林長制工作會議講話范文

時間:2024-01-25 17:24:01

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林長制工作會議講話

篇1

2017剿滅劣五類水會議主持詞【1】 主持:尊敬的各位領導、各位來賓,現(xiàn)場的朋友們,大家早上好!感謝大家參加由XX五水共治辦公室主辦的聚力五水共治 共建美麗都市主題宣傳活動,首先請允許我向各位介紹今天到場的領導,他們是(領導介紹由現(xiàn)場而定),讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的到來!水是生產(chǎn)之基,是生態(tài)之要,是生命之源,隨著全省吹響了新一輪全面治水的號角,我們也打響了五水共治的攻堅戰(zhàn)。為切實加強領導,強化監(jiān)督管理,今天,我們誠邀了人大代表XX、政協(xié)委員XX作為鐘公廟街道五水共治河道監(jiān)督員來到了現(xiàn)場,下面有請XX,為他們頒發(fā)聘書,

【五水共治河道監(jiān)督員上臺,領導為他們頒發(fā)聘書。

主持:接下來,讓我們有請萬達商圈志愿者隊代表XXX、社區(qū)居民志愿者隊代表XXX上臺宣讀五水共治倡議書。

【宣讀五水共治倡議書。

主持:下面,有請志愿者隊上臺宣誓。

【志愿者上臺宣誓。

主持:誓詞里有我們每一個都市森林人堅持落實五水共治行動的堅定決心,因為這里是我們最心愛的家園,因為每一滴水、每一條河都與我們的健康、我們的生活、我們的生命息息相關。接下來,就請所有的志愿者,伸出你們的雙手,共同在潔白的長卷上印繪萬達環(huán)河我們美麗的母親河。

【志愿者手印繪環(huán)河。

主持:今天,我們的活動現(xiàn)場請到了咱們兩位藝術家XX區(qū)女書法家協(xié)會副主席XX女士、工藝美術大師XXX先生,他們要用手中的妙筆為我們勾勒出一幅山清水秀的美麗景致,接下來,讓我們用熱烈的掌聲有請他們與學大教育XX小朋友合作為我們帶來古箏書畫表演《山河清清 漁舟唱晚》。

【古箏書畫表演《山河清清 漁舟晚唱》

主持:感謝兩位大師的現(xiàn)場創(chuàng)作。首先,我們一起來欣賞XX的作品,一幅是學有方,大不同,水宜潔,更受益,另一幅是寧靜致遠,這幾個優(yōu)美的書法大字幾乎保羅了咱們鐘公廟的山水之美、人文之美,真是賞心悅目。接下來,我們看看XX的《山河清清》,這副作品繪出了老百姓泛舟治水的畫面,青山綠水,萬木向榮,在夏日里看到這幅圖片真覺得一身清涼。大家說是不是?讓我們再次用掌聲感謝他們。本次五水共治的宣傳活動得到了領導的重視、民眾的支持,同時,也得到了共建單位的鼎力相助,下面我們要進行的是魚苗款捐贈儀式,有請都市森林社區(qū)主任許文君、共建單位易達教育、學大教育代表上臺。

【魚苗款捐贈儀式。

主持:為表示感謝,下面兩位書畫大師將上臺把剛才現(xiàn)場創(chuàng)作的作品分別贈與XXX以及我們的協(xié)辦單位XXX,感謝他們對本次活動的大力支持。

【書畫捐贈商圈單位。

主持:五水共治是一個長期的、任重道遠的工作,需要政府、企業(yè)、個人共同努力,現(xiàn)在讓我們一同來見證非常有意義的一刻,有請街道領導、社工和商圈志愿者們向萬達環(huán)河投放治水魚苗。

【領導投放魚苗。

主持:彩色的長卷已經(jīng)繪制,繽紛的希望就在前方,打造和樂和美、宜居宜業(yè)的和諧家園,這是我們心中的夢想,更是孩子們的夢想。今天來參加我們活動的還有一群天真活潑的小朋友,他們來自XX幼兒園。別看他們年齡小,可他們的環(huán)保觀念可緊跟著時代的步伐,接下來,他們就要用自己的歌聲和舞蹈為五水共治加油助力!請欣賞開場舞《Barbarbar》。

【開場舞《Barbarbar》

主持:感謝小朋友的精彩演出,活力四射的開場舞《Barbarbar》之后,我們要進行的是第一輪五水共治有獎競答,所有的題目都將在五水共治知識題庫中選取,只要你能答對,豐厚的獎品你就能帶回家。好,讓我們開始第一道題。

【有獎競答。

主持:五水共治在我們的宣傳標語里,在我們的環(huán)保觀念中,在我們的實際行動里,同樣,它也在溫婉動聽的裊裊曲音里。下面,我們XXX將為我們帶來他們特別為此次五水共治宣傳活動創(chuàng)編的越劇小調(diào)《秀水向東流》,讓我們一起來欣賞。

【越劇小調(diào)《秀水向東流》。

主持:精彩不斷,幸運不斷,我們要繼續(xù)進行第二輪有獎競答,剛才來不及回答的朋友們準備好,機會又要來了!請聽題!

【有獎競答。

主持:沐浴著夏日的晨光,都市森林社區(qū)舞動著她的傳統(tǒng)與時尚,展現(xiàn)出她因水而生、因水而美的魅力。今天,我們就要把一首喜慶熱烈的搖滾快板送給所有為社區(qū)、街道治水事業(yè)努力付出的人們,讓我們一同攜手構(gòu)建和諧社會,共創(chuàng)美麗鐘公廟。請欣賞由XXX等帶來的搖滾快板《共創(chuàng)都市森林新輝煌》。

【搖滾快板《共創(chuàng)都市森林新輝煌》

主持:第三輪有獎競答活動馬上就要開始了!我們將要送出最后的份活動大獎。

【有獎競答

主持:中國夢,是潺潺流淌的河水,中國夢,是鳥語花香的兩岸,中國夢,是我們綻放在生活里的歡聲笑語,中國夢,是我們的每一次舉手投足,每一次凝心聚力。五水共治,全民動員,我相信,美好人居的鄞州夢就在不遠處向我們招手,美麗中國夢也將在這片土地上煥發(fā)出勃勃生機。下面請欣賞廣場舞《歡樂中國夢》。

【廣場舞《歡樂中國夢》

主持:在《歡快中國夢》的音樂聲中,鐘公廟街道都市森林社區(qū)聚力五水共治共建美麗都市主題宣傳活動到此結(jié)束!請大家一起攜起手來,治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水,共同開啟五水共治、美麗家園新篇章。朋友們,再見!

2017剿滅劣五類水會議主持詞【2】 同志們:今天,我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨五水共治工作會議,貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我縣十二五和2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入分析當前面臨的形勢,全面部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和五水共治工作,推進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和五水共治工作再上新臺階。

參加今天會議的有:縣四套班子有關領導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和五水共治工作分管領導;縣五水共治建設美麗浙南水鄉(xiāng)領導小組成員單位主要負責人;縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦)、縣林業(yè)局、縣水利局、縣供銷聯(lián)社、縣氣象局中層正職以上干部。

今天會議的議程有四項:一是工作交流發(fā)言;二是簽訂責任書;三是杜成威副縣長部署農(nóng)口工作;四是縣委張洪國書記作重要講話。

下面,進行第一項議程:工作交流發(fā)言,發(fā)言時間控制在5分鐘以內(nèi)。

首先,請司前畬族鎮(zhèn)負責人就土地確權工作作交流發(fā)言,大家歡迎!(鼓掌)

下面,請百丈鎮(zhèn)負責人就五水共治工作作交流發(fā)言,大家歡迎!(鼓掌)

下面,請筱村鎮(zhèn)負責人就森林消防工作作交流發(fā)言,大家歡迎!(鼓掌)

下面,請仕陽鎮(zhèn)負責人就扶貧開發(fā)工作作交流發(fā)言,大家歡迎!(鼓掌)

下面,進行第二項議程:簽訂責任書。請羅陽鎮(zhèn)分管領導到責任書簽訂席前與杜成威副縣長簽訂農(nóng)業(yè)四項重要工作、農(nóng)村生活污水治理工作、農(nóng)村土地確權工作和森林消防工作責任書,由于時間關系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書就不在會上簽訂。

下面,進行第三項議程:請杜成威副縣長部署農(nóng)口工作,大家歡迎!(鼓掌)

下面,進行第四項議

緊抓這一個大目標,蹄急步穩(wěn)抓推進,打好環(huán)境整治、五水共治、三改一拆攻堅戰(zhàn)、鞏固戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。三要牢牢把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新精神新要求。中央農(nóng)村工作會議指出,推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求,也是促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。省、市五水共治三改一拆工作會議指出,治水拆違要與浙商回歸一起,融合成拆、治、歸三字經(jīng),是轉(zhuǎn)型升級系列組合拳中的關鍵招術和重要拳法,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大抓手。必須把握好推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個科學治水的衣領子,唱響治、建、管三部曲,著力優(yōu)化水環(huán)境、水項目、水制度供給結(jié)構(gòu)。四要牢牢把握問題導向、補齊短板的新精神新要求。中央農(nóng)村工作會議指出,全面建成小康社會短板的大頭、重頭都在三農(nóng),如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,首先要補三農(nóng)短板。我們必須牢固樹立強烈的短板意識,堅持問題導向,不斷創(chuàng)新工作思路,凝聚各方力量,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。省委農(nóng)村工作會議要求,要正視十三五時期三農(nóng)工作的四個尚未短板問題(即農(nóng)業(yè)比較效益的競爭短板,誰來種地的人才短板,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的產(chǎn)業(yè)短板,村莊建設的規(guī)劃短板,村莊基礎設施的運維短板,歷史文化村落的保護短板,農(nóng)村產(chǎn)權的交易短板,鄉(xiāng)村治理的自治短板),從戰(zhàn)略和全局出發(fā),堅持重中之重地位不動搖,堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,堅持改革創(chuàng)新試驗不停步,拉長農(nóng)業(yè)這條四化同步的短腿,補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,讓廣大農(nóng)民兄弟真真切切擁有高水平全面小康的獲得感。省、市治水拆違工作會議指出,要認真查找工作中存在的短板,列出短板清單,開展有針對性的整改。我們一定要認真學習領會并貫徹落實好中央和省、市有關會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來,緊密結(jié)合我縣實際,扎實推動新時期的三農(nóng)和五水共治三改一拆工作取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展。

二、以治水拆違為重點,打造具有山區(qū)特色的美麗鄉(xiāng)村升級版

一要全力攻堅五水共治。按照主體功能區(qū)定位,今年的全縣十大民生實事和十大重點工程中,至少有五項是與五水共治直接相關的,有關的工作任務都已經(jīng)作了分解,明確了年度目標和責任單位,請大家緊盯目標任務,抓好工作落實。今年是農(nóng)村生活污水治理三年行動收官之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和有關部門要乘勝追擊、趁勢而上,加快推進農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,確保保質(zhì)保量、如期全面完成三年治理目標任務。要吸取去年臨時突擊、挑燈夜戰(zhàn)的教訓,倒排時間計劃,趕前不趕后,盡量早開工、早竣工。要抓住接管入戶、管網(wǎng)建設、終端建設三個關鍵,一根管子接到底,加強監(jiān)管,確保建成良心工程放心工程。在廣覆蓋、全覆蓋的同時,我們要更加注重建立健全農(nóng)村生活污水治理設施的長效運行管護機制,讓這些治污設施正常發(fā)揮作用。有關部門要按照要求,抓緊建立五位一體的運維管理機制,抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設施第三方運行管理細則。要深入落實好河長制,目前,縣鄉(xiāng)河長都已經(jīng)配備了終端設備,河長是不是履行巡河職責,省市河長制管理系統(tǒng)都能實時監(jiān)控,各位河長務必要按要求履行管、治、保職責。要扎實開展千河萬塘大清淤活動,摸清底數(shù)、精準施策,按期高質(zhì)量完成任務。二要持續(xù)深化三改一拆。特別是對一票否決項的新增管控、衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)、媒體曝光、領導批示件或?qū)m椂讲槭马椀南迺r整改,以及平安穩(wěn)定等工作,要引起高度重視。今年完成基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建工作要再升級,力爭完成無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。另一方面,要突出重點,下大決心,著力破解工作中存在的短板和難點問題。重點是清理存量違建和抓好非法一戶多宅的整治。對緩拆違建要加強后續(xù)管理,實行銷號制,處置一個銷號一個,上半年必須全面完成緩拆違建的清理工作。同時要把緊尺度,嚴格緩拆標準,原則上不再允許有新的緩拆違建。三要深入推進五治五化。這項工作年初已經(jīng)開了一個好頭,要持續(xù)深入抓下去,鞏固成果并防止反彈。上午的全縣五治五化工作推進會已經(jīng)作了專題部署??偟囊笫且孕罗r(nóng)村鄉(xiāng)風革命為總抓手,深入推進五治五化工作。

篇2

經(jīng)局黨組研究決定,今天召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議,主要任務是總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,理清思路,明確任務,動員全系統(tǒng)上下在新的一年里,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面。

剛才,我們隆重表彰了全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)2011年度工作目標責任考核優(yōu)秀單位、十佳基層中隊和十佳隊員,通報了2011年度先進集體、先進個人和黨風廉政建設先進工作者。在此,我代表局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向在過去一年為城管執(zhí)法事業(yè)作出努力和貢獻的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!等會,蔡市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我代表局黨組,講三點意見。

一、2011年城市管理行政執(zhí)法工作回顧

過去的一年,在市委市政府的正確領導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全局上下圍繞中心,服務大局,緊扣“兩年出形象”和“五大跨越”工作目標,凝心聚力,克難攻堅,各項工作健康、有序開展,取得了可喜可賀的成績,分別被市委市政府評為2011年度“目標責任考核良好單位”、“黨建工作先進單位”、“依法行政工作示范單位”、“工作先進集體”,被省住房和建設廳評為2011年度“目標責任制考核優(yōu)秀單位”。主要工作體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)健全體制、理順關系,城市管理行政執(zhí)法工作基礎逐步夯實。機構(gòu)建設步伐不斷加快,天臺局已掛牌成立,仙居籌建方案已獲審批,三門正在積極籌建。執(zhí)法網(wǎng)絡不斷健全,實現(xiàn)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐執(zhí)法中隊43個,重點村(居)派駐執(zhí)法隊員119人。行政執(zhí)法關系不斷理順,市區(qū)兩級協(xié)作緊密,初步實現(xiàn)上下聯(lián)動;部門之間職能基本界定,初步實現(xiàn)協(xié)同對接,為推動城市管理行政執(zhí)法工作打下了堅實基礎。直屬一大隊中隊掛牌成立,標志著我局業(yè)務主動接軌沿海開發(fā)戰(zhàn)略邁出重要一步。

(二)狠抓重點、全面履職,城市管理行政執(zhí)法工作成效初顯。去年全市共出動執(zhí)法人員2.4萬余人次,轉(zhuǎn)移疏導流動攤販18900多例次,統(tǒng)一設置便民疏導點79個,安排攤位3188個,創(chuàng)建示范街(路)13條,市容秩序較大改觀。市區(qū)全年共拆除違建面積30.17萬平方米,組織大型拆違行動17次,其中一次性拆除工業(yè)區(qū)塊西岸14家企業(yè)影響河道安全的違法建設1.52萬平方米,違法建設上升勢頭逐步減緩。推動出臺《市城市建筑垃圾管理辦法》,牽頭開展聯(lián)合整治行動46次,責令停止施工35家,處罰運輸企業(yè)116例次,市區(qū)建筑垃圾“拋灑滴漏”現(xiàn)象初步遏制。全面跟進交通、環(huán)保、河道、綠化等方面執(zhí)法,共勸導違法停車1.9萬余例,查處各類噪聲案件39起,糾正餐飲企業(yè)違法排污100余起,拆除各類違法戶外廣告5117處,及時查處椒江區(qū)洪家街道小板橋村嚴重破壞綠化用地案件,并移交司法機關,追究刑事責任。

(三)建章立制、強化落實,城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范有序推進。大力開展“規(guī)范化建設年”活動,施行規(guī)范化建局。突出隊伍形象規(guī)范,抓《著裝管理規(guī)定》、《內(nèi)務管理規(guī)定》等制度的落實,實現(xiàn)全市服裝標志標識、車輛外觀噴涂、內(nèi)務設置管理、執(zhí)法標準要求和對外形象宣傳初步統(tǒng)一。突出執(zhí)法制度規(guī)范,先后出臺《行政處罰程序規(guī)定》等7大類39項規(guī)章。突出執(zhí)法行為規(guī)范,創(chuàng)建規(guī)范化中隊19個,豐富“行風監(jiān)督員”和“執(zhí)法監(jiān)督員”活動形式,積極邀請市派開展民主監(jiān)督活動,初步形成多層次、全方位的監(jiān)督制約機制。突出執(zhí)法規(guī)范,全市共辦理案件29072起,辦案質(zhì)量明顯提升,未發(fā)生因行政執(zhí)法不當引起的較大,未引發(fā)一起赴京去省上訪事件,實現(xiàn)辦案零差錯,執(zhí)法零暴力。

(四)創(chuàng)新理念、強化培訓,城市管理行政執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力不斷提高。扎實開展慶祝建黨90周年、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論等活動,大力弘揚核心價值理念,催化隊伍效率活力。積極倡導執(zhí)法“軟著陸”,引導隊員牢固樹立“執(zhí)法為民”理念,和諧執(zhí)法氛圍初步形成。全體執(zhí)法隊員放棄節(jié)假日,加班加點,參與省“高能耗、高污染”整治現(xiàn)場會、省農(nóng)房改造現(xiàn)場會、省第十三屆大學生運動會等重大會議活動的環(huán)境整治保障工作,得到了省市領導的高度評價。推行準軍事化教育管理,全市共組織各類教育培訓359次,參訓1.23萬人次,隊伍素質(zhì)明顯提高。

(五)搭建平臺、宣傳引導,城市管理行政執(zhí)法隊伍形象初步樹立。加強和創(chuàng)新社會管理,積極探索更加科學高效的城市管理模式。以“共建共管共享”試點工作為主要抓手,扎實開展執(zhí)法“五進”活動,搭建公共參與平臺。全年共發(fā)展城市管理志愿者5540名,發(fā)動中小學生1.2萬余人擔任護城小天使,走訪共建聯(lián)系點1.1萬余人次,召開民主懇談會265次,召開新聞媒體通報會、會5次,在電視、報紙、電臺等媒體開設專欄,在網(wǎng)、19樓等網(wǎng)站開設論壇,隊伍形象逐漸被社會各界和市民群眾接受和認可。市局黨組深化黨風廉政責任制落實,對隊伍嚴格教育、嚴格管理,引導廣大干部職工干事干凈、正規(guī)養(yǎng)成、自覺拒腐防變,努力錘煉一支忠誠、親民、公正、奉獻的行政執(zhí)法隊伍。

一年來,直屬各大隊、各縣市區(qū)局(分局)工作可圈可點,可謂亮點紛呈。直屬一大隊各項工作穩(wěn)中求進,在全市關鍵崗位考核中由前年的34名提升至第10名;二大隊率先實施“物隊聯(lián)管”,“無(新增)違法建設小區(qū)”創(chuàng)建工作;三大隊通過強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核,確保了轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施;椒江分局扎實推進創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)活動,并獲省市專家一致通過;黃巖分局通過開展“三強三促”活動,隊伍形象明顯提升,城區(qū)環(huán)境明顯改善;路橋分局編制全市第一個城市管理規(guī)劃,積極打造標準化環(huán)衛(wèi)品牌,嚴管街整治成效顯著;臨海局工作抓得有聲有色,尤其是目前的“迎檢創(chuàng)建”工作,正在強勢推進;溫嶺局創(chuàng)新新疆籍攤販管理,得到了龔正副省長的批示肯定;玉環(huán)局“清潔家園”工作多次得到陳鐵雄書記的表揚,城區(qū)環(huán)境整潔有序得到公認;天臺局網(wǎng)格化管理深入開展,效果明顯;仙居、三門城市管理局各項工作也都很出色;市城市管理警察支隊在維族流動攤販穩(wěn)控及建筑垃圾違法犯罪打擊等警務保障方面,作出了有益嘗試??傊?,在過去的一年里,大家的成績和經(jīng)驗很多,我不再一一點評,希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。

二、2012年城市管理行政執(zhí)法工作基本思路

今年是市委和縣市區(qū)換屆以后開始工作的第一年,也是十召開之年,更是“十二五”規(guī)劃推進的重要一年。從我局的工作來說,也是由第一階段向第二階段邁進的關鍵之年,做好今年工作意義重大。

今年工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞市委市政府中心工作,理順體制,突出重點,全面規(guī)范,整體提升,為經(jīng)濟發(fā)展、中心城市建設、城市群構(gòu)建、城市品質(zhì)提升、社會和諧和人民群眾的生活幸福指數(shù)提高,為建設“山海秀麗、富裕和諧”新,創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻、樹立新形象。

工作目標是:全局工作在市委市政府各部門和省內(nèi)兄弟市局中實現(xiàn)同業(yè)對標、爭先進位;在人民群眾中的形象實現(xiàn)整體塑造、培樹品牌;執(zhí)法環(huán)境實現(xiàn)共管共享、包容和諧。

總體要求是:創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、規(guī)范、提升。

創(chuàng)新。創(chuàng)新是動力。城市管理行政執(zhí)法的本身就是城市管理、社會管理的創(chuàng)新,今年行政執(zhí)法創(chuàng)新就是要在管理執(zhí)法理念上創(chuàng)新,在體制機制上創(chuàng)新,在工作方式方法上創(chuàng)新。

轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是途徑。要從傳統(tǒng)城市管理職能向綜合執(zhí)法職能轉(zhuǎn)型;從管理小城市、小縣城、小城鎮(zhèn)向管理經(jīng)營大城市轉(zhuǎn)型;從單純的市容市貌管理向城市的有機更新、復合型管理轉(zhuǎn)型;從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)型。

規(guī)范。規(guī)范是保證。要從制度、人員和監(jiān)督等多個層面,著力解決制度體系設計缺陷問題、執(zhí)法人員素質(zhì)偏低問題、執(zhí)法自身監(jiān)督不力等問題,重點抓好執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊伍建設規(guī)范化。

提升。提升是目標。局黨組研究決定今年為“工作提升年”,包含提升管理水平、提升工作水平、提升隊伍形象。城市管理行政執(zhí)法工作的主題是“守護城市、創(chuàng)造宜居”,還要實現(xiàn)“提升品質(zhì)、創(chuàng)造幸?!?。

在實際工作中,注意把握好四條原則:

堅持依法管理、依法執(zhí)法原則。城市管理行政執(zhí)法工作面廣量大,涉及社會生活各個方面,是創(chuàng)新社會管理的重要領域。必須嚴格依照法律規(guī)定,明確執(zhí)法職責,規(guī)范執(zhí)法程序,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅持依法管理、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

堅持規(guī)劃引領、注重長效原則。城市管理是一項系統(tǒng)性工程,必須以規(guī)劃引領、全面謀劃、整體推進、精細管理;既要立足當前,有針對性地開展專項整治,更要著眼長遠,落實長效管理手段和措施。

堅持疏堵結(jié)合、剛?cè)嵯酀瓌t。疏與堵是實施科學管理的兩種方式,剛與柔是有效執(zhí)法的兩個方面,必須堅持疏堵結(jié)合、剛?cè)嵯酀T趫?zhí)法過程和執(zhí)法方式上要推行柔性執(zhí)法、和諧執(zhí)法,堅持把教育、說服、溝通放在首位,拒絕簡單、粗暴甚至野蠻執(zhí)法,要使執(zhí)法過程成為接近群眾、服務群眾、教育群眾的過程。

堅持以人為本、民生優(yōu)先原則。城市的主體是人,城市管理的對象是人,離開了人的活動,城市也就失去了生命力。因此執(zhí)法必須堅持以人為本,以滿足不同人群需要為本,以解決民生為先決條件。既要滿足城市管理的“面子問題”,也要滿足市民需求的“肚子”問題,要達到城市管理整體有序的“魅力”,也要積極增強城市人氣旺盛的“活力”。

三、2012年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務

根據(jù)上述指導思想、工作目標、原則和要求,2012年我們要重點把握好四個著力:

(一)圍繞中心,著力為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設服務

城市管理行政執(zhí)法工作必須牢牢緊扣市委市政府中心工作,這樣才有生命力。剛剛閉幕的市黨代會明確提出建設“山海秀麗、富裕和諧”的新,為我們城管執(zhí)法工作指明了方向。

第一,要為加快經(jīng)濟發(fā)展服務。這次黨代會部署的一個中心任務就是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升實體經(jīng)濟綜合實力,因此,加快發(fā)展將是主旋律。城市管理行政執(zhí)法工作就是要為加快經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作,超前服務,主動接軌。首先是要滿腔熱情支持實體經(jīng)濟發(fā)展。特別是作為民營經(jīng)濟為主體的我市來說,要支持民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大提升,既要支持大企業(yè)、大項目,更要眼睛向下,支持面廣量大的中小企業(yè)。其次是要為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務。要發(fā)揮職能為產(chǎn)業(yè)東移、主城區(qū)“退二進三”、現(xiàn)代服務業(yè)培育服務。對擬上市企業(yè)、技術改造項目、引進外資項目、重大的工藝裝備提升項目,要采取一廠一策、一事一議,重點扶持,區(qū)別對待;要發(fā)揮工作職能,主動配合做好對高污染、高耗能、低小散項目的淘汰、轉(zhuǎn)移和關停等相關工作。第三就是要切實幫助企業(yè)解決實際問題和困難,針對企業(yè)“投資難、融資難、創(chuàng)新難、盈利難”等難題,積極進企業(yè)、下基層、摸實情、辦實事,主動辦理企業(yè)建設項目規(guī)劃核實等工作,妥善處置企業(yè)違法行為,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

第二,要為加快中心城市建設服務。撤地建市15年來,中心城市建設和發(fā)展取得了矚目成就,但也不可否認,中心城市的經(jīng)濟首位度和城市首位度不高,集聚作用、輻射作用和帶動作用不強。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難,要素制約日益凸顯,環(huán)境保護形勢日益嚴峻;市區(qū)一體化步伐不快,體制性矛盾顯現(xiàn);城市化程度不高,規(guī)劃、建設、管理的水平和檔次還不夠。市委曾兩次召開全會分別研究市區(qū)一體化戰(zhàn)略和加快中心城市建設問題。市委市政府明確今年第一件大事就是研究加快市區(qū)發(fā)展,對此我們要牢牢抓住這次有利時機,超前謀劃,發(fā)揮職能,為加快市區(qū)發(fā)展提供服務。首先要堅持重抓市區(qū),指導全市。要切實把行政執(zhí)法工作重心放到“重抓市區(qū)、指導全市”上來,市區(qū)的工作水平、執(zhí)法水平、管理水平都要在全市起到引領和示范作用,率先出成績,率先出形象,率先打品牌,以此推進全市工作全面提升。其次要服務發(fā)展,推動集聚。加快中心城市發(fā)展一個根本任務就是提高市區(qū)的經(jīng)濟首位度;其實是推動人口集聚,解決人氣不旺問題。而要提升人氣的根本就是要解決市民,特別是外來人員的就業(yè)、就學、就醫(yī)和居住環(huán)境問題。我們要積極服務市區(qū)發(fā)展,在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,以包容心態(tài)接納“新人”,推動市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚、人口集聚。第三要建管并舉,提升品質(zhì)。城市發(fā)展是三分建七分管,而三分建中規(guī)劃又占七分,我們要保障城市建設規(guī)劃的順利實施,著力提升城市的品位、品質(zhì),努力把中心城區(qū)建設成宜業(yè)、宜居、宜學、宜行、宜游的首善區(qū)、品質(zhì)區(qū),提高市民的幸福指數(shù)。

第三,要為“主攻沿海,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”服務。這是市委市政府的重大戰(zhàn)略部署,經(jīng)過幾屆市委市政府的努力,主攻沿海、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)實質(zhì)性啟動,省委省政府批準設立灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),吹響了主攻沿海的號角,也為城市管理行政執(zhí)法工作的開展提供了舞臺。一是要全力推進管理執(zhí)法延伸。集聚區(qū)是一張白紙,能畫出最美最好的畫圖,但如果管理執(zhí)法不到位,就會糟蹋規(guī)劃和建設成果,這將是對歷史對人民的不負責任,嚴重點講是犯罪。我們要努力實現(xiàn)管理執(zhí)法機構(gòu)和職能向灣集聚區(qū)延伸覆蓋,明確職責,理順關系,加強溝通,無縫對接,確保管理執(zhí)法到位;要全面履行管理和執(zhí)法職能,堅決制止和重點整治亂搭建、亂傾倒、亂侵占等問題。二是要全力支持推動產(chǎn)業(yè)平臺建設。十一塘、三山北涂、三山涂九萬多畝圍墾區(qū),是承接大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的發(fā)展平臺,我們要全力支持發(fā)展平臺建設,支持圍墾區(qū)水、電、交通道路、圍堤等基礎設施建設,支持吹泥回填、放水固化、渣土填筑和建筑垃圾消納場建設,整頓亂傾倒亂排放建筑垃圾、建筑泥漿。三是要全力開展“兩年”工作。要按照市里“企業(yè)服務年”、“項目攻堅年”工作要求,圍繞重點項目、重點建設和重點企業(yè),做到經(jīng)濟發(fā)展到哪里,我們的執(zhí)法服務就貼近到那里;工程推進到哪里,我們的執(zhí)法保障就跟進到那里。

(二)理順體制,著力整合城市管理行政執(zhí)法資源

行政執(zhí)法局是一個新建局,有很多的先天不足,包括法律法規(guī)層面缺失問題,行政機構(gòu)的上下連貫問題,“7+X”職能到位問題,管理機制上許可與執(zhí)法相分離問題等等。因此,2012年,理順體制、完善機制仍將作為我們工作的重點。體制調(diào)整主要包括三個層面:

內(nèi)外層面。內(nèi)部體制調(diào)整上,“三定”方案要盡快確定。內(nèi)部的機構(gòu)設置要繼續(xù)探索,爭取啟動集聚區(qū)行政執(zhí)法機構(gòu)的設置;積極與省、市編辦、法制辦協(xié)調(diào),爭取直屬一大隊改設直屬分局,其他大隊改成支隊。內(nèi)部的人員編制,要積極爭取增編擴編。外部體制調(diào)整上,繼續(xù)建立健全城市管理行政執(zhí)法工作“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體系,形成“一盤棋”、“一竿子”、“網(wǎng)格化”的治理格局,使城市管理行政執(zhí)法工作的觸角向村、社區(qū)延伸,形成全覆蓋的執(zhí)法網(wǎng)絡。

上下層面?!吧稀钡膶用妫e極開展頂層設計,建立市城市管理委員會,加強對全市城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);對專項執(zhí)法工作成立專門的聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)組。“下”的層面,指導仙居、三門加快籌建行政執(zhí)法局,今年掛牌成立;直屬各大隊與三區(qū)分局職能要進一步界定、理順,同時要依托市政府正在倡導的三區(qū)共同發(fā)展合作機制,積極創(chuàng)新市區(qū)城市管理執(zhí)法協(xié)作機制,形成整體合力;利用當前全市深化強鎮(zhèn)擴權改革的契機,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制延伸,特別是臨海杜橋、溫嶺澤國、玉環(huán)楚門的綜合執(zhí)法體制改革,今年要率先啟動。

左右層面。重點是處理好與部門之間的關系,要進一步理順與建設規(guī)劃、公安、水利、環(huán)保、工商等部門的關系,建立工作機制,重點解決審批、許可與監(jiān)管執(zhí)法之間的銜接問題。要進一步理順市容市貌管理、綠化園林管理、戶外廣告管理、數(shù)字城市管理、河道管理等具體職能的界定和協(xié)作關系,溝通協(xié)商、達成共識。

(三)突出重點,著力開展專項整治

開展專項整治,切實解決領導關心和群眾關切的熱點、難點、焦點問題,是展示形象、展示業(yè)績、展示社會影響力的有效途徑。從當前城市管理行政執(zhí)法的工作職能來看,今年重點要開展好四項整治,逐一破解四大城市管理難題。

一是開展市容市貌專項整治。目前,城市市容市貌有所好轉(zhuǎn),但仍時好時壞,難以長效。市容管理難,難就難在:基礎設施差、管理力量弱、市民素質(zhì)低。怎么破解?一要突出節(jié)點,深入開展市容“頑疾”專項整治。以“多城同創(chuàng)”、“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”等活動為載體,開展占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市容“頑疾”的集中整治。二要以點帶面,深化示范街(路)創(chuàng)建活動。今年每個縣市區(qū)要新增示范街(路)2條以上,尤其是要按照市里的要求,重點推進入城口街(路)環(huán)境整治和街景整治。三要強化覆蓋,全面推行片長街長制。在總結(jié)工作經(jīng)驗基礎上,今年要在全市范圍內(nèi)推開,每個縣市區(qū)必須在城區(qū)3條以上街(路)推行片長街長負責制。三要疏堵結(jié)合,繼續(xù)推動“便民疏導點”建設。每個縣市區(qū)要新建疏導點5個以上,重點解決下崗、殘疾、低保等弱勢群體就業(yè),最大限度地緩解執(zhí)法矛盾;要提升疏導點檔次,做到整體規(guī)劃、專業(yè)設計,把疏導點建成城市的一道靚麗風景。四要共建共管,大力發(fā)動市民廣泛參與。繼續(xù)深化城管志愿者、護城小天使等活動,每個縣市區(qū)要建立不少于1000人的志愿者隊伍,要新發(fā)動護城小天使500人以上。同時創(chuàng)新市民參與城市管理的各類載體,讓群眾愿意參與、樂于參與,真正實現(xiàn)“人民城市人民管”。

二是開展建筑垃圾專項整治。建筑垃圾管理的難點主要體現(xiàn)在高壓整治易反彈、治本之策待實施、配套措施待跟進、監(jiān)管手段待改進。怎樣破解?一要盡快成立專門機構(gòu)。上半年要完成市建筑垃圾處置信息中心的籌建,盡快運轉(zhuǎn)起來,發(fā)揮作用。二要認真貫徹實施《市城市建筑垃圾管理辦法》。試點推行建筑垃圾管理“四項陽光制度”,深入開展建筑垃圾“點對點”管理,落實消納費用“托管代付”。三要推進科技化監(jiān)管建設。工地出入口標化達標率要達到90%以上,工地和消納場所出入口視頻監(jiān)控配備率要有提高,建筑垃圾運輸車輛“四統(tǒng)一”力爭全部實現(xiàn),進一步強化建筑垃圾從源頭到末端全程管控。四要開展專項整治。各單位要以年初兩起建筑泥漿污染河道事件為戒,強勢開展專項整治行動。要按照吳蔚榮市長提出的“嚴控、嚴查、嚴處”要求,全面排查轄區(qū)的建筑施工工地、建筑垃圾運輸企業(yè)、消納場所,集中開展聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管、處罰和宣傳力度,確保整治實效。

三是開展違法建設專項整治。當前違法建設之所以突出,其主要原因是巨大利益驅(qū)使、部門服務滯后、少數(shù)干部帶頭、執(zhí)法力度不大。怎么破解?一要開展“兩違”專項整治。爭取市政府層面出臺查處違法建設若干規(guī)定,與國土、建設規(guī)劃等部門聯(lián)動,集中開展較大規(guī)模整治“兩違”行動。二要強勢拆違。堅決拆除一批嚴重影響安全和重點工程推進的違法建設,今年市區(qū)力爭拆除違法建設面積30萬平方米以上,特別是要配合市委市政府“鐵腕治水大會戰(zhàn)”行動,重點加強對沿江沿河沿湖違法建設的整治。三要網(wǎng)格管理。加強源頭管理,繼續(xù)推進“無(新增)違法建設小區(qū)”創(chuàng)建工作,大力發(fā)展村居片長、信息員,爭取給予適當物質(zhì)獎勵。四要落實主體責任。整治違法建設必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),將拆違工作與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核聯(lián)系起來,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拆違主體責任。

四是開展戶外廣告專項整治。當前戶外廣告管理的難點,主要在多頭審批許可、缺少統(tǒng)一規(guī)劃、拆除成本較高、創(chuàng)意設計落后。怎么破解?一要理順戶外廣告管理體制。積極主動向市政府匯報,建立完善戶外廣告管理體制機制,明確工作職責。二要出臺相關管理規(guī)定。著手起草《戶外廣告管理規(guī)定》,統(tǒng)一加強對城市空間資源的有效利用,推行戶外廣告設置招投標制度,編制戶外廣告管理規(guī)劃,實行分區(qū)分級分類設置和管理。三要開展整治行動。大力開展市區(qū)戶外廣告集中整治行動。四要爭創(chuàng)戶外廣告精品。通過規(guī)范從業(yè)企業(yè)資質(zhì)、提高從業(yè)門檻、延伸戶外廣告業(yè)主監(jiān)管、舉行戶外廣告創(chuàng)意設計大賽等方式,優(yōu)化城市外立面空間資源,把戶外廣告做成城市的風景線。

此外,河道、環(huán)保、綠化、市政、交通等方面的執(zhí)法工作,各地要根據(jù)實際,依據(jù)職能,主動開展,確保每項工作都有重點、有特色、出亮點。

(四)正規(guī)養(yǎng)成,著力加強隊伍建設

思路確定以后,干部是決定因素。市委市政府對我們寄予了深切的期望,全市人民對我們充滿期待,我們能否完成黨和人民交給的任務,關鍵是看我們這支隊伍能否履行起職責,擔負起使命,經(jīng)受起考驗。我們既要看到我們這支隊伍年紀輕、活力足、積極性高等相對好的一面,更要清醒地認識到我們這支隊伍人員成分復雜、素質(zhì)參差不齊,組建時間短、經(jīng)驗較缺乏,科技裝備落后、執(zhí)法規(guī)范化不夠等相對不足的一面。為此我們必須堅持正規(guī)養(yǎng)成,堅定不移地堅持政治建局、思想建局、文化建局、正規(guī)建局和依法治局。使我們行政執(zhí)法人員成為城市秩序引領者、城市環(huán)境美容師、城市文化排頭兵、城市居民貼心人。

1、切實加強教育培訓。要虛心誠心地堅持“訓練學部隊、執(zhí)法學公安、辦案學法院”,把教育培訓作為干部隊伍正規(guī)化建設的重要載體和有效手段。一是抓參訓時間。通過市局組織的封閉式專業(yè)知識輪訓、綜合業(yè)務知識培訓和各單位自行組織的各項培訓,確保全系統(tǒng)每個干部職工每年參加一次不少于10天的封閉培訓,確有特殊原因暫時不能參訓的,也要在下一期補上。二是抓授課質(zhì)量。師資力量要整合院校和社會的師資力量,市局領導班子和中層骨干要帶頭上臺授課,各縣市區(qū)局也要照此操作;授課內(nèi)容既要有理論知識、法律知識、行政執(zhí)法業(yè)務知識,更要有社會管理、政府危機管理、網(wǎng)絡管理、新時期群眾工作、工作、如何應對媒體、演講與口才等針對我們工作特點的課程,還可以開設藝術鑒賞,組建興趣小組,使學習成為大家快樂的精神追求。三是抓達標考核。狠抓培訓質(zhì)量,狠抓培訓考核,每個學員都要通過綜合的考核達標,特別是崗前培訓學員,未通過考核的,必須繼續(xù)待崗學習。當然,除了集中封閉學習外,也要鼓勵干部職工參加其他的學習培訓,更要注重平時的學習。

2、切實加強執(zhí)法保障能力建設。裝備和科技的落后對我們執(zhí)法者而言是切膚之痛,沒有裝備的現(xiàn)代化和科技化,轉(zhuǎn)型、升級都是一句空話。為此我們要積極爭取黨委政府和財政部門的最大理解與支持,加大對執(zhí)法裝備科技化現(xiàn)代化的投入,改善管理執(zhí)法條件,提高管理和執(zhí)法效率,加強執(zhí)法能力。一是抓裝備保障。在繼續(xù)加強服裝、執(zhí)法器材等后勤裝備保障的同時,重點抓執(zhí)法車輛的保障,爭取各方支持,努力使執(zhí)法車、巡邏車配置達到每名隊員一個車位標準,視財力水平適當提高執(zhí)法車的質(zhì)量和檔次,同時要規(guī)范執(zhí)法車的使用和管理。二是抓科技保障。重點是加快“陽光執(zhí)法系統(tǒng)”建設,提升管理執(zhí)法的信息化水平。已批準的“陽光執(zhí)法系統(tǒng)”首期工程要抓緊實施,盡快落實后續(xù)建設方案的制定與報批工作;“數(shù)字城管”的共享問題,要在前期與建設規(guī)劃局協(xié)調(diào)的基礎上,根據(jù)需求及可利用資源情況,爭取實現(xiàn)軟硬件資源的最大共享,保證“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)的穩(wěn)定高效運行;積極與公安部門溝通協(xié)調(diào),爭取盡快實現(xiàn)人行道違停處理系統(tǒng)與交警違章系統(tǒng)的交互同步,或通過其他切實可行的方式來保障處罰率,維護執(zhí)法嚴肅性。三是抓警務保障。城市管理警務工作要牢固樹立主動服務的理念,在維護城市管理行政執(zhí)法權威性上下功夫,嚴格依法查處相關的刑事、治安案件,探索建立行政執(zhí)法與公安聯(lián)席會議制度,逐步完善全市屬地管轄警務保障機制,為城市管理執(zhí)法提供強有力的保障與支撐。

3、切實加強執(zhí)法環(huán)境建設。良好的輿論環(huán)境是我們管理和執(zhí)法工作的重要基礎,我們必須牢牢把握輿論主導權,進一步鞏固執(zhí)法輿論陣地。一是主動宣傳陣地。開展“六個一”工程:即一份工作簡報,使我們的工作上陳下達外聯(lián),要寄發(fā)到黨代表、人大代表和政協(xié)委員;一個網(wǎng)站,建好“城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)”,爭取開通“網(wǎng)上城管”平臺;一個專欄,在原來《晚報》“守護城市、創(chuàng)造宜居”的基礎上,進一步深化升華為“提升品質(zhì)、創(chuàng)造幸福”;一個節(jié)目,就是電視臺的專題節(jié)目,堅持定時播出;一個政務微博,開通城市管理行政執(zhí)法政務微博,并鼓勵領導干部開通個人微博;一個廣告,就是利用各類電子廣告資源在戶外、樓宇、交通工具等地播放城市管理公益廣告。二是民情溝通陣地。要時刻關注人民群眾的新要求、新期盼、新愿景,鞏固并提升“96310”行政執(zhí)法熱線,通過“民主懇談”、“民情夜談”、“圓桌會議”、“大接訪大走訪”和“進村入企”等活動,摸民情、解民憂,進一步拉近與群眾的距離、消除與群眾的隔閡、增進與群眾的感情。要高度重視工作,認真落實維穩(wěn)責任,及時化解矛盾糾紛。三是社會參與陣地?!拔覟槿嗣窆艹鞘?、管好城市為人民”,市民是城市的主人,要管好城市,根本的是要人人參與、人人有責。要普遍建立并不斷擴大志愿者隊伍,組建志愿者協(xié)會;聯(lián)合婦聯(lián)、共青團等組織和新聞媒體開展“小手牽大手,共建文明城”、“摒棄陋習、弘揚新風”、“垃圾不落地”等活動,增強市民文明意識;深化開展執(zhí)法進機關、進企業(yè)、進村居、進社區(qū)、進學校“五進”活動,開展“執(zhí)法體驗日”活動。

4、切實加強機關文化建設。黨的十七屆六中全會指出:“文化是民族的血脈,是人民的精神家園”。對一個城市來說,文化是城市的靈魂;對一個單位一個系統(tǒng)來說,文化是維系這個組織和群體的核心和紐帶。因此必須把文化建設擺到一個非常重要的位置,我們要著重打造城市管理行政執(zhí)法文化的“三張名片”。第一張是核心理念名片。在全系統(tǒng)全面倡導“忠誠、親民、公正、奉獻”的核心價值理念,叫響“守護城市、創(chuàng)造宜居”和“提升品質(zhì)、創(chuàng)造幸?!钡男麄髦黝},塑造“干事、干凈”的隊伍形象。第二張是視覺形象名片。要全面策劃并導入視覺形象識別系統(tǒng)(CIS),從標志標識、服裝車輛、辦公樓裝修、門牌設置到城市家具設計都要推行規(guī)范化、標準化,讓我們城市管理行政執(zhí)法的形象符號成為城市的新亮點。第三張是隊伍活力名片。要繼續(xù)推進“文化長廊”、“圖書角”等機關公共文化設施建設,組織開展攝影、演講、籃球、乒乓球等文體活動,豐富文化生活,適時舉辦匯報表演、成果展覽,提升隊伍活力,展示隊伍風采。

5、切實加強領導班子和干部隊伍建設。各級領導班子要堅持集體領導、民主決策、團結(jié)和諧、奉獻進取,要發(fā)揮黨委(黨組)的領導核心作用。規(guī)范黨委會(黨組會)、局長辦公會、局務會制度。黨委(黨組)會、局長辦公會既要管大事、管人事、管心事,也要研究解決難事、要事、具體事。要大力增進班子的團結(jié)和統(tǒng)一。大力弘揚“事業(yè)為重、民主集中、換位體察、大肚能容、珍惜緣分”的團結(jié)精神。要加強干部隊伍培養(yǎng)使用和交流。嚴把進口、暢通出口,形成“能者上、庸者下、平者讓、違者罰、劣者出”的干部機制,保持隊伍的純潔和活力。