安全生產(chǎn)工作的講話稿范文
時(shí)間:2024-01-16 17:37:39
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作的講話稿,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一年來(lái),安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù),為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
一、要認(rèn)真分析面臨形勢(shì),高度重視安全生產(chǎn)工作
近幾年來(lái), 領(lǐng)域,特別是 的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì),沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與 系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時(shí),也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對(duì)安全生產(chǎn)我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識(shí)到:
1、目前對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來(lái)越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項(xiàng)工作中,安全生產(chǎn)的會(huì)最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視、要求會(huì)越來(lái)越高,所以參加會(huì)的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。
2、 企業(yè)時(shí)刻把安全放在心上。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個(gè)企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,任何一個(gè)企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時(shí)刻把安全放在心上。
二、要突出當(dāng)前工作重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,為實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)。提高員工的安全防范意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家和市、縣通報(bào)的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),還要有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)廣播、墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識(shí)和安全技術(shù),提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)員工臨危現(xiàn)場(chǎng)救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。各單位每年都要適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),各單位來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人自己對(duì)安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng),各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計(jì)劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實(shí)效,對(duì)在演練中暴露的問題要及時(shí)總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實(shí)際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機(jī)制。各單位要從實(shí)際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳,加強(qiáng)痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機(jī)制,形成有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、組織隱患排查,落實(shí)具體工作。一是各單位要認(rèn)真組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度和措施是否落實(shí),消防、安全等各類設(shè)施是否完好,存在的安全隱患是否已整改,有關(guān)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程,堅(jiān)決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理,確保安全出口暢通無(wú)阻,要測(cè)試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對(duì)開展的大型促銷活動(dòng),要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施,必要時(shí)要請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助加強(qiáng)安全工作,做到精心準(zhǔn)備,防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強(qiáng)對(duì)本單位的車輛管理,加強(qiáng)對(duì)司機(jī)行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實(shí)采取有力措施,抓好整改工作。對(duì)一時(shí)不能完成整改工作的,要加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行專人負(fù)責(zé),限期整改;各單位對(duì)一時(shí)難以整改的重大危險(xiǎn)源和重大隱患,要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要建立長(zhǎng)期、持續(xù)投入的機(jī)制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時(shí)消除,從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
篇2
隨著國(guó)家和各省市對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求也更高,考核力度逐步加大,不少企業(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也要求下屬單位領(lǐng)導(dǎo)定期提交安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告,一方面可對(duì)照檢查其職責(zé)落實(shí)情況,另一方面,對(duì)被檢查、被考核者個(gè)人而言,則可在回顧、總結(jié)和思考過(guò)程中提高安全工作業(yè)務(wù)水平。但部份人不知如何寫好述職報(bào)告,或者不能有效反映實(shí)際問題,或者讓審閱者不知所云。下面結(jié)合企業(yè)安全工作特點(diǎn),談?wù)勅绾螌懞冒踩a(chǎn)工作述職報(bào)告。
首先介紹述職報(bào)告的定義。根據(jù)國(guó)家有關(guān)公文寫作的規(guī)定,報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文,屬于行政公文中議案、報(bào)告和請(qǐng)示三個(gè)上行文之一?!秶?guó)家行政公文處理辦法》規(guī)定“報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。述職報(bào)告可以說(shuō)是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告,是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況,進(jìn)行總的回顧,找出內(nèi)在規(guī)律,以指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文,屬于報(bào)告的一種,又與總結(jié)和講話稿相似。
安全工作述職報(bào)告的特點(diǎn)
(一)個(gè)人性。安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告是積極安全生產(chǎn)責(zé)任人自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段開展安全生產(chǎn)工作的全面回顧,按照上級(jí)規(guī)定在一定時(shí)間進(jìn)行,要從安全工作實(shí)踐中去總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出不足與教訓(xùn),從而對(duì)過(guò)去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)本崗位,或所管理范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事,運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論,提出主題,寫明層義。講究擺事實(shí),講道理;事實(shí)是主要的,議論是必要的。在寫法上,以敘述說(shuō)明為主。敘述不是詳敘,是概敘;說(shuō)明要平實(shí)準(zhǔn)確,不能旁征博引。
(二)規(guī)律性。述職報(bào)告要寫事實(shí),但不是把已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事實(shí)簡(jiǎn)單地羅列在一起。它必須對(duì)搜集來(lái)的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過(guò)這一過(guò)程,從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律,得出公正的評(píng)價(jià)議論,即主題和層義以及眾多小觀點(diǎn)(包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識(shí))。議論不是邏輯論證式,而是論斷式,因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度,就不可能作為未來(lái)行動(dòng)的向?qū)А.?dāng)然,述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識(shí),是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識(shí),實(shí)踐理性很強(qiáng),其目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步,有所提高,因此述職報(bào)告對(duì)以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來(lái),必須進(jìn)行“揚(yáng)棄”,即必須具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性,就是要繼承發(fā)揚(yáng)以前工作中好作風(fēng)、好的方法,去掉不好的方面,不斷創(chuàng)新,工作才會(huì)有進(jìn)步。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃,是安全工作述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)通俗性和專業(yè)性。安全工作既面向群眾,又必須有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性、學(xué)術(shù)性,因此要在保持相當(dāng)?shù)膶I(yè)性的同時(shí),又不失通俗性內(nèi)容要盡可能明晰準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)是格式化的。如果需要在面對(duì)聽觀宣講,則必須口語(yǔ)化,適應(yīng)受眾的接受心理,拉近講話者和聽眾的心理距離,這就特別講究語(yǔ)言的大眾化、口語(yǔ)化。
(三)藝術(shù)性。述職報(bào)告的藝術(shù)性是魅力所在,直接影響著整個(gè)報(bào)告這一藝術(shù)生命體。這樣,寫作述職報(bào)告必然聯(lián)系整體的講話活動(dòng)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行?!笆雎殘?bào)告”一詞,可以分為兩部分來(lái)看待:“述職”,是主體的實(shí)質(zhì)性道理?!皥?bào)告”,是呈現(xiàn)表像而又整體的藝術(shù)生命體。報(bào)告者要兩者并重。寫作述職報(bào)告,最好從上述總的認(rèn)識(shí)出發(fā)。
安全述職報(bào)告的主題
述職報(bào)告是帶有藝術(shù)性的論說(shuō)文,正如所有科學(xué)文章如議論文、說(shuō)明文一樣,一定要明確樹立一個(gè)鮮明的主題,即一個(gè)判斷句,還要在報(bào)告中反復(fù)突出。主題要概括全文內(nèi)容即對(duì)社會(huì)組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識(shí)及辦事意向。工作的“主張”、目標(biāo),在報(bào)告中就是“主題”。確定主題,這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結(jié)出一個(gè)集中議論的句子即主題句——口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、廣告語(yǔ),深入人心,作為標(biāo)題并貫穿全文、反復(fù)突出。當(dāng)然,安全工作述職報(bào)告離不開“安全”這兩個(gè)字,其他如“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”等應(yīng)該也相當(dāng)時(shí)髦。
篇3
講話稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文體,通常指重要會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是小編收錄的2021年全市第二季度安委會(huì)工作會(huì)講話,希望能為大家提供幫助。
同志們:
下面,結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
通過(guò)對(duì)近期安全生產(chǎn)事故的分析,我認(rèn)為原因主要有以下:
一是責(zé)任落實(shí)不到位。一些部門和單位“紅線”意識(shí)不強(qiáng),沒有認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度沒有很好地執(zhí)行。
二是排查整治不到位。對(duì)安全隱患的排查沒有做到常態(tài)化、制度化,沒有做到經(jīng)常性、地毯式的排查,對(duì)排查出的安全隱患整治得也不夠深入徹底。
三是日常管理不到位。-些部門安全監(jiān)管力量薄弱,一結(jié)執(zhí)法人員少,監(jiān)管手段落后,社會(huì)共治、齊抓共管的合力不夠。各部門、各單位要對(duì)照近期安全事故暴露出的突出問題,認(rèn)真查找原因,做到思想認(rèn)識(shí)再提高、工作措施再完善、隱患整治再嚴(yán)格,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到位。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)
領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作
當(dāng)前正是建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的高峰期,要持續(xù)開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。
一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)危爆物品的基礎(chǔ)管控工作,對(duì)全市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、地上地下車庫(kù)、廢舊廠房等重點(diǎn)部位進(jìn)行地毯式的排查整治,依法嚴(yán)厲打擊非法制販、私藏私存爆炸物品行為。對(duì)全市.非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查布局不合理、相鄰開采點(diǎn)安全距離不夠、《采礦 許可證》到期未提出延期換證申請(qǐng)、擅自從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界以及不符合最低開采規(guī)模等情況。對(duì)全市各危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,要全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,提升安全保障能力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面防范風(fēng)險(xiǎn)。
二是抓好道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。開展源頭安全隱患排查,完善“兩客一危”、校車等重點(diǎn)車輛的管理工作;對(duì)事故多發(fā)路段、道路設(shè)施等進(jìn)行全面排查,對(duì)交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重、易發(fā)生事故的地點(diǎn),特別是農(nóng)村道路、廠礦道路、坡道、路口等實(shí)施重點(diǎn)排查。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。當(dāng)前,建筑工地相繼復(fù)工,要抓好復(fù)工安全,認(rèn)真排大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工防墜落、防物體打擊、防觸電、防倒塌措施是否落實(shí)到位,認(rèn)真檢查施工工地的安全防護(hù)是否標(biāo)準(zhǔn),安全管理是否規(guī)范,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)消除各類事故隱患。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前安全技術(shù)交底制度,向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全防范能力。
四是抓好金屬冶煉領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。金屬冶煉領(lǐng)域是我市事故多發(fā)領(lǐng)域,各有關(guān)部門需要重點(diǎn)監(jiān)管,針對(duì)金屬冶煉企業(yè)高.風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序等,加強(qiáng)隱患排查,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)防事故發(fā)生。
五是突出抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門要提供及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),各鎮(zhèn)要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)隱患排查,積極做好防汛、防雷、防雹工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
六是突出抓好食品藥品安全。各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,有針對(duì)性地強(qiáng)化日常檢查與監(jiān)督抽檢,消除隱患確保安全。
七是切實(shí)抓好旅游安全。文旅體、應(yīng)急管理等單位要認(rèn)真總結(jié)汲取其他地區(qū)旅游行業(yè)安全事故的教訓(xùn),切實(shí)保障旅游安全,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
三、夯實(shí)責(zé)任,真抓嚴(yán)管,健全完善安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制
各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力,加強(qiáng)源頭治理,健全責(zé)任體系,完善長(zhǎng)效機(jī)制,決不能有絲毫懈怠,更容不得半分僥幸。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自開會(huì)部署,親自帶隊(duì)檢查,把情況摸清、把問題搞透、把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),及時(shí)排查治理各種隱患,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。各部門、各單位要針對(duì)不同的.監(jiān)管領(lǐng)域,深入開展大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),找準(zhǔn)“病癥”和“痛點(diǎn)”,明確整改時(shí)限、完善整改措施,有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾,真正做到堵塞漏洞,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。由應(yīng)急管理局牽頭,各行業(yè)部門配合,針對(duì)不同等級(jí)、類別的公共安全事件,制定、完善簡(jiǎn)練實(shí)用、及時(shí)管用的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要加強(qiáng)各類救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急演練,健全預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)重大險(xiǎn)情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在更加突出的位置,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)宣傳”、“誰(shuí)主管誰(shuí)宣傳”的原則,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛深入開展有針對(duì)性的宣傳教育,為全市安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
篇4
今天,市政府召開2007年第二季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)。會(huì)議的主要目的是,傳達(dá)貫徹省、嘉興市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來(lái)特別是今年第一季度我市安全生產(chǎn)工作,研究部署下一階段任務(wù)。剛才,安監(jiān)局對(duì)我市2006年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,分析了今年第一季度安全生產(chǎn)工作形勢(shì),對(duì)下一階段工作作了部署;總工會(huì)對(duì)2006年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)情況作了通報(bào),提出了下一階段工作的意見;市政府表彰了2006年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)。希望各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步重視抓好安全生產(chǎn)工作
去年以來(lái),全市上下緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“平安平湖”建設(shè)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列會(huì)議、文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格防范,形成了各級(jí)各部門齊心協(xié)力共保安全的強(qiáng)大合力,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到了有效推進(jìn),全市連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三大指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。面對(duì)成績(jī),我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,真正做到清醒、堅(jiān)定、有作為。一方面,我市仍處于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。我市人均GDP已超過(guò)5000美元。發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,這一時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的階段,一些社會(huì)矛盾凸現(xiàn),安全生產(chǎn)事故也處于多發(fā)、高發(fā)期。今年1—3月份,我市安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“二降二升”,共發(fā)生各類事故49起、同比下降25.76%,死亡13人、下降23.53%,重傷49人、上升88.46%,經(jīng)濟(jì)損失63.82萬(wàn)元、上升22.54%。這些數(shù)據(jù)再次表明,對(duì)安全生產(chǎn)我們千萬(wàn)不能盲目樂觀,更不能麻痹松懈、掉以輕心。另一方面,要切實(shí)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì),我們面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,一些領(lǐng)域特別是道路交通、工礦企業(yè)、高危行業(yè)的安全問題仍然十分突出。一是工礦企業(yè)安全隱患仍然較多。我市工業(yè)企業(yè)面廣量大,特別是一些處于初創(chuàng)階段的小企業(yè)、家庭工廠,“三合一”、“多合一”等現(xiàn)象不同程度存在,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全設(shè)施的投入情況、大量外來(lái)務(wù)工人員的安全教育情況都不容樂觀。二是道路交通安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今年1-3月,我市發(fā)生道路交通事故44起、死亡11人、重傷49人,分別占安全生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)總數(shù)的89.8%、84.6%和100%。一定意義上說(shuō),道路交通事故已成為“第一大殺手”。現(xiàn)在我市交通容量的壓力越來(lái)越大,2006年全市新增汽車3775輛、摩托車7500輛,今年第一季度新增汽車1066輛、摩托車2342輛,再加上一些鄉(xiāng)村道路的安全設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、市民的安全意識(shí)有待提高等因素,給做好道路交通安全工作帶來(lái)了難度,必須引起高度重視。三是高危行業(yè)安全生產(chǎn)情況十分復(fù)雜。近幾年,我市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域的事故多發(fā)、易發(fā)狀況得到有效遏制,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的控制范圍內(nèi),保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì),但這些領(lǐng)域事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品事故不僅會(huì)帶來(lái)直接的人身傷害,而且將造成嚴(yán)重的環(huán)境事故,一定要防患于未然。
前一段時(shí)間,總書記、溫**總理都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了非常重要的指示,為我們的工作明確了方向,提供了指南。我市提出建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市,明確了“三個(gè)翻一番、七個(gè)明顯提升”的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要做好方方面面的工作,但基礎(chǔ)是安全,前提是穩(wěn)定。科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展;和諧社會(huì),首先是平安社會(huì)。我們一定要牢固樹立抓安全就是科學(xué)發(fā)展、抓安全就是和諧發(fā)展、抓安全就是加快發(fā)展的理念,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,干在實(shí)處,講求實(shí)效
安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要真正抓緊抓好抓出成效,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。總的要堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,具體要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié):
(一)抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在今年第一季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門簽訂了2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并進(jìn)一步明確了屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門回去以后也與下屬單位、企業(yè)簽訂好責(zé)任書。責(zé)任書是一種形式,關(guān)鍵是要把責(zé)任落到實(shí)處。要真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到部門、單位、企業(yè)、崗位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(二)抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起、從基礎(chǔ)抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門和基層站所,各行政村、社區(qū)、企業(yè)等單位,都要努力去抓安全生產(chǎn)、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。這里特別要強(qiáng)調(diào),企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不折不扣地落實(shí)各級(jí)的安全政策和規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。
(三)抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作深入持久地開展下去。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。“五一”黃金周即將來(lái)臨,對(duì)此相關(guān)部門要切實(shí)把旅游交通安全抓緊抓好,特別要關(guān)注中小學(xué)生、幼兒園組織開展春游的安全,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保“五一”節(jié)前后的安全。
(四)抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,要堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,加快道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)等事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高全市各級(jí)處置重特大事故和突發(fā)公共事件的能力。在安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)上,要加快安全生產(chǎn)先進(jìn)科技的推廣應(yīng)用,并積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造,提高預(yù)防事故和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
安全生產(chǎn)責(zé)重如山!各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。新晨
一要明確責(zé)任。安全生產(chǎn)本身是屬于政府社會(huì)管理的職責(zé)范圍,社會(huì)管理中安全應(yīng)是第一位的,是履行社會(huì)管理職能的第一項(xiàng)主要任務(wù)。政府抓安全生產(chǎn),義不容辭,不可推卸。要把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作舉措。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”等制度。
篇5
第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系到黨和國(guó)家及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,直接影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn),特制定本責(zé)任制。
第二條海林市建設(shè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任人,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要切實(shí)貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第三條安全生產(chǎn),人人有責(zé)。局內(nèi)各部門的工作人員必須在各自的工作崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。
第四條本責(zé)任制適用于建設(shè)局各部門。
第二章行政領(lǐng)導(dǎo)安全工作責(zé)任制
第五條局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、局長(zhǎng)是全局安全工作第一責(zé)任人,對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任,要做到“為官一任,保一方平安”。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的編制和專(兼)職安全管理人員,并充分發(fā)揮其職能作用。
4、審定全市建設(shè)安全工作計(jì)劃(規(guī)劃),確定全市建設(shè)安全工作目標(biāo),簽發(fā)全市建設(shè)安全工作規(guī)章制度。批準(zhǔn)重大安全生產(chǎn)技術(shù)措施,切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,消除重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)安全條件。
5、主持召開局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議,經(jīng)常聽取安全工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題,決定安全工作的重大事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施的審批和施工企業(yè)安全資格審查。
7、考核、檢查指導(dǎo)各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、執(zhí)行情況,督促其做好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
8、參加重、特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理工作,落實(shí)查處事故“四不放過(guò)”的原則,審定重、特大事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。
第六條副局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作,對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要集中精力抓好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、協(xié)助局長(zhǎng)定期主持召開施工企業(yè)安全工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作精神,分析和掌握全市建設(shè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)組織研究解決安全監(jiān)察和企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。經(jīng)常深入到各單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)安全工作。
3、協(xié)助局長(zhǎng)審核各項(xiàng)安全工作計(jì)劃、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。
4、協(xié)助局長(zhǎng)組織開展各類安全專項(xiàng)活動(dòng)(安全檢查、安全競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備檢查等),審定重大隱患整改方案,督促落實(shí)整改措施。
5、參加重特大事故的調(diào)查、分析和處理工作,按照查處事故“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人。督促落實(shí)防范措施,控制和減少重復(fù)性事故的發(fā)生。
6、監(jiān)督檢查各施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)的履行情況和工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,指導(dǎo)各施工企業(yè)安全管理部門有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)和文明施工工作。
第三章行政職能部門安全責(zé)任制
第七條綜合辦公室安全工作職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全工作文件、資料。負(fù)責(zé)組織安排有關(guān)安全文件資料的打印和傳送。對(duì)安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議要認(rèn)真記錄保管。
2、在工作調(diào)研中要把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要調(diào)研課題之一,研究推進(jìn)安全工作。
3、在起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí),要將安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
4、隨時(shí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的來(lái)信來(lái)訪問題,做好政策宣傳、引導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)局內(nèi)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,制定機(jī)關(guān)安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,督促檢查機(jī)關(guān)干部值班值宿制度的執(zhí)行情況。
第八條安全監(jiān)察科(員)安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)全市各建設(shè)施工企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2、對(duì)全市建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)察。接受省建設(shè)廳委派,對(duì)在我省境內(nèi)施工的企、事業(yè)單位進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。
3、參與本地區(qū)建設(shè)工程重大傷亡事故的調(diào)查和處理。
4、直接聽取本區(qū)域內(nèi)施工單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作,參加安全生產(chǎn)會(huì)議及索取查閱有關(guān)安全資料。
5、對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)定的本區(qū)新、改、擴(kuò)建工程有權(quán)令其停止施工,并建議上級(jí)有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、在檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)的行為,有權(quán)令其立即停止違章作業(yè),消除重大隱患,并依據(jù)《行政處罰條例》進(jìn)行處罰。
海林市建設(shè)系統(tǒng)工作人員“六不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)刁難、勒卡企業(yè)、單位和個(gè)人。
2、不準(zhǔn)違反政策,為他人謀取個(gè)人私利。
3、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的物品、現(xiàn)金、券卡等。
4、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)在工作中推諉扯皮、上繳矛盾,對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬。
6、不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂或在工作時(shí)間飲酒娛樂。
工作人員違反上述規(guī)定,除對(duì)本人予以紀(jì)律處分外,還要按責(zé)任追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
推行“六項(xiàng)制度”優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
(一)認(rèn)真實(shí)行首問責(zé)任制。
第一個(gè)接待基層或群眾來(lái)電來(lái)訪的工作人員為第一責(zé)任者。要對(duì)來(lái)電來(lái)訪者所提出的問題和要求,負(fù)責(zé)答復(fù)或介紹到有關(guān)部門,要按照崗位責(zé)任制認(rèn)真接待和登記,凡是在本崗位能夠一次辦結(jié)的事項(xiàng),必須一次辦結(jié);需要解答的要耐心解答,不準(zhǔn)推托和誤導(dǎo);涉及到有關(guān)部門的,要熱情地幫助聯(lián)系與有關(guān)部門主管人員進(jìn)行對(duì)接。否則,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)大力推行服務(wù)承諾制。
根據(jù)本單位的工作職責(zé)和要求,通過(guò)新聞媒體或公開公示欄,把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等向社會(huì)承諾,接受監(jiān)督,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。各單位根據(jù)本部門的工作內(nèi)容,對(duì)各個(gè)辦事環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行細(xì)化量化明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限。工作中認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,確保企業(yè)和群眾所申報(bào)的事項(xiàng)如期辦結(jié)。
(四)認(rèn)真實(shí)行失職追究制。對(duì)工作中出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng),而導(dǎo)致企業(yè)和群眾申報(bào)的事項(xiàng)壓誤、漏辦,甚至材料丟失等行為的工作人員,要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)的輕重和造成后果的程度,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)大力推行否定報(bào)備制。
凡是企業(yè)和群眾申報(bào)的審批事項(xiàng),不符合批準(zhǔn)條件的要耐心地、實(shí)事求是地向其說(shuō)明情況,并將不批準(zhǔn)的理由以書面形式呈送管領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案,以便日后查詢,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
(六)積極推行無(wú)償代辦制。
對(duì)涉及兩個(gè)以上環(huán)節(jié)和部門辦理的事項(xiàng),第一個(gè)受理的部門要確定專人,負(fù)責(zé)聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦理,無(wú)償企業(yè)和群眾的申請(qǐng)事項(xiàng),最大限度地減少辦理時(shí)間。
要求所有職工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行“六項(xiàng)制度”,年末前基本建立起辦事高效,服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效制。
海林市建設(shè)行業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全資格審查制度
一、根據(jù)《黑龍江省施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》DB23/029-91規(guī)定,市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站將對(duì)我市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度安全資格審查。
二、對(duì)資審不合格的企業(yè)提出處理意見,并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行否決權(quán)。
三、審查時(shí)間為每年12月至次年3月底。
安全工作檢查制度
一、接受國(guó)家、省、市的安全大檢查。檢查中要虛心聽取檢查意見,對(duì)存在的問題要制定出整改方案,進(jìn)行整改。
二、每年至少要組織一次全市性安全大檢查,檢查要依據(jù)建設(shè)部建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,檢查結(jié)果按名次通報(bào)全市,并作為企業(yè)安全資格審查的依據(jù)。對(duì)隱患嚴(yán)重,危及人身安全的現(xiàn)場(chǎng),要依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰條例》予以處罰。
三、施工企業(yè)每月要進(jìn)行一次大檢查,由企業(yè)的法人或主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
各分公司(處),由分公司經(jīng)理帶領(lǐng)有關(guān)人員每周進(jìn)行一次安全檢查。各隊(duì)(工地)每天由工地負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行一次檢查。對(duì)查出的隱患要立即組織整改,要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度,不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒有消除前必須采取可靠的緊急隱情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
安全工作信息反饋制度
1、安全信息反饋是建設(shè)系統(tǒng)實(shí)行安全工作分析的基礎(chǔ)和前提,是消除重大事故隱患、杜絕事故發(fā)生的重大隱患,必須向市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站及時(shí)反饋隱患整改情況。
2、各單位安全生產(chǎn)管理部門,每月月底前要將本單位安全狀況書面(包括職工傷亡月報(bào)表)上報(bào)市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站。
3、各單位反饋情況必須真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。
4、安全站于每月5日前將全市安全月報(bào)匯總后報(bào)市安全辦和牡丹江市建設(shè)局安全站。
安全生產(chǎn)管理制度
一、海林市建設(shè)局建設(shè)安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作。
二、對(duì)全市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的安全工作實(shí)行行業(yè)管理。
三、依照國(guó)家和省、市有關(guān)部門的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
四、安全監(jiān)察站應(yīng)按照《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)督程序管理辦法》實(shí)行安全生產(chǎn)管理。
重大事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度
一、事故報(bào)告
1、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須以最快的方式將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告,事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院的應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
2、重大事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,并按上條所例程序逐級(jí)上報(bào)。重大事故書面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;
(2)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)。
(3)、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(4)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(5)、事故報(bào)告單位。
3、事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員,疏導(dǎo)交通原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物同時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄、拍照,要妥善保管好所有現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
二、重大事故調(diào)查處理
1、四級(jí)重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市建設(shè)行政主管部門,企業(yè)主管部門,會(huì)同當(dāng)?shù)赝?jí)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查級(jí),進(jìn)行調(diào)查。
三級(jí)重大事故由省建設(shè)行政主管部門,會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一、二級(jí)重大事故由國(guó)家建設(shè)行政主管部門,會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2、事故調(diào)查組的職責(zé)
(1)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)確定事故責(zé)任者;
(3)提出處理意見和防范措施的建議;
(4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
3、事故處理
事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況及資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5、在調(diào)查、處理事故中、或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、事故處理工作應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180天,事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
安全教育培訓(xùn)制度
一、安全監(jiān)察站應(yīng)制定建設(shè)系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,應(yīng)在每年初組織各施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)建筑安全管理?xiàng)l款及有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JcJ59?99)、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范和安全管理方面的知識(shí)等。
三、各施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。
四、架子工、機(jī)械工、電工、電焊工等特種作業(yè)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn),并做到持證上崗。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)持證上崗;新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,考試合格方可上崗。
六、在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工和工人調(diào)換工作崗位時(shí),必須對(duì)操作人員重新進(jìn)行新崗位教育,經(jīng)教育、培訓(xùn)和考核合格后方可上崗。
海林市安全文明工地評(píng)定辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99,以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和《黑龍江省安全文明工地評(píng)定辦法》,鼓勵(lì)施工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)安全文明工地,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)全市建設(shè)安全管理總體水平提高,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。
第二條凡我市境內(nèi)從事建筑施工的施工企業(yè)承建的工程均可參加申報(bào)評(píng)定。
第三條市建設(shè)局主管安全文明工地評(píng)定工作,對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審批并上報(bào)牡丹江市建設(shè)局。
市建設(shè)局成立安全文明工地評(píng)定委員會(huì),負(fù)責(zé)組織評(píng)定和公布評(píng)定結(jié)果。安全文明工地日常檢查評(píng)定工作,由評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)。評(píng)定辦公室設(shè)在市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站(以下簡(jiǎn)稱安全站)。
第四條評(píng)定安全文明工地以建設(shè)部頒發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),重點(diǎn)突出生活設(shè)施、主體封閉防護(hù)、防護(hù)用品質(zhì)量、腳手架材質(zhì)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、文明建設(shè)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),優(yōu)中選優(yōu)。
第二章等級(jí)劃分
第五條安全文明工地按《標(biāo)準(zhǔn)》分為二個(gè)等級(jí)。
1、市級(jí)文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為80分以上)。
(2)安全文明樣板工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為85分以上)版權(quán)所有
2、省級(jí)安全文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分85分以上)。
(2)安全文明樣板工地按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分90分以上),
在全國(guó)建筑安全大檢查中評(píng)分85分以上的工地,命名為省級(jí)文明樣板工地。
第三章管理權(quán)限公布機(jī)關(guān)
第六條管理權(quán)限
1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由牡丹江市建設(shè)局組織評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由市建設(shè)局在市級(jí)文明工地中擇優(yōu)初評(píng),報(bào)省安全文明工地辦公室復(fù)檢、評(píng)定。
3、市建設(shè)局應(yīng)按施工進(jìn)度,按《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查,相關(guān)資料(錄像、照片)存檔備查。
第七條公布機(jī)關(guān)
1、授予市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的,由牡丹江市建設(shè)局公布。
2、授予省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的,由省建設(shè)行政主管部門公布。
第四章申報(bào)推薦
第八條安全文明工地創(chuàng)建計(jì)劃從工程開工時(shí)列入計(jì)劃,實(shí)行申報(bào)推薦,由項(xiàng)目經(jīng)理部按要求填寫省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的申報(bào)表后由下而上的進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)程序:項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào),企業(yè)蓋章,縣(區(qū))建設(shè)局審核。
行政主管部門簽署意見蓋章(安全站),地級(jí)市安全站簽署意見蓋章,省安全站備案。
第九條申報(bào)時(shí)限:新開工工程在生活設(shè)施完工后向縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門申報(bào);縣(區(qū))接到申報(bào)后應(yīng)在15日內(nèi)匯總后上報(bào)地市安全站;地市安全站在30日內(nèi)匯總后上報(bào)省安全站備案。
凡逾期申報(bào)的,不列入當(dāng)年推薦評(píng)定范圍。
凡未進(jìn)行申報(bào)的工程,不得參加安全文明工地評(píng)定。
第十條申報(bào)范圍:?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e在10000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在30000平方米以下)和橋面面積在30000平方米以下的城市立交橋及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明樣板工地申報(bào)范圍;單位工程建筑面積在8000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在20000平方米以下)和橋面面積在20000平方米以下的城市立交橋及150000平方米以下的城市道路不列入省級(jí)安全文明工地申報(bào)范圍。
第十一條推薦:省級(jí)文明工地和安全文明樣板工地,由地市建設(shè)局(安全站)向省建設(shè)行政主管部門(安全站)推薦,推薦時(shí)間一般在下半年進(jìn)行,特殊工地成熟一個(gè)推薦一個(gè)。
第五章檢查與評(píng)定
第十二條安全文明工地實(shí)行全過(guò)程管理,采取日常檢查,隨機(jī)抽查和不定期暗查等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)定。
對(duì)經(jīng)推薦的安全文明工地實(shí)行下列評(píng)定檢查;1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地,由市安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地,由省安全站在市安全站推薦中按30%的比例進(jìn)行抽查評(píng)定。
3、省級(jí)安全文明樣板工地,由省安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
第十三條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)推薦的安全文明工地,在施工過(guò)程中由市安全站進(jìn)行月檢查、季評(píng)定,省安全站不定期抽查;各級(jí)檢查單位在一個(gè)施工期內(nèi)不得少于4次(及生活設(shè)施、主體施工不少于2次、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、裝飾、竣工驗(yàn)收等階段)每次檢查結(jié)束后應(yīng)將檢查原始材料,以書面形式附帶工程各部位錄像(基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、主體防護(hù)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)具設(shè)備、生活設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌),報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
第十四條凡已參加申報(bào)或已經(jīng)推薦的工地在隨機(jī)抽樣或暗查中,查有嚴(yán)重違反安全生產(chǎn),文明施工規(guī)定的,取消推薦和評(píng)定資格。
第十五條被查工地必須遵守以下紀(jì)律:
1、不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待檢。
2、不得向檢查人員贈(zèng)送禮品。
3、接受檢查時(shí),應(yīng)提供各種方便,不得借故搪塞。
第十六條在施工全過(guò)程中有下列情況之一的工地,不得列入評(píng)定范圍。
1、未獲得安全達(dá)標(biāo)工地的。
2、發(fā)生四級(jí)以上建設(shè)工程事故的。
3、發(fā)生惡性病疫或10人以上食物中毒的。
4、發(fā)生重大火災(zāi)或特大盜竊案件的。版權(quán)所有
6、拖欠工人工資6個(gè)月以上的。
7、建筑垃圾污染市容環(huán)境或阻塞市政排水設(shè)施的。
8、與居民發(fā)生重大沖突事件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
9、市以上各類檢查中,予以處罰的。
10、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的。
11、因野蠻施工情節(jié)惡劣被新聞媒介曝光的。
12、工程竣工后未按要求恢復(fù)原貌的。
13、建筑工程沒有密目網(wǎng)封閉的工程。
第十七條對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的企業(yè),在工程投標(biāo)時(shí),可獎(jiǎng)勵(lì)投標(biāo)單位綜合業(yè)績(jī)分0.5分,對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的項(xiàng)目經(jīng)理,可授予全省安全施工優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)。
篇6
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉行總結(jié)表彰大會(huì),認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會(huì)籌辦工作,隆重表彰在旅發(fā)大會(huì)籌備期間作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,動(dòng)員和號(hào)召全縣廣大干部群眾,繼承和弘揚(yáng)“不畏艱難、樂觀進(jìn)取、積極向上”的好花紅精神,不斷鞏固和擴(kuò)大取得的豐碩成果,為打造環(huán)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)帶“鄉(xiāng)村旅游”升級(jí)版和最美“山水田園城市”而努力奮斗!
剛才,陳宇部長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四家班子向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈的祝賀!向所有參與籌辦工作的組織者、建設(shè)者、志愿者和參與者表示最衷心的感謝!向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以最崇高的敬意!
今年8月,州委、州政府決定將全州第六屆旅發(fā)大會(huì)交由我縣承辦,這既是對(duì)我們的充分信任,也是對(duì)我縣的重大考驗(yàn)。在短短的2個(gè)多月籌辦時(shí)間里,為承辦好一屆“圓滿、出彩、精彩”的旅發(fā)大會(huì),在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州直有關(guān)部門的大力支持幫助下,我縣緊緊圍繞“漣江好花紅、美麗鄉(xiāng)村游”主題,堅(jiān)持周密部署、高位推進(jìn),當(dāng)好“東道主”、打好“組合拳”,舉全縣之力、集全民之智,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,以實(shí)際行動(dòng)向州委、州政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷,得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和一致認(rèn)可。
兩個(gè)多月來(lái):我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為一項(xiàng)光榮艱巨的政治任務(wù)。根據(jù)州委、州政府提出的“舉辦一次旅發(fā)大會(huì)、推出一個(gè)精品景區(qū)”的指示要求,我縣緊緊圍繞州“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)守“生態(tài)與發(fā)展”兩條底線,嚴(yán)守“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生紅線,在景區(qū)的打造建設(shè)上努力做到了高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高水平展現(xiàn)?;I辦工作啟動(dòng)以來(lái),全縣上下全體動(dòng)員、全民參與,一切圍繞旅發(fā)、一切服務(wù)旅發(fā)、一切服從旅發(fā),使籌辦工作家喻戶曉、深入人心,全縣干部職工、廣大群眾等都以不同形式參與建設(shè),奏響了“個(gè)個(gè)都是東道主、人人都是志愿者”的大合唱,形成了強(qiáng)大的向心力、凝聚力和感召力??h四家班子、各級(jí)各部門、社會(huì)各界人士和企業(yè)合力同心、眾志成城、通力協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接,做到“一個(gè)中心決策、一個(gè)聲音傳遞、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”,形成了科學(xué)統(tǒng)一、高效有力的組織指揮、工作推進(jìn)、服務(wù)保障等系統(tǒng),充分體現(xiàn)了我縣能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。
兩個(gè)多月來(lái):我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要平臺(tái),始終堅(jiān)持跳出旅發(fā)看旅發(fā)、跳出旅發(fā)辦旅發(fā),改變“以會(huì)辦會(huì)”的傳統(tǒng)模式,以項(xiàng)目倒逼工作,以發(fā)展凝聚人心。全縣上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型,抓發(fā)展、惠民生,把承辦旅發(fā)大會(huì)與大力實(shí)施全省“5個(gè)100工程”結(jié)合起來(lái),與加快推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)結(jié)合起來(lái),與打造“山水田園城市”建設(shè)結(jié)合起來(lái),與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破結(jié)合起來(lái),全縣呈現(xiàn)出“投資增加、轉(zhuǎn)型加快、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、民生改善、形象提升”的喜人發(fā)展態(tài)勢(shì),走出了一條旅游業(yè)助推結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展新路子。
兩個(gè)多月來(lái):我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機(jī),始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念,把打造“山水田園城市”作為最大的景區(qū),加大對(duì)貴惠、貴興高速公路及貴惠城市干道等可視范圍內(nèi)村莊整治和綠化美化工作,大力推進(jìn)城市交通、水系建設(shè)、景區(qū)路網(wǎng)、文體設(shè)施、公交站點(diǎn)和酒店餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面建設(shè)改造,建成了3.62公里金橘大道、9.6公里旅游步道、1560戶布依風(fēng)情寨和45戶“農(nóng)家樂”、38家“鄉(xiāng)村旅舍”等一批規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、功能優(yōu)、有特色的旅游產(chǎn)品。同時(shí),圍繞“鄉(xiāng)村旅游”品牌,在好花紅鎮(zhèn)引進(jìn)省農(nóng)科院、貴州利惠農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和嘉琪水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等企業(yè)13家,創(chuàng)建了以精品蔬菜、時(shí)鮮水果和特色養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地25個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展金錢橘、生姜、刺梨、精品蔬菜和花卉苗木等專業(yè)合作社56家,參加會(huì)員達(dá)3000余人,解決群眾就業(yè)5000余人,預(yù)計(jì)年均可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上,真正實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展,加快群眾致富奔小康的發(fā)展步伐。
兩個(gè)多月來(lái):我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對(duì)外開放形象的重要窗口,始終堅(jiān)持借力發(fā)力、借勢(shì)造勢(shì),充分整合各類傳統(tǒng)媒體資源和新型媒體資源、本地媒體資源和外地媒體資源,對(duì)惠水“鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展進(jìn)行了宣傳推介,吸引了社會(huì)各界的關(guān)注,聚焦了省內(nèi)外的目光,充分展現(xiàn)了惠水熱情好客、開放包容、豁達(dá)大氣的嶄新形象,提升了惠水的知名度、美譽(yù)度和開放度。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中新社、新浪網(wǎng)、多彩貴州網(wǎng)、金黔在線、貴州日?qǐng)?bào)、黔南日?qǐng)?bào)、貴州電視臺(tái)、重慶廣播電視臺(tái)、石家莊廣播電視臺(tái)等50余家中央和省州主流媒體全方位、立體式、多角度宣傳報(bào)道旅發(fā)大會(huì)盛況。大會(huì)期間,省內(nèi)外100余名企業(yè)家齊聚惠水,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)
招商引資簽約項(xiàng)目21個(gè),協(xié)議引進(jìn)外資194.4億元,其中我縣成功簽約項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引進(jìn)外資63億元。兩個(gè)多月來(lái):我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的重要舞臺(tái),始終堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,不斷凝聚、傳遞和釋放加快發(fā)展、跨越趕超的正能量。全縣各級(jí)干部職工、企業(yè)家、志愿者和社會(huì)各界人士以強(qiáng)烈的使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感,發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,不講報(bào)酬、不計(jì)得失、不分白晝、夜以繼日,全身心投入項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境改善、安全保衛(wèi)、道路保暢等工作中,涌現(xiàn)出了一批批先進(jìn)集體和個(gè)人。譬如:好花紅村村支書王恩達(dá)同志,雖然年逾60歲,但仍然堅(jiān)持80多個(gè)晝夜堅(jiān)守在自己的工作崗位,展現(xiàn)了一位產(chǎn)黨員的信仰和忠誠(chéng);在項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)一線,廖武和、戴年雄、張喬忠等同志不分白天和晚上,親自掛帥,長(zhǎng)期堅(jiān)守在工地一線;尹紹紅、孫玲等同志巾幗不讓須眉,關(guān)鍵時(shí)刻總是沖鋒在前,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)把各項(xiàng)工作做到了細(xì)致、精致、極致;貴州方天泰房地產(chǎn)開發(fā)公司、美瑞特、鴻瑞花卉苗木等企業(yè),在時(shí)間短、任務(wù)重、壓力大的情況下,保質(zhì)保量地完成了所有的目標(biāo)任務(wù),展示了企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任感。在大會(huì)籌辦期間,還有很多先進(jìn)的集體和個(gè)人,他們與時(shí)間賽跑、與困難比拼、與風(fēng)雨同行,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn),為旅發(fā)大會(huì)增光添彩,在此表示最衷心的感謝和致以崇高的敬意!
本屆旅發(fā)大會(huì)是全州近年來(lái)舉辦的一次籌備時(shí)間最短、景區(qū)建設(shè)難度最大、文化旅游融合最好的一次重大會(huì)議,是州委、州政府對(duì)我縣各級(jí)各部門和廣大干部能力作風(fēng)的一次大考驗(yàn)、大檢閱、大展示。通過(guò)全縣上下兩個(gè)多月的共同努力,我們展示了“惠水速度”,弘揚(yáng)了“惠水精神”,凝聚了“惠水力量”,提升了“惠水形象”,創(chuàng)造了“惠水奇跡”,這些必將在我縣發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆。
本屆旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦,再次證明了思路決定出路、壓力催生動(dòng)力、實(shí)干創(chuàng)造奇跡、團(tuán)結(jié)鑄就輝煌;再次證明了我們46萬(wàn)“好花紅”兒女敢辦大事、能辦大事、會(huì)辦大事、也辦得成大事。當(dāng)前,在加快發(fā)展、奮力趕超的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路上,只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致,就一定能夠克服各種困難和障礙,奮力譜寫惠水小康夢(mèng)的壯麗篇章,讓2018年全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖在“好花紅”故鄉(xiāng)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
下面,結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我講八個(gè)方面的意見:
第一,要進(jìn)一步找準(zhǔn)和明確旅游發(fā)展定位。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),定位就是地位、就是賣點(diǎn)、就是品牌、就是名片。實(shí)踐證明,一個(gè)好的發(fā)展定位既是號(hào)召力、更是競(jìng)爭(zhēng)力。在這次會(huì)議上,我們明確提出打造“漣江好花紅,美麗鄉(xiāng)村游”,主要有三個(gè)方面的考慮:一是“好花紅”文化品牌經(jīng)過(guò)多年打造,已經(jīng)在省內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度,有比較好的基礎(chǔ);二是縣委、縣政府在加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,明確提出把“好花紅布依鄉(xiāng)村旅游”品牌打造為環(huán)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)帶“鄉(xiāng)村旅游”升級(jí)版和全省“鄉(xiāng)村旅游”精品工程,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。三是與傳統(tǒng)觀光旅游相比,鄉(xiāng)村休閑度假旅游是推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,是打造旅游發(fā)展升級(jí)版的主攻方向。全縣上下要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,要緊緊圍繞州委、州政府“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,要抓住“兩高”經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展新機(jī)遇,全縣各種旅游規(guī)劃、項(xiàng)目編報(bào)等均要圍繞這個(gè)定位來(lái)開展,要始終堅(jiān)持把抓旅游投資、上旅游項(xiàng)目作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向和主要工作,要學(xué)會(huì)無(wú)中生有、小題大作地來(lái)抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目,始終保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭,不斷提高謀劃生成項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目的能力。
第二,要進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)理念。旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)和無(wú)煙工業(yè),具有“一業(yè)興百業(yè)興”的顯著特征。旅游業(yè)與一產(chǎn)融合能夠形成鄉(xiāng)村旅游,與二產(chǎn)融合形成工業(yè)旅游,與三產(chǎn)結(jié)合形成文化旅游,從而不斷催生復(fù)合型新業(yè)態(tài)。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,把旅游業(yè)作為綜合性的大產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí),把旅游業(yè)放在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來(lái)謀劃,樹立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等都是旅游資源的理念,要將旅游業(yè)與百鳥河“三生”數(shù)字小鎮(zhèn)相結(jié)合,打造觀光城鎮(zhèn)新業(yè)態(tài);將旅游業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶;將旅游業(yè)與工業(yè)園區(qū)相結(jié)合,打造寧旺風(fēng)力發(fā)電等系列觀光工業(yè)。同時(shí),要突出把旅游業(yè)作為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮惠水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和涼爽舒適的氣候優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展康體休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老和度假旅游等產(chǎn)業(yè),走出一條旅產(chǎn)互動(dòng)、旅城一體的旅游發(fā)展新路子。
第三,要進(jìn)一步挖掘和開發(fā)旅游產(chǎn)品。文化是旅游的靈魂,旅游既是看景區(qū),更是品文化。要按照“文化引領(lǐng)、特色吸引、環(huán)境優(yōu)化”的要求以及“一帶兩區(qū)多點(diǎn)”的布局,集中力量打造好漣江現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光帶,好花紅布依寨、好花紅歡樂島山水實(shí)景演出兩個(gè)區(qū)域,九龍寺、野梅嶺、琴山逸響、東山生態(tài)園、燕子洞等多個(gè)景點(diǎn),把我縣漣江大壩獨(dú)特的自然資源,把好花紅濃郁的布依民族文化資源,把羨塘、斷杉獨(dú)特的喀斯特景觀,把擺榜、寧旺高原特色風(fēng)光作為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和亮點(diǎn),真正讓游客坐下來(lái)、住下來(lái)、靜下來(lái)。要將現(xiàn)代創(chuàng)意理念貫穿于全縣少數(shù)民族旅游商品的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步對(duì)雅水楓香染、擺金苗族刺繡、長(zhǎng)安扎染等民族特色商品進(jìn)行包裝策劃,打造一批高質(zhì)量、有特色的旅游商品,更加凸顯宜居宜業(yè)、宜游宜購(gòu)的環(huán)境,不斷增強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客的吸引力。
第四,要進(jìn)一步培育和創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要緊緊依托我縣“好花紅”布依民族文化資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)目標(biāo)和預(yù)期市場(chǎng),積極培育發(fā)展旅游業(yè)新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。要以全國(guó)定向錦標(biāo)賽、全國(guó)水生態(tài)等會(huì)議和賽事在我縣召開為契機(jī),大力發(fā)展競(jìng)技體育、會(huì)議培訓(xùn)、休閑旅游、康體健身、鄉(xiāng)村旅游、自駕旅游等休閑度假業(yè)態(tài),積極開發(fā)農(nóng)耕勞作、農(nóng)業(yè)采摘、野外攀巖、科普探險(xiǎn)等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目,加快發(fā)展野外拓展、戶外露營(yíng)、山地運(yùn)動(dòng)等體育健身活動(dòng),不斷創(chuàng)造出能夠滿足游客心里、情感、審美享受的旅游產(chǎn)品,形成多元化、系列化、適用不同層次需求的旅游項(xiàng)目群,實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向休閑體驗(yàn)型旅游方式轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,吸引休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶惠水生產(chǎn)。同時(shí),結(jié)合百鳥河“數(shù)字小鎮(zhèn)”大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),著力打造戶外運(yùn)動(dòng)裝備交易平臺(tái),帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展,不斷延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善要素保障。圍繞現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“食住行游娛購(gòu)”六要素,加快漣江大壩“環(huán)壩公路”及30公里慢行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè),積極做好貴陽(yáng)至興義城際鐵路、都勻至香格里拉高速公路等建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;主動(dòng)對(duì)接,全面融入貴陽(yáng)及貴安新區(qū),協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)帶“貴惠長(zhǎng)龍”四縣循環(huán)路網(wǎng)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批連接我縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)的旅游公路,加快構(gòu)建方便快捷、安全舒適的旅游交通運(yùn)輸體系
,大力改善旅游可接入條件;積極改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊等服務(wù)設(shè)施,使旅游者“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、娛之快樂、購(gòu)之豐富”。大力發(fā)展旅游出行服務(wù)業(yè),加快培育和引進(jìn)旅行社、旅游客運(yùn)等旅游服務(wù)機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”建設(shè),加快旅游數(shù)字化綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以服務(wù)的科技化、信息化、個(gè)性化提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。第六,要進(jìn)一步培育和打造旅游品牌。建設(shè)好、打造好旅游品牌,對(duì)一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。全縣上下要緊緊圍繞“好花紅布依文化鄉(xiāng)村旅游” 品牌資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)耕觀光、生態(tài)避暑、康體休閑、度假旅游等景區(qū),配套建設(shè)會(huì)議中心、主題酒店、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施等項(xiàng)目,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步打響好花紅“鄉(xiāng)村旅游”這一品牌。同時(shí),按照省內(nèi)一流、州內(nèi)領(lǐng)先的要求,集中資金、資源、人才、技術(shù),突出抓好全省“100個(gè)旅游景區(qū)”——惠水漣江度假旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)布依水鄉(xiāng)歡樂島、好花紅千戶布依寨、野梅嶺森林公園、好花紅文化廣場(chǎng)、琴山逸響等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七,要進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新營(yíng)銷模式。要緊緊圍繞“貴廣高鐵”、“滬昆高鐵”即將開通的發(fā)展機(jī)遇,按照政府負(fù)責(zé)“形象營(yíng)銷”、媒體負(fù)責(zé)“內(nèi)容營(yíng)銷”、企業(yè)負(fù)責(zé)“服務(wù)營(yíng)銷”的思路,把我縣“文化優(yōu)勢(shì)”、“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”、“交通優(yōu)勢(shì)”、“資源優(yōu)勢(shì)”和“氣候優(yōu)勢(shì)”等作為惠水旅游營(yíng)銷的著力點(diǎn)和突破口,不斷提升惠水旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要采取在主流媒體投放品牌公益廣告和城市宣傳片,舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng),利用微博、微信等新技術(shù)、新媒體,形成多渠道、高密度的疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的旅游企業(yè)到貴陽(yáng)及省外主要旅游客源地設(shè)立旅游辦事處,建立旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),形成多平臺(tái)、高層次、立體化的宣傳營(yíng)銷推廣格局,不斷提升我縣旅游知名度和影響力。
第八,要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新管理機(jī)制。全縣上下要以本次旅發(fā)大會(huì)作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)、新的征程,全面放大“旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)”,全力抓好后續(xù)各項(xiàng)管理工作,確保相關(guān)旅游產(chǎn)品、設(shè)施建設(shè)得到有效管護(hù)。要進(jìn)一步加快建立和完善全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制,以所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離為突破口,推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)主體。要加快縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化建設(shè),選強(qiáng)配齊辦公室班子,突出選好業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的業(yè)務(wù)骨干和班子成員,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。要加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體,依靠市場(chǎng)機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系,將政府資金重點(diǎn)投向公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),將其納入干部培訓(xùn)和人才引進(jìn)計(jì)劃,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和人才保障。
同志們,可以說(shuō),2014年是我們解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐的一年,是艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年,是攻堅(jiān)克難、持之以恒、跨越趕超的一年,是創(chuàng)新突破、加速崛起、走向輝煌的一年。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要再接再厲,拿出必勝的信心、決勝的勇氣和攻堅(jiān)的力度,咬定全年目標(biāo)不放松,搶抓爭(zhēng)快、大干快干,堅(jiān)決打贏2014年的這場(chǎng)收官戰(zhàn)。
結(jié)合當(dāng)前歲末年初工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問題:
(一)抓好年末各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是增比進(jìn)位工作。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)35項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)鉆研分析,全面盤點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大與省州上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門的對(duì)接、溝通和匯報(bào),科學(xué)把握各項(xiàng)指標(biāo)之間的支撐匹配關(guān)系,深入挖掘潛力,主動(dòng)找準(zhǔn)對(duì)策,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計(jì),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是對(duì)上和對(duì)下目標(biāo)管理考核工作。對(duì)上考核,各分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問、立即安排部署,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接匯報(bào),加大跑上工作力度,及時(shí)解決考核中遇到的困難和問題。對(duì)下考核,縣委政府督查室要迅速啟動(dòng)年終目標(biāo)管理考核工作,圍繞年初既定目標(biāo),積極強(qiáng)化措施,從傳統(tǒng)的資料考核向?qū)嵖?jī)考核轉(zhuǎn)變,確??己烁茖W(xué)、更有效。三是十件民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。各相關(guān)單位要結(jié)合年初安排的任務(wù)抓好推進(jìn)、跟蹤和落實(shí),對(duì)在建設(shè)的項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度,對(duì)未啟動(dòng)的項(xiàng)目要加快啟動(dòng)建設(shè)。此項(xiàng)工作由縣委政府督查室牽頭,按照“一周一督查一報(bào)告”的方式開展督促檢查。四是秋冬種工作。由縣農(nóng)工局牽頭,各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)配合,充分利用當(dāng)前的好天氣、好氣候,加強(qiáng)對(duì)秋冬種技術(shù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),積極幫助農(nóng)戶解決資金、技術(shù)、物資等困難,多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全縣上下要認(rèn)真吸取和總結(jié)森防工作經(jīng)驗(yàn),縣林業(yè)局、森防辦和各鎮(zhèn)(街道)要超前謀劃部署,嚴(yán)格做好森林防火和林木管護(hù)工作,嚴(yán)禁森林火災(zāi)的發(fā)生,不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。六是維穩(wěn)工作??h人社、、公安、維穩(wěn)辦等相關(guān)單位要高度重視拖欠農(nóng)民工工資等突出問題,要把矛盾糾紛排查、社會(huì)治安整治、“討薪上訪”等問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,及時(shí)協(xié)調(diào)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。七是妥善安排好群眾生活。縣民政部門要高度關(guān)注今冬明春孤、寡、殘、困等弱勢(shì)群體的安危冷暖工作,認(rèn)真做好調(diào)查摸底和幫扶救助工作;各鎮(zhèn)(街道)要深入基層、深入群眾,特別是要高度重視城市低保、農(nóng)村低保、下崗失業(yè)人員、受災(zāi)群眾等困難群眾的生活保障工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施,解決好困難群眾的吃、穿、住、行等現(xiàn)實(shí)問題。八是安全生產(chǎn)工作??h安監(jiān)、工信、交通等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、?;髽I(yè)及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患的排查整治,堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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