(jīng)營程度較高。而且,法國家庭農場生產(chǎn)的主要產(chǎn)物是谷物、花卉、水果等等,各個農場主并不是多樣化生產(chǎn),而是選擇一種農作物進行專業(yè)化的生產(chǎn)。這樣就有助于提高農場的生產(chǎn)效率,而且有助于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,農業(yè)生產(chǎn)具有集約化的特點,生產(chǎn)效率可以得到提高。再者,法國的農業(yè)生產(chǎn)工作還具有外包服務,農場主往往將耕種、儲藏、運輸和營銷等工作外包出去,由社會化服務機構承擔該類工作,這樣有助于促進家庭農場的商品化,對農業(yè)生產(chǎn)整個流程的優(yōu)化具有積極的促進作用,因此法國的農業(yè)生產(chǎn)模式還有生產(chǎn)流程社會化的特點。
(三)日本家庭農場生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗
日本的國土面積較小,人口較少,該國家政府為了促進其農業(yè)的發(fā)展實行了一系列的優(yōu)惠政策,以便形成租賃或者是委托為主要形式的家庭農場,其農業(yè)生產(chǎn)主要依靠發(fā)展生物技術,改造傳統(tǒng)的農業(yè)。日本的家庭農場的生產(chǎn)模式主要是以租佃為主要方式,而且其家庭農場的人均收入水平較高。由于日本的地理環(huán)境特征的限制,因此該國的家庭農場生產(chǎn)模式具有規(guī)模小型化、經(jīng)營集約化和生產(chǎn)專業(yè)化的模式,該國家主要通過生物技術優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)模式,并改進土壤的生產(chǎn)能力。日本的農業(yè)生產(chǎn)也主要是向著集約化和小型化的方向發(fā)展,由于日本是一個嚴謹?shù)拿褡?,因此其農業(yè)生產(chǎn)工作還具有高質量、高品質的特點,其家庭農場的生產(chǎn)質量和生產(chǎn)效率普遍較高。同時,日本農村具有完善的社會化服務體系,各種社區(qū)性的合作經(jīng)濟組織較多,為日本的農業(yè)生產(chǎn)提供了專業(yè)化的服務。
二、美國、日本、法國這三個國家的家庭農場經(jīng)營模式比較分析
根據(jù)上文的分析可知,三個國家之間的家庭農場經(jīng)營模式具有不同點,也具有相似之處。
(一)三個國家的家庭農場經(jīng)營規(guī)模和其形成的機制是不同的
美國的家庭農場經(jīng)營規(guī)模主要以大中型的農場為主,其農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較大;法國的家庭農場經(jīng)營規(guī)模主要以中小型的農場為主,其農業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)性較強,農場主的產(chǎn)品結構比較單一,并不會實現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)模式,因此其專業(yè)性較強,規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢明顯;日本的家庭農場經(jīng)營規(guī)模最具有本國地理環(huán)境的特點,其家庭農場經(jīng)營模式是適應該國家地理環(huán)境約束的表現(xiàn),日本的家庭農場生產(chǎn)模式主要以小型家庭農場為主,具有小型化和集約化的特點。
(二)這三個國家的家庭農場經(jīng)營方式和效率不同,經(jīng)營績效也不同
美國的家庭農場產(chǎn)品結構具有區(qū)域化的特點,一個區(qū)域的家庭農場的生產(chǎn)農產(chǎn)品的種類是相同的或者是相似的,農業(yè)生產(chǎn)具有區(qū)域特色,因此其家庭農場的經(jīng)營方式主要是兼業(yè)化經(jīng)營。法國的家庭農場的農產(chǎn)品結構具有專業(yè)化的特點,因此其各個農場的主營農產(chǎn)品種類是不一樣的,其農場可以分為谷物農場或者是花卉農場,專業(yè)化的農場的農產(chǎn)品種類比較單一,生產(chǎn)效率較高,有利于實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)標準化。日本的家庭農場農產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度較高,該國政府對土地實行了較為嚴格的管理模式,限制農場主退出農業(yè)生產(chǎn),也不允許農場主對土地進行買賣,因此日本的家庭農場專業(yè)化程度較低,其國內的農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境限制其家庭農場向著專業(yè)化方向發(fā)展,日本家庭農場的生產(chǎn)模式主要是集約化的小規(guī)模經(jīng)營方式。
(三)國家之間的農場經(jīng)營保障和機制不同
美國政府對國內的農場經(jīng)營給予支持政策,對家庭農場實行農業(yè)結構調整的扶持政策,并積極鼓勵農場主擴大農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農業(yè)生產(chǎn)的效率和質量。同時,美國還建立了比較完善的財稅和信貸體系,為家庭農場的經(jīng)營和發(fā)展提供必要的資金支持和政策保障。法國政府對農業(yè)經(jīng)營管理工作主要采用協(xié)調的方式對其進行鼓勵,讓各個農場主實行高效的家庭農場流轉的經(jīng)營方式,提高農業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化,以便提高家庭農場的生產(chǎn)效率和質量,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的商品化,提高農業(yè)的經(jīng)濟收入。日本的政府主要是通過一系列的措施和政策對農業(yè)發(fā)展進行管控,鼓勵農場生產(chǎn)以租賃或者的作業(yè)委托的形式開展農業(yè)生產(chǎn),以便實現(xiàn)農場生產(chǎn)工作的規(guī)模化,提高農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質量,從而提高農業(yè)生產(chǎn)工作的效率和報酬,保證國內農業(yè)生產(chǎn)的安全性。
三、優(yōu)化我國家庭農場發(fā)展的路徑選擇
我國農業(yè)家庭農場發(fā)展模式的推進受到很多的阻礙,在經(jīng)營規(guī)模和盈利能力等各個方面都受到較多因素的限制,因此在推進我國家庭農場發(fā)展過程中要根據(jù)實際情況選擇發(fā)展路徑,提高農業(yè)生產(chǎn)的效率和水平。
首先,應該積極構建新型農地交易平臺,進一步規(guī)范農業(yè)生產(chǎn)用地的流轉機制,完善土地流轉市場體系,可以深化農地流轉制度,從而實現(xiàn)吸引生產(chǎn)要素和資本流入農業(yè)生產(chǎn)的目的,促進農地資源的有效配置,擴大家庭農場生產(chǎn)規(guī)模,在農場生產(chǎn)過程中適度引入市場化,可以將部分農業(yè)生產(chǎn)外包出去,進而提高農業(yè)生產(chǎn)的效果和質量,提高農業(yè)生產(chǎn)的社會化進程。其次,要優(yōu)化農業(yè)區(qū)域分布,根據(jù)各個區(qū)域之間的農業(yè)發(fā)展條件和稟賦選擇農業(yè)發(fā)展路徑,充分發(fā)揮區(qū)域性的比較優(yōu)勢,進而推進家庭農場專業(yè)化生產(chǎn),形成規(guī)模效應和區(qū)域性特色。同時,如果要優(yōu)化我國家庭農場發(fā)展的路徑選擇,就要根據(jù)家庭農場的實際發(fā)展情況選擇與其相適應的現(xiàn)代農業(yè)服務體系,充分發(fā)揮其生產(chǎn)全過程中的服務功能,促使合作社成為引領農民參與市場競爭的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營組織,以便為農場生產(chǎn)工作提供必要的服務保障。再者,相關的政府部門可以加大家庭農場科技投入,并對家庭農場生產(chǎn)經(jīng)營管理模式推廣工作給予充分的政策支持,完善家庭農場生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,以便促進家庭農場發(fā)展路徑優(yōu)化工作的發(fā)展。同時,改善家庭農場生產(chǎn)經(jīng)營條件,降低自然風險和市場風險。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:管理科學與工程;研究熱點;發(fā)展趨勢;比較分析
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-000-01
管理科學是研究管理過程中的帶有普遍性的客觀規(guī)律的科學。我國對管理科學的廣義范疇上的理解不同于國外管理科學的狹義范疇,國外的管理科學的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了科學管理、行為科學、管理叢林三個階段;我國的管理科學發(fā)展同樣也經(jīng)歷三個發(fā)展階段:改革開放以前的仿蘇模式,1977-1995年發(fā)展重建和現(xiàn)在的繁榮創(chuàng)新三個階段。由此可以看出我國的管理科學進入科學管理和管理叢林階段的時間晚于西方國家,而且二者研究的主要內容也有很大的差異。
一、國內外管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征
進入21世紀財富和經(jīng)濟價值的創(chuàng)造都依賴于信息、金融資本、智能和觀念,使經(jīng)濟社會跨進了信息與知識經(jīng)濟時代。新世紀的到來,迫切的需要對適應信息時代知識經(jīng)濟特點的新型管理科學的探討和研究。管理科學與工程主要是指通過吸收、改造、轉換其他學科的研究方法為管理科學的其他兩個領域提供基本技術、基本方法和基本手段。
1.國外的管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征
本文首先選用了60種有代表性的國外期刊,然后利用關鍵詞檢索的方法總結了在這十年的時間里被SCI和SSCI收錄的全部論文。從研究總量上來看,國外管理科學與工程研究的內容主要包括決策與對策理論、組織理論、運籌與管理;次之的是信息技術與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術、復雜性研究和一般的管理理論。而關于管理思想史、管理心理與行為理論、工業(yè)工程、預測技術等發(fā)面夫人論文相對來說要少很多。這主要是第二次世界大戰(zhàn)以后國外管理科學的研究重點是運用運籌學和系統(tǒng)工程等數(shù)量分析方法來提高管理的效率和決策的精確度,受到了人們的高度重視。而管理思想史、管理心理與行為理論并沒有得到新學科的支持,所以其研究力量相對來說就會減弱??v觀歷史的發(fā)展變化,所有領域的論文都會有不同程度的增加。根據(jù)歷史的發(fā)展趨勢來看,運籌與管理、信息技術和管理將會保持繼續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,得到研究人員的高度重視。
2.我國的管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征
這篇文章通過關鍵詞檢索,對在這十年里被中國期刊網(wǎng)收錄的44種期刊論文進行了系統(tǒng)的分析。我國的管理科學與工程研究中研究數(shù)量最多的內容是信息技術與管理和管理系統(tǒng)工程,然后是評估技術、預測技術和運籌與管理。而管理科學與管理思想史和管理心理與行為理論的數(shù)量只有不足20篇,不能發(fā)展成主流思想。這主要是基于信息技術的影響和國家對信息化戰(zhàn)略的高度重視,從歷史的縱向發(fā)展變化規(guī)律來看,信息技術與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術和預測技術的增長速度是最快的。在近幾年的發(fā)展變化中,管理系統(tǒng)工程、組織理論和預測技術保持持續(xù)穩(wěn)定的上升趨勢,由此可以預見出未來的幾年中,他們將會成為研究的主要領域。此外,受政府政策和資助環(huán)境的影響,不同領域的論文數(shù)量增長波動大,落差也大,不利于學科的健康發(fā)展。
二、國內外管理科學與工程研究的熱點問題比較
“研究熱點”是反映在某一個時間范圍內,學術界對一些特定問題的關注程度。可以用在某一個領域內的情況和關鍵詞出現(xiàn)的頻率來說明對某一個理論研究的重視程度。熱點問題是隨著社會實踐的需要和理論研究的發(fā)展而發(fā)生變化的。研究熱點問題和研究的主流領域是相通的,也就是說一個問題成為研究的熱點問題,必然會引起該領域的專家學者的關注,必然推動了這一領域成為研究的主流領域。
1.國外的管理科學與工程研究的熱點問題
對于一個問題的廣泛關注,必然會引起這個問題所屬領域的專家和學者們高度重視和研究,也必然會使這個領域快速發(fā)展成為主流領域。通過對國外在這十來年收錄的論文的研究分析我們可以看出國外研究的熱點問題主要是一般管理領域的知識管理問題、管理系統(tǒng)的哲學屬性研究、和團隊管理及信息管理的方法論。
2.我國的管理科學與工程研究的熱點問題
隨著改革開放的程度的不斷加深,現(xiàn)代科學管理理論在我國的管理實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用,受到理論界與決策接的高度重視。根據(jù)這十年收錄的重要的論文研究成果,我們得出結論是在一般管理理論領域中,我國研究的熱點問題是人本管理理論、管理模式的研究、知識管理的初步理論和基于知識的管理激勵。其次是運籌與管理領域的動態(tài)規(guī)劃、線性規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)庫存優(yōu)化理論和各種限制條件下的排隊系統(tǒng)。
3.國內外管理科學與工程研究的差異比較分析
根據(jù)這篇文章對國內外管理科學與工程研究的各個領域的分析,可以發(fā)現(xiàn)國內外在研究內容、發(fā)展趨勢和熱點問題等方面都存在明顯的差別。國內外共同的研究領域主要是運籌與管理、管理系統(tǒng)工程、組織行為和組織理念、評價理論與技術,這些也將是未來幾年的主要研究方向和研究重點,而一些在國外進行的復雜性研究、決策理論與技術等領域,在我國并沒有發(fā)展起來。但是受國外研究的影響,我國也將這兩個領域的研究作為熱點研究對象。
三、結語
進入21世紀以后,信息技術和知識資本的發(fā)展改變了人們的生活和工作方式,擴大了管理學科的研究內容,促進了改革方式的變革。適應社會經(jīng)濟發(fā)展和理論研究的進步,誕生了很多新的領域,舊的領域逐漸被淘汰。而且國內外的管理科學研究的熱門話題也不斷變化更新。每一次新的研究都會促進管理學科與工程的進一步完善和創(chuàng)新,為今后的研究工作起到很好的指導作用。
參考文獻:
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