導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計劃生育規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強我廠職工的計劃生育管理，根據(jù)《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我廠實際，制定本規(guī)定。

第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內(nèi)退人員)。并按照屬地管理原則，接受單位所在地計劃生育管理機構(gòu)的服務(wù)和管理。

第三條廠辦公室負(fù)責(zé)全廠的計劃生育日常管理工作，建立育齡職工計劃生育檔案，并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責(zé)情況進行監(jiān)督。各基層單位應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計劃生育科學(xué)知識，落實計劃生育各項工作目標(biāo)，并及時與當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C構(gòu)、社區(qū)居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系，全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。

第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。各單位、科室要加強對計

劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，掌握育齡職工計劃生育情況，實行分類管理，督促落實可靠的避孕措施。

第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現(xiàn)計劃外生育的單位、科室，年度考核為不合格，三年內(nèi)不得評為綜合性先進；其主要負(fù)責(zé)人不能晉升職務(wù)；計劃外生育的職工當(dāng)年年度考核為不合格，三年內(nèi)不能晉升職務(wù)、評優(yōu)評先。

第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻，應(yīng)將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后，報請女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取計劃生育證。

第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)機構(gòu)的指導(dǎo)，落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，并以長效避孕措施為主。

計劃外懷孕的職工，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜媱澤夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)下落實補救措施。

第九條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個月一次具體時間按當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C構(gòu)通知。

第十條停薪留職和內(nèi)退育齡女職工在辦理有關(guān)手續(xù)前，須進行當(dāng)月環(huán)、孕檢，確認(rèn)無計劃外懷孕，并與單位簽訂計劃生育合同，方可辦理相關(guān)手續(xù)。廠辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將女職工的節(jié)育措施落實情況及當(dāng)月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門，并索

要回執(zhí)。

第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應(yīng)自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報告單或環(huán)孕檢證明用掛號信寄廠辦公室，或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關(guān)證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工，實行一票否決制，年度考核為不合格。

第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工，除享受國家規(guī)定的假期外，按政策規(guī)定增加婚假和產(chǎn)假，假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。

第十三條職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：

一放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動；

二取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日；

三結(jié)扎輸精管的，休假7日；

四結(jié)扎輸卵管的，休假21日；

五已落實長效避孕節(jié)育措施的育齡女職工，計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的，休假25日；懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的，休假42日。

同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。

第十四條只生育1個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實，報請有關(guān)部門批準(zhǔn)領(lǐng)取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止，按政策規(guī)定每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費，生育后退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。

>第十五條違反《計劃生育條例》規(guī)定計劃外生育的職工，除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費外，廠部將視違育情節(jié)給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。已領(lǐng)取獨生子女證并享受獎勵費的，應(yīng)退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。

篇2

一、明確工作責(zé)任

1、村委會工作職責(zé)

（1）在鎮(zhèn)黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)計生辦具體指導(dǎo)下開展各項工作。

（2）每月定期召開計劃生育專題會，分析本村計劃生育動態(tài)情況，研究有效措施，落實本村計劃生育工作。

（3）及時、如實向鎮(zhèn)政府報告本村計劃生育情況。包括新婚、出生、死亡、抱養(yǎng)等情況。

（4）定期到計生辦報表（每月5日到計生辦調(diào)卡），專干調(diào)卡實行簽到制，出勤情況納入年終考評。

（5）負(fù)責(zé)本村“兩檢”、“四術(shù)”對象及時到位，術(shù)前檢前必須由村干部以書面形式通知對象本人（通知要有回執(zhí)存檔），以確?！八男g(shù)兩檢”對象人人見面，個個到位。一年“四術(shù)兩檢”到位對象總?cè)藬?shù)將作為年度考核指標(biāo)。

（6）負(fù)責(zé)村級計生辦公室、環(huán)孕檢室的建設(shè)，做好各項“迎檢”工作，確保各項工作合格達標(biāo)。

（7）配合鎮(zhèn)計生辦開展計劃生育執(zhí)法工作。

2、鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)，督促全鎮(zhèn)計劃生育工作，定期對各村進行計生抽樣調(diào)查，掌握本鎮(zhèn)計劃生育實際情況和動態(tài)，及時準(zhǔn)確地向黨委、政府提供全鎮(zhèn)計劃生育情況，負(fù)責(zé)部署檢查，落實各個階段的計劃生育工作。

（2）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)計生辦的軟、硬件建設(shè)，指導(dǎo)村室軟、硬件建設(shè)，確保軟、硬件建設(shè)達標(biāo)。

（3）負(fù)責(zé)對各村違育、違規(guī)對象的調(diào)查取證及執(zhí)法工作及對違育對象征收社會撫養(yǎng)費。

（4）服務(wù)所負(fù)責(zé)做好到位對象的“兩檢”和“四術(shù)”工作，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便做假手術(shù)、假“兩檢”；要及時報告漏檢名單和“兩檢”中發(fā)現(xiàn)的問題。

（5）搞好服務(wù)所室內(nèi)軟、硬件建設(shè)，確保軟、硬件建設(shè)達標(biāo)，并做好已婚育齡婦女術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，使全鎮(zhèn)的已婚育齡婦女享有初級的生殖保健服務(wù)。

（6）認(rèn)真開展避孕藥具“知情選擇”工作，力爭全鎮(zhèn)知情選擇面達到100%。

3、機關(guān)、企事業(yè)單位職責(zé)

（1）要安排專人管理本單位的計劃生育工作，確保本單位干部、職工遵守計劃生育政策，按要求配合各鎮(zhèn)黨委、政府做好本單位計劃生育對象及家屬的“兩檢”、“四術(shù)”到位工作。

（2）及時匯報本單位的計劃生育情況，配合鎮(zhèn)計生辦對違育對象的調(diào)查取證與社會撫養(yǎng)費的征收工作。

二、工作指標(biāo)

（1）計劃生育率達92%以上。

（2）環(huán)孕檢到位率達95%以上（以環(huán)孕檢當(dāng)日到位對象計算）。

（3）“四術(shù)”對象到位及時率達到98%。

（4）統(tǒng)計水分控制在6%以內(nèi)。

以上指標(biāo)均實行一票否決制，未達到要求的年終一律不能評優(yōu)。

三、紀(jì)律措施

（1）對在迎檢工作中不到崗到位的（含包村領(lǐng)導(dǎo)、下派干部、村支部書記、主任、包片村干部）每人罰款200元，并在全鎮(zhèn)通報批評。

（2）在檢查中，如發(fā)現(xiàn)下列情況，分別處以100－500元罰款，直至開除公職。

①瞞報一例純女戶，村支書、包片干部全部清退。

②瞞報一例雙全戶結(jié)扎，村支書、包片干部全部清退。③瞞報一例計劃外生育對象，掛村領(lǐng)導(dǎo)、村支書、主任、包片干部各罰款500元。

④瞞報一例大月份引產(chǎn)，掛村領(lǐng)導(dǎo)，村支書、主任、包片干部各罰款300元

⑤漏報一例應(yīng)納入管理對象，掛村領(lǐng)導(dǎo)，村支書、主任、包片干部各罰款100元。

⑥對環(huán)孕檢對象未通知到位的，包片干部每例罰款100元。

對以上情況，同時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并在全鎮(zhèn)通報批評，造成嚴(yán)重后果的直至撤職。

（3）如因“兩檢”醫(yī)生未及時提供有關(guān)情況，給予“兩檢”醫(yī)生罰款50元。醫(yī)生利用職務(wù)之便搞假檢查或不履行職責(zé)，經(jīng)調(diào)查核實后依法給予嚴(yán)肅處理。

（4）在檢查中，因鎮(zhèn)、村軟件出問題的，給鎮(zhèn)及相關(guān)村計生干部每人次罰款1000元，主管領(lǐng)導(dǎo)及村支書、主任各罰款500元。

（5）在省、市、縣檢查中被評為計劃生育不合格村或不合格企事業(yè)單位的，當(dāng)年不能評綜合先進，該單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職或降職使用。

（6）機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違反計劃生育政策的，該單位當(dāng)年不能評綜合先進，并對該單位罰款5000元，單位法人代表當(dāng)年不得評優(yōu)評模。

篇3

第一條為了加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)；

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂?，由設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進行醫(yī)學(xué)鑒定；當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十五條任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構(gòu)及其人員

第十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；但是，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構(gòu)，需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)，并應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

第五章罰則

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

篇4

第一條為了加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務(wù)



第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)；

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列計劃生育技術(shù)服務(wù)項目：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器；

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器；

(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)；

(四)早期人工終止妊娠術(shù)。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展上述全部或者部分項目的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門提出申請。設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請的項目，進行逐項審查。對符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準(zhǔn)開展的項目。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請開展本條例第九條規(guī)定的項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；其中，申請開展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的，必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

(二)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的診療設(shè)備；

(三)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的搶救設(shè)施、設(shè)備、藥品和能力，并具有轉(zhuǎn)診條件；

(四)具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的管理制度；

(五)符合與申請開展的項目有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。

第十一條各級計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《壓療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行申請、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂?，由設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進行醫(yī)學(xué)鑒定；當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十三條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十五條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十八條任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構(gòu)及其人員



第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

第二十條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；但是，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構(gòu)，需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第二十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十七條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)月盼工作進行定期檢查。

第二十八條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十九條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理



第三十一條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十三條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)，并應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

第五章罰則

第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十一條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十二條計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定，批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，導(dǎo)致計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故發(fā)生的，對該部門的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十三條依照本條例的規(guī)定，鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展本條例第九條規(guī)定的項目發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的，由計劃生育行政部門行使依照《醫(yī)療事故處理條例》有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能；對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員，依法進行處理。

篇5

第一條根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（以下簡稱條例），制訂本細(xì)則。

第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的各級各類機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則。

公民實行計劃生育時，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

免費提供的技術(shù)服務(wù)項目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費予以保障，具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的，其費用解決途徑為：參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關(guān)社會保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由中央財政給予適當(dāng)補助。

第六條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定與條例配套的規(guī)章和制度；

（二）圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計劃生育技術(shù)服務(wù)項目、藥具目錄；

（三）制定全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督；

（四）組織制定并實施與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃，組織計劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作；

（五）對計劃生育技術(shù)服務(wù)進行管理和監(jiān)督；

（六）管理與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

第七條各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實施推進與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項目。

國內(nèi)外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體，可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請承擔(dān)或參與推進計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

第二章技術(shù)服務(wù)

第十條計劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動，包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第十一條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢；

（二）提供避孕藥具，對服務(wù)對象進行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

（三）對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查；

（二）各種計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療；

（三）施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療；

（四）根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)；

（五）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學(xué)鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo)，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目，應(yīng)按規(guī)定由項目承擔(dān)單位提出書面申請和工作方案，經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審?fù)猓瑘髧矣媱澤瘑T會審查批準(zhǔn)后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準(zhǔn)。

第十七條各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)向?qū)嵭杏媱澤姆?wù)對象做必要的解釋，征得服務(wù)對象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：

(一)有一定危險性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務(wù)對象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療；

(三)臨床試驗性檢查和治療；

(四)需收費并可能對服務(wù)對象造成較大經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定，到指定的機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應(yīng)出具省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務(wù)機構(gòu)

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），并取得計劃生育技術(shù)服務(wù)項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)必須符合國家計劃生育委員會制定的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外，可根據(jù)《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標(biāo)準(zhǔn)》，申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準(zhǔn)，方可開展相應(yīng)的服務(wù)項目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國家計劃生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)站的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），但無人從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院，又沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第二十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展條例規(guī)定的與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目之外的其他診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規(guī)定的時限內(nèi)，將批準(zhǔn)的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項目申請。

獲準(zhǔn)開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項目的機構(gòu)和技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設(shè)置從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，參照醫(yī)療機構(gòu)管理條例規(guī)定的程序，取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項目。

第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi)，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，未申請補辦的，視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責(zé)是：

（一）參與從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的評審；

（二）參與組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核；

（三）指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定；

（四）協(xié)助當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項目，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜媱澤录夹g(shù)推廣應(yīng)用和對計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)；

（五）參與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評估；

（六）開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研，對計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議；

（七）承擔(dān)計劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。

第四章技術(shù)人員

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定，取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡稱《合格證》）并在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件，但從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓(xùn)合格證書，經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意，從*年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和實際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務(wù)項目提供服務(wù)。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗等各類計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，均應(yīng)申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表。申請表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（二）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件；

（三）學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的，應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證；

（二）申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（三）近3年內(nèi)無醫(yī)療事故，無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批，均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項目，獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項目的，應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。

已取得《合格證》，要求增加技術(shù)服務(wù)項目或手術(shù)術(shù)種的，須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機關(guān)進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。

受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應(yīng)在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出決定，并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（二）對計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的；

（三）負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息，指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理；

（四）對全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項進行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)提出對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作；

（二）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗；

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進行檢查和監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作；

（五）對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進行調(diào)查處理；

（六）負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作；

（七）對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理；

（八）對違反條例及本細(xì)則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，依法履行計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件。計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)了解情況，索取必要的資料，向相關(guān)人員進行調(diào)查、取證，對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進行檢查、監(jiān)督，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘請計劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)、個人對銷售計劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進行登記，會同有關(guān)部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度，以及技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)報告制度，如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)所做的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應(yīng)會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對違規(guī)的機構(gòu)和人員進行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時，在規(guī)定的免費項目范圍內(nèi)收取費用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰。

第五十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執(zhí)業(yè)的機構(gòu)外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)時，出具虛假證明文件、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。

篇6

第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

第三條不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。

第四條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第五條不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第六條社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第七條社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第九條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十條社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第十一條縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃（物價）、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。

篇7

第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

第三條不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。

第四條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第五條不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第六條社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。

第七條社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第九條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十條社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第十一條縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃（物價）、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。

篇8

第二條本辦法適用于已婚育齡夫妻的計劃生育管理和服務(wù)。

凡本省戶籍已婚育齡婦女，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定在戶籍所在地領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)證》(以下簡稱《服務(wù)證》)。

第三條《服務(wù)證》由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。與《服務(wù)證》配套的《扣繳計劃生育服務(wù)證通知書》(以下簡稱《扣證通知書》)、《再生育一個子女申請表》(以下簡稱《再生育申請表》)等有關(guān)文書，由縣(含縣級市、區(qū)，下同)以上計劃生育行政部門按省統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。廣東省計劃生育證件專用章、落實節(jié)育措施記錄、檢查記錄等專用章仍沿用省統(tǒng)一的式樣。

嚴(yán)禁其他任何單位和個人擅自印(刻)制《服務(wù)證》、專用印章和文書，違者以偽造證件、私刻公章論處。

第四條《服務(wù)證》由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場具體負(fù)責(zé)發(fā)放(以下簡稱發(fā)證機構(gòu))。

發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《服務(wù)證》發(fā)證登記、檢查制度。發(fā)放《服務(wù)證》要強化服務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)《服務(wù)證》的管理和發(fā)放，確保已婚育齡婦女一人一證。

第五條《服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機構(gòu)的證件專用章，與身份證同時使用方為有效。涂改或無發(fā)證機構(gòu)蓋章的均為無效證件。

第六條縣級以上計劃生育行政部門負(fù)責(zé)《服務(wù)證》的管理和發(fā)證工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，并應(yīng)定期檢查各發(fā)證機構(gòu)的發(fā)證工作。

第七條發(fā)證機構(gòu)發(fā)放《服務(wù)證》，應(yīng)將領(lǐng)證人的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎懲等有關(guān)計劃生育管理和服務(wù)情況如實記錄在《服務(wù)證》相應(yīng)欄目上?！斗?wù)證》所登記的內(nèi)容，應(yīng)與持證人的計劃生育檔案相同。領(lǐng)證人隱瞞其生育、節(jié)育、獎懲等情況造成發(fā)證錯誤的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

持證人的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎懲等有變動的，持證人應(yīng)主動、及時攜朋艮務(wù)證》到戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育辦公室辦理有關(guān)變動登記手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)及時按規(guī)定在其《服務(wù)證》上進行登記。

第八條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在為已婚育齡婦女查環(huán)查孕后，應(yīng)在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章；已婚育齡婦女在指定的醫(yī)療機構(gòu)查環(huán)查孕的，當(dāng)?shù)赜媱澤ぷ鳈C構(gòu)在審核醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷書后，在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章。

第九條已婚育齡婦女生育子女應(yīng)辦理如下有關(guān)手續(xù)，憑《服務(wù)證》到孕檢或接生單位檢查、生育。

(一)符合《條例》規(guī)定可生育第一個子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)在懷孕三個月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場辦理有關(guān)登記手續(xù)，發(fā)證機構(gòu)核實其本人婚育狀況后，符合生育規(guī)定的，應(yīng)即時在其《服務(wù)證》上按有關(guān)規(guī)定如實填寫登記，加蓋公章。

(二)符合《條例》規(guī)定可再生育一個子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向女方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場(以下簡稱審批機構(gòu))提出生育申請，待審批后方可懷孕。再生育一個子女的申請、審批按下列程序辦理。

1、申請人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有效證件以及女方近期孕檢證明，并同時附加符合特殊情況再生育一個子女的證明材料，持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地村(居)民委員會提出申請，填寫一式四份的《再生育申請表》，其中：第一個子女為殘疾兒的，應(yīng)有地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論材料；再婚的，應(yīng)附有法院民事調(diào)解書或判決書或離婚協(xié)議書或喪偶的死亡證明書；患不孕癥的，應(yīng)有縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)出具的鑒定書；獨生子與獨生女結(jié)婚的，要出具父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育工作機構(gòu)出具的只生一個子女的證明材料等等；

2、申請人有工作單位的，應(yīng)將填寫好的《再生育申請表》先交其所在單位加具意見后，再分別交男、女方戶籍所在地村(居)民委員會審核并加具意見；

3、村(居)民委員會接到申請人的《再生育申請表》三個工作日內(nèi)加具意見，’將加具意見的《再生育申請表》連同申請人其他證明材料在五個工作日內(nèi)送交到女方戶籍所在地審批機構(gòu)審批；

4、審批機構(gòu)接到《再生育申請表》后十個工作日內(nèi)審批，審批后及時將《再生育申請表》發(fā)還村(居)民委員會，并在審批完結(jié)后五個工作日內(nèi)報縣級以上計劃生育部門備案。審批機構(gòu)審批再生育的申請，采取集體討論的辦法進行，對符合生育規(guī)定的，簽署同意意見；對不符合生育規(guī)定的，簽發(fā)《不予安排再生育一個子女通知書》；

5、村(居)民委員會收到發(fā)證機構(gòu)的審批意見后，應(yīng)將審批可再生育一個子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監(jiān)督。張榜公布期滿，群眾無異議的，村(居)民委員會將持證人《服務(wù)證》送審批機關(guān)辦理登記手續(xù)，加蓋公章后再送還申請人。

對群眾有異議的，審批機構(gòu)應(yīng)會同村(居)民委員會進行調(diào)查核實，調(diào)查結(jié)果符合生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布三十日，并注明調(diào)查復(fù)核結(jié)果；不符合生育規(guī)定的，由審批機構(gòu)撤銷審批，簽發(fā)《不予安排再生育一個子女通知書》，并將《服務(wù)證》退回申請人。

第十條對登記、審批生育子女的育齡夫妻，登記、審批機構(gòu)或村(居)民委員會可與其在生育前簽訂《計劃生育合同書》。

第十一條患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍地發(fā)證機構(gòu)辦理懷孕等有關(guān)登記手續(xù)。

因胎兒流產(chǎn)、嬰兒夭折符合《條例》生育規(guī)定而要求生育的已婚育齡夫妻，應(yīng)提供有關(guān)的證明材料，按本辦法第九條的規(guī)定辦理有關(guān)事宜。

第十二條夫妻所生小孩符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，需隨父入戶，或者男方常住戶籍在我省、女方常住戶籍在外省的已婚育齡夫妻，符合我省生育規(guī)定，因特殊情況需在我省生育的，均應(yīng)憑女方常住戶籍所在地計劃生育工作機構(gòu)出具的證明，經(jīng)男方常住戶籍所在地批準(zhǔn)后，在生育服務(wù)情況記錄的“備注”欄中注明；女方在外省的，可由男方戶籍地發(fā)給女方《服務(wù)證》，憑證在我省生育。

申請人女方為駐粵部隊現(xiàn)役軍人，由其所在部隊按規(guī)定出具證明向駐地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機構(gòu)領(lǐng)取《服務(wù)證》。

第十三條本省已婚育齡婦女在本省范圍內(nèi)流動的，可憑本《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受有關(guān)計劃生育的管理和服務(wù)。

持有《服務(wù)證》的本省戶籍流動人口已婚育齡婦女，在到達現(xiàn)居住地十五日內(nèi)應(yīng)主動到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育工作機構(gòu)交驗《服務(wù)證》。

第十四條本省戶籍流動人口已婚育齡婦女，符合生育規(guī)定的，可憑《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。

外省籍流動人口已婚育齡婦女，應(yīng)憑其戶籍所在地出具的有效生育證明在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。

第十五條醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕婦進行孕期檢查及接生前(急產(chǎn)除外)，應(yīng)當(dāng)查驗其《服務(wù)證》。對沒有持《服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)赜媱澤块T，并協(xié)助計劃生育部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

公安、工商、勞動等有關(guān)部門在辦理戶口遷移、成年流動人口暫住證、營業(yè)執(zhí)照、勞動就業(yè)卡、勞動就業(yè)證、車輛駕駛證等證件時，均應(yīng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育工作機構(gòu)審查合格的《婚育證明》或《服務(wù)證》；對沒有《婚育證明》或《服務(wù)證》，或證件未經(jīng)現(xiàn)居住地計劃生育部門查驗合格的，不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十六條本《服務(wù)證》可作為持證人接受計劃生育情況檢查和辦理有關(guān)證照的憑據(jù)。

在計劃生育工作檢查時，持有《服務(wù)證》的已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)主動出具本證明接受查驗。

第十七條持證人戶口發(fā)生遷移的，原發(fā)證機構(gòu)應(yīng)為其辦理注銷手續(xù)，在《服務(wù)證》“特殊情況記錄”欄注明，并告知其攜本證到新戶口地辦理新證。新戶口地在接到持證人所持的《服務(wù)證》后，十五日內(nèi)作出審核意見，經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)定后，收回舊證，換發(fā)遷入地的新證。

持證人戶口發(fā)生遷移后，不辦理換證手續(xù)的，原《服務(wù)證》無效。

第十八條持證人遺失《服務(wù)證》的，應(yīng)及時向發(fā)證機構(gòu)報失，并由發(fā)證機構(gòu)審核后補發(fā)《服務(wù)證》。發(fā)證機構(gòu)在補發(fā)時，按原發(fā)證編號登記，并在“特殊情況記錄”欄注明原發(fā)證日期。

第十九條有下列行為之一者，已發(fā)證的予以撤銷并收回已發(fā)證件；持證人所持證被宣告無效或撤銷而仍繼續(xù)懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

(一)持證人弄虛作假、騙取、涂改、轉(zhuǎn)借《服務(wù)證》，或所持朋艮務(wù)證》的主要內(nèi)容與事實不符的，計劃生育工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)發(fā)出《扣證通知書》扣繳或撤銷其《服務(wù)證》。

(二)持證人經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩，但懷孕后未經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準(zhǔn)(緊急情況除外)擅自施行人工流產(chǎn)的，計劃生育工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后，在其《服務(wù)證》“二孩生育服務(wù)情況記錄”中的“備注”欄注明“因擅自施行人工流產(chǎn)，取消原二孩生育批準(zhǔn)”并加蓋公章；在“特殊情況記錄”欄注明施行人工流產(chǎn)的單位、時間并加蓋公章。

(三)發(fā)證機構(gòu)或其他有關(guān)部門及工作人員超越職權(quán)或發(fā)放《服務(wù)證》?；蛘呓?jīng)辦人違反本辦法第七條的規(guī)定辦理《服務(wù)證》》，在《服務(wù)證》上登記虛假內(nèi)容的，其《服務(wù)證》無效。

第二十條現(xiàn)居住地計劃生育部門發(fā)現(xiàn)流動人口所持《服務(wù)證》有本辦法第十九條規(guī)定的行為之一的，可發(fā)出《扣證通知書》，扣繳其《服務(wù)證》，并通知原發(fā)證機構(gòu)；原發(fā)證機構(gòu)必須及時核實，并將結(jié)果通報發(fā)現(xiàn)地計劃生育部門。

第二十一條發(fā)證機構(gòu)、經(jīng)辦人及有關(guān)人員有下列行為之一的，由計劃生育部門或者行政主管部門對發(fā)證機構(gòu)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人給予行政處分；造成持證人經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法追究經(jīng)濟責(zé)任。

(一)刁難當(dāng)事人，無正當(dāng)理由逾期不予登記或?qū)徍税l(fā)證的；

(二)違反本辦法規(guī)定辦理《服務(wù)證》或者審批生育造成政策外生育等嚴(yán)重后果的；

(三)違反本辦法規(guī)定扣繳持證人《服務(wù)證》或扣證后不向原發(fā)證機構(gòu)核實，造成嚴(yán)重后果的；

(四)不按規(guī)定亂收費經(jīng)教育仍不改正的；

(五)拒不執(zhí)行復(fù)議決定的。

第二十二條偽造、變造、買賣、騙取《服務(wù)證》和有關(guān)文書，私刻有關(guān)印章的，按《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條及我省的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章處理。

篇9

北京市外地來京人員計劃生育管理辦法最新版第一條 為加強對外地來京人員計劃生育的管理，維護外地來京人員的合法權(quán)益，根據(jù)《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《北京市計劃生育條例》和《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于外地來京人員計劃生育的管理。

第三條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計劃生育的管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對外地來京人員計劃生育工作實行綜合管理和目標(biāo)管理責(zé)任制，并提供必要的保障。

第四條 各級計劃生育主管機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計劃生育的管理和服務(wù)工作。公安、工商行政管理、勞動保障、衛(wèi)生、房屋土地管理等機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合計劃生育主管機關(guān)，共同做好外地來京人員的計劃生育管理工作。

第五條 外地來京人員的計劃生育管理工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，實行戶籍地、現(xiàn)居住地雙向管理制度。

第六條 外地來京人員中18至49歲的育齡婦女(以下簡稱外地成年育齡婦女)在來京十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計劃生育主管機關(guān)(以下簡稱現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān))交驗戶籍所在地縣級人民政府計劃生育主管機關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育證明?，F(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)在查驗其婚育證明后，應(yīng)當(dāng)予以登記，對符合條件的為其辦理《北京市外地來京人員婚育證》(以下簡稱《婚育證》)。

外地成年育齡婦女未持婚育證明或者婚育證明不完備的，現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補辦,并予以登記。在補辦期間，應(yīng)當(dāng)通知其戶籍地計劃生育主管機關(guān)。

第七條 外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)持《婚育證》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照。對無本市《婚育證》的外地成年育齡婦女，公安機關(guān)不予核發(fā)暫住證，勞動保障機關(guān)不予辦理外來人員就業(yè)證，工商行政管理機關(guān)不予辦理營業(yè)執(zhí)照，出借、出租房屋的單位和個人不得向其出借、出租房屋。

第八條《婚育證》由市計劃生育委員會統(tǒng)一印制，外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)每年到現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)辦理《婚育證》的注冊。持有《婚育證》的人員變更居住地的，必須到新居住地計劃生育主管機關(guān)辦理變更登記。新居住地計劃生育主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其原居住地計劃生育主管機關(guān)。《婚育證》不得轉(zhuǎn)讓、偽造、出賣。

第九條 外地來京育齡人員應(yīng)當(dāng)接受人口與計劃生育宣傳教育。外地來京人員中的已婚育齡婦女，有用人單位的，在用人單位領(lǐng)取避孕藥具;無用人單位的，憑《婚育證》在現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)領(lǐng)取避孕藥具。

第十條 外地來京人員中的已婚育齡婦女必須持《婚育證》定期到現(xiàn)居住地市計劃生育主管機關(guān)指定的醫(yī)療機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受避孕節(jié)育措施落實情況檢查，并由現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)為其出具避孕節(jié)育情況證明。

第十一條 外地來京人員的節(jié)育手術(shù)費，有用人單位和雇主的，由用人單位和雇主支付;無用人單位和雇主的，由本人暫付，回戶籍所在地報銷。

第十二條 外地來京人員在本市懷孕、生育的，必須持戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處以上計劃生育主管機關(guān)出具的生育規(guī)劃證明(生育證)，到現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)辦理登記。

第十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好育齡婦女的孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，對在京懷孕、生育的外地來京育齡婦女應(yīng)當(dāng)查驗其生育規(guī)劃證明(生育證);對無生育規(guī)劃證(生育證)的，在提供醫(yī)療保健服務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)立即通知其現(xiàn)居住地或者醫(yī)療單位所在地計劃生育主管機關(guān)。

現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將外地來京已婚育齡婦女懷孕、生育情況通報其戶籍地 的計劃生育主管機關(guān)。

第十四條 對在外地來京人員計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者計劃生育主管機關(guān)給予表彰和獎勵。對外地來京人員計劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未到計劃生育工作目標(biāo)的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門予以處理。

第十五條 對違反本規(guī)定有下列行為的，由市或區(qū)、縣計劃生育主管機關(guān)予以處罰：

(一)對不按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，予以警告，可處以50元以上500元以下罰款，并可責(zé)令其限期離京。

(二)對未按規(guī)定辦理《婚育證》注冊、變更登記，不按規(guī)定接受避孕節(jié)育措施落實情況檢查的，責(zé)令改正，并可處以50元以上200元以下罰款。

(三)對偽造、出賣或者騙取婚育證明的，給予警告，責(zé)令改正，并可處以200元以上1000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 對無生育規(guī)劃證明(生育證)懷孕的外地來京人員，現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)責(zé)令限期補辦證明;逾期仍無證明的，應(yīng)當(dāng)限期終止妊娠，逾期仍不終止妊娠的，區(qū)、縣計劃生育主管機關(guān)可以提請公安、勞動保障、工商行政管理等機關(guān)按有關(guān)規(guī)定暫扣其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，待終止妊娠后發(fā)還。

第十七條 外地來京人員在本市超計劃生育的，由區(qū)、縣計劃生育主管機關(guān)吊銷《婚育證》，按照超計劃生育社會撫育費的征收標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。并可提請公安、勞動保障、工商行政管理等機關(guān)按有關(guān)規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令其限期離京。

第十八條 對在戶籍地超計劃生育的外地來京人員及其配偶，現(xiàn)居住地計劃生育主管機關(guān)不予辦理《婚育證》;對已經(jīng)取得本市《婚育證》、暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照的，由區(qū)、縣以上計劃生育主管機關(guān)吊銷其《婚育證》，并提請有關(guān)制發(fā)證照機關(guān)按規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，同時責(zé)令其限期離京。

第十九條 本市單位和個人招用外地來京務(wù)工人員、向外地來京人員出借、出租房屋或者提供經(jīng)營場所的，必須與所在地的計劃生育主管機關(guān)依法簽訂責(zé)任書，按責(zé)任書的規(guī)定，負(fù)責(zé)外地來京人員的計劃生育宣傳、管理和避孕節(jié)育服務(wù)工作。對拒不簽訂責(zé)任書或者不履行責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定的單位和個人，由市或者區(qū)、縣劃生育主管機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以100元以上1000元以下罰款。

第二十條 各級計劃生育主管機關(guān)及其工作人員在外地來京人員計劃生育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本規(guī)定自20xx年4月1日起施行。市人民政府1995年6月13日的《北京市外地來京人員計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

外地來京人員有的人是從北京高校畢業(yè)后，沒有去所分配的外地而在北京找到工作，有的人則是從外地高校畢業(yè)后，離開最初的工作單位而前來北京尋得崗位。盡管他們實現(xiàn)了就業(yè)，但是，從就業(yè)所在地與戶籍所在地相分離這種視角來看，他們?nèi)匀粚儆谄囊蛔濉?/p>

近來出現(xiàn)的外地來京人員一族一詞，在特定的意義上，是指那些從其他地方來到北京(遷移應(yīng)是漂的第一層含義)，在北京生活但卻沒有北京戶口的人群，他們或已經(jīng)有職業(yè)，或正在尋找發(fā)展機遇(未扎根應(yīng)是漂的第二層含義)。這些人幾乎都是青年人，多數(shù)人往往具有一定學(xué)歷或較高的文化素養(yǎng)、知識技能，他們主要尋求在文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一展抱負(fù)。

篇10

本辦法適用于戶籍在本省的中國公民和本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證，已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。

第三條生育證的發(fā)放管理應(yīng)依法進行，堅持公平、公正、公開，做到科學(xué)管理、方便群眾。

第四條禁止違反規(guī)定越權(quán)發(fā)放生育證、濫發(fā)生育證、不按程序發(fā)放生育證。

禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉(zhuǎn)讓生育證。

第二章生育證的登記和審批發(fā)放機關(guān)

第五條一孩生育證的登記發(fā)放機關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

二孩生育證的審批發(fā)放機關(guān)是縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門。其中，國家干部、職工生育第二個子女的必須報省轄市人口和計劃生育行政部門審核。

第六條生育證由女方戶籍所在地登記發(fā)證機關(guān)進行登記和審批發(fā)放。

第七條生育證的登記、審批發(fā)放機關(guān)應(yīng)健全生育證受理、登記、審批、發(fā)放和管理制度。

一孩生育的登記、材料審核、生育證發(fā)放、材料歸檔、登記結(jié)果的張榜公布和二孩生育審批表的發(fā)放、組織群眾評議、提出初審意見、材料整理上報、初審意見的張榜公布等具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室負(fù)責(zé)。

二孩生育申請的受理、復(fù)查審核、材料整理、提出審定意見以及二孩生育證的發(fā)放、材料整理歸檔等具體工作由縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)。

第八條發(fā)證機關(guān)應(yīng)成立生育證審批小組，負(fù)責(zé)二孩生育證審批工作。

第三章生育證的登記和審批發(fā)放程序

第九條合法結(jié)婚且無子女（含親生子女、養(yǎng)子女、繼子女）的夫妻，應(yīng)在生育前憑下列材料到本辦法第五條規(guī)定的登記發(fā)證機關(guān)填寫《一孩生育證發(fā)放登記表》，領(lǐng)取一孩生育證：

（一）夫妻雙方身份證；

（二）戶口簿；

（三）結(jié)婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調(diào)解書或協(xié)議書和其它相關(guān)證明）；

（四）計劃生育技術(shù)部門出具的女方健康檢查證明。

第十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室對要求領(lǐng)取一孩生育證的，應(yīng)認(rèn)真核實全部材料，并做出決定：

（一）符合生育第一孩條件的，給予登記，發(fā)給一孩生育證，同時在夫妻雙方所在機關(guān)團體、企事業(yè)單位或村（居）民委員會張榜公布；

（二）材料欠缺的，應(yīng)予補齊；

（三）不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。

第十一條符合《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，要求生育第二個子女的夫妻，由夫妻雙方提出申請，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料：

（一）按規(guī)定填寫的《二孩生育證審批表》；

（二）足以證明符合法規(guī)、規(guī)章規(guī)定生育第二個孩子條件的技術(shù)鑒定或其他材料。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室應(yīng)及時將生育二孩審批表及有關(guān)材料報縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門?？h（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門應(yīng)認(rèn)真核實全部材料，由生育證審批小組在收到申請之日起30日內(nèi)作出審批決定（需進行病殘、傷殘鑒定或調(diào)查取證的審批時限可延長至鑒定確診或調(diào)查完畢之后30日）：

（一）符合生育二孩條件的，由縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政部門根據(jù)審批小組的決定發(fā)給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和村（居）民委員會、機關(guān)團體、企事業(yè)單位分別張榜公布；

（二）材料欠缺的，應(yīng)予補齊；

（三）不符合生育條件的，退回申請，書面通知申請人并告知理由。

第十三條副縣級以上干部領(lǐng)取二孩生育證，須將材料報省人口和計劃生育行政部門備案。

第十四條生育證應(yīng)填寫準(zhǔn)確，字跡清晰，不得隨意涂改，加蓋發(fā)證機關(guān)鋼印后方能生效。

第十五條生育證發(fā)放情況張榜公布后，群眾有異議的，發(fā)放機關(guān)應(yīng)及時調(diào)查核實。對于不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)及時宣布已發(fā)生育證作廢，并收回生育證，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四章生育證的使用與管理

第十六條生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放；一孩生育證發(fā)放登記表、二孩生育證審批表由省計劃生育委員會統(tǒng)一設(shè)計樣式。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室應(yīng)為領(lǐng)取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)。

第十八條已領(lǐng)取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節(jié)育措施。

第十九條持生育證婦女懷孕后，因特殊情況需要終止妊娠的，須持縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供的不宜繼續(xù)懷孕的證明書，一孩持證對象到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室、二孩持證對象到縣人口和計劃生育行政部門開出同意終止妊娠的介紹信后，方能終止妊娠，并將手術(shù)證明交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室備案。

第二十條已領(lǐng)取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，由發(fā)證機關(guān)發(fā)文宣布其生育證作廢，收回生育證，并不再發(fā)給生育證：

（一）懷孕后非醫(yī)學(xué)原因或未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室認(rèn)可終止妊娠的；

（二）弄虛作假，騙取生育證的；

（三）自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據(jù)證明的（縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)、計生技術(shù)服務(wù)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計劃生育辦公室蓋有公章和經(jīng)辦人簽名的證明）。

第二十一條持生育證婦女分娩后，生育者家屬應(yīng)在分娩后及時將生育證交單位或村（居）民委員會。

單位或村（居）民委員會要在嬰兒出生一個月內(nèi)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室申報出生，生育證存根由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室保存。

第二十二條遺失生育證的，應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)報告，由單位或村（居）民委員會出具證明，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)核實，補發(fā)生育證。

生育證有缺損需要更換的，須持舊生育證到原發(fā)證機關(guān)更換新生育證。

第二十三條當(dāng)年生育證的有效期為：上年度12月1日至下年度元月31日。

在生育證規(guī)定的有效使用期內(nèi)不能生育的，應(yīng)在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)下一年度生育證。

第二十四條凡違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)放或騙取生育證的，除收回生育證外，對有關(guān)人員按《河南省人口與計劃生育條例》的規(guī)定嚴(yán)肅查處。