工業(yè)經(jīng)濟報告范文
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篇1
XXX工業(yè)園區(qū)屬于省級100個重點工業(yè)園區(qū)之一,園區(qū)規(guī)劃為“一園三區(qū)”(罐子窯(北部)工業(yè)聚集區(qū)、江西坡(東部)輕工業(yè)聚集區(qū)、青山(南部)工業(yè)聚集區(qū)),總面積40平方公里。為推動XXX園區(qū)經(jīng)濟更好發(fā)展,根據(jù)縣政協(xié)常委會的安排,于2019年11月19日,縣政協(xié)副主席王強帶領(lǐng)縣政協(xié)調(diào)研組,對全縣園區(qū)發(fā)展情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、XXX園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)青山園區(qū):規(guī)劃面積30平方公里(核心區(qū)10平方公里),重點發(fā)展以煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè),輔助產(chǎn)業(yè)以新型建材、冶金、物流為主。承接沿海東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前,入駐企業(yè)2家。
(二)江西坡園區(qū):規(guī)劃面積10平方公里(核心區(qū)規(guī)劃面積5平方公里),在一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合的基礎上、建設集“世界茶鄉(xiāng)、慢病康療、民族風情、精準扶貧”于一體的綠色發(fā)展示范區(qū),以產(chǎn)定城、以產(chǎn)養(yǎng)城,打造以茶產(chǎn)業(yè)種植及系列茶產(chǎn)品深加工、茶旅一體化文化旅游和康養(yǎng)基地。以“正山堂·普安紅”為品牌,深度挖掘茶文化產(chǎn)業(yè)鏈。依托“四球古茶、普安獨有”的唯一性,慢病康療與國民養(yǎng)生的獨特性,融合地方傳統(tǒng)少數(shù)民族文化,同時大力推進世界茶源文化廣場、布依生態(tài)小鎮(zhèn)、國際山地自行車賽道等一批重大項目建設進程及精準扶貧和民生改善,形成“產(chǎn)養(yǎng)游一體化”的發(fā)展模式。目前有入駐企業(yè)15家。
(三)北部石材園區(qū):規(guī)劃面積10平方公里(核心區(qū)規(guī)劃面積5平方公里),主要以石材生產(chǎn)加工為主導產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展冶煉、載能、建材工業(yè)基地;打造現(xiàn)代新型化工業(yè)發(fā)展基地,承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的潛在優(yōu)勢區(qū)。目前引進石材加工企業(yè)5家,其中2家正在進行廠房建設。
二、XXX工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題
(一)園區(qū)基礎設施建設滯后。由于缺乏建設資金,目前,除江西坡園區(qū)外,園區(qū)內(nèi)道路建設、亮化、綠化、給排水、弱電管溝(通訊、網(wǎng)絡等)基礎設施沒有完全建成。如青山園區(qū)青石主干道項目建設因資金資困難而停工,江西坡廠房改造工程沒有全部完成,白沙石材產(chǎn)業(yè)園的路網(wǎng)、水、電、訊等基礎設施因缺資金推進緩慢,幾乎處于停工狀態(tài)?;A設施建設的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)營運。
(二)入園企業(yè)不多、投資強度不高。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的種類單一,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)單一化現(xiàn)象。企業(yè)大部分是從外部引入,企業(yè)彼此沒有“緣”和“鏈”的聯(lián)結(jié),形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)差異大。比如江西坡輕工業(yè)園區(qū)入園的項目只有手袋加工、農(nóng)特產(chǎn)品加工、茶葉精深加工、食品加工、玻璃加工等,企業(yè)之間缺乏價值聯(lián)接,也缺資源相似性、市場相似性的聯(lián)盟條件,企業(yè)間經(jīng)濟活動上的非相關(guān),難以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)園區(qū)建設用地利用粗放、效率低下。行政干預導致規(guī)劃隨意調(diào)整,造成土地資源浪費、征用市場混亂。園區(qū)土地指標有限,不能按約定時限給入園企業(yè)辦理土地手續(xù)。如在青山園區(qū)范圍內(nèi),雖有部分土地已被征用,但用地性質(zhì)任然沒有調(diào)整為工業(yè)用地,而部分已調(diào)整為工業(yè)用地的土地又還沒有征用儲備,導致企業(yè)選址用地比較困難。
(四)園區(qū)的管理體制機制有待健全。一是園區(qū)管理人員少,大多不熟悉園區(qū)工作和經(jīng)濟工作;二是與園區(qū)建設相關(guān)的部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務。管理和服務的滯后,一定程度上影響了投資業(yè)主的投資積極性。
(五)園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。①群眾認識不到位,部分群眾對土地依賴性強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大;②服務企業(yè)不到位,因園區(qū)工作人員少,事務多,存在著工作效率低、服務企業(yè)不到位的現(xiàn)象;③園區(qū)社會管理滯后,如醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等機制不健全,管理難度大,勞動就業(yè)保險難以保障。④對企業(yè)的扶持力度不大,企業(yè)融資難。
三、對我縣園區(qū)發(fā)展的意見和建議
針對存在的困難和問題,調(diào)研組建議:
(一)加大投資,進一步完善園區(qū)基礎設施建設。一是強化園區(qū)基礎設施項目建設融資工作。繼續(xù)推進青山園區(qū)青石主干道的修建工作,快速推進白沙石材產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設和江西坡園區(qū)廠房改造工作。切實完善園區(qū)基礎設施,為園區(qū)招商引資工作創(chuàng)造有利條件。
(二)結(jié)合實際,科學、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合園區(qū)實際,依托園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位,編制儲備一批招商引資項目。重點要依托我縣煤電、茶旅、石材、長毛兔養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),依托我縣政策和資源優(yōu)勢,科學、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。
在青山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū):加大園區(qū)規(guī)劃調(diào)整和工業(yè)用地的調(diào)規(guī)和儲備,科學合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。主要圍繞中電廠進行循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,一是緊緊圍繞青山電廠下游產(chǎn)品,按照節(jié)約資源、變廢為寶的生態(tài)招商理念,就如何有效處理電廠產(chǎn)生的脫硫石膏、粉煤灰、爐渣等廢棄物開展招商引資工作。力求引進1至2家專門利用電廠產(chǎn)生的脫硫石膏、粉煤灰、爐渣等廢棄物生產(chǎn)新型建筑材料的規(guī)上企業(yè),形成相應的產(chǎn)業(yè)鏈。二是結(jié)合園區(qū)實際,圍繞煤電產(chǎn)業(yè)、煤化工、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工、建筑材料加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。力求把青山園區(qū)打造成全縣見效快、效益高、總量大的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
在江西坡雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū):要著重發(fā)展以茶業(yè)手工、機器加工為主,以倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工業(yè)生產(chǎn)加工、康養(yǎng)旅游相結(jié)合的發(fā)展方式。力求把江西坡雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成為茶業(yè)生產(chǎn)加工為主導產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。托江西坡雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在促進產(chǎn)業(yè)集聚、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,順應發(fā)展規(guī)律,因勢利導,按照產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向綜合型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
在北部工業(yè)園區(qū):以石材產(chǎn)業(yè)為主,以北部鉛礦、鐵礦、大理石、硅等資源為極點,輻射興中、白沙、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點發(fā)展以石材加工、冶煉、載能、建材為主的工業(yè),帶動其他相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以北部區(qū)域的優(yōu)質(zhì)飾面灰石、大理石、螢石、砂石、硅石等礦產(chǎn)資源為依托,加大非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度,外引內(nèi)聯(lián)多渠道籌集資金,運用科學技術(shù)和資源優(yōu)勢,獨資和合作開發(fā),培育和發(fā)展非金屬礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè),規(guī)劃建設好石材產(chǎn)業(yè)園。依托資源優(yōu)勢,加快建材工業(yè)發(fā)展,努力擴大總量和市場份額,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,發(fā)揮建材工業(yè)消納固體廢棄物的優(yōu)勢,加強綜合利用,大力發(fā)展節(jié)能利廢建材,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的經(jīng)濟增長點。
(三)嚴格進退機制,抓好僵尸企業(yè)清理工作,促使企業(yè)有效轉(zhuǎn)型升級。一方面嚴格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局招商引資,對入園企業(yè)嚴把入園關(guān),對不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)一律不得進入相應園區(qū),對已進入園區(qū)但不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的企業(yè)進行及時有效清退。二是加強破產(chǎn)企業(yè)的清理工作。1.對停建停產(chǎn)企業(yè)項目督促其盡快建設,確實無力恢復建設的項目園區(qū)盡早收回土地或廠房再對外招商,企業(yè)不得長期占用園區(qū)有限廠房資源而長期不生產(chǎn)運營,造成資源的閑置和嚴重浪費;2.對停產(chǎn)的企業(yè)給予政策性幫扶,進行轉(zhuǎn)產(chǎn)后再對外招商;3.對已投產(chǎn)但土地利用率偏低或產(chǎn)能稅收未達標的企業(yè),督促企業(yè)啟動下一步建設和擴產(chǎn)增效。同時,幫扶生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1.督促企業(yè)改代加工為進料加工,擴產(chǎn)增效,提高稅收貢獻;2.引導企業(yè)開展與高等院校、科研院所合作,推進科技成果向產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)移;3.加強園區(qū)企業(yè)與職業(yè)學校的合作,提高企業(yè)職工的培訓率,保障企業(yè)的技術(shù)工種用工需求;4.幫扶企業(yè)挖掘潛力,做大規(guī)模,積極配合相關(guān)部門申報規(guī)模以上企業(yè)。
(四)結(jié)合實際、有針對性地擴建園區(qū),讓產(chǎn)業(yè)相對分類、集中發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布實際情況,為充分有效利用園區(qū)土地,將相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類集中發(fā)展:一是將以浙茶集團為中心的茶業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)集中連片布局發(fā)展;二是以才華手袋廠為帶動,積極引進一批以輕紡制造加工為主的勞動密集型企業(yè),做大做強園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),形成相應的產(chǎn)業(yè)鏈。將園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與易地扶貧搬遷安置工作有效銜接,不僅形成各類產(chǎn)業(yè)集中、互補、互動、相互促進的集聚效應,還能有效解決了企業(yè)用工及易地扶貧搬遷農(nóng)戶的就業(yè)問題。
篇2
7月份,全市規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值92.15億元,同比增長44.25%,增速比上月加快3.25個百分點;實現(xiàn)增加值26.12億元,同比增長24.12%,在全省排位第四,比上月加快3.9個百分點。
1-7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值465.54億元,同比增長29.24%,增速比上月加快3.27個百分點;累計實現(xiàn)增加值130.57億元,同比增長13.61%,比上月加快2.45個百分點。累計增加值增速在全省排名仍靠后。
二、影響規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟增長的經(jīng)濟類型、工業(yè)層次、行業(yè)
7月份,全市工業(yè)企業(yè)新增17家非法人規(guī)模企業(yè)進入統(tǒng)計籠子,7月當月新增產(chǎn)值57*萬元,累計新增產(chǎn)值3.14億元,拉動全市產(chǎn)值增長0.62個百分點。
從經(jīng)濟類型看,外資及港澳臺資企業(yè)、規(guī)模以上非公經(jīng)濟及中小企業(yè)發(fā)展速度快于全市平均水平,國有及國有控股企業(yè)增速緩慢。規(guī)模以上非公經(jīng)濟及中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值296.81億元,同比增長39.19%,總產(chǎn)值占全市比重為63.76%。外資及港澳臺資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.31億元,同比增長57.49%,占全市比重為5.22%。國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值144.42億元,同比增長9.8%,占全市比重為31.02%。
從輕重工業(yè)看,輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè)。輕工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值109.61億元,同比增長33.14%。重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值355.93億元,同比增長28.09%。
從工業(yè)層次看,縣市區(qū)屬企業(yè)發(fā)展速度快于全市平均水平,中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)發(fā)展速度低于全市平均水平。中央企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值28.35億元,同比增長24.97%,低于全市總產(chǎn)值速度4.27個百分點。省屬企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值74.69億元,同比下降0.14%。市屬企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值62.22億元,同比增長28.92%??h市區(qū)屬企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值300.28億元,同比增長40.01%,高于全市平均水平10.77個百分點。
從五大重點產(chǎn)業(yè)看,汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、鹽鹵化工及精細化工制造產(chǎn)業(yè)、輸變電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全市平均水平,有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵冶煉及鋼管材加工制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度低于全市平均水平。汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值達26.65億元,同比增長51.15%;鹽鹵化工及精細化工制造產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值38.86億元,同比增長39.68%;輸變電制造產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值38.*億元,同比增長33.44%;有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值98.68億元,同比增長27.46%;鋼鐵冶煉及鋼管材加工制造產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值59.30億元,同比增長17.96%。
三、影響全市工業(yè)經(jīng)濟增長的單位
按區(qū)域統(tǒng)計的原則,*縣(62.97%)、*縣(40.35%)、*區(qū)(27.24%)、*縣(26.07%)、珠暉區(qū)(24.73%)、衡東縣(20.15%)等6縣市區(qū)工業(yè)增加值增速快于全市平均水平,石鼓區(qū)(13.06%)、祁東縣(8.73%)、常寧市(3.74%)、耒陽市(0.48%)、蒸湘區(qū)(-3.29%)等5縣市區(qū)工業(yè)增加值增速慢于全市平均水平。
剔除轄區(qū)內(nèi)中央、省屬、市屬企業(yè),*縣(92.43%)、蒸湘區(qū)(89.22%)、*區(qū)(82.87%)、常寧市(68.99%)、*縣(65.21%)、*縣(41.87%)等6縣市區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速快于全市平均水平,衡東縣(28.24%)、珠暉區(qū)(22.98%)、耒陽市(19.64%)、祁東縣(17.6%)、石鼓區(qū)(4.43%)等5縣市區(qū)工業(yè)增加值增速慢于全市平均水平。
在10個工業(yè)行管辦中,二輕(233.3%)、煤炭(76.62%)、建材(61.67%)、石化(42.68%)、電子(41.43%)、輕工(35.71%)、冶金(32.72%)等7個行管辦工業(yè)總產(chǎn)值增速快于全市平均水平,機械(23.25%)、醫(yī)藥(15.84%)、紡織(9.29%)等3個行管辦工業(yè)總產(chǎn)值增速慢于全市平均水平。
篇3
一、工業(yè)經(jīng)濟運行特點
1、生產(chǎn)增速平穩(wěn)較快,總量規(guī)??焖贁U張。全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值8565.6億元,同比凈增2428億元,增長20.5%。一季度增長21.3%,二、三、四季度小幅適度回調(diào),分別增長20.7%、20.7%、20.4%,全年呈現(xiàn)高位穩(wěn)行走勢,累計增速高出全國6.6個百分點,居全國第七位、中部六省第二位。
單月增速保持在18%~21.6%之間,比2010年波動幅度收窄4個百分點,工業(yè)經(jīng)濟運行總體處在平穩(wěn)較快增長區(qū)間(見圖1)。單月增加值持續(xù)擴大,3月超過600億元,6月跨上700億元臺階,11月突破800億元,12月創(chuàng)886億元的新高,月均增加值突破700億元,比上年月均值高出200億元以上。工業(yè)總量占全省GDP比重達到43.7%,同比提高5.5個百分點,對國民經(jīng)濟增長貢獻率達到64%(見圖2)。
2、工業(yè)產(chǎn)銷銜接平穩(wěn),重點產(chǎn)品增勢較好。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷同步較快增長,實現(xiàn)產(chǎn)值26945億元,增長36.6%,快于全國8.8個百分點;銷售產(chǎn)值2.62億元,增長36.4%。工業(yè)品產(chǎn)銷率97.4%,同比回落0.1個百分點,仍處于較高水平。在內(nèi)銷穩(wěn)步增長的同時,出口高速增長。全省工業(yè)完成出貨值1199億元,增長52.6%,增速快于全國36個百分點。全省重點監(jiān)測的470種產(chǎn)品中,406種產(chǎn)量保持增長,其中白酒、服裝、中成藥、電纜、船舶等108種產(chǎn)量增長30%以上,計算機、磷酸二銨、冷軋薄板、無紡布等41種產(chǎn)量成倍增長。汽車產(chǎn)量174.3萬輛,穩(wěn)居全國前列。化肥產(chǎn)量1018萬噸,增長27.7%,產(chǎn)量居全國第二位。鋼材產(chǎn)量3594萬輛,水泥產(chǎn)量9343萬噸,分別增長24.1%、10.3%,產(chǎn)量居全國第六、第八位(見表1)。
3、工業(yè)利稅增長較快,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。2011年,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入26935億元,增長35.3%,增幅高于全國8.1個百分點;實現(xiàn)利稅總額2650.3億元,增長25.1%,其中利潤1497.4億元,增長29.3%,增幅高于全國3.9個百分點。月度利潤除3月外均保持在100億元以上,6月達到134.2億元,11月達到148.9億元,12月再創(chuàng)254.7億元歷史新高(見圖3)。17個市州除武漢外均實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,12個增速超過40%。其中,仙桃、隨州、咸寧、林區(qū)利潤成倍增長,潛江、天門、鄂州、孝感、利潤增速超過60%,荊門、恩施、黃岡、荊州增速超過40%。武漢利潤351.5億元,占全省工業(yè)利潤的23.5%;宜昌利潤235.3億元,增長13.9%;十堰、襄陽利潤182.8、139.7億元,增長24%、25.2%。
4、支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大,工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張較快,繼汽車產(chǎn)業(yè)之后,食品、石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均突破3000億元,機械產(chǎn)業(yè)超過2000億元,電子信息、紡織產(chǎn)業(yè)超過1800億元,建材產(chǎn)業(yè)超過千億元(見表2)。初步統(tǒng)計,全省營業(yè)收入過百億元工業(yè)企業(yè)25家,其中東風公司、武鋼集團營業(yè)收入過2000億元。輕工業(yè)消費類產(chǎn)業(yè)提速,輕、重工業(yè)分別增長25.5%、18.3%,比重由2010年的29.8:70.2調(diào)整為31.8:68.2。消費品工業(yè)、裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)分別增長25.9%、20.1%、20.6%,三大制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為32.2:36.3:31.5,消費品工業(yè)對全省工業(yè)增長貢獻率為34.2%,比上年提高6個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,完成增加值2325.9億元,增長23.4%。產(chǎn)品更新步伐加快,產(chǎn)品附加值提升,全省工業(yè)增加值率31.8%,比上年提高1.8個百分點。節(jié)能減排扎實推進,全省50家列入淘汰落后企業(yè)全部關(guān)停,六大高載能產(chǎn)業(yè)增長16.9%,低于全省工業(yè)增速3.6個百分點。
5、區(qū)域工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,中心城市拉動作用明顯。全省17個市州除林區(qū)外均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,15個市州工業(yè)增速超過20%,副中心城市襄陽、宜昌增長26.8%、26.6%,增速居全省前二位;咸寧(26.3%)、荊門(26.2%)、天門(26.1%)增速超過26%。武漢工業(yè)增加值達到2458億元,占全省比重為28.7%;宜昌、襄陽工業(yè)增加值均首度突破千億元,分別為1100、1035億元,成為全省工業(yè)重要增長極。黃石、荊門增加值超過400億元。武漢城市圈工業(yè)增加值增長19.4%,規(guī)模占全省工業(yè)的56%;鄂西生態(tài)文化旅游圈增加值增長24.2%,同比加快1.4個百分點,比重提高1.5個百分點。縣域工業(yè)繼續(xù)強勁增長,1―11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別增長30.1%、41.5%,增速分別高于全省9.7、10.6個百分點;預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值4300億元,占全省工業(yè)比重超過50%。
6、技改投入力度加大,工業(yè)投資增長加快。2011年,全省工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資5499億元,增長40.4%,增速同比加快17.7個百分點。其中,全省技術(shù)改造投資首次突破2000億元,達到2067億元,增長30.1%。工業(yè)投資占全社會投資比重達到43.8%,同比提高3.7個百分點。武漢完成工業(yè)投資1202億元,增長40.5%,增速居副省級城市前列;宜昌、襄陽工業(yè)投資649、641億元,增長27%、43%,增長較快的還有隨州(88%)、天門(71%)、咸寧(54%)、荊州(53%)、黃石(51%)。全省制造業(yè)完成投資4759億元,增長47.7%,其中食品、汽車、鋼鐵、化工、建材行業(yè)投資分別增長55%、28%、58%、41%、51%。
7、電力需求穩(wěn)定增長,煤電保供有力有序。面對三季連旱、水電欠發(fā)、煤價高漲等不利局面,在全國大范圍限電情況下,全省保障電力正常供應。全省發(fā)電量2101億千瓦時,增長4.2%,其中火電933億千瓦時,增長22.1%;火電機組平均利用5049小時,同比增加543小時。全年全社會用電1451億千瓦時,增長9%,其中工業(yè)用電量1046億千瓦時,增長8.6%,占全社會用電的72.1%。全年調(diào)運電煤4306萬噸,同比增長23.6%,其中鐵路調(diào)運量2692.32萬噸,占62.54%,“下江煤”、“海進江煤”調(diào)運量突破1000萬噸。截至2011年底,全省發(fā)電裝機容量5314萬千瓦,同比增加408萬千瓦,電力保供能力繼續(xù)增強。其中,水電3386萬千瓦,占全省裝機容量的63.7%;火電1917萬千瓦,占全省裝機容量的36.1%。
二、主要行業(yè)運行情況
全省39大類行業(yè)中,除石油開采外增加值均實現(xiàn)增長,26個增長20%以上;35個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長,22個行業(yè)利潤增幅超過40%。裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)增速有所放緩,消費品工業(yè)延續(xù)快速增長勢頭,主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、規(guī)模實力增強。
1、汽車行業(yè)步入平穩(wěn)增長。汽車行業(yè)全年完成增加值1175億元,增速由年初的22.3%回落至14.6%。實現(xiàn)利潤375.9億元,增速由年初的23.5%回落至8.1%;稅金142.6億元,增速由年初的43.3%回落至13.1%。汽車產(chǎn)量174.3萬輛,增長1.6%。其中,轎車產(chǎn)量增長1.1%,越野車、客車、載貨車分別增長11.6%、9.2%、8.7%。神龍公司、東汽股份、東風渝安、東風本田汽車產(chǎn)量分別為40.6萬輛、32.3萬輛、33.4萬輛、25.4萬輛。
2、食品行業(yè)高位增長。近幾年來,食品行業(yè)年均增速保持在30%以上,增長波動性小、穩(wěn)定性強、景氣周期長,成為行業(yè)中的最大亮點。全年行業(yè)增加值跨越千億元臺階,達到1076億元,營業(yè)收入突破3000億元,達到3521.9億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過鋼鐵、石化,成為全省僅次于汽車的第二大產(chǎn)業(yè);增加值、利潤分別增長32%、72.7%,對全省工業(yè)增長貢獻率達到17.9%、24.1%,均居各行業(yè)之首;實現(xiàn)稅金93.2億元,增長47.2%。其中,農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)增加值分別增長32.4%、35%、29.4%;農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入突破2000億元,達到2248.7億元,增長62.9%;稻花香集團營業(yè)收入達118.9億元,成為全省首家百億食品企業(yè)。全省酒、茶、面、油等多個子行業(yè)增長較快,大米、植物油、方便面、精制茶產(chǎn)量均增長30%以上。
3、鋼鐵產(chǎn)業(yè)增速放緩。受政策調(diào)控和市場需求影響,鋼材價格呈現(xiàn)“前高后低”走勢,三季度后鋼價逐漸下滑。12月末,武鋼、鄂鋼鋼材出廠均價分別為4600、4250元/噸,比上年末分別下滑100、400元/噸。受此影響,鄂鋼全廠減產(chǎn)20%以上,宏泰、吳城等部分小鋼廠停產(chǎn)限產(chǎn)。在新投產(chǎn)項目拉動下,全省鋼材產(chǎn)量3594萬噸,增長24.1%,其中三峽全通鋼材產(chǎn)量468萬噸,增長2倍。行業(yè)完成增加值653.3億元,增速由一季度的18.2%回落至14.3%。實現(xiàn)利潤98.8億元,增長75.9%;稅金65.3億元,增幅由一季度的18.1%回落至2.8%。
4、石化行業(yè)效益回落。原油價格高位震蕩,石油加工業(yè)虧損加劇,導致石化行業(yè)效益明顯回落,但在化工行業(yè)支撐帶動下全行業(yè)仍保持平穩(wěn)增長。全年完成增加值933億元,增長16.6%。其中,化工行業(yè)增長24.7%,石油加工、橡膠行業(yè)增長11.5%、4%。實現(xiàn)利潤85.9億元,增長6.7%,增速同比放緩55.2個百分點;稅金175億元,增長8%,增速同比放緩15個百分點。化工行業(yè)營業(yè)收入突破2000億元,達到2078億元,增長49.3%,利潤、稅金分別增長52.8%、24.5%。石油加工業(yè)凈虧損26.6億元,稅金下降7.6%。全省化肥產(chǎn)量1018萬噸,增長27.7%;農(nóng)藥21.2萬噸,增長30%。原油加工量1004萬噸,同比持平。
5、機械行業(yè)增長較快。隨著國家政策扶持力度的加大和省內(nèi)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,機械行業(yè)保持較快增長勢頭。全年完成增加值965.3億元,增長22.8%,占全省工業(yè)的11.3%,比重同比提高1個百分點。實現(xiàn)利潤132.6億元,增長33.1%;稅金61.1億元,增長21.4%。通用設備、專用設備、電氣及器材制造、儀器儀表及辦公機械制造業(yè)增加值分別增長24.5%、31.2%、18.3%、23.6%?;ぴO備、工業(yè)鍋爐、發(fā)電設備產(chǎn)量分別增長92.1%、83.4%、19.3%。船舶產(chǎn)量223.2萬載重噸,增長31%。
6、電子信息產(chǎn)業(yè)提速。電子企業(yè)克服外部需求萎縮、市場競爭加劇、產(chǎn)品價格下滑等不利因素,行業(yè)增速持續(xù)回升。全年完成增加值543億元,增長30.4%,同比加快5.8個百分點。實現(xiàn)利潤136.6億元,增長21.9%;稅金44.8億元,增長27.8%。計算機產(chǎn)量825萬臺,增長336%;顯示器產(chǎn)量1506萬臺,增長7.3%。大項目拉動作用明顯,富士康實現(xiàn)產(chǎn)值307億元,增長92%;天馬微電子、新芯國際、南玻多晶硅產(chǎn)值分別增長6.5倍、70%、94%。多普達、波導等重點企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),手機產(chǎn)量下降26%。
7、紡織行業(yè)逆勢前行。紡織企業(yè)克服成本上升、棉價震蕩、外需下滑等困難,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,行業(yè)在不利形勢下實現(xiàn)了較快增長。全年完成增加值546.8億元,增速由年初的14.3%逐漸回升至22.8%。其中,服裝業(yè)增長33.9%,對行業(yè)增長貢獻率達到54.4%;紡織、化纖業(yè)分別增長18.8%、27.9%。行業(yè)實現(xiàn)利潤86.5億元,增長76.6%;稅金51.7億元,增長35.3%。其中紡織業(yè)營業(yè)收入突破千億元,達到1252.4億元,增長51.8%;服裝業(yè)利潤增長86.2%。全省布、紗產(chǎn)量分別增長52%、26.1%,服裝產(chǎn)量增長57%。
8、建材行業(yè)增勢強勁。受益于水泥價格上漲、產(chǎn)能持續(xù)釋放,以及石材、瓷磚、平板玻璃等子行業(yè)拉動,建材行業(yè)持續(xù)高位運行。全年完成增加值474.1億元,增長31.7%。實現(xiàn)利潤101.8億元,增長101.3%;稅金52.2億元,增長53.9%。全省水泥產(chǎn)量9343萬噸,增長10.3%,增速由一季度的22.3%放緩至12.9%。瓷磚、石材、平板玻璃、混凝土產(chǎn)量分別增長88%、72%、47%、55%。
9、煙草行業(yè)質(zhì)效提升。武煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,高檔煙比重持續(xù)提高,在有限的產(chǎn)品增量中實現(xiàn)效益較快增長。全年完成增加值337.1億元,增長15.6%。實現(xiàn)利潤27.7億元,增長46.9%;稅金259億元,增長22.3%,占全省工業(yè)稅金的22.5%,行業(yè)營業(yè)收入利稅率達到75.2%,同比提高2個百分點。
10、醫(yī)藥行業(yè)增勢平穩(wěn)。在國家新醫(yī)改政策刺激下,市場需求和生產(chǎn)銷售穩(wěn)步擴大,醫(yī)藥企業(yè)克服中藥材、原料藥成本上升等不利因素,行業(yè)效益繼續(xù)提高。全年完成增加值175.8億元,增長21.4%。實現(xiàn)營業(yè)收入514.5億元,增長31.9%;利潤43.8億元,增長27.1%;稅金20.7億元,增長18.5%,行業(yè)營業(yè)收入利潤率達到8.51%,同比提高0.52個百分點。中成藥產(chǎn)量20.8萬噸,增長38%;化學藥品產(chǎn)量8.4萬噸,增長57.5%。
三、經(jīng)濟運行面臨的突出困難和問題
1、生產(chǎn)成本持續(xù)上升。一是原材料成本上升。全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價、購進價分別上漲6.5%、11.5%,價格“剪刀差”5個百分點,高出全國1.9個百分點,兩種價格“高進低出”擠壓企業(yè)盈利空間。二是融資成本上升。隨著利率不斷上調(diào),中小企業(yè)貸款利率及相關(guān)費用上浮30%~60%以上,與貸款相關(guān)的財務支出“水漲船高”,全省工業(yè)企業(yè)財務費用、利息支出分別增長31%、31.7%。三是用電成本增加。湖北省工業(yè)用電價格在6月1日、12月1日分別上調(diào)2.5分/度、3.3分/度,兩次漲價導致全省工業(yè)企業(yè)每月增加成本4億元以上。四是企業(yè)用工成本提高。省內(nèi)企業(yè)用工成本普遍上漲兩成以上,持續(xù)上升的成本壓力擠壓企業(yè)利潤空間,前三季度全省工業(yè)利潤增幅呈逐月走低態(tài)勢,四季度雖出現(xiàn)回升,但仍低于年初54.5%和一季度34.3%的增幅。尤其需要關(guān)注的是大中型企業(yè)盈利水平下降,全年實現(xiàn)利潤904.5億元,增長11.7%,低于全省增速17.6個百分點,營業(yè)收入利潤率由上年的6.2%降至5.6%。
2、行業(yè)和企業(yè)分化較為明顯。從行業(yè)看,上年行業(yè)整體回升、普遍向好的局面發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)好于下游行業(yè),競爭性的汽車、鋼鐵、石化行業(yè)增速均低于全省平均水平。特別是汽車行業(yè)從上年增速快于全省12.3個百分點,轉(zhuǎn)變?yōu)榈陀谌?.9個百分點,影響全省工業(yè)減速2.2個百分點;鋼鐵、化工行業(yè)也明顯減速,石油加工業(yè)和火電行業(yè)虧損嚴重。從企業(yè)看,隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊,實體經(jīng)濟面臨的困難增大,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達到8.6%,全省工業(yè)虧損企業(yè)虧損額117.6億元,同比增長94.5%,高于全國26.9個百分點,創(chuàng)2008年下半年以來最高增幅。三季度以來,鋼鐵、水泥、有色金屬等產(chǎn)品價格下挫,原材料工業(yè)步入調(diào)整期,部分企業(yè)處于虧損經(jīng)營或減產(chǎn)停產(chǎn)狀態(tài)。受此影響,十堰增速由上年的39.2%回落至10.1%;武漢增長16%,增速低于全省工業(yè)4.2個百分點。
3、生產(chǎn)要素制約矛盾突出。一是煤電供需矛盾突出。由于湖北省電煤主要靠外省調(diào)入,傳統(tǒng)省份煤源供給不足,加之鐵路運力限制,煤電供應緊平衡逐步成為常態(tài),特別逢迎度冬期間保供壓力較大。二是企業(yè)資金異常緊張。央行實行穩(wěn)中趨緊的貨幣政策,企業(yè)資金普通短缺,回籠時間長、手續(xù)多、難度大,回款中承兌匯票占比高、貼現(xiàn)費率高。三是用工結(jié)構(gòu)性短缺。各地普遍反映熟練工、技術(shù)工尤為緊缺,部分重點企業(yè)出現(xiàn)中高級技工稀缺難求的局面。
四、工業(yè)經(jīng)濟走勢評析
總體來看,2011年湖北工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)“十一五”以來平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,總量持續(xù)擴張,增長趨于穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)升級和內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用明顯,工業(yè)跨越式發(fā)展的勢頭初顯。綜合分析湖北省工業(yè)發(fā)展所處階段、內(nèi)在動力和各地發(fā)展勢頭,2012年保持平穩(wěn)較快增長的局面仍然可期。
1、增長活力的持續(xù)性增強。進入新世紀以來,湖北省工業(yè)發(fā)展明顯提速,總量規(guī)??焖贁U張。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值2000年首度突破千億,2005年達到2007億元;2008年達到3842億元;2009年達到4742億元,當年凈增900億元;2010年達到6136億元,當年連續(xù)跨越5000、6000億臺階;2011年達到8565億元,當年凈增2429.1億元,增量比2006年全年總量還高出125.6億元,實現(xiàn)從6000億向8000億跨越,2012年將躋身“萬億工業(yè)俱樂部”,工業(yè)跨越式發(fā)展的態(tài)勢逐漸形成。從工業(yè)地位看,全省規(guī)模以上工業(yè)占GDP比重達到43.7%,較2006年提高13個百分點,對全省經(jīng)濟增長貢獻率達到64%,工業(yè)主導型特征明顯,成為經(jīng)濟發(fā)展的首要支撐。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.1∶50.1∶36.8,第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過50%,較2006年提高5.2個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“二、三、一”階段性特征,工業(yè)經(jīng)濟在這一階段有望保持持續(xù)快速增長。今后一個時期,工業(yè)擴張和第二產(chǎn)業(yè)主導的格局還將進一步強化。但要看到,湖北工業(yè)產(chǎn)值雖穩(wěn)居全國第十一位、中部第二位,但規(guī)模不及江蘇、廣東、山東的1/3和浙江、河南的60%,與湖南的領(lǐng)先優(yōu)勢僅相差700億元。因此,湖北要繼續(xù)實施工業(yè)興省戰(zhàn)略,全面落實“兩計劃一工程”,即支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃、千億產(chǎn)業(yè)提升計劃、先進制造業(yè)振興工程,加快推進企業(yè)兼并重組,著力打造一批百億和千億級的骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,使工業(yè)成為湖北跨越式發(fā)展的主導支撐。
2、高位運行的穩(wěn)定性增強。從經(jīng)濟運行軌跡看,2004年以來湖北工業(yè)步入快速上升通道,除2005年外增速均高于20%,明顯高于全國平均水平。其間2009年國際金融危機一度打斷工業(yè)增長曲線,但當年增速仍超過20%,隨后連續(xù)28個月保持在20%以上。2011年,全省工業(yè)繼續(xù)保持在20.4%~21.7%的高位平臺穩(wěn)健運行,當月增速維持在18%~21.6%的增長區(qū)間,工業(yè)增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性增強。從發(fā)展趨勢看,全省工業(yè)經(jīng)濟仍處于增長周期的景氣階段。但需要關(guān)注的是,當前國內(nèi)外宏觀環(huán)境較前幾年相比已經(jīng)發(fā)生較大變化,尤其是金融危機后續(xù)影響逐步顯現(xiàn),全球流動性過剩與市場預期不足并存,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力與通脹壓力并存,實體經(jīng)濟面臨困難增加。加之資源和環(huán)境約束加大,全省工業(yè)經(jīng)濟逐漸由高位運行轉(zhuǎn)向平穩(wěn)較快增長。因此,湖北需要把保增長放在突出位置,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,強化經(jīng)濟運行預測預警和預控,著力化解經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,加強中小企業(yè)和微型企業(yè)政策扶持力度,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。同時,要下大力氣搞好煤電運保障供應,抓緊建立煤電保供長效機制,加大資金、用工等要素協(xié)調(diào)力度,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
3、內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)的帶動性增強。隨著我國工業(yè)化、城市化步入提速的新階段,居民消費結(jié)構(gòu)由“吃、穿”為主向“住、行”為主升級,有力促進了汽車、房地產(chǎn)和以滿足消費需求的輕工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,同時鋼鐵、建材、化工、機械等提供中間產(chǎn)品或設備的產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展。近年來,全省汽車、鋼鐵、建材及輕工消費類產(chǎn)業(yè)保持較快增長,內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的主導力量。尤其是食品、紡織、電子信息等產(chǎn)業(yè)保持30%左右的強勁發(fā)展勢頭,消費品工業(yè)比重提高到32.2%并超過原材料工業(yè),有力支撐了全省工業(yè)增長。2011年,湖北人均GDP突破5000美元,意味著全省達到中等收入國家水平,居民消費將從溫飽型向小康型升級,消費品工業(yè)具有廣闊發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和裝備國產(chǎn)化步伐加快,機械、電子信息等產(chǎn)業(yè)有望大展身手。城市化進程加快以及農(nóng)業(yè)、水利等基礎設施投入加大,原材料工業(yè)仍具有一定發(fā)展空間。要充分發(fā)揮湖北地處國家經(jīng)濟地理中心的區(qū)位優(yōu)勢,順應國內(nèi)消費升級的趨勢,繼續(xù)把內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)尤其是消費類產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置,研究制訂完善發(fā)展規(guī)劃,推進企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級,支持汽車、機械制造以及消費類電子、食品、紡織、輕工、醫(yī)藥等消費品工業(yè)加快發(fā)展。
篇4
**年,全市工業(yè)經(jīng)濟在**年高位運行的基礎上保持了較快增長的態(tài)勢。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值670億元,同比增長25.2%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2075.6億元,同比增長27.28%;實現(xiàn)利稅213.5億元,同比增長24.55%,其中利潤104.6億元,同比增長30.28%;四項主要經(jīng)濟指標均完成年度計劃。全部工業(yè)完成增加值734億元,同比增長19.3%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為39.1%,比**年提高0.8個百分點;二產(chǎn)完成增加值864億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為46%,比**年提高0.9個百分點。
一、**年工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點
1、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,產(chǎn)銷銜接正常,總量創(chuàng)近年新高。**年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值670.04億元,比**年凈增113億元;同比增長25.2%,比**年回落了1.7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2199億元,增長28.3%;產(chǎn)銷率為97.94%,比**年提高0.97個百分點。從全市重點調(diào)度的50種工業(yè)產(chǎn)品看,有34種產(chǎn)品比**年有所增長,占68%。從輕重工業(yè)來看,輕工業(yè)完成增加值151.16億元,重工業(yè)完成增加值518.87億元,分別增長23.15%和25.34%;輕重工業(yè)的比重為22.6:77.4,重工業(yè)比重比**年末提高1.9個百分點。
2、經(jīng)濟效益繼續(xù)保持增長態(tài)勢
**年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1714戶,比**年凈增204戶;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2075.61億元,同比增長27.28%;實現(xiàn)利稅213.52億元,同比增長24.55%,其中利潤104.58億元,同比增長30.28%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到217.09%,同比提高16.36個百分點;規(guī)模以上企業(yè)七項綜合指標中有四項同比增長,其中流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.41次,同比加快0.03次;成本費用利潤率為5.4%,同比提高0.12個百分點;全員勞動生產(chǎn)率為17.79萬元/人,同比增長17.87%;產(chǎn)品銷售率為97.94%,同比增長0.97個百分點。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一是從企業(yè)結(jié)構(gòu)看,大中型企業(yè)對全市支撐帶動作用明顯增強。**年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中銷售收入過億元企業(yè)達到303家,比**年凈增71家;過億元企業(yè)合計實現(xiàn)銷售收入1626.87億元,占規(guī)模以上工業(yè)的78.38%,比**年提高3.58個百分點。二是從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,支柱行業(yè)優(yōu)勢明顯。黑色金屬冶煉、交通運輸設備、電子計算機及通信設備三大支柱行業(yè)實現(xiàn)銷售收入845億元,同比增長33.6%,對工業(yè)增長的貢獻率為47.7%。三是非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。規(guī)模以上非公有制企業(yè)完成工業(yè)增加值305.67億元,實現(xiàn)銷售收入954.99億元,利稅105.47億元,分別增長31.36%、36.53%、40.82%;其中工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上比重為45.6%,比**年提高3.5個百分點。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭有所增強。**年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值676.24億元,同比增長26.25%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達30.12%,較**年提高2.1個百分點。
4、煤電運供求基本協(xié)調(diào)。**年,我市生產(chǎn)原煤361萬噸,增長40.3%;重點用煤企業(yè)累計購進煤炭1040萬噸,庫存49.6萬噸,比年初增加10.6萬噸,從運輸方式來看,鐵路完成603萬噸,占58%,公路完成437萬噸,占42%;全社會用電量達到152.9億千瓦時,同比增長15.67%;其中工業(yè)累計用電101.2億千瓦時,占全社會用電量的66.2%,增長13.82%。煤電運的基本平衡,對全市工業(yè)的平穩(wěn)較快增長提供了有利保障。
二、節(jié)日期間我市工業(yè)企業(yè)加班及一月份工業(yè)生產(chǎn)情況
據(jù)調(diào)度,我市春節(jié)期間加班的工業(yè)企業(yè)245家,累計加班59.6萬人次,完成工業(yè)增加值9億元,同比增長15%,實現(xiàn)利稅2.78億元,同比增長16%。截至正月初十,我市各重點企業(yè)已經(jīng)全面恢復生產(chǎn);除少數(shù)縣(市)區(qū)的企業(yè)以外,絕大部分春節(jié)放假企業(yè)已陸續(xù)開始上班。
1月份,我市工業(yè)生產(chǎn)在上年快速增長的基礎上,繼續(xù)保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢。據(jù)調(diào)度,濟鋼、重汽、山水、煉油等重點企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。預計1月份我市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值53.8億元左右,同比增長約20%,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入160億元左右,同比約20%。工業(yè)增加值、銷售收入分別比1月份計劃少10億元和30億元;為實現(xiàn)“首季開門好”的增加了難度。
三、**年工業(yè)發(fā)展目標
年前,我委會同市發(fā)改委和市統(tǒng)計局對各縣(市)區(qū)及重點企業(yè)進行調(diào)研,對**年工業(yè)發(fā)展目標進行了銜接。**年我市工業(yè)發(fā)展的預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)增加值810億元,同比增長18%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2450億元,同比增長18%;實現(xiàn)利稅255億元,同比增長20%;實現(xiàn)利潤121億元,同比增長16%;規(guī)模以上企業(yè)達到2014戶,凈增300戶;收入過億元企業(yè)353戶,凈增50戶。
四、做好“首季開門好”服務月活動的幾點要求
綜合分析今年的工業(yè)發(fā)展形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,有利因素大于不利因素,全市工業(yè)仍將處于較快增長的態(tài)勢;但經(jīng)濟運行中的一些不確定性、不穩(wěn)定性因素仍然較多,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與市場需求回落之間的矛盾突出,由此帶來產(chǎn)品價格下降、庫存增加、效益回落;虧損面上升、虧損企業(yè)虧損額增加;區(qū)域發(fā)展不平衡等方面的問題,使組織經(jīng)濟運行的難度加大。一季度是組織全年經(jīng)濟運行的關(guān)鍵。為抓好今年一季度經(jīng)濟運行工作,已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于切實抓好今年一季度經(jīng)濟運行工作的通知》。下面我就這次服務月活動提兩點要求:
篇5
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中指出,企業(yè)在全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復興的偉大事業(yè)中肩負著重要使命。要把中國企業(yè)社會責任提升到中華民族偉大復興的高度,形成企業(yè)家和企業(yè)的共識,把企業(yè)發(fā)展與國家興衰,實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“四化”同步發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,把歷史重任內(nèi)化到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,從而激發(fā)企業(yè)的動力、活力和創(chuàng)造力,積極、主動、自覺地投身到實踐中去。
在具體方面,一是企業(yè)要體現(xiàn)國家意志,實現(xiàn)民族愿景,在中華民族偉大復興事業(yè)中自覺履責;二是要為融合發(fā)展、包容發(fā)展、促進各種所有制經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展履行應盡的責任;三是要把生態(tài)文明建設、建立“兩型”社會的戰(zhàn)略落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中;四是要關(guān)注民生利益,經(jīng)營方針中突出質(zhì)量品牌和安全生產(chǎn),這是企業(yè)關(guān)注民生最集中的表現(xiàn);五是在經(jīng)濟全球化的大背景下,企業(yè)“走出去”,實現(xiàn)兩種資源、兩個市場統(tǒng)籌,要樹立全球性社會責任理念。
他強調(diào),企業(yè)有了責任感和自覺性,就會轉(zhuǎn)化成履行社會責任的內(nèi)生動力,就會激發(fā)出各種各樣的創(chuàng)造性思維,就會更加自覺地付諸實踐,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗,提升水平,增強競爭力。如果大多數(shù)企業(yè)都能這樣,行業(yè)水平、綜合國力就能大幅度提升,才能實現(xiàn)“全面建成小康社會”的目標,完成基本實現(xiàn)工業(yè)化的重任,中華民族偉大復興的中國夢才能成為現(xiàn)實。
篇6
一、招商考察情況及啟示
此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業(yè)接觸過程中,也從他們的成功實踐中,對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。
啟示一:必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體,牽動力強、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭,上聯(lián)原材料基地,中聯(lián)各類吃配項目,下聯(lián)終端產(chǎn)品市場,整體做大做強,形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系,推動了經(jīng)濟總量的迅速擴張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元,在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建,在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設,實現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板-加工生產(chǎn)浸漬紙-合成加工復合地板-終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合,生產(chǎn)能力和潛力不斷提高,今年準備繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模和能力,爭取幾年內(nèi)年加工能力達到20-30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心,上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè),原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū),并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽,年加工松籽12萬噸,松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū),成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。
啟示二:必須以加工業(yè)為支撐,推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非???,他們的一個共同特點,無一不是從貿(mào)易起家,完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型,依靠創(chuàng)辦實體興辦加工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅,1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè),利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品,短短12年時間,由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè),年產(chǎn)值11.5億元,利稅4000多萬元,而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前,安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展,發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高,有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑,以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工,幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè),產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料,生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產(chǎn)品供應東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè),成為本溪市最大的財源。
啟示三:必須立足自身比較優(yōu)勢,集中力量培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機遇有機地結(jié)合起來,堅定不移地發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑區(qū)域特色,是三省五地經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū),但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢,立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè),成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢,歷經(jīng)30余年的發(fā)展,培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家,各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達30多億元,成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢,大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè),年產(chǎn)鎂砂30萬噸,被譽為中國鎂都。
啟示四:必須樹立科學發(fā)展觀,推進企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業(yè),但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題,嚴格按照規(guī)范化、科學化、標準化建設管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時也得到了當?shù)鼐用竦恼J可,得以持續(xù)健康快速發(fā)展,成為當?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主,盡量遠離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū);在廠房建設上堅持高標準,以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主,儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全;在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用,有條件的企業(yè)安裝了除塵設備,既盡可能地降低了對環(huán)境的污染,又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;在廠區(qū)管理上,強化環(huán)保意識,嚴格管理,多數(shù)企業(yè)進行了美化、綠化,院內(nèi)干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。
二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機
與考察各地相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的五市縣,集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),有的是以幾個大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最,有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣,無論是獨立的加工企業(yè),還是整個產(chǎn)業(yè),都沒有形成較大的規(guī)模,主導產(chǎn)業(yè)不突出,工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產(chǎn)品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地,產(chǎn)品附加值低,對地方經(jīng)濟拉動作用很小。而所考察的這些地區(qū),卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品,壯大了支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60-70%是從##購進的,本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步,迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè),發(fā)展成為當?shù)氐闹е斣雌髽I(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè),但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才,這些企業(yè)在創(chuàng)辦實體發(fā)展加工業(yè)上嚴重滯后,企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外,大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品,沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴重滯后。缺少專業(yè)人才隊伍,前期投入嚴重不足,特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位,一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據(jù),不能得到及時開發(fā)建設,影響了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。六是企業(yè)建設管理低標準低檔次。
通過考察對比,我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題和不足,同時也進一步認清了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地,縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化,會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸,面向國內(nèi)、國外兩個市場,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位,對外吸引力明顯增強。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè),發(fā)展對俄進出口加工貿(mào)易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育,我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè),這些企業(yè)均具有較強的經(jīng)濟實力,正在積極擴張轉(zhuǎn)型,正確加以引導扶持,將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎條件優(yōu)勢。正在建設的##加工園區(qū),為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經(jīng)形成了一定規(guī)模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設,特別是在能源項目開發(fā)上,加大投資開放力度,國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風力等資源表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)愿望,并已經(jīng)采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè),2004年全部取締3000KVA以下礦熱爐,2005年取締5000KVA以下礦熱爐,國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設備為低生產(chǎn)能力設備,經(jīng)過治理整頓,全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇,按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準,通過引進和擴建,迅速發(fā)展一批6300KVA以上設備的冶煉企業(yè),將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大,為降低生產(chǎn)成本,擴張企業(yè)發(fā)展規(guī)模,都急于向外發(fā)展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
三、幾點建議
通過考察對比,借鑒外地經(jīng)驗,綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足,對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。
1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位,奠定##經(jīng)濟騰飛基礎。自##口岸開通以來,我縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當家、農(nóng)為基礎”逐步發(fā)展確定為“堅持口岸經(jīng)濟發(fā)展方向,深入實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”,##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體,外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密,工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉,走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,以大氣魄、大手筆、大動作,扶強做大骨干加工企業(yè),帶動工貿(mào)農(nóng)結(jié)合,形成功能完善的支柱型主導產(chǎn)業(yè)鏈條,推進我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展,由家族式管理向集團化發(fā)展,由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系,實現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從根本上為##經(jīng)濟的騰飛奠定基礎。
2、立足自身比較優(yōu)勢,加快培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢,選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育,取得規(guī)模經(jīng)濟聚集效應,推動經(jīng)濟總量的迅速擴張。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際情況,今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭,加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品,促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭,加快坑口電站、風力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項目建設,大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工,提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭,大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)筑區(qū)域特色。引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作,開展出口加工,形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育強勢經(jīng)濟。以##公司為龍頭,加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作,建設有色金屬冶煉基地。版權(quán)所有
篇7
【關(guān)鍵詞】 工業(yè)經(jīng)濟 湖北省 經(jīng)濟效益
一、湖北省工業(yè)經(jīng)濟運行特點
一季度,湖北省工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、開局良好,主要指標高于全國,工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,但經(jīng)濟運行存在下行壓力,穩(wěn)增長任務艱巨。
1、生產(chǎn)增速同比加快,保持高于全國態(tài)勢。如圖1所示,1―3月,湖北省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.7%,同比加快0.9個百分點。增速高于全國3個百分點,居全國第9位。3月當月增長12%,環(huán)比加快0.4個百分點,居全國第5位。分輕重工業(yè)看,增加值分別增長11.1%、12%,延續(xù)輕工業(yè)高位放緩、重工業(yè)底部回升態(tài)勢。
2、產(chǎn)銷銜接基本平衡,多數(shù)產(chǎn)品保持增產(chǎn)。1―3月,湖北省工業(yè)完成產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值9201、8966.1億元,分別增長13.2%和14%。工業(yè)品產(chǎn)銷率為97.5%,同比加快0.8個百分點。湖北省監(jiān)測的563種工業(yè)產(chǎn)品中,444種產(chǎn)量實現(xiàn)增產(chǎn),增長面為78.9%,其中手機、印制電路板、模具等20種成倍增長,發(fā)動機、鑄造機械、空調(diào)等90種增幅超過30%。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,轉(zhuǎn)型升級加快推進。1―3月,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值843.4億元,增長15.5%,高于湖北省工業(yè)增速3.8個百分點;六大高耗能產(chǎn)業(yè)增長10.8%,所占比重降至28.2%;民營工業(yè)產(chǎn)值增長15.1%,快于國有企業(yè)6.5個百分點。一季度,武漢工業(yè)增長11.9%,襄陽、宜昌分別增長11.7%,對湖北省工業(yè)增長貢獻率超過50%。鄂州、荊州、孝感增速在12%以上,分別為12.8%、12.3%和12.1%,位居湖北省前三位。
4、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,利潤增幅全國居前。1―3月,湖北省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營收入8948億元,增長14.1%,高出全國6.1個百分點,居全國第5位;實現(xiàn)利稅888.3億元,增長18.8%,其中利潤441.8億元,增長27.7%,同比提高1.3個百分點,高于全國17.6個百分點,居全國第5位;虧損企業(yè)虧損額57.5億元,增長8.9%。
5、新增產(chǎn)能加快釋放,重大增長點支撐突出。1―3月,武漢聯(lián)想、80萬噸乙烯凈增產(chǎn)值66.2、44.5億元,武漢石化、東風本田、武漢美的、稻花香集團、華潤電力產(chǎn)值增幅超過40%,人福醫(yī)藥、武漢百威、東陽光、神龍襄樊工廠、襄大農(nóng)牧增幅超過20%,神龍公司、武漢格力、興發(fā)集團增幅超過12%。以上15個重大增長點新增產(chǎn)值298.8億元,對湖北省工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達27.8%。
6、工業(yè)用電需求回升,煤電保供形勢良好。如圖2所示,1―3月,湖北省累計發(fā)電458.5億千瓦時,增長6.5%,其中火電發(fā)電281.5億千瓦時,增長12%。全社會累計用電393.4億千瓦時,增長7.1%。工業(yè)用電253.4億千瓦時,增長8.6%,同比加快11.5個百分點。其中石油加工業(yè)增長113.3%,化工、鋼鐵、建材、汽車行業(yè)增長9.1%、5.2%、17.3%、9.8%,有色、紡織、食品煙草行業(yè)下降27.6%、11.1%、4.4%。一季度累計調(diào)煤378.5萬噸,同比增加89.5萬噸。近期統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存保持在400萬噸以上。
二、主要行業(yè)運行情況
1―3月,湖北省41個大類行業(yè)中35個保持增長,19個增速環(huán)比加快,7個增速超過20%。
1、消費品工業(yè)增勢平穩(wěn)。受社會消費不旺、高端消費下降、原料配套供應不足、基數(shù)快速擴大等因素影響,消費品工業(yè)由高速增長步入中高速增長期,增加值增長10.7%,同比下滑3.1個百分點。
(1)食品行業(yè)平穩(wěn)增長。由于前些年產(chǎn)能擴張過快,原料漲價和供應限制等矛盾顯現(xiàn),加之受進口大米、棕櫚油等沖擊,部分糧油加工企業(yè)停產(chǎn),食品行業(yè)(含煙草)增加值增長11.9%,同比回落2.5個百分點。其中農(nóng)副食品加工、食品制造業(yè)增長12.8%、11.4%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長14.7%;煙草行業(yè)受高檔煙消費萎縮影響,增加值下降0.6%,降幅環(huán)比收窄7.3個百分點。大米、食用油產(chǎn)量增長10.3%、4%,卷煙產(chǎn)量下降10.4%。
(2)紡織行業(yè)增長放緩。成本上升抬高紡織品和服裝價格,國內(nèi)外棉價倒掛縮小以及棉花臨時收儲政策取消,對紡織企業(yè)構(gòu)成利好。行業(yè)增加值增長13.3%,其中紡織、服裝行業(yè)增長13.6%、13.5%。紗、布產(chǎn)量增長13.8%、6.9%,化纖產(chǎn)量下降13.5%。
(3)醫(yī)藥行業(yè)高位回落。受去年同期增速基數(shù)較高等因素影響,行業(yè)增加值增長11.4%,同比回落11個百分點?;瘜W藥品產(chǎn)量增長11.2%,中成藥產(chǎn)量下降4.4%。
2、原材料工業(yè)增速回升。產(chǎn)能過剩、需求不足矛盾仍然突出,但受益大項目投產(chǎn)、化解產(chǎn)能過剩及部分地區(qū)產(chǎn)能關(guān)停,原材料工業(yè)出現(xiàn)恢復性增長,增速達到14.8%,同比回升7.5個百分點。
(1)鋼鐵行業(yè)由降轉(zhuǎn)增。隨著下游行業(yè)需求回升及部分鋼鐵大省過剩落后產(chǎn)能關(guān)停,湖北省鋼鐵企業(yè)訂單有所增加,市場預期趨于好轉(zhuǎn),行業(yè)增長9.3%,扭轉(zhuǎn)去年持續(xù)下降局面。鋼材產(chǎn)量817.8萬噸,增長5.3%。但鋼材價格低位振蕩,行業(yè)利潤下降29.2%。如圖3所示,3月底鄂鋼鋼材出廠價3840元/噸,同比下降110元/噸。
(2)石化行業(yè)增長提速。受80萬噸乙烯投產(chǎn)和農(nóng)用化工、橡膠塑料產(chǎn)業(yè)拉動,全行業(yè)增長19.2%,同比加快7.5個百分點。分子行業(yè)看,石油加工業(yè)受武石化煉油擴產(chǎn)拉動,增長15.8%;化工行業(yè)受益化肥出口關(guān)稅政策調(diào)整,化肥產(chǎn)量增長5.0%,增加值增長21.7%;橡膠塑料行業(yè)汽車輪胎、塑料制品等需求較旺,增加值增長13.2%。
(3)有色行業(yè)持續(xù)下滑。由于產(chǎn)能嚴重過剩、要素成本上升,有色金屬價格震蕩回落,行業(yè)延續(xù)下滑態(tài)勢,增加值增長8.8%。3月末,大冶有色陰極銅均價4.7萬元/噸,同比下滑0.8萬元/噸。精煉銅、電解鋁產(chǎn)量下降16.5%、29.4%。
(4)建材行業(yè)增速趨緩。隨著房地產(chǎn)、基礎設施投資減緩,建材行業(yè)增長12.5%,同比回落7.7個百分點。水泥產(chǎn)量增長5.1%,平板玻璃、混凝土產(chǎn)量增幅均超過20%。3月底,鄂東地區(qū)水泥均價307元/噸,平板玻璃價格72元/重量箱左右,保持盈利。
3、裝備制造業(yè)增速加快。汽車、家電、機電設備等產(chǎn)品需求回升,新增產(chǎn)能加快釋放,裝備制造業(yè)延續(xù)回升勢頭,增加值增長14.7%,同比加快1.9個百分點。
(1)汽車行業(yè)增長加快。乘用車產(chǎn)銷兩旺,商用車市場有所好轉(zhuǎn),加之神龍三工廠、東風本田擴產(chǎn)帶動,行業(yè)增加值增長13%,同比加快4.8個百分點。汽車產(chǎn)量45.1萬輛,增長13.9%,3月單月生產(chǎn)17.55萬輛(見圖4),同比增長6.9%。分車型看,轎車、越野車產(chǎn)量增長6.2%、61%,客車產(chǎn)量下降28.3%;載貨車增長7.2%,扭轉(zhuǎn)去年持續(xù)下降局面。
(2)機械行業(yè)較快增長。技術(shù)改造和裝備升級力度加大。
(3)機械行業(yè)景氣回升。機電設備、家用電器、農(nóng)用機械等需求回暖,帶動行業(yè)增長12.1%。分子行業(yè)看,通用設備、儀器儀表、電氣機械制造業(yè)增長20.5%、37%、9.9%。環(huán)境污染防治設備、汽車儀表產(chǎn)量增長42.6%、17.1%,空調(diào)、冰箱產(chǎn)量增長37%、36.8%。
(4)電子設備業(yè)高位增長。受信息消費政策及武漢聯(lián)想投產(chǎn)拉動,電子設備制造業(yè)增長34.4%,同比加快18.6個百分點。印制電路板、手機產(chǎn)量成倍增長,計算機整機、光電子器件增長84.9%、20.8%。
三、經(jīng)濟運行中存在的問題
當前,工業(yè)發(fā)展面臨的形勢仍然錯綜復雜,經(jīng)濟運行中的制約因素和困難挑戰(zhàn)增多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、經(jīng)濟下行壓力依然存在。從外部看,全球經(jīng)濟活動總體加強,美國經(jīng)濟復蘇加快,失業(yè)率下降至6.2%,歐洲經(jīng)濟弱勢復蘇,但日本經(jīng)濟刺激政策效應減弱,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速普遍放緩。特別是美國量化寬松政策退出,國際資本流向發(fā)生變化,新興市場面臨新的不確定性和風險,最近國際貨幣基金組織下調(diào)今年經(jīng)濟增長預期。從國內(nèi)看,經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基礎還不牢固,下行壓力依然存在,一些方面的困難不可低估。特別是房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化,房地產(chǎn)投資大幅回落,商品房銷售面積、銷售額雙降,企業(yè)間“三角債”和不良貸款逐漸暴露。從先行指標看,CPI漲幅降至13個月低位,PPI跌幅擴大且連續(xù)兩年下降;3月份官方制造業(yè)PMI雖出現(xiàn)小幅回升但低于往年同期水平,匯豐PMI回落并連續(xù)三個月處在榮枯線以下,顯示制造業(yè)活躍程度較低。
2、市場有效需求疲軟。一季度工業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn),但市場需求未見實質(zhì)性好轉(zhuǎn),產(chǎn)銷不暢的矛盾仍較突出。一是三大需求明顯回落。1―3月,全國投資、消費、出口均超預期回落,湖北省投資、消費、出口同比回落5.7、0.7、4.3個百分點,工業(yè)出口五年來首次下降。二是支柱產(chǎn)業(yè)庫存增加。多數(shù)行業(yè)產(chǎn)品銷售不暢、庫存增加。3月末,湖北省工業(yè)產(chǎn)成品1190.1億元,增長13.1%。其中化工、建材、船舶、金屬制品業(yè)增長21.8%、25.3%、74.4%、64.8%。葛洲壩水泥庫存27萬噸,接近單月產(chǎn)量的一半。三是骨干企業(yè)銷售下滑。1―3月,湖北省監(jiān)測的100戶重點企業(yè)中,62家產(chǎn)銷率出現(xiàn)下降,新冶鋼、富士康等21家銷售產(chǎn)值降幅超過20%。四是重點產(chǎn)品價格下降。1―3月,湖北省工業(yè)品出廠價下降1.6%。3月末,武鋼、鄂鋼鋼材出廠價較2月份均下降60元/噸,銅價環(huán)比下跌0.4萬元/噸,磷酸一銨、二銨價格同比下降320、600元/噸。大宗產(chǎn)品價格下滑,顯示工業(yè)品需求疲軟。
3、支柱產(chǎn)業(yè)分化加劇。1―3月,湖北省工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,主要靠增長點較為集中的汽車、石化、電子等少數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)帶動,食品、紡織等行業(yè)增長乏力,建材、有色、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增勢放緩,尤其是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的食品行業(yè)增速回落。同時,支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分化勢頭進一步顯現(xiàn)。如汽車行業(yè)乘用車產(chǎn)銷兩旺,商用車銷售不暢。食品行業(yè)農(nóng)副食品加工、食品制造業(yè)增勢平穩(wěn),飲料制造、煙草行業(yè)大幅回落。石化行業(yè)石油加工業(yè)好轉(zhuǎn),小化肥經(jīng)營困難。
4、資金等要素制約突出。資金方面,受信貸政策影響,企業(yè)融資困難有所加劇,利率普遍上浮10%以上,部分企業(yè)回收貨款70%為承兌匯票。據(jù)調(diào)查,荊門企業(yè)資金缺口72億元,其中缺口100―200萬元469家,缺口1000萬元以上93家。用工方面,招工難由季節(jié)性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,一些服裝、食品骨干企業(yè)因招工生產(chǎn)負荷不足,部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線員工月流失率超過15%。此外,工業(yè)用地不足的矛盾仍較突出,不少地方反映招商引資出現(xiàn)新的困難。
篇8
2015年,是本屆人民政府的開局之年,也是貫徹落實黨的十精神的第一年。面對國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、工業(yè)經(jīng)濟下滑,特別是煤炭等主要工業(yè)產(chǎn)品價格下跌帶來的嚴峻挑戰(zhàn),縣人民政府按照中央、省、市和縣委的決策部署,堅持穩(wěn)工業(yè)、擴投資、抓農(nóng)業(yè)、保民生、促和諧,科學謀劃、從容應對,攻堅克難、銳意進取,采取一系列既利當前、更謀長遠的舉措,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢。
一年來,我們把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟放在首要位置,采取了一系列遏制工業(yè)經(jīng)濟下滑的措施,定期分析經(jīng)濟形勢,強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),積極調(diào)處礦群、企群糾紛,努力開拓煤炭市場,推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展;把擴大投資、推進重大項目建設作為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手,采取高位推動、領(lǐng)導掛鉤、細化責任、限時辦結(jié)、強化督查、嚴格獎懲等措施,破解征地拆遷、資金保障等難題,全力推進重點項目建設;把國家實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省深入推進園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”作為戰(zhàn)略機遇,加快工業(yè)園區(qū)建設,加強招商引資,為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級打基礎;把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持民生優(yōu)先,將70%以上的公共財政資金投向民生領(lǐng)域,進一步提高基本公共服務水平,妥善解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果;把突出重點、統(tǒng)籌兼顧作為工作方法,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、城市建設管理、救災防災等大事、要事、難事、急事,科學配置資源和力量,統(tǒng)籌抓好各項工作,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)過努力,全縣生產(chǎn)總值完成42億元,增長10%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成34.47億元,增長36.2%;財政總收入完成13.3億元,增長10.9%,地方公共財政預算收入完成5.78億元,增長10.1%;社會消費品零售總額完成11.1億元,增長14%;金融機構(gòu)存款余額66.31億元,比年初增長5.32%,各項貸款余額31.95億元,比年初增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22252元,增長13.8%;農(nóng)民人均純收入達到7363元,增長20%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進
堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,深入實施工業(yè)發(fā)展倍增跨越計劃,加快工業(yè)發(fā)展。以提高煤礦安全保障能力和科學辦礦水平為重點,扎實推進礦井安全質(zhì)量標準化、機械化和煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設,煤礦安全生產(chǎn)水平進一步提高。嚴厲打擊非法開采煤炭資源違法行為,煤炭市場秩序進一步規(guī)范。努力開拓攀西、滇西地區(qū)煤炭市場,積極推進煤矸石出境,煤炭產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)原煤740萬噸,煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元。推進建材產(chǎn)業(yè)升級改造,并啟動了純低溫余熱發(fā)電項目建設。華盛公司停產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作有序開展,轉(zhuǎn)產(chǎn)項目前期工作穩(wěn)步推進。水電站建設步伐加快,順利實現(xiàn)三期圍堰截流,庫區(qū)移民搬遷安置工作有序推進,有314戶1544人到移民安置點修建了永久性住房。實施了35千伏變電站和220千伏輸變電第二回輸電線路工程。完成了水泥公司、定華建材公司煙氣脫硝工程等減排項目,圓滿完成了市政府下達的節(jié)能減排任務。堅持把工業(yè)園區(qū)作為推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要載體,園區(qū)土地收儲和融資工作有序推進。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,永興煤炭公司和定華能源公司分別進入省非公企業(yè)、民營企業(yè)100強,非公經(jīng)濟完成增加值23.4億元,增長12.2%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成65億元,增長9.6%;工業(yè)增加值完成22.9億元,增長11.2%。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
繼續(xù)抓好以芒果、核桃、花椒、茶葉、中藥材為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設。全縣芒果總產(chǎn)量達7.05萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5.04億元,“芒果”成功申報國家地理標志保護產(chǎn)品。實施了3000畝中藥材標準化種植項目。完成冬早、夏秋蔬菜種植4.1萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元,種植烤煙2.6萬畝,收購煙葉59656擔,實現(xiàn)產(chǎn)值0.74億元。優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖基地建設進一步鞏固。加強農(nóng)田水利基礎設施建設,完成了梁家灣、樟木箐等6座小,型病險水庫除險加固工程,實施了中央小型農(nóng)田水利重點縣建設項目和鯉魚河流域中低產(chǎn)田改造、流域生態(tài)治理等5個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。完成了民主、新文等村1.8萬畝土地整治項目。臘姑河水庫大壩順利封頂,主干渠建設全面竣工,庫區(qū)移民搬遷安置工作基本完成。啟動了新莊河新莊鄉(xiāng)段治理、永興鄉(xiāng)東西大溝改造項目。大力實施農(nóng)村飲水安全項目,新建“五小”水利工程3538件。全力開展抗旱減災工作,籌集資金1425萬元,解決了5.1萬人和7.7萬頭大牲畜的飲水困難。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,共發(fā)放各類補貼資金3146萬元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11億元,增長6.4%。
(三)重點項目建設步伐加快
堅持大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略。積極爭取項目資金,加強銀企銀政合作,擴大融資,帶動民間投資和社會投資,化解建設資金缺乏問題;深入細致做好群眾工作,依法公正、公平破解征地拆遷難題。麗攀高速公路榮將至攀枝花福田段、縣城至榮將一級路、縣人民醫(yī)院遷建、保障性住房等一批建設項目有序推進。完成了二級公路德茂尾巴村大橋拆除重建、縣政務服務中心建設等工程。魚鼻釵水庫、太陽能光伏發(fā)電、鯉魚河縣城至榮將防洪排澇工程等一批重點項目前期工作基本完成。水庫、鐵路貨運專線、水電鋁、金屬鎂等一批重大項目前期工作積極開展。加大招商引資力度,共引進投資項目11個,到位資金16.15億元。
(四)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化
圍繞建設“山水園林城市”和創(chuàng)建“省級園林縣城”的目標,突出規(guī)劃、建設、完善、管理四個重點,城市品位不斷提升。進一步優(yōu)化城市整體規(guī)劃布局,中心鎮(zhèn)和榮將鎮(zhèn)同城化發(fā)展的框架初步形成。加大城市基礎設施建設力度,完成了縣城主要街道人行道無障礙設施建設,對老城區(qū)部分街巷進行了改造。實施了至搭腳箐河濱景觀帶工程,新建了36米道路延長線等綠化亮化工程,新增綠化面積5300平方米。中心城市燃氣工程、第二自來水廠等項目開工建設。加強城市管理,認真抓好廣場、公園、綠地、道路等市政設施維護。以創(chuàng)建省級文明縣城為契機,整合力量,深入推進綜合執(zhí)法,大力開展城區(qū)市場和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,將榮將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)和市政管理工作納入縣城統(tǒng)一管理,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生明顯改善?!皟蛇`”整治工作深入開展,違法違規(guī)占地、建設行為得到遏制。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設,實施了新莊鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造、農(nóng)資儲備倉庫等項目,小集鎮(zhèn)輻射帶動作用逐步增強。農(nóng)轉(zhuǎn)城工作任務全面完成,共轉(zhuǎn)戶9009人,城鎮(zhèn)化率達到42.51%。加大新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)力度,實施了19個縣級新農(nóng)村重點示范村、50個整村推進扶貧項目、300人易地扶貧搬遷和20個村組的農(nóng)網(wǎng)改造項目,完成了100個農(nóng)村垃圾收集站建設和84.2公里農(nóng)村公路硬化改造工程。啟動了美麗鄉(xiāng)村和精品莊園建設前期工作。撤縣設市申報工作穩(wěn)步推進。
(五)民生保障進一步加強
社會保障體系不斷完善。全縣各類保險參保人數(shù)達168185人次,比上年增加969人次。解決了7205名城鎮(zhèn)低收入人口和24322名農(nóng)村貧困人口最低生活保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1094人,農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1568人。實施了190套廉租房、786套公租房、132戶國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目和1500戶農(nóng)村民居地震安全工程。
社會事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作,不斷深化教育綜合改革,進一步加強師資隊伍建設,教育教學質(zhì)量不斷提高,高考綜合上線率繼續(xù)保持了100%,高考綜合成績居一區(qū)四縣第一。推進中小學校標準化建設和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,加固維修校舍22430平方米。營養(yǎng)改善計劃、貧困大學生資助等工作有序推進,義務教育初步均衡發(fā)展順利通過省級評估??萍紕?chuàng)新工作進一步加強,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用更加突出。深入實施文化惠民工程,新建了10個村級文化活動室。全國第一次可移動文物普查工作順利推進,發(fā)掘文物61件,實現(xiàn)了我縣境內(nèi)地下文物發(fā)掘的歷史突破。直播衛(wèi)星電視“戶戶通”工程有序推進,共發(fā)放安裝“戶戶通”5668套。全面實施國家基本藥物制度,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58個村衛(wèi)生室基本藥品全部實現(xiàn)網(wǎng)上采購和零差率銷售。17個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務全面完成,縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別通過二級甲等綜合醫(yī)院、二級甲等中醫(yī)院評審。新農(nóng)合覆蓋面進一步擴大,參合率達98.89%。啟動了新農(nóng)合大病補充醫(yī)療保險工作。食品藥品監(jiān)管工作進一步加強,全省藥品安全示范縣建設有序推進。深入落實人口和計劃生育基本國策,人口自然增長率為4.13‰。實施了民族團結(jié)進步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)建設,全縣民族團結(jié)、共同進步局面進一步鞏固??h檔案館率先在全市通過省國家綜合檔案館規(guī)范化管理認定。國防后備力量建設進一步加強。全國第三次經(jīng)濟普查工作扎實開展??破铡⒌卣?、氣象、史志、老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)有了新發(fā)展。政府承諾為民辦理的10件實事全面落實。
(六)民主法治和政府自身建設取得新成效
民主法治建設扎實推進。認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定,自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。加強領(lǐng)導,落實責任,改進方法,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法治縣和法治政府建設深入推進。法制宣傳教育、法律服務、法律援助等工作得到加強。
社會保持和諧穩(wěn)定。切實做好新形勢下的群眾工作,加強工作,加大矛盾糾紛排查、化解力度,解決了一批影響社會穩(wěn)定的熱難點問題。全面落實安全生產(chǎn)責任制,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生。資源林政管理、森林防火、禁毒防艾等工作進一步加強。依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,積極開展和諧礦區(qū)建設,平安創(chuàng)建活動扎實推進,全縣和諧穩(wěn)定的局面更加鞏固。
政風建設取得明顯成效??h人民政府和政府各部門按照中央、省、市的要求,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及系列重要講話精神,堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風,政府職能和作風進一步轉(zhuǎn)變,為民務實清廉形象進一步提升。
各位代表!過去一年取得的成績是市委、市政府和縣委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣各族人民凝心聚力、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,人大代表、政協(xié)委員,駐華、武警官兵、政法干警,離退休老干部、老同志和所有關(guān)心支持幫助發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還面臨許多困難和問題,主要是:綜合經(jīng)濟實力提升偏慢,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整偏慢,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務艱巨;基礎設施建設偏慢,發(fā)展的“瓶頸”制約尚未得到根本緩解;城鄉(xiāng)居民收入增長和社會事業(yè)發(fā)展偏慢,保障和改善民生的任務重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,少數(shù)干部的思想、作風、能力還不適應形勢發(fā)展和干好工作的需要。對此我們要切實增強憂患意識、責任意識和進取意識,用改革的精神、創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,全力做好政府各項工作,絕不辜負全縣各族人民的重托和期望。
二、2015年目標任務
今年是深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、全面深化改革的起步之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十、十八屆五中全會、系列重要講話和省委九屆七次、市委三屆四次和縣委十二屆四次全會精神,圍繞把建設成為“省工業(yè)強縣、滇川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作和對外開放的重要窗口、市縣域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設的排頭兵”的目標,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促民生改善,做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效,確保全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標建議為:全縣生產(chǎn)總值增長10%以上;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上;地方公共財政預算收入增長10%以上;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%以上;社會消費品零售總額增長13.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗控制在市政府下達的指標以內(nèi)。
10%以上的經(jīng)濟增長預期目標,是統(tǒng)籌考慮深化改革、轉(zhuǎn)型升級、惠及民生、防范風險等各方面因素確定的。這一目標,立足與全國、全省、全市同步全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,充分考慮了發(fā)展的潛力和可能,體現(xiàn)了中央穩(wěn)中求進和省委、市委穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效的工作總基調(diào),有利于增強經(jīng)濟活力、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,有利于進一步保障和改善民生。實現(xiàn)這一目標,并不容易,需要我們付出艱苦努力。
做好今年的工作,必須準確把握當前的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,緊緊抓住機遇,努力保持良好發(fā)展勢頭??傮w上看,世界經(jīng)濟可能在較長時期內(nèi)處于低速增長狀態(tài),經(jīng)濟復蘇緩慢曲折。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,一些長期積累的矛盾開始逐步顯現(xiàn),正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的復雜階段。從我縣的情況看,煤炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢減弱,新的產(chǎn)業(yè)尚在培育形成之中,深層次矛盾有所緩解但還沒有根本解決,要實現(xiàn)上述目標確實面臨諸多困難,但是,我們也具備很多新的有力支撐和難得機遇:一是黨的十八屆五中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,將進一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力;二是國家實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移進程加快,省委、省政府明確提出要高水平承接清潔載能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,同時,市委、市政府把作為我市承接清潔載能產(chǎn)業(yè)的重要基地,全力推動水電鋁、煤矸石綜合利用發(fā)電等重大工業(yè)項目在工業(yè)園區(qū)落地建設,為跨越發(fā)展帶來了重大機遇;三是我縣正處在工業(yè)化初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中蘊藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力;四是近年來我縣建成了一批重要基礎設施和重大項目,將促使我縣發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯,發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā),發(fā)展能力不斷增強。我們一定要堅定信心,搶抓機遇,著眼長遠,順勢而謀,盡力而為,全力鞏固和推動全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好發(fā)展。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,我們必須堅持改革創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,省委九屆七次全會、市委三屆四次全會和縣委十二屆四次全會對各項改革任務作出了全面部署,我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,以一往無前的勇氣,披荊斬棘的銳氣,“踏石留印、抓鐵有痕”的作風全力推進改革。今年我們要以經(jīng)濟體制改革為重點和主軸,在農(nóng)村綜合改革、文化廣電和教育領(lǐng)域綜合改革、投融資體制改革、行政審批制度改革、財稅體制改革、創(chuàng)新社會治理體制改革、生態(tài)文明體制改革等方面取得突破性進展,并適時推動其他領(lǐng)域的改革。
三、2015年工作重點
今年,要突出抓好8個方面的重點工作:
(一)突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
牢固樹立“工業(yè)興則興、工業(yè)強則強”的理念,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造步伐,鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟存量;加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟增量;創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設管理模式,加快園區(qū)基礎設施建設,引導企業(yè)進入園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
加快煤炭、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升步伐。打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),大力推進煤礦“四化”建設,推動煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高科學辦礦和安全辦礦水平;積極探索和支持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平。加強石灰石資源綜合開發(fā)利用。抓好烏木河、新莊河流域小水電技改擴能。
加快工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎設施建設。積極籌措資金,完成石龍壩工業(yè)園區(qū)5000畝和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)300畝低丘緩坡土地收儲工作,開工建設石龍壩工業(yè)園區(qū)和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道及水、電、通信等基礎設施,積極支持配合攀枝花格里坪至石龍壩鐵路貨運專線項目建設。
加快發(fā)展清潔能源、清潔載能等新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機遇,加強協(xié)調(diào)服務,積極支持投資業(yè)主開工建設2×150兆瓦煤矸石綜合利用發(fā)電、5萬噸金屬鎂、50兆瓦太陽能光伏發(fā)電等項目,力爭130萬噸水電鋁項目落戶工業(yè)園區(qū),年內(nèi)開工建設。加快芒果原漿生產(chǎn)線等一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目建設。全面完成水電站移民搬遷工作,確保電站按期蓄水發(fā)電。大力推進節(jié)能降耗,堅決淘汰落后產(chǎn)能,確保圓滿完成市政府下達的節(jié)能減排任務。
(二)突出抓好特色農(nóng)業(yè),著力促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
強化農(nóng)業(yè)基礎地位,以發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)為抓手,以基礎設施建設為重點,以科技為支撐,以新農(nóng)村建設為載體,扎實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。大力發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定種糧面積,開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線,把飯碗牢牢端在自己手上。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,促進土地依法有序流轉(zhuǎn),推進特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)抓好以芒果、核桃、花椒、茶葉、中藥材為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設,以冬早和夏秋蔬菜為主的優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設,以生豬、肉牛、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖為主的優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖基地和優(yōu)質(zhì)煙葉基地“四大基地”建設。加大科技投入,強化科技支撐,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工和冷鏈物流業(yè),加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和網(wǎng)絡營銷工作,建立優(yōu)質(zhì)芒果冷鏈物流中心和電子商務平臺,逐步建立特色農(nóng)產(chǎn)品物流、配送、網(wǎng)絡營銷等市場化運作機制,進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強鄉(xiāng)村流通服務體系建設,逐步改善農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)境。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。多方爭取項目資金,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資1000萬元,實施鄉(xiāng)村主干道硬化改造;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助水泥4000噸,發(fā)動群眾投工投勞,實施村組道路硬化改造;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助水泥1000噸,實施貧困家庭院壩硬化改造。堅持典型示范帶動,科學規(guī)劃建設一批美麗鄉(xiāng)村和精品莊園。積極爭取項目和資金實施通達鄉(xiāng)扶貧整鄉(xiāng)推進。建設20個新農(nóng)村重點村,實施50個扶貧整村推進、300人易地扶貧搬遷、100戶扶貧安居工程等項目。
積極拓寬農(nóng)民增收渠道。實施好農(nóng)資綜合直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加農(nóng)民補貼性收入;拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,增加農(nóng)民工資性收入,力爭今年農(nóng)民人均純收入達到8500元以上。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。加強重大動植物疫病防控,逐步推進農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程監(jiān)管,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。
(三)突出抓好項目建設,著力增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁
牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓民生、抓項目就是抓基礎設施建設的理念,切實解決融資難、征地拆遷難等問題,以大氣魄、大手筆、大舉措抓項目建設。加快道路交通網(wǎng)絡建設。力爭縣城至榮將一級路3月底建成通車、麗攀高速公路榮將至攀枝花福田段6月底建成通車,年內(nèi)完成石龍壩集鎮(zhèn)至尾巴村油路大修,抓好中心中學至楠木段二級公路建設。按要求完成華麗高速公路征地拆遷任務,全力配合完成進場道路建設,積極做好攀枝花格福路改造工程協(xié)調(diào)服務工作。集中建設一批重點農(nóng)田水利工程。年內(nèi)完成臘姑河水庫建設、新莊河新莊鄉(xiāng)段河道治理、永興東西大溝改造、11座小
(四)突出抓好城鎮(zhèn)建設,著力提升城鎮(zhèn)輻射帶動能力
始終把推進城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要舉措,按照規(guī)劃科學化、建設標準化、管理精細化的要求,加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理工作,提升城鎮(zhèn)化水平。堅持科學規(guī)劃。按照中心鎮(zhèn)和榮將鎮(zhèn)同城化發(fā)展的框架,完善縣城控制性詳細規(guī)劃,優(yōu)化全縣土地利用總體規(guī)劃,使縣城總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)用地規(guī)劃、林地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機銜接、同步實施。完成石龍壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編工作。加快城市開發(fā)建設。積極爭取實施第二個低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山,拓展城市發(fā)展空間。完成縣城至榮將一級路兩側(cè)、鯉魚河兩岸土地收儲工作,加強城市空間開發(fā)利用管制。堅持以人為本,統(tǒng)籌舊城建設和新區(qū)開發(fā)、地上地下空間開發(fā)、市政設施與服務配套,著力抓好“333111”城市重點項目建設,即新建3個城市綜合體、3條城市主干道、3個綜合市場,一批停車場、一批城鎮(zhèn)上山項目、一條生態(tài)文化走廊。實施精細化管理。建立特色化數(shù)字城管模式,加強城管執(zhí)法隊伍建設,加大對城區(qū)市場、交通、治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。深入推進“兩違”整治工作,依法嚴厲打擊違法違規(guī)占地、建設行為,切實維護規(guī)劃和土地管理的權(quán)威,促進城鄉(xiāng)面貌不斷改善。大力發(fā)展信息服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),以城興業(yè)、以業(yè)建城,促進產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)深度融合。穩(wěn)步推進農(nóng)轉(zhuǎn)城工作。積極做好撤縣設市申報工作。
(五)突出抓好對外開放,著力加大區(qū)域經(jīng)濟合作力度
堅持開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟,著力推進與周邊區(qū)域的交流與合作。全面提升區(qū)域合作水平。按照“北上東進”的對外開放總體思路,向北深度融入攀西經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū),向東加大與滇中城市經(jīng)濟圈的合作,充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,找準切入點,認真研究各領(lǐng)域與攀西經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟區(qū)和滇中城市經(jīng)濟圈合作的項目,扎實開展項目前期工作,啟動一批合作項目建設,力爭在區(qū)域經(jīng)濟合作上取得新進展。加大招商引資工作力度。進一步改善投資環(huán)境,加強與央企、省企、大型民企的對接,積極引進更多的大企業(yè)、大項目入駐。加強引進項目跟蹤服務,提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。
(六)突出抓好民生保障,著力推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
著力保障和改善民生,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民群眾需求,努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作,深化教育綜合改革,進一步加強師資隊伍建設,努力提高教育教學質(zhì)量。不斷改善義務教育薄弱學校的基本辦學條件,推進中小學校標準化建設。認真實施學前教育3年行動計劃,扎實推進學前教育,力爭年內(nèi)開工建設縣幼兒園。穩(wěn)步推進中小學布局調(diào)整,加快實施中心中學遷建、女子高中附屬工程及進校道路、職業(yè)高中改擴建項目建設,進一步優(yōu)化教育資源配置,促進教育公平,推進教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生體系建設。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動石龍壩、船房和通達衛(wèi)生院業(yè)務綜合用房建設。以縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院搬遷為契機,創(chuàng)新醫(yī)院辦院機制體制,強化內(nèi)部管理,加強與攀西地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的合作,采取協(xié)作、聯(lián)合、托管等形式,努力提升全縣醫(yī)療機構(gòu)綜合服務能力。進一步理順食品藥品監(jiān)管體制,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平。重視發(fā)展紅十字事業(yè)。大力推進文體科技事業(yè)發(fā)展。加強基層文化人才隊伍和文化基礎設施建設,完善公共文化服務網(wǎng)絡,構(gòu)建公共文化服務體系。深入實施文化惠民工程,加強“村村通”運行維護管理,繼續(xù)實施好“戶戶通”和有線電視光纖網(wǎng)絡覆蓋工程,提高全縣本地電視信號覆蓋率。加強和諧文化建設,積極組織開展各種健康有益的文體活動,豐富群眾文化生活。加強民族民間文化挖掘、保護和傳承工作。加大文化執(zhí)法檢查力度,規(guī)范文化經(jīng)營市場秩序。大力推進科技事業(yè)發(fā)展,加大科學技術(shù)推廣普及力度,提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。進一步健全社會保障體系。認真抓好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。全面落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會救助等政策措施,努力促進全社會充分就業(yè)。扎實抓好保障性住房建設,新建保障性住房100套,改造城市棚戶區(qū)50套和國有林區(qū)棚戶區(qū)116套。探索建立被征地農(nóng)民生活困難補助制度,抓好失地、少地勞動力培訓轉(zhuǎn)移,建立居民家庭經(jīng)濟收入核對機制。啟動實施縣社會福利(服務)中心建設,提高五保老人集中供養(yǎng)率。積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務業(yè)。
加強生態(tài)文明建設。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,深入實施七彩保護行動、滇西北生物多樣性保護工程。啟動新一輪退耕還林工作,抓好天然林保護、公益林建設等重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強森林防火工作,保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊盜伐濫伐林木和私挖濫采煤炭資源違法行為。加大環(huán)保執(zhí)法力度,加強水污染防治,開展土壤環(huán)境保護和綜合治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高清潔生產(chǎn)水平。啟動實施榮將紅椿箐等地質(zhì)災害治理項目。加快推進和諧礦區(qū)建設,科學制定方案,積極籌措資金,爭取年內(nèi)完成礦區(qū)300戶喪失居住條件群眾的搬遷工作。
做好人口計生、統(tǒng)計、雙擁、防災減災等工作。嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策,促進人口均衡發(fā)展。做好第三次全國經(jīng)濟普查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入開展國防教育,加強國防后備力量建設,保質(zhì)保量完成兵役征集任務。加強國家安全、人民防空、消防等工作,深化雙擁共建,提高安置和優(yōu)撫工作水平。提升地震等自然災害的防災減災能力,抓好災區(qū)災后恢復重建工作。做好地方志、僑務、檔案、氣象等工作。切實保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。今年,縣人民政府將繼續(xù)集中人力、財力和物力,調(diào)動受益群眾和社會各界的積極性,辦好、辦實與民生密切相關(guān)的10件實事,全力推進40項重點建設項目,讓廣大人民群眾從身邊的發(fā)展變化中感受到幸福建設的新成效。
(七)突出抓好社會管理,著力鞏固和諧穩(wěn)定良好局面
堅持把和諧穩(wěn)定作為保障發(fā)展的基礎,一手抓發(fā)展不放松,一手抓穩(wěn)定不動搖,努力保持安定和諧的良好局面。加強法治建設。大力推進依法治縣,切實加強法制宣傳教育,認真開展“六五”普法,增強全社會學法守法用法意識,依法妥善處置重點項目建設中的矛盾糾紛,依法化解社會矛盾、規(guī)范社會行為、解決社會問題。維護社會穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理,增強社會發(fā)展活力,提高社會法治水平,推進平安建設,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,加大矛盾糾紛排查化解力度,切實把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。完善立體化社會治安防控體系,加大依法管理網(wǎng)絡力度,依法嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪行為,著力抓好社會治安重點地區(qū)排查整治,充實群防群治力量,提升基層平安創(chuàng)建水平。繼續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。抓好安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,健全隱患排查治理和安全防控體系,推進企業(yè)安全標準化建設,深入開展“打非治違”行動,切實抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、危險化學品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(八)突出抓好自身建設,著力打造人民滿意政府
篇9
工匠精神——我畢生追求的信仰
中孚炭素公司總經(jīng)理 王力
尊敬的各位領(lǐng)導,各位同事:
大家好!我是炭素公司的王力。今天,作為一名黨員能在黨旗下作匯報,感覺到非常的神圣和光榮。今天我匯報的題目是《"工匠精神"——我畢生追求的信仰》。
工匠精神,是我多年來孜孜以求的信仰。今年初,集團公司提出了大力倡導精益求精的"工匠精神",這對我們這一傳統(tǒng)制造業(yè)來說,無疑是點睛之筆。回顧自己工作中的點點滴滴,我把專注、堅持、敬業(yè)作為"工匠精神"的靈魂,不斷在實踐中探索,在探索中提升,受益匪淺。
專注必有收獲。鍥而不舍、金石可鏤,這背后無不凝聚著專注的力量。去年12月中旬,為預防混捏機變速箱事故再次發(fā)生,我提出了加固變速箱十字偏心軸的意見。因是美國的進口設備,其結(jié)構(gòu)精密,多出的4個螺栓孔的定位和加工難度很大,外方技術(shù)人員認為不可能實現(xiàn),公司邀請的中信重工集團的高級工程師也不能定出方案,而檢修進度和生產(chǎn)任務的壓力容不得時間的拖延,我就暗下決心要搞清楚為什么不可以?于是我復印了一份圖紙帶到家中,在夜深人靜的時候獨自研究,并在電腦專業(yè)軟件上模擬定位加工數(shù)十次。為了確認模擬效果,我夜間還帶著圖紙到加工廠對實物進行測繪,從晚上9點到次日早上7點,經(jīng)過反復試驗確認,終于制定出了4個不對稱螺栓孔定位和加工方案,并一舉改造成功。經(jīng)過半年多的實踐驗證和設備的負荷考驗,此次改造加固對設備不僅起到了重要保護作用,也使各項工藝技術(shù)指標不斷優(yōu)化。今年1至5月份,成型車間生陽極瀝青單耗完成173公斤/噸,比預算降低9公斤/噸,增效39萬元。這件事情讓我更加堅信"世上無難事、只怕有心人"的道理,我們只要認真鉆研,專業(yè)上追求精益求精,就能探索新辦法、解決新問題、增長新知識。
堅持就能勝利。繩鋸木斷,水滴石穿,只要鍥而不舍的堅持,就能取得最后的勝利。去年5月份,公司焙燒車間開始168小時焙燒短周期生產(chǎn),在6月份第一個大循環(huán)結(jié)束后,就遇到了陽極批量裂紋的外觀質(zhì)量問題。短短幾周時間,炭素生產(chǎn)陷入極其被動局面:一是合格陽極庫存大幅縮減,影響到鋁業(yè)使用;二是過去10多年的陽極生產(chǎn),從沒有遇到過這樣的問題,不知如何改進;三是國內(nèi)沒有如此大規(guī)格陽極短周期焙燒的經(jīng)驗可以借鑒。面對困境,我如鯁在喉,寢食難安,是放棄還是堅持,進退間曾猶豫不決。就在最困難之際,集團公司領(lǐng)導和鋁業(yè)公司給予了我們大力支持和鼓勵,公司領(lǐng)導班子統(tǒng)一思想,堅持大規(guī)格陽極168小時短周期焙燒生產(chǎn)的目標不變,并制定攻關(guān)方向和具體措施。焙燒車間主任魏國陽帶領(lǐng)車間干部員工,在2個月的時間內(nèi),加班加點,堅持創(chuàng)新理念,跟蹤方案落實,不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗,適時調(diào)整工藝技術(shù)參數(shù),至8月份,終于完成了創(chuàng)新攻堅,開創(chuàng)了單重1噸以上陽極短周期焙燒的國內(nèi)先河。168小時大規(guī)格陽極焙燒周期的意義,不僅在氣耗上達到了國內(nèi)一流,還大大提高了炭素產(chǎn)能。今年1至5月份,預焙陽極天然氣單耗完成比預算降低1.3立方/噸,預焙陽極產(chǎn)量比預算增加2825噸,兩項合計為公司增效240萬元。同時,預焙陽極成品率也達到了98.7%,達到歷史最好水平。"上下同心、其利斷金",困難面前,我們只要目標明確,堅持到底,就能攻無不克戰(zhàn)無不勝。
也是在這種精神驅(qū)動下,2015年焙燒冶金焦填充料的試驗取得成功,目前冶金焦使用比例已經(jīng)達到了30%,相比煅后焦年可創(chuàng)效100余萬元,為公司降本增效再立新功。
敬業(yè)則專業(yè)。精耕細作,心無旁騖,播下敬業(yè)的種子,突破專業(yè)的藩籬。公司#1回轉(zhuǎn)窯內(nèi),窯皮高溫和窯體震動裂紋常年存在,嚴重影響設備安全運行,近幾年多次請外部專家調(diào)整校驗,但一直未有根本改變。今年3月,我?guī)ь^組織技術(shù)攻關(guān),提出了"要實現(xiàn)2個在線檢測、1個在線調(diào)整、達到2個目的"的攻關(guān)目標,決心組建屬于自己的技術(shù)團隊,培養(yǎng)自己的技術(shù)人才。為盡快取得突破,減少生產(chǎn)損失,我們集中了各部門優(yōu)勢資源,把有關(guān)技術(shù)人員集中在一起研究制定方案,從設計圖紙到歷史運行記錄剖析再到現(xiàn)狀分析,一環(huán)接一環(huán)、環(huán)環(huán)緊扣。生產(chǎn)科長翟紅衛(wèi)和專工崔華明帶病工作,每天到現(xiàn)場組織分析技術(shù)方案。檢修車間主任許炎鋒和責任工程師徐楓,為了保證數(shù)據(jù)真實可靠,收集數(shù)據(jù)上百組,校驗數(shù)據(jù)數(shù)十次,并對窯內(nèi)襯修復采用了新材料新工藝。正是有了這種敬業(yè)精神,才使得技術(shù)攻關(guān)目標提前半月完成。目前#1回轉(zhuǎn)窯運行一月有余,窯內(nèi)長期高溫問題得到徹底解決,窯體震動基本消除,窯皮裂紋沒有發(fā)展,窯皮平均溫度較以往下降25攝氏度以上,窯體自重較以往減輕20噸左右,這些都為回轉(zhuǎn)窯的安全長周期運行提供了保障。
篇10
調(diào)查結(jié)果匯總分析表明,2013年二季度我市工業(yè)企業(yè)宏觀經(jīng)濟環(huán)境、總體經(jīng)營狀況保持平穩(wěn)。預計三季度宏觀經(jīng)濟環(huán)境、總體經(jīng)營狀況繼續(xù)向好;市場有所回升。調(diào)查顯示,產(chǎn)品訂貨不足、流動資金緊張仍將困擾企業(yè)發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟環(huán)境
在接受調(diào)查的145家企業(yè)中,82%的企業(yè)預計2013年三季度宏觀經(jīng)濟環(huán)境好或一般,有18%的企業(yè)預計三季度的宏觀經(jīng)濟環(huán)境較差,比上季度實際值高1個百分點。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)測算,2013年三季度預計我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境景氣指數(shù)為0.17,較上季度實際值提高0.1,由微弱景氣區(qū)間提高到相對景氣區(qū)間。
二、企業(yè)運行分析
1、總體經(jīng)營情況
調(diào)查結(jié)果顯示:83%的企業(yè)預計2013年三季度總體經(jīng)營狀況好或一般,有17%的企業(yè)預計三季度總體經(jīng)營情況較差,比上季度實際值高6個百分點。預計三季度企業(yè)總體經(jīng)營狀況景氣指數(shù)為0.22,較上季度實際值提高0.06,由相對景氣區(qū)間提高到較為景氣區(qū)間。
2、產(chǎn)品生產(chǎn)訂貨狀況
調(diào)查結(jié)果顯示,預計三季度產(chǎn)品生產(chǎn)狀況景氣度為0.10,比上季度實際值下降0.07,但仍處于微弱景氣區(qū)間。國內(nèi)產(chǎn)品訂貨景氣度為0.21,比上季度實際值提高0.16,從微弱景氣區(qū)間提高到較為景氣區(qū)間。出口產(chǎn)品訂貨為-0.10,比上季度實際值下降0.25,從相對景氣區(qū)間下降到微弱不景氣區(qū)間。設備利用率景氣度為0.40比上季度提高0.08,處于較為景氣區(qū)間。
3、能源、原材料供應狀況
調(diào)查結(jié)果顯示,預計三季度能源原材料供給景氣度為0.26,比上季提高0.02,仍處于較為景氣區(qū)間。能源供給景氣度為0.23,比上季度提高0.08,處于較為景氣區(qū)間。原材料供給景氣度為0.29,比上季度略微下降0.01,仍處于較為景氣區(qū)間。能源購進價格景氣度為-0.06,比上季度降低0.08,處于微弱不景氣區(qū)間。原材料購進價格景氣度為
-0.04,比上季度提高0.16,從相對不景氣區(qū)間提高到微弱景氣區(qū)間。從本季度調(diào)查數(shù)據(jù)來看能源供給、能源原材料購進價格都比較平穩(wěn),但能源和原材料購進價格價格依舊偏高。
4、資金狀況
調(diào)查結(jié)果顯示,預計三季度流動資金狀況景氣度為-0.28,比上季下降0.34,從微弱景氣區(qū)間下降到較不景氣區(qū)間。短期貸款景氣度為-0.09,比上一季度提高0.29,但仍處于微弱不景氣區(qū)間。產(chǎn)品資金占用景氣度為0.10,比上季度提高0.09,從微弱景氣提高到相對景氣區(qū)間。調(diào)查結(jié)果說明,預計三季度企業(yè)的流動資金嚴重不足,貸款難的問題仍需要引起高度重視。
5、產(chǎn)品銷售狀況
調(diào)查結(jié)果顯示,預計三季度產(chǎn)品銷售量增長景氣度0.19,比上季度提高0.1,從微弱景氣區(qū)間提高到相對景氣區(qū)間。產(chǎn)品銷售價格景氣度為0.04,比上季度提高0.06,從微弱不景氣提高到微弱景氣區(qū)間。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看三季度產(chǎn)品銷售市場仍然保持良好的態(tài)勢,但產(chǎn)品銷售價格提升緩慢。
6、企業(yè)盈利狀況
調(diào)查顯示,有32%的企業(yè)認為盈利狀況好,有43%的企業(yè)認為一般,24%的企業(yè)認為盈利狀況差。整體盈利狀況較為穩(wěn)定,景氣度為0.30,仍處在較為景氣區(qū)間。職工收入也相對較高,預計,三季度職工收入景氣度為0.41,保持在非常景氣區(qū)間。
三、企業(yè)發(fā)展制約因素和未來投資