導(dǎo)語：如何才能寫好一篇淺談?dòng)?jì)劃生育政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)是一個(gè)人員復(fù)雜，流動(dòng)人口較廣的場(chǎng)所，如果針對(duì)企業(yè)可以做好計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，那么會(huì)起到事半功倍的效果，國家重點(diǎn)單位都針對(duì)獨(dú)生子女戶有額外的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并大力提倡獨(dú)生子女制度落到實(shí)處，那么企業(yè)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理具體該如何去做呢？有以下三方面：

1、加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的宣傳倡導(dǎo)工作。現(xiàn)在針對(duì)計(jì)劃生育的管理方法還存在一些暴力、極端的手法，這些不但不會(huì)增強(qiáng)人們的獨(dú)生子女意識(shí)，反而會(huì)影響計(jì)劃生育的效果，出現(xiàn)這樣的情況無非就是宣傳力度跟不上問題，封建老思想、老齡化問題需要一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程，目前的管理手段無非就是罰款、拘禁等，這樣會(huì)給人民一個(gè)鉆空子的理由，有錢就能多生孩子，沒有一個(gè)合理的理念去落實(shí)計(jì)劃生育，所以我國的人口問題一直沒有得到很好的解決，相比之下，還是城市人口針對(duì)計(jì)劃生育的工作比較的到位，這與企業(yè)針對(duì)計(jì)劃生育的管理是離不開的，各企業(yè)加大宣傳力度，采取各種辦法進(jìn)行宣傳。

2、完善制度，采取有效措施落實(shí)計(jì)劃生育工作宣傳為先，教育次之，懲罰最后的階段性措施，盡可能遏制人口的膨脹，保證計(jì)劃生育政策的順利實(shí)施。隨著人口老齡化的加劇，獨(dú)生子女制度負(fù)擔(dān)壓力越來越大，很多學(xué)者，社會(huì)人士提出質(zhì)疑。相關(guān)部門應(yīng)加緊研討此事，確定新的人口政策。適當(dāng)滿足人們對(duì)二胎剩余的要求，也是解決計(jì)劃生育工作難的一個(gè)方向。

3、加快戶籍制度改革，明確企業(yè)責(zé)任。戶籍制度改革已提出多年，各地也采取了相應(yīng)措施，但遺憾的是效果依然不明顯，權(quán)責(zé)依然不分。這不但加劇了計(jì)生工作的難度，讓企業(yè)管理計(jì)生工作也無從談起，不在其位不謀其政。保證人民幸福安康，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步，提高民眾生活水平，人口政策都離不開計(jì)劃生育工作的順利實(shí)施。針對(duì)人口大量流入企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理，是保證計(jì)生工作正常實(shí)施的重要一環(huán)。采取措施，提高私營企業(yè)主的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)主多關(guān)心一些社會(huì)問題，提高他們對(duì)社會(huì)問題的意識(shí)水平，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感，更重要的是加強(qiáng)人民的計(jì)生覺悟。

二、針對(duì)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理過程中存在的問題及采取措施

1、企業(yè)難以掌控婚育信息，直接影響計(jì)劃生育效果。企業(yè)流動(dòng)人口成員都比較的負(fù)責(zé)，重點(diǎn)在于流動(dòng)性較大，隨著就業(yè)調(diào)動(dòng)、離職、轉(zhuǎn)行等問題很難掌握居民真實(shí)的婚育信息，某年的春晚有個(gè)小品這么說，為了房子假扮離婚等手段都用上了，所以企業(yè)在針對(duì)計(jì)劃生育管理中應(yīng)該突出精準(zhǔn)性，另外在計(jì)劃生育隱蔽性的做法也不乏泛泛之輩，生育的隱密性使得計(jì)劃生育難度加大。同時(shí)，他們的工作、生活環(huán)境差，自我保健意識(shí)和能力不高,難以及時(shí)獲得避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，流出地和流入地人口計(jì)生部門也很難及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握其婚育動(dòng)態(tài)。解決方法：全面落實(shí)屬地管理體制，依法明確社會(huì)各方職責(zé)，實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋、無漏洞服務(wù)。按照“城市流入抓社區(qū)、市場(chǎng)流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的原則，四個(gè)依托確保計(jì)劃生育全面落實(shí)。

2、企業(yè)計(jì)劃生育管理在居住地管理上陷入泥潭。企業(yè)人口流動(dòng)性大，針對(duì)外出人員當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理政策與現(xiàn)住地管理政策之間的相互沖突使得計(jì)劃生育難以下手，各區(qū)域地方人口和計(jì)劃生育立法規(guī)定生育以女方戶籍管理為主的原則?！耙袁F(xiàn)居住地為主”的管理體制與現(xiàn)行的生育管理存有沖突，致使流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)和生育服務(wù)證辦理無法進(jìn)行并無從掌握婚育信息。另外，就是相關(guān)部門之間的工作效率問題，愛管不管或不想管的態(tài)度致使不少居民鉆了空子。解決辦法：盡可能的落實(shí)兩地之間的相關(guān)工作，盡快實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)居住地為主、兩地共管的協(xié)調(diào)機(jī)制互助關(guān)系。針對(duì)相關(guān)部門的管理人員應(yīng)加工監(jiān)督，確保針對(duì)計(jì)劃生育的監(jiān)管力度，提高落實(shí)效果。另外，企業(yè)管理制度應(yīng)該合理完善，針對(duì)就職人員的信息錄入有效性落實(shí)，并針對(duì)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)更好的兌現(xiàn)，針對(duì)超生人員給予相應(yīng)的處罰，協(xié)同計(jì)劃生育部門有效提升監(jiān)管效果。

三、小結(jié)

篇2

一、解放思想，摒棄傳統(tǒng)封建觀念。

中國歷來流傳一些封建觀念，什么“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”，對(duì)孩子的性別特別看重，認(rèn)為生個(gè)兒子臉上有光，腰板都要直一點(diǎn)，沒有兒子總覺得低人一等，拼命想生一個(gè)，有的不惜違反國家計(jì)劃生育政策。如何解放這些人根深蒂固的思想，這就需要我們基層計(jì)生干部的宣傳。通過黑板報(bào)、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等手段，宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī)，組織居民開展學(xué)習(xí)，教育居民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。對(duì)育齡夫婦開展面對(duì)面的避孕節(jié)育知識(shí)教育，指導(dǎo)育齡夫婦選擇適合自己的避孕節(jié)育方法，提高生殖健康水平，提供計(jì)劃生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕計(jì)劃外生育。國家對(duì)于那些可照顧生育二胎的對(duì)象，也專門出臺(tái)一些規(guī)定，在規(guī)定許可的范圍內(nèi)可生育第二胎，這也體現(xiàn)了計(jì)生政策人性化的一面。

二、克服流動(dòng)人口管理存在的弊端，加強(qiáng)流動(dòng)人口的綜合管理。

隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，他們給城市帶來了勞動(dòng)力，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，但也帶來了一系列問題：如外來人員犯罪率居高不下，直接影響城市居民的人身、財(cái)產(chǎn)安全，計(jì)劃外生育現(xiàn)象屢禁不止。如何抓好流動(dòng)人口綜合管理直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些外來人員農(nóng)居混雜，人戶分離，居無定所，造成管理難度大。以往由于宣傳不力，底子不清，情況不明，面廣量大，沒有實(shí)行與常住人口“三同”(同管理、同協(xié)調(diào)、同宣傳)，導(dǎo)致體制不順，網(wǎng)絡(luò)不全。這些都有待于去完善，需要建立專職隊(duì)伍去管理，對(duì)他們分層次進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，見好臺(tái)帳，不定期查驗(yàn)婚育證明，做到底子清，情況明，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，無計(jì)劃外出生，每個(gè)外來人員必須要有一份宣傳資料，每個(gè)育齡婦女必須要有一年二次以上環(huán)孕情監(jiān)測(cè)，形成比較有效的管理體制。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重自身建設(shè)。

篇3

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；計(jì)劃生育；思想政治工作

近些年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，計(jì)劃生育國策的執(zhí)行也有序推進(jìn)，但是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村或是人口流動(dòng)比較大的地區(qū)，計(jì)劃生育工作的開展還存在很大的制約性。農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)相對(duì)比較低，并且受到農(nóng)耕文化的影響，存在著嚴(yán)重的重男輕女的思想，使得計(jì)劃生育思想政治工作的落實(shí)遇到難處。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，要解決人口問題必須要做好計(jì)劃生育工作，將其落實(shí)到基層社會(huì)中，認(rèn)真開展思想政治工作，更好的為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。

一、新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作的意義

在我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，思想政治工作發(fā)揮著極為重要的作用，占有重要的地位。_展思想政治工作能夠更好的引導(dǎo)黨走社會(huì)主義道路，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)高效的思想政治工作，為現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。思想政治工作的開展能夠更好的團(tuán)結(jié)黨的一切力量，[1]克服社會(huì)發(fā)展中的不足，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，使社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的工作以及建設(shè)順利推進(jìn)。

計(jì)劃生育思想政治工作的開展可以通過多樣化的方式進(jìn)行，促使計(jì)劃生育政策能夠真正落實(shí)到實(shí)處，獲得育齡婦女的支持與認(rèn)可。積極開展生育檢查檢測(cè)工作，努力配合計(jì)劃生育工作，響應(yīng)國家計(jì)劃生育政策，少生優(yōu)生，形成正確的生育觀。[2]計(jì)劃生育部門要積極開展思想政治工作，提高計(jì)劃生育部門工作人員的素質(zhì)水平與服務(wù)意識(shí)，保證計(jì)劃生育政策的實(shí)施與執(zhí)行，做好計(jì)劃生育的宣傳和教育工作，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，使得新時(shí)期的計(jì)劃生育工作有序、穩(wěn)步開展。

二、計(jì)劃生育思想政治工作的現(xiàn)狀

目前計(jì)劃生育向政治工作的受重視程度還有待提升，由于重視性不足，導(dǎo)致計(jì)劃生育思想政治工作的開展缺乏激情。如今人們的生活水平逐步提高，計(jì)劃生育等服務(wù)工程對(duì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極為重視，但是思想政治工作的開展被當(dāng)做軟性要求進(jìn)行處理，覺得計(jì)劃生育思想政治工作的開展并不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的作用與影響，使得計(jì)劃生育思想政治工作的開展缺乏激情。

與此同時(shí)，計(jì)劃生育思想政治工作的方法缺乏先進(jìn)性，思想政治工作的效果并不理想。計(jì)劃生育干部在開展計(jì)劃生育思想政治工作時(shí)，工作方法缺乏創(chuàng)新性，計(jì)劃生育思想政治工作主要是就是在小區(qū)中貼標(biāo)語、發(fā)傳單等，這些方法雖然能夠獲得一定的效果，但是新時(shí)期會(huì)出現(xiàn)更多新的工作方法，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用。但是計(jì)劃生育干部卻很少使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得計(jì)劃生育政策無法有效的發(fā)揮，還會(huì)引起人們的反叛心理，對(duì)于計(jì)劃生育思想政治工作的開展是極為不利的。

計(jì)劃生育干部在思想政治業(yè)務(wù)開展中是比較被動(dòng)的，計(jì)劃生育工作需要有完善的法律作保障，相關(guān)法律法規(guī)的制定需要為計(jì)劃生育思想政治工作提供科學(xué)的依據(jù)。但是很多計(jì)劃生育干部是剛參加工作的，對(duì)計(jì)劃生育的相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能將計(jì)劃生育法律的精髓表達(dá)出來，對(duì)于群眾提出的問題也不能很好的理解，使得群眾誤解計(jì)劃生育的政策以及法律，對(duì)計(jì)劃生育干部工作進(jìn)行干擾。

三、新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作開展的策略

（一）積極宣傳，提高計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)

要積極宣傳計(jì)劃生育思想政治工作，讓群眾認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的重要性，在計(jì)劃生育思想政治工作中融入和諧文化的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)人文關(guān)懷，向群眾介紹生育政策、黨的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及人口政策等相關(guān)內(nèi)容，使其認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育思想政治工作是極為重要的，進(jìn)而群眾能夠自覺遵守計(jì)劃生育的相關(guān)政策。要使宣傳效果得以強(qiáng)化，上級(jí)部門應(yīng)將宣傳教育體系納入到計(jì)劃生育考核體系中，將宣傳的效果作為計(jì)劃生育工作人員考核的重點(diǎn)內(nèi)容?？梢灾谱饔?jì)劃生育的海報(bào)、宣傳冊(cè)等，借助于新媒體為計(jì)劃生育宣傳工作營造好的氛圍，使群眾能夠快速的了解計(jì)劃生育政策，積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳砟睿沟糜?jì)劃生育工作順利推進(jìn)。還有些群眾對(duì)計(jì)劃生育政策認(rèn)識(shí)不到位，一些地區(qū)存在著“超生”、“躲生”的現(xiàn)象，[3]男女比例失調(diào)，人口素質(zhì)不高，進(jìn)而引發(fā)諸多的社會(huì)問題。因此新時(shí)期需要積極宣傳計(jì)劃生育思想政治工作，使群眾形成正確的生育觀念。

（二）微笑服務(wù)，貼近群眾

為使計(jì)劃生育思想政治工作有效開展，就必須要有好的服務(wù)，實(shí)行微笑服務(wù)，站在群眾的角度看待問題，分析問題，尊重群眾，縮小與群眾之間的差距，與群眾進(jìn)行心靈上的溝通。計(jì)劃生育的工作人員要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是人民的公仆，要以飽滿的熱情為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)入到群眾實(shí)際生活中，明確群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)程度，從而針對(duì)性的提出解決問題的方法。

計(jì)劃生育思想政治工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、地理位置偏遠(yuǎn)的地區(qū)還無法順利高效的落實(shí)，群眾對(duì)計(jì)劃生育思想政治工作的認(rèn)識(shí)不夠全面、到位，重男輕女的思想依舊存在，對(duì)思想政治工作的開展存在敵意。[4]對(duì)此就必須要提高服務(wù)質(zhì)量，做到微笑服務(wù)，使得計(jì)劃生育思想政治工作穩(wěn)步有序的開展。

（三）利用說服教育開展思想政治工作

計(jì)劃生育思想政治工作中存在著諸多問題，在開展過程中，需要掌握一定的說服技巧與方法，從而實(shí)現(xiàn)良好的工作效果。計(jì)劃生育思想政治工作中，說服教育是比較常見的工作方法，說服其實(shí)就是通過講道理、說事實(shí)的方法進(jìn)行說服，說服講究的是語言藝術(shù)，對(duì)于不同的人、不同的場(chǎng)合需要使用不同的方法。計(jì)劃生育思想政治工作中，如果面對(duì)的教育對(duì)象文化水平普遍比較高，就可以講事實(shí)，將我國的人口數(shù)據(jù)、壓力以及國情等講給群眾聽，讓其認(rèn)識(shí)到人口壓力對(duì)于國家以及自身發(fā)展的不利影響。如果是思想文化比較落后，并且頑固的對(duì)象，就需要通過列舉實(shí)際例子進(jìn)行教育，優(yōu)生優(yōu)育對(duì)家庭的好處，重男輕女等錯(cuò)誤的思想，使他們能夠逐步認(rèn)識(shí)到優(yōu)生優(yōu)育，接受并支持計(jì)劃生育。

（四）依法開展計(jì)劃生育思想政治工作

計(jì)劃生育工作與國計(jì)民生密切相P，在實(shí)施過程中不能出現(xiàn)輕視與放松，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展工作，出現(xiàn)違法行為必須嚴(yán)肅處理。作為計(jì)劃生育部門的政工人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)的流程和規(guī)范開展工作。進(jìn)一步完善思想政治工作制度，明確思想政治工作的具體流程，在工作中哪些事可以干，哪些事不能干，明確思想政治工作的方向，盡職盡責(zé)。[5]強(qiáng)化計(jì)劃生育思想政治工作的監(jiān)督與懲處，對(duì)于沒有按照嚴(yán)格相關(guān)制度開展工作的人員要給予一定的懲處，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。以此讓計(jì)劃生育思想政治工作人員保持良好的道德品質(zhì)，積極創(chuàng)新工作方法，依法管理與落實(shí)，使得計(jì)劃生育思想政治工作有效落實(shí)，并取得良好的效果。

（五）強(qiáng)化計(jì)劃生育思想政治工作人員的教育培訓(xùn)

計(jì)劃生育思想政治工作的開展與政工人員的素質(zhì)水平之間有著密切的聯(lián)系，因此必須要努力全面提高計(jì)劃生育思想政治工作人員的業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì)道德。強(qiáng)化工作人員的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提高其素質(zhì)水平。計(jì)劃生育部門的思想政治工作人員要做到與時(shí)展相適應(yīng)，及時(shí)掌握國家最新的計(jì)劃生育政策，了解其具體的實(shí)施與執(zhí)行，查閱相關(guān)的書籍、網(wǎng)絡(luò)資源等，對(duì)政策理解和認(rèn)可，進(jìn)一步豐富自身的知識(shí)。計(jì)劃生育部門還需要定期組織思想政治工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，保證多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容，涉及基本的計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育思想政治工作的方法、理念以及思想道德等。讓思想政治工作人員掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí)，不僅深入群眾中進(jìn)行宣傳，還需要利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳教育，使得計(jì)劃生育思想政治工作高效推進(jìn)。

四、結(jié)束語

綜上所述，做好計(jì)劃生育思想政治工作是極為重要的，要提高思想政治工作的效果就必須要從多個(gè)角度出發(fā)，積極宣傳教育，完善相關(guān)的政策體系，使得計(jì)劃生育思想政治工作在群眾中順利落實(shí)，能夠?yàn)槿罕姶鹨山怆y，使群眾自覺接受相關(guān)教育，順利實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育思想政治教育的效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開放政策的建立和迅猛發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的外出務(wù)工，經(jīng)商人口的日益增多及本地就業(yè)形勢(shì)的影響，地區(qū)間的勞務(wù)輸出越來越頻繁。一方面繁榮市場(chǎng)，搞活流通為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，另一方面，由于流動(dòng)人口居無定處，加之大多數(shù)外出務(wù)工人員屬生育旺季，客觀上給計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作帶來了一些新的問題和困難，造成部分有再生育愿望的育齡對(duì)象在服務(wù)和管理上的脫節(jié)。以常德市武陵區(qū)____鄉(xiāng)為例，____0年全鄉(xiāng)共有21例違法生育對(duì)象，其中流出人口違法生育15例，占全鄉(xiāng)違法生育的71.4%，____年全鄉(xiāng)共有違法生育13例，其中流出人口違法生育10例，占全鄉(xiāng)違法生育的76.9%，可以這樣講，農(nóng)村絕大部分的違法生育來自流動(dòng)人口，產(chǎn)生這些問題的原因就是流動(dòng)人口數(shù)量大分布廣，人員流動(dòng)性強(qiáng)，難于管理。再就是對(duì)流動(dòng)人口違法生育的責(zé)任劃分界定不清楚，還有些不科學(xué)的地方。對(duì)違法生育對(duì)象的流入地沒有嚴(yán)格考核措施、處罰措施，從而造成流入地對(duì)違法生育存在以“趕為主”的工作方式，甚至有些個(gè)別地方基本不管，在有再生育愿望的群體中形成“家里生不成，外面生”、“務(wù)農(nóng)生不成，打工生”，人為造成流動(dòng)人口管理上的空檔。

計(jì)劃生育工作開展了二十多年，宣傳教育也大張旗鼓的宣傳了二十多年，人們的生育觀念也有了較大的轉(zhuǎn)變，但個(gè)別對(duì)象受傳統(tǒng)封建思想的影響，違法生育現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及計(jì)生行政主管部門對(duì)此依據(jù)法律做出征收決定后，很難征收到位。主要原因是：一是違法生育對(duì)象經(jīng)濟(jì)能力有限，承擔(dān)不起。二是個(gè)別違法生育對(duì)象抵制不交，作為計(jì)生部門的保障措施及強(qiáng)制措施缺乏法律依據(jù)，造成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收困難。這里還以____鄉(xiāng)為例，____年的21例違法生育對(duì)象以上年度人均收入計(jì)算（統(tǒng)計(jì)口徑）每例違法生育應(yīng)征收11____元，合計(jì)全鄉(xiāng)應(yīng)征23.52萬元，實(shí)際只征收到位3.2萬元，只占征收總額的13%，離省市考核指標(biāo)的60%，相差11萬元。____年13例違法生育對(duì)象，每例1.2萬元，合計(jì)應(yīng)征15.6萬元。實(shí)際只征收到位2萬元，只占征收總額的12.8%，離省市考核指標(biāo)的60%相差7.36萬元，從這個(gè)鄉(xiāng)的幾組數(shù)據(jù)來看，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收確實(shí)存在很大問題，這里不一一陳述。但這兩個(gè)問題實(shí)際上直接造成了農(nóng)村在有些地方，個(gè)別對(duì)象上生育秩序混亂的局面，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策健康有序的開展，不容忽視，不可小看。

如何解決好這兩個(gè)困繞農(nóng)村計(jì)劃生育工作健康有序開展的問題，我認(rèn)為：

1、理順關(guān)系，流出地與流入地要通過信息平臺(tái)，流口生育證明等有效手段建立互通、互信、互幫的工作信息機(jī)制。及時(shí)處理流口有關(guān)的情況，確保流口管理不脫不空。

2、明確工作職責(zé)：流入地的計(jì)劃生育部門，要嚴(yán)格控制把關(guān)，主要是把握好“驗(yàn)證關(guān)”、“入戶關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”、“用工關(guān)”、“租房關(guān)”、“孕檢關(guān)”，特別是對(duì)于流入懷孕對(duì)象，要嚴(yán)格控制，發(fā)現(xiàn)一起要控制一起，杜絕“趕”的現(xiàn)象，查明情況后，要明確由流入地實(shí)施手術(shù)的新機(jī)制，因此增加的費(fèi)用，應(yīng)從轉(zhuǎn)移支付中適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

3、管理服務(wù)、宣傳教育要齊抓共管，流出地、流入地，對(duì)于流動(dòng)人口都要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，跟蹤管理，從流入地又流入到另一地這樣不穩(wěn)定對(duì)象還要建立“換班接防”的服務(wù)管理體系，要通過服務(wù)來實(shí)現(xiàn)管理，通過管理來促進(jìn)服務(wù)，邊服務(wù)邊管理，從面達(dá)到一個(gè)在管理沒有死角，在服務(wù)上沒有空檔流口管理新機(jī)制。

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精干力量安排到法規(guī)崗位上，區(qū)縣要成立專門的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍，專事專抓，還要加強(qiáng)培訓(xùn)提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。

2、提高征收隊(duì)伍積極性，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管力度，及時(shí)上繳，及時(shí)撥付?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)緊張，資金零運(yùn)行，對(duì)上繳的撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)撥付能緩解計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)困難，有利于提高對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的積極性，提高計(jì)生工作人員積極性。

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【關(guān)鍵詞】人口；計(jì)劃生育；檔案管理；管理策略

當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作日益規(guī)范，人口計(jì)生檔案管理工作朝著法制化、制度化方向發(fā)展。在新形勢(shì)下，需要進(jìn)一步探索人口和計(jì)劃生育檔案管理工作的新方法，通過對(duì)此工作的探索實(shí)踐，不僅等夠提高人口計(jì)生檔案的管理水平，更好地開展人口計(jì)生工作，而且有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育檔案管理工作的重要性

人口計(jì)生檔案是國家制定人口和計(jì)劃生育政策的重要依據(jù)，是搞好人口和計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)。要提高人口計(jì)生檔案管理水平就必須充分認(rèn)識(shí)到此檔案的重要性。

人口計(jì)生檔案不僅能夠?yàn)橛g婦女提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且有效地服務(wù)于流動(dòng)人口，政府可以通過人口計(jì)生檔案，掌握流動(dòng)人口的動(dòng)向，了解流動(dòng)人口的婚育情況，及時(shí)滿足他們的生育需求。人口計(jì)生檔案還可以通過利用群眾信息需求檔案，了解群眾的需求、疑問、意見或者建議，進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃生育的工作方法，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高群眾的滿意度。同時(shí)，人口計(jì)生檔案能夠保證群眾的計(jì)劃生育嚴(yán)格執(zhí)法，為人口計(jì)劃生育工作的政務(wù)公開和民主管理提供服務(wù)，保證群眾的知情權(quán)，杜絕不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的致富，提高農(nóng)村的小康水平。

二、分析并解決人口和計(jì)劃生育檔案管理中的問題

隨著人口和計(jì)劃生育工作的進(jìn)行，人口計(jì)生檔案管理工作出現(xiàn)了一系列的問題，政府工作人員必須認(rèn)真分析其中存在的問題，并找到解決途徑。

當(dāng)前，我國政府的許多同志存在認(rèn)識(shí)上的偏差，計(jì)生檔案管理思想松懈，工作敷衍了事，弄虛作假，個(gè)別單位造假資料、假文件，嚴(yán)重?fù)p壞了檔案的真實(shí)性。檢查組工作不到位，走馬觀花，導(dǎo)致檔案管理停滯不前。計(jì)生檔案管理人員多為老、弱、病、殘的同志擔(dān)任，工作人員素質(zhì)低，人員不固定，人事調(diào)動(dòng)頻繁，工作被動(dòng)，嚴(yán)重影響了檔案的管理水平。同時(shí)，檔案立卷不規(guī)范，室藏內(nèi)容龐雜，案卷數(shù)量繁多，檔案基礎(chǔ)普遍較差。要想把人口計(jì)生檔案管理水平提高一個(gè)檔次，就必須認(rèn)真研究這些問題，解決好這些問題。

三、提高檔案管理人員素質(zhì)

檔案工作者的文化水平直接影響著檔案的管理水平，要想人口和計(jì)劃生育檔案工作做好，就必須提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高檔案的管理水平。

當(dāng)前，信息時(shí)代的到來已經(jīng)淘汰了傳統(tǒng)的檔案管理方式，新的檔案管理工作需要高素質(zhì)的復(fù)合型人才，這些人不僅要善于檔案管理，而且要有較高的計(jì)算機(jī)水平，信息處理水平。因此，有關(guān)部門要加強(qiáng)檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，除了聘請(qǐng)高素質(zhì)人才以外，還要重視在職檔案人員的培訓(xùn)，設(shè)立專門的培訓(xùn)班，將培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)工作相結(jié)合，更要積極鼓勵(lì)檔案工作人員不斷學(xué)習(xí)，提高自學(xué)水平，

通過各種有效途徑，將人口和計(jì)劃生育檔案管理人員的素質(zhì)推上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，政府要合理調(diào)配人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，使不同層次的檔案管理人員相互配合，相互影響，讓整體效能得到最大的發(fā)揮。

在檔案管理基層工作人員提高文化水平的同時(shí)，人口計(jì)劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)也要更新觀念。通過進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，使檔案管理工作與宣傳教育、政策法規(guī)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等有機(jī)結(jié)合，全力改善檔案管理的工作環(huán)境。

四、實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理

規(guī)范人口計(jì)生檔案工作的程序與方法是檔案管理工作的基礎(chǔ)。檔案管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)方法進(jìn)行。檔案管理工作人員要定期做全面的案卷普查，及時(shí)剔除無用的文件，更新新的檔案。同時(shí)，檔案管理工作人員還需要重新組合案卷，統(tǒng)一分類，規(guī)范案卷。

在檔案的現(xiàn)代化管理中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開計(jì)算機(jī)的準(zhǔn)備工作，其中最主要的是著錄工作。在人口計(jì)生檔案管理的準(zhǔn)備工作中，要分輕重緩急，循序漸進(jìn)，分級(jí)次著錄，同時(shí)要分門別類，充分利用檔案目錄的原有信息，減少錄入環(huán)節(jié)，大大提高錄入速度。檔案管理工作人員在進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)，也可以用關(guān)鍵詞來代替主體詞，減少查找的時(shí)間。檔案管理的準(zhǔn)備工作做好了，就等于完成了檔案管理整個(gè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我國是世界上的第一人口大國，人口和計(jì)劃生育檔案管理工作不容忽視。為了適應(yīng)人口計(jì)劃生育工作向法制化、規(guī)范化、制度化發(fā)展的趨勢(shì)，人口計(jì)生檔案管理水平必須得到前所未有的提高。只有采取了切實(shí)有效的檔案管理工作措施，才能進(jìn)一步提高檔案管理水平，更好地開展新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永和.人口和計(jì)劃生育檔案工作的科學(xué)管理[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2009(26)

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【關(guān)鍵詞】計(jì)生；管理對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣東高速公路建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移，有效促進(jìn)高速公路的建設(shè)工作，更快的縮短高速公路建設(shè)工期。同時(shí)也給高速公路建設(shè)過程中計(jì)劃生育管理帶來了巨大的壓力。這些年，隨著國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，廣東省交通運(yùn)輸廳提出了2015年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的建設(shè)目標(biāo)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，隨著省內(nèi)各個(gè)高速公路項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)進(jìn)度的加快，對(duì)建設(shè)人員的需求也大，聘用的高速公路建設(shè)人員和后勤保障人員數(shù)量也不斷增加，而其中很多人員屬于流動(dòng)人口。

流動(dòng)人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目工作的不斷推進(jìn)，聘用的流動(dòng)人口也在不斷增加。流動(dòng)人口的高度流動(dòng)性、構(gòu)成復(fù)雜性、生育行為隱蔽性和住所臨時(shí)性給高速公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃生育工作帶來了一定的挑戰(zhàn)和極大的困難。

如何解決這些問題，是高速公路建設(shè)中計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工作，本人淺談個(gè)人見解，目前流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中遇到問題主要包括：

一是信息不對(duì)稱。不少流動(dòng)人口離開戶籍地?cái)?shù)年，在現(xiàn)居住地工作、生活多年，這些流動(dòng)人口沒有與戶籍所在地聯(lián)系，出現(xiàn)了有些已婚多年的流動(dòng)人口的婚姻狀況不清，有些已婚已育的流動(dòng)人口辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》或《流動(dòng)人口婚育證》中的生育情況不明；甚至小孩已出生卻沒辦理子女生育指標(biāo)申請(qǐng)工作；有些甚至出現(xiàn)小孩到上學(xué)年齡未上戶口等復(fù)雜情況。出現(xiàn)這樣的情況，戶籍地計(jì)生部門想管，但因人員流動(dòng)性而不知情；未能及時(shí)提交流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況；居住地計(jì)生部門想管，但對(duì)流動(dòng)人員的婚育情況摸查不清。高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃生育辦公室要了解、掌握流動(dòng)人口的真實(shí)婚育狀況卻不知道往哪里函調(diào)相關(guān)情況，以至于流動(dòng)人口的婚育狀況底數(shù)不清，情況不明。流動(dòng)人口要是不主動(dòng)告知其最新的婚育狀況，高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃生育辦公室就容易形成計(jì)劃生育管理上的“盲區(qū)”，介于戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間，處于“夾心餅”狀態(tài)。

二是服務(wù)管理不到位。一般情況下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的主營業(yè)務(wù)是高速公路工程建設(shè)工作。從實(shí)際情況上看，建設(shè)期間工作及住宿都處于郊區(qū)或較偏僻地區(qū)，雖然流動(dòng)人口有固定住宿，但現(xiàn)居住地計(jì)生管理部門因流動(dòng)人口頻繁的流動(dòng)性、組成的復(fù)雜性及住所臨時(shí)性等客觀原因不主動(dòng)與戶籍所在地、高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦聯(lián)系。再者，各地計(jì)劃生育工作人員辦事水平及自身素質(zhì)的參差不齊，致使現(xiàn)居住地計(jì)生部門對(duì)流動(dòng)人口的生育以及政策外生育信息掌握不齊全，致使戶籍所在地?zé)o法及時(shí)跟蹤計(jì)劃生育相關(guān)信息。同時(shí)，有的現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門管理存在管理機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，管理與服務(wù)不到位的情況，導(dǎo)致作為目標(biāo)管理人群的流動(dòng)人口易處于失控狀態(tài)。

三是存在利益驅(qū)動(dòng)上的管理問題?！读鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第十七條指出，出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。但實(shí)際上，有不少的地方計(jì)生部門在辦理婚育證明或出具其他計(jì)劃生育證明時(shí)都會(huì)向流動(dòng)人口收取一定的“費(fèi)用”。有些地方甚至出現(xiàn)計(jì)劃生育公章由計(jì)劃生育負(fù)責(zé)人隨身攜帶，導(dǎo)致部門流動(dòng)人口去辦理計(jì)劃生育證件或出具有關(guān)證明時(shí)，心有余悸。這也一定程度上成為流動(dòng)人口不敢去辦證，不愿辦證，或以此為借口不去辦證的理由。

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，是高速公路建設(shè)過程中一項(xiàng)舉足輕重的工作，也是貫徹落實(shí)我國計(jì)劃生育基本國策的具體體現(xiàn)。針對(duì)這些問題，我認(rèn)為可通過以下對(duì)策加以解決：

首先，高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立導(dǎo)向機(jī)制。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰管轄誰服務(wù)”的原則，流動(dòng)人口入職時(shí)，高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦進(jìn)行上崗培訓(xùn)中，流動(dòng)人口對(duì)自身有關(guān)計(jì)劃生育方面的基本知識(shí)有了初步的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過與流動(dòng)人口簽訂個(gè)人計(jì)劃生育合同書，合同書中規(guī)定流動(dòng)人口在婚育情況發(fā)生變化后的一個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)生辦，并將相關(guān)證件提交查驗(yàn)并登記。另外，也通過與流動(dòng)人口簽訂的勞動(dòng)合同雙方需要約定的其他事項(xiàng)中明確告知流動(dòng)人口有關(guān)計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。再者，高速公路建設(shè)項(xiàng)目通過不定時(shí)的計(jì)劃生育宣教，使流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生知識(shí)也更深層次的重溫。高速公路建設(shè)項(xiàng)目針對(duì)流動(dòng)人口不同需求，深化計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳教育領(lǐng)域，拓寬宣傳教育的途徑，使流動(dòng)人口掌握更多計(jì)劃生育知識(shí)等，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和生育行為的自我調(diào)節(jié)能力，使流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作上能更好做到自律，促進(jìn)流動(dòng)人口的婚育觀念轉(zhuǎn)變。正如廣州市計(jì)生局已推出可“穗外來人口可辦準(zhǔn)生證”這類辦法應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物等方式及時(shí)告知流動(dòng)人口，使其能更及時(shí)、清晰地了解自身的利益。

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關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育;宣傳問題;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】R169 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)05-0057-01

隨著新時(shí)期人口與計(jì)生工作主要任務(wù)的轉(zhuǎn)移，計(jì)劃生育宣教工作面臨新的挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能為創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。本文就計(jì)劃生育宣傳教育的重要性及強(qiáng)化措施進(jìn)行探討。

1 計(jì)劃生育宣教育工作的重要性

我國計(jì)劃生育基本國策實(shí)行30年以來，社會(huì)宣傳功不可沒。在我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的計(jì)劃生育工作中，宣傳教育為主是第一位的。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要做好這項(xiàng)工作，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種措施，而這所有的措施，都要借助宣教，才能順利有效地運(yùn)行[1]。

比如說，在實(shí)際工作中需要群眾主動(dòng)地進(jìn)行避孕節(jié)育，首先就需要通過宣傳教育這一手段。通過宣教，讓群眾了解各種避孕、節(jié)育方法，讓群眾了解到這一工作的重要性，從而按政策生育。同樣，在宣傳實(shí)施計(jì)劃生育、樹立婚育觀念中，宣教也是一項(xiàng)重要的措施。

總之，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，在繁重的任務(wù)中，人口計(jì)生宣教工作是一項(xiàng)最基礎(chǔ)也是最基本的工作，只有借助宣教，計(jì)劃生育工作才能順利有效地實(shí)施。

2 計(jì)劃生育宣教育工作的重要性

隨著人口流動(dòng)和遷移的規(guī)模及范圍不斷擴(kuò)大，計(jì)劃生育工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)階段計(jì)劃生育宣傳工作存在如下常見問題：

2.1 基礎(chǔ)保障不足:基礎(chǔ)投入和保障是計(jì)生工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)，目前一些地方計(jì)生宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入少，雖然每年都有所增加，但總體還是無法趕上支出的增加。這造成計(jì)劃生育宣教工作經(jīng)費(fèi)形成缺口，影響宣傳工作順利開展。

2.2 認(rèn)識(shí)不夠到位:從當(dāng)前來看，大部分人員對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性已經(jīng)非常熟悉，但是，也有少部分人對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位。比如說，極少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳人員由于自身原因，本身對(duì)計(jì)劃生育及宣教工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，不能正確意識(shí)到相關(guān)工作在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，這在很大程度上阻礙了計(jì)劃生育宣教工作的發(fā)展。

2.3 宣傳內(nèi)容單一:基層宣教人員在實(shí)施計(jì)劃生育宣傳過程中，宣傳內(nèi)容單一這一現(xiàn)象普遍存在。很多地方只依靠宣傳單來實(shí)施宣傳教育。但是對(duì)群眾的接受程度的跟蹤，對(duì)具體宣傳效果的落實(shí)等方面缺少有效的辦法。這導(dǎo)致宣教工作無法收到應(yīng)有的效果。

2.4 缺乏專業(yè)人才:宣教工作人才是計(jì)生宣教工作的一項(xiàng)根本性的保障，也是計(jì)劃生育宣教工作成功的重要因素，和宣教工作水平的高低密切相關(guān)。目前宣教工作專業(yè)人才的缺乏也是一個(gè)問題，由于缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致宣教工作落實(shí)不夠到位，無法及時(shí)了解基層情況，把握最新信息，深入了解群眾。

3 加強(qiáng)計(jì)劃生育宣教工作的強(qiáng)化措施

針對(duì)計(jì)劃生育宣教工作中存在的問題，我們認(rèn)為，為了加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果，可從如下幾個(gè)方面出發(fā)，強(qiáng)化宣教工作。

3.1 加強(qiáng)投入，保障宣教工作開展:為了保障計(jì)劃生育宣教工作，各級(jí)政府需要加強(qiáng)資金投入。沒有必要的經(jīng)費(fèi)，宣教工作就無法順利實(shí)施，因此，有關(guān)部門要從方面多種渠道籌集資金，投入到計(jì)劃生育宣教工作中去，用充足經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施，保障計(jì)劃生育宣教工作活動(dòng)開展，落實(shí)計(jì)劃生育基本國策。

3.2 提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)宣教工作落實(shí):為了改善部分計(jì)生從業(yè)人員對(duì)宣教工作認(rèn)識(shí)不足的問題，一定要通過各種手段，提供對(duì)這一工作的認(rèn)識(shí)。讓他們認(rèn)識(shí)到宣教工作是計(jì)生工作整體水平最直接的體現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到只有落實(shí)好宣教工作，才能保證計(jì)劃生育基本國策的實(shí)施，保證計(jì)生工作的穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

3.3 豐富內(nèi)容，提升宣教工作效果:針對(duì)宣教工作內(nèi)容繁多，枯燥乏味的問題，我們認(rèn)為，需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，用群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣教。比如說，可以針對(duì)計(jì)劃生育宣教內(nèi)容，編制避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳手冊(cè)，有條件的話還可以通過舉辦專題講座、活動(dòng)等方式，提高群眾接受宣傳教育的熱情，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育宣教工作接受程度，從而提高宣教效果[2]。

3.4 培養(yǎng)人才，全面推進(jìn)宣傳教育:宣傳隊(duì)伍建設(shè)也是計(jì)生宣教工作的重心。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，可以定期組織活動(dòng)，對(duì)計(jì)劃生育宣教工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，從而提高這部分工作人員的業(yè)務(wù)水平；另外，在招收員工時(shí)，也應(yīng)該注重多招收有宣傳方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人才，比如說可以多招收些文字能力強(qiáng)、善于組織活動(dòng)、熱愛宣教事業(yè)的人員充實(shí)計(jì)劃生育宣教隊(duì)伍，為全面提升人口計(jì)劃生育工作整體水平提供人力支持[3]。

總之，計(jì)劃生育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國策，隨著人口流動(dòng)現(xiàn)象的普遍，近年來計(jì)劃生育工作也面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。在今后工作中，我們需要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，通過多方面努力，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣教工作的進(jìn)一步實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊國紅.人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革創(chuàng)新[J].經(jīng)營管理者.2009(04)

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【關(guān)鍵詞】人口和計(jì)劃生育檔案管理問題完善措施

人口和計(jì)劃生育檔案是在開展人口與計(jì)劃生育工作的過程中形成的，具有保存和參考、利用價(jià)值的文字、圖表等不同形式的工作記錄，它為人口和計(jì)劃生育政策的制定和執(zhí)行提供了依據(jù)，有利于人口和計(jì)劃生育工作的順利開展，因此，應(yīng)該重視人口和計(jì)劃生育的檔案管理工作，解決檔案管理中存在的問題。

一、人口和計(jì)劃生育檔案管理存在的問題

（一）對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠

對(duì)管理工作的態(tài)度決定了管理工作的質(zhì)量，在實(shí)際工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理人員對(duì)檔案管理的重視程度不夠，沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，認(rèn)為檔案管理工作只不過是形象工程，是為了應(yīng)付上級(jí)檢查的工具，并沒有實(shí)際作用，不會(huì)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作帶來實(shí)際的意義。由于對(duì)檔案管理工作的不重視，檔案管理人員在進(jìn)行檔案整理、收集過程中，態(tài)度不夠認(rèn)真，導(dǎo)致檔案信息不完整或不準(zhǔn)確。

（二）缺乏完善的檔案管理制度

檔案的建立和管理沒有統(tǒng)一的要求，沒有按照檔案立案原則進(jìn)行檔案的規(guī)范管理，受到技術(shù)水平的制約，檔案的管理還停留在手工操作的階段，不但增加了管理人員的工作量，還容易導(dǎo)致檔案信息的失真。由于缺乏檔案管理制度，檔案內(nèi)容存在著弄虛作假的現(xiàn)象，比如對(duì)臨時(shí)用工隱瞞不報(bào)、對(duì)下崗員工和留職人員沒有進(jìn)行生育節(jié)育的調(diào)查，檔案漏檔現(xiàn)象嚴(yán)重，假資料、假文件泛濫，嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。

（三）檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊

檔案管理人員的素質(zhì)對(duì)檔案管理工作水平有直接的影響，目前很多檔案管理人員的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為檔案管理工作是誰都能勝任的，因而沒有技術(shù)要求，更沒有學(xué)歷要求，有的檔案管理者是領(lǐng)導(dǎo)的裙帶關(guān)系，大多數(shù)是由年紀(jì)大、身體差的女同志來做這項(xiàng)“輕松活”，她們大多數(shù)沒有較高的學(xué)歷，更沒有管理經(jīng)驗(yàn)，只能邊摸索邊學(xué)習(xí)，影響了檔案管理水平的提高。

二、完善人口和計(jì)劃生育檔案管理的措施

（一）提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口因素的作用對(duì)社會(huì)、資源、環(huán)境的影響是巨大的，既可以促進(jìn)社會(huì)、資源、環(huán)境的發(fā)展，又可以阻礙社會(huì)、資源、環(huán)境的發(fā)展，因此，做好人口與計(jì)劃生育檔案管理工作有利于為相關(guān)管理部門提供真實(shí)有效的人口信息，為管理部門做出有關(guān)人口語計(jì)劃生育的決策提供重要的依據(jù)，滿足社會(huì)對(duì)人口與計(jì)劃生育檔案利用的要求。領(lǐng)導(dǎo)階層和檔案管理者必須要認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，才能制定檔案管理的相關(guān)制度，管理人員在工作過程中也能認(rèn)真對(duì)待工作，提高責(zé)任感。

（二）加強(qiáng)檔案管理工作的制度建設(shè)

檔案管理制度是檔案管理工作的理論依據(jù)，加強(qiáng)檔案管理工作的制度建設(shè)，能夠讓檔案管理工作有據(jù)可查，有利于規(guī)范檔案管理人員的行為。在檔案歸檔前，要嚴(yán)格每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，工作人員做好任務(wù)分配，采用責(zé)任制，嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)環(huán)節(jié)，并做好對(duì)檔案信息的審核，一旦出現(xiàn)問題，直接找各個(gè)階段的負(fù)責(zé)人，建立檔案預(yù)立卷制度、移交接手制度等，嚴(yán)格制度的落實(shí)實(shí)施狀況，保證檔案信息的完整性、真實(shí)性和科學(xué)化，發(fā)揮檔案對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的作用。

（三）提高檔案管理人員的素質(zhì)

提高檔案管理人員的素質(zhì)，要從兩方面進(jìn)行，首先，要嚴(yán)格檔案管理人員的招聘制度，要有一定的學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)要求，多招收一些年輕的管理人員，有利于創(chuàng)新檔案管理思想，容易接受新知識(shí)，也可以招聘一些具有優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的人才，使檔案管理隊(duì)伍既具有豐富的理論知識(shí)，又具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。其次，做好在職管理人員的培訓(xùn)，鼓勵(lì)檔案管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)班，或者單位為其提供機(jī)會(huì)，交流學(xué)習(xí)等，為他們素質(zhì)的提高創(chuàng)造條件。

總 結(jié)：

目前，人口和計(jì)劃生育檔案管理工作還存在著對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠、缺乏完善的檔案管理制度、檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊等問題，要想提高檔案管理質(zhì)量，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化，必須要提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)檔案管理工作的制度建設(shè)、提高檔案管理人員的素質(zhì)、加快檔案管理的信息化進(jìn)程，使檔案管理更好的為人口與計(jì)劃生育工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］胡曉華. 淺談人口和計(jì)劃生育檔案管理中的問題及其對(duì)策［J］. 黑河學(xué)刊, 2010,(11)

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關(guān)鍵詞：基層計(jì)劃生育；新時(shí)期；宣傳

一、引言

計(jì)劃生育這一基本國策實(shí)施三十多年以來，大大緩解了我國人口過多與資源相對(duì)短缺的矛盾壓力，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與民族振興作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。因此，筆者將結(jié)合體現(xiàn)地方特色 努力打造亮點(diǎn) ，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)白山人口文化建設(shè)為例，對(duì)D市計(jì)劃生育宣傳工作做了簡(jiǎn)要闡述。黨的十七屆六中全會(huì)召開，為人口文化建設(shè)提供了良好的機(jī)遇，對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)、尤其是長(zhǎng)白山人口文化建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。D市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和4個(gè)廠礦企業(yè)，總?cè)丝?8.7萬，其中已婚育齡婦女9.4萬人。今年以來，我們按照上級(jí)提出的關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)白山人口文化建設(shè)的工作部署，努力在體現(xiàn)特色、打造亮點(diǎn)上下功夫，作了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。

一是開展了人口和計(jì)劃生育杯全民健身萬人長(zhǎng)跑。二是開展“五個(gè)一”活動(dòng)。為紀(jì)念中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立31周年，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)組織開展了送一臺(tái)戲、講一堂課、進(jìn)行一次競(jìng)技比賽、搞一次集中宣傳、開展一次生殖健康服務(wù)的“五個(gè)一”活動(dòng)，市直18個(gè)部門1.3萬人參加，參賽人員身披人口和計(jì)劃生育宣傳彩帶，高呼“樹立婚育新風(fēng)，建設(shè)和諧計(jì)生”口號(hào)。三是開展青少年健康人格工程建設(shè)活動(dòng)。以圖書形式宣傳人口文化，統(tǒng)一購置了600本《青春的港灣》一書，無償捐獻(xiàn)給相關(guān)學(xué)校，教育青年學(xué)生用知識(shí)代替盲目，用理性戰(zhàn)勝任性，達(dá)到生理和心理的同步成熟，順利度過充滿希望和挑戰(zhàn)的青春期。四是開展形勢(shì)教育宣傳。以科普大集、世界人口日為契機(jī)，打造長(zhǎng)白山人口文化，認(rèn)真做好人口計(jì)生宣傳。五是開展人口文化節(jié)是我市建設(shè)長(zhǎng)白山人口文化的一個(gè)重要舉措。

因此，在新時(shí)期的新形勢(shì)下，我們必須借鑒D市來發(fā)揮基層計(jì)劃生育宣傳教育工作的作用，通過適時(shí)的引導(dǎo)、溝通，使基層人民群眾自覺的參與到計(jì)劃生育工作中來，從而踐行以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口的目標(biāo)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建給予輿論支持，敦化市也讓我們?nèi)绾慰茖W(xué)開展基層計(jì)劃生育宣傳工作有了很大的借鑒。

二、 科學(xué)開展基層計(jì)劃生育宣傳教育工作

1.創(chuàng)新宣傳教育理念，確保宣傳教育實(shí)效性

當(dāng)下，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與各種配套設(shè)施的相對(duì)滯后性不可避免的產(chǎn)生了一些新問題，因此計(jì)劃生育宣傳教育隊(duì)伍必須在踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路，針對(duì)新情況，創(chuàng)新工作思路，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的持續(xù)良性發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院在“十”人口規(guī)劃中的精神指示，我們必須在宣傳教育工作中，時(shí)刻堅(jiān)持“以人為本”的理念，深入貫徹“群眾路線”，將工作重心轉(zhuǎn)移到群眾最關(guān)心、涉及群眾切身利益上來，將宣傳教育工作的惠民政策落到實(shí)處，真正做到想民之所想，燃民之所急，切身履行“為人民服務(wù)”的職責(zé)。一些基層計(jì)劃生育部門應(yīng)改變以往唱獨(dú)角戲的工作形式，嘗試向“黨委宣傳部門牽頭，多部門齊抓共管”的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)綜合力量，共同推進(jìn)計(jì)生宣傳教育工作。為提高宣傳教育工作的實(shí)效性與針對(duì)性，一線計(jì)生宣傳教育工作者應(yīng)走出辦公室，走進(jìn)農(nóng)家小院，通過拉家常、談心等方式及時(shí)精確的掌握群眾的思想訴求，并及時(shí)做出相應(yīng)宣傳教育，使基層計(jì)生宣傳教育的作用落到實(shí)處，確?；鶎佑?jì)劃生育工作能夠順利的展開。

2.完善宣傳教育內(nèi)容，確保宣傳教育廣泛性

新時(shí)期社會(huì)條件下的國民人口產(chǎn)生的新問題，超出了原有宣傳教育的內(nèi)容設(shè)置，為了有效開展基層計(jì)生宣傳教育工作，必須針對(duì)新情況做出有針對(duì)性的補(bǔ)充與調(diào)整，從而不斷完善宣傳教育內(nèi)容，確保宣傳內(nèi)容的廣泛性。一切以基層群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)群眾的需要，不斷豐富計(jì)生宣傳教育的內(nèi)容，例如，可以將諸如避孕節(jié)育、生殖保健、女性關(guān)愛等知識(shí)納入到宣傳教育的內(nèi)容中來。為了轉(zhuǎn)變國民傳統(tǒng)的婚育觀念，提高國民的綜合素質(zhì)，計(jì)劃生育宣傳教育工作不僅要培養(yǎng)群眾的自身保健意識(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)群眾的生殖保健常識(shí)普及。針對(duì)計(jì)生宣傳教育的內(nèi)容，進(jìn)行有層次性、階段性、重點(diǎn)性的規(guī)劃，在確保教育內(nèi)容的詳細(xì)化的基礎(chǔ)上，提高宣傳教育內(nèi)容的影響力的長(zhǎng)期性與持久性。此外，還可以嘗試跳出傳統(tǒng)的宣傳模式，通過開展其他與計(jì)生宣傳工作相關(guān)的活動(dòng)，來增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)際效果。

3.優(yōu)化宣傳教育方式，確保全民主動(dòng)參與性

計(jì)劃生育宣傳工作本身具有相對(duì)的思想性、科學(xué)性與社會(huì)性。因?yàn)橛?jì)生宣傳工作的開展，必須隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷的成熟、完善。在宣傳教育的每個(gè)環(huán)節(jié)里，它本身的效果不會(huì)跟隨計(jì)生工作人員的主觀意志而轉(zhuǎn)移，必須在科學(xué)的理念指引下，有序、有章的進(jìn)行。而其思想性，則體現(xiàn)于宣傳教育工作的生命力在于人與人心靈的溝通和對(duì)話，所以傳統(tǒng)的片面說教式的宣傳往往只能會(huì)使群眾心生抵觸情緒，不利于計(jì)生宣傳教育工作的有效開展。因此，我們必須不斷嘗試優(yōu)化宣傳教育的方式，實(shí)現(xiàn)由說教式、命令式向互動(dòng)式、主動(dòng)參與式的良性轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持“以人為本”的工作理念指導(dǎo)下，嘗試推廣一些諸如，典型示范法、交流互動(dòng)法、啟迪疏通法等宣傳方式，使群眾的思想在友好的宣傳氛圍中陶冶、感化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為一種自覺性、主動(dòng)性，使群眾切身感受到計(jì)生宣傳工作本是為民著想，從而確保全民的主動(dòng)參與性。

三、 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國人口和計(jì)劃生育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段?；鶎佑?jì)劃生育宣傳教育工作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，需要宣傳教育工作者堅(jiān)持科學(xué)的工作理念，根據(jù)時(shí)展的新特點(diǎn)、產(chǎn)生的新問題，及時(shí)調(diào)整工作思路、完善宣傳內(nèi)容。在真正體會(huì)計(jì)生宣傳教育工作重要性的基礎(chǔ)上，踐行“從群眾中來，到群眾中去”的路線方針，在基層計(jì)劃生育宣傳教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足，提高自身的工作水平，為計(jì)劃生育這一利國利民政策的施行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]池毓棣，池哲勖.基層衛(wèi)生監(jiān)督中存在的問題與對(duì)策[J].臨床合理用藥雜志，2011，31.

[2]趙婷.在新時(shí)期如何加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展.2010，08.

篇10

【關(guān)鍵詞】 計(jì)生檔案；現(xiàn)代化管理；措施

1978年，我國把計(jì)劃生育政策作為基本國策，并從法律層面作出了明確的規(guī)定。自此，我國計(jì)生檔案管理工作也隨之建立，并慢慢形成了體系。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的進(jìn)步，計(jì)生觀念也從以前的單純降低人口基數(shù)，轉(zhuǎn)變成“以人為本、優(yōu)生優(yōu)育”的觀念。檔案管理工作也發(fā)生了極大的改變，由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案發(fā)展到今日的電子檔案管理，正逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、智能化。

1 計(jì)生檔案的重要意義

計(jì)生檔案是我國計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展歷程的主要憑證，對(duì)今后我國計(jì)生工作的發(fā)展方向具有重要的借鑒意義。它猶如一本關(guān)于人口計(jì)生發(fā)展版的百科全書。其中，包括歷年來國家對(duì)人口計(jì)生部門作出的有關(guān)重要決策，計(jì)生部門自身制定的有關(guān)法規(guī)政策，發(fā)生的重大事件，計(jì)生工作的重要經(jīng)驗(yàn)等。這些資料都為我國人口決策工作提供了有力的依據(jù)。

2 樹立現(xiàn)代化檔案管理理念

如今，檔案管理工作也需要改變?cè)械墓芾矸绞?，才能順?yīng)時(shí)代的發(fā)展。首先，檔案管理者必須重新定位角色，并不斷增強(qiáng)現(xiàn)代管理理念，才能更好地為社會(huì)服務(wù)。檔案管理者要不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代信息化管理技術(shù)，從而更好地適應(yīng)工作崗位的需求。同時(shí)，也要充分意識(shí)到計(jì)生檔案工作具有的重要意義，立足當(dāng)前，著眼大局，放眼未來，更好地將計(jì)生檔案工作融入到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)當(dāng)中。

3 加強(qiáng)計(jì)生檔案現(xiàn)代化管理的建議

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)生檔案工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，將檔案工作作為主要工作之一，同時(shí)，將其列入單位年度工作計(jì)劃中。根據(jù)計(jì)劃認(rèn)真做好落實(shí)部署，明確檔案工作人員的具體職責(zé)。對(duì)于檔案工作，要定期開展檢查，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案工作中存在的問題，并加以解決。

3.2 重視計(jì)生檔案的規(guī)范化管理 各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生檔案的規(guī)范化管理，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。首先，必須嚴(yán)格按照檔案管理的流程開展檔案管理工作。針對(duì)檔案資料的收集、整理、鑒定、保管等全部環(huán)節(jié)，采用統(tǒng)一的程序與正確的方法開展。一方面，要確定資料歸檔范圍以及保管期限，從而保證將應(yīng)歸檔的資料全部歸檔，并按照保管期限準(zhǔn)確劃分。另一方面，要實(shí)現(xiàn)檔案整理規(guī)范化。將檔案資料按照不同類別進(jìn)行專門分類，如會(huì)計(jì)檔案、文書檔案、計(jì)生檔案、科技檔案，聲像檔案等。然后，根據(jù)專門的檔案管理要求進(jìn)行統(tǒng)一化整理，并采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專門檔案裝具進(jìn)行封裝，采用金屬柜架來存放檔案資料。此外，應(yīng)重視對(duì)檔案的日常管理。分配專門用于檔案存放的庫房，并在庫房?jī)?nèi)部配置相應(yīng)的設(shè)施，如吸濕機(jī)、溫度儀、濕度儀等。同時(shí)，做好防火、防蟲等必要的防護(hù)工作。

3.3 加強(qiáng)計(jì)生檔案的信息化建設(shè) 我國屬于人口大國，人口眾多，因此，計(jì)生檔案管理涉及到很多方面，給檔案管理工作增加了一定的難度。隨著社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)是解決計(jì)生檔案管理信息龐大、繁雜，難管的重要途徑。因此，要積極構(gòu)建人口計(jì)生檔案管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通道等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的整合，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的采集、分類、整理、歸檔等各環(huán)節(jié)的信息化、智能化管理。同時(shí)，要積極采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)軟件和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口計(jì)生數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)分析及管理。并且，該網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)可以與相關(guān)的政府網(wǎng)站、公安系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)等進(jìn)行鏈接，在上面相關(guān)人口計(jì)生信息，從而讓更多群眾都能共享這些信息，保證信息數(shù)據(jù)的透明化、合理化。

3.4 增強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng) 檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)直接關(guān)系到檔案管理工作的好壞。因此，一定要重視對(duì)他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)他們的管理能力與創(chuàng)新能力，對(duì)新技術(shù)的吸納與整合能力。一般可通過組織他們參與相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與新技術(shù)學(xué)習(xí)班來全面提高他們的整體知識(shí)水平。在開展教育培訓(xùn)過程中，應(yīng)采用不同的教學(xué)形式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性與實(shí)用性。而培訓(xùn)內(nèi)容上要理論聯(lián)系實(shí)際，先做好調(diào)研工作，針對(duì)不同崗位的具體需求，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，確保檔案管理人員的能力都有所提升。這樣，才能充分發(fā)揮出不同層次檔案管理人員的整體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起合理的人才結(jié)構(gòu)，有利于檔案管理工作的穩(wěn)步開展。

檔案管理屬于人口計(jì)生工作中的重要環(huán)節(jié)之一。其管理水平的高低及質(zhì)量的好壞直接影響著我國計(jì)生工作未來的發(fā)展方向。因此，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生檔案管理的規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)是符合當(dāng)前計(jì)生工作發(fā)展的要求，也是進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)