安全工作方法范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】 鉆井 井控 安全管理工作 方法
鉆井井控指的是油氣井在勘探和開發(fā)的過程中,注水井、油氣井的控制和管理[1]。鉆井井控的安全管理則是油氣的勘探和開發(fā)企業(yè)的安全工作的核心,尤其是“三高”的油氣井。在井下作業(yè)的時候,鉆井井控的安全管理工作某種程度上是整個石油的產(chǎn)業(yè)鏈中最弱的環(huán)節(jié)。正是從這個層面出發(fā),本文對鉆井井控安全管理工作的方法進行研究。
1 鉆井井控安全管理現(xiàn)狀分析
近些年來,我國非常注重安全管理。造成石油及天然氣安全的生產(chǎn)問題,從整體上看形勢是穩(wěn)定的。但是石油和天然氣勘探以及開發(fā)的強度不斷的增大,此類強度加大會帶來風(fēng)險的增加。我國國內(nèi)發(fā)生的幾起井噴失控以及硫化氫的中毒事故不但影響石油的正常開采,更給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,也導(dǎo)致了人員傷亡,這些情況的存在,不僅不利于石油開采,對社會也有一定的負(fù)面影響,井控安全管理勢在必行。而安全管理工作的方法發(fā)揮不了應(yīng)有的作用是鉆井井控安全管理的問題之一[2]。鉆井井控安全管理,更多的關(guān)注事故發(fā)生后的處理,卻不注重預(yù)防工作。石油開采之前,生產(chǎn)安全評估不到位,會造成石油在開采的過程中一直有隱患。事故發(fā)生之后,會對負(fù)責(zé)人追究。其實事故剛發(fā)生就應(yīng)該受到重視。處罰只能引起短暫的重視,不是長久之計。鉆井井控安全管理工作的宣傳不到位,負(fù)責(zé)人過分重視經(jīng)濟利益,忽略了必要的宣傳工作,造成在石油開采中,員工安全素質(zhì)相對較低,造成人為事故出現(xiàn)的可能性,導(dǎo)致了重大人員的傷亡和經(jīng)濟損失。國內(nèi)鉆井井控設(shè)備管理在石油的開采中是相對完善的。鉆井井控的設(shè)備配套工作基本上已經(jīng)順利完成。鉆井井控設(shè)備可能存在的問題在于鉆井井控設(shè)備的審核以及鉆井井控設(shè)備維修方面,主要是井控設(shè)備在管理中存在的細(xì)節(jié)問題。在現(xiàn)有的鉆井井控安全管理中,不同的鉆井井控安全存在的安全隱患有一定的區(qū)別,這就決定了需要結(jié)合實際情況,在合理的應(yīng)用鉆井井控安全管理工作方法的基礎(chǔ)上,有效的降低事故發(fā)生率。
2 鉆井井控安全管理工作方法的優(yōu)化策略
結(jié)合上文對現(xiàn)有鉆井井控安全管理的分析,本文提出以下鉆井井控安全管理工作方法的優(yōu)化策略。
2.1 提高鉆井井控安全管理意識
從提高鉆井井控安全管理意識入手,引導(dǎo)作業(yè)隊伍了解井控、認(rèn)識井控、研究井控,徹底消除麻痹大意的思想,形成人人參與井控工作的局面。樹立“把隱患當(dāng)事故、把事件當(dāng)事故”的井控安全責(zé)任理念,把重大井控安全隱患或多次重復(fù)發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)作事故隱患,對發(fā)生井控事故的要在企業(yè)問責(zé)規(guī)定的基礎(chǔ)上加重一級處理,從“防小”入手、從細(xì)節(jié)抓起,杜絕事故的發(fā)生[3]。
2.2 加強鉆井井控設(shè)備規(guī)范化管理
鉆井井控設(shè)備安裝使用應(yīng)通過規(guī)范化管理來滿足安全管理工作的要求。從設(shè)計源頭、現(xiàn)場安裝、開工驗收、安全檢查等環(huán)節(jié)抓好井控設(shè)備安裝使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。設(shè)計要高標(biāo)準(zhǔn),不滿足設(shè)計的隊伍不予招標(biāo)?,F(xiàn)場安裝要高標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的嚴(yán)禁開工。開工驗收和安全檢查要嚴(yán)要求,問題整改要徹底,整改不徹底的要停工整頓。
2.3 嚴(yán)把上崗資質(zhì)關(guān)與驗收關(guān)
井控持證上崗是井控管理的一個重要制度,也是必須具備和做好的基礎(chǔ)工作,是保證井控安全的有效措施。培訓(xùn)機構(gòu)和教師編制適合企業(yè)井控工作需要的培訓(xùn)教材,配備井控培訓(xùn)模擬設(shè)備,安排學(xué)員參加學(xué)習(xí)實踐,確保員工扎實掌握井控技能[4]。針對不同管理級別的油氣井,分級進行開工驗收與檢查,從開工前方案設(shè)計、物料準(zhǔn)備、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等諸多環(huán)節(jié)抓現(xiàn)場落實,做到各施工工序的無縫銜接,確保安全生產(chǎn)。
2.4 加強安全檢查工作力度
安全檢查是實現(xiàn)鉆井井控安全管理的一項重要措施。鉆井作業(yè)前各部門認(rèn)真檢查作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全措施落實情況,并進行確認(rèn);班組長每天必須要對本班組的施工工作面進行安全和防火檢查,堅持班前、班后會制度,切實消除安全及火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行鉆井操作規(guī)程和設(shè)計要求,鉆井作業(yè)中的各關(guān)鍵工序、崗位,必須有專人負(fù)責(zé),同時必須經(jīng)住井監(jiān)督及甲方監(jiān)督檢查確認(rèn)后方可進行作業(yè)。
2.5 提高事故應(yīng)急處置能力
加強事故應(yīng)急處置能力、完善各項預(yù)案、搞好井控演練進一步修訂完善井噴事故應(yīng)急預(yù)案和有毒有害氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案,按照井控細(xì)則規(guī)定,從井控例會、井控檢查、防噴演習(xí)等方面定期進行,逐步完善了現(xiàn)場應(yīng)急處理程序和應(yīng)急預(yù)案。各鉆井隊要積極采取有效措施,通過各種方式,開展員工崗位HSE風(fēng)險識別和風(fēng)險消減控制措施的培訓(xùn),并充分利用事故案例分析,努力提高全員安全技術(shù)素質(zhì)和事故防范能力;開展員工的應(yīng)急預(yù)案演練和防噴。除此以外,井控應(yīng)急處置“系統(tǒng)化”按照“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井,懷疑溢流關(guān)井觀察”積極井控理念的要求,完善井控應(yīng)急處置體系。重點是要做到井控裝備完好可靠、監(jiān)視測量準(zhǔn)確無誤、井控險情研判及時、應(yīng)急準(zhǔn)備充分到位、應(yīng)急處置保障有力。堅持每年開展兩次井噴失控實戰(zhàn)演練,確保應(yīng)急處置“快速、準(zhǔn)確、有效”。
3 結(jié)語
鉆井井控安全管理是安全工作的重中之重,是安全管理永恒的主題。良好的鉆井井控安全管理工作方法能夠在安全工作中發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢作用[5]。但值得注意的是,鉆井井控安全管理工作本身是動態(tài)的系統(tǒng)化工程,需要鉆井井控安全管理工作的長效機制的不斷完善,才能切實有效的發(fā)揮鉆井井控安全管理工作方法在安全管理中應(yīng)有的作用。
參考文獻:
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[2]鄧勇剛,陳文斌,李波,楊剛,申劍坤.油田井控裝備檢維修中員工行為安全管理探討,2012(25):46-47.
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篇2
一、疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)演練行動總指揮:
成員:
二、具體活動時間:待定
三、疏散路線安排:每班分兩列,一列走前門,一列走后門(出教室后向同一方向),下樓梯時一列靠墻邊,一列靠樓梯扶手,防止交叉,任課老師跟隨其后。
1、201班、202班、203班出教室后從前面的花壇邊的通道迅速到集中地點集中。
2、101班、102班、103班出教室后左轉(zhuǎn)從中樓東門廳走出教學(xué)樓,迅速到集中地點集中。
3、301、302從西面樓梯下,下樓后沿教學(xué)樓外墻,迅速到集中地點集中。
4、401班從北樓的東面樓梯下,下樓后迅速到集中地點集中。402班從北樓的西面樓梯下,下樓后迅速到集中地點集中。
5、501班、502班、503班出教室后,迅速到集中地點集中。依次503班、502班從路口的通道走。501班從花壇邊臺階迅速到集中地點集中。
6、601班、602班、603班依次經(jīng)過走廊從南樓的樓梯下。穿過門廳,迅速到集中地點集中。
7、另外,如果有些班級正在其他專用教室上課的。二樓多媒體教室、電腦教室從南樓的樓梯下;音樂教室從中樓西面樓梯下;三樓多媒體教室從中樓東面樓梯下,遇到與原來安排下樓班級相碰撞時,應(yīng)讓行,依次跟隨其后。下樓后迅速到集中地點集中。
四、疏散目的地:周隊日活動集合地點
五、疏散保護安排
1、南樓的樓梯轉(zhuǎn)角處行政辦公室及電辦公室的空課教師1-2人
2、中樓東西樓梯三樓轉(zhuǎn)角處三年級辦公室空課教師2人。
3、中樓東西樓梯二樓轉(zhuǎn)角六年級辦公室空課教師2人。
4、北樓東西樓梯二樓轉(zhuǎn)角處四年級辦公室空課教師2人。
5、門廳維持紀(jì)律一年級辦公室空課教師1-2人。
六、疏散演習(xí)準(zhǔn)備
1、各班進行動員和布置:交代注意事項。
2、班主任預(yù)先各自利用時間,按指定方案帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生線路,先預(yù)演幾次。
七、疏散信號
1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報聲后,全校師生立即快速、有序、安全進行疏散。
2、當(dāng)班的老師為本班的領(lǐng)隊,帶領(lǐng)班級到集中地點。學(xué)生排二列隊伍下樓道,要求依次、快速、安全下樓,不爭、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。
八、疏散要求
1、全體師生要高度重視此項活動,各就各位,要嚴(yán)格按照計劃和方案要求,開展演練活動,不得延誤。
2、各班主任和組織人員要樹立“安全第一”的思想,保證每位學(xué)生安全、有序地疏散。
3、在教學(xué)樓內(nèi)逃生過程中,學(xué)生應(yīng)該彎下腰慢跑,同時用紅領(lǐng)巾、手帕捂住口鼻,按指定路線有序疏散逃生。
九、幾點要求:
1、學(xué)生撤離要求:
①各位學(xué)生服從指揮,迅速排隊撤離,不奔跑,不起哄,不喧嘩。
②利用隨身物品,捂住口鼻,防止煙霧侵害。
③離開樓道后,快步行走到操場指定地點集合。
篇3
一、階段安排
編制區(qū)司法行政工作“十二五”規(guī)劃并最終形成區(qū)公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,總體上分三個階段:
(一)部署動員階段。司法局召開局長辦公會,研究部署編制區(qū)司法行政工作及公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃工作,正式啟動規(guī)劃編制工作。召開專項工作會議,傳達區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作會議精神,進一步研究部署區(qū)司法行政工作及公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)調(diào)研起草階段(1月)。按照業(yè)務(wù)工作,由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)處室通過召開座談會、咨詢會、征集調(diào)研論文等多種形式,具體組織開展專題研究,提出各業(yè)務(wù)條線“十二五”規(guī)劃工作基本思路及基本內(nèi)容,并報至局辦公室。
(三)初稿擬定階段(2月)。由局辦公室根據(jù)各業(yè)務(wù)條線“十二五”規(guī)劃工作基本思路及基本內(nèi)容,進行匯總,牽頭擬寫涉及區(qū)司法行政工作及公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,并征求各部門和局領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展規(guī)劃綱要的意見和建議,作進一步修改完善,形成審議稿。
(四)提交審定階段(3月)。將區(qū)司法行政工作及公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要(審議稿)提交局黨組會審定,根據(jù)黨組會意見再進行修訂。
(五)協(xié)調(diào)磋商階段(3~4月)。由局辦公室牽頭,與公安分局聯(lián)系溝通,磋商研究區(qū)公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的合并撰寫工作,并與公安分局一起最終形成區(qū)公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,報送區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、工作要求
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)司法行政工作及公共安全事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長于冠波擔(dān)任,副組長由副局長寇德祿、李建國、周俊亭擔(dān)任,成員由局政治處、辦公室、督察研究室、財務(wù)審計科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)工作管理科、公證處、法律援助中心、社區(qū)矯正科的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),具體組織、協(xié)調(diào)、推進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會發(fā)展的形勢。當(dāng)前我區(qū)總體上是和諧穩(wěn)定的,但人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的狀況仍然沒有改變,特別是受國際金融危機等各種復(fù)雜因素的影響,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,司法行政工作如何更有效地維護社會和諧穩(wěn)定,需要深入認(rèn)真研究。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,圍繞“科技”的功能定位和創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)的目標(biāo),認(rèn)真研究解決司法行政工作如何在服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟與社會建設(shè)的同時,推進自身工作更好地發(fā)展。
篇4
充分認(rèn)識宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的重要意義,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,建立組織有力、形式多樣、扎實有效的宣傳工作機制,大張旗鼓宣傳新《安全生產(chǎn)法》,共同促進經(jīng)貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)抓好宣傳貫徹工作的組織指導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)也要成立相應(yīng)組織,抓好本單位的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。
三、實施時間
2014年9月15日至2014年12月30日
四、工作內(nèi)容
1.各股室、各有關(guān)企業(yè)要迅速召開會議組織專題集中學(xué)習(xí),促使企業(yè)干部職工全面準(zhǔn)確把握新《安全生產(chǎn)法》的目的和意義,準(zhǔn)確把握“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的內(nèi)涵要求,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.各有關(guān)企業(yè)要通過專題講座、宣傳材料、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語等形式,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵,普及安全生產(chǎn)防范知識。要把《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育作為本企業(yè)單位“六五”普法的重要內(nèi)容,將經(jīng)常性的宣傳與集中宣傳緊密結(jié)合起來,切實提高全員安全生產(chǎn)法律意識,營造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。
3.結(jié)合企業(yè)職工的培訓(xùn)、公開課、崗位練兵、知識競賽、安全生產(chǎn)“五進”等活動開展新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位將其學(xué)習(xí)內(nèi)容納入主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容,擴大機關(guān)工作人員、一線從業(yè)人員對新《安全生產(chǎn)法》的知曉度。
4.各企業(yè)單位要對照新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前開展的“六打六治”專項行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程“三年行動”,完善本單位的各項安全管理制度,充實基礎(chǔ)管理資料,排查列出問題清單,明確負(fù)責(zé)人員,制定整改計劃,及時整改。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)要切實提高宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》重要性、必要性的認(rèn)識,把宣傳貫徹工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓,認(rèn)真抓好新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作的組織協(xié)調(diào)和推進落實,并及早制定宣傳貫徹工作方案,細(xì)化工作措施,落實人員、經(jīng)費保障,確保宣傳貫徹效果。
2.加強學(xué)習(xí),保證效果。各有關(guān)企業(yè)要按照本宣傳工作方案的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制定切實可行的措施,將新《安全生產(chǎn)法》宣傳到位、解釋到位、傳達到位。要把新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳工作與企業(yè)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,堅決防范、遏制企業(yè)安全事故的發(fā)生。
3.深入基層,廣泛宣傳。各有關(guān)企業(yè)要充分利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,有組織、有步驟地向企業(yè)基層職工和廣大群眾宣傳新《安全生產(chǎn)法》,使企業(yè)職工了解新《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容,支持、配合、參與安全生產(chǎn)工作。
篇5
主要任務(wù)是深入貫徹落實省及黑河市政府關(guān)于加強消防平安工作的重要安排,這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。省、市消防平安工作會議和相關(guān)文件精神,全面總結(jié)2010年消防平安工作,進一步分析消防平安形勢,明確消防工作任務(wù),分析當(dāng)前形勢,安排布置今年消防暨春季平安防火工作。剛才,德臣局長通報了2010年至今的全市火災(zāi)情況;建明局長宣讀了春季大風(fēng)天禁火措施;會上,還簽訂了2011年度《消防平安責(zé)任書》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各有關(guān)部門、社會單位立即行動起來,求真務(wù)實,真抓實干,扎實工作,為全市又好又快發(fā)展發(fā)明更加良好的消防平安環(huán)境。下面,根據(jù)姜書記和世華市長的意見和要求,借此機會,強調(diào)三點意見:
一、2010年消防工作簡要回顧
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年以來。全市上下緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,站在構(gòu)建“平安”和諧”高度,精心組織、強化措施,攻堅克難、狠抓落實,發(fā)明性地開展工作,取得了顯著效果。一是全市火災(zāi)形勢相對比較穩(wěn)定。2010年,全市共發(fā)生火災(zāi)210起,死亡3人,直接財富損失287.3萬元,與去年同期相比,四項指標(biāo)分別兩升一降一持平,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定。二是各級黨委政府和部門對消防工作重視水平顯著提高。2010年,市政府把消防平安工作擺上重要議事日程,與黑河市政府和基層各單位簽訂了消防平安責(zé)任書》明確任務(wù),落實責(zé)任,積極推動消防平安責(zé)任制的落實。市政府加大了消防經(jīng)費投入,裝備建設(shè)匹配資金及時到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也加大了消防經(jīng)費投入,消防史上投入最多的一年。三是消防平安環(huán)境得到進一步改善。各地掌握規(guī)律,抓住重點,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,組織部署開展了多項消防平安專項整治,圓滿完成了春冬季節(jié)、兩節(jié)”兩會”等重大節(jié)日、重大活動的消防平安捍衛(wèi)任務(wù),第六批掛牌的5家重大火災(zāi)隱患全部銷案摘牌,掛牌數(shù)、銷案數(shù)最多的一年。四是穩(wěn)步推進構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程。市認(rèn)真按照“防火墻”工程的建設(shè)要求開展工作。人員密集場所“四個能力”建設(shè)達標(biāo)率達到80%消防監(jiān)督機構(gòu)和派出所的監(jiān)督管理水平全面提升,消防宣傳攻勢強勁,舉辦大型宣傳活動3場,發(fā)送消防宣傳短信10萬條,培訓(xùn)各類人員1002人。五是贏得省級應(yīng)急救援演練現(xiàn)場會的召開。2010年11月12日,全省的消防應(yīng)急演練現(xiàn)場會在市如期召開,預(yù)示著市整體的抗御各類災(zāi)害事故的能力得到全省的認(rèn)可,形成了黑河經(jīng)驗、模式”贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽。
二、清醒地認(rèn)識當(dāng)前消防工作面臨的形勢
但當(dāng)前消防平安形勢仍不容樂觀,全市消防工作雖取得了一定的效果。不能有絲毫的麻痹和松懈。一是火災(zāi)事故進入易發(fā)期。春季氣溫回升、風(fēng)大物燥,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸進入旺季,各種導(dǎo)致火災(zāi)的不安全因素增加,火災(zāi)發(fā)生幾率和撲救難度加大。目前,市已經(jīng)進入春季防火期,極易發(fā)生火災(zāi)特別是連營火災(zāi),2月25日,通北鎮(zhèn)發(fā)生了新世紀(jì)商城火災(zāi),受災(zāi)業(yè)戶100余戶,財富損失較大,影響惡劣,各單位應(yīng)當(dāng)引以為戒,居安思危,切實做好今年的春季防火工作。二是消防平安責(zé)任和措施落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),還不能正確處置經(jīng)濟發(fā)展與消防安全的關(guān)系,沒有把消防平安擺在重要位置。貫徹落實國家和省、市政府重大決策布置上,還存在態(tài)度不堅決、工作不主動、落實不到位的問題,09年全市在財政相當(dāng)困難的情況下,擠出資金為所有行政村購買了手抬機動泵,但是現(xiàn)在有多少村完全配置了四輪水罐車,實現(xiàn)了志愿消防隊的建設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在以經(jīng)濟發(fā)展為由,干預(yù)消防行政執(zhí)法,個別行業(yè)系統(tǒng)存在對消防工作認(rèn)識缺乏,消防職責(zé)履行不到位的問題。一些單位消防平安責(zé)任主體意識不強,整改火災(zāi)隱患不積極的現(xiàn)象仍然存在三是社會消防平安意識有待提高。社會單位建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品動態(tài)管理不嚴(yán),一些火災(zāi)隱患還存在著反復(fù)整治、屢屢反彈的現(xiàn)象,動態(tài)性火災(zāi)隱患難以掌控,整治火災(zāi)隱患的任務(wù)還十分艱巨。農(nóng)村和社區(qū)消防管理缺失,仍是火災(zāi)事故多發(fā)場所,社會消防平安意識和素質(zhì)有待提高。
三、全力推進2011年消防工作實現(xiàn)新突破
十二五的開局之年。面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展的重要任務(wù),今年是建黨九十周年。做好消防工作顯得尤為關(guān)鍵,尤為重要。
(一)加大消防經(jīng)費投入力度。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。消防法》同時明確了公安消防隊、專職消防隊承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,這就對消防部隊經(jīng)費保證提出了新的更高的要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道一定要進一步加大消防經(jīng)費投入,消防經(jīng)費不增加不行,沒有條件發(fā)明條件也要投入,尤其是通北鎮(zhèn)要加大消防員個人防護裝備的投入,夯實消防工作基礎(chǔ),提高抗御火災(zāi)事故的整體能力。
(二)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。千方百計改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)人員開展消防平安專項治理和檢查。要深化社會單位消防平安規(guī)范化管理,建立和完善規(guī)范化、規(guī)范化的消防平安管理體系;要嚴(yán)格落實《消防法》國務(wù)院“五個一律”凡公眾聚集場所疏散通道、平安入口封堵,經(jīng)查不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下經(jīng)營性場所平安入口達不到消防平安要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮)等要求,堅決清查火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。公安消防部門要加強對派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo),公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督職能,切實加強“六小”單位監(jiān)管力度,形成全警動員、消防為主、多警聯(lián)動的新格局。
(三)加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度。擴大《黑龍江省消防條例》宣傳覆蓋面。社會媒體新聞單位要發(fā)揮主力軍作用,積極宣傳,警示社會單位和群眾。二是要著力提高全民消防平安意識和素質(zhì)。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,廣開途徑,創(chuàng)新形式,注重實效,大力發(fā)展消防宣傳志愿者,深化消防宣傳工作。三是要開展消防大教育、大培訓(xùn)活動。要認(rèn)真分析研究不同人群、不同單位、不同時期對培訓(xùn)的需求,有針對性的制定培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)質(zhì)量。各項宣傳工作要以指導(dǎo)社會各單位加強“四個能力”建設(shè)為中心,即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力,切實提高單位的消防平安管理水平。
(四)推進多種形式消防隊伍建設(shè)。除城郊鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起配有消防車的專兼職政府消防隊,所有的行政村要建成配有手抬機動泵的義務(wù)消防隊,每個城鎮(zhèn)社區(qū)都要建立一支群眾義務(wù)消防隊或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,年底前要全部完成。
(五)切實加強春季防火工作。各地要切實抓好各項春防工作措施的落實,特別要抓好大風(fēng)天火災(zāi)事故的防范工作,堅決預(yù)防和遏制連營火災(zāi)事故的發(fā)生。要認(rèn)真研究分析外地消防工作形勢,抓住重點問題,提出針對性、操作性強的措施。根據(jù)實際,四級和四級以上大風(fēng)天、高火險天氣,各級政府、街道、社區(qū)、村屯要及時禁火信號,一律禁止室外生活用火和明火作業(yè);公安消防部門要及時開展消防監(jiān)督檢查,各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動,落實弱勢群體包扶幫管,包片包戶開展檢查,推行“七戶聯(lián)防”等有效措施,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進行聯(lián)防巡查,做到風(fēng)不停、人不撤;對因不履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的部門和單位一律追究相關(guān)責(zé)任。要針對大風(fēng)天特點,開展平安用火宣傳教育,杜絕違章用火引發(fā)火災(zāi)。要針對可能發(fā)生的連營火災(zāi),制定、完善大風(fēng)天、大面積火災(zāi)撲救預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,做到發(fā)生火災(zāi)立即組織撲救。
(六)加強第七批重大火災(zāi)隱患治理工作。市掛牌的三家單位應(yīng)該立即著手整改火災(zāi)隱患。銷案摘牌。
四、建立和完善嚴(yán)格的消防平安責(zé)任體系
離不開各黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),全力抓好消防工作。離不開各有關(guān)部門的密切配合,同樣也離不開有效的監(jiān)督獎懲機制。為此,要進一步提高認(rèn)識,實行消防平安責(zé)任制,建立、健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格消防工作獎懲,形成齊抓共管的良好格局。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想上重視、領(lǐng)導(dǎo)上加強、政策上傾斜、經(jīng)費上保障。要樹立政府主要領(lǐng)導(dǎo)是消防工作第一責(zé)任人的觀念,對涉及消防工作的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究解決消防工作急需的人力、物力等方面的問題。
(二)密切配合。與群眾日常生活結(jié)合緊密,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要密切協(xié)作,合力攻堅。教育、交通、文化、衛(wèi)生、民政等部門要加強對所屬單位的消防平安管理,依法履行消防平安職責(zé);質(zhì)監(jiān)、工商部門要積極開展消防產(chǎn)品打假活動;發(fā)展改革部門要在規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目時,統(tǒng)籌考慮公共消防設(shè)施建設(shè)需要;財政部門要在編制年度財政預(yù)算時,納入城鄉(xiāng)消防工作和多種形式消防隊伍建設(shè)經(jīng)費內(nèi)容;建設(shè)部門要在實施老城改造中落實公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù),通過各部門通力協(xié)作,形成合力,確保各項任務(wù)落到實處。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以縣委十三屆三次全體(擴大)會議、縣委工作會議和全民創(chuàng)業(yè)推進大會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過進一步深入推進全民創(chuàng)業(yè)活動,最大限度地凝聚和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)業(yè)能量,以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促和諧、以創(chuàng)業(yè)促民富。
二、總體目標(biāo)
通過搭建全民創(chuàng)業(yè)“五大平臺”,即助推全民創(chuàng)業(yè)宣傳激勵平臺、助推全民創(chuàng)業(yè)做大扶強平臺、助推全民創(chuàng)業(yè)抵押融資平臺、搭建助推全民創(chuàng)業(yè)商標(biāo)發(fā)展平臺、搭建助推全民創(chuàng)業(yè)打假維權(quán)平臺這五大平臺,進一步將我縣全民創(chuàng)業(yè)的熱潮引向深入,力爭年內(nèi)實現(xiàn)新“升級”內(nèi)資企業(yè)500戶;完成新申報馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)2件,新申報注冊商標(biāo)300件;年內(nèi)完成助企融資8億元。
三、主要措施
(一)搭建助推全民創(chuàng)業(yè)宣傳激勵平臺
1、開展工商干部進社區(qū)、進村居活動。以分局為單位,組織工商干部進社區(qū)、進村居,上門進行全民創(chuàng)業(yè)政策的宣講、解讀、咨詢活動,進一步擴大全民創(chuàng)業(yè)活動和全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的知曉率;同時積極排找有創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金的對象,有針對性的開展結(jié)對幫扶工作;
2、開展全民創(chuàng)業(yè)街駐點辦公活動。局黨組成員按照年初制定的職責(zé)分工進行包街到人,總體負(fù)責(zé)各條全民創(chuàng)業(yè)街的駐點工作。一般干部按照全民創(chuàng)業(yè)街駐點分工進行包戶到人,具體負(fù)責(zé)各經(jīng)營戶的宣傳幫扶工作。全縣22條全民創(chuàng)業(yè)街,工商衛(wèi)士進街入鋪宣傳做到全覆蓋,每周一次不間斷;
3、掛牌成立全民創(chuàng)業(yè)市場。在全縣40余家市場中選取10家成立全民創(chuàng)業(yè)市場,并舉行隆重而簡樸的送牌上門及掛牌儀式。要求市場主辦方在市場內(nèi)設(shè)立免收攤位費的“全民創(chuàng)業(yè)攤位”,進一步擴大全民創(chuàng)業(yè)在群眾中的影響;
(二)搭建助推全民創(chuàng)業(yè)做大扶強平臺
1、以責(zé)任片區(qū)為重點強化宣傳。利用基層分局責(zé)任片區(qū)與監(jiān)管服務(wù)對象聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,以片區(qū)為單位,向符合個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為公司制企業(yè),公司制企業(yè)升級為上市企業(yè)的對象開展宣傳,增進他們對“升級”的各種優(yōu)越性的認(rèn)知;
2、全力落實“升級”的便利政策。在不影響其他企業(yè)名稱權(quán)、不違反法律法規(guī)的前提下,轉(zhuǎn)型升級企業(yè)名稱可保留原個體工商戶名稱及特點,即個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的,允許繼續(xù)使用原名稱;轉(zhuǎn)型登記為有限公司的,允許其沿用原名稱加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”;
3、做好升級企業(yè)的跟蹤協(xié)助工作。升級企業(yè)涉及前置許可,經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所不變的,可由工商部門出具《轉(zhuǎn)型升級證明》協(xié)助其到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù);同時協(xié)助升級企業(yè)辦理保留升級前獲得的各種榮譽稱號的申請手續(xù);
(三)搭建助推全民創(chuàng)業(yè)抵押融資平臺
1、加大“三押一質(zhì)”宣傳力度?!叭阂毁|(zhì)”即股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押和出質(zhì)登記服務(wù)。通過發(fā)放“三押一質(zhì)”明白紙等方式,增強“三押一質(zhì)”的社會熟知度。借助宣傳專欄、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等媒介,不定期登載宣傳有關(guān)知識,面向社會開展宣傳,營造“三押一質(zhì)”服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍;
2、開通三押一推“綠色通道”。在“三押一質(zhì)”過程中,實行準(zhǔn)入“零門檻”、服務(wù)“零距離”,做到政策咨詢一次說清,各種表格一次發(fā)完,能上午受理的絕不拖到下午,不論金額大小,只要手續(xù)齊全、符合條件的就馬上辦,特殊情況的加班加點辦,對于不熟悉情況的,幫助企業(yè)填寫各種表格,對于資料不完善的,耐心幫助企業(yè)完善登記資料;
3、建立企業(yè)融資“快車道”。做好前期調(diào)查,實施重點行政指導(dǎo)。對于有意向開展“三押一質(zhì)”的企業(yè),組織人員深入企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)權(quán)屬、權(quán)能情況,重點選擇權(quán)屬清晰、權(quán)能完整的企業(yè)給予指導(dǎo),實現(xiàn)股權(quán)出質(zhì)、出資登記。加強部門協(xié)作,主動加強與銀行、擔(dān)保公司等有關(guān)部門的配合與協(xié)調(diào),搭建信息交流平臺,積極為“三押一質(zhì)”創(chuàng)造條件;
(四)搭建助推全民創(chuàng)業(yè)商標(biāo)發(fā)展平臺
1、推行商標(biāo)指導(dǎo)員和商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員制度。指定16名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉商標(biāo)法律知識的干部作為商標(biāo)指導(dǎo)員,并在全縣爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)重點企業(yè)中設(shè)立商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員,面對面宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和商標(biāo)戰(zhàn)略扶持政策措施,指導(dǎo)商標(biāo)的創(chuàng)立、使用、管理和保護工作;
2、大力實施“四書兩賬兩卡”制度?!八臅奔矗骸渡虡?biāo)注冊建議書》、《商標(biāo)管理提示書》、《商標(biāo)培育指導(dǎo)書》和《商標(biāo)違法使用告誡書》;“兩帳”即:《轄區(qū)商標(biāo)注冊情況登記臺帳》和《轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員登記臺帳》;“兩卡”即:《商標(biāo)戰(zhàn)略跟蹤服務(wù)卡》、《商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系卡》。通過“四書兩賬兩卡”等行政指導(dǎo)制度,實行商標(biāo)戰(zhàn)略綜合性指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)充分利用商標(biāo)無形資產(chǎn)價值,實行市場化運作,擴大市場份額,提高市場知名度;
3、推行商標(biāo)梯度培育制度。以責(zé)任片區(qū)為單位,將新申報注冊商標(biāo)任務(wù)分解落實到每一個工商干部;同時以分局為單位,建立健全商標(biāo)監(jiān)管檔案和各類商標(biāo)儲備庫,及時掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)各類商標(biāo)發(fā)展的底數(shù)和基本發(fā)展?fàn)顩r,并按照中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、鹽城市知名商標(biāo)三個層級,確定重點培育扶持企業(yè)名單,對基礎(chǔ)較好、市場占有率較高、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),培育其爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)。形成“培育一批、扶持一批、申報一批”的商標(biāo)品牌梯度培育模式;
(五)搭建助推全民創(chuàng)業(yè)打假維權(quán)平臺
1、建立“打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)崗”制度。按照“依法經(jīng)營好、售后服務(wù)質(zhì)量好、服從管理好、誠實信用好”的企業(yè)設(shè)崗要求,在全縣范圍內(nèi)選取知名企業(yè)統(tǒng)一授予《知名企業(yè)打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)崗》牌匾,并建立打假維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),同時向全社會公示服務(wù)承諾;
篇7
指導(dǎo)思想:
以“三個代表”為指針,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照年初與區(qū)政府簽訂的2012年安全生產(chǎn)與消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書為主要內(nèi)容,制定計劃安排部署建立健全各項安全制度,開展形式有效的安全活動,切實把安全生產(chǎn)與消防工作落到實處,為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
組織機構(gòu)和工作職責(zé):
繼續(xù)建立健全安全工作機構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé)。決定在年初繼續(xù)與本系統(tǒng)基層企業(yè)的法人代表和有關(guān)單位簽訂2012年度安全生產(chǎn)與消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,基層法人單位再繼續(xù)與廠、站、商店層層簽訂,逐項逐條分解到位到人,進一步明確基層法人是安全生產(chǎn)與消防工作的第一責(zé)任人,依法對本單位安全工作負(fù)全責(zé),全面實施安全生產(chǎn)與消防工作檢查治理、督促、整改,確保2013年安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。
具體安排實施辦法:
1、全年安排召開安全專題會議12場次,堅持每月20日安全例會制,主要內(nèi)容是匯報分析當(dāng)前安全形勢、針對存在安全隱患研究治理和整改方案、進行階段性責(zé)任制考核評比等。
2、全年由貿(mào)發(fā)局組織有關(guān)人員在本系統(tǒng)范圍內(nèi)開展檢查活動不少于12人次(包括重大節(jié)日、夏冬防及“119”活動),堅持每月一次檢查制度,實行領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干制,采取方法深入基層,進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留隱患,并做好詳細(xì)記錄和資料整理,軟硬件工作一起抓,促進安全工作科學(xué)管理,走上規(guī)范化、法制化軌道。
3、全年在本系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛進行安全生產(chǎn)與消防工作繼續(xù)再宣傳、再教育和進行必要的安全生產(chǎn)、消防工作的培訓(xùn),充分利用設(shè)立消防專欄、??刃麄鬏d體,以“安全法”、“勞動法”、“消防條例”為中心內(nèi)容,開展形式多樣宣傳活動,不斷提高人們的安全意識。
4、按照開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的精神,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,做到家喻戶曉,所屬企業(yè)積極參與,確?;顒诱i_展。
篇8
預(yù)防和減少道路交通事故,為進一步強化全縣道路交通安全管理。經(jīng)研究,定于月份在全縣集中開展為期個月的農(nóng)用車、摩托車交通違法整治專項行動。工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市政府“特護期暨四季度安全生產(chǎn)工作會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)對桃源“特大農(nóng)機翻車事故的批示要求,以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標(biāo)。堅決遏制我縣農(nóng)用車、摩托車交通違法現(xiàn)象突出和交通事故多發(fā)勢頭,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建我縣和諧交通、打造“平安漢壽”而努力。
二、工作目標(biāo)
杜絕農(nóng)用車非法載人和摩托車加裝雨陽傘等違法行為,通過開展專項整治行動。摩托車無牌無證、超載、不戴安全頭盔發(fā)生率不超過%堅決杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委常委、副縣長任組長,成立漢壽縣農(nóng)用車摩托車交通違法整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。副縣長縣政府副調(diào)研員、縣政府辦主任任副組長,縣政府辦副主任劉佳輝、葉新華、縣農(nóng)辦主任徐勝利、縣安監(jiān)局局長陳彥、縣公安局政委彭德元、縣交警大隊大隊長李益平、縣農(nóng)機局局長袁德勝、縣教育局局長林光浩、縣交通局紀(jì)檢組長余大煉為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣整治辦)設(shè)在縣農(nóng)機局,袁德勝兼任辦公室主任,李益平兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),有序開展工作。
四、工作措施
對達到報廢條件的車輛要強制報廢,一)開展隱患大排查。縣農(nóng)機部門要對全縣農(nóng)用車輛進行摸底排查。對車況不符合要求的要強制維修,對有病險隱患不符合安全條件的車輛堅決不準(zhǔn)上路,對從事非法載人的要從嚴(yán)懲治。縣公安交警部門要對摩托車進行摸底排查,澄清無牌無證車輛底數(shù),列出無牌無證、超載、加裝雨陽傘突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和村??h農(nóng)機、公安交警部門要針對農(nóng)用車、摩托車存在隱患開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,制訂針對性的管理措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要組織專門力量,根據(jù)道路交通安全社會化管理要求,配合縣農(nóng)機、公安交警部門做好摸底排查,并建立轄區(qū)農(nóng)用車和摩托車的動、靜態(tài)管理臺帳,明確干部包保責(zé)任;要配合縣公路、交通部門排查臨山、臨水、臨崖“三臨”危險路段,加強整治,對一時難以整治到位的要設(shè)立警示牌等臨時防護設(shè)施,重點時段要安排人員進行值守。
尤其是要對農(nóng)用車、摩托車交通違法突出的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村公路進行重點路檢路查,二)開展路面大檢查??h農(nóng)機、公安交警部門要聯(lián)合上路開展對農(nóng)用車的集中檢查。農(nóng)村公路每2公里要設(shè)置一個農(nóng)機安全監(jiān)控點,監(jiān)控點要到崗、人,切實發(fā)揮作用。要根據(jù)農(nóng)用車、摩托車運行規(guī)律,靈活調(diào)整勤務(wù)時間,采取定點或流動巡邏查糾等措施,嚴(yán)格查處農(nóng)用車、摩托車交通違法行為,從嚴(yán)進行處罰,該拘留的拘留。要加大主干道測速力度,對超速50%以上的一律按上限予以處罰,并吊銷駕駛證。
宣傳交通安全知識,對典型事故和突出交通違法行為予以曝光??h公安交警、農(nóng)機部門要將近年來涉及農(nóng)用車、摩托車的典型事故制作警示教育光碟,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))學(xué)校巡映,用身邊的事故教育警示群眾,三)開展安全大宣教??h廣播、電視、新聞部門要充分發(fā)揮媒體作用。特別是桃源“農(nóng)機翻車事故的案例,要宣傳到每一個農(nóng)機駕駛?cè)?。縣教育部門要在學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校開展“拒乘農(nóng)用車和超載摩托車”教育活動,并發(fā)動學(xué)生向家庭宣傳乘坐農(nóng)用車和超載摩托車的危害。要營造整治宣傳氛圍,每個村組要有2至3條整治宣傳橫幅,要給每個農(nóng)用車、摩托車駕駛?cè)税l(fā)放一張宣傳單。
縣級領(lǐng)導(dǎo)要包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主干道,四)開展干部大包保。實行責(zé)任包保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要包鄉(xiāng)村道,村支部書記要對本村交通安全工作負(fù)全責(zé),農(nóng)機干部要包村、包路,交警要劃分責(zé)任到路段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))派出所也要將農(nóng)村路段的安全管理責(zé)任明確到干警。責(zé)任明確后,要包宣傳教育,包摸底排查,包安全檢查。
重點針對“社會化”管理規(guī)定,五)開展責(zé)任大追查??h整治辦要對今年以來發(fā)生的涉及農(nóng)用車、摩托車的重大事故進行認(rèn)真調(diào)查。查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))村組是否履責(zé),并制定整改措施,并將調(diào)查情況于月15日前予以通報。進行責(zé)任追究的同時,要研究切實可行和行之有效的補救措施,制定促進農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展措施和辦法,特別是要想辦法將客運車輛引進到鄉(xiāng)村到組,努力解決好農(nóng)民群眾出行難的問題。
五、工作要求
加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))各有關(guān)職能部門要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)用車、摩托車交通安全的嚴(yán)峻形勢,一)統(tǒng)一思想。把思想統(tǒng)一到縣政府統(tǒng)一部署上來,提高對農(nóng)用車、摩托車專項整治行動的認(rèn)識,將其作為維護“十七大”期間社會穩(wěn)定的一件大事來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化落實。
篇9
一、通信工程監(jiān)理項目分類
1.1通信工程網(wǎng)絡(luò)類別
(1)通信工程按照通信網(wǎng)絡(luò)可以分為電視網(wǎng)、電話網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)。(2)通信工程按照通信傳遞的方式可以分為有線通信網(wǎng)和無線通信網(wǎng)。其中,有線通信網(wǎng)分為光和電有線通信兩種;無線通信網(wǎng)分為移動通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)和微波通信網(wǎng)。(3)通信工程按通信區(qū)域可劃分為局域接入網(wǎng)、城域接入網(wǎng)、省內(nèi)干線網(wǎng)、省際干線網(wǎng)等。(4)通信工程按通信帶寬劃分為窄帶數(shù)字網(wǎng)和寬帶數(shù)字網(wǎng)。
1.2通信工程類別
(1)通信線路工程。包括通信管道工程、通信線路敷設(shè)工程。(2)通信設(shè)備工程。包括傳輸設(shè)備、無線收發(fā)設(shè)備、交換設(shè)備、衛(wèi)星收發(fā)設(shè)備、計算機控制設(shè)備、通信網(wǎng)間接口控制設(shè)備、存貯設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等。
二、通信工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀
2.1工程規(guī)模特征
目前我國通信工程規(guī)模特征體現(xiàn)在項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業(yè)多、交通不便及工期短等方面,不利工程監(jiān)理的工作的開展。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施工地點交通不便的狀況,同時各監(jiān)理機構(gòu)兼顧企業(yè)的經(jīng)濟效益,在監(jiān)理人員及設(shè)施方面投入不足,甚至監(jiān)理人員未到位,不利于工程建設(shè),由此給監(jiān)理的工作帶來一定的負(fù)面影響。
2.2業(yè)內(nèi)認(rèn)識現(xiàn)狀
由于我國工程建設(shè)引入監(jiān)理制相對較晚,尤其是通信工程監(jiān)理引入監(jiān)理機制更遲,社會各界普遍存在對監(jiān)理重要性認(rèn)識不夠,有的業(yè)主可能認(rèn)為,引入工程監(jiān)理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關(guān)系,對監(jiān)理的工作不了解,甚至不夠信任。監(jiān)理工作得不到各方的認(rèn)可,監(jiān)理的一切職能便無法有效地發(fā)揮。
2.3行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
通信工程監(jiān)理取費過低,行業(yè)競爭激烈,相互擠壓等不規(guī)范的招投標(biāo),不規(guī)范的市場行為,不利于企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展。惡性競爭的結(jié)果造成業(yè)主對監(jiān)理招投標(biāo)不按規(guī)范行事,招投標(biāo)嚴(yán)重缺乏規(guī)范性質(zhì)。由于存在不少監(jiān)理單位為了能得到更多、更廣泛的監(jiān)理業(yè)務(wù),互相壓制價格,中標(biāo)后企業(yè)無法按實際需用投入相應(yīng)的人力、物力及設(shè)施,造成監(jiān)理機構(gòu)無法科學(xué)監(jiān)理。
2.4從業(yè)人員現(xiàn)狀
通信監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)階段監(jiān)理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質(zhì)人才?,F(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學(xué)科,對于經(jīng)濟管理方面存在不足,由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足。
三、通信工程監(jiān)理工作改進措施
3.1針對工程規(guī)模特征
應(yīng)結(jié)合通信工程項目投資小,施工地點多,涉及面廣及工期短等的特點,制定適應(yīng)于通信工程特征的監(jiān)理實施方案。合理控制好監(jiān)理工作的直接成本和間接成本,對在當(dāng)前監(jiān)理市場取費較低的情況下,使企業(yè)發(fā)展既有一定效益,又可穩(wěn)定員工隊伍。保證在監(jiān)理工作人員備足的基礎(chǔ)上,提高監(jiān)理人員與通信工程的適應(yīng)性。
3.2針對業(yè)內(nèi)認(rèn)識現(xiàn)狀
針對業(yè)內(nèi)對通信工程監(jiān)理認(rèn)識不足的現(xiàn)狀,應(yīng)在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,強制通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化運作,盡可能地提高監(jiān)理人員待遇,同時加大人才培養(yǎng)力度,以發(fā)展的眼光經(jīng)營監(jiān)理事業(yè),提升經(jīng)營管理水平,提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù),從而提升通信監(jiān)理在項目管理中的地位。通過優(yōu)異的監(jiān)理水平來保證工程質(zhì)量和施工進度,以實際工作來逐步提高業(yè)內(nèi)對監(jiān)理工作的認(rèn)識。
3.3針對行業(yè)發(fā)展
需要認(rèn)真實施工程招投標(biāo)制,將工程項目建設(shè)活動推向市場,在工程建設(shè)中由公正的第三方機構(gòu),即監(jiān)理企業(yè)去進行必要的協(xié)調(diào)和約束,使工程項目有序地進行。同時,通過建立和加強宏觀調(diào)控體系,建立約束協(xié)調(diào)機制,對工程建設(shè)實施強有力的規(guī)范化管理。通過這些工作,來規(guī)范通信工程監(jiān)理行業(yè)。同時,政府通信工程管理的執(zhí)能部門要加強監(jiān)管,規(guī)范通信工程業(yè)主的監(jiān)理招投標(biāo)及通信監(jiān)理企業(yè)間惡性的、不規(guī)范的競爭行為,為監(jiān)理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,更有利通信監(jiān)理企來的未來發(fā)展。
3.4針對從業(yè)人員現(xiàn)狀
篇10
【關(guān)鍵詞】房屋;安全鑒定;特性與方法
伴隨著工業(yè)建筑、商業(yè)建筑以及民用建筑的增加,使國家與人民愈發(fā)關(guān)注安居工程與民用住房質(zhì)量。如房屋安全鑒定工作的產(chǎn)生,其不僅能夠從居民自身的角度出發(fā),為了居民的合法權(quán)益,還能實現(xiàn)對居民安全財產(chǎn)的有效把控。對此,在城市建設(shè)、建筑規(guī)模逐漸擴大的基礎(chǔ)上,應(yīng)高度關(guān)注房屋安全鑒定工作的意義,通過對其不斷完善,確保居民切身利益。
一、房屋安全鑒定工作的特點
房屋安全鑒定工作:以房屋所屬地縣級以上政府房屋安全鑒定機構(gòu),為確保居民居住安全所構(gòu)成的行為活動。在此期間,安全鑒定工作是按照國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)繩,通過調(diào)查、測試以及驗算等方式的運用,對房屋完損度、抗震性、抗災(zāi)害能力以及使用狀況進行全面分析并總結(jié),從而構(gòu)建科學(xué)、合理以及有效地鑒定鑒定結(jié)果,應(yīng)將其以報告的形式展現(xiàn),其中房屋安全鑒定報告具備法律效力、行政效力等特點。
從本質(zhì)上來講,房屋安全鑒定工作屬于較為嚴(yán)謹(jǐn)性工作,其中呈現(xiàn)的完套科學(xué)程序,應(yīng)引起鑒定人員的高度關(guān)注。實施房屋安全鑒定工作的流程為:首先,房屋所屬人以委托人身份,賦予鑒定機構(gòu)相應(yīng)的房屋鑒定權(quán)利;其次,鑒定機構(gòu)委派相應(yīng)的鑒定人員,對房屋進行實地勘察,如數(shù)據(jù)調(diào)查和房屋原始資料采集等;再次,結(jié)合采集與調(diào)查的數(shù)據(jù),對其進行總結(jié),并以公正、客觀的角度,做出合理判斷,給予房屋相應(yīng)的安全鑒定等級,同時依據(jù)房屋實際使用狀況,提出相應(yīng)的房屋安全處理建議;最后,出具附有法律效力的房屋安全鑒定報告。上述鑒定環(huán)節(jié),應(yīng)做好無遺漏、完整順序相接的原則,只有在此背景下,鑒定人員所出具的鑒定報告才具有權(quán)威性、有效性和真實性、完整性的特點。基于此,對于房屋安全鑒定人員應(yīng)采取以下要求:良好地職業(yè)素養(yǎng)、豐富理論知識、充足地實踐經(jīng)驗、具備自身讀到的見解,不聽取“片面之詞”、嚴(yán)格按照規(guī)范流程做好鑒定工作等。
二、房屋安全鑒定工作常用方法
為了保障建筑物可靠性、安全性以及穩(wěn)定性特點,可采取具有法律效力的防區(qū)安全鑒定手段,根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果顯示,國內(nèi)關(guān)于房屋安全鑒定工作的方法分為直接檢驗法、實用鑒定法與概率法三種,其中前兩種方法運用次數(shù)相對較多,而概率法由于未對其進行全面普及,致使其應(yīng)用范圍略小。
(一)直接檢驗法
直接檢驗法是指:鑒定人員依據(jù)自身的工作經(jīng)驗,結(jié)合房屋使用年限和原設(shè)計圖紙、現(xiàn)場狀況與建筑結(jié)構(gòu)等原始條件,通過對房屋重點零部件校對、查驗工作的開展,完成房屋安全鑒定評估工作。從整體上來看,直接檢驗法的優(yōu)勢在于:鑒定時間短、鑒定流程簡便;劣勢在于:缺乏檢測依據(jù)和科學(xué)性價值,導(dǎo)致房屋安全鑒定結(jié)果具備隨意性、主觀性以及不真實性特點。
(二)實用鑒定法
鑒定人員利用全面分析與檢查工作的優(yōu)勢,結(jié)合規(guī)范的檢測項目、鑒定手法,判斷房屋損壞程度、損壞制因等情況,該種房屋安全鑒定手法被人們稱之為實用鑒定法。實用鑒定法主要依據(jù)現(xiàn)代化鑒定儀器完成房屋安全鑒定工作,使其鑒定結(jié)構(gòu)具有真實性、客觀性以及精準(zhǔn)性的優(yōu)勢。關(guān)于實用鑒定法的實際利用流程為:掌握房屋實用年限、原始施工圖紙、房屋周圍地理環(huán)境等;對房屋地基和樁基、地下水與建筑材質(zhì)、磚瓦以及混凝土等施工材料或組成結(jié)構(gòu)進行安全質(zhì)量驗收;按照建筑結(jié)構(gòu)材質(zhì)、裂縫和抗震性等特點,結(jié)合鑒定儀器的使用,完成房屋安全鑒定工作,之后對其鑒定數(shù)據(jù)結(jié)果進行鹽酸,以此判斷房屋安全鑒定等級。
(三)概率法
概率法主要利用概率、統(tǒng)計原理、統(tǒng)計規(guī)律等,使其房屋結(jié)構(gòu)抗力、作用效應(yīng)例呈現(xiàn)數(shù)量關(guān)系,通過對房屋失效概率的計算,即可判斷房屋安全等級。由于概率法是在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計算而來,而若在計算前,未完成相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作,則會引起概率法計算結(jié)果的失誤。
三、房屋安全鑒定工作的作用
房屋安全鑒定工作的開展,主要在房屋安全管理和價值評估、安全排查以及延長居住年限等方面具有顯著作用,同時在房屋改造工程中發(fā)揮著相應(yīng)的優(yōu)勢,具體表現(xiàn)在以下幾個角度:
第一,定期房屋安全鑒定工作的開展,可針對房屋內(nèi)存在的過載部件、老化部件進行實時更換,加之房屋防堵、防滲、防漏等手段的使用,不僅可維持房屋安全狀態(tài),還可在一定程度上延長房屋居住年限。
第二,危舊房屋。完善的房屋安全鑒定流程,可針對危舊房屋內(nèi)細(xì)微隱患進行排查,同時通過緊急措施的運用,確保人們居住安全;依據(jù)危舊房屋結(jié)構(gòu)、分布狀況與使用狀態(tài),為國家政府危舊房屋翻建與改造計劃的實行增添良策。
第三,在受到地震和水災(zāi)等自然災(zāi)害影響后,需加強對房屋安全鑒定工作的作用,依據(jù)房屋受損程度,判斷其是否需要拆除重建,并及時給予房屋加固和維護工作相關(guān)意見,在保障居民人身安全的同時,預(yù)防國家財政資金的損失。
第四,房屋安全鑒定機構(gòu)在結(jié)構(gòu)上屬于司法仲裁的角度,并在解決房建工程民事糾紛案件中,可為司法裁決結(jié)果的產(chǎn)生,提供相關(guān)房屋受損制因,確保人民的合法權(quán)益。
結(jié)束語:
綜上所述,房屋安全鑒定工作是將技術(shù)手段與國家政策相結(jié)合的產(chǎn)物,在實際工作中,應(yīng)對眾多因素進行綜合考究,從而不斷地提升安全鑒定工作的質(zhì)量。本文分析的幾種房屋安全鑒定方法,僅代表筆者的自身觀點,其中存在的細(xì)微問題需要對其進行商榷,通過實際工作經(jīng)驗的積累,方可對其進行完善。
參考文獻:
[1] 李志鵬.淺談房屋安全鑒定的特點與常用方法[J].科技致富向?qū)В?014(8):110-110.
[2] 王俊.淺談房屋安全鑒定的特點與常用方法[J].建筑?建材?裝飾,2015(17):286-286.
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