導語：如何才能寫好一篇社區(qū)對民政工作的意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對2009年工作的回顧

縱觀2009年的民政工作，在省民政廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在局領(lǐng)導班子的統(tǒng)一指揮下，在機關(guān)各科室（局）、局屬各單位尤其是廣大民政干部職工的共同努力下，我市民政工作緊密圍繞年初確定的目標，緊密服務于廣大人民群眾的需求，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，既注重了當前民政工作的落實，又著眼了未來民政事業(yè)發(fā)展的趨勢。可以說，著眼當前有一定力度，面向未來有一定深度，推進民政事業(yè)發(fā)展有一定廣度，有許多經(jīng)驗、體會、啟示可以總結(jié)，這無論對當前和今后都是有益的。

第一，主動融入大局，凸顯民政職能，保持了民政工作昂揚向上的良好態(tài)勢。2009年我市民政工作圍繞市委市政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出了主動意識，強化了大局責任，以“應保盡保、按標施保、分層分類救助”為核心的社會救助體系成為提前八年全面建成小康社會的基礎(chǔ)工作，以養(yǎng)老社會化服務為重點的社會福利事業(yè)成為建設(shè)幸福銅陵、創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的重要指標，以“四優(yōu)”為目標的和諧社區(qū)建設(shè)成為推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，以落實政策、維護權(quán)益為原則的雙擁優(yōu)撫安置體系成為維穩(wěn)綜治工作的重要內(nèi)容，這些都凸顯了民政部門的地位和作用，帶動了民政工作整體水平的全面提升。尤其是在鞏固“333一線工作法”、“解決問題月”成果的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨組結(jié)合向社會各界、廣大群眾多方征求的113條意見和建議，梳理歸納了“思想觀念不完全適應、體制機制不完全適應、履職能力不完全適應、發(fā)展水平不完全適應”4個大方面問題、23個具體問題，制定實施了市民政局整改落實方案，特別是對群眾急需和當前能辦到的整改事項，做到了“馬上去辦、邊整邊改”，使學習實踐活動自始自終取得了較好成效，不僅群眾滿意測評度較高，也受到了省市督導組和上級領(lǐng)導的肯定。

第二，堅持以民為本，注重改善民生，維護了保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局。2009年，我市民政工作認真貫徹以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，按照保民生的要求，圓滿完成了省、市賦予的8項民生工程，其中農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保、城區(qū)居家養(yǎng)老等補助類項目已提前完成全年目標任務，并在全省屬于領(lǐng)先水平；城鄉(xiāng)養(yǎng)老托老機構(gòu)、“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)等基建類項目進展順利，除個別項目因地質(zhì)原因等不可抗力因素推遲竣工工期外，絕大多數(shù)已經(jīng)完成并陸續(xù)投入使用。我市在全省率先開展的“七位一體”城市低收入家庭專項救助還被民政部授予社會救助工作“探索創(chuàng)新獎”。按照保穩(wěn)定的要求，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的功能，圓滿完成我市社區(qū)居委會統(tǒng)一換屆選舉工作，并呈現(xiàn)四大特點：即全部實行直選；實行登記選民制度；全部實行差額選舉；實行選舉“觀察員”制度。目前，全市已有近20%的社區(qū)被授予“四優(yōu)”和諧示范社區(qū)稱號，我市銅官山區(qū)還被民政部授予全國首批和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，省委、省政府近期將在我市召開全省和諧社區(qū)建設(shè)工作會議。同時，不斷完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，加強自然災害應急救助工作，促進了社會的和諧穩(wěn)定。按照促發(fā)展的要求，注重服務于全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。圍繞優(yōu)化地名服務，制定了《關(guān)于進一步推動我市地名標準化建設(shè)的實施意見》；開展了“銅都地名大家談”地名命名金點子征集專項活動；在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政區(qū)地名設(shè)標工作。圍繞合理調(diào)整行政區(qū)劃，積極做好我市與省農(nóng)墾集團公司合辦江北工業(yè)園等有關(guān)區(qū)劃工作。

第三，突出改革創(chuàng)新，大力推行積極的民政政策，完善了現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展策略。

以倡導改革創(chuàng)新為重點，2009年開展了民政“創(chuàng)新年”活動，共收到縣（區(qū)）民政局及街道社區(qū)、市局機關(guān)科室（局）和局屬單位申報的創(chuàng)新項目32個，其中新出臺的規(guī)章制度或規(guī)范性文件6個；新出臺的管理措施13個、新出臺的服務項目6個、典型工作經(jīng)驗3個、專項課題研究與運用1個、其他項目3個，在全系統(tǒng)進一步強化了改革創(chuàng)新的意識。以推行積極的民政政策為重點，加強民政政策理論研究和規(guī)范性文件制訂工作。2009年提請市委市政府出臺了《關(guān)于進一步加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展若干意見》、《銅陵市城市低收入家庭專項救助實施方案》、《關(guān)于進一步加快我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，并向市政府上報了《銅陵市公墓建設(shè)規(guī)劃》（目前僅有《關(guān)于進一步做好駐銅部隊干部隨軍家屬就業(yè)和子女就學工作的實施意見》尚未正式出臺）。通過加強理論調(diào)研和規(guī)范性文件制訂工作，不僅為領(lǐng)導決策提供了科學依據(jù)，而且為民政事業(yè)發(fā)展起到了促進和推動作用。以推進傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，我局在全省率先提出和實施了“規(guī)劃驅(qū)動、項目帶動、政策推動、整體聯(lián)動”的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展策略，完成了銅陵市民政事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中期評估，“5510”民政工程（即實施市老年公寓二期等5個帶有全局性、重點性的建設(shè)項目，不斷完善社會救助、社會組織、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置、專項社會行政事務5大體系，確保五保對象集中供養(yǎng)率、“四優(yōu)”和諧社區(qū)達標率等10個指標位居全省前列）進展有序，部分指標有望提前完成或超額完成，民政干部隊伍建設(shè)五年行動計劃逐年推進，通過“規(guī)劃驅(qū)動、項目帶動、政策推動、整體聯(lián)動”，推動全市民政工作和民政事業(yè)向更高的層次發(fā)展。

第四，加強協(xié)調(diào)爭取，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)，改善了民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。2009年突出了協(xié)調(diào)意識，強化了爭取成效，打造出民政事業(yè)的良好外部環(huán)境和支撐力度，使民政工作更加輕松、從容、快捷地跟上時代步伐。一是通過協(xié)調(diào)爭取，不斷完善黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，尤其是發(fā)展社會組織、開展“三認”活動，完善社會化養(yǎng)老服務體系，加快發(fā)展慈善和福彩事業(yè)，進一步擴大了民政工作的社會開放度，促進了政府與社會的互動。二是通過協(xié)調(diào)爭取，加大資金投入，尤其是城鄉(xiāng)低保資金、社區(qū)建設(shè)資金、優(yōu)撫安置資金、救災救濟的配套以及民政專項經(jīng)費均有一定幅度的增加。三是通過協(xié)調(diào)爭取，民政基層基礎(chǔ)工作得到了重視和加強。2009年11月6日，市委常委、常務副市長倪玉平和副市長葉萍專門召開會議，聽取并原則同意我局提出的加強民政基層組織建設(shè)的意見；12月5日，市委副書記、市長李明專門作出批示，要求市編辦研究并提出意見。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階，軍休服務中心易地新建工作圓滿完成，市老年公寓二期工程近期可望完工并盡快投入使用。四是進一步加強作風、行風建設(shè)，我局在連續(xù)多年保持全市機關(guān)作風評議良好位次的基礎(chǔ)上，被授予全系統(tǒng)文明行業(yè)稱號，一縣三區(qū)婚姻登記中心全部實現(xiàn)“全國婚姻登記規(guī)范化單位”創(chuàng)建目標。五是以培訓、管理、監(jiān)督為重點，突出了能力意識，強化了素質(zhì)建設(shè)，打造了一支能打硬仗、肯于吃苦、團結(jié)向上、躬身為民的優(yōu)秀民政干部隊伍，全局上下團結(jié)一心、和諧向上的良好風氣得到進一步鞏固和發(fā)揚?？傊?，通過改善民政工作外在的環(huán)境，打造了民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，為民政工作提供了強大的動力支持。

二、對2010年民政工作形勢的分析

（一）從國家宏觀經(jīng)濟大局來看，2010年的發(fā)展形勢總體向好。據(jù)專家預測，2010年我國宏觀經(jīng)濟形勢將企穩(wěn)回升，絕大多數(shù)經(jīng)濟指標將明顯好于2009年，各級政府會有更多的精力和財力來改善民生。要求我們進一步搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展。

（二）從全省民政事業(yè)發(fā)展來看，各市民政工作你追我趕，創(chuàng)造出很多新的特色亮點，甚至在城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、“三認”活動等銅陵優(yōu)勢品牌項目上，差距正逐步縮小，甚至有后來居上之勢，迫切要求我們進一步認清形勢，堅定信心，爭先創(chuàng)優(yōu)。

（三）從我市經(jīng)濟社會發(fā)展來看，市委、市政府提出了提前八年全面建成小康社會及建設(shè)幸福銅陵的戰(zhàn)略目標，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展及民政事業(yè)的推進描繪了一個廣闊的藍圖。民政工作在加快奔小康進程、提高群眾幸福指數(shù)中肩負著重要的歷史責任，要求我們進一步圍繞中心，服務大局，履職盡責。

（四）從民政部門自身建設(shè)來看，當前民政基層基礎(chǔ)工作已暴露出一些問題，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要求我們進一步強化憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，夯實基礎(chǔ)，奮發(fā)有為，科學發(fā)展。

三、2010年工作思路

2010年全市民政工作要繼續(xù)堅持以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，更好地發(fā)揮民政工作促進公平、維護穩(wěn)定、增進和諧的核心作用，全面實現(xiàn)“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標。

在具體工作中，要做到“六個四”：

第一，工作要求，要體現(xiàn)"四個著眼"。

一是著眼工作圍繞大局、服從大局、服務大局。民政部門在黨委政府能否擺上重要位次，關(guān)鍵是看民政工作能否列入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。2010年是謀劃我市經(jīng)濟社會及民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。日前，市發(fā)改委已發(fā)出文件，正式委托我局開展“十二五”民生保障體系研究。我們要積極抓住機遇，積極將民政事業(yè)更加緊密地納入到全市總體經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，充分發(fā)揮以“規(guī)劃驅(qū)動”為龍頭的現(xiàn)代民政發(fā)展策略的作用。二是著眼工作連續(xù)性、統(tǒng)籌性、實效性。近年來，我們按照劉健廳長“大力推行積極的民政政策”的要求，先后提請市委市政府出臺了《關(guān)于逐步提高社區(qū)專職工作者生活待遇的若干意見》、《關(guān)于解決我市公民事實收養(yǎng)有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作的意見》、《關(guān)于加強社會組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作的意見》、《關(guān)于加快推進銅陵市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的實施意見》、《銅陵市重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》等13個規(guī)范性文件，下一步關(guān)鍵是要抓好規(guī)范性文件的落實和完善，不僅要寫在紙上，還要落實到行動中，不斷提高工作的連續(xù)性、統(tǒng)籌性和實效性。三是著眼解決民生、保障民生、改善民生。民生問題是決定民心向背的關(guān)鍵。抓住了解決民生、保障民生、改善民生這個著力點，民政工作就有了堅實的依托，發(fā)展民政事業(yè)就有了強有力的支撐。我們各項工作要按照科學發(fā)展觀以人為本的要求，認真落實以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為評價工作成效的根本出發(fā)點和立足點。四是著眼社會建設(shè)、社會發(fā)展、社會服務。現(xiàn)在黨和國家非常重視以改善民生為重點的社會主義和諧社會建設(shè)，市委市政府提出了提前八年全面建成小康社會及建設(shè)幸福銅陵的目標。民政部門在健全城鄉(xiāng)基層社會管理體制，發(fā)揮社會組織的作用，推進基本公共服務均等化等方面，擔負著重要使命。要盡心盡責，扎實工作，不辱使命。以上這"四個著眼"，是從民政工作的職能、作用上提出的。包含了工作要體現(xiàn)大局，要體現(xiàn)重點，要體現(xiàn)持續(xù)，要體現(xiàn)作用。

第二，工作布局，要體現(xiàn)"四個注重"。

一是注重傳統(tǒng)性業(yè)務工作的規(guī)范、運作、完善。如社會救助體系建設(shè)，在規(guī)范上，要進一步完善城鄉(xiāng)低保、困難群眾醫(yī)療救助和陽光救助制度，實現(xiàn)按標施保、應保盡保。在運作上，要加強各項救助制度的銜接配套，完善信息平臺，實現(xiàn)資源整合和信息共享，推動社會救助工作便民化、即時化、準確化、科學化。在完善上，要積極推進城市低收入家庭認定和專項救助工作，完善集基本生活、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、法律援助、重大節(jié)日生活救助“七位一體”的臨時救助制度，通過分層分類救助，實現(xiàn)救助保障常態(tài)化，促進救助體系的全方位、多層次、廣覆蓋。二是注重新拓展業(yè)務工作的謀劃、實施、評估。將民政工作納入民生工程是近年來新拓展的業(yè)務。在謀劃上，要抓住各級政府改善民生、擴大內(nèi)需的契機，注重超前考慮，科學安排，將民政重點工作和民政公共服務設(shè)施，納入各級民生工程項目和基本建設(shè)計劃。在實施上，要集中人力物力精力，科學調(diào)度，細化目標，落實責任，確保高標準、高質(zhì)量地完成省、市賦予的年度民生工程任務。在評估上，要以吸取經(jīng)驗、查找差距為重點，分析項目進展情況，客觀評價民政惠民政策的實施效果，加大宣傳，積極營造民政為民的社會形象。三是注重整體業(yè)務工作的統(tǒng)籌、兼顧、發(fā)展。民政工作業(yè)務繁雜，難以均衡發(fā)力。要善于捕捉機遇，審時度勢、見微知著、適時發(fā)力，善于圍繞黨政工作大局、群眾切身利益、社會發(fā)展需要，找準民政工作的結(jié)合點和切入點，從中發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展的有利時機，迅速將機遇轉(zhuǎn)化為推進民政工作思路和方案，并乘勢而上、順勢而為、全力以赴、搶占先機。四是注重問題的發(fā)現(xiàn)、剖析、解決?，F(xiàn)在各級都要求建立突發(fā)事件應急預案，民政部門也不例外?，F(xiàn)在我們一些科室，習慣于坐而論道，夸夸其談，等到問題發(fā)生時才“臨時抱佛腳”，這是非常不好的現(xiàn)象。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題，補缺補差，逐步完善。以上這"四個注重"，是從業(yè)務工作現(xiàn)狀提出的，體現(xiàn)了民政工作的特點，體現(xiàn)了民政工作的實際，雖從不同角度提出，但需要面對現(xiàn)實、分類研究、整體謀劃。

第三，工作思路，要體現(xiàn)"四個結(jié)合"。

一是當前工作與長遠發(fā)展相結(jié)合。比如在以養(yǎng)老為重點的社會福利事業(yè)的發(fā)展方面，一方面要抓好當前的完善居家養(yǎng)老社會化服務；另一方面，要積極爭取省、市出臺扶持養(yǎng)老服務的政策文件，不斷完善街道社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，逐步實現(xiàn)社會化服務、社會化運作。二是落實任務與建立長效機制相結(jié)合。不僅要關(guān)注一時一事的解決，更要注重長效機制的建立。前不久在南片十市民政局長座談會上，劉健廳長就肯定了我市建立社區(qū)工作者生活待遇自然增長機制的作法，稱贊這是一條好路子。三是總體要求與分類指導相結(jié)合。對一個區(qū)域而言，如何把上級對民政工作的總體要求和對下級的分類指導結(jié)合起來，是促進民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。對一縣三區(qū)，我們在工作重心、指導重點上都要統(tǒng)籌考慮，分步安排。四是突出重點與整體推進相結(jié)合。當前民政工作的內(nèi)容很多，一方面要整體推進，科學發(fā)展，另一方面，要注重抓住新的增長極。就我個人的理解，現(xiàn)階段除了牢牢把握社會救助這桿大旗外，促進養(yǎng)老公共服務均等化、推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和培育發(fā)展社會組織，應該是民政工作新的增長極，在這幾個方面，民政工作大有文章，大有可為，大有作為。以上這"四個結(jié)合"是從思想方法上提出的，也是依據(jù)民政工作要適應經(jīng)濟社會發(fā)展；民政工作存在區(qū)域、城鄉(xiāng)不平衡；民政工作業(yè)務繁多多元；民政工作要有政策法規(guī)支撐的實際。

第四，工作重點，要體現(xiàn)"四個關(guān)注"。

一是群眾關(guān)注的問題。如困難群體生活救助，前期獅子山區(qū)民政局和磯山街道低保審批工作被市效能辦“曝光”，這其中既有客觀原因，也有主觀原因。要直面矛盾，化“?！睘椤皺C”，在困境中尋找辦法，在挑戰(zhàn)中尋求機遇。二是社會關(guān)注的問題。如流浪乞討人員救助工作，現(xiàn)在新聞、網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等各種媒介十分發(fā)達，經(jīng)常會有人反映民政部門在流浪乞討人員救助上作為不力，要高度重視，改進方法，加大宣傳，使我們所做的工作和面臨的困難更多地向社會展現(xiàn)。三是黨政關(guān)注的問題。如區(qū)劃調(diào)整、地名服務等，要以各級領(lǐng)導的重視為契機，多方爭取理解和支持，為推進工作創(chuàng)造條件。四是自身關(guān)注的問題。如民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，集中財力辦大事，爭取一年完成一件實事，三年實現(xiàn)一個階段性目標，使民政工作更好地為廣大群眾服務。以上這"四個關(guān)注"，是從民政工作要為大局服務、為群眾服務、為社會服務上提出的。體現(xiàn)民政工作要"為中央分憂、"要"為百姓解困"，要為社會服務，要做強發(fā)展自身。這幾個方面，相輔相成，缺一不可，忽視任何一個方面，都會影響民政部門的形象，都會影響民政作用的發(fā)揮。

第五，工作措施，要體現(xiàn)"四個著力"。

一是著力上與下的合力。要加大與部、省的匯報爭取力度，不僅要資金，還要項目、政策和其他各類支持。二是著力內(nèi)與外的合力。在民政系統(tǒng)內(nèi)部，要善于充分調(diào)動人員積極性；在民政系統(tǒng)外部，要充分利用領(lǐng)導視察、業(yè)務論壇、領(lǐng)導小組會議、工作例會、聯(lián)絡(luò)員制度，善于調(diào)動各方力量參與到民政工作中來。三是著力工作與政策配套。一方面要推進工作，形成特色；另一方面，要總結(jié)經(jīng)驗，將特色作法以政策制度的形式固定下來。四是著力政府與社會互動。特別是養(yǎng)老、慈善、福彩、三認等項活動，要善于調(diào)動各方資源和力量，形成全社會共同參與發(fā)展民政事業(yè)的良好格局。以上這"四個著力"，是從落實和推進工作的角度提出的，也是總結(jié)多年工作經(jīng)驗得出的結(jié)論。包括了落實推進民政工作的力量、落實推進民政工作的支撐條件、落實推進民政工作的政府主導、民政負責、部門配合、社會參與的基本要素。新晨

篇2

民政部門承擔社會保障，社會組織管理、基層民主政治建設(shè)，社會組織管理等多項社會行政事務，業(yè)務面廣量大，且都與老百姓生活息息相關(guān)，做好民政工作促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。11月份至今，為進一步摸清全縣民政工作現(xiàn)狀，理清下步發(fā)展思路，我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作進行了廣泛征求意見，主要調(diào)查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、民政對象，聽取了包括相關(guān)部門在內(nèi)的社會各界人士的意見和建議，積極尋求新形勢下民政工作服務經(jīng)濟社會，增進百姓福祉的新路子。

我們征集了各類意見對方67條，從中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務領(lǐng)域存在著一些問題影響著社會的和諧和穩(wěn)定。主要有：受國際金融危機的影響，困難邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠，城鄉(xiāng)困難群眾明顯增多。如老年人、因病致貧者，這些群眾都要求政府給予救助以改善生活；公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高，占總?cè)丝诘?4%的老年人及其家庭對養(yǎng)老設(shè)施和服務的需求相當迫切；在當前經(jīng)濟形勢下，群眾對村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注，參與民主管理的意見強烈，對基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求；民政事務日益繁重，基層民政工作存在壓力很大，有待建立真正與業(yè)務工作相適應的民政工作機制和隊伍等。這些問題，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然，是群眾對共享經(jīng)濟發(fā)民成果的期待。按照縣委、縣政府的總體部署，結(jié)合民政工作實際，民政部門將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級提供堅實保障，為我縣經(jīng)濟社會建設(shè)作出應有的貢獻。

一、重民生，著力提高困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平，保障基本民生，是民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。

一是要完善和深化城鄉(xiāng)是低生活保障制度，穩(wěn)步推進社會救助工作。我縣當前農(nóng)村貧困人口約22796人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.6%，其中農(nóng)村低保對象20250人，五保對象2546人，是目前農(nóng)村社會救助的主要對象，他們在制度內(nèi)得到了相應的最低生活保障。今后我們將根據(jù)財政投入的實際情況，從保障困難群體的基本生活需求出發(fā)，加大救助力度，努力改善他們的生活，同時適度擴大社會救助范圍，將符合條件的困難群體全部納入低保。近階級會特殊重視新生生活困難家庭，城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實際困難：落實完善臨時救助制度，及時救助生活一時陷入困境的苦難家庭，對低保家庭中的重病重殘人員，零就業(yè)家庭等重點予以關(guān)照。二是進一步加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補助水平，完善及時救助，分類救助，按省里要求將危房改造工作做好落實好。三是以養(yǎng)老服務體系建設(shè)為重點，提高農(nóng)村五保，城鎮(zhèn)“三無”老年人等特殊群體的保障水平。積極應對人口老齡化。認真落實老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，盡快完善老年優(yōu)待政策體系，繼續(xù)推進敬老院服務，基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進優(yōu)撫安置工作，保障優(yōu)撫對象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補助標準自然增長機制，確保優(yōu)撫對象生活與當?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展。大力推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)，建立重點優(yōu)撫對想醫(yī)療補助即時結(jié)算制度。完善城鄉(xiāng)一體化，退役士兵安置制度，開展退役士兵職業(yè)技能培訓，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、促穩(wěn)定，著力加強城鄉(xiāng)基層民主，社會組織建設(shè)。

一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會穩(wěn)定平臺。堅持完善民主管理制度與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，推進村務公開與民主管理，保障人民群眾依法直接行使民利。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)村基層建設(shè)。二是推進社會組織有序發(fā)展，發(fā)揮服務社會功能，促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮社會組織傳達政策，反映群眾心聲，疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用。引導社會組織有序參與社會管理和公共服務；鼓勵公益性社會組織對生活困難群體提供幫助；促進政府和社會組織，社會各階層利益群體的和諧互動。加強執(zhí)法監(jiān)管。完善社會組織評估機制，依法查處違法違規(guī)社會組織和非法組織，維護社會次序，促進社會穩(wěn)定。

三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題

長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護民利”的核心職責；牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。，認真履行社會行政事務管理服務職能，提高社會保障效能，在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應有的加強，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在：

一是機構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。伴隨著2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務知識匱乏。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓，未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務知識匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉(zhuǎn)。三是民政職能增多，隊伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進入新世紀后，民政職能逐漸增多，尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的民生工程，大部分由鄉(xiāng)民政所直接承辦，至目前，我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對象20250人，五保供養(yǎng)對象近2546人，年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物過百萬元。隨著社會保障措施的到位，民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，此外還要住村參與各項中心工作。人員過少，任務加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。

四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)是實踐科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會必然要求

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理，民主政治建設(shè)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的現(xiàn)實需要，是加強社會建設(shè)，抓好民生工程實施的有力保障。

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進社會公平和利益關(guān)系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定，維護國家安全，促進軍政軍民關(guān)系團結(jié)和諧意義重大；加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進村（居）民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進一步完善基層服務和管理網(wǎng)絡(luò)，對于擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進人際關(guān)系和諧。

（二）、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，能進一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān)，每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前，各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重，要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實履行解決民生、落實民權(quán)、維護民利的基本職責，落實人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。

（三）、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平，發(fā)展社會民主，維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會保障服務中，民政社會保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內(nèi)容。

總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿h上深情地說：“作為總理，應該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度，來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。

五、全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務群眾的能力和水平

總體思路是：按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構(gòu)，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺，全面承擔起為民服務的職責。

充實配強工作人員?？?cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政事務所配備3名工作人員；總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作，熟悉法規(guī)政策，安心扎根基層，樂于吃苦奉獻。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。

篇3

一、加強基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的指導思想、總體目標和基本原則

(一)指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，堅持轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新民政工作，立足我區(qū)實際，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步加強基層民政組織規(guī)范化建設(shè)，健全完善街道、社區(qū)(村)民政工作網(wǎng)絡(luò)機制，夯實民政工作發(fā)展基石，更好地為廣大群眾提供高效快捷的服務，切實維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。

(二)目標任務

今年年底前，全區(qū)8個街辦要全部建立民政工作站，所有工作站要達到“三有四全”規(guī)范化建設(shè)目標，(即有適應工作任務需求的編制，有滿足為民服務需要的辦公場所，有保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源;辦公設(shè)施設(shè)備全、規(guī)章制度全、文檔資料全、信息員隊伍全)。

(三)基本原則

遵循整合資源、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、重點突破的建設(shè)思路，按照從實際出發(fā)、因地制宜、注重實效、強化服務的推進原則，落實盡力而為、量力而行、突出特色、力求創(chuàng)新的建設(shè)措施，全面提升全區(qū)基層民政組織服務能力和水平。

二、具體標準

(一)編制合理。根據(jù)工作需要，全區(qū)8個街辦均設(shè)立民政工作站，牌子掛在街辦社會事務科和社區(qū)服務中心，站長由街辦分管領(lǐng)導兼任，副站長由社會事務科科長兼任，配備在編工作人員5-7名。

(二)場所獨立。每個民政工作站要有獨立使用、方便群眾辦事的辦公服務場所。

(三)經(jīng)費保障。各民政工作站工作人員中，要有1個以上的行政編制，其余人員為事業(yè)編制，工作經(jīng)費納入財政預算，以有效保障工作正常運轉(zhuǎn)。

(四)設(shè)施齊備。各民政工作站配齊電腦、電話和傳真機及其它必需的辦公設(shè)備和交通工具，有方便辦事群眾需要的服務設(shè)施。

(五)制度完善。有完整明確的工作職責和規(guī)章制度、有切實可行的服務措施和辦事流程、有嚴格的內(nèi)部行為規(guī)范，做到公開、透明，有利群眾監(jiān)督。

(六)資料完整。所有服務對象的資料必須翔實可靠，裝訂成冊，實現(xiàn)微機管理，符合檔案管理的保密要求。

(七)隊伍齊全。建設(shè)一支能夠及時反映群眾呼聲、適時監(jiān)督行政職能、分布合理的社區(qū)和村級民政信息監(jiān)督員隊伍，原則上每個社區(qū)、村要設(shè)立1名民政信息監(jiān)督員，2500人以上的社區(qū)、村設(shè)立2名民政信息監(jiān)督員。

三、時間安排和工作步驟

此項工作從開始到結(jié)束。具體安排如下：

(一)準備階段

召開全區(qū)加強基層民政組織規(guī)范化建設(shè)工作會，安排部署基層民政組織建設(shè)工作，進一步提高各街辦對做好基層民政組織工作重要意義的認識，把建立街辦民政工作站和設(shè)立社區(qū)(村)信息監(jiān)督員作為落實科學發(fā)展觀的實際行動，提高街辦社會管理和公共服務能力的大事來抓。

(二)實施階段

各街辦要按照省、市、區(qū)關(guān)于建立街辦民政工作站的要求，立足實際，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步實施，認真落實辦公場所，整合現(xiàn)有資源，就近調(diào)整辦公用房，做到布局合理;盡快確定工作人員，完善工作制度，制定行為規(guī)范，落實工作職責;配備增設(shè)辦公設(shè)施，建立健全高效運轉(zhuǎn)的工作機制，確保我區(qū)民政工作站全部達到省市提出的“三有四全”標準。

民政工作站門牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作，工作制度、工作職責、辦事流程、行為規(guī)范牌及社區(qū)(村)民政信息監(jiān)督員工作胸牌由各街辦制作配備。工作站建成后，區(qū)民政局要加強業(yè)務指導和對工作人員的培訓，使其真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、人員到位、分工協(xié)作、職責明確、制度健全、運轉(zhuǎn)有序、群眾滿意的服務場所。

(三)檢查驗收階段

區(qū)上將成立檢查驗收工作組，從辦公場所、工作人員、辦公設(shè)施、工作制度、檔案資料、隊伍建設(shè)等六個方面，對各街辦民政工作站建設(shè)情況進行全面驗收。驗收合格的街辦區(qū)政府將通報表揚，不合格的將通報批評并在年終目標考評中酌情扣分。

四、幾點要求

(一)加強基層民政組織規(guī)范化建設(shè)既是省、市對民政工作的要求，也是轉(zhuǎn)變工作作風、踐行“三個代表”、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近期，市、區(qū)兩級政府就此項工作簽訂了目標責任書，今年年底前，8個街辦全部建立民政工作站。各街辦要將此項工作納入重要議事日程，高度重視，確定一名領(lǐng)導主要負責，落實專門人員具體落實，確保按期完成任務。

篇4

2009年全州民政工作的指導思想和總體要求是：深入貫徹黨的十七屆三中全會和州委七屆五次全會、全省民政工作會議精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中心任務，以提高困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體生活保障水平、加速民政公共服務設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，以保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標，在服務大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展。根據(jù)這一總體要求，今年全州民政工作的主要任務是突出三個重點，抓好八項工作：

(一)突出三個重點

一是突出民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我們要抓住中央和省、州黨委政府出臺一系列拉動內(nèi)需、保障民生的政策機遇，積極爭取各級黨委政府的重視和支持，加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，努力將民政公共服務設(shè)施建設(shè)項目納入當?shù)孛裆こ毯彤數(shù)赝顿Y項目的總盤子，還沒有立項的敬老院、兒童福利院、烈士陵園、救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心(站)、社區(qū)信息服務平臺、地名信息化服務平臺等公共服務設(shè)施建設(shè)項目，要抓緊做好用地選址、設(shè)計規(guī)劃、可行性研究等前期工作，爭取早日立項開工建設(shè)，使民政公共服務設(shè)施不斷完善，布局趨于合理，綜合保障能力不斷增強。已審批通過的項目，要盡快啟動，抓緊建設(shè)。特別是州救災物資儲備中心、州流浪未成年人救助保護中心，大姚、牟定殯儀館等在建項目，要強化監(jiān)督管理，切實保證工程質(zhì)量，爭取年內(nèi)建成投入使用。

二是突出深化殯葬改革工作。要以《*州殯葬管理辦法》頒布實施為契機，加大殯葬改革的宣傳力度，完成各縣市火化區(qū)的劃定、上報審批工作，完成大姚、牟定殯儀館的建設(shè)和雙柏殯儀館的立項審批、開工建設(shè)等工作。加大殯葬改革的執(zhí)法力度，與國土、林業(yè)、*、工商等部門配合，對亂埋亂葬及喪葬活動中的封建迷信活動進行嚴厲打擊，確保殯葬改革工作的順利進行，爭取全州火化率達到15%。

三是突出做好民政統(tǒng)計工作。今后，省民政廳及州民政局在安排項目、分配物資、配套資金時均以民政事業(yè)統(tǒng)計臺帳上報的數(shù)據(jù)為依據(jù)。各縣市要充分認識民政統(tǒng)計工作的重要性和必要性，切實采取措施加強民政統(tǒng)計工作。要抽調(diào)熟悉民政業(yè)務、熟悉計算機操作、有較強責任心的干部為專職或兼職統(tǒng)計人員，改變以往各業(yè)務科室各自為陣上報民政數(shù)據(jù)的方式，實行業(yè)務對口分工、科室協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)計人員統(tǒng)一上報的運作方式，確保各類數(shù)據(jù)數(shù)出一門。要加強對民政電子統(tǒng)計臺帳的管理，做好數(shù)據(jù)的適時更新和日常維護，為民政工作的決策提供準確的依據(jù)。

(二)抓好八項工作

一是抓好救災救濟工作。要做好“8·30”地震民政福利設(shè)施、村委會及“11·02”特大自然災害民房恢復重建工作，做好救災帳篷的回收管理;要在總結(jié)去年救災工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善救災應急預案和救災工作分級負責、救災資金分級負擔責任制，健全與財政、水利、氣象、交通、糧食、衛(wèi)生、紅十字會等部門在救災工作方面的合作機制，實現(xiàn)救災工作在信息、數(shù)據(jù)、物資等方面的資源共享;要進一步加強救災工作人員的業(yè)務培訓，做到報災及時準確、核災公平合理;要在年內(nèi)完成州救災物資儲備中心和祿豐縣救災倉庫的新建任務，科學布局救災物資儲備，在災害較多、路程較遠、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所增設(shè)救災物資儲備點，擴大倉儲，提高救災應急能力。

二是抓好城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。要進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，在加強服務管理、提高保障水平、認真落實配套資金和工作經(jīng)費三個方面下工夫，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;要全面落實五保供養(yǎng)政策，切實做到應保盡保、按標施保，積極探索五保供養(yǎng)社會化新路子，充分動員社會力量，多方籌集資金，搞好敬老院的規(guī)劃建設(shè)，提高敬老院的管理服務水平，努力提高五保對象集中供養(yǎng)率，著力解決好分散供養(yǎng)五保對象的住房、醫(yī)療困難等問題;要大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，規(guī)范救助對象、救助病種、救助標準、申請審批程序，積極爭取政府相關(guān)部門的支持，努力促進各項救助制度與就業(yè)、醫(yī)保、住房、教育、法律等專項救助制度的相互銜接，努力推動各項制度在內(nèi)容和操作上的對接，充分發(fā)揮各項救助制度的綜合效能。

三是抓好優(yōu)撫安置工作。要圍繞國防和軍隊建設(shè)，認真做好新時期的雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，大力開展創(chuàng)建雙擁模范城(縣)和軍民共建活動，以創(chuàng)建、共建活動為重點認真抓好雙擁政策法規(guī)的落實，強化激勵競爭機制，提高創(chuàng)建、共建質(zhì)量;要抓好優(yōu)撫對象的待遇落實，不斷完善義務兵家屬優(yōu)待金財政保障機制、優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，有效解決優(yōu)撫對象的實際困難和問題，確保優(yōu)撫對象生活水平略高于當?shù)厝罕娖骄钏?要進一步加大退役士兵安置改革力度，繼續(xù)完善雙考安置與貨幣化安置相結(jié)合的安置辦法，認真落實各項優(yōu)惠政策，不斷拓寬安置渠道，探索開展城鄉(xiāng)一體化的退役士兵就業(yè)培訓，努力提高退役士兵的培訓率和就業(yè)率;要加快軍休工作改革步伐，改進服務方式，進一步落實好軍休人員的政治生活待遇，積極探索軍供保障和軍休服務管理社會化的新路子，不斷提高管理、保障水平。

四是抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。要健全和完善村務公開制度，強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)村群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，使村委會無人管事、無章理事、無錢辦事的問題逐步得到解決;社區(qū)建設(shè)工作要以社區(qū)服務為核心，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)各項工作制度，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善社區(qū)準入制度，切實解決好社區(qū)無權(quán)理事、無錢辦事、無人做事的問題。在*市試點的基礎(chǔ)上，全面推進一站式服務和愛心超市建設(shè)，努力提高社區(qū)服務水平;要認真抓好城市社區(qū)志愿者隊伍注冊建設(shè)制度，開展好社區(qū)志愿者隊伍的培訓和登記工作;要進一步加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點工作，不斷探索符合我州實際的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和形式，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。

五是抓好民間組織管理工作。要積極進行民間組織結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加大對行業(yè)協(xié)會、社區(qū)民間組織和社會公益性組織的培育發(fā)展力度，重視農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的培育發(fā)展;要不斷規(guī)范登記審批程序，落實年檢制度，提高審批和年檢質(zhì)量。加強社會組織管理執(zhí)法監(jiān)察，打擊非法結(jié)社，查處社會組織違法活動，妥善應對突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定;要加強社會組織內(nèi)部的規(guī)范化建設(shè)，指導社會組織完善落實工作報告制度、信息披露制度、民主辦會制度、財務管理制度，不斷提升社會組織的社會公信力。

六是抓好區(qū)劃地名工作。要全面理順地名管理體制，抓好地名標志設(shè)置和地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進地名管理科學化、規(guī)范化。扎實做好我州與*市4條縣界及與麗江市3條縣界的聯(lián)檢工作，大力推進依法治界和平安邊界建設(shè)，建立健全維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定的長效機制。

七是抓好老齡工作。要積極爭取政府的重視支持，將養(yǎng)老服務事業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大對新建、改建、擴建養(yǎng)老服務設(shè)施的投入，制定和完善扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的政策措施，推行民辦公助、公辦民營和政府購買服務等多種養(yǎng)老形式，加快我州養(yǎng)老服務社會化進程;要加強向政府的匯報和與相關(guān)部門的溝通，爭取盡快出臺我州貫徹落實《云南省老年人優(yōu)待條例》的實施意見，使老年人免費乘坐公交車、80周歲以上老年人享受健康補貼、100周歲以上老年人享受長壽補貼的政策盡快得到落實。

八是抓好福利彩票的銷售發(fā)行工作。福利彩票所籌集的公益金是社會福利和社會救助的重要資金來源，在保障和改善民生中發(fā)揮著重要作用。各級民政部門要加強對福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”發(fā)行宗旨的宣傳，讓社會各界了解、支持福彩事業(yè)。要堅持“安全運行、健康發(fā)展”的工作方針，積極應對市場競爭和各種挑戰(zhàn)，以加強銷售終端的規(guī)范化建設(shè)和管理為基礎(chǔ)，以加大宣傳力度、搞好銷售培訓、拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、創(chuàng)新營銷方式為手段，進一步提高服務質(zhì)量，擴大彩票銷售量，力爭在全省銷售排名上有所上升，為全州公益事業(yè)作出更大的貢獻。

三、狠抓自身建設(shè)，努力提高民政工作整體水平。

作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，民政工作是關(guān)系群眾利益最直接、最重要的工作，民政部門是接觸百姓最多最密切的部門。因此，民政部門的形象和民政工作的好壞直接影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系，決定著群眾對政府的信任程度。所以，我們要在提高民政執(zhí)行力和公信力上下功夫，通過“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，不斷加強民政自身建設(shè)。

篇5

一、低保工作

1、加強領(lǐng)導 統(tǒng)一認識

今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后，人民社區(qū)于當日下午及時召開了兩委班子會議，會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學家對城市低?！皯１M保、應退即退”動態(tài)管理工作機制，有了統(tǒng)一認識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認定審核工作領(lǐng)導小組，人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領(lǐng)導小組，并制定了實施方案。

（二）及時宣傳動員：

3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作，要求大家按“責任田”包片工作區(qū)域，進巷入戶進行宣傳告知，并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺，至3月10日共設(shè)立宣傳臺16臺次，社區(qū)參與宣傳人員70人次，發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王XX，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇XX同志，專門負責與他聯(lián)系，使他及時寄來了相關(guān)的申請材料。

（三）、認真收填申請材料：

（四）、積極入戶調(diào)查：

（五）民主評議公示。

縣政協(xié)主席喬x一行，到人民社區(qū)調(diào)研指導低保動態(tài)管理工作時，對我社區(qū)城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定，認為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位，居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會的弱勢群體，他們更需要社會的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。2011年人民社區(qū)為殘疾人服務工作，在鎮(zhèn)民政辦的指導下，在社區(qū)領(lǐng)導和全體社區(qū)工作人員的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是：絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

（一）、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動中，人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月對低保戶重新審核認定時，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養(yǎng)，由于其父已年邁多病，有點力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話被銷戶，一時聯(lián)系不上，經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居，最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前，我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助，占社區(qū)低保戶的29.8%。

（三）我們?yōu)?戶志強不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元創(chuàng)業(yè)扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時，一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說：只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人，每次來都會給我?guī)硐灿嵑蜏嘏?。………?

（四）、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中，只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來，鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導總是在第一時間通知我們，我們領(lǐng)到證書后，都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中，協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費復明手續(xù)。

（六）、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。

三、廉住住房工作

四、節(jié)日慰問工作

“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。

中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。

“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭，慰問金1000元。

五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作

為了做好新形勢下的民政工作，在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作機制的推動下，人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個網(wǎng)格點民政工作平面現(xiàn)狀圖，并根據(jù)網(wǎng)格點民政工作的特點，設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表，人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表，為社區(qū)網(wǎng)格點民政工作的順利開展，打下來堅實的基礎(chǔ)，并取得居民的稱贊。

如：在今年辦理廉住住房工作時，我們以網(wǎng)格點的劃分為依托，對網(wǎng)格點內(nèi)申請廉住住房的居民進行入戶調(diào)查走訪時，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張XX，為了申請廉住住房遷移戶口時，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后，便積極主動地為他申請，及時辦理了相關(guān)手續(xù)。

如：10月8日我們在對網(wǎng)格點貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時，發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁XX住的房子，與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒（東邊鄰居屋里常年無人居?。绮患皶r清理維修，隨時都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后，便積極主動地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導反映情況，并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導的熱情支持，吳XX主任主動到縣民政局反映情況，申請到了維修資金，我們及時為她維修好了隔墻，使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿解決，都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作運行機制，歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網(wǎng)格工作原則。

六、存在的問題及整改措施

對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對低保概念理解不夠，如：今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作，一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維，認為：我都享受這么多年了，70歲時能享受，80歲了更應該享受。所以，在要求他們提供材料時，不能夠積極配合，造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定，引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶的足夠重視，促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。

2012年人民社區(qū)網(wǎng)格點民政低保工作計劃

我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外，還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員；由于都是老企業(yè)，經(jīng)濟效益不佳，直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)，特制定2012年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下：

一 、認真學習和掌握有關(guān)低?；菝裾?，不斷完善審查審批制度，定期公布執(zhí)行低保情況，在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。

二、 對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。

三 、 為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務。

四 、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關(guān)低保政策。同時，傾聽低保人員的建議和意見。

篇6

下面，請局黨組同志發(fā)言……

剛才，局黨組各位同志結(jié)合各自工作實際，就學習實踐科學發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析，并對下一步的努力方向進行了明確，十分具體，非常全面。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我談談個人的感受與體會。

一、通力協(xié)作，局領(lǐng)導班子是戰(zhàn)斗力強的團隊

第一，局領(lǐng)導班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領(lǐng)導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學習能力，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，科學文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。

第三，局領(lǐng)導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

第四，局領(lǐng)導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設(shè)，從轉(zhuǎn)變工作作風入手，恪守廉政紀律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

第五，局領(lǐng)導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來特別是全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。

（一）圍繞民生之本，認真落實各項保障政策

繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對象184人，農(nóng)村低保對象11500人，城市低保保障標準提高到230元，人均月補差達到120元，農(nóng)村低保人均月補助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟的意見》，鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項目，努力增強敬老院經(jīng)濟實力，減輕區(qū)財政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立；認真開展夕陽扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺；組織開展了“慈心一日捐”活動，區(qū)級領(lǐng)導干部現(xiàn)場捐贈，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作；進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進行了核對，完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作；對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保，將農(nóng)村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系；為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務能力

社區(qū)建設(shè)向高標準、大規(guī)模建設(shè)推進。召開了全區(qū)民政工作會議，對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進行了重點部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點，對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理，整體推進，全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中，我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)為契機，結(jié)合土地增減掛鉤試點和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造，擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，適度擴大農(nóng)村試點社區(qū)數(shù)量，逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取，簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)?；鶎用裾?guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實了基層工作基礎(chǔ)。

（三）圍繞民生之利，努力推進和諧民政建設(shè)

認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實推進。召開了全區(qū)墳墓清理工作會議，制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳墓清理工作進展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求，不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務公開等方面的規(guī)范化建設(shè)，服務水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點。1-4月，共依法辦理結(jié)婚登記2210對，離婚登記114對，補發(fā)結(jié)婚證57對。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓班學員來我區(qū)參觀學習。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準籌備社團3家，登記民辦非企業(yè)單位3個，注銷民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。

三、放眼長遠，深入擺查存在的問題和不足

每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負責，對同志負責，但有時工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進工作取得更大成績。

第一，深入基層調(diào)研有待于進一步加強。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態(tài)和要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好調(diào)研，使工作收到更大的實效。

第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因，對同志們的工作要求過于嚴格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進工作的順利開展。

第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發(fā)火。

第四，對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠，有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法，使學習與工作相互結(jié)合、相互促進。

第五，有時過多的強調(diào)團結(jié)，批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法，揚長避短，查缺補漏，從而更好地維護和鞏固團結(jié)協(xié)作的大好局面。

篇7

2014年，全縣民政工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、省、市民政工作會議以及縣委十五屆三次全會精神，以建設(shè)人民群眾滿意民政為主題，以保障和改善民生為主線，著力健全社會救助體系、災害應急救援體系和社會福利體系，打造基層社會管理服務平臺，落實各項擁軍優(yōu)撫安置政策，全面提升民政服務管理科學化水平，開創(chuàng)民政事業(yè)新局面，切實發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用。

一、社會救助工作

1. 實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。全面貫徹落實國務院即將頒布的《社會救助暫行辦法》，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，規(guī)范管理程序。結(jié)合“三進五解決”活動走訪摸排情況，重新審核全縣城鄉(xiāng)低保家庭情況，制定出臺可行性方案，全力構(gòu)建應報盡保、應退盡退、陽光規(guī)范的低保工作新格局，實現(xiàn)“標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序”的目標，確保低保制度的公平性、公正性和公信性。

2．增強醫(yī)療救助保障服務能力。全面貫徹即將出臺的《國務院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助意見》精神，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，著力減輕重特大疾病患者醫(yī)療負擔。進一步規(guī)范大病醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務。配合縣衛(wèi)生局推進慢性病和常見門診救助工作，不斷擴大醫(yī)療救助覆蓋面。規(guī)范救助流程，簡化救助程序，提高救助效率，真正達到為民、利民、便民的目的。

3. 提升五保供養(yǎng)管理服務水平。認真做好五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的人員招聘工作，落實聘用人員的薪酬待遇和運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費。同時，深入開展“優(yōu)秀護理員”評選活動，建立健全各項管理制度，狠抓院內(nèi)院外環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷提高整體管理服務水平。

二、救災救濟和慈善工作

4. 完善減災救災管理機制。完善自然災害救助應急預案，完善災情報送、信息、及時公開及救助評估等制度。切實做好受災群眾緊急救助、過渡性生活救助、災后恢復重建和冬令、春荒救助工作。

5. 加快“陽光安居”惠民工程項目建設(shè)。結(jié)合全縣“三進五解決”活動摸排情況，2014年解決140戶困難群眾住房問題。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，統(tǒng)籌安排，整合各部門資源，提供建房資金保障，集中建設(shè)。搬遷規(guī)劃要與鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，使“陽光安居”工程成為__旅游發(fā)展的一道風景線。

6. 積極推進慈善事業(yè)發(fā)展。切實履行民政部門指導、服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)管的職責，培育發(fā)展各類社會慈善組織和志愿者隊伍，廣泛開展經(jīng)常性捐贈活動，提高公眾參與面，推動社會捐助活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

三、社會福利和社會事務

7. 大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。按照“城鄉(xiāng)同步、均衡發(fā)展、各具特色”的思路，在農(nóng)村大力推進以“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”為主要模式的互助幸福院建設(shè)，力爭年內(nèi)建成8個。以提升機構(gòu)養(yǎng)老服務水平為著力點，全面落實省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵引導社會資本進入養(yǎng)老服務領(lǐng)域的若干意見》，積極探索公建民營新路子，推進市場化改革，大力開展公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)“幫扶結(jié)對”共建共促活動，加快十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)項目建設(shè)。

8. 加大社會組織登記管理力度。積極做好協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記工作，切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織備案管理工作，促進各類社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

9. 積極穩(wěn)妥推進殯葬改革。倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬社會新風尚。抓好魏家堡公益性公墓建設(shè)工作，指導相關(guān)鎮(zhèn)村做好縣內(nèi)主干道兩側(cè)墓葬區(qū)域綠化工作。

10. 做好撤縣設(shè)市申報工作。對照標準，認真統(tǒng)計撤縣設(shè)市需要的硬指標，盡快摸清各項指標的達標情況。做好資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、宣傳協(xié)調(diào)等工作，草擬文本，以備申報。同時，做好第二次全國地名普查的準備工作。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

11. 啟動全省雙擁模范縣“四連冠”創(chuàng)建活動。落實退役士兵安置、就業(yè)培訓。繼續(xù)加大退役士兵自謀職業(yè)改革力度，大力推進退役士兵職業(yè)教育、技能培訓和就業(yè)推薦工作。充分利用重大“節(jié)日”走訪慰問駐軍官兵，開展各類擁軍愛民活動，加強軍民聯(lián)系，促進軍民共駐共建，做好“全省雙擁模范縣”申報準備工作，力爭一舉成功。

12. 認真落實國家優(yōu)撫政策。完善優(yōu)撫對象補助金發(fā)放“一卡通”制度和醫(yī)療補助“一站式”結(jié)算平臺，實行全縣重點優(yōu)撫對象補助金社會化發(fā)放。年內(nèi)舉辦老復員軍人休療班不少于4期，下?lián)?5萬定點限額醫(yī)療救助款，分兩次下?lián)堋叭y”資金40萬元。

13. 加快烈士陵園建設(shè)工作。搞好扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修改造陵園設(shè)施，實施美化、綠化工程。

五、基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

14. 深化基層群眾自治，做好第五次城鎮(zhèn)社區(qū)居委會和第九次居民委員會換屆選舉組織指導工作。開展民主評議和村干部離任經(jīng)濟責任審計工作，強化監(jiān)督組織的作用，不斷深化基層民主建設(shè)。

15. 加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年底實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，做好全國農(nóng)村社區(qū)全覆蓋試驗縣申請驗收工作。加快建設(shè)湯峪旅游開發(fā)區(qū)社區(qū)服務站、 濱河社區(qū)服務站和景賢社區(qū)室外示范廣場。同時，科學規(guī)劃，抓緊設(shè)計覆蓋民生保障、化解矛盾、安全生產(chǎn)、社會治安等領(lǐng)域的縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，力爭在上半年投入運行，打造獨具__特色的社會治理體系。

16. 提高婚姻登記服務管理水平。加大婚姻登記“三化”（程序化、規(guī)范化、標準化）建設(shè)力度，加強婚姻登記員培訓，確?；橐龅怯浐细衤屎鸵?guī)范率達到100%。

六、民政綜合能力建設(shè)

17. 加強民政系統(tǒng)干部職工學習教育力度。教育引導廣大民政干部牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，以作風建設(shè)為核心，以法制建設(shè)為要求、以提高服務質(zhì)量和效率為目標，著力解決機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題。轉(zhuǎn)變工作作風，大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提升民政工作服務水平。

18. 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，圍繞社會關(guān)注的民政領(lǐng)域熱點難點問題，深入基層、深入一線，加強調(diào)查研究，解決實際困難，密切干群關(guān)系，不斷提高群眾對民政工作的滿意率。

19. 嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、市委“十個不準”、市局“十項要求”和上級關(guān)于公務接待、辦公用房、公務用車等相關(guān)規(guī)定，切實加強民政部門的作風建設(shè)和行風建設(shè)，深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。

篇8

一、主要做法

1、大討論活動拓寬了民政工作思路，在民政事業(yè)又好又快發(fā)展上形成了共識。這次大討論，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)民政工作者、服務對象、社會人士的面對面交流，熱烈討論，使民政干部清醒地認識到思想上的差距：對比省市要求，民政工作存在思路不寬，爭先創(chuàng)優(yōu)不夠；對比兄弟縣市情況，民政工作仍有諸多薄弱環(huán)節(jié)亟待改進；對比內(nèi)部干部職工愿望，民政發(fā)展后勁不足，條件設(shè)施有待改善；對比基層群眾需求，民政工作仍存在某些情感淡化，服務不優(yōu)等問題。熱烈的思想大討論，形成了民政工作謀求超越發(fā)展、開放發(fā)展、長遠發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、突破發(fā)展、自主發(fā)展、高位發(fā)展的良好態(tài)勢。

2、大討論活動分析總結(jié)了民政工作現(xiàn)狀，在解決影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題上形式了共識。這次大討論，圍繞民政事業(yè)又好又快發(fā)展，對照全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，總結(jié)成績與經(jīng)驗，查找出影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。其中涉及創(chuàng)新能力不強，改進傳統(tǒng)民政工作模式、探討引進社工服務模式、政府購買服務模式；改進局屬事業(yè)單位管理機制，尋求人、財、物最佳結(jié)合，加快老年公寓籌建、敬老院服務設(shè)施優(yōu)化方面的投入；為民情感淡化、服務不優(yōu)，工作服務方式向“貼心、真心、愛心、耐心”四心服務方式拓展延伸，注重文明禮貌用語，熱情辦事等服務細節(jié)，加快推進民生工程建設(shè)。3、大討論活動起到了凝心聚力的作用，在實現(xiàn)民政事業(yè)科學發(fā)展和后發(fā)趕超目標上形成共識。通過大討論，大家充分認識到了民政現(xiàn)實情況和比較優(yōu)勢，決定凝心、集智、匯力、克難攻堅，把思想大討論成果轉(zhuǎn)化為促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展的巨大推力。經(jīng)過大討論，有三個問題得到明顯緩解，如機關(guān)作風不實、學習氛圍不濃、服務意識不強等癥狀得到根本轉(zhuǎn)變；有3個問題已擬出解決方案，如老年公寓規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)等。大討論工作的深入開展，把民政事業(yè)推向一個快速發(fā)展的軌道，掀起了民政人干事創(chuàng)業(yè)新。

二、取得的成效

（一）在思想認識上的提升。

1.通過開展解放思想活動，我局從領(lǐng)導班子到一般干部圍繞更新發(fā)展理念，樹立“等不起”的機遇意識；明確目標定位，樹立“停不得”的創(chuàng)新意識；立足爭先進位，樹立“慢不得”的超越意識；提升素質(zhì)水平，樹立“坐不住”的責任意識，著力在提高認識、查找差距、理清思路、推動發(fā)展上下功夫，促進了發(fā)展目標、速度、效益有新提升。

2.在思想認識上努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即從過去注重管理和物質(zhì)幫助而解決民生問題向落實民權(quán)、維護民利轉(zhuǎn)變，從過去政府包辦民政事業(yè)向政府主導和社會參與相結(jié)合的路子發(fā)展民政事業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純依靠本部門力量向綜合協(xié)調(diào)整合多個部門資源來推動民政工作轉(zhuǎn)變，從臨時性、分散性、救急性開展工作向制度化、規(guī)范化，建立長效機制轉(zhuǎn)變。

（二）促進了民政工作的開展。

（1）開展了民政對象復核清理工作。自2012年以來我局在規(guī)范低保管理方面，連續(xù)多年在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保專項整治工作，并取得了明顯成效。2013年通過專項整治，查出死亡對象815人并取消；2014年通過對全縣城鄉(xiāng)低保對象的核查，共取消1712人的城鄉(xiāng)低保資格；2015年又在全縣范圍開展了一次對各類民政對象的全面復核清理整頓工作，時間為期2個月。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進行拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，按照“誰入戶、誰清查、誰簽字、誰負責”的原則要求入戶見面率達到100%。民政局組成6個督查組，每組指定了1名副科級領(lǐng)導帶隊進行督查核查。這次清理行動發(fā)現(xiàn)死亡以及不符合條件對象1500人，清理工作取得了明顯成效。

（2）民政基礎(chǔ)項目建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2012年到2015年6月，用于養(yǎng)老、社區(qū)和農(nóng)村幸福院建設(shè)資金xx萬元，新增建筑面積xx平方米，新增床位xx張。其中：2012年XX縣社會福利中心建設(shè)投資xx萬元，完成一期工程，新建XX敬老院；2013年新建改建了XX、XX、XX、XX等敬老院；2014年XX縣社會福利中心二期工程老年公寓樓、兒童部主體工程完工，三期正在規(guī)劃設(shè)計；改建擴建了XX、XX、XX、XX鄉(xiāng)敬老院。

已投入運營民辦養(yǎng)老院1所，床位數(shù)達50張；正在籌建的有XX縣四季春老年公寓。該公寓位于XX縣XX鎮(zhèn)XX村，全部由民間資本投資建設(shè)，投資額6000萬元規(guī)劃建筑面積3萬平方米，床位500個，已立項征地，正在開工建設(shè)。

（3）出臺政策，大力推進我縣社區(qū)建設(shè)。今年初，縣委政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（XX縣發(fā)[2015]3號），提出了今后我縣社會建設(shè)的整體框架：一是力爭到2015年縣城區(qū)建設(shè)1個建筑面積1500平方米以上的綜合社區(qū)服務中心，每個示范鎮(zhèn)建設(shè)1個建筑面積600平方米以上的社區(qū)服務中心；縣城社區(qū)建設(shè)1個建筑面積300平方米以上的社區(qū)服務站。二是到2015年，縣城社區(qū)達到有一校（社區(qū)黨校暨市民學校）、一室（文化活動室）、一場（室外活動場）、一廊（宣傳長廊）、一隊（文體活動隊）的標準；三是開展社區(qū)結(jié)對幫扶活動。加快推進結(jié)對幫扶工作，今年將安排縣直單位與全縣社區(qū)居委會開展結(jié)對幫扶活動，在資金、信息、服務等方面給予社區(qū)力所能及的支持，每個幫扶單位每年不少于1萬元的資金扶持，切實為社區(qū)解決實際問題。XX灣社區(qū)管理和服務用房經(jīng)與開發(fā)商的多輪協(xié)調(diào)現(xiàn)已成功移交，城東、城西社區(qū)居委會用房已得到解決，梅林新區(qū)正在興建新的辦公用房。與此同時，我們還大力加強了農(nóng)村干部社區(qū)建設(shè)，吉埠鎮(zhèn)枧田村、XX鎮(zhèn)蕉林村、XX鎮(zhèn)黃屋村先后評為全省精品農(nóng)村社區(qū)。

（4）以爭資爭項工作為重點，推進蘇區(qū)振興發(fā)展。三年來我局緊扣爭資爭項工作不放松，通過積極赴市跑省，加強信息溝通，勤于請示匯報，2012、2013、2014年我縣民政爭取上級資金分別為1.72億、1.83億、2.07億元。今年繼續(xù)加大爭資爭項力度，上半年局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導已多次到省民政廳、財政廳爭資爭項，向廳處長匯報工作，進行溝通對接、了解項目信息動態(tài)情況。今年已到位各類民政專項資金6907萬元。同時我們還編制了（XX縣）片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅“十三五”規(guī)劃項目30個。

（5）依法加強了行政區(qū)劃和地名管理工作。完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增設(shè)標志牌56塊。設(shè)置村級地名標牌300多塊。2013年完成了轄區(qū)內(nèi)32條、約390公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線及12個三交點勘定任務；先后完成了縣級邊界“XX興線”、“南康區(qū)XX縣（南）線”和“南康區(qū)XX縣（北）線”聯(lián)檢工作。

（6）積極引導慈善力量參與社會救助。2012年以來，縣慈善會共接收捐款144.8萬元（其中慈善一日捐74萬元），接收捐物折款55.3萬元；2014年向云南魯?shù)榈卣馂膮^(qū)捐款33.5萬元?？h慈善會三年來共資助貧困戶、殘疾人家庭、貧困大學生284人（戶），資助金額52.6萬元。

三、關(guān)于解放思想大討論活動的幾點認識

（一）解放思想是提升民政水平的強大動力。

思想是行動的先導，思想決定出路，思路對了，事半功倍；反之，就會南轅北轍。思想支配行動，思想超前就可以捕捉先機，勇立潮頭；思想滯后，行動慢，就會自縛手腳，坐失良機。我們開展的解放思想大討論活動，目的就是使我們繼續(xù)解放思想，適應新形勢，更新舊觀念，搶抓機遇，乘勢而上，完成新任務，達到新目標，為實現(xiàn)與全國人民同步進入小康提供強大的精神動力。我們在工作的實踐中，也切身的體會到，只有解放思想，才能消除模糊認識，破除思想障礙，才能在解放思想中統(tǒng)一思想，減少影響新跨越的思想阻力；才能引導干部群眾心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成實現(xiàn)新跨越的強大合力。

（二）協(xié)調(diào)關(guān)系是做好民政工作的必要措施。

辯證法講，事物是普遍聯(lián)系的。要想做好我們的工作，離不了財政、審計、發(fā)改、建設(shè)、人社、衛(wèi)生等有關(guān)部門的大力支持和配合。如果協(xié)調(diào)不好和有關(guān)部門的關(guān)系，就會浪費很大的精力，影響工作進度和質(zhì)量。協(xié)調(diào)關(guān)系，不是不講原則，大原則必須堅持,該靈活的,必須靈活。只有做到原則性和靈活性的有機統(tǒng)一,才能協(xié)調(diào)好和有關(guān)部門之間的關(guān)系。如在社會福利中心、烈士紀念設(shè)施保護等項目建設(shè)過程中，由于我們工作協(xié)調(diào)得好，從立項到建設(shè)手續(xù)，再到財政局的招標和資金撥付，都比較順利。

篇9

按照學習實踐活動《實施方案》的要求，我廳深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將由學習調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天大會的主要任務是：對學習實踐活動第一階段工作進行總結(jié)，并對開展第二階段工作進行安排部署，進一步深化認識，明確任務，采取更具針對性的措施，繼續(xù)推動學習實踐活動深入開展。這次會議，既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員，也是一次再加溫、再鼓勁的大會。下面，我代表廳黨組講三點意見。

一、突出實踐特色，學習實踐活動開局良好

根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，自*月*日以來，在自治區(qū)學習實踐活動第7指導檢查組的精心指導下，我廳學習實踐活動經(jīng)過動員部署、集中學習、相互交流、專題調(diào)研、廣泛討論等重要步驟，全面完成了第一階段任務，各項工作進展順利，開局良好，取得了階段性成效。

（一）認識統(tǒng)一，領(lǐng)導有力。自治區(qū)學習實踐活動動員大會后，廳黨組高度重視，迅速行動，及時召開廳黨組會議，傳達學習中央、自治區(qū)黨委文件及建國書記的重要講話精神，成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，討論制定了《自治區(qū)民政廳開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。制定了第一階段學習安排，保證了學習時間，量化了研討任務，明確了處室責任。廳屬各事業(yè)單位也相應成立了領(lǐng)導機構(gòu)，制定了活動方案，明確了職責分工，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，層層負責，很抓落實的工作機制，確保了學習實踐活動第一階段工作穩(wěn)步推進、有序展開。

（二）組織嚴密，動員深入。經(jīng)自治區(qū)學習實踐活動第七指導檢查組批準，*月*日召開了全廳學習實踐活動動員大會，進行思想發(fā)動和部署。動員會后，廳機關(guān)各處室、廳屬各事業(yè)單位也結(jié)合各自特點，召開會議進行思想再發(fā)動。同時，廳黨組把抓好理論學習擺在首位，采取多形式組織學習。*月*日，廳機關(guān)各支部組織開展學習交流活動。*月*日，廳黨組召開中心組學習會，用了1天時間集中學習實踐科學發(fā)展觀活動有關(guān)文件，交流學習體會，圍繞科學發(fā)展觀對民政工作的新要求，進行了討論交流。*月*日，又召開了民政廳深入學習實踐科學發(fā)展觀活動全體干部交流大會，廳領(lǐng)導和各處室負責人在學習交流會上進行了大會交流發(fā)言。*月21日至22日，11月5日至7日，又先后舉辦了兩期為期5天的處以上干部學習實踐科學發(fā)展觀封閉式集中學習班和研討班，認真踏實地讀原著、學原文、找差距、理思路，靜下心來集體會商重大民政問題、重點調(diào)研課題，組織開展解放思想大討論，為學習實踐活動進一步深入開展奠定扎實的思想基礎(chǔ)。通過集中學習，相互借鑒，相互啟迪，集思廣義，使領(lǐng)導干部自身對科學發(fā)展觀的認識和把握達到了新的高度。

（三）深入調(diào)研，成效明顯。為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出民政特色，破解民政難題，把握民政工作科學發(fā)展的趨勢和規(guī)律，廳黨組研究確定了2009年民政為民所辦實事、發(fā)展農(nóng)村基層民主、農(nóng)村困難群眾住房救助模式、我區(qū)社會福利機構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)低保制度設(shè)計關(guān)鍵性問題、探索建立重大民政專項資金使用追蹤問效機制、我區(qū)居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀與對策、社會組織建設(shè)與管理新思路等*個有針對性的重點調(diào)研課題。廳領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研，由有關(guān)責任處室組成*個調(diào)研組，主動犧牲周末休息時間，深入到25個市縣（區(qū)）民政局、*3個福利機構(gòu)、40個社區(qū)和25個社會組織，通過采取聽取匯報、實地查看、座談交流、走訪慰問等方式，結(jié)合年底危房危窯驗收和福利機構(gòu)安全越冬檢查，深入基層，深入群眾，認真調(diào)研。通過調(diào)查研究，初步形成了一批調(diào)研成果，為工作決策和事業(yè)發(fā)展提供了科學依據(jù)和理論支持。

（四）特色突出，活動扎實。為將學習實踐活動引向深入，廳黨組結(jié)合民政工作實際，突出民政為民主題，著重解決困難地區(qū)和困難群眾的生活問題，精心設(shè)計了“民政為民、寒冬送暖”活動載體，確定了開展以捐贈新衣被為主要內(nèi)容的“送溫暖、獻愛心”社會捐贈活動；為城市低保對象每人發(fā)放*0元取暖補貼、春節(jié)為城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保和重點優(yōu)撫對象每人發(fā)50元餃子費；對全區(qū)*7所各類福利機構(gòu)取暖和安全越冬進行全面檢查，解決實際困難和問題；及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金；抓好年度危房危窯改造的掃尾驗收和資金兌付，使更多的困難群眾早日喜遷新居；組織城鄉(xiāng)社區(qū)開展文化大演練活動；春節(jié)為城市無固定收入和農(nóng)村*0歲以上的老年人每人發(fā)放*0元高齡生活補助金等十項具體活動，并研究制定了活動的具體方案，明確了責任領(lǐng)導、責任處室、完成時限、具體措施和工作要求，使學習實踐活動與推動民政工作的科學發(fā)展緊密結(jié)合，相互促進，相得益彰，創(chuàng)造性地突顯了活動的實踐特色。

（五）聯(lián)系實際，注重創(chuàng)新。圍繞“搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”的主題，按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合民政工作實際，認真開展了“解放思想、科學發(fā)展、跨越發(fā)展”大討論，涉及內(nèi)容既有宏觀理論，又有具體工作；既總結(jié)經(jīng)驗，又謀劃長遠。討論中，每位廳領(lǐng)導發(fā)揮示范帶頭作用，認真準備發(fā)言提綱，帶頭討論發(fā)言，積極聽取意見。參加討論的副處級以上干部態(tài)度端正，精力集中，聚精會神，深入研討，大家圍繞領(lǐng)導干部不適應科學發(fā)展觀的突出思想認識問題、制約民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重點工作領(lǐng)域問題和如何提高機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵性問題，聯(lián)系當前民政工作的新形勢新任務，結(jié)合思想和工作實際，暢談了對解放思想的理解，分析了民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇。對涉及我區(qū)民政事業(yè)長足發(fā)展的重點調(diào)研課題進行了交流探討，集體會商調(diào)研成果。對涉及明年工作思路、為民所辦實事、農(nóng)村困難群眾住房、社會福利、基層政權(quán)、城鄉(xiāng)低保、重大民政專項資金管理、居家養(yǎng)老服務、社會組織、醫(yī)療救助等重點工作進行了討論交流，初步形成了創(chuàng)新性的工作思路。通過開展解放思想大討論，進一步加深了副處級以上領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的認識和理解，切實增強了憂患意識、責任意識和機遇意識，開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力素質(zhì)，達到了統(tǒng)一思想，提高認識的目的，為學習實踐科學發(fā)展觀的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（六）搶抓機遇，推動發(fā)展。為貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做好與國務院擴大內(nèi)需十項政策的對接工作，廳黨組按照一天也不能耽誤的要求，搶抓機遇，緊盯項目，力爭趕上國家項目建設(shè)的“頭班車”，運用科學發(fā)展觀推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展，以實際行動檢驗了學習研討成果。一是積極爭取*農(nóng)村困難群眾危窯危房改造工程列入國家試點省區(qū)。組織專門力量，重新研究編制危房改造項目規(guī)劃方案和可研報告，將原計劃用5年時間完成*萬戶危房危窯改造目標，調(diào)整為用2年時間完成全部農(nóng)村困難群眾危房危窯1*.7萬戶的改造任務，計劃總投資*5億元，申請中央補助21.7億元。11月*日，廳領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員到民政部作了專題匯報。民政部對*這一項目給予充分肯定，明確表態(tài)將*列入首批擴大農(nóng)村危房改造試點范圍的省區(qū)，確保明后兩年在政策和資金上給予大力支持。二是積極爭取縣級綜合福利機構(gòu)建設(shè)項目。委派分管廳領(lǐng)導和相關(guān)處室的負責同志及時進京聯(lián)絡(luò)，積極爭取。此項目民政部在全國2*61個縣（市、區(qū)）中今年確定建設(shè)120個，按比例，*21個縣（市、區(qū)）占全國縣（市、區(qū)）總數(shù)比例不足1%，但經(jīng)過努力，*爭取到5個縣級福利機構(gòu)建設(shè)項目，占全國項目縣總數(shù)量的4%。三是迅速調(diào)整*社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目方案。根據(jù)國家十項措施中支持養(yǎng)老服務社會化體系建設(shè)的政策取向，組織專門力量，重新修訂項目規(guī)劃方案，將*福彩老年福利中心項目方案修訂為涵蓋*養(yǎng)老服務指導中心、四個地級市愛心護理院、*0個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的*福彩老年福利服務體系建設(shè)項目，積極爭取國家資金支持，大力推進全區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)。四是將計劃改建的自治區(qū)救災物資儲備中心庫建設(shè)項目方案進行了完善，增加災害應急指揮中心建設(shè)內(nèi)容，整合資源，增強了項目的綜合功能。五是迅速測算編報了2009年*城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象撫恤補助等資金方案，按照大幅提高低收入群眾收入的要求，向民政部、財政部報送了申請報告。

篇10

一、提高認識，進一步增強做好新形勢下民政和殘疾人事業(yè)工作的責任感和緊迫感

長期以來，民政部門在解決民生、維護民權(quán)、落實民利、體現(xiàn)民意，促進社會公平正義，維護困難群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用；殘聯(lián)部門在關(guān)心和幫助殘疾人這一特殊困難群體，維護他們的公民權(quán)利和人格尊嚴，支持他們實現(xiàn)平等、參與、共享的愿望上作了很多積極的工作。民政和殘疾人事業(yè)工作是我們學習實踐科學發(fā)展觀最直接、最具體的體現(xiàn)。

黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多都要通過民政工作來實現(xiàn)，黨和政府的溫暖很多都要通過民政工作來傳遞，民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨委、政府和人民群眾的橋梁紐帶作用。我們要進一步深化對民政工作重要地位的認識，把做好新時期的民政工作放到高度重視民生問題的大背景下來思考，放到全面建設(shè)小康社會的歷史進程中來籌劃，把保障民生、改善民生、服務民生作為民政事業(yè)的核心發(fā)展目標，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會的進程中，民政部門通過做好社會救助、社會福利、慈善捐助等工作，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，對于解決社會問題、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定和激發(fā)社會活力具有重要意義；通過做好擁軍優(yōu)撫安置工作，切實落實優(yōu)撫對象各項待遇，認真做好退役士兵安置工作，對于支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重要作用；通過抓好城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)和民間組織管理工作，充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，對形成社會管理和社會服務的合力起著重大促進作用。

殘疾人問題是不容忽視、不能回避的重要社會問題，殘疾人事業(yè)關(guān)系到社會生活的方方面面，是檢驗社會文明進步的一面鏡子，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。我們要正確把握和處理好政府主導與社會參與、國家扶持與市場推動的關(guān)系，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展殘疾人事業(yè)，妥善解決問題、及時化解矛盾，能體現(xiàn)社會的公平正義，形成和諧友愛的人際關(guān)系，營造充滿活力的社會氛圍，維護安定有序的社會環(huán)境?？h、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)組織一定要準確定位、明確職責，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，認真謀劃，搞好服務。

二、突出重點，強化落實，促進各項民政工作的健康發(fā)展

在新時期的民政工作中，我們要徹底改變傳統(tǒng)認識，研究新的發(fā)展思路，突出重點，扎實推進各項民政工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。

(一)加強領(lǐng)導，落實責任，進一步形成民政工作合力

民政工作必須堅持和落實“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，進一步強化領(lǐng)導責任和部門責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實負起領(lǐng)導責任，把民政工作放在更加重要的位置，要充分認識新形勢下民政工作的重要地位和作用，關(guān)心支持民政工作，把民政工作列入重要議事日程抓緊、抓實、抓好。對重點工作，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自出面，經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)，及時幫助研究解決民政工作中遇到的各類問題。各有關(guān)部門要強化大局意識，主動配合，積極支持民政工作，加強溝通協(xié)調(diào)，建立合作互動、和諧發(fā)展的工作運行機制，既有明確分工，又能發(fā)揮整體效能，切實維護、保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。民政部門要切實履行職責，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)管有效。同時，要加大工作宣傳力度，強化信息的上傳下達與反饋，增加工作透明度，提升社會公信度，努力在全社會形成了解民政、關(guān)注民政、支持民政的良好氛圍。

(二)不斷健全完善城鄉(xiāng)救助體系，維護困難群眾權(quán)益

黨的十七大以來，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，社會救助上升為國家對改善民生的制度安排。保障困難群眾基本生活，是民政工作的重中之重，在這方面，近幾年來省委、省政府加大資金投入、加大工作力度，努力構(gòu)建符合我省省情的城鄉(xiāng)低保制度。大家都知道，近幾年，我縣在實施農(nóng)村低保制度中走了不少彎路，也飽受許多的艱辛和承受了不少委屈。從去年10月份開始，根據(jù)全省低保工作會議的要求，我縣對全縣貧困群眾進行了大摸底、大排查，之前開展的所有工作基本上推倒從來?？h委、政府多次召開專題會議進行研究部署，全縣共投入低保工作經(jīng)費數(shù)百萬元，這個力度在以前是很少見的，這充分體現(xiàn)了縣委、政府對此項工作的高度重視。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的共同努力，科學確定了符合我縣實際的農(nóng)村最低生活保障標準，將家庭年純收入達不到保障線的貧困群眾全部納入保障范圍，實行補差施保。目前縣低保辦正對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保表冊進行審核審批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于審核出來的問題，要迅速組織力量，按要求整改落實，確保今年二季度低保資金能按照上級要求在4月份發(fā)放到低保戶手中。

下一步工作中，我們要繼續(xù)鞏固成果，加強規(guī)范化管理，在審批程序化、動態(tài)管理化、救助資金發(fā)放社會化、建檔規(guī)范化、手段信息化和責任明確化等方面完善管理制度，做到公平、公正、公開。城鎮(zhèn)低保工作的整改工作要參照農(nóng)村低保工作的做法，在5月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成自查整改。五保供養(yǎng)方面,重點在提高入院供養(yǎng)率上下功夫，今年要繼續(xù)整合危改資金，修建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，達到我縣每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所規(guī)范化敬老院的目標。已修建完工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快完善敬老院附屬設(shè)施，早日組織五保對象入住，每個敬老院的床位利用率要爭取達到90%以上。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助和臨時救助方面，縣民政局要參照省地相關(guān)文件，及時制訂符合我縣實際情況的救助實施細則，有效解決困難群眾看病難的問題，合理規(guī)范臨時救助制度，有效維護社會穩(wěn)定。

(三)進一步做好減災防災和應急救災工作。

民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防災減災能力建設(shè)，不斷提高災害應急救援水平。要以救災應急準備為重點，提升災情管理信息化水平，完善縣鄉(xiāng)村三級自然災害救災應急預案體系。要以保障受災群眾基本生活為根本，認真做好轉(zhuǎn)移安置、恢復重建、生活救助等各項工作。

(四)繼續(xù)鞏固雙擁優(yōu)撫安置工作成果

要按照雙擁模范縣的標準和要求，落實好各項優(yōu)撫安置政策，加快建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的步伐，積極探索新途徑，認真解決優(yōu)撫對象的住房難、生活難、醫(yī)療難等問題；繼續(xù)深化退役士兵安置改革，認真宣傳好上級有關(guān)退伍軍人安置政策，分門別類地做好政策解釋工作，讓退伍軍人了解安置政策，理解和支持工作；在認真落實好各項優(yōu)撫安置政策的同時，密切掌握和監(jiān)控退伍軍人有關(guān)涉訪人員動態(tài)，并根據(jù)平時掌握的線索或有關(guān)部門提供的信息，逐一做好排查和下訪工作，一旦發(fā)現(xiàn)有越級或集體上訪苗頭，要迅速行動，采取切實有效措施，安排專門人員，按政策做好深入細致的解釋勸導工作，盡力幫助他們解決實際困難，以維護社會穩(wěn)定。

(五)繼續(xù)加強基層和社區(qū)建設(shè)工作

進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開的規(guī)范化民主管理，健全公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化管理的監(jiān)督制約機制，建立健全村民會議、村民代表會議、監(jiān)督小組、理財小組等監(jiān)督評議組織，廣泛動員農(nóng)民群眾參與公開和民主管理，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。社區(qū)建設(shè)工作要進一步完善社區(qū)管理體制，大力推動社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展，加快建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制、運行機制和服務體系。今年年底，第八屆村(居)委會換屆選舉工作即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心組織，從社會穩(wěn)定大局出發(fā)，扎扎實實做好村居委會換屆選舉工作，并以換屆選舉為契機，深入開展村務政務公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)活動，扎實推進村(居)民自治。

(六)繼續(xù)推進社會福利工作

要大力鼓勵、支持民辦福利機構(gòu)的發(fā)展，積極探索社會福利社會化的有效途徑，從政策上、資金上加大對民辦福利機構(gòu)的扶持力度，加快社會福利社會化步伐。要想方設(shè)法擴大福利彩票發(fā)行，籌集福利資金，加快納雍縣救助站和兒童福利院的建設(shè)進度。

三、真抓實干，切實做好各項殘疾人事業(yè)工作

(一)以“納雍縣殘疾人康復中心”為依托，切實做好康復救助工作

去年縣委、縣政府投資500萬元購置了“納雍縣殘疾人康復中心”，縣殘聯(lián)要積極籌措經(jīng)費，爭取中心早日投入使用，并以中心為平臺，切實做好殘疾人康復救助工作。繼續(xù)堅持以實施白內(nèi)障康復手術(shù)為龍頭，開展殘疾人用品用具供應、假肢安裝工作。完善以政府為主導、有關(guān)部門協(xié)調(diào)與合作的精神病防治工作組織管理機制，全面推行“社會化、綜合性、開放式”的康復工作模式。采取有效措施，對貧困患者實施醫(yī)療救助，并爭取逐步擴大救助面。

(二)以基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)為契機，全面提升殘聯(lián)組織規(guī)范化程度

加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，是全面推進殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)。要建立健全以縣殘聯(lián)為主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，形成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務功能完善的“三級網(wǎng)絡(luò)”。我們正積極爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職，將鄉(xiāng)、村（社區(qū)）專職委員報酬納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和加強殘疾人事業(yè)工作，在干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務經(jīng)費投入、工作規(guī)劃落實等方面給予傾斜和大力支持。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織的干部，要熟悉掌握業(yè)務知識，認真履行“代表、服務、管理”職能，積極開展各項殘疾人工作。

(三)切實做好扶貧解困工作

做好殘疾人扶貧工作,扶助農(nóng)村殘疾人擺脫貧困,解決溫飽，是全面建設(shè)小康和諧社會的重要組成部分。要切實將殘疾人扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)計劃，統(tǒng)一安排，同步實施，特別要有項目覆蓋，找準適合殘疾人特點的項目，并予以特別扶助，幫助貧困殘疾人脫貧致富。繼續(xù)實施貧困殘疾人無房、危房改造項目，改善貧困殘疾人居住條件。加大科技扶持和培訓力度，繼續(xù)推行各種行之有效的扶貧方式，使貧困殘疾人得到多層次、多渠道和不同方式的幫助。

(四)切實做好社會保障和就業(yè)工作

要認真貫徹落實《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，切實將貧困殘疾人納入社會保障體系，加強監(jiān)督檢查，確保殘疾職工參加社會保險，鼓勵并組織個體就業(yè)殘疾人參加社會保險；認真執(zhí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，及時將符合條件的殘疾人家庭納入最低生活保障；認真貫徹國家制定實施的醫(yī)療保障政策，將貧困殘疾人納入醫(yī)療保障范圍。縣殘聯(lián)要認真總結(jié)殘疾人勞務輸出經(jīng)驗，拓寬勞務輸出渠道，加大勞務輸出力度，使我縣殘疾人勞務輸出工作向規(guī)?；?、規(guī)范化、定期化發(fā)展。繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度，用征收的保障金促進我縣殘疾人的就業(yè)工作。

(五)切實做好教育培訓工作