醫(yī)保工作調(diào)研范文

時(shí)間:2024-01-18 17:24:41

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醫(yī)保工作調(diào)研

篇1

6月9日,市人大常委會(huì)副主任____帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和市人大代表,對(duì)全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施情況進(jìn)行了視察。視察中,聽(tīng)取了市人力資源和社會(huì)保障局代表市政府所作的專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生部門(mén)詢問(wèn)了相關(guān)工作,實(shí)地察看了定點(diǎn)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生診所的服務(wù)現(xiàn)狀,比較客觀地了解了我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的具體實(shí)施情況?,F(xiàn)報(bào)告如下:

我市自城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立和實(shí)施以來(lái),市政府及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的有關(guān)精神,緊緊圍繞“社會(huì)保障全覆蓋”的目標(biāo)要求,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重大的民生工程來(lái)抓,不斷完善政策制度,加大擴(kuò)面征繳力度,加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面迅速擴(kuò)大,醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高,基本形成了廣覆蓋、多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系,較好地保障了人民群眾的基本醫(yī)療需求。截止今年5月底,全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)64.05萬(wàn)人。其中參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)37.88萬(wàn)人,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)26.17萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.1%,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余63416萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可支付12.2個(gè)月;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余19822萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可支付16.5個(gè)月。

著力加強(qiáng)制度建設(shè),城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步健全。市政府及人社部門(mén)堅(jiān)持把政策研究和完善制度作為總攬,相繼出臺(tái)了一些政策規(guī)定和辦法,完善了相關(guān)工作制度。目前,全市已建成了以職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主,以大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的多層次醫(yī)療保障政策平臺(tái),相繼出臺(tái)了困難企業(yè)職工和干部、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,基本滿足了不同人群、不同層次的醫(yī)療需求。尤其是最近三年,各項(xiàng)政策的出善,使得城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系日趨健全。

著力加強(qiáng)擴(kuò)面征繳,城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。市政府及人社部門(mén)堅(jiān)持把參保擴(kuò)面和基金征繳作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓,采取積極有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)。將參保擴(kuò)面納入政府目標(biāo)考核管理體系,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門(mén)。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)了用人單位和職工參保意識(shí)和自覺(jué)繳費(fèi)的積極性。近年來(lái),我市醫(yī)保基金平均增幅在20%左右,為基金支付打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力完善醫(yī)保統(tǒng)籌機(jī)制,保障水平穩(wěn)步提高。近年來(lái),市政府及人社部門(mén)按照“以收定支、收支平衡”的原則,不斷完善醫(yī)保統(tǒng)籌機(jī)制,持續(xù)提高城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額和支付比例,適當(dāng)降低了轉(zhuǎn)院和藥品自付比例,增加了門(mén)診大額疾病病種和基金支付范圍,提高了部分病種支付限額,2014年所有參保職工住院報(bào)銷比例都對(duì)應(yīng)增加2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)由15萬(wàn)元提高到45萬(wàn)元,有效減輕了參加患者個(gè)人負(fù)擔(dān),提高了參保人員的醫(yī)療保障待遇。

著力強(qiáng)化監(jiān)督管理,基金安全得到有力保障。市政府及人社部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管,建立和完善了一整套事前監(jiān)督、事中抽查、事后稽核的監(jiān)管辦法,不斷加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理和支付管理。一是強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查,積極預(yù)防城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行中的各種違法行為發(fā)生,做到嚴(yán)把住院申報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批關(guān),嚴(yán)把巡查預(yù)防關(guān),嚴(yán)把費(fèi)用報(bào)銷核查關(guān),有效預(yù)防和打擊冒名住院、掛床住院、利用虛假發(fā)票等方式騙取醫(yī)?;鸬男袨?。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行服務(wù)協(xié)議管理,明確權(quán)利和義務(wù),確定定點(diǎn)醫(yī)院的部分單病種限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和人均定額標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式和違約處罰措施等,引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院自覺(jué)約束醫(yī)療行為,依法依規(guī)為參保群眾提供醫(yī)療服務(wù)?;拘纬闪酥贫取⒔?jīng)辦、監(jiān)督三位一體的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系,從源頭和制度上杜絕違規(guī)行為,確保了醫(yī)保基金的安全。

著力優(yōu)化經(jīng)辦流程,提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。市醫(yī)保部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),從參保登記到繳費(fèi)、待遇支付全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦理,提高了工作效率和工作透明度。目前,已實(shí)現(xiàn)了參保職工可到太原市26家及省內(nèi)已開(kāi)通異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)的醫(yī)院看病并即時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。市醫(yī)保部門(mén)在精簡(jiǎn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程上下功夫,規(guī)范了業(yè)務(wù)工作,簡(jiǎn)化了就醫(yī)環(huán)節(jié),改進(jìn)了醫(yī)療保障服務(wù),讓參保患者辦事更加便捷。

我市的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施以來(lái),取得了明顯成效,但也存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題,主要是:

參保擴(kuò)面和基金征繳比較困難。擴(kuò)面征繳困難情況復(fù)雜:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織大都屬小微企業(yè),員工數(shù)量少、用工期限短、流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系建立不規(guī)范,擴(kuò)面操作難度大。二是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣、虧損嚴(yán)重,出現(xiàn)大量欠費(fèi)現(xiàn)象。三是有的單位和員工參保意識(shí)不強(qiáng),法人代表過(guò)分追求自身利益,為員工參保和繳費(fèi)的積極性不高。同時(shí),基金收支面臨巨大壓力:今年1—5月份城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余為-3433萬(wàn)元,首次出現(xiàn)基金當(dāng)

期支出大于收入,給我市醫(yī)保基金支付帶來(lái)明顯壓力。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合存在重復(fù)、交叉、遺漏參?,F(xiàn)象。盡管明確界定了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保范圍,但城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合分屬兩個(gè)系統(tǒng)經(jīng)辦,城鎮(zhèn)居民以個(gè)人為單位參保、新農(nóng)合以家庭為單位參保,造成了部分城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保、財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼。這種制度分設(shè)、管理分割、機(jī)構(gòu)重疊的運(yùn)行機(jī)制,既提高了管理成本,又不利于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管體系有待進(jìn)一步健全。醫(yī)療保險(xiǎn)政策性強(qiáng)、涉及面廣、監(jiān)管工作量大,醫(yī)保制度改革要求降低參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)與“兩定”機(jī)構(gòu)追求利益最大化的矛盾突出,對(duì)“兩定”機(jī)構(gòu)的醫(yī)療監(jiān)管方式和工作機(jī)制仍需進(jìn)一步健全。

配套建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是醫(yī)保經(jīng)辦力量有待加強(qiáng)。目前的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專職工作人員不足,醫(yī)保管理專業(yè)技術(shù)人才缺乏。隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的全面展開(kāi),工作量大、涉及面廣,現(xiàn)有工作力量和辦公場(chǎng)所難以滿足日常工作需要。二是醫(yī)保配套建設(shè)有待完善。我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保系統(tǒng)開(kāi)發(fā)/:請(qǐng)記住我站域名/較早且軟硬件投入經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致軟、硬件設(shè)施比較落后,難以滿足社會(huì)保障卡相關(guān)功能的推廣應(yīng)用需求,給城鎮(zhèn)職工、居民參保繳費(fèi)、信息查詢等帶來(lái)了極大不便。

進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好擴(kuò)面征繳工作。市政府及各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成人社部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作向縱深拓展。要不斷加大宣傳工作力度,創(chuàng)新宣傳思路和方法,深入基層、企業(yè)、社區(qū),以點(diǎn)帶面,將醫(yī)保政策宣傳好、講解透,通過(guò)有效宣傳,加快城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織及各類就業(yè)人員延伸,提高廣大群眾對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策的認(rèn)知度,使群眾自愿參保、積極繳費(fèi),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

進(jìn)一步加大整合力度,積極推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法,按照歸口管理、整合資源、政策并軌的思路,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一信息采集,統(tǒng)一醫(yī)療保險(xiǎn)檔案,統(tǒng)一窗口服務(wù),逐步建立起統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種制度相互銜接流轉(zhuǎn),提高醫(yī)保管理效率。有些問(wèn)題屬政府及有關(guān)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的,要及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策;有些問(wèn)題需上級(jí)政府解決的,要積極反映,爭(zhēng)取支持。

進(jìn)一步完善工作制度,切實(shí)加大監(jiān)管力度。根據(jù)醫(yī)保政策規(guī)定和工作實(shí)際,建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范辦事程序。一要建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,杜絕漏洞。二要加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督制約,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)審核把關(guān),縮短資金結(jié)算和撥付周期,為參保職工群眾提供方便。三是加強(qiáng)基金監(jiān)管,加大依法查處和打擊套取、騙取基金犯罪行為的力度,確?;鸢踩咝н\(yùn)行。

篇2

一、基本情況

截止到底,全縣已建企業(yè)工會(huì)中,15人以上企業(yè)建女職工委員會(huì)659家,設(shè)女工委員518家,組建率91.8%。簽訂集體合同538家,覆蓋職工49160人。規(guī)模以上建會(huì)企業(yè)簽訂工資協(xié)商223家,簽訂率86%。50家企業(yè)簽訂女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議,95個(gè)單位1600名女工參加?jì)D科病普查。

近年來(lái),全縣各級(jí)工會(huì)女職工組織以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》為依據(jù),加強(qiáng)源頭參與,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和完善。加強(qiáng)調(diào)查研究,反映女職工的呼聲。加強(qiáng)基層工會(huì)女職工組織的制度建設(shè)和女職工特殊權(quán)益的維護(hù),使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。

被調(diào)查的19家企業(yè)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),效益較好,能正常發(fā)放工資,嚴(yán)格遵守女職工“四期”保護(hù)有關(guān)規(guī)定,無(wú)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象。企業(yè)工會(huì)組織也比較健全,19家企業(yè)全部成立了女職工委員會(huì)或設(shè)有女工委員,女職工組織制度也比較健全,大都與職工簽訂了勞動(dòng)合同和集體合同,同時(shí)將女職工專項(xiàng)合同作為條款寫(xiě)入集體合同。能基本落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育等保險(xiǎn),其中星炬電力電子有限公司、天信儀表公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全員參保。能夠基本保證女職工享有三個(gè)月產(chǎn)假待遇,無(wú)懷孕期間開(kāi)除女職工現(xiàn)象,天信儀表公司在女工產(chǎn)假期間工資全部發(fā)放,另外給予哺乳期女職工每天2小時(shí)哺乳假。工會(huì)女職工活動(dòng)正常?!叭恕惫?jié)期間,各單位工會(huì)女職委都采取各種形式進(jìn)行慶祝。

二、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前非公企業(yè)在保障女職工特殊權(quán)益方面雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

、合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)簽訂集體合同率比較高,但均未簽訂女職工專項(xiàng)集體合同,僅作為集體合同的條款列入其中。部分企業(yè)簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同,但合同內(nèi)容不規(guī)范,缺少涉及女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。

2、女職工“四期”保護(hù)得不到有效落實(shí),生育保險(xiǎn)覆蓋面低。企業(yè)勞動(dòng)設(shè)施簡(jiǎn)陋,部分非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,重生產(chǎn)、輕保護(hù),勞動(dòng)條件惡劣,缺乏職業(yè)病安全保護(hù)措施。

3、逢生產(chǎn)旺季加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,報(bào)酬低且勞動(dòng)強(qiáng)度大,并以計(jì)件工資作為規(guī)避加班加點(diǎn)工資的手段。招工和用工中存在性別和年齡歧視,男女同工不同酬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、形成問(wèn)題的原因

1、企業(yè)法律意識(shí)淡薄,不重視工會(huì)女職工工作,特別是對(duì)工會(huì)法、工會(huì)知識(shí)及女職工特殊保護(hù)的法規(guī)不了解、不執(zhí)行,認(rèn)為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國(guó)家法律和政府政策就行了,為追求高額利潤(rùn),肆意降低女職工勞動(dòng)保護(hù)成本投入,使女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)成為一紙空文.

篇3

編者按:新到××工作,來(lái)××調(diào)研,一是了解情況,二是看望大家。剛才又聽(tīng)取了**、**同志關(guān)于縣情的介紹,對(duì)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是近兩年工業(yè)迅速崛起的情況有了一個(gè)大概的了解。僅就今天的調(diào)研,我重點(diǎn)談三點(diǎn)意見(jiàn)。××在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)工,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了可喜的成績(jī)??h里幾套班子對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)是全面的、深刻的,發(fā)展思路和舉措既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也符合××實(shí)際。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。要深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略??茖W(xué)謀劃“十二五”。市政府各部門(mén)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及社會(huì)事業(yè)等戰(zhàn)略和重點(diǎn),多給××出主意、想辦法,多給××支持和幫助,共同推進(jìn)××更好更快的發(fā)展。

新到××工作,來(lái)××調(diào)研,一是了解情況,二是看望大家。走訪了水長(zhǎng)工業(yè)園區(qū)云維項(xiàng)目建設(shè)工地和昆鋼嘉華建材公司,剛才又聽(tīng)取了**、**同志關(guān)于縣情的介紹,對(duì)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是近兩年工業(yè)迅速崛起的情況有了一個(gè)大概的了解。僅就今天的調(diào)研,我重點(diǎn)談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是××在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)工,開(kāi)拓進(jìn)取,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低速徘徊走向快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了可喜的成績(jī)。這里面凝聚著大家的心血、智慧和汗水。成績(jī)來(lái)之不易,令人欣慰。希望××的同志們?cè)俳釉賲枺僭鲂判?,再鼓干勁,再上臺(tái)階。

二是縣里幾套班子對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)是全面的、深刻的,發(fā)展思路和舉措既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也符合××實(shí)際;既看到了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件,也找準(zhǔn)了發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題;分析是客觀的,判斷是科學(xué)的,認(rèn)識(shí)是理性的。辦法總比困難多,只要提振信心,鼓足干勁,凝心聚力,開(kāi)拓奮進(jìn),就一定能夠克服困難,不斷實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

三是提幾點(diǎn)希望:一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。今年是“十一五”最后一年,因而也是最關(guān)鍵的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神,抓住擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生的政策機(jī)遇來(lái)謀劃發(fā)展。今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政和適度寬松的貨幣政策,為我們提供了有利的宏觀環(huán)境和難得的發(fā)展機(jī)遇,××作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須搶抓機(jī)遇,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)工作,順勢(shì)而謀,順勢(shì)而上。如果抓不住或錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇,發(fā)展將更為困難。二是要深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)和根本,要繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,下功夫?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、高效化。中低產(chǎn)田改造、蠶桑產(chǎn)業(yè)培植、核桃等林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展是省委、省政府高度重視的工作,有政策和資金支持;蠶桑、茶葉、林果等產(chǎn)業(yè)又是農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè);要瞄準(zhǔn)政策導(dǎo)向,抓緊落實(shí)。第三是要重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。沒(méi)有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不可能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。在今后的工作中,市、縣兩級(jí)要密切配合,重點(diǎn)引進(jìn)大集團(tuán)、帶動(dòng)大項(xiàng)目,以此為支撐,打造好工業(yè)園區(qū)平臺(tái),切實(shí)加快工業(yè)發(fā)展。同時(shí),要更加注重農(nóng)工貿(mào)一體化和城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的有效連接和互動(dòng)發(fā)展。四是科學(xué)謀劃“十二五”。××關(guān)于“十二五”發(fā)展的思路、目標(biāo)總體上是好的。在發(fā)展戰(zhàn)略上,建議就生態(tài)建設(shè)和擴(kuò)大開(kāi)放等問(wèn)題進(jìn)行深入研究和思考。關(guān)于生態(tài)建設(shè),要落實(shí)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,結(jié)合集體林權(quán)制度主體改革和配套改革、中低產(chǎn)田地改造和工業(yè)園區(qū)第二片區(qū)開(kāi)發(fā)等工作目標(biāo),努力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè);關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放,要深入貫徹胡總書(shū)記到云南視察時(shí)的講話精神,統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)大局,結(jié)合我市建設(shè)沿邊開(kāi)放試驗(yàn)示范區(qū),××如何定位的問(wèn)題,認(rèn)真研究××擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的思路和舉措。五是市政府各部門(mén)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及社會(huì)事業(yè)等戰(zhàn)略和重點(diǎn),多給××出主意、想辦法,多給××支持和幫助,共同推進(jìn)××更好更快的發(fā)展。

篇4

中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的自查報(bào)告

醫(yī)院

醫(yī)院是市一間中醫(yī)性質(zhì)的公立性醫(yī)院,醫(yī)院有職工人,實(shí)有病床頭柜張,高級(jí)職稱人,中級(jí)職稱人。醫(yī)院以中醫(yī)為基礎(chǔ),以中醫(yī)手法為特色,大力宏揚(yáng)中醫(yī)藥事業(yè)。自接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的省中醫(yī)藥局《關(guān)于開(kāi)展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的通知》(粵中醫(yī)函[20xx]125號(hào))后,我院結(jié)合實(shí)際,對(duì)我院的中醫(yī)藥工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、 高度重視,提高認(rèn)識(shí)

接到通知后,醫(yī)院高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究部署工作,并召開(kāi)中層以上干部會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)文件精神,要求各科室提高認(rèn)識(shí),重視檢查,落實(shí)措施,認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)檢查是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要舉措,是貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要體現(xiàn),是促進(jìn)我院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。通過(guò)會(huì)議,大家提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,積極響應(yīng),認(rèn)真按中醫(yī)藥局的要求做好自查工作。

二、 制定措施,開(kāi)展工作

醫(yī)院根據(jù)省中醫(yī)藥局《關(guān)于開(kāi)展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的通知》的有關(guān)內(nèi)容,制定了自查措施,成立了自查工作小組,工作自上而下,層層落實(shí),各科各級(jí)進(jìn)行自查,完后收集資料,分類整理。

三、 自查結(jié)果

1、深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照省中醫(yī)藥管理局開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)總體要求,我院以此為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,確保醫(yī)院管理年活動(dòng)的正確方向和效果,制定切實(shí)可行的措施,全面推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,建立規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量和確保醫(yī)療安全。

2、深化醫(yī)療改革,解決群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前群眾反映“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題,我院結(jié)合自己的實(shí)際情況,發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色的優(yōu)勢(shì),我院為??漆t(yī)院,接治患者相當(dāng)一部分為骨折病人,按照綜合醫(yī)院的常用治療方法都是選擇手術(shù)治療,而我院以中醫(yī)藥特色為主,采取中醫(yī)手法,免去手術(shù)的大筆費(fèi)用,以我院自制藥為主,見(jiàn)效快,費(fèi)用低,切實(shí)為群眾著想。我院一貫實(shí)行藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)工作,常用醫(yī)療耗材亦集中招標(biāo)采購(gòu),降低藥品和高值耗材價(jià)格,降低藥品批零差率,降低設(shè)備檢查治療費(fèi)用,通過(guò)控制藥品費(fèi)用,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

3、實(shí)施科教興院,提高醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)的整體水平。我院制定了培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和旨在培養(yǎng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥人才計(jì)劃,將中醫(yī)管理人才、外向型人才和中醫(yī)護(hù)理人才納入培養(yǎng)范圍,并試行中醫(yī)住院醫(yī)師帶教機(jī)制。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、特色專科建設(shè)。我院獲得市重點(diǎn)專科掛牌。重點(diǎn)以中醫(yī)骨科為主,大力推進(jìn)中醫(yī)特色建設(shè)。

4、積極培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,促進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)。我院醫(yī)藥人員以中醫(yī)藥人員為主,%為中醫(yī)藥專業(yè),在人員的培養(yǎng)教育是以中醫(yī)藥為重點(diǎn),在新招聘的人員當(dāng)中也以中醫(yī)藥人員優(yōu)先,對(duì)是中醫(yī)藥專業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)先招聘。

5、加強(qiáng)中醫(yī)特色科室建設(shè)。我院以重點(diǎn)??乒莻仆?,還加強(qiáng)了中醫(yī)特色的輔助科室建設(shè),開(kāi)設(shè)有針灸、推拿、拔罐、牽引等非藥物療法科室,并開(kāi)設(shè)有骨增藥物導(dǎo)入、中藥外燙等中醫(yī)特色的科室,在診療中盡量應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù),將中醫(yī)應(yīng)用比例提高到70%以上。

6、加強(qiáng)中藥利用,突出中醫(yī)特色。醫(yī)院注重發(fā)揮中醫(yī)中藥特色,全院中藥飲片和中成藥品種共有種,藥品銷售中,中藥和中成藥占總銷售額%。針對(duì)我院是以骨科為重點(diǎn)的特點(diǎn),經(jīng)我院老中醫(yī)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制成了、、、等種針對(duì)骨科為主的自主醫(yī)院制劑。近年來(lái),種自制制劑需要重新注冊(cè),申請(qǐng)?jiān)S可證,在藥劑科全體同志的努力下,克苦攻關(guān),團(tuán)結(jié)協(xié)作,對(duì)所有自制制劑全部重新制訂新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),經(jīng)過(guò)不懈努力,五種自制制劑順利通過(guò)了藥監(jiān)部門(mén)的驗(yàn)收。為突出中醫(yī)藥特色,我院重視對(duì)中藥的管理,設(shè)有中藥飲片調(diào)劑室、中草藥庫(kù)、中藥飲片庫(kù)、中成藥庫(kù)、中藥煎藥室,中藥房主任由主管藥師擔(dān)任,中藥煎藥室由中藥師負(fù)責(zé),我們積極開(kāi)展創(chuàng)建“放心藥房”的工作,健全了各種制度,包括藥品采購(gòu)制度、中西藥庫(kù)和中西藥房工作制度、毒麻劇藥的管理制度、各類人員的工作職責(zé)等。嚴(yán)格把好藥品采購(gòu)和藥品保管儲(chǔ)存兩個(gè)重要環(huán)節(jié),大部分的藥品都是通過(guò)招標(biāo)采購(gòu),并且堅(jiān)持到三證齊全的藥品銷售單位采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中藥飲片的質(zhì)量管理,對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的中藥進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真鑒定中藥飲片質(zhì)量,杜絕偽劣假藥進(jìn)入藥房。對(duì)中藥飲片做到勤查、勤洗、勤曬、勤篩,發(fā)現(xiàn)霉變、蟲(chóng)蛀能及時(shí)處理。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中藥調(diào)劑和價(jià)格管理,保護(hù)病人的利益。定期對(duì)中藥調(diào)劑和藥價(jià)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤,促使中藥調(diào)劑和劃價(jià)準(zhǔn)確率大大提高。此外還改善了加工場(chǎng)的周邊工作環(huán)境,擴(kuò)大了工場(chǎng)面積。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煎藥室的管理,對(duì)煎藥過(guò)程中的先煎、后下、烊化等特殊要求嚴(yán)格按醫(yī)囑操作,確保煎藥質(zhì)量。

7、加強(qiáng)中藥房硬件投入。我院已投資購(gòu)買(mǎi)一套不銹鋼藥柜,替換已老舊的木質(zhì)藥柜,新藥柜衛(wèi)生、整潔、防鼠,對(duì)中藥飲片的保管 有極大的便利,對(duì)一些容易發(fā)霉、變質(zhì)的中藥,醫(yī)院給藥房配置了電冰箱,通過(guò)冷藏以保證中藥質(zhì)量。醫(yī)院也正準(zhǔn)備給中藥房安裝空調(diào)機(jī),對(duì)中藥飲片的質(zhì)量有了進(jìn)一步的保障。

篇5

一、區(qū)域站技術(shù)保障工作現(xiàn)狀

截止20__年底,全省已建成區(qū)域自動(dòng)氣象觀測(cè)站(簡(jiǎn)稱區(qū)域站)1345個(gè),其中約80%為20__-20__年建設(shè)完成的,現(xiàn)在已陸續(xù)進(jìn)入標(biāo)校、維護(hù)維修期。我省區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)由省局統(tǒng)一規(guī)劃,各市氣象局采取自籌經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取地方財(cái)政投入等形式自行組織完成,設(shè)備選型、采購(gòu)、合同簽署均由建設(shè)單位承擔(dān)。

(一)維護(hù)維修以廠家為主。

由于區(qū)域站建設(shè)合同一般約定售后服務(wù)期限為2年,因此,目前,區(qū)域站的維修維護(hù)主要由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。各市氣象局一般在業(yè)務(wù)科或氣象臺(tái)指定1名同志負(fù)責(zé)(或兼職)技術(shù)保障工作,承擔(dān)區(qū)域站管理或技術(shù)指導(dǎo)。各縣氣象局(臺(tái)、站)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域站的管理和技術(shù)保障業(yè)務(wù),一般限于不定期巡視設(shè)備,對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障與供應(yīng)商聯(lián)系后由供應(yīng)商遠(yuǎn)程指導(dǎo)排除,或由供應(yīng)商直接派員赴現(xiàn)場(chǎng)解決。

(二)備件儲(chǔ)備工作剛剛起步。

區(qū)域站作為一種集成度較高的自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備,備份部分采集器、傳感器十分必要。由于在站網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中資金投入較大,且目前大多數(shù)區(qū)域站尚未出保修期,而區(qū)域站采集器、傳感器價(jià)格較高,因此,目前絕大多數(shù)臺(tái)站尚未進(jìn)行備件的儲(chǔ)備,各市氣象局一般也未統(tǒng)籌安排全區(qū)區(qū)域站備件儲(chǔ)備工作,僅有少數(shù)單位考慮在下一步工作中逐步配備部分備件。

(三)計(jì)量檢定工作尚未開(kāi)展。

根據(jù)業(yè)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,區(qū)域站標(biāo)定期限規(guī)定為2年。目前,絕大多數(shù)區(qū)域站使用時(shí)間未超過(guò)2年,采集器、傳感器的標(biāo)定工作還沒(méi)有開(kāi)展。

二、區(qū)域站技術(shù)保障工作需求

在調(diào)研中,基層臺(tái)站普遍反映,區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)如何有效組織實(shí)施須盡快提上日程,區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨迫切需求。

(一)急需建立省市縣三級(jí)組織有力、高效的技術(shù)保障體系。

區(qū)域站網(wǎng)是保證全省氣象數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。由于將來(lái)區(qū)域站保障工作主要由縣級(jí)臺(tái)站承擔(dān),省市兩級(jí)主要發(fā)揮協(xié)調(diào)管理職責(zé),必須建立起分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的全省技術(shù)保障體系,滿足區(qū)域站以及其后諸多現(xiàn)代化設(shè)備保障時(shí)效性的較高要求。尤其基層臺(tái)站必須建立起專職技術(shù)保障人員隊(duì)伍并保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性,同時(shí)配備必需的維護(hù)維修現(xiàn)場(chǎng)檢定等設(shè)備和工具。

(二)急需提高市局技術(shù)保障管理水平和基層臺(tái)站技術(shù)保障人員業(yè)務(wù)能力。

區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)的管理仍未被得到充分重視,管理形式局限于傳統(tǒng)模式,管理手段單一,管理效果不明顯,尚未建立起切合實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。同時(shí),基層臺(tái)站技術(shù)保障人員長(zhǎng)期依賴供應(yīng)商造成了業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,急需加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。

(三)急需建立對(duì)基層臺(tái)站技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機(jī)制。

區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)完成后,缺乏對(duì)站網(wǎng)維持所需費(fèi)用的必要投入,目前,基層臺(tái)站設(shè)備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及備件、日常維護(hù)維修、計(jì)量檢定等業(yè)務(wù)都需要投入,尤其需要建立起對(duì)技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機(jī)制。

三、區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨的主要問(wèn)題

(一)省級(jí)技術(shù)保障部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域站的保障

1.儲(chǔ)備庫(kù)房。省局在用儲(chǔ)備庫(kù)房建于上世紀(jì)七十年代,為地下一層、地上二層的磚混建筑。庫(kù)房面積約800平方米,目前主倉(cāng)庫(kù)地下一層因潮濕等原因已不可用,可用面積僅600平方米,分19間,單間面積較小,且因建成時(shí)間較長(zhǎng),主倉(cāng)庫(kù)地坪負(fù)荷量自下而上依次遞減,一層的地坪負(fù)荷量最大為2.8 t/m,二層地坪負(fù)荷量最大為1.5 t/m;副倉(cāng)庫(kù)二、三層也無(wú)法承受重載。按有效容積計(jì)算,目前倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備能力可以存放各要素傳感器備件800余套;風(fēng)桿(要求倉(cāng)庫(kù)地坪負(fù)荷不低于6 t/m2且必須便于進(jìn)出庫(kù))僅能儲(chǔ)備300套左右;采集器整機(jī)庫(kù)容量?jī)H限200套左右。

2.計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室。省氣象計(jì)量站實(shí)驗(yàn)室始建于 1957年,現(xiàn)設(shè)水銀氣壓表、空盒氣壓表、溫度表、濕度計(jì)和風(fēng)儀等五個(gè)計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室,總面積約150平方米,專職檢定人員8名。目前,中國(guó)氣象局尚未配備自動(dòng)氣象站室內(nèi)檢定設(shè)備,全省大監(jiān)自動(dòng)氣象站的檢定,是由中國(guó)氣象局20__年配發(fā)的一套現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校車來(lái)實(shí)施的。現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校設(shè)備仍屬于傳統(tǒng)標(biāo)定設(shè)備,自動(dòng)化程度低且無(wú)法實(shí)現(xiàn)批量檢定,按檢定規(guī)程,每站標(biāo)校時(shí)間一般需用36個(gè)小時(shí),且現(xiàn)場(chǎng)檢定工作對(duì)環(huán)境條件有一定要求,需主要安排在春、秋季進(jìn)行。因此,目前人員和標(biāo)校設(shè)備僅能勉強(qiáng)完成每年60個(gè)(全省共112個(gè))大監(jiān)站的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校任務(wù)。

3.故障維修。目前,省局大探中心承擔(dān)全省大監(jiān)站的維護(hù)維修保障任務(wù),3名技術(shù)人員全年需24小時(shí)保持維修熱線的暢通,首先通過(guò)遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)排除故障,對(duì)無(wú)法排除的故障,將隨時(shí)準(zhǔn)備赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。從目前技術(shù)手段來(lái)看,3名同志完成全省大監(jiān)站的維修保障任務(wù)已滿負(fù)荷,面臨較大的壓力。

(二)縣級(jí)技術(shù)保障能力與需求有較大差距

目前,縣級(jí)局(臺(tái)、站)負(fù)責(zé)區(qū)域站的技術(shù)保障任務(wù)。通過(guò)對(duì)東、中、西部縣局的調(diào)查,每個(gè)縣局(臺(tái)、站)負(fù)責(zé)維護(hù)的區(qū)域站多少不等,陸路距離最遠(yuǎn)的大約有40公里,有的區(qū)域站建在湖心島上,需乘船上島后進(jìn)行維護(hù)維修;還有在山頂建設(shè)的區(qū)域站,需人力步行攜帶設(shè)備上山維護(hù)維修。由于前期多數(shù)區(qū)域站仍在保修期內(nèi),設(shè)備運(yùn)行比較正常,在所了解縣局中,有備件儲(chǔ)備的僅有2個(gè),絕大多數(shù)縣局由一人兼職負(fù)責(zé)區(qū)域站的日常維護(hù)維修,技術(shù)水平較低;同時(shí),縣局技術(shù)人員均沒(méi)有計(jì)量檢定的工作經(jīng)歷,更沒(méi)有相應(yīng)的資格證書(shū)。

四、區(qū)域站技術(shù)保障的對(duì)策

通過(guò)對(duì)區(qū)域站保障工作的調(diào)研,我們認(rèn)為,若想妥善解決區(qū)域站技術(shù)保障問(wèn)題,需從政策層面和技術(shù)層面同時(shí)采取有效措施,區(qū)域站實(shí)行實(shí)現(xiàn)省、縣兩級(jí)保障,突出市級(jí)管理職能,才能確保區(qū)域站能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證業(yè)務(wù)效益的充分發(fā)揮。

(一)政策層面的對(duì)策

1.國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)部門(mén)需切實(shí)做好有關(guān)科研工作,加快便攜式、價(jià)格低的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校設(shè)備的研發(fā),能夠?yàn)榛鶎优_(tái)站統(tǒng)一配備精度高、穩(wěn)定度強(qiáng)、滿足業(yè)務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)器,實(shí)現(xiàn)量值的可靠傳遞。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng),基層臺(tái)站要適應(yīng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展、對(duì)復(fù)合型人才需求劇增的實(shí)際情況,立足自身人才潛力的挖掘,通過(guò)各種有效形式,加快人才培養(yǎng),使基層逐步建立起一支能夠掌握檢定、供應(yīng)、維護(hù)維修基本技能的技術(shù)保障隊(duì)伍。

3.省級(jí)業(yè)務(wù)管理單位需對(duì)各級(jí)單位的職責(zé)分工進(jìn)一步明確,細(xì)化職責(zé),科學(xué)測(cè)算技術(shù)保障工作量。省級(jí)技術(shù)保障單位要加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站技術(shù)人員的培訓(xùn),同時(shí),要依托現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò),探索通過(guò)遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)維修的新技術(shù)。

(二)技術(shù)層面的對(duì)策

1.計(jì)量檢定。采集器的檢定須由各縣氣象局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定,即為每個(gè)縣局配備一套標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)源,負(fù)責(zé)其行政范圍內(nèi)區(qū)域站采集器的檢定,并向省局提供檢定原始資料,作為 備案和發(fā)放檢定證的依據(jù)。為此,每縣局需配備越野車1部,檢定設(shè)備1套,專業(yè)人員1-2人。省局每年按一定比例的站進(jìn)行抽檢,發(fā)放檢定合格證書(shū),另需配備1-2名抽檢人員和至少一套檢定設(shè)備及車輛,并負(fù)責(zé)傳感器的檢定,增設(shè)溫度、降水、風(fēng)向風(fēng)速實(shí)驗(yàn)室5個(gè),增加檢定人員7名。

篇6

一、調(diào)研基本情況

為了進(jìn)一步做到精準(zhǔn)幫扶基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,做強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,此次調(diào)研對(duì)象為XX衛(wèi)生院骨科專科建設(shè)。

xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院前身是xx骨科醫(yī)院,醫(yī)院位于XX鎮(zhèn)五一路87號(hào),始建于1948年,是在祖?zhèn)髦嗅t(yī)正骨的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,是山西省最早的一所專科醫(yī)院。病員來(lái)自晉、秦、豫等全國(guó)各地,深受廣大患者稱贊。目前門(mén)診量每年10000余人次,主要服務(wù)XX鎮(zhèn)及周邊居民。

醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立后,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源,將XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入集團(tuán)統(tǒng)一管理,推動(dòng)工作重點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提升基層衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平。XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鹽湖區(qū)醫(yī)療集團(tuán)著力打造的三個(gè)區(qū)域中心衛(wèi)生院之一,醫(yī)院占地15畝,業(yè)務(wù)用房建筑面積4000平方米。醫(yī)改后現(xiàn)醫(yī)院編制43人,高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱15人,初級(jí)職稱26人,其中公共衛(wèi)生17人,中醫(yī)類別醫(yī)師5人。醫(yī)院擁有B超、心電圖機(jī)、200MAX光機(jī)、麻醉機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血尿自動(dòng)化檢測(cè)儀,半自動(dòng)生化分析儀、德國(guó)西門(mén)子CR影像處理系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備,可滿足患者就醫(yī)需求。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)人員結(jié)構(gòu)不合理

高職稱、高層次人才缺乏,人員結(jié)構(gòu)不合理,且目前衛(wèi)生院各科室、病區(qū)、手術(shù)室的崗位需求多,由于缺乏人才導(dǎo)致無(wú)法合理設(shè)崗、分配人員。

(二)醫(yī)生老齡化

受客觀因素影響,人才引進(jìn)和培養(yǎng)比較困難,醫(yī)生老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重,造成人才斷檔,XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院正面臨著“青黃不接”的尷尬境地。

(三)護(hù)理人員短缺

基層臨床一線、公衛(wèi)等崗位需求眾多,而護(hù)理人員數(shù)量少。

同時(shí),護(hù)士年齡存在兩級(jí)分化,年輕護(hù)士缺乏臨床工作經(jīng)驗(yàn),外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,無(wú)法更新知識(shí),業(yè)務(wù)水平很難提高。護(hù)理人力資源短缺使得配置不合理,影響正常工作開(kāi)展。

三、主要解決途徑

(一)骨科優(yōu)質(zhì)資源下沉

骨科是醫(yī)院著力打造的運(yùn)城市最大的骨病學(xué)科,被評(píng)為縣級(jí)醫(yī)院的重點(diǎn)專科。要充分借助龍頭醫(yī)院優(yōu)質(zhì)骨科資源,下沉基層,培養(yǎng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。讓XX衛(wèi)生院的骨科??颇芰Ω鼜?qiáng)、名聲更響,從而帶動(dòng)衛(wèi)生院各科室協(xié)同發(fā)展。

(二)專家每周下鄉(xiāng)坐診

選派優(yōu)秀醫(yī)療專家每周下鄉(xiāng)坐診,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,為轄區(qū)群眾提供便捷的專家門(mén)診;同時(shí)可開(kāi)展技術(shù)幫扶、帶教,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)生動(dòng)力、外增活力,扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力不足局面。

(三)充實(shí)護(hù)理人才隊(duì)伍

通過(guò)開(kāi)展人才招聘,培養(yǎng)梯隊(duì)人才隊(duì)伍,充實(shí)后備軍;同時(shí)應(yīng)盡快開(kāi)展基層醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高基層護(hù)理人員水平,不斷提升規(guī)范日常護(hù)理工作。

四、仍存的未解決問(wèn)題

篇7

一、全縣退役士兵安置工作基本情況

縣地處,建縣于年月,是一個(gè)兵源大縣。全縣幅員面積平方公里,縣城海拔米。2014年底,縣總?cè)丝谌?,農(nóng)村總戶數(shù)戶,農(nóng)村總?cè)丝谌耍r(nóng)村年人均純收入元,農(nóng)村年人均糧食擁有公斤。近年來(lái),縣委、縣政府歷年來(lái)都十分重視退役士兵安置工作,始終把安置工作作為加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。特別是近兩年來(lái),我縣不斷探索安置改革工作,取得了一定的成效,同時(shí)因受到安置人員多、渠道緊縮、編制限制等因素的影響,安置工作面臨很大的壓力。盡管如此,迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了一定的成效。

2012年度城鎮(zhèn)退役士兵156人,使用編制80個(gè),另外76人部分派遣到企業(yè),因考慮當(dāng)前我縣企業(yè)承受能力有限,加上分配人數(shù)較多,再聘用部分派遣到交警、協(xié)警崗位工作。(2010年11月才安置)

2013年度城鎮(zhèn)退役士兵182人,使用編制100個(gè),其中對(duì)四類優(yōu)先安置人員共68人以全額事業(yè)編制為主安置,其他列差額及自收自支編。另外82人參照2012年度做法部分派遣到企業(yè)。(2014年12月才安置)

對(duì)2010年需安置的145名退役安置人員和2014年需安置的178名退役安置人員(至今尚未安置),比照2013年退役人員的安置辦法落實(shí)安置政策。

對(duì)2014年及2015年過(guò)渡期內(nèi)即將退役需安置的人員原則上比照以上辦法落實(shí)安置政策。

二、退役士兵安置工作上遇到的問(wèn)題及原因

新修訂的《兵役法》及《安置條例》從2014年11月1日正式頒布實(shí)施,是義務(wù)兵役制度及安置工作的一次重大改革,其主要精神是變城鎮(zhèn)退役士兵多渠道安置就業(yè)的政策為扶持自主就業(yè)為主的政策。因此,我縣同全國(guó)一樣,退役士兵安置工作,特別是城鎮(zhèn)士兵安置工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。與此同時(shí),退役士兵安置工作上也遇上前所未有的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下幾種情況:

1、退役士兵素質(zhì)較低、擇業(yè)觀念陳舊

退役士兵的專業(yè)知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)無(wú)法與大中專生相比,專業(yè)技能與社會(huì)知識(shí)又并不比下崗職工占優(yōu)勢(shì),因而,大部分的退役士兵在就業(yè)上缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與適應(yīng)能力。另外,部分退役士兵思想認(rèn)識(shí)滯后,認(rèn)為自己當(dāng)過(guò)兵,對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn),產(chǎn)生了“等、靠、要、懶”的思想,以致錯(cuò)失許多就業(yè)機(jī)會(huì)。一方面是退役士兵素質(zhì)較低,一方面是用人單位門(mén)檻較高,這樣就出現(xiàn)了勞動(dòng)力“供”與“求”的矛盾,這種矛盾在全國(guó)應(yīng)該是普遍存在。

2、不重視培訓(xùn),退役士兵對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)有偏差

組織職業(yè)技能培訓(xùn),就是在發(fā)揮一種“蓄水池”的作用。一時(shí)安置不了的,先組織退役士兵進(jìn)行技能培訓(xùn),進(jìn)行必要的充電,成為軍地兩用人才。而部分退役士兵對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)偏差較大,想法、心態(tài)各不相同。部分退役士兵對(duì)實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)政策存在疑慮,有等待觀望的心態(tài),有的出現(xiàn)思想反復(fù),有的認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性,但因家庭、社會(huì)諸多因素的影響放棄了培訓(xùn),選擇臨時(shí)打工。其實(shí),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)之后,一定程度地提高了他們的就業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,有利于他們的市場(chǎng)就業(yè)和安置就業(yè)。

3、孰輕孰重,城鎮(zhèn)兵比農(nóng)村兵自主就業(yè)能力強(qiáng)

農(nóng)村籍士兵跟城鎮(zhèn)士兵相比在部隊(duì)更守紀(jì)律、更能吃苦,希望通過(guò)刻苦努力轉(zhuǎn)為志愿兵(專業(yè)軍士)或提拔,通過(guò)獲二等功退役回鄉(xiāng)時(shí)能與城鎮(zhèn)士兵安置工作。而城鎮(zhèn)士兵退役后有保障,在服役期間,各方面相對(duì)比農(nóng)村籍士兵較差。農(nóng)村籍士兵跟城鎮(zhèn)在兩年服役期間,他們?cè)谖幕逃?,組織紀(jì)律、法律觀念意識(shí)、體能等方面都有提高和加強(qiáng)。思想覺(jué)悟、思想素質(zhì)、法律觀念、普遍比同齡人較高。但是,城鎮(zhèn)士兵退役后,在自主就業(yè)方面,頭腦靈活,思想解放,比農(nóng)村兵自主就業(yè)能力強(qiáng),相比較而言,更容易找到工作。

4、渠道有限,需要進(jìn)一步拓寬安置渠道

我縣退役士兵的主要安置渠道是事業(yè)單位和企業(yè)單位,還有交警、協(xié)警崗位。一方面,縣政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革,面臨精兵簡(jiǎn)政,壓縮編制,整合資源的趨勢(shì);一方面,每年又面臨大批退伍士兵的安置任務(wù),雖然,變城鎮(zhèn)退役士兵多渠道安置就業(yè)的政策為扶持自主就業(yè)為主的政策,但是,一部分士兵還是坐等政府安置,缺乏自主就業(yè)勇氣,特別是農(nóng)村兵,有幾畝地先種著,沒(méi)有想著去自主創(chuàng)業(yè)。因此,安置壓力依然較大。

5、機(jī)制不完善,培訓(xùn)與就業(yè)銜接不過(guò)緊密

社會(huì)上需要什么樣的人才,怎樣根據(jù)退役士兵的特點(diǎn)開(kāi)展技能培訓(xùn),怎樣做到培訓(xùn)與就業(yè)銜接?怎樣實(shí)行訂單式培訓(xùn)?這些機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),造成不是用人單位不需要人才,而是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有有意識(shí)把退役士兵組織起來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。比如企事業(yè)單位都需要的保安人員、保衛(wèi)科人員和安保負(fù)責(zé)人,退役士兵具備良好的政治軍事素質(zhì),引起用人單位的注意,但是,缺乏專門(mén)對(duì)口的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織退役士兵進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn),使培訓(xùn)與就業(yè)相脫節(jié)。需要的人,培訓(xùn)不出來(lái);暫時(shí)不需要的人,不斷地在培訓(xùn)。

三、退役士兵安置工作措施與建議

為了貫徹落實(shí)新修訂的《兵役法》及《安置條例》,我們要多策并舉,想方設(shè)法扶持退役士兵實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),營(yíng)造氛圍,齊抓共管,整體推進(jìn)安置工作,

(一)、對(duì)湖南省實(shí)施《退役士兵安置條例》細(xì)則意見(jiàn)和建議:

1、需政府安排工作的退役士兵,建議安置到事業(yè)單位或二級(jí)機(jī)構(gòu)。因?yàn)椋h政機(jī)關(guān)進(jìn)人的可能性不大。

2、接收單位在收到安置計(jì)劃后,在一個(gè)月之內(nèi)辦理好手續(xù),安排人員上崗。要求沒(méi)有特殊情況,不得耽誤。

3、建議對(duì)重點(diǎn)對(duì)象在安置時(shí)列全額編制,進(jìn)入全額撥款事業(yè)單位工作,做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)安置。

4、異地安置建議按原有政策執(zhí)行。

5、建議各地成立退役士兵安置領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保障這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā),把退役士兵安置改革工作擺上重要位置,列入議事日程。安置部門(mén)要積極研究改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,以便及時(shí)掌握情況和動(dòng)態(tài),全面規(guī)劃部署。各部門(mén)之間、軍地之間、退役士兵和社會(huì)公眾之間要加強(qiáng)協(xié)作,相互理解,相互支持。民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén)作為承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)的職能部門(mén),各司其職,各負(fù)其責(zé),在工作中加強(qiáng)溝通,密切配合,把責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到崗到人,層層抓落實(shí)。

(二)、組織開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)

1、成立專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),人員要列編。

開(kāi)展技能培訓(xùn),有效提高退役士兵就業(yè)能力。加強(qiáng)同勞動(dòng)和社會(huì)保證部門(mén)、教育部門(mén)的協(xié)調(diào),根據(jù)市場(chǎng)需求,為退役士兵提供適應(yīng)市場(chǎng)需要的技能培訓(xùn),協(xié)助他掌握符合市場(chǎng)需求的專業(yè)技能。讓每個(gè)參與培訓(xùn)的退役士兵都能獲得一技之長(zhǎng),取得國(guó)家供認(rèn)的專業(yè)技能證書(shū),由學(xué)校推薦就業(yè)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省、市政府各負(fù)擔(dān)三分之一。實(shí)施培訓(xùn)的過(guò)程中,要突出重點(diǎn),整體推進(jìn),采取一系列行之有效措施,全面提高退役士兵報(bào)名參訓(xùn)率。做好退役士兵及親屬的思想工作,鼓勵(lì)他們報(bào)名參訓(xùn)。對(duì)個(gè)別不太愿意參訓(xùn)的退役士兵,要采取重點(diǎn)轉(zhuǎn)化方法,分工專人上門(mén)談話,講透意義、講清政策、講明好處,要不厭其煩,反復(fù)地做思想工作。

2、2014年在我縣試點(diǎn),共40人報(bào)名參加培訓(xùn),專業(yè)分為兩項(xiàng):汽車駕駛、電腦。

2015年110人報(bào)名參加培訓(xùn),專業(yè)仍為以上兩項(xiàng),從兩年的情況來(lái)看,報(bào)汽車駕駛專業(yè)的占95%以上。不難看出,退役士兵比較熱衷于汽車駕駛這個(gè)行業(yè)。

(三)制定優(yōu)惠政策,擴(kuò)大就業(yè)渠道

制定優(yōu)惠政策,擴(kuò)大就業(yè)渠道。為了切實(shí)貫徹執(zhí)行新修訂的《兵役法》和《安置條例》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣退役士兵安置改革工作,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。必須實(shí)行優(yōu)惠政策,擴(kuò)大安置渠道。切實(shí)將自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、工商管理費(fèi)和教育、招工優(yōu)先等優(yōu)惠政策落到實(shí)處。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)彌補(bǔ)金標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高國(guó)家和省對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的資金補(bǔ)助規(guī)范。只要解決了資金這個(gè)瓶頸問(wèn)題,退役士兵自謀職業(yè)工作一定會(huì)步入一個(gè)新的空間。

(四)優(yōu)化服務(wù),通過(guò)牽線搭橋扶持實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)

推薦就業(yè)崗位,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。建立退役士兵就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立退役士兵就業(yè)服務(wù)窗口,建立退役士兵個(gè)人求職信息檔案,及時(shí)掌握退役士兵的就業(yè)意向和市場(chǎng)用工需求,通過(guò)多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋梁。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要積極向社會(huì)推薦退役士兵是安置工作,加強(qiáng)與勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系,設(shè)立一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)退役士兵樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,鼓勵(lì)他們積極參與市場(chǎng)擇業(yè)。及時(shí)收集和掌握市場(chǎng)用人情況,為退役士兵提供擇業(yè)信息。同時(shí)積極向用人單位推薦和輸送適用人才,創(chuàng)造條件為用人單位和退役士兵進(jìn)行供需見(jiàn)面、雙向選擇牽線搭橋,用完善的服務(wù)為退役士兵進(jìn)入市場(chǎng)提供必要的條件。

(五)完善機(jī)制,建立退役士兵的培訓(xùn)與建議配套機(jī)制

篇8

一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為156342人,占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數(shù)的15.2%,其中:高級(jí)工100人,中級(jí)工2100人,初級(jí)工21540人。

二、存在的主要問(wèn)題

1、整體素質(zhì)偏低,思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的問(wèn)題,小富即滿、小進(jìn)即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制,加之政府對(duì)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對(duì)技能開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足。

2、培訓(xùn)難度較大,培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動(dòng)力人群情況復(fù)雜、流動(dòng)加劇,工學(xué)矛盾較為突出,組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對(duì)口,加之對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)手段落后,培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ),存在較大盲目性,影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來(lái)看,供大于求的現(xiàn)象依然十分突出,造成培訓(xùn)后沒(méi)有就業(yè)崗位,也已成為限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)展的一個(gè)重要原因。

3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單憑勞動(dòng)部門(mén)一家的力量難以實(shí)現(xiàn),為加強(qiáng)此項(xiàng)工作,亟待建立有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大,影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,通過(guò)設(shè)立職業(yè)技能開(kāi)發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料,開(kāi)展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式,大力宣傳以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書(shū)制度的內(nèi)容和要求,鼓勵(lì)技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性,努力營(yíng)造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會(huì)氛圍。

(二)明確責(zé)任,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制

首先,要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決培訓(xùn)工作中的具體問(wèn)題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次,要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與管理,要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動(dòng)力資源分布圖,同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。

(三)制定相關(guān)政策措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作開(kāi)展

一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法,保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí),除國(guó)務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外,不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)擴(kuò)大輸出渠道,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

一方面有計(jì)劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),直接與用工單位見(jiàn)面,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求,制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對(duì)接,建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體,另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處,聘請(qǐng)信息員,通過(guò)原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位,挖掘新的招聘信息和用工渠道,使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,減輕就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉(zhuǎn)。

(五)整合培訓(xùn)資源,全方位開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ),以各社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,建設(shè)一批能起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,完善教學(xué)培訓(xùn)條件,整合培訓(xùn)資源,增加培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性,加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書(shū)”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

(六)實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度

穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。凡是國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)者,縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè),勞動(dòng)保障部門(mén)不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì)保險(xiǎn),用人單位不得招收錄用;擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商行政管理部門(mén)不予辦理開(kāi)業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運(yùn)管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn),可先招收再培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后上崗。

(七)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,采取向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為,促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的良性健康開(kāi)展。

篇9

按照縣人大關(guān)于我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研工作會(huì)議要求,針對(duì)會(huì)上提出的各種問(wèn)題和意見(jiàn),我局立即召開(kāi)專題會(huì)議研究,采取強(qiáng)有力措施,全力破解制約我縣房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的瓶頸和弊端,現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:

一是我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。目前我縣本土注冊(cè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)只有9家,均存在資金少、實(shí)力差、資質(zhì)低等問(wèn)題,致使我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,例如百祥園、中華新村、教堂西側(cè)等開(kāi)發(fā)地塊均或多或少出現(xiàn)問(wèn)題,引發(fā)了社會(huì)矛盾。針對(duì)這一現(xiàn)象,一方面在今后的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)把關(guān)上,我們將嚴(yán)格按政策辦事,開(kāi)發(fā)企業(yè)要足額交納拆遷保證金、土地出讓金及農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金,才可開(kāi)工建設(shè),將沒(méi)有實(shí)力的企業(yè)依政策擋在門(mén)外;另一方面加大招商引資力度,引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入?yún)菢?,保證我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性健康發(fā)展。

二是項(xiàng)目審批程序復(fù)雜耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題。我們將在投資環(huán)境優(yōu)化上下功夫,開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綠色通道,推進(jìn)項(xiàng)目審批一站式服務(wù),縮短辦事時(shí)限,不斷提高行政審批效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,在軟環(huán)境上強(qiáng)力助推我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。

篇10

工作情況調(diào)研阿報(bào)告

在醫(yī)療服務(wù)供需矛盾越來(lái)越突出的形勢(shì)下,醫(yī)院如何增強(qiáng)自身服務(wù)能力是一個(gè)重要的醫(yī)院管理課題。醫(yī)院綜合服務(wù)能力既強(qiáng)調(diào)服務(wù)供給量的大小和服務(wù)效率的高低,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)醫(yī)療服務(wù)是否安全、有效、便捷、舒適。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展及醫(yī)改的不斷深化,專業(yè)化、現(xiàn)代化、人性化的服務(wù)理念和行動(dòng)才是醫(yī)院生存發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。文章以XX市第五人民醫(yī)院為例,探索醫(yī)院在提高職工和患者滿意度方面的創(chuàng)新舉措,并且評(píng)估由此帶來(lái)的效能提升,希望能夠?yàn)楣⑨t(yī)院提升職工和患者“兩個(gè)滿意”提供借鑒。

為真實(shí)了解基層科室對(duì)職能科室的滿意度和患者對(duì)醫(yī)院的滿意度情況,切實(shí)掌握科室在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,由黨辦、院辦、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等職能科室組成調(diào)查小組,通過(guò)走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、設(shè)立意見(jiàn)箱、座談會(huì)、接待投訴、患者滿意度調(diào)查等形式,廣泛征求臨床一線職工、門(mén)診和住院患者的意見(jiàn)建議,發(fā)現(xiàn)XX市第五人民醫(yī)院在精準(zhǔn)服務(wù)方面仍存在一些問(wèn)題,一定程度上影響了職工的積極性,影響了患者滿意度的提升。

一、總體情況

調(diào)查顯示,當(dāng)前基層科室對(duì)職能科室的滿意度為89.29%,全院的患者綜合滿意度為93.46%,其中個(gè)別新開(kāi)科室如婦產(chǎn)科等僅為86.54%。存在的主要問(wèn)題如下:

(一)服務(wù)態(tài)度有待提升

部分職能部門(mén)對(duì)基層真實(shí)情況掌握得不深不透,幫助臨床解決問(wèn)題的能力和意識(shí)不夠;少數(shù)醫(yī)技臨床科室服務(wù)熱情不高,服務(wù)態(tài)度冷漠,門(mén)診掛號(hào)及檢驗(yàn)排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)、檢查出報(bào)告時(shí)間久、醫(yī)患溝通不暢導(dǎo)致信息不對(duì)稱等,影響了患者的就醫(yī)體驗(yàn)。

(二)工作積極性不高

醫(yī)務(wù)人員和工作人員積極性不高,個(gè)別部門(mén)和人員思想上不積極要求上進(jìn),工作中仍存在能拖則拖、相互推諉、效率低下等問(wèn)題;醫(yī)療服務(wù)工作中沒(méi)有更多地從患者的角度去思考問(wèn)題。

(三)溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)

各科室間溝通機(jī)制不順暢,一些環(huán)節(jié)存在梗阻現(xiàn)象,導(dǎo)致有些職責(zé)不清、協(xié)作不力;醫(yī)務(wù)人員與患者間溝通存在程序化、簡(jiǎn)單化問(wèn)題,引發(fā)不滿意甚至醫(yī)患矛盾。

二、原因分析

(一)缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),宗旨觀念欠缺

部分職工職業(yè)道德淡化,理想信念動(dòng)搖,導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)弱化;平時(shí)只注重業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),缺少對(duì)自身黨性修養(yǎng)及職業(yè)素養(yǎng)的錘煉和提升。

(二)人文關(guān)懷不夠,柔性管理欠缺

人文關(guān)懷是一種柔性管理,這種管理的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)對(duì)人的關(guān)懷形成共同的價(jià)值取向。對(duì)于醫(yī)院而言,柔性管理的實(shí)質(zhì)是“以人為本”,以病人的需求為導(dǎo)向,以人文關(guān)懷為途徑,通過(guò)醫(yī)院的價(jià)值取向、文化氛圍等來(lái)激發(fā)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)病人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。目前,對(duì)職工人文關(guān)懷方面的體現(xiàn)不足。

(三)精細(xì)化管理不到位,細(xì)節(jié)管理欠缺

精細(xì)化管理是提高員工執(zhí)行力和效率,從而使效益得到提高,員工得到全面發(fā)展。醫(yī)院對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)定位還不夠準(zhǔn)確,權(quán)責(zé)不夠精確,分工不夠細(xì)致,措施不夠精細(xì)。

三、改進(jìn)服務(wù)的針對(duì)性措施

通過(guò)調(diào)研并結(jié)合解放思想大討論活動(dòng),院黨委明確以醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“以病人為中心”的發(fā)展理念,認(rèn)真排查梳理群眾就醫(yī)過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題和職工工作中的“煩點(diǎn)”“憂點(diǎn)”問(wèn)題,采取有力措施,全力打造職工和患者“雙滿意”醫(yī)院。

(一)強(qiáng)化服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

將臨床一線的需求轉(zhuǎn)化為管理部門(mén)的工作方向。要求職能科室本著“圍繞臨床,服務(wù)臨床”的理念,將全院19個(gè)職能科室分別連帶全院25個(gè)臨床、醫(yī)技科室。通過(guò)參加臨床、醫(yī)技科室的科務(wù)會(huì),定期走訪,了解臨床需求等切實(shí)可行的舉措主動(dòng)服務(wù)于臨床一線。堅(jiān)持一切從患者的實(shí)際出發(fā),從臨床一線人員的需求著手,盡最大努力為醫(yī)療工作服務(wù);每周必須主動(dòng)深入臨床一線,詳細(xì)了解科室需要什么、缺什么,傾聽(tīng)職工的聲音,及時(shí)查找存在的問(wèn)題,并積極幫助解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)部門(mén)溝通協(xié)作,納入職能科室考核內(nèi)容,直接與部門(mén)績(jī)效掛鉤,讓院科兩級(jí)管理更趨于規(guī)范化。

(二)創(chuàng)新服務(wù)舉措,做實(shí)“兩個(gè)服務(wù)”

在院黨委的號(hào)召和要求下,全院各部門(mén)每季度積極推出“兩個(gè)服務(wù)”(職能科室服務(wù)基層、基層科室服務(wù)患者)創(chuàng)新舉措,并將具體服務(wù)舉措進(jìn)行公示,更好地提升服務(wù)效能,有效提升職工和患者的滿意度。各科室按照醫(yī)院整體部署,結(jié)合自身的崗位和工作,從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā),通過(guò)多種方式征求意見(jiàn),及時(shí)了解、掌握在服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,完善和制訂切實(shí)可行的優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新措施。目前XX市第五人民醫(yī)院19個(gè)職能科室,第一輪共推出25條服務(wù)基層的舉措;13個(gè)病區(qū),3個(gè)門(mén)診科室,8個(gè)醫(yī)技科室合計(jì)推出共52條服務(wù)患者的舉措,取得了較好的反響。

(三)注重服務(wù)細(xì)節(jié),提高服務(wù)效率

著重在優(yōu)化服務(wù)舉措、強(qiáng)化管理效率、改善就醫(yī)環(huán)境、關(guān)注患者就醫(yī)體驗(yàn)上下功夫。重點(diǎn)加強(qiáng)門(mén)診、急診、收費(fèi)、檢查、取藥等窗口科室以及住院部各個(gè)病區(qū)的服務(wù)管理,打造全新的服務(wù)形象,提供清潔、溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境,積極倡導(dǎo)人性化感動(dòng)式服務(wù)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)電腦、手機(jī)在線預(yù)約、掛號(hào),報(bào)告查詢、結(jié)賬等功能,方便患者就醫(yī)診療,降低窗口擁堵的壓力,提升患者滿意度;利用電子觸摸屏、滾動(dòng)屏、電子大屏等媒體公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),介紹診療流程,開(kāi)展健康宣教和咨詢服務(wù),拓展患者信息獲知渠道;完善軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)診療設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)和日常管理,確保病人就醫(yī)正常秩序;增設(shè)自助設(shè)備,提高自助設(shè)備如掛號(hào)繳費(fèi)一體機(jī)、住院一體化機(jī)等的使用率,減少病人等候時(shí)間。

(四)體現(xiàn)人文關(guān)懷,提升服務(wù)品牌

開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的傳統(tǒng)文化與核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng),暢通職工的溝通渠道;開(kāi)設(shè)病區(qū)文化墻,結(jié)合科室特色布置文化墻,展示醫(yī)護(hù)人員形象,通過(guò)科普健康教育上墻等來(lái)進(jìn)一步展示醫(yī)院形象及服務(wù),提升服務(wù)的溫度。打造醫(yī)院特色品牌文化,大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神,以及“大愛(ài)無(wú)私,和諧奮進(jìn)”的醫(yī)院精神,開(kāi)展優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員評(píng)選推介、衛(wèi)生主題紀(jì)念日、醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等特色活動(dòng),深入社區(qū)、學(xué)校、工地等開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),展現(xiàn)醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員風(fēng)采,更好地為群眾健康服務(wù)。

(五)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好行業(yè)風(fēng)氣

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化“以病人為中心”的理念,從管理細(xì)節(jié)入手,用精湛的醫(yī)術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得患者的信任。院黨委通過(guò)多種形式不斷提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德認(rèn)知和職業(yè)精神,鍛煉堅(jiān)定的醫(yī)德信念,養(yǎng)成良好的醫(yī)德習(xí)慣。在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“廉政之窗”,供全院職工隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)對(duì)照?qǐng)?zhí)行;將每年5月定為“思廉月”,開(kāi)展廉政主題教育月活動(dòng)。對(duì)醫(yī)院各類規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理、修訂,并對(duì)照強(qiáng)化執(zhí)行,確保醫(yī)院各項(xiàng)管理都能按章依規(guī)進(jìn)行。同時(shí),對(duì)違反行風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為加強(qiáng)督查,加大處理力度,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的剛性約束,確保行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

四、公立醫(yī)院提升“兩個(gè)服務(wù)”的思考

(一)將持續(xù)加強(qiáng)“以病人為中心”的理念,夯實(shí)提高滿意度的思想根基

牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,要將服務(wù)理念滲透、融入醫(yī)院管理的方方面面,要將實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一作為醫(yī)院管理的最終目標(biāo)。

(二)將大力推行精準(zhǔn)服務(wù)舉措,拓展提高滿意度的有效手段

積極倡導(dǎo)各部門(mén)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),著力在優(yōu)化服務(wù)舉措、強(qiáng)化管理效率、改善就醫(yī)環(huán)境、關(guān)注患者就醫(yī)體驗(yàn)上下功夫。引導(dǎo)職工樹(shù)立大局意識(shí),提高醫(yī)療技術(shù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以群眾和病人的需求作為服務(wù)提升的方向,努力營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍,進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。