導語：如何才能寫好一篇水生態(tài)保護與修復措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1點源修復點源修復主要采用清潔生產技術進行節(jié)能減排，優(yōu)先采用資源利用率高，污染物產生量小的生產方法。對于企業(yè)增加水資源的利用率，采用中水回用技術，添加或改進污水處理設施，降低污染物排放。農業(yè)采用先進生產技術，種植耐旱、抗蟲、高產作物，減少對化肥和農藥的使用，優(yōu)先施用農家肥。對畜禽養(yǎng)殖場合理布局，資源優(yōu)化配置，糞便集中處理，同時做好防水防滲工作，減少污染物對水環(huán)境的破壞。

1.2線源修復對河流進行截污導流，防止外境污水流入武城縣，保證受污染的河水不進入其他河流，及時調水降低河流污染物濃度。合理種植本鄉(xiāng)水生植物，實踐證明，水草茂盛的水體，往往水質較好，而且清澈見底。適當放養(yǎng)水生生物，在水質較好的河流養(yǎng)魚蝦。在放養(yǎng)魚蝦時，要注意食草性、食雜性、食肉性之間的搭配。魚蝦在水里自由洄游，在水面泛起陣陣漣漪，使河道、湖泊顯得生機蓬勃。同時，模仿原有生態(tài)環(huán)境，適量放入曝氧細菌。這些細菌可以將水中的有機物質分解成無機物質和水，以達到分解降低水中有機污染物濃度的效果，改善河流的水質。

1.3面源修復針對武城縣農村實際，進行合理規(guī)劃，優(yōu)化群落結構，進行新農村社區(qū)建設，使農村居住更加合理，建設、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站。為解決農村生活垃圾問題，2012年縣環(huán)保局編制了《武城縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村垃圾處理一體化體系規(guī)劃方案》，預計申請資金465.42萬元，惠及全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48640人。水生態(tài)修復不僅包括生態(tài)恢復、生態(tài)更新、生態(tài)控制，還包括開發(fā)、設計、建立和維持新的生態(tài)系統等內容，同時使人與環(huán)境、生物與環(huán)境、社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境達到持續(xù)的協調統一。

2水生態(tài)保護

水生態(tài)保護的重點是保障生態(tài)系統維持正常水循環(huán)所需的水量平衡關系。大氣降水量中只有一部分形成水資源量，其余部分為自然生態(tài)系統所利用，這部分天然生態(tài)系統直接利用的降水對維持區(qū)域生態(tài)系統穩(wěn)定十分重要。

2.1保持水量要保護好水生態(tài)系統，對水體及涉水部分進行保護，加強水土保持，保持原有水量；疏浚河流，改造塘壩，增大蓄水量，增強河流、塘壩等的水調節(jié)能力。

2.2保證水質保證轄區(qū)水源的質量，防治水污染，使其質量不再下降，同時提高直排環(huán)境污染物的排放標準。督促排污量大的企業(yè)改進生產工藝，加大全過程的污染防治力度，突破高污染、高耗水的發(fā)展瓶頸。嚴格項目審批制度，對排污量多、用水量大的建設項目實施限批制度。建立企業(yè)污水處理廠，將全縣的企業(yè)污水納入污水管網，實現雨污分流。

2.3保全物種保護水系和河流的自然形態(tài)，對水中生物進行保護，保持生物多樣性和水生物群落結構。適當放養(yǎng)原有水聲生物，增加生物數量。保護本地歷史物種、特有物種、珍稀瀕危物種，保護生物棲息地。

3制度保障

3.1建立健全法律法規(guī)體系嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水資源法》《水行政許可實施辦法》。建議縣政府出臺有關水生態(tài)保護的規(guī)章制度，各相關執(zhí)法部門加強對水環(huán)境的監(jiān)管力度，充分利用職權，認真履行職責。

3.2加強各相關部門之間的合作水生態(tài)系統保護與修復行動涉及與水生態(tài)系統有關的多個部門，如水務局、環(huán)境保護局和企業(yè)、團體、學校以及社區(qū)等，因此需要加強各個部門之間的合作，做到勤溝通、多聯系、多協調。建議制定詳細的水生態(tài)保護和修復規(guī)劃，注重水利工程與環(huán)境的協調。

3.3建立環(huán)境資源數據庫，實現水環(huán)境信息共享建議由縣環(huán)保局和水務局合作建立全縣水環(huán)境網上數據庫，將全縣的水系、水量、污染物濃度和定期監(jiān)測數據進行公布，實現全縣的水環(huán)境信息共享，便于各有關部門的查閱和對水環(huán)境的監(jiān)督管理，便于對突發(fā)水環(huán)境事件作出及時處理，防止水環(huán)境變化，維護現有的水生態(tài)環(huán)境。

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關鍵詞：水生態(tài) 監(jiān)測 遼河保護區(qū)

前言

近年來，隨著遼寧經濟的快速增長，導致遼河保護區(qū)內的水生態(tài)環(huán)境污染與破壞日趨嚴重。水生態(tài)監(jiān)測是水生態(tài)保護與修復工作的重要基礎和前期工作。開展遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測，為遼河保護區(qū)水生態(tài)保護和修復工作提供更及時準確的信息，為遼河保護區(qū)生態(tài)系統恢復與水質持續(xù)改善提供技術支持。因此，我們應充分認識到開展遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測的重要性。

1、水生態(tài)監(jiān)測的概念

1.1水生態(tài)監(jiān)測的概念

水生態(tài)監(jiān)測是指為了解、分析、評價水生態(tài)而進行的監(jiān)測工作。水生態(tài)監(jiān)測的目標是為了了解、分析、評價水體等的生態(tài)狀況和功能，監(jiān)測的范圍應包括水體及陸地上的植被等；監(jiān)測內容包含湖泊水文形態(tài)、生物、化學與物理化學質量要素。一般的概念上，水生態(tài)監(jiān)測涵蓋了水質監(jiān)測和生態(tài)（生物）監(jiān)測[1-2]。。

1.2水生態(tài)監(jiān)測的指標篩選

水生態(tài)監(jiān)測指標的選擇與確定是進行水生態(tài)監(jiān)測的前提，應遵循代表性、敏感性、綜合性、可行性、簡易化、可比性、靈活性、經濟性、階段性、協調性、優(yōu)先監(jiān)測的指標體系的原則。

（1）景觀指標。景觀指標是指能夠高度濃縮景觀格局信息，反映其結構組成和空間配置某些方面特征的簡單定量指標。包括：懸浮物、水味、水面漂浮物、水色（選測）。

（2）營養(yǎng)鹽狀況指標。水體的營養(yǎng)鹽狀況指標是評價水體富營養(yǎng)化的一個重要指標，包括：葉綠素、NH3-N、總氮、總磷。

（3）理化環(huán)境狀況指標。 理化指標反映生物生存的外界環(huán)境條件，是指采用各種儀器和分析化學方法，直接分析測定水體中有害物質和它們的濃度。這類指標比較快速、靈敏，不僅能確定有害物質的種類，還能準確測定它們的含量。包括：pH、懸浮物、總硬度、DO、電導率、高錳酸鹽指數、生化需氧量（BOD5）、化學需氧量（CODcr）、NH3-N、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、非離子氨、揮發(fā)酚、總氰化物、總汞、鉻（六價）、總鎘、石油類、總氮、總磷、氯化物（以CL-計）、總銅、河流水位、水溫、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、透明度。

（4）生物指標。生態(tài)系統是在一定范圍內由生物群落中的一切有機體與其環(huán)境組成的具有一定結構和功能的綜合統一體。識別生態(tài)系統結構與功能，為模擬生態(tài)過程，進行生態(tài)恢復的評價，以及對受損生態(tài)系統提供恢復措施等奠定基礎。包括：底棲動物群落結構特征：種類組成、現存量、空間結構及動態(tài)；細菌：總大腸菌群數量、糞大腸菌群（選做）、總菌數（選做）；浮游植物群落結構特征：種類組成、生物量、葉綠素；浮游動物群落結構特征：種類組成、生物量；大型水生植物群落結構特征：種類組成、種類分布、生物量、優(yōu)勢種類生物量變化；藻類生態(tài)測試。

1.3水生態(tài)監(jiān)測的技術及方法

水生態(tài)監(jiān)測技術包括水質標準、監(jiān)測方案的設計、水樣的采集、儲運、預處理，水樣物理性質、非金屬無機物、金屬化合物、有機化合物的測定，還包括生物監(jiān)測、底質監(jiān)測、應急監(jiān)測和自動監(jiān)測等綜合性監(jiān)測。目前，隨著航天技術的快速發(fā)展，衛(wèi)星遙感技術越來越多地應用到水生態(tài)監(jiān)測的各個方面，為水生態(tài)監(jiān)測提供了重要的實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測的宏觀手段[3]。

（1）水文要素監(jiān)測。水文條件是影響河流域水生態(tài)系統的首要因素。徑流深度是直接反映區(qū)域產流能力大小的指標，同時受到區(qū)域的降水、蒸發(fā)能力的綜合影響，體現了水熱條件對水生態(tài)系統的綜合作用，因此對水位、土壤含水量、等要素監(jiān)測采用自動遙測（含自動傳輸）方式；對流量、含沙量監(jiān)測等采用巡測；對重要站點的流量也可利用自動測報系統。測驗也可根據實際情況及安全條件按駐測、巡測及自動測報相結合的方式進行[4]。

（2）水環(huán)境要素監(jiān)測。對重要站點設置水質自動監(jiān)測站，其它站點采用移動實驗室開展巡測。

（3）氣象因子監(jiān)測。建設多參數自動氣象觀測系統，以自動遙測（含自動傳輸）方式進行監(jiān)測。

（4） 水生態(tài)系統中的任何變化都可能影響到水生生物的生理功能、種類豐度、群落結構、種群密度與功能，水生生物監(jiān)測與調查相結合，收集必要的有代表性的水生生物信息。

（5）其它各要素數據采集次數以能反應各要素變化過程為宜，環(huán)境及人類活動影響等引起水生態(tài)環(huán)境變化的相關信息，以開展相關調查獲取。

1.4水生態(tài)監(jiān)測特點

（1）代表性。水生態(tài)監(jiān)測的目標是為了了解、分析、評價水體等的生態(tài)狀況和功能，更能反映水生態(tài)環(huán)境的主要特征及水生態(tài)過程的變化，說明水生態(tài)環(huán)境的主要問題。

（2）綜合性。一個全面而高效的水生態(tài)監(jiān)測過程所涉及到的內容是紛繁復雜的，水生態(tài)監(jiān)測監(jiān)測的范圍應包括水體及陸地上的植被等；水生態(tài)監(jiān)測還打破專業(yè)限制，內容不僅包含了水文水資源監(jiān)測的項目，還包括河流水文形態(tài)、生物、化學與物理化學質量等要素。

（3）實用性。由于水生態(tài)系統的任何變化都可能影響水生生物的生理功能、種類豐度、種群密度、群落結構與功能，因此，監(jiān)測水生生物的生活狀態(tài)并以此作為水生生態(tài)系統健康的評價指標，具有較強的實用性[5]。

2、遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測的重要性

2.1遼河保護區(qū)水生態(tài)現狀

近年來，隨著遼寧經濟的快速增長，由此給遼河保護區(qū)水生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。長期的高強度區(qū)域開發(fā)導致遼河保護區(qū)內的水生態(tài)環(huán)境污染與破壞日趨嚴重，水生態(tài)環(huán)境退化、水生態(tài)功能下降及生物多樣性銳減。遼寧省環(huán)保廳雖然已有一些關于水質監(jiān)測及水環(huán)境管理的信息平臺，但保護區(qū)的生態(tài)監(jiān)測能力較弱，缺乏合理有效的生態(tài)監(jiān)測平臺，監(jiān)測站點的自動監(jiān)測水平落后，基本沒有實現監(jiān)測站點與數據中心的直接傳輸；遼河干流水文站和水質監(jiān)測站（斷面），長期以來分屬水利和環(huán)保部門，二者數據采集缺乏統一口徑，不利于數據的使用和對照，需要增設與現有水文站對應的水質監(jiān)測站（斷面）；保護區(qū)生態(tài)監(jiān)測水平十分落后，基本處于空白狀態(tài)，不利于保護區(qū)摸清生態(tài)資源家底；動態(tài)觀測和應急響應能力落后，缺乏生態(tài)建設保障措施與生態(tài)風險管理機制和管理體系。

2.2遼河保護區(qū)開展水生態(tài)監(jiān)測重要性的分析

從遼河保護區(qū)乃至全流域水生態(tài)恢復與建設的管理需求看，尚不夠完善，急需在現有的基礎上，完善或建立諸如遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測網絡、水生態(tài)管理數據資源共享平臺、水生態(tài)管理模型庫、環(huán)境災害應急響應平臺等信息系統，為遼河保護區(qū)生態(tài)環(huán)境管理新體系提供技術基礎，為遼河流域生態(tài)恢復提供資金、政策、體制和法律上的保障。因此開展遼河保護區(qū)水生態(tài)建設的研究對保護與恢復遼河生態(tài)系統，提高遼河生態(tài)系統服務功能和水體凈化能力，改善河流水質，增強生物多樣性，保證水生態(tài)安全，構建人與自然和諧、宜居的生態(tài)格局，對促進流域社會經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要價值。

2010年3月由遼寧省委、省政府批準，設立了遼河保護區(qū)管理局，省人大頒布了《遼寧省遼河保護區(qū)條例》，開始了遼河依法科學治理的新篇章，使保護區(qū)具有較為堅實的監(jiān)管能力基礎。2011年，省委省政府決定建設遼河保護區(qū)主行洪保障區(qū)，退耕還河，保障行洪安全與生態(tài)安全，采取了一系列工程措施與生物措施，遼河干流治理保護工作取得了“重大決定性進展”。 2012年遼河率先摘掉“重度污染”的帽子，在全國重點治理的“三河三湖”中脫穎而出，成為遼寧省建設和全國河流治理與恢復的范例。目前，遼河流域保護區(qū)已成為了以河流水體、濕地及野生動物植物為保護對象，集綜合管理與生態(tài)恢復為一體的創(chuàng)新型河流類保護區(qū)。因此，遼河保護區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護和修復的任務越來越重。

3、結論

水生態(tài)監(jiān)測是水生態(tài)保護與修復工作的重要基礎和前期工作[6]，由此，建議遼河保護區(qū)開展水生態(tài)監(jiān)測，建立遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測指標體系，以遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測站為平臺，加強研究，遏制遼河保護區(qū)水污染惡化的趨勢，為遼河保護區(qū)水生態(tài)保護和修復工作提供更及時準確的信息，為遼河保護區(qū)生態(tài)系統恢復與水質持續(xù)改善提供技術支持。因此，開展遼河保護區(qū)水生態(tài)監(jiān)測愈來愈重要，勢在必行。

參考文獻：

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[2]李文峻.淺談生態(tài)環(huán)境監(jiān)測[J].農業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2011，（01） .

[3]林聯盛，夏雨，劉木生，等.鄱陽湖水生態(tài)監(jiān)測現狀與監(jiān)測體系的思考[J]，江西科學，2009，27（4）：511-516

[4]肖磊，李堯. 現今水生態(tài)監(jiān)測問題的初步探討[J].城鄉(xiāng)與環(huán)境，2011，（9）：252.

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關鍵詞：水生態(tài)；水環(huán)境；現代農業(yè)；生態(tài)補償

中圖分類號：S-01 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0002-2

我國雖然地域遼闊，但是人均占有耕地面積少，解決13億人口的糧食問題、保障糧食安全是農業(yè)面臨的首要任務，因而我國長期以來將穩(wěn)產和增產作為農業(yè)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。以現代科學技術、生產資料和管理方法為特征的現代農業(yè)大大提高了勞動生產率，為這種戰(zhàn)略的實施提供了可能。在這種戰(zhàn)略指導下，農業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農產品產量大幅增長，2004年以來我國連續(xù)七年糧食增產，2010年糧食總產量達到54641萬噸，是建國初期的4.8倍。但是過分強調產出而忽視保護生態(tài)環(huán)境，產生了很大的負面影響，尤其嚴重破環(huán)了水生態(tài)環(huán)境，極大地制約了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過研究農業(yè)發(fā)展與水生態(tài)保護之間的關系，分析水生態(tài)保護的困境，以提出保護水生態(tài)有針對性的對策。

1 現代農業(yè)發(fā)展忽視水生態(tài)保護的負面影響

1.1 水環(huán)境惡化，水污染嚴重

在農業(yè)經濟快速發(fā)展的同時，我國水生態(tài)沒有得到有效的保護，水環(huán)境惡化，水污染嚴重。20世紀50年代以來，我國湖泊面積減少近2萬平方公里。如長江中下游由于人為因素，湖泊消亡1000余個，面積減少了約1.3萬平方公里，超過五大淡水湖面積之和，失去調蓄容積500億立方米（相當于淮河年徑流量的1.1倍、五大淡水湖蓄水總量的1.3倍、三峽水庫有效庫容的2.2倍）。

在農村過量或不合理地使用化肥、農藥以及隨意處置農業(yè)生產的廢棄物、農村生活垃圾和廢水等，造成了日趨嚴重的面源污染，包括有機污染、水體富營養(yǎng)化或有毒有害物質等。由圖1可以看出，近年來每公頃化肥和農藥使用均呈上升趨勢。根據《2009年中國水源統計公報》，我國污染水質（IV類、V類和劣V類）的水河長占41.4%；污染水質的湖泊占41.6%；不達標水庫占監(jiān)測水庫總數的18.8%；在對8個省地下水質監(jiān)測中，不能作為飲用水的監(jiān)測井占72.1%。可以說，當前水污染形勢已經非常嚴重了。

1.2 農業(yè)難以實現可持續(xù)發(fā)展

水生態(tài)系統是由水生生物群落與水環(huán)境共同構成的具有特定結構和功能的動態(tài)平衡系統。良好的水生態(tài)系統能夠自動地調節(jié)氣候，為人類社會提供合適的生產和生活環(huán)境；江河湖泊及農田水利設施能夠蓄納雨水和上游來水，防止洪澇災害造成農業(yè)損失，而當發(fā)生干旱時又可以進行農田灌溉，減輕對農業(yè)生產的危害。

水環(huán)境惡化直接影響農業(yè)生產，不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然短期內使用農藥、化肥等生產資料有助于提高農業(yè)產量，但伴隨著水環(huán)境惡化，會出現土壤板結、土地生產力下降、水資源短缺等問題，這種現象已經影響到土地的產出量。同時由于資源的不合理及過度消耗，將導致農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。在資源約束的條件下，依靠大量消耗資源和環(huán)境的農業(yè)發(fā)展模式必定難以為繼。因此，保護良好的水生態(tài)系統有利于發(fā)揮其自身的效益，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 農產品質量問題更加突出

隨著生活水平的提高，人們對農業(yè)的要求正在從傳統意義上的“吃飽”向“吃好”轉變。所謂“吃好”就是提高農產品的質量，包括確保農產品安全和注重農產品的營養(yǎng)。但是水環(huán)境的惡化既危脅農產品的安全，也影響農產品的營養(yǎng)。當前我國農產品質量的隱患很多，而水環(huán)境的惡化使得這一問題變得更加突出。據《廣州日報》今年的一項調查，有超九成的居民對生鮮農產品質量表示擔心。

水生態(tài)環(huán)境的保護對于確保農產品質量，從源頭上控制農產品安全具有重要的意義。綠色食品在我國是對無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品的總稱，只有在良好的水生態(tài)環(huán)境下才能生產出綠色食品。符合綠色食品標準、高品質的農產品越來越受到人們的歡迎，具有良好的市場前景和經濟效益。

1.4 影響農村居民的飲水安全與身體健康

水資源是人類賴以生存的基礎，飲水安全是最基本的生活需求，而水環(huán)境惡化直接影響農村居民的生活質量。農村飲用水不安全的問題體現在水質、水量和季節(jié)性缺水等方面。據統計，由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標，使得中國農村1.8億多人喝不到干凈的水，還有近1.2億的中國農村人口由于各種原因仍在飲用問題水；由于水環(huán)境受到嚴重污染，使得農村人口中與其密切相關的惡性腫瘤死亡率逐步上升，從1988年的0.0652%上升到2007年的0.0841%，且顯著高于同期城市這一比例0.0572%。

水環(huán)境惡化嚴重影響了農村居民的飲水安全與身體健康，不利于社會主義新農村建設的深入推進。

2 農村水生態(tài)保護的困境

2.1 政策環(huán)境的制約

我國長期存在的城鄉(xiāng)“二元”結構，使“三農”邊緣化現象十分嚴重，在農村環(huán)境投入、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共物品供給等方面，農村處于明顯的弱勢地位?？梢哉f，城市擴張和落后工業(yè)產業(yè)轉移很大程度上就是以犧牲農業(yè)環(huán)境為代價。農村教育、醫(yī)療和社會保障的落后，農民自身科學文化水平較低、環(huán)保意識薄弱，也嚴重制約了農業(yè)生產的科學化和生態(tài)化。

具體而言，農村環(huán)保配套設施極不完善。越來越規(guī)?；霓r村聚居點，使得對環(huán)保配套基礎設施與環(huán)境規(guī)劃的要求越來越高。但是在新農村建設中并沒有對土地、環(huán)境與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立良好的有機聯系，使得農村聚居點中的環(huán)保配套基礎設施與環(huán)境規(guī)劃嚴重不到位。據國家環(huán)保部2007年對全國83個村的抽樣調查，95%的村莊沒有排水溝渠和污水處理系統，88%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道路、村內外池塘等。

2.2 經濟模式的制約

分散的小農經濟模式不利于水生態(tài)保護。改革開放以來，我國推行，小農生產模式得到恢復，農戶成為農業(yè)生產的基本單位。農戶在激烈的市場競爭中處于最弱勢的地位，沒有提高耕地生產力和防控農業(yè)污染的利益驅動力。此外，農田水利建設、河流溝渠清淤疏浚等公共事務，長期處于停滯狀態(tài)。這種情況不利于水生態(tài)的保護。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖布局不夠合理。80年代以來的農村工業(yè)化很大程度上是一種低技術含量的粗放經營、以犧牲環(huán)境為代價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局不但造成占工業(yè)污染物50%以上的排放總量，而且污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率，嚴重破壞了農村水環(huán)境。農村的大中型集約化畜禽養(yǎng)殖場主要分布在人口較集中、水系比較發(fā)達的河湖周圍，直接危脅生態(tài)安全。

2.3 農業(yè)技術選擇的制約

一方面，我國很多農業(yè)技術服務部門以減少農技推廣經費和創(chuàng)收為目標，農技推廣人員沒有積極性指導農民提高農藥和化肥的使用效率，反而期望從售賣化肥和農藥等經營活動中獲利。另一方面，我國對農業(yè)的農資綜合補貼在一定程度上會激勵農民增加農業(yè)生產資料的投入，再加上農民文化素質與專業(yè)技能的局限性，往往沒有選擇節(jié)約、環(huán)保的農業(yè)技術，過量或不合理地使用化肥、農藥等生產資料。

據估計，我國化肥、農藥利用率均不足35%，農村能源利用率僅為25%左右，只有10-20%的農藥附著在農作物上，而80-90%流失在土壤、水體和空氣中，在灌水與降水等作用下污染地下水。

3 政策建議

3.1 大力發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)

“十二五”規(guī)劃將以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。良好的水生態(tài)系統不僅有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農產品質量和安全，還能夠提供豐富的生態(tài)資源和景觀資源，推動林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，具有促進農業(yè)產業(yè)結構升級的作用。當前以犧牲環(huán)境為代價的現代農業(yè)已經不可持續(xù)了，需要大力發(fā)展以循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游為代表的環(huán)境友好型農業(yè)。

循環(huán)農業(yè)把循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)系統，在農業(yè)生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量，減少廢棄物排放量，以實現農業(yè)經濟效益和生態(tài)效益的“雙贏性”。生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)可以為農業(yè)產業(yè)結構調整與產業(yè)升級提供重要的支撐。

3.2 加強環(huán)保技術的推廣

政府應該從制度上確保農業(yè)技術在農村中的推廣與應用，引導農民自覺提高運用農業(yè)技術和環(huán)保技術的能力。具體措施包括：加強現代農業(yè)生產信息技術的應用，監(jiān)測動植物的營養(yǎng)平衡規(guī)律和過程，根據動植物生長發(fā)育的營養(yǎng)需要及其吸收能力，精確進行肥料、飼料的投入；加強現代生物育種技術的應用，培育和推廣高產、優(yōu)質的農作物新品種，促進退田還湖和湖濱濕地的恢復和保護；充分利用畜糞、秸稈等生產廢棄物，加強生物肥料和生物農藥的研制與應用，減少化學肥料和化學農藥的需求和污染。

3.3 建立農業(yè)生態(tài)補償機制

生態(tài)補償是對在恢復和重建生態(tài)系統、修復生態(tài)環(huán)境的整體功能、預防生態(tài)失衡和環(huán)境污染綜合治理中發(fā)生的成本費用的經濟補償的總稱。農業(yè)生態(tài)補償的核心在于認識到農業(yè)的生態(tài)環(huán)境價值。我國實施了退耕還林、退田還湖的補償政策以及對森林的生態(tài)效益補償政策。但是至今尚未建立農業(yè)生態(tài)補償機制。

通過引入農業(yè)生態(tài)補償機制，可以調整農業(yè)支持政策的著力點，促進傳統農業(yè)和環(huán)境友好型農業(yè)的轉變，有利于解決水生態(tài)環(huán)境的破壞問題；同時也可以增加農業(yè)和農民收入，促進農村穩(wěn)定和發(fā)展。在此，需要完善農業(yè)生態(tài)補償機制的法律依據，明確政府的主體地位與職責，建立科學的農業(yè)生態(tài)補償標準，推動農業(yè)生態(tài)補償向制度化發(fā)展。

3.4 多元協同治理水環(huán)境問題

水生態(tài)保護是一個系統工程，不能僅僅依靠政府，應該在政府、市場和農戶良性互動的基礎上建立多元協同治理的機制。首先，政府應在制度安全上盡力消除由于城鄉(xiāng)分治造成的農村生態(tài)保護的弱勢地位，加大對農村環(huán)保的投入，加強對農村環(huán)保設施的規(guī)劃并建立健全水生態(tài)保護的規(guī)范化管理體系。其次，需要引入市場機制。探索農村水生態(tài)保護市場化運作機制，包括投融資機制、運行管理機制等。第三，要激發(fā)農戶自主參與水生態(tài)保護的意識，建立公眾參與的機制，幫助農民成為自覺保護水生態(tài)的重要社會力量。

參考文獻

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[3] 雷玉桃.水環(huán)境與經濟發(fā)展綜合決策機制研究[J].改革與戰(zhàn)略,2007,(13).

篇4

珠江是我國第二大河，由西江、北江、東江和珠江三角洲諸河組成。本次規(guī)劃的區(qū)域為珠江流域我國境內區(qū)域，包括云南、貴州、廣西、廣東、湖南和江西6?。ㄗ灾螀^(qū)）。此外，供水規(guī)劃還考慮了香港、澳門特別行政區(qū)的需求。

本次規(guī)劃研究制定了2020年和2030年流域內防洪減災、水資源供給保障、水資源保護與生態(tài)環(huán)境修復和流域綜合管理的目標。要求加強農田水利、工程性缺水與中小河流治理等薄弱環(huán)節(jié)建設，統籌協調水資源開發(fā)、利用、保護與防治水害的關系，以保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全，以水資源可持續(xù)利用支撐流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在公眾十分關心的水資源保護和修復方面，《規(guī)劃》提出到2020年水功能區(qū)達標率為80%，2030年為100%，江河水污染得到根本遏制，生態(tài)系統實現良性循環(huán)；水土流失治理程度達到70%。

民生水利唱主角

本次《規(guī)劃》最大的亮點是把規(guī)劃重點從以重大工程論證為主線轉變?yōu)橐钥茖W發(fā)展觀為統領，按照“維護河流健康，建設綠色珠江”的總體目標，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利。

《規(guī)劃》提出著力提高城鄉(xiāng)供水保障能力。近年來珠江流域總用水量持續(xù)增加，尤以工業(yè)、生活用水增長最快，加之局部干旱、咸潮上溯、水污染等影響，部分地區(qū)缺水問題日趨突出。

一是要加快實施西南五省區(qū)重點水源工程建設規(guī)劃和小型農田水利設施建設規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)供水抗旱能力，解決工程性缺水問題。其中農村供水水質基本上達到國家飲用水衛(wèi)生標準，供水保證率達90%以上。到2030年，在用飲水安全的基礎上進一步提高農村用水保證率及用水定額，保障農村經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。

二是珠江三角洲現狀用水已超出可用水量，人均用水指標高，要繼續(xù)推進節(jié)水型社會建設，加強江庫聯調工程建設，構建多水源聯合調度系統，重視非常規(guī)水源利用，加強枯水期用水管理，有效應對水污染和咸潮上溯導致的區(qū)域缺水問題。通過建成大藤峽水利樞紐、牛欄江調水、漓江補水等一系列骨干水源工程，預計到2020年和2030年，全流域多年平均供水量可達到634億立方米和640億立方米。多年平均缺水率也將下降到2020年的0.48%和2030年的0.46%。

三是為保障重要區(qū)域供水安全，加強需水管理和節(jié)約用水，合理調配水資源，對重要水源工程進行深入論證，提高供水能力和供水保證率。 在未來的規(guī)劃期內，珠江委通過建設跨流域調水工程或者蓄水供水工程、新建水源工程和備用水源、新建水庫型水源及開拓西江水源解決供水問題。

到2020年，流域多年平均用水總量控制在634億立方米以內，萬元GDP用水量降低到110立方米以下，灌溉水有效利用系數提高至0.53。到2030年，多年平均用水總量控制在640億立方米以內，萬元GDP用水量降低到60立方米以下，灌溉水有效利用系數提高至0.58。

《規(guī)劃》水源工程實施后，生活用水保證率將達到97%以上，工業(yè)生產用水保證率達95%，西、北、東江生態(tài)用水保證率達90%，農業(yè)用水保證率達75%～90%。

在防洪排澇方面，《規(guī)劃》提出，一是加快西江大藤峽水利樞紐建設，與上游龍灘聯合運用，有效調控洪水，提高中下游防洪能力。二是加強西江城市防洪和三角洲地區(qū)城市排澇設施建設，提高城市防洪排澇標準，做好城市防洪和排澇應急預案。三是加強河口和三角洲河網治理，合理確定江海堤防防洪（防潮）標準，加強規(guī)劃治導線控制，增強河道泄洪能力。四是重點加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪災害防治及防洪預警預報系統建設。五是通過改建、擴建或是新建排澇閘2066座，泵站3753座，使廣州市的規(guī)劃排澇標準提高到20年一遇的暴雨在一天內排完，南寧、梧州、柳州市的自排標準達到50年一遇的暴雨在一天內排完。

建設綠色珠江

今年全國兩會期間，水環(huán)境整治再度成為代表委員關注的熱點。珠江水質總體良好，Ⅲ類水以上河長占評價河長的68%，位居全國七大江河之首。不過珠江還面臨著上下游經濟發(fā)展不平衡、因產業(yè)轉移水污染及水土流失風險加大。據《珠江片水資源公報2011》，水資源二級區(qū)中，水質最差的為珠江三角洲，Ⅰ～Ⅲ類水河長比例為49.6%，劣Ⅴ類河長比例達24.7%。

《規(guī)劃》提出加強對重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護，綜合運用調水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施，推進生態(tài)脆弱河湖和地區(qū)的水生態(tài)修復。提出了珠江源、東江源、高原湖泊以水源涵養(yǎng)、珍稀水生物鐘保護為主，重點實施源區(qū)濕地、湖泊的保護與修復；上游南、北盤江主要采取以水質改善為主的水環(huán)境綜合整治措施；紅水河、北江中上游、東江中上游等主要以魚類資源保護為主，實施水電階梯級開發(fā)河段的水生態(tài)保護修復；西江下游以魚類資源保護為主，在控制河段開發(fā)程度基礎上確保敏感期生態(tài)需水要求；珠江三角洲以生物多樣性保護為主，實施水環(huán)境綜合整治、濱河濕地與河口灘涂濕地保護與修復等措施。

《規(guī)劃》提出的目標是，2020年，流域基本建成水資源保護與生態(tài)環(huán)境修復體系，明顯改善水環(huán)境，使重點地區(qū)、河段水污染惡化的趨勢得到有效遏制，主要江河湖庫水功能區(qū)水質達標率由現狀的37.2%提高到80%以上，城鎮(zhèn)供水水源地水質全面達標；使水生態(tài)系統退化和損壞趨勢得到遏制，高原湖泊與珠江三角洲污染得到有效治理，水土流失治理程度達到40%。

2030年，完善水資源保護與生態(tài)環(huán)境修復體系，主要江河湖庫水功能區(qū)水質全面達標，使江河水污染得到根本遏制，生態(tài)系統實現良性循環(huán)；水土流失治理程度達到70%，林草植被覆蓋率達到62%。

篇5

關鍵詞：水資源

論文正文：

經濟社會水資源保障思路

一、從嚴管理，夯實基礎，十一五時期水資源管理工作扎實有效

(一)以取水許可和計劃用水為突破口，加強用水總量控制。結合全市水資源條件和用水需求，嚴格取水許可制度，加強取水許可管理和用水總量控制;同時嚴格計劃用水管理，對全市規(guī)模以上用水大戶實行計劃用水管理。

(二)以節(jié)水型社會試點建設為契機，不斷提高用水效率。全面推行涉水事務一體化管理，建立起高效的節(jié)水型社會建設協調與聯動機制;積極進行經濟結構調整，側重企業(yè)用水工藝的改進和用水管理;推進工業(yè)企業(yè)的節(jié)水技術改造，完成10余項節(jié)水技術改造工程，市區(qū)工業(yè)用水重復利用率已達到75.8%;加快農業(yè)節(jié)水改造步伐，不斷提高灌溉水利用系數;積極開展節(jié)水宣傳，使節(jié)水型社會建設工作深入人心。

(三)以水生態(tài)保護與修復為主線，強化納污總量控制。我市于2008年全面啟動了水生態(tài)保護與修復工作，2010年被水利部正式列為全國水生態(tài)系統保護與修復試點城市。通過規(guī)劃的實施，綜合運用污染治理、水資源調配等工程及非工程措施，有效促進了水資源的可持續(xù)利用及城市健康發(fā)展，為構建以松花江為綱，百里生態(tài)長廊帶動兩翼、北國和諧水系、一江三溝三河自然健康、地表水地下水兼顧、陸域與水域相呼應的健康水生態(tài)系統奠定基礎，為實施我市北躍、南拓、中興戰(zhàn)略提供支撐。

(四)加強立法，推進依法治水的進程。近年出臺了《哈爾濱市城市節(jié)約用水條例》、《哈爾濱市河道管理條例》、《哈爾濱市西泉眼水庫飲用水水源保護條例》三部地方性法規(guī)和《哈爾濱市城市內河管理辦法》、《哈爾濱市灘涂管理辦法》等地方性規(guī)章，為實施最嚴格水資源管理制度提供了法制保障。

(五)加強執(zhí)法，嚴厲打擊各類水事違法行為2009年組建了市水政監(jiān)察局，采取流域與行政區(qū)域管理相結合的執(zhí)法方式，實現了全市水政監(jiān)察的統一管理。水政監(jiān)察局成立后，不斷加大執(zhí)法力度，對陽明灘、金河灣等多處違章建筑進行了大規(guī)模強拆，對重點區(qū)域和重點部位的非法采砂、違規(guī)私建、擅自排污等進行嚴查嚴懲，有力地打擊了各種水事違法行為，綜合執(zhí)法效率得到顯著提高。(六)創(chuàng)新思路，合理開發(fā)利用水資源。高起點謀劃，在國內首次提出以水定城的理念并進行整體規(guī)劃，把合理開發(fā)利用水資源上升為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略。同時進一步加強城市供排水保障工作。通過編制規(guī)劃，對磨盤山、西泉眼、松花江及地下水等各類水源進行合理配置，保障供水需求;加大城市排水管網的改造力度，使之與城市的快速發(fā)展相適應。

二、科學謀劃十二五，扎實做好近期工作十二五時期，我市將重點做好以下工作：

(一)完善制度、創(chuàng)新節(jié)水管理體制和機制。進一步深化水務體制改革，全面實現全市涉水事務統一管理;加強對節(jié)水型社會建設的組織領導，堅持節(jié)水型社會建設目標責任考核;完善水資源管理制度，促進節(jié)水型社會建設法制化、制度化;深入落實取水許可和水資源有償使用、計劃用水、用水計量與監(jiān)督管理制度。

(二)優(yōu)化水資源配置。加強水資源規(guī)劃與管理，優(yōu)化配置水資源;加強地下水資源管理，促進地下水的采補平衡;增強城市供水能力，建立綜合供水體系;開展西泉眼水庫作為城市正式供水水源的前期調研、論證工作，爭取早立項開工建設。

(三)深化計劃用水、節(jié)約用水管理。嚴格實行計劃用水、定額管理。深入開展節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動，促進節(jié)約用水工作進一步深入開展。

(四)進一步推進水生態(tài)保護與修復工作。加強水功能區(qū)和入河排污口管理，全面開展水域納污能力核定工作;大力推進河道整治，完成城區(qū)三溝一河綜合治理任務;推進北國水城建設，加強松花江及其支流水生態(tài)保護與修復，促進水生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

(五)全面開展水資源管理信息系統建設。依據《哈爾濱市水資源管理信息系統建設方案》，在開展尚志市試點的基礎上，逐步建設覆蓋全市范圍的水資源實時監(jiān)控與管理信息系統，大力提高水資源信息化管理能力和水平。

(六)進一步完善水法規(guī)體系，健全水政監(jiān)察執(zhí)法體系。積極推進《哈爾濱市灘涂管理條例》等法規(guī)的立法工作，加快推進《哈爾濱市城市供水條例》、《哈爾濱市城市排水條例》等法規(guī)的修訂工作，使我市的水法規(guī)體系進一步完善。加強水政監(jiān)察隊伍建設，建立健全水行政執(zhí)法巡查制度，完善監(jiān)督機制，規(guī)范水事行為。加大執(zhí)法投入，重拳打擊非法采砂等涉水違法行為，確保水事秩序健康有序。

篇6

一、特殊的水資源情勢決定了江蘇必須要推進水生態(tài)文明建設

（一）江蘇水資源的特點

一是本地水資源不足，多年平均入境水量達到9492億立方米。二是降水量大，產水率比較低。江蘇多年平均降水量994.5毫米，折合水量達1017億立方米，但由于江蘇屬于水網地區(qū)，水域面積大，蒸發(fā)也大，實際降水所產徑流僅為降水量的1/4，低于全國，也低于長江和淮河流域平均的產水模數。三是降水時空分布不均，水的利用效率不高。在江蘇，汛期集中了全年60%—70%的降水量，流域上中游來水也主要集中在汛期，大部分排泄入江入海，形成棄水而不能利用。

（二）水生態(tài)面臨重大挑戰(zhàn)

一是水體污染與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾十分突出。由于人口多，經濟總量大，單位面積污染物排放量達到全國平均值的11倍，許多河湖水體超量納污，水體污染十分嚴重，三分之二的水域因水質惡化，使用功能受到嚴重影響。雖然近幾年來加大了治理力度，但治理速度還跟不上污染物排放的增加速度。以太湖為例，2012年實際入湖污染負荷中，總磷為0.204萬噸、總氮為4.8萬噸，分別是全湖允許納污量的3.0和2.7倍。水污染已成為制約國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

二是水生態(tài)環(huán)境退化依然十分嚴重。一方面，河湖生物種群銳減，并以耐污型種群逐漸成為優(yōu)勢種，湖泊普遍富營養(yǎng)化，導致藍藻持續(xù)大規(guī)模暴發(fā)；另一方面，河湖萎縮，水域面積銳減。同時，沼澤化趨勢明顯。由于長期圍墾、淤積和養(yǎng)殖，大部分湖泊都存在沼澤化現象，生態(tài)調節(jié)功能日趨退化。大量污染物滯留河湖，在河湖內部沉淀，日積月累，形成嚴重內源污染。以太湖為例，污染淤泥淤積面積達到1960平方公里，占整個湖體面積的60%，嚴重區(qū)域淤積的污染底泥達1.5米以上，太湖湖泛生態(tài)危害的發(fā)生，一個重要原因是與太湖嚴重的底泥污染有直接關系。

三是洪澇災害和局部水資源短缺的矛盾依然存在。盡管江蘇跨流域調水已經達到一定規(guī)模，但是在沿海地區(qū)、淮北地區(qū)和丘陵山區(qū)水資源量不足的矛盾仍然比較突出。根據江蘇水資源綜合規(guī)劃成果，中等干旱年份，全省缺水量為28.9億立方米，特殊干旱年份，全省缺水51億立方米，多年平均全省缺水10.3億立方米。

四是水資源浪費現象依然十分普遍。用水效率不高，2012年，江蘇萬元GDP用水量102立方米，高于發(fā)達國家50立方米的水平；現狀農田灌溉水利用系數約為0.5左右，發(fā)達國家為0.7—0.8；萬元工業(yè)增加值用水量19立方米，而發(fā)達國家為7—9立方米；工業(yè)用水重復利用率不足60%，遠低于發(fā)達國家75%—85%的水平；城鎮(zhèn)供水綜合漏失率達20%，而美國、日本等發(fā)達國家早已降至10%以下。大量的水資源消耗直接導致廢污水的大量排放，嚴重破壞了水生態(tài)環(huán)境，加劇了水體污染，形成惡性循環(huán)。

（三）推進水生態(tài)文明建設對保障江蘇經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義

江蘇人口多、工農業(yè)發(fā)達，單位面積出產的經濟總量大，排污量也大。據2012年資料測算，當年向河湖排放的廢污水總量與本地徑流之比達到1‥1.7，為全國平均的15倍多?，F有的經濟發(fā)展模式和用水條件，河湖根本無法承受如此巨大的人口和經濟發(fā)展對環(huán)境造成的壓力。

國家正在實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格控制用水總量。因此，在經濟社會發(fā)展中靠無限制的增加用水總量滿足用水需要不現實，也不符合科學發(fā)展觀精神要求?，F在全省用水總量已突破500億立方米，占全國的約1/10，江蘇必將是國家取水總量控制的重點地區(qū)。因此，要繼續(xù)保障全省經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須要實施用水總量控制，通過提高用水效率、加強水資源的循環(huán)利用，加強水生態(tài)文明建設，來滿足全省經濟社會發(fā)展對水資源的需求。

二、江蘇推進水生態(tài)文明建設的基本思路與途徑

確立水生態(tài)文明的發(fā)展理念。要求在城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設計、項目建設，工程調度和運行管理等各個方面，確立水生態(tài)文明的理念，比如城市規(guī)劃上，要增加透水面積，包括規(guī)劃理念和建設材料選取上都要考慮生態(tài)的需要等等。要正確處理經濟社會發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的關系，主動適應水資源和水環(huán)境承載能力，以水定需、量水而行、因水制宜。

全面落實最嚴格水資源管理制度。強調要全面落實最嚴格水資源管理“三條紅線”控制和考核制度，嚴格水行政許可和節(jié)水管理制度，進一步強化地下水統一管理，嚴格規(guī)范水資源費等規(guī)費征收，全面強化水功能區(qū)管理等。

大力推進節(jié)水型社會建設。要求從強化節(jié)水立法、健全管理機構、推進規(guī)劃水資源論證、大力推進農業(yè)節(jié)水、深入推進載體建設和節(jié)水技改、鼓勵非常規(guī)水源利用等方面，將節(jié)約用水貫穿于經濟社會發(fā)展全過程，進一步優(yōu)化用水結構，切實轉變用水方式，提升水資源利用效率和效益，建設節(jié)水型社會。

嚴格水資源保護。要求從水資源保護的頂層設計入手，做好水資源保護規(guī)劃和制度設計，并從嚴格水功能區(qū)管理、嚴格入河排污口審批管理、加快水源地達標和備用水源建設、加大城鄉(xiāng)統籌區(qū)域供水力度、實施農村飲水健康工程、加大縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治、推進地下水控采壓采和污染防治等方面提出具體要求。

全面加強河湖水域管理。從實施河湖水域“占補平衡”，建立健全湖泊保護聯席會議制度、“河長制”，統籌河湖岸線開發(fā)利用，加大河湖保護執(zhí)法、清水通道建設，開展重點河湖健康評估工作等方面，提出全面加強河湖水域管理的要求與措施。

大力實施水生態(tài)保護與修復。要大力倡導國家級和省級水利風景區(qū)和水文化宣傳教育示范基地建設，大力實施河湖水系連通工程建設，建設城市活水清水工程，推進城市黑臭河道整治，深入推進水土保持生態(tài)建設，積極開展小流域生態(tài)治理，大力開展生態(tài)健康河流、湖泊、水庫、小流域和水生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設，大力推進退圩退漁退養(yǎng)、還林還湖還濕地工程，積極開展水生態(tài)補償機制建設，大力實施水生態(tài)保護與修復。

加強水生態(tài)文明能力建設。對提升水生態(tài)文明建設能力提出要求，包括加快推進全省水資源管理現代化建設，建立健全水生態(tài)監(jiān)測評價相關技術標準體系，加強監(jiān)測能力和全省水資源管理信息系統建設，建立水資源管理“三條紅線”的控制監(jiān)測網絡和評價指標體系，建設水資源、水生態(tài)和水環(huán)境共享平臺，利用遙感、物聯網等先進技術進行水生態(tài)監(jiān)測評估，加強水生態(tài)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)和使用等。

積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。明確以水生態(tài)文明城市建設為抓手，開展國家級和省級兩個層次水生態(tài)文明建設試點工作。制訂水生態(tài)文明城市評價標準和指標體系，出臺管理制度和辦法，指導市、縣（市、區(qū)）開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省水利廳會同有關部門定期組織評審驗收，對達到標準的命名為水生態(tài)文明城市。

三、推進水生態(tài)文明建設的保障措施

加強組織領導。省水利廳已經成立了水生態(tài)文明建設領導小組，并要求市、縣政府成立水生態(tài)文明建設的領導協調機構，強化水生態(tài)文明建設統一管理，完善水資源管理體制，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、河湖生態(tài)保護和防洪排澇等實行統籌規(guī)劃、綜合治理，完成水生態(tài)文明建設任務。

加強科技支撐。強調必須加強水生態(tài)領域的科學研究，組織開展與水生態(tài)文明建設相關的基礎理論、宏觀戰(zhàn)略、關鍵技術研究，重點加強水資源保護、水生態(tài)修復、水生態(tài)補償等方面的科學研究。充分發(fā)揮高校、科研機構、企業(yè)和行業(yè)協會等各方力量的作用。大力推廣先進適用技術，加快科研成果轉化。

落實經費保障。要求各級政府將水生態(tài)文明建設經費列為公共財政支出的重點。各級財政的專項資金和經費要加大對水生態(tài)文明工程建設的支持力度，省水利建設投資切塊專項用于水生態(tài)文明相關工程建設，省級水資源費重點支持水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。積極推進政府引導、市場推動、多元化投入的水生態(tài)文明投融資機制。

強化監(jiān)督考核。強調建立健全水生態(tài)文明建設考核體系，將水生態(tài)文明建設機制保障、評價指標達標和重點工程實施等情況和指標納入全省水利現代化建設和最嚴格水資源管理制度考核體系。要求市、縣政府將水生態(tài)文明建設納入年度重點工作和地方經濟社會發(fā)展綜合評價體系，每年要向上級政府報告水生態(tài)文明建設目標任務完成情況，向省水利廳通報水生態(tài)文明建設進展情況。

篇7

摘要：就某化工污染事件，重金屬污染底泥控制技術進行了分析，并對技術的可行性及可操作性進行了論述。

關鍵詞：重金屬污染；底泥疏浚；原位化學處理；生態(tài)修復

一、工程概況

某化工有限公司未經審批，擅自進行技術改造，擴大生產規(guī)模，在生產過程中，由于購進的礦石原料砷含量較高，其中硫鐵礦中砷含量高達5760mg/kg,導致生產廢水總砷含量嚴重超標，并直接外排入河道，造成河水嚴重污染。

二、砷污染底泥控制技術

重金屬污染底泥控制技術主要包括：底泥疏浚、原位化學處理和原位安全固化、調水沖刷等。

（一）底泥疏浚

底泥疏浚是解決河流內源污染的重要措施，其主要是通過底泥的疏挖去除底泥中所含的污染物，清除污染水體的內源，減少底泥污染物向水體的釋放。目前，江河湖庫的底泥疏浚主要包括機械疏浚、水力疏浚和爆破等3種形式，共有挖、推、吸、拖、沖和爆等六種施工方式。

（二）原位安全固化

河流底泥中的重金屬在一定條件下會以離子態(tài)或某種結合態(tài)進入水體，如果能將重金屬結合在底泥中，抑制重金屬的釋放，則可降低其對河流生態(tài)系統的影響。調高pH值是將重金屬結合在底泥中的主要化學方法。在較高的pH環(huán)境下，重金屬會形成硅酸鹽、碳酸鹽、氫氧化物等難溶性沉淀物。加入堿性物質將底泥的pH控制在7～8左右，可以抑制重金屬以溶解態(tài)進入水體。常見的堿性物質有石灰、硅酸鈣爐渣、鋼渣等，施用量的多少，視底泥中重金屬的種類、含量及pH的高低而定，但施用量不應太多，以免對水生生態(tài)系統產生不良影響。

（三）調水技術

調水通過水利設施（如閘門、泵站）的調控引入污染河道上游或附近的清潔水源改善下游污染河道水質。調水通過增大污染河道的水量，加速了河水流動，促進污水的稀釋，河水在河道中的停留時間縮短，因而不宜在河道中滯留導致黑臭。同時，調水時河道水動力條件的改善使水體復氧量增加，有利于河道自凈能力的提高。對于污染河道上游或附近具有充足的清潔水源、水利設施較完善的河網地區(qū)，利用調水改善河道水質是一種投資少、成本低、見效快的治理方法。

三、污染河道生態(tài)修復技術

污染河道水質改善技術主要包括：物理生物消浪改善生境技術、浮游動物改善透明度技術、水位調控生態(tài)重建技術、湖濱帶水生植被恢復技術、仿生與水生植物鑲嵌技術、入湖河口底泥疏浚技術、人工介質岸邊生態(tài)凈化技術等。

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論文摘要:常德市是一個農業(yè)大市，長期的農業(yè)生產也帶來了嚴重的農業(yè)生態(tài)問題。本文對常德市武陵區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染進行了分析，從生態(tài)修復的原理出發(fā)，論述了農業(yè)生態(tài)修復在農業(yè)生態(tài)建設中的作用。根據目前現狀，提出了農業(yè)環(huán)境的保護對策與措施。為促進常德市武陵區(qū)生態(tài)農業(yè)建設，開發(fā)綠色產業(yè)及農業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展提供了科學依據。

在人類社會發(fā)展進程中，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，往往都經歷了這樣的歷程。既先以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經濟，然后又在受環(huán)境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態(tài)環(huán)境保護的歷程。農業(yè)生態(tài)領域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴重的農業(yè)生態(tài)問題，工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農藥、農膜的大量使用，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，搞好農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設是我們面臨的重要課題。

一、農業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題與危害

常德市武陵區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境的現狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農用塑料薄膜、化肥、農藥、農業(yè)廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區(qū)當前主要的生態(tài)環(huán)境問題表現在：

（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區(qū)耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區(qū)的農業(yè)生態(tài)系統，導致土壤中氮、磷、鉀等養(yǎng)分大量損失，嚴重影響了本區(qū)的農業(yè)生產，同時，水土流失使沅江河床抬高，導致水患頻繁。

（二）農村淡水生態(tài)問題突出。全區(qū)農村淡水生態(tài)問題突出，呈迅速惡化趨勢。例如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質逐漸惡化等。據統計，全區(qū)有70％的河流受到不同程度的污染，我國農村50％的飲用水受到有機污染，而且由于農藥等化學物質的廣泛使用，致使許多地方的地下水不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身心健康和農村經濟的健康發(fā)展。

（三）農田土壤重金屬污染加速。改革開放以來，常德市農村中小企業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業(yè)或企業(yè)有城市向農村轉移，未經處理的工業(yè)與生活用水經污灌或任意排放進入土壤后，大量的重金屬元素可在土壤中富集，從而進入食物鏈，直接影響農作物的品質和產量，對人體健康造成影響。

二、生態(tài)修復及理論基礎

（一）生態(tài)修復的涵義

生態(tài)修復是一個宏觀的概念，它是應用生態(tài)系統自組織和自調節(jié)能力對生態(tài)本身進行修復。為了加速已被破壞生態(tài)系統的恢復，還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統恢復的步伐。生態(tài)修復是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實遵循自然生態(tài)經濟規(guī)律，充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復植被，控制水土流失，實現人與自然和諧相處。

（二）農業(yè)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律是生態(tài)修復必須遵循的自然規(guī)律

生態(tài)修復的理論基礎是農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。自然生態(tài)環(huán)境是包括生物體與環(huán)境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩(wěn)定的有自組織功能的大系統，該系統具有恢復到接近于原自然生態(tài)狀況的自我修復功能。建設性的農業(yè)生態(tài)環(huán)境，應根據當地的自然條件，否則，往往事與愿違，不僅達不到目的，反而會帶來新的問題。由于人們對自然規(guī)律認識的局限性與偏差，在我國農業(yè)生態(tài)建設中，就有很多這樣的教訓。

（三）人與自然和諧共處的理念是搞好農業(yè)生態(tài)修復的保障

人與自然和諧相處，是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態(tài)系統的組成部分。違背生態(tài)規(guī)律的自然改造，不僅損害了自然生態(tài)系統還會造成自然災害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協調發(fā)展，人與自然和諧共處的觀點出發(fā)，開展生態(tài)修復，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態(tài)系統。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵，保持社會經濟可持續(xù)發(fā)展，豐富水土保持生態(tài)建設的理論。

（四）農業(yè)生態(tài)修復的實踐方法

農業(yè)生態(tài)修復是依靠大自然的力量，充分發(fā)揮生態(tài)系統的自我修復能力，實現水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結構調整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍飼養(yǎng)蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”，還需要因地制宜、因時施策?！巴恕奔词恰巴烁€林還草、以糧代賑”。大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產沙區(qū)，坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當，退耕后農民還可增加經濟收入?！霸臁奔词恰霸炝帧?。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強加管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發(fā)展經果林。通過推廣節(jié)柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護植被?！敖ā奔词恰敖ㄔO一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。

搞好農業(yè)生態(tài)修復，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態(tài)修復的根本措施，是改善農業(yè)生產條件和生態(tài)系統的基礎。調整結構、生態(tài)移民是生態(tài)修復的保障措施。農業(yè)和農村產業(yè)結構調整是我國農業(yè)發(fā)展過程中的一次深刻變革。要想使生態(tài)修復持續(xù)發(fā)展，就必須將生態(tài)修復與調整產業(yè)結構、調整能源結構和生態(tài)移民相結合，這樣才能使廣大農牧民增產增收，植被得到恢復和保護，地區(qū)經濟得到發(fā)展30 %。生態(tài)修復作為一項水土保持新舉措，需在實踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，總結新經驗、新方法，豐富和發(fā)展其理論與實踐。

三、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護對策

（一）增加農民的生態(tài)意識，提高人們對生態(tài)修復的認識水平。各地在水土保持生態(tài)修復上不斷提高認識，積極探索生態(tài)修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下，大多數農牧民逐漸接受了這一新的理念，認為生態(tài)自我修復是一項讓土地休養(yǎng)生息的好辦法，是人類實現持續(xù)發(fā)展的正確選擇。大量生產生態(tài)綠色環(huán)保產品，做好“環(huán)?！逼放?，讓農民從保護生態(tài)環(huán)境中獲得實惠，使他們主動參與到保護農村生態(tài)環(huán)境的行動中來.

（二）加強立法，建立和完善農村生態(tài)保護、污染治理的籌資機制。把農村生態(tài)環(huán)境保護和建設納入國家法制化管理體系中，加大財政資金的專項轉移支付力度，明確保護農村生態(tài)、治理農村環(huán)境污染的財政資金的轉移支付方式，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（三）加強農藥、化肥和農用地膜控制和替代，不斷改善和提高農藥使用技術，合理用藥，安全用藥，確保農產品質量，確保施藥人員安全，減輕環(huán)境的農藥污染。

（四）加強畜禽糞便的綜合治理，把糞便治理與提高畜牧業(yè)生產水平相結合，與發(fā)展綠色食品、安全食品相結合，與美化環(huán)境相結合，與發(fā)展環(huán)保產業(yè)相結合

（五）推動作物秸稈綜合利用，重視農村能源合理開發(fā)，加強對沼氣資源、太陽能資源的開發(fā)．做好秸稈氣化、沼氣發(fā)電等新技術的應用推廣，引導農戶從單一用沼氣能源轉向沼氣綜合利用的生態(tài)農業(yè)建設，積極推廣多種能源生態(tài)模式，從而緩解對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

（六）防治水污染，保護水環(huán)境，對地表水實行流域性綜合治理，；重點治理污染嚴重的區(qū)域，進一步加大水污染治理力度。

（七）改變農業(yè)生產方式，改善農業(yè)生產環(huán)境實施生態(tài)修復過程中，各地采取了一系列配套的對策和措施，改善了農業(yè)生產條件，調整了農村經濟結構，發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè)，顯著地促進了地方經濟的發(fā)展。生態(tài)修復使本區(qū)農業(yè)由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。

（八）增加生態(tài)保護投入，完善環(huán)境經濟政策，要遵循經濟建設和生態(tài)建設同步發(fā)展的方針，切實增加生態(tài)環(huán)境保護投入，開發(fā)、建設項目必須制定生態(tài)保護和建設、恢復計劃。

參考文獻

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀和“*大”精神為指導，認真貫徹*屆三中全會“加強水生生物資源養(yǎng)護，加大增殖放流力度”和中央2009年1號文件“繼續(xù)實行休漁、禁漁制度，強化增殖放流等水生生物資源養(yǎng)護措施”的精神，根據農業(yè)部《關于加強2009年*禁漁期管理工作的通知》、江西省人民政府《關于加強2009年*及*江西段禁漁管理工作的通知》和江西省*及*江西段春季禁漁工作領導小組《關于印發(fā)〈2009年*及*江西段禁漁管理實施方案〉的通知》的部署，通過禁漁期制度各項措施的實施，加快水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的修復，促進我市生態(tài)文明建設和漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、管理目標

采取有效措施，加強監(jiān)督管理，做到船進港、網上岸，確保禁漁期、禁漁區(qū)內“江湖無漁船、水中無網具、市場無魚”，無違規(guī)違法事件發(fā)生。通過禁漁和漁業(yè)資源增殖放流，增強全社會養(yǎng)護水生生物資源的意識，促進漁業(yè)資源環(huán)境修復和漁民增收。

三、禁漁范圍和時間

1、禁漁范圍

*禁漁區(qū):**市轄區(qū)水域；

**段（亦即江西段）禁漁區(qū)：上起瑞昌市碼頭鎮(zhèn)江西嶺，下至彭澤縣馬垱鎮(zhèn)牛磯山，全長152公里。

2、禁漁時間

*禁漁區(qū)：3月20日12時至6月20日12時；

**段（亦即江西段）禁漁區(qū)：4月1日12時至6月30日12時。

四、禁漁內容

在禁漁范圍和禁漁期內，禁止所有捕撈作業(yè)(包括捕螺、蜆、蝦等)以及其他任何形式的破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的作業(yè)活動。

禁漁期間，需采捕*天然水產苗種的國家級水產原種場和需進行漁業(yè)資源調查的有關科研單位，必須經省農業(yè)廳審核報農業(yè)部批準，取得特許捕撈許可證后，方可從事相關活動。

五、措施與要求

1、加強領導，明確管理責任禁漁期制度是養(yǎng)護*及*江西段水生生物資源、促進我市漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和水域生態(tài)文明建設的重要措施。各地要加強領導，提高認識，要把執(zhí)行該制度作為深入學習實現科學發(fā)展觀、貫徹落實*屆三中全會“加強水生生物資源養(yǎng)護，加大增殖放流”要求的具體措施，作為建設我市生態(tài)文明的一項重要任務抓好抓實。進一步健全和完善禁漁管理組織機構和長效工作管理機制。各地要按照市春季禁漁工作領導小組《2008-2010年*及*江西段禁漁管理工作任務通知書》要求，制定本轄區(qū)的禁漁實施方案，建立健全責任制，簽訂責任狀，做到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村逐級分片包干，責任到人。對管理措施不落實、工作不得力的責任人及包庇縱容違規(guī)作業(yè)等違法違紀者，要按照相關規(guī)定嚴肅查處。

2、抓好宣傳，增強全民生態(tài)保護意識各地要加大宣傳教育工作力度，開展形式多樣、生動有效的宣傳活動，充分利用電視、廣播、報紙等各種新聞媒體作用，大力宣傳禁漁對促進生態(tài)文明建設、保護生態(tài)安全的意義，促進水生生物資源可持續(xù)利用、維系水域生態(tài)平衡的作用。在宣傳內容和方式上，要突出時代特色，提升媒體宣傳報道的層次，使禁漁宣傳工作做到“電視有像、電臺有聲、報刊和網上有文”。在3月20日前，各級漁業(yè)主管部門及漁政管理機構要把《禁漁通告》張貼到漁村、碼頭、船頭和市場，把宣傳材料分發(fā)到沿江濱湖每個漁民手中。通過大力宣傳，使禁漁期制度進一步深入人心，讓社會各界尤其是漁民進一步促進樹立生態(tài)文明的發(fā)展觀、道德觀、價值觀，增強全民生態(tài)保護意識，強化生命之河、生命之湖的理念，更加關注、支持和配合禁漁期制度，為堅持禁漁期制度營造更好的禁漁氛圍。

3、突出重點，形成齊抓共管局面各地漁政、公安、水利、工商、財政和民政等有關部門要密切配合，同心協力，對轄區(qū)水域、碼頭、水產品市場、農貿市場、餐館飯店實行全方位監(jiān)督管理。漁政管理部門要全力以赴，派人派船駐守禁漁區(qū)，堅持晝夜巡邏值班檢查，發(fā)現問題及時處理。要充分應用聯誼聯防機制，或組織禁漁協管員、信息線報員等多種形式進行群防群治，維護禁漁秩序。

⑴開展清江清湖行動3月20日前，各地要認真組織開展清江清湖行動，動員漁民在禁漁期前將漁船漁網進港上岸,確保禁漁開始前，禁漁區(qū)內的漁船必須全部進港、網具全部上岸。

⑵加強督促檢查各地要定期或不定期組織漁政、公安、工商等有關部門，開展執(zhí)法檢查行動，嚴厲打擊違規(guī)違法行為，特別是重點難點、交界和群眾舉報反映強烈的水域，要進行重點整治，強化管理，維護好禁漁秩序。禁漁期間，各地統一執(zhí)法檢查行動不得少于6次。市禁漁工作領導小組將自行組織或配合省禁漁工作領導小組參加3-4次大的聯合執(zhí)法檢查行動，對重點難點水域、交界水域和群眾舉報反映強烈水域，進行暗查暗訪和突擊檢查。

⑶設置禁漁標*湖口縣入湖口及**段（亦即江西段）瑞昌市和彭澤縣兩端水域交界處要設置好禁漁標志，做到禁漁范圍明確，標志清楚。

4、健全舉報制度，接受社會監(jiān)督各地要健全舉報制度，設立24小時值班舉報電話，并向社會公布，接受廣大漁民群眾和社會的監(jiān)督。對舉報的情況要認真研究，及時處理。市禁漁管理舉報電話為：*。各地要及時將禁漁值班舉報電話報市春季禁漁工作領導小組辦公室備案。

5、加大增殖放流，提高禁漁成效“加強水生生物資源養(yǎng)護，加大增殖放流力度”是*屆三中全會提出的任務和要求，各地要積極推進增殖放流事業(yè)，加大資金投入，擴大增殖放流規(guī)模，規(guī)范增殖放流管理，提高增殖放流效果。

6、文明執(zhí)法，強化服務認真意識各地要貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強業(yè)務培訓，增強執(zhí)法能力，提高執(zhí)法效率；要遵守“漁業(yè)行政執(zhí)法六條禁令”，做到嚴格執(zhí)法、公證執(zhí)法、文明執(zhí)法。要強化服務意識，建立健全服務體系，真情關心漁民群眾，妥善安排好禁漁期間漁民生產生活。

六、認真做好總結、評估

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[關鍵詞]土地整理;生態(tài)保護;生物多樣性;農地整理

土地整理是指根據社會經濟發(fā)展的需要,采取一定的手段,對土地利用方式、土地利用結構和土地利用關系進行重新規(guī)劃與調整,以提高土地利用率,實現土地集約利用目標的一種措施。當前,土地整理過多地關注耕地數量的增加,而對由此引起的生態(tài)問題重視不夠。不適當的整理方式和技術,使土壤性狀發(fā)生變化,農田生態(tài)系統的穩(wěn)定性下降,最終使生物量減少,甚至造成整個生態(tài)系統破壞。因此,探討土地整理對生物多樣性的影響,重視土地整理生態(tài)設計,以減少對生物鏈的不良影響,保持生物多樣性,尤為迫切與重要。

一、土地整理的生物多樣性影響分析

對農業(yè)區(qū)域生物多樣性的保護,不能像保護自然生態(tài)系統那樣通過建立生態(tài)自然保護區(qū)來實現,農業(yè)區(qū)域是人類進行生產、生活的地方,因此要保護該區(qū)域的生物多樣性,不能以犧牲該地區(qū)人們的生產、生活為代價,而是應該通過工程措施,對生物多樣性從物種多樣性、遺傳多樣性等層次上進行利用與保護。

1.土地整理單項工程的影響

土地整理的目的之一是增加耕地、提高土地利用率。因此,原有未利用地上的原生、次生自然生態(tài)系統將被單一的農作物替代,景觀多樣性將降低,某些生物的生存空間遭到破壞,不僅導致植物、動物的物種多樣性的降低,還有可能導致病蟲害發(fā)生的頻率和強度的增加。在土地平整工程中,機械對土壤的擾動,使得土壤環(huán)境發(fā)生了劇烈的變化,破壞了土壤中的微生物生境,從而導致土壤微生物大量死亡;混凝土渠道的修建對水生生物的影響也較為顯著,渠道直且光滑,提高了水的利用率,但卻導致渠道中水生生物的死亡。為了營造水生生物生存的環(huán)境,通過排水溝設計為水生生物提供避難所。土地整理中排水溝通常不加襯砌,而且在田塊的較低部位,由于地下水的滲漏,即使在最干旱的曬田期也能涵蓄一定的水量來保證水生生物的存活;田塊間的田埂、道路兩側的農田防護林則可以成為一些動植物的棲息地,對病蟲害發(fā)生的減少、農田生態(tài)系統的生物多樣性的維持有著積極的作用。

2.土地整理布局的影響

農地的整理多為實現一定的社會和經濟效益,因此在整理布局中,很多只考慮經濟性以及耐用性,而忽視了生態(tài)的考量,這極不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了節(jié)省農地整理的資金投入,在修建排水渠道時,對溝渠進行裁彎取直是一種普遍的現象,此外一些地區(qū)在田間大量鋪設混凝土路面和溝渠,并誤認為這是一種高品位的設計,這種混凝土鋼筋結構的溝渠,特別是溝渠采用“三面光”的設計,這不僅增加了投資,而且減少了綠地面積和生物棲息的場所,影響了土地生態(tài)環(huán)境。

生物生存環(huán)境的惡化直接減慢了農田物種的擴散,生物的棲息地被混凝土鋼筋結構的溝渠隔開,物種的擴散受到影響,導致群體趨向不穩(wěn)定,造成生物多樣性的下降。在土地整理的空間結構上,土地整理中“路成框”的指導思想勢必引起項目區(qū)的景觀破碎,導致植被斑塊間的自然連通度降低,進而影響到生物多樣性的發(fā)展。但是,溝渠和農田防護林的建設在某種程度上減輕了這種威脅。溝渠遍布在整個項目區(qū),而且在溝渠與路相交處有涵管、橋等水工建筑保證溝渠的貫通,這就為一些動物的遷移、植物孢粉的運移提供了可能。農田防護林在項目區(qū)也基本貫通,是動植物遷徙的重要廊道。土地整理中防護林的建設提倡選用本地物種,這對保護生物多樣性也有著積極的響。

二、土地整理生態(tài)化設計

生態(tài)保護型整理模式多種多樣,有從農地整理結構設計、道路設計和河溝渠設計3個方面構建了保育形模式;有從生態(tài)模式、仿自然模式和等級模式3個生態(tài)型農地整理模式;有從國內外土地整理研究和實踐的新成果中,

提出的我國景觀生態(tài)保護型土地整理設計模式中構想等等。其中可以起到保護生物多樣性的方式如下:

(1)田間路不宜使用混凝土結構,盡量采用土石鋪路,混凝土結構不具透氣性,導致花草樹木無法生長,一些小型動物和微生物無法棲息,從而減少了生物的多樣性,破壞了該地方的生態(tài)平衡。

(2)渠道邊坡不宜過陡,盡量設計為緩坡。渠道邊坡是許多生物生長和棲息的地方,邊坡太陡,渠道水位變化過快,很容易對邊坡一帶的動植物帶來沖擊,增加了兩邊生物的存活難度,因此在修建渠道時應該盡量延長渠道邊坡的長度,以增加和穩(wěn)定兩岸動植物的生存空間,在條件允許的情況下,可以修建復式斷面的渠道。

(3)筆直無彎道渠道雖然最具經濟效益,但就保持生物多樣型來說,凹凸多變的渠道無疑是最佳的,筆直無彎道渠道水流湍急,不利周圍生物的棲息和藏匿,多變渠道的渠道則可以阻擋、改變水流,穩(wěn)定水溫,同時渠道凹凸處也是許多生物理想的棲息地。

(4)渠道周圍規(guī)劃植栽。渠道周邊缺植栽,造成日光直接照射,使日夜溫度差很大,對生態(tài)的發(fā)展亦有不良影響。植栽可提供陰影,緩和水溫的變化,制造野生動植物棲息的有利環(huán)境。

(5)保留一定的溝塘和低洼地區(qū)。溝塘和低洼地的生產力雖然不高,但卻是野生動植物良好的棲息生長之所,它可凈化環(huán)境,減少旱澇。

三、結語

土地整理應實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統一與和諧,隨著人類對生態(tài)保護意識的增強,保持、改善生態(tài)環(huán)境和追求社會、經濟的發(fā)展,對人類是同等重要的。

參考文獻:

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