導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇洪澇災(zāi)害知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

洪水的形成有幾種不同的原因。強(qiáng)降水、冰雪融化、冰凌堵塞河道可以形成洪水；滑坡、泥石流堵塞河道可以形成洪水；自然或人為因素導(dǎo)致的河流和湖泊的蓄水能力下降、堤壩潰決也會(huì)導(dǎo)致洪水。洪水的形成還與流域的匯水速度和河道的排水速度有關(guān)。究其主要原因，都是由于短時(shí)間的暴雨或者長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)性降水導(dǎo)致的。人類活動(dòng)在一定程度上誘發(fā)了或者加劇了洪災(zāi)的發(fā)生，例如人類對(duì)植被的破壞，導(dǎo)致流域內(nèi)的水土流失、河床泥沙淤積，圍湖造田導(dǎo)致湖泊蓄水能力下降等。

 

我國(guó)大陸從東南沿海到西北內(nèi)陸，年降水量從1600毫米遞減到不足200毫米，多寡懸殊。東部地區(qū)不僅降水多，而且全年降水量的60%-80%又集中在6-9月份的4個(gè)月里，其中最大的降雨，又往往占全年降水的30%-50%。據(jù)調(diào)查，最大洪峰流量與多年最大洪峰流量平均值之比，在北方達(dá)到5-10倍，南方達(dá)2-5倍。因此，我國(guó)東部地區(qū)往往暴雨洪水集中，它是我國(guó)洪水災(zāi)害的主要因素。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)江、珠江、松花江、嫩江、遼河及淮河等洪水災(zāi)害此起彼伏，損失嚴(yán)重并呈逐步加重趨勢(shì)。特別是1998年長(zhǎng)江流域和松花江流域發(fā)生的特大洪水引起嚴(yán)重的洪水災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元。

 

洪澇災(zāi)害的防治工作包括兩個(gè)方面：一方面減少洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性，另一方面盡可能使已發(fā)生的洪澇災(zāi)害的損失降到最低。在現(xiàn)代防災(zāi)體系中利用氣象衛(wèi)星對(duì)暴雨、洪水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)防御洪水起到了重大作用。提高暴雨預(yù)報(bào)的精度和準(zhǔn)確率，提前防范，可以有效地減輕洪澇災(zāi)害的損失。防洪則需要工程措施和非工程措施相結(jié)合進(jìn)行。

 

篇2

關(guān)鍵詞：遙感 洪澇災(zāi)害 地理信息系統(tǒng)

我國(guó)是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，也是世界上災(zāi)害最嚴(yán)重、受災(zāi)歷史最早、成災(zāi)種類最多的少數(shù)國(guó)家之一。每年由于自然災(zāi)害和人為活動(dòng)誘發(fā)的災(zāi)害造成嚴(yán)重的人員傷亡和五六百億元計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失［1］。在各種各樣的自然災(zāi)害中，洪澇災(zāi)害是威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。

洪澇災(zāi)害的發(fā)生一般具有突發(fā)性特點(diǎn)，要進(jìn)行洪澇災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、救災(zāi)和安排災(zāi)后的重建需要對(duì)洪澇災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的采集和反饋［2］。而傳統(tǒng)基于人工為主的信息采集手段、過(guò)程與水平已經(jīng)很難滿足防洪抗?jié)车男枰?0世紀(jì)60年展起來(lái)的遙感技術(shù)因其具有觀測(cè)范圍大、獲取信息量大、速度快、實(shí)時(shí)性好、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，在洪澇等自然災(zāi)害的研究中得到越來(lái)越多的應(yīng)用。遙感技術(shù)在自然災(zāi)害防治中的應(yīng)用在我國(guó)可以分為四個(gè)階段，即20世紀(jì)70年代的起步階段，80年代的初步發(fā)展階段，90年代上半葉的快速發(fā)展階段和90年代以后的實(shí)際應(yīng)用階段［3］。經(jīng)過(guò)三四十年的探索應(yīng)用和實(shí)踐，逐漸形成了貫穿災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后全過(guò)程的遙感應(yīng)用領(lǐng)域和方法。本文將對(duì)遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害中的作用，特別是在我國(guó)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述，并對(duì)存在的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行探討。

1 洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和更新

洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建立是洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、損失評(píng)估和救災(zāi)的基礎(chǔ)。背景數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面。一是自然數(shù)據(jù)，包括地形圖、氣象條件、大氣環(huán)境、坡度、土壤、地表物質(zhì)組成、河流網(wǎng)絡(luò)和湖泊的分布及其特性；再是社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)，包括人口分布，產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。由于遙感圖像是自然環(huán)境綜合體的信息模型，通過(guò)對(duì)遙感數(shù)據(jù)的人工解譯分析或者計(jì)算機(jī)自動(dòng)分類，能夠直接得到的主要是自然方面的數(shù)據(jù)。

洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建設(shè)與更新一般在災(zāi)前進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，因此對(duì)于遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率和光譜分辨率要求高，而對(duì)于時(shí)間分辨率的要求相對(duì)災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)要低一些。常用的遙感數(shù)據(jù)包括美國(guó)的LANDSAT-TM、法國(guó)的SPOT-HRV、中國(guó)國(guó)土資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)、美國(guó)氣象衛(wèi)星NOAA-AVHRR和中國(guó)的風(fēng)云氣象衛(wèi)星，以及目前正在成為遙感熱點(diǎn)的合成孔徑雷達(dá)數(shù)據(jù)和成像光譜儀數(shù)據(jù)。

NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率高達(dá)6小時(shí)，但其空間分辨率較低（星下點(diǎn)為1.1 km），主要應(yīng)用于大面積的洪澇災(zāi)害過(guò)程監(jiān)測(cè)。而在災(zāi)前背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)過(guò)程中主要應(yīng)用于氣象條件的研究，包括云量的估算［4］、云性質(zhì)的分析［5］、太陽(yáng)輻射量的監(jiān)測(cè)等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三種。利用NOAA衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)的復(fù)合提取積雪信息方法，結(jié)合監(jiān)督分類方法在地形復(fù)雜地區(qū)也取得理想的分類結(jié)果，并利用GIS進(jìn)行了積雪遙感的高效實(shí)用的制圖［6］，及根據(jù)理論技術(shù)和數(shù)學(xué)模型，在引進(jìn)溫度、消融量、風(fēng)速和地貌等修正系數(shù)后進(jìn)行積雪量的估算，已經(jīng)取得滿意的結(jié)果［7］。以氣象衛(wèi)星和多譜勒雷達(dá)數(shù)據(jù)在降雨定量預(yù)報(bào)和測(cè)定方面的研究也取得了新的進(jìn)展，已經(jīng)接近實(shí)用化的水平［8］。這些遙感手段可以將傳統(tǒng)的點(diǎn)雨量監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嬗炅勘O(jiān)測(cè)，充分反映了降雨量在空間分布上的不均勻性，彌補(bǔ)了雨量監(jiān)測(cè)站稀少或者沒(méi)有的缺陷，為分布式水文模型提供了輸入?yún)?shù)。

LANDSAT-TM數(shù)據(jù)由于具有30 m的空間分辨率、7個(gè)光譜波段和16天的時(shí)間分辨率，適合于進(jìn)行1∶50000～1∶200000比例尺的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)采集和更新。其中對(duì)于土地利用和土地覆蓋的研究尤為普遍，雖然遙感土地利用研究的目的并不針對(duì)建立洪水災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，通過(guò)TM數(shù)據(jù)也可進(jìn)行河流系統(tǒng)和湖泊分布的解譯、甚至進(jìn)行湖泊和水庫(kù)的庫(kù)容測(cè)定［8］。我國(guó)的TM數(shù)據(jù)最早起于1986年，在此以前，應(yīng)用較多的是具有??79 m空間分辨率的多波段MSS數(shù)據(jù)。

SPOT-HRV數(shù)據(jù)的空間分辨率高達(dá)10 m（多波段為20 m），而且具有立體觀測(cè)能力，可以應(yīng)用于更詳細(xì)的地面資料的采集和更新。一般對(duì)應(yīng)專題地圖的比例尺可為1∶25000～1∶50000。通過(guò)對(duì)其立體像對(duì)圖像進(jìn)行立體重建，能夠得到研究區(qū)域的數(shù)字地形模型（DTM），在災(zāi)前的枯水期可用于進(jìn)行河道、河勢(shì)、河中灘島和植被的分布等影響洪水演進(jìn)的因素進(jìn)行研究。目前商用遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率越來(lái)越高，如美國(guó)空間圖像公司（Space Imaging）的IKONOS衛(wèi)星數(shù)據(jù)和以色列的EROS數(shù)據(jù)為1 m、俄羅斯的SPIN-2為2 m、印度的BhasKara-2為2.5 m等等［9］。這些高分辨率的遙感數(shù)據(jù)為采集更加詳細(xì)和準(zhǔn)確的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)提供了可能。

例如，利用高分辨率數(shù)據(jù)調(diào)查蓄滯洪區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。另一方面，航空遙感由于分辨率高，靈活性高、不受時(shí)間限制的優(yōu)點(diǎn)，也是建設(shè)和更新洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)重要途徑。 　2 洪澇災(zāi)害承災(zāi)體的識(shí)別和信息提取

在洪澇災(zāi)害的發(fā)生過(guò)程中，災(zāi)害承災(zāi)體的信息提取是進(jìn)行災(zāi)害損失動(dòng)態(tài)評(píng)估和安排救災(zāi)、減災(zāi)方案的前提。洪澇災(zāi)害承災(zāi)體主要是指淹沒(méi)區(qū)域內(nèi)的各種地物及其屬性，例如農(nóng)田、工礦、居民地、道路以及人口狀況等。承災(zāi)體的提取以前主要依靠利用專題地圖和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。而專題地圖數(shù)據(jù)往往不具有較好的現(xiàn)勢(shì)性，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法費(fèi)時(shí)費(fèi)工，加之在災(zāi)中也無(wú)法及時(shí)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。如果洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性好、內(nèi)容齊備的情況下，從災(zāi)中的遙感數(shù)據(jù)中得到洪澇災(zāi)害的淹沒(méi)范圍以后，在GIS系統(tǒng)進(jìn)行多個(gè)數(shù)據(jù)層的空間疊加操作（OVERLAY）即可進(jìn)行承災(zāi)體的快速提取。例如在1998年全國(guó)洪水肆虐期間，中國(guó)科學(xué)院利用時(shí)間序列的遙感數(shù)據(jù)快速識(shí)別洪水及其動(dòng)態(tài)信息，完成遙感監(jiān)測(cè)圖象、圖形70余幅，災(zāi)情分析報(bào)告和簡(jiǎn)報(bào)50余份，并快速傳遞到國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委，有力地支持了抗洪救災(zāi)工作［10］。

淹沒(méi)范圍一般利用多波段衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像分類，提取水體信息和水體淹沒(méi)信息，除了常見(jiàn)的計(jì)算機(jī)圖像分類方法(如各種監(jiān)督分類和非監(jiān)督分類方法)以外，現(xiàn)已發(fā)展了一些簡(jiǎn)單易行的新方法，如遙感波段譜間關(guān)系方法［11］和水體判別函數(shù)法［12］等。

由于在洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，得到的遙感影像一般會(huì)受到云量的影響，因此單純依靠水體的光譜特征還不能進(jìn)行有效的水體信息的計(jì)算機(jī)自動(dòng)提取。根據(jù)NOAA衛(wèi)星的可見(jiàn)光波段和熱紅外波段，進(jìn)行自動(dòng)判別云，利用周期相近的圖像資料相對(duì)變化率來(lái)反演替代云區(qū)的灰度值，可以保證淹沒(méi)的范圍連續(xù)性和客觀性［4］。

排除云量干擾的另一個(gè)途徑是采用雷達(dá)數(shù)據(jù)。雷達(dá)圖像由于具有全天候、全天時(shí)的特點(diǎn)，對(duì)于洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)更具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)利用機(jī)載SAR數(shù)據(jù)進(jìn)行洪水監(jiān)測(cè)進(jìn)行了大量的研究和實(shí)踐，在實(shí)時(shí)傳輸中等方面取得了新的進(jìn)展［8］。利用雷達(dá)數(shù)據(jù)提取洪澇災(zāi)害淹沒(méi)范圍也得到了實(shí)際應(yīng)用［13］。

配合淹沒(méi)范圍內(nèi)的數(shù)字地形模型，可以得到洪澇災(zāi)害淹沒(méi)區(qū)域的3維信息。這種方法在江漢平原的洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中已經(jīng)得以應(yīng)用［14］，取得了較好的效果。

在洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善的情況下，直接對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析是識(shí)別和提取洪澇受災(zāi)體空間分布信息的有效途徑。對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行目視解譯來(lái)提取洪澇災(zāi)害承災(zāi)體時(shí)，需要專家經(jīng)驗(yàn)和較長(zhǎng)的時(shí)間，雖然不能進(jìn)行日常性的災(zāi)中災(zāi)害承災(zāi)體的快速識(shí)別，但由于識(shí)別的精度較高，過(guò)去是、現(xiàn)在仍是一個(gè)行之有效的方法［15］。承災(zāi)體的識(shí)別和提取一般采用遙感圖像分類的做法，其中應(yīng)用最為普遍的是最大似然法。這種方法具體實(shí)施時(shí)需要各種承災(zāi)體的訓(xùn)練樣本和先驗(yàn)概率且認(rèn)為數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的假設(shè)。為了克服最大似然法的缺陷，近年來(lái)發(fā)展了許多新的承災(zāi)體提取方法，例如人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法［16，17］、證據(jù)推理方法［18］等。其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法具有解決線性問(wèn)題和非線性問(wèn)題的包容性，不要求數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的統(tǒng)計(jì)假設(shè)，是一種非參數(shù)方法，已被應(yīng)用于災(zāi)中承災(zāi)體的快速識(shí)別和提?。?9］。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法以遙感各波段數(shù)據(jù)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入，應(yīng)提取災(zāi)害類型作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出，類型個(gè)數(shù)與輸出層的神經(jīng)元個(gè)數(shù)一致，選擇樣本訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以后，使用訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)來(lái)提取承災(zāi)體的信息。另外，隨著GIS應(yīng)用的日漸普遍，GIS空間數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)也將日漸豐富，從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)掘知識(shí)并應(yīng)用于提高遙感專題分類精度的方法也逐漸得以應(yīng)用［20，21］。

災(zāi)中災(zāi)害信息的提取對(duì)遙感數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率要求很高，目前廣泛采用具有6小時(shí)的NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水監(jiān)測(cè)中，通過(guò)使用NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)進(jìn)行了洪水動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并完成了以農(nóng)田損失為主的災(zāi)情評(píng)估［23］。此外靈活性高的航空遙感數(shù)據(jù)也經(jīng)常應(yīng)用于受災(zāi)體的調(diào)查中。這樣即可在數(shù)小時(shí)之內(nèi)得到洪澇災(zāi)害的災(zāi)情狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害的快速監(jiān)測(cè)。

3 洪澇災(zāi)害相關(guān)模型計(jì)算

災(zāi)害現(xiàn)象主要是相對(duì)于人類來(lái)說(shuō)的，因此災(zāi)害的危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)不僅取決于自然災(zāi)害本身的嚴(yán)重程度，而且還取決于受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人類活動(dòng)的程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在利用遙感和GIS進(jìn)行災(zāi)害損失評(píng)估中，一方面需要準(zhǔn)確了解災(zāi)害本身的信息和災(zāi)害承受體的信息，另一方面掌握災(zāi)害發(fā)生前的背景數(shù)據(jù)作為對(duì)比。當(dāng)然數(shù)據(jù)的精度越高，得到的災(zāi)害評(píng)估結(jié)果也就越詳細(xì)和可靠。洪澇災(zāi)害具有時(shí)效短的特點(diǎn)，因此需要在精度和速度兩個(gè)方面進(jìn)行權(quán)衡利弊。遙感數(shù)據(jù)、往往是具有較高時(shí)間分辨率的遙感數(shù)據(jù)作為一個(gè)快速提取災(zāi)害信息和承災(zāi)體信息的數(shù)據(jù)源，結(jié)合洪澇災(zāi)害的背景數(shù)據(jù)庫(kù)，利用洪澇災(zāi)害本身的專業(yè)模型［24］，例如洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)模型、洪水演進(jìn)模型、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)模型、洪水淹沒(méi)范圍計(jì)算模型、洪澇災(zāi)害淹沒(méi)損失評(píng)價(jià)模型等等。在GIS系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)的計(jì)算，以期快速得到各種評(píng)價(jià)結(jié)果，為安排災(zāi)中救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供科學(xué)的決策支持。遙感數(shù)據(jù)在于獲取信息的速度快，是這些模型計(jì)算的主要驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)之一；而GIS為模型計(jì)算中其它數(shù)據(jù)的快速獲取提供了保證，GIS強(qiáng)大的空間分析方法也大大縮短了以往手工信息處理的時(shí)間，GIS豐富的數(shù)據(jù)表達(dá)能力有助于以直觀形象的形式表達(dá)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)結(jié)果。遙感和GIS一體化的洪澇災(zāi)害災(zāi)情快速評(píng)估系統(tǒng)在我國(guó)幾次特大洪水災(zāi)害中得到了應(yīng)用，2天內(nèi)提供災(zāi)情的初步分析報(bào)告，大大提高了對(duì)洪澇災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)能力［2］。例如在1998年全國(guó)特大洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中，建立在遙感、GIS和分析模型基礎(chǔ)之上的洪水速報(bào)系統(tǒng)，能夠快速地進(jìn)行洪水地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物損失地評(píng)估、防洪工程的有效性分析、長(zhǎng)江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪減災(zāi)的決策建議以及災(zāi)后的重建規(guī)劃等等［10］。

需要指出的是，應(yīng)用模型是關(guān)鍵，要提高遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算中的精度和可靠性，一方面需要進(jìn)一步探索洪澇災(zāi)害中的各種應(yīng)用模型。另外，從實(shí)際應(yīng)用的角度出發(fā)，還需要建立遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算的技術(shù)規(guī)范，繼承已有研究成果，促進(jìn)不同評(píng)價(jià)單位之間的協(xié)同工作。

4 洪澇災(zāi)害救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)

要了解洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過(guò)程、進(jìn)行災(zāi)害損失和災(zāi)害的預(yù)測(cè)，并為進(jìn)一步的救災(zāi)和減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)，必須將遙感技術(shù)和GIS結(jié)合起來(lái)，將遙感作為快速獲取災(zāi)害背景數(shù)據(jù)、孕災(zāi)環(huán)境數(shù)據(jù)、致災(zāi)因子和災(zāi)害承受體信息的一個(gè)重要手段，實(shí)現(xiàn)效率和效益并重的目的，將信息接收、傳輸、處理和分析全過(guò)程壓縮到動(dòng)態(tài)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)［2，23，25］。我國(guó)對(duì)于這方面的建設(shè)比較重視，目前已經(jīng)建成了洪澇災(zāi)情遙感速報(bào)系統(tǒng)［10］并在1998年的洪水中發(fā)揮了顯著作用。針對(duì)黃河流域洪澇災(zāi)害的衛(wèi)星遙感災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)也于2000年進(jìn)入試運(yùn)行的階段［26］。基于GIS和遙感的災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)雖然各個(gè)地方的軟硬件環(huán)境有所不同，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也會(huì)有所差別，但系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)一般都可以用圖1簡(jiǎn)要表達(dá)［27］。GIS的空間分析工具可以幫助制定出優(yōu)化的減災(zāi)和救災(zāi)方案，例如是否啟用分洪區(qū)、分洪區(qū)的選擇、災(zāi)民疏散的最佳路徑、災(zāi)后重建的功能分區(qū)等等。

5 結(jié)論和討論

遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)和損失評(píng)估和安排救災(zāi)、災(zāi)后減災(zāi)與重建中都具有很大的應(yīng)用潛力。遙感尤其和GIS結(jié)合后將有助于解決洪澇災(zāi)害減災(zāi)的兩個(gè)核心問(wèn)題，即快速而準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)致災(zāi)事件，對(duì)災(zāi)害事件造成災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍和強(qiáng)度的快速評(píng)估。預(yù)報(bào)的改進(jìn)取決于對(duì)災(zāi)害事件及其機(jī)制的更加確切的了解，而災(zāi)害的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基于地球觀測(cè)系統(tǒng)的完善，必須使信息的獲取既迅速又準(zhǔn)確。只有在上面兩個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索并取得有效的成果，才能更好地為防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)提供決策支持。目前，以遙感、GIS和全球定位系統(tǒng)（GPS）組合的3S對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)發(fā)展迅速，正在形成全天候、全方位、多平臺(tái)、多高度、多角度、多時(shí)相的立體綜合系統(tǒng)［2］，而對(duì)于洪澇災(zāi)害本身的成災(zāi)機(jī)理、預(yù)測(cè)預(yù)警模型的研究相對(duì)滯后，在一定程度上影響了3S技術(shù)應(yīng)用的潛力。 　參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：民眾；防洪意識(shí)；提高；作用

中圖分類號(hào)：S422 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

政府要為老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，加快城市建設(shè)防洪水系，是每個(gè)老百姓迫切的需求。本文通過(guò)對(duì)吉林市永吉縣“7.28”發(fā)生的特大洪水進(jìn)行分析，加以闡述提高民眾防洪意識(shí) ，發(fā)揮預(yù)警作用的重要性。

1 特大洪水帶來(lái)的巨大損失

2010年7月27日21：00～28日13：00，第二松花江溫德河流域普降特大暴雨，降雨歷時(shí)16h，平均降雨強(qiáng)度16.8mm/h，最大暴雨強(qiáng)度121.0mm/h，最大點(diǎn)雨量302.4mm，流域平均降雨量194.0mm，溫德河口前水文站以上流域面積平均降雨量268.8mm，導(dǎo)致溫德河干流出現(xiàn)了350a一遇的超歷史記錄的特大洪水。

因洪水造成全市12個(gè)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，共99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街受災(zāi)，受災(zāi)城市1個(gè)為永吉縣，受災(zāi)人口達(dá)85.3627萬(wàn)人。共倒塌房屋7.7282萬(wàn)間，死亡96人，轉(zhuǎn)移49.3756萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失215.1350億元；因洪水造成農(nóng)副業(yè)受災(zāi)面積184.38988千hm2，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失44.8917億元；因洪水造成工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失66.7715億元；因洪災(zāi)損壞6座中型水庫(kù)，損壞小型水庫(kù)153座，損壞堤防412處716.501km，提防決口66處長(zhǎng)度352.693km，損壞護(hù)岸285處，損壞水閘104座，沖毀塘壩775座，損壞灌溉設(shè)施1315處，損壞水文測(cè)站1個(gè)，損壞電機(jī)井861眼，損壞電泵站166座，損壞水電站15座，水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失29.2953億元。其他經(jīng)濟(jì)損失74.1765億元。

2 建立預(yù)警機(jī)制、及時(shí)洪水信息

溫德河流域位于長(zhǎng)白上向松嫩平原的過(guò)渡地帶，為第二松花江左岸的一級(jí)支流，多年平均降雨量687.6mm，原有報(bào)汛站5處新增報(bào)汛站8處，實(shí)現(xiàn)了流域雨量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化，隨著吉林地區(qū)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)了雨量采集、編報(bào)、拍報(bào)自動(dòng)化為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，每1h自動(dòng)發(fā)報(bào)1次，及時(shí)準(zhǔn)確，為洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警提供了更準(zhǔn)確的雨情信息。

2010年7月28日5：00，我局領(lǐng)導(dǎo)緊急會(huì)商，根據(jù)流域?qū)崟r(shí)雨量信息做出了溫德河流域?qū)⒊霈F(xiàn)超歷史第2大洪水，建議沿岸低洼地段村屯做好人員轉(zhuǎn)移和搬遷工作的洪水預(yù)警。但由于暴雨強(qiáng)度大并伴有大風(fēng)，全縣通信信號(hào)中斷，給信息工作帶來(lái)阻礙，2013年吉林省人民政府防汛抗旱指揮部印發(fā)了《吉林省洪水預(yù)警管理辦法》把洪水預(yù)警提高到防汛的重要工作，把預(yù)警方案細(xì)致化，分級(jí)預(yù)警為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，更加完善了洪水預(yù)警工作。

溫德河流域?qū)儆诒睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，影響本流域的天氣系統(tǒng)主要有華北氣旋、蒙古氣旋、河套氣旋、副熱帶高壓后部切變以及臺(tái)風(fēng)等。洪水特點(diǎn)為，漲洪歷時(shí)短，根據(jù)2010年7月28日溫德河大洪水過(guò)程看，7月27日21：00流域開始降雨，強(qiáng)降雨使口前水文站水位陡漲，7月28日3：38水位漲至4.71m，流量563m3/s，已經(jīng)超過(guò)警戒水位；5：10水位漲至5.66m，流量861m3/s，接近保證水位；5：30水位漲至5.59m，流量954m3/s，河水平槽；5：34水位6.01m，流量972m3/s，洪水漫堤決口，10：30，出現(xiàn)了此次洪水的洪峰，洪峰水位9.43m，洪峰流量3120m3/s。從洪水的漲紅過(guò)程看有6個(gè)階段，我們可以根據(jù)不同階段的洪水情況做出預(yù)警。

3 宣傳防御知識(shí)，克服麻痹思想

加強(qiáng)宣傳，克服麻痹思想，要建立防洪意識(shí)，大力宣傳大洪水預(yù)防，救助、互救、自救知識(shí)。從一些圖片看出，水漲到那樣需要一定時(shí)間，洪水已經(jīng)危機(jī)到人民生命財(cái)產(chǎn)時(shí)候，可沒(méi)看出這些在水中的行人有驚慌的樣子。如果平時(shí)加強(qiáng)洪水宣傳，有分級(jí)預(yù)警信息，組織開展應(yīng)急防洪演練，發(fā)放宣傳單等形式，人們就不會(huì)在接到預(yù)警還冒危險(xiǎn)外出，一些弱勢(shì)群體也可以在接到預(yù)警時(shí)及時(shí)撤離到安全地方，特大洪水時(shí)期一些通訊設(shè)施受損，也給預(yù)警工作帶來(lái)極大難度，只有不斷提高提高全民意識(shí)，發(fā)揮群測(cè)群防才能更好的開展防洪工作。

4 發(fā)展現(xiàn)狀存在的問(wèn)題

4.1 河道行洪能力不足

溫德河的漲洪特點(diǎn)是漲洪歷時(shí)短，一般洪水就可能造成洪水災(zāi)害，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，濫采亂挖、河道設(shè)施、侵占河道的現(xiàn)象特別突出，導(dǎo)致河道泄洪能力逐步降低，對(duì)兩岸城鄉(xiāng)群眾生命財(cái)產(chǎn)和農(nóng)田構(gòu)成了嚴(yán)重危害。

4.2 氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力弱

預(yù)警時(shí)效短、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)水平還不高，特別是突發(fā)性的暴雨、冰雹和雷暴雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)能力偏弱；暴雨災(zāi)害預(yù)警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，預(yù)警信息的針對(duì)性、及時(shí)性、渠道和手段還要逐步提高。

5 防御措施及對(duì)策

防汛指揮部門要完善洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)，按照防洪減災(zāi)要求，形成統(tǒng)一服務(wù)，建成統(tǒng)一管理的洪澇災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)洪澇災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確，最大限度地防御和減輕洪澇災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防洪減災(zāi)能力。

推進(jìn)洪澇災(zāi)害防御應(yīng)急體系建設(shè)，以建立洪澇災(zāi)害防御體系為目標(biāo)，逐步形成防御重大洪澇災(zāi)害的分級(jí)相應(yīng)，細(xì)化各級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮預(yù)警作用，為防汛部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)，最大限度減少洪澇災(zāi)害造成的損失。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們不難看出洪水是一種自然現(xiàn)象。防洪減災(zāi)是人們發(fā)展水利，制約水害，恰當(dāng)處理人與自然關(guān)系的一種努力。因此，在防洪減災(zāi)中提高民眾防洪意識(shí)充分發(fā)揮預(yù)警作用的重要性不可小覷。人們是否就可以對(duì)洪水戰(zhàn)而勝之，需要更多的新手段和新技術(shù)的創(chuàng)造。只有科學(xué)的光芒和技術(shù)才能真正的應(yīng)用到生活中。進(jìn)而，為保障人民財(cái)產(chǎn)和生命的安全奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

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篇4

關(guān)鍵詞：有害生物防治業(yè)；洪澇災(zāi)害；衛(wèi)生防疫；病媒生物

有害生物防治業(yè)（PCO）近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展迅猛，從日常的除蟲服務(wù)到衛(wèi)生城市和衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建，都離不開PCO公司的參與。而地震、泥石流以及洪澇災(zāi)害發(fā)生后往往更需要在短時(shí)間開展有效的衛(wèi)生防疫工作。2017年陜西省榆林市綏德、子洲兩縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，當(dāng)?shù)?家PCO公司積極參與災(zāi)后防疫，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，投入大量人力、物力，為保障災(zāi)區(qū)居民身體健康貢獻(xiàn)力量。

1PCO參與救災(zāi)的過(guò)程

2017年7月25－26日，陜西省榆林市出現(xiàn)區(qū)域性特大暴雨，加之上游水庫(kù)潰壩，綏德、子洲兩縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，城市道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，居民財(cái)產(chǎn)損失慘重。26日晚，陜西省CDC救災(zāi)專家組奉命趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟M織開展災(zāi)后防疫工作。在對(duì)災(zāi)情進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)考察后，首先組織疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行討論。根據(jù)國(guó)家《洪澇災(zāi)害災(zāi)區(qū)傳染病暴發(fā)疫情調(diào)查與控制方案》（2017版）制定了災(zāi)后防疫相關(guān)技術(shù)方案，將傳染病監(jiān)測(cè)、飲用水源監(jiān)測(cè)消毒、災(zāi)后病媒生物應(yīng)急監(jiān)測(cè)、洪澇災(zāi)區(qū)消毒、殺蟲、宣傳教育列為災(zāi)后防疫工作的主要內(nèi)容，其中洪水退去后淹沒(méi)區(qū)的消毒以及災(zāi)區(qū)殺蟲、滅鼠工作則是災(zāi)害防疫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以綏德縣為例，將災(zāi)區(qū)劃分為10個(gè)片區(qū)13個(gè)工作責(zé)任區(qū)域，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、各級(jí)CDC及其他相關(guān)單位的100多名工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，然后分成13個(gè)小組分責(zé)任區(qū)投入現(xiàn)場(chǎng)消毒和殺蟲工作。但是很快就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：（1）人員問(wèn)題。臨時(shí)抽調(diào)人員大部分雖然與公衛(wèi)有關(guān)，但基本沒(méi)有消毒與病媒生物防制基本知識(shí)，更缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。災(zāi)后天氣轉(zhuǎn)晴，氣溫上升，天氣炎熱，加之需要消殺的面積大，抽調(diào)人員工作強(qiáng)度大，防疫隊(duì)伍很快就進(jìn)入疲憊狀態(tài)。（2）藥品問(wèn)題。疾控機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的消殺藥品品種較少、數(shù)量有限，有的包裝小，不適合大面積應(yīng)急使用。（3）器械問(wèn)題?；鶎蛹部貦C(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的消殺器械數(shù)量大部分都是最簡(jiǎn)單的背負(fù)式手動(dòng)噴霧器，數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大面積消殺的需要。（4）技術(shù)問(wèn)題。盡管對(duì)臨時(shí)抽調(diào)的救災(zāi)人員提前進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，專家們也分布到現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，但由于消殺人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，依然在藥品配制、器械使用以及現(xiàn)場(chǎng)具體環(huán)境處理方面存在問(wèn)題，由此消殺效果會(huì)大打折扣，甚至造成有的重點(diǎn)消殺場(chǎng)所的遺漏，而非重點(diǎn)場(chǎng)所則過(guò)度消殺，造成人力、物力的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。

為解決上述問(wèn)題，決定將PCO公司參與到救災(zāi)防疫工作中。榆林市在陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（愛(ài)衛(wèi)辦）登記的PCO公司有5家，經(jīng)了解其中3家公司在災(zāi)害發(fā)生后都自發(fā)來(lái)到災(zāi)區(qū)，陜西昌泓環(huán)境科技有限公司給子洲縣捐贈(zèng)了5萬(wàn)元的消殺藥品，陜西科諾華有害生物防制有限公司也派出救災(zāi)小分隊(duì)在子洲縣進(jìn)行消殺，榆林市綏德公衛(wèi)生物防制有限公司更是將其人員、設(shè)備、交通工具都應(yīng)用到綏德縣的救災(zāi)中。按照《洪澇災(zāi)害災(zāi)區(qū)傳染病暴發(fā)疫情調(diào)查與控制方案》，重新調(diào)整了PCO公司的人員和設(shè)備，將不易到達(dá)的河道灘涂、各類積水、動(dòng)物尸體、蚊蠅幼蟲及孳生地以及其他技術(shù)性較強(qiáng)的工作任務(wù)交給PCO公司人員去處理。先后使用PCO公司大型噴藥車2臺(tái)，無(wú)人機(jī)7架，防治車8輛，聯(lián)絡(luò)車1輛，車載噴灑機(jī)2臺(tái)，背負(fù)式噴藥機(jī)8臺(tái)；套裝殺蟲噴射劑100套，吡丙醚80kg、球形芽孢桿菌100kg、10%氯氟氰菊酯30kg、8%氯氰菊酯40kg、消毒粉200kg。PCO公司有22人參與現(xiàn)場(chǎng)消殺工作，共計(jì)工作200個(gè)勞動(dòng)日，其中7人堅(jiān)持時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)20d。

2PCO參與救災(zāi)的優(yōu)勢(shì)

與疾控機(jī)構(gòu)相比，PCO公司具有較大優(yōu)勢(shì)，從人員、藥品、器械、車輛以及現(xiàn)場(chǎng)消殺經(jīng)驗(yàn)等方面均能滿足應(yīng)急消殺要求。他們反應(yīng)迅速，上面與災(zāi)后防疫指揮部協(xié)調(diào)出謀劃策，下面與各消殺點(diǎn)聯(lián)系開展技術(shù)指導(dǎo)，還可獨(dú)立承擔(dān)任務(wù)，個(gè)個(gè)突破難點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）人員優(yōu)勢(shì)。PCO機(jī)構(gòu)人員大多有現(xiàn)場(chǎng)消殺工作經(jīng)驗(yàn)，能熟練掌握常用藥品、器械的使用技術(shù)，吃苦耐勞。而疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)消毒殺蟲人員很少，各單位抽調(diào)來(lái)的人員各種專業(yè)都有，但基本不懂消毒殺蟲工作，更無(wú)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。

（2）器械優(yōu)勢(shì)。PCO公司由于日常工作需要配置適合各類不同場(chǎng)所和環(huán)境使用的消殺器械和藥品，種類多、狀況好，而疾控機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)的器械多為最基礎(chǔ)的手提式或背負(fù)式噴霧器，大型設(shè)備較少，或者儲(chǔ)備的設(shè)備長(zhǎng)期不使用，狀況不清楚，需要時(shí)又不會(huì)使用。

（3）消殺藥品優(yōu)勢(shì)。PCO公司儲(chǔ)存藥品種類多、適應(yīng)廣，而疾控機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的藥品種類單一，有的小包裝不適合應(yīng)急情況下使用，甚至有過(guò)期或即將過(guò)期的藥品。

（4）認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)。從觀念上看，疾控機(jī)構(gòu)人員大多存在著指導(dǎo)、幫助的想法，而PCO公司人員本身就是操作員，拿起設(shè)備即能操作使用。

3PCO公司積極性的體現(xiàn)

首先，應(yīng)做好參與救災(zāi)PCO公司的組織工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、愛(ài)衛(wèi)辦、疾控部門的引導(dǎo)作用，注重PCO公司資源及日常信息收集，在救災(zāi)防疫的特殊時(shí)期防疫指揮部應(yīng)通過(guò)特殊渠道隨時(shí)災(zāi)情、救災(zāi)進(jìn)展、車輛、器械藥品、人員等需求信息，專人負(fù)責(zé)PCO公司的組織、管理和協(xié)調(diào)。而進(jìn)入災(zāi)區(qū)的PCO公司也要通過(guò)各種渠道主動(dòng)聯(lián)系組織或防疫指揮部，消殺工作在防疫指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，保護(hù)PCO公司人員參與救災(zāi)防疫活動(dòng)的積極性，避免出現(xiàn)各自為戰(zhàn)。其次，應(yīng)合理利用PCO公司的資源，統(tǒng)一調(diào)配各PCO公司的車輛、設(shè)備、器械、藥品、人員等，按照統(tǒng)一區(qū)域劃分開展工作，特別是難度較大的特殊場(chǎng)所的消殺工作應(yīng)由不同的公司承擔(dān)，同時(shí)也要發(fā)揮PCO公司人員的帶頭和指導(dǎo)作用。第三，應(yīng)給予PCO公司適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神鼓勵(lì)，將無(wú)償援助與有償服務(wù)相結(jié)合，在發(fā)揮PCO公司救災(zāi)防疫中的積極作用的同時(shí)也要保護(hù)他們的積極性，以便在今后類似災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)他們能繼續(xù)挺身而出。

在本次災(zāi)后防疫后期，除了無(wú)償捐贈(zèng)外，子洲縣還采購(gòu)了陜西昌泓環(huán)境科技有限公司5萬(wàn)元的殺蟲劑，采購(gòu)陜西科諾華有害生物防制有限公司100萬(wàn)元的殺蟲劑，綏德縣采購(gòu)陜西科諾華有害生物防制有限公司20萬(wàn)元的殺蟲劑。綏德縣給予PCO公司參與救災(zāi)防病人員適當(dāng)?shù)膭趧?wù)補(bǔ)貼費(fèi)（負(fù)責(zé)人500元/d、技術(shù)人員300元/d、操作員150元/d），該公司9月份還承擔(dān)綏德縣8萬(wàn)元的病媒防制服務(wù)項(xiàng)目。3個(gè)公司均收到了當(dāng)?shù)卣母兄x信，綏德縣PCO公司還獲得縣委縣政府“7•26”抗洪救災(zāi)“特殊貢獻(xiàn)集體獎(jiǎng)”。充分肯定了PCO公司在災(zāi)后防疫中的貢獻(xiàn)，也保護(hù)了PCO公司奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任心和積極性。

篇5

抗洪救災(zāi)愛(ài)心捐款倡議書通用2021

各縣(市、區(qū))團(tuán)委，荊州開發(fā)區(qū)、荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)黨群工作部，市直各部辦委局團(tuán)組織，各大型企事業(yè)單位團(tuán)組織，各學(xué)校團(tuán)委，全市志愿公益組織，青年志愿者們：

今年以來(lái)，全市極端天氣頻發(fā)。進(jìn)入梅雨期之后，雨量之大、來(lái)勢(shì)之猛、發(fā)展之快、沖擊之大，極為震撼。入汛以后，出現(xiàn)了8次明顯降水過(guò)程，降雨量361.1至637.1毫米，偏多3至8成，其中偏多8成，石首、洪湖偏多6成。特別是6月30日至7月2日，我市普降暴雨，局部特大暴雨。國(guó)家站點(diǎn)過(guò)程雨量及面雨量為荊州63、84.4，松滋81、56.6，114.3、107，石首168.3、138.7，監(jiān)利226.2、114.2，洪湖72.8、177.2毫米;全市132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量站中大于250毫米5站，100-250毫米有50站，最大為洪湖瞿家灣330.3毫米。目前，荊江監(jiān)利段超設(shè)防，荊南四河部分超警戒;全市農(nóng)田受災(zāi)面積106.56萬(wàn)畝，其中江陵縣14.46萬(wàn)畝、監(jiān)利縣35.1萬(wàn)畝、石首市24.8萬(wàn)畝、洪湖市32.2萬(wàn)畝。全市防汛抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

市委、市政府對(duì)全市防汛抗災(zāi)高度重視，及時(shí)部署，始終把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全市人民正在頑強(qiáng)奮戰(zhàn)、克服困難，積極防汛抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛抗災(zāi)的緊急關(guān)頭，為充分發(fā)揮團(tuán)組織、團(tuán)員青年和廣大志愿者的先鋒模范作用，服務(wù)于全市防汛抗災(zāi)工作大局，在此，團(tuán)市委發(fā)出倡議，號(hào)召全市各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿公益組織和廣大青年志愿者們積極開展防汛抗災(zāi)志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，為構(gòu)建平安荊州奉獻(xiàn)青春智慧和力量!

讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)參與受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置安撫工作，緊緊圍繞受災(zāi)地區(qū)、群眾的實(shí)際需求切實(shí)開展志愿服務(wù)：協(xié)助維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，廣泛宣傳避險(xiǎn)自救知識(shí)，協(xié)助做好衛(wèi)生防疫工作;幫助受災(zāi)群眾搭建安置臨時(shí)居所，搬運(yùn)救災(zāi)物資，恢復(fù)生產(chǎn)生活;重點(diǎn)針對(duì)老幼病殘等弱勢(shì)群體做好“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)服務(wù)，及時(shí)了解他們的受災(zāi)情況，開展物資幫扶、心理疏導(dǎo)等服務(wù);有序、有效協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府做好防汛抗災(zāi)工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正面、積極、理性地開展防汛抗災(zāi)志愿服務(wù)宣傳工作，讓全社會(huì)了解、關(guān)注、支持、參與防汛抗災(zāi)工作。

洪水無(wú)情人有情，危難時(shí)刻顯本色。讓我們盡己所能，團(tuán)結(jié)一致，無(wú)私奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏，向受災(zāi)群眾伸出援助之手，為他們送去愛(ài)心、送去溫暖、送去希望!讓我們大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，為奪取防汛抗災(zāi)全面勝利作出積極貢獻(xiàn)!

共青團(tuán)xx市委

抗洪救災(zāi)愛(ài)心捐款倡議書通用2021

__縣中南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨，__鎮(zhèn)__等村和__鎮(zhèn)__村遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害，這次洪澇災(zāi)害持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、造成損失之大屬__歷史少見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次特大暴雨洪澇災(zāi)害造成我縣2925戶10579人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3億多元。

面對(duì)特大暴雨洪澇災(zāi)害，市、縣高度重視，立即啟動(dòng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴抗洪救災(zāi)前線，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。__、__鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門全力奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)第一線，連夜組織疏散群眾2000余人，全力組織群眾開展生產(chǎn)自救。目前，受災(zāi)群眾已妥善臨時(shí)安置，受災(zāi)區(qū)域已基本恢復(fù)通行，生產(chǎn)自救及災(zāi)后重建等工作正在有力、有序、有效進(jìn)行。但這次突如其來(lái)的特大暴雨洪澇災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，直接間接損失十分巨大，抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建工作困難重重、任務(wù)艱巨。

洪災(zāi)無(wú)情人有情，同舟共濟(jì)度難關(guān)！為了支援救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，縣委、縣政府決定開展抗洪救災(zāi)募捐活動(dòng)，號(hào)召和動(dòng)員全縣上下和社會(huì)各界大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，全力幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)，戰(zhàn)勝災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

災(zāi)情就是命令，人民群眾的需要就是我們的責(zé)任。開展救災(zāi)募捐活動(dòng)，是受災(zāi)群眾的迫切需要，是各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸的使命，也是社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任，更是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。希望全縣上下和社會(huì)各界能夠響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，傳遞強(qiáng)大正能量，踴躍捐款捐物，真誠(chéng)奉獻(xiàn)愛(ài)心。通過(guò)大家的解囊相助，為受災(zāi)群眾送去關(guān)懷、送去溫暖，讓受災(zāi)群眾感受到天災(zāi)無(wú)情、人間有愛(ài)，讓每一位__兒女血脈相連、心手相牽。

我們堅(jiān)信，大家飽含熱心的捐款，深入災(zāi)區(qū)的行動(dòng)，一定能給受災(zāi)群眾帶去重建家園的勇氣和力量、信心和決心。讓我們眾志成城、攜手同心，堅(jiān)決打贏打好抗洪救災(zāi)這場(chǎng)硬仗！

抗洪救災(zāi)愛(ài)心捐款倡議書通用2021

關(guān)心熱愛(ài)xx的愛(ài)心人士、全縣干部群眾和社會(huì)各界：

入汛以來(lái)，我市普降大到暴雨，汛情來(lái)勢(shì)兇猛，災(zāi)情發(fā)展嚴(yán)重。截至x 月x日x時(shí)，全市受災(zāi)人口xx 萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口x萬(wàn)人，需緊急生活救助人口x萬(wàn)人，集中安置人口x萬(wàn)人，倒塌房屋xx戶、xx間，農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬(wàn)公頃，絕收xx萬(wàn)公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元。

面對(duì)洪澇災(zāi)害，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府帶領(lǐng)廣大干部和群眾奮力打響了防汛抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市軍民萬(wàn)眾一心，眾志成城，晝夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線。當(dāng)前，抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)民安置工作正在有條不紊進(jìn)行，生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建工作也在同步謀劃，受災(zāi)地區(qū)秩序良好，人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。但由于受災(zāi)群眾人口眾多，涉及面廣，危害程度深，經(jīng)濟(jì)損失重，加之汛情仍在發(fā)展之中，防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)安置的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。

篇6

這次全市防辦主任會(huì)議是在我市正值主汛期的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：及時(shí)總結(jié)今年前一階段防汛工作，正確分析當(dāng)前防汛工作存在的主要問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)防汛工作順利開展。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)前汛情

當(dāng)前我市的汛情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：一是前期降雨偏多且局地強(qiáng)降雨頻繁。進(jìn)入6月份以來(lái)，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量為*毫米，比歷年同期多59.9%，比去年同期多31.8%；7月份全市平均降水量為*毫米，比歷年同期多11%，比去年同期多2%。前期降雨不僅雨量偏多而且降雨分布極不均勻，局部地區(qū)降雨強(qiáng)度大。6月8日*縣*鄉(xiāng)3小時(shí)降雨量達(dá)96毫米；6月20日，*縣*鄉(xiāng)1小時(shí)40分鐘降雨64毫米；6月22日*市*鄉(xiāng)3小時(shí)降雨量70毫米；6月24日*市*鄉(xiāng)1小時(shí)降雨量達(dá)73毫米；7月31日*縣*鎮(zhèn)1小時(shí)30分鐘降雨量66毫米，*鎮(zhèn)1小時(shí)10分鐘降雨量達(dá)91毫米；*縣*鎮(zhèn)1小時(shí)40分鐘降雨量56毫米。二是主要江河和水庫(kù)水位普遍上漲。受近期降雨因素影響，全市各大小江河水位均有不同程度的上漲。*江*站8月*日水位為*米，比前一日上漲0.05米，比歷年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；*河*站8月*日水位為*米，與前一日水位持平，比歷年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；*河*站8月*日水位為95.31米，比前一日上漲0.30米，比歷年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；*河*站8月4日水位為137.78米，比前一日上漲0.24米，比歷年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水庫(kù)水位也普遍上漲。

8月*日，*水庫(kù)超汛限水位0.94米，*水庫(kù)超汛限水位0.08米，*水庫(kù)超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。受頻繁發(fā)生的強(qiáng)降水影響，目前全市共有*、*、*、*等*個(gè)區(qū)、縣（市）的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。受災(zāi)人口達(dá)11萬(wàn)人，倒塌房屋37間；農(nóng)作物受災(zāi)面積47萬(wàn)畝，成災(zāi)37萬(wàn)畝，絕收6萬(wàn)畝，減收糧食7萬(wàn)噸；損壞路基55公里、損壞輸電線路0.5公里；損壞堤防8處1.17公里，損壞護(hù)岸2處，損壞灌溉設(shè)施30處，損壞塘壩55座，損壞機(jī)電井14座，損壞水閘1座。洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元，其中水利工程設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。四是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8月份局地突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降水天氣偏多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8月份*江流域降水接近歷年同期，*江流域降水偏多，且流域降水時(shí)空分布不均，易出現(xiàn)集中降水時(shí)段，對(duì)*干流的汛情要密切關(guān)注；8月份我市降水雖接近歷年同期，但受西太平洋臺(tái)風(fēng)影響，局地突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降水天氣偏多。加之前期降雨偏多，大部分地區(qū)土壤水分已經(jīng)飽和，再遇強(qiáng)降雨，極易產(chǎn)生較大徑流，中小河流和水庫(kù)的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)生山洪、泥石流、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。

總的看，我市今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，大江大河發(fā)生大洪水的可能性仍然不能排除，局地強(qiáng)降雨引發(fā)中小河流洪泛、水庫(kù)出險(xiǎn)、山洪暴發(fā)、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。我們對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要樹立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，充分估計(jì)防汛工作中可能發(fā)生的困難和問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害保持高度警惕，從思想上、措施上全面做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，做好部門、地區(qū)間的協(xié)調(diào)工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作開展情況及存在的問(wèn)題

今年年初以來(lái)，按照國(guó)家和省、市關(guān)于做好今年防汛工作的各項(xiàng)指示精神以及市防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議的部署和要求，我們認(rèn)真開展了各項(xiàng)防汛抗洪工作。加大了水毀工程修復(fù)力度，落實(shí)了各級(jí)防汛責(zé)任人，組織編制和審查了各項(xiàng)防汛預(yù)案，加大了河道清障工作力度，儲(chǔ)備了必要的防汛物資，開展了防汛工作大檢查，加快了防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)入汛期后，我們針對(duì)每個(gè)降雨過(guò)程，都提前組織分析和會(huì)商，及時(shí)傳達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過(guò)文件通知、明傳電報(bào)、防汛簡(jiǎn)報(bào)、氣象水文信息平臺(tái)、值班電話等方式對(duì)各區(qū)、縣（市）提前進(jìn)行警示和提出具體要求。

一是認(rèn)真落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)部署防汛工作。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，及時(shí)研究會(huì)商，下發(fā)通知，要求各級(jí)防汛部門密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情和汛情；各級(jí)防汛行政責(zé)任人迅速上崗到位，做好各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)工作的準(zhǔn)備；提醒各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村屯、居民點(diǎn)以及農(nóng)田防洪除澇工作，做好山洪泥石流預(yù)防工作，落實(shí)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和居民點(diǎn)、作業(yè)區(qū)的自救自保機(jī)制和措施，設(shè)立觀察哨，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警，確保人員和重要財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；要求各區(qū)、縣（市）防汛指揮部門充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域防汛工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

二是加強(qiáng)值班值宿，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情。針對(duì)氣象部門預(yù)報(bào)的每個(gè)降雨過(guò)程，市防汛抗旱指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)*及時(shí)組織市防辦和氣象、水文部門進(jìn)行會(huì)商，跟蹤分析雨情、水情和汛情，并隨時(shí)通過(guò)電話與各地進(jìn)行信息溝通，及時(shí)掌握各地防汛工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)了值班值宿工作，市防汛辦于*月*日開始防汛值班，每班都安排業(yè)務(wù)人員值班，處級(jí)干部帶班，局領(lǐng)導(dǎo)總帶班。除此之外，為提高防汛值班業(yè)務(wù)信息、指令上傳下達(dá)處理能力，每班都分別由主管局長(zhǎng)和防汛辦領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)帶班。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)了水庫(kù)安全度汛工作。針對(duì)我市水庫(kù)工程病險(xiǎn)嚴(yán)重、行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)汛期洪水調(diào)度、通訊設(shè)施落后、工程管理不善等問(wèn)題，市防下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)度工作的通知》，要求各區(qū)縣（市）要按照管理權(quán)限各負(fù)其責(zé)，全力加強(qiáng)水庫(kù)安全度汛工作。督促超汛限水位的*、*和*等水庫(kù)要嚴(yán)格按照批復(fù)的水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行。四是派出防汛工作組深入到險(xiǎn)工弱段和災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。市防先后派出工作組分別對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的*塌岸和受災(zāi)嚴(yán)重的*等縣（市）進(jìn)行防汛檢查和指導(dǎo)。五是各有關(guān)區(qū)、縣（市）積極組織防汛抗洪和救災(zāi)工作。面對(duì)局地強(qiáng)降雨頻繁出現(xiàn)的天氣形勢(shì)，各有關(guān)區(qū)、縣（市）高度重視，按照市防要求，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情，適時(shí)啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，確保了人員生命安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，全市共有231戶810名群眾被及時(shí)轉(zhuǎn)移，未發(fā)生人員傷亡事件。

前一階段，全市各地在防汛準(zhǔn)備和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是防汛責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)到位。從全市防汛責(zé)任制落實(shí)情況看，各區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直至村，都有防汛責(zé)任人，但有些責(zé)任人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)，落實(shí)不到位，各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備不充分，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。經(jīng)前一階段上級(jí)防汛部門抽查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別責(zé)任人手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間不通，找不到人。二是病險(xiǎn)工程依然是當(dāng)前防汛工作的主要隱患。盡管*年以來(lái)，國(guó)家和省、市大幅度增加了防洪工程建設(shè)的投入，進(jìn)行了松花江干流應(yīng)急度汛工程建設(shè)和城市堤防升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，總體防洪能力超過(guò)了*年汛前水平，但我市防洪工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、病險(xiǎn)隱患多、總體防洪能力弱的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。目前*主城區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)只有*年一遇，*堤防中除*堤整治段為*年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有2/3河流沒(méi)有設(shè)防。全市堤防主要險(xiǎn)工弱段共有115處。

全市*座水庫(kù)中，有70%為病險(xiǎn)庫(kù)，存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些病險(xiǎn)工程通訊預(yù)警設(shè)施缺乏、搶險(xiǎn)手段落后，在汛期高水位、大流量情況下容易出險(xiǎn)，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患。同時(shí)，我市山區(qū)、半山區(qū)較多，山洪災(zāi)害威脅很大。全市受山洪、泥石流災(zāi)害威脅約有560個(gè)村屯、14.8多萬(wàn)人口。由于山洪的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，極易導(dǎo)致群死群傷。三是防洪預(yù)案編制質(zhì)量不高，宣傳和演練不夠。通過(guò)前一階段市防辦對(duì)城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案和水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審查，發(fā)現(xiàn)有的縣（市）對(duì)防洪預(yù)案編制工作不夠重視，沒(méi)有按照國(guó)家編制大綱進(jìn)行預(yù)案編制；有的縣（市）防洪預(yù)案在內(nèi)容上缺乏完整性，實(shí)施方案不具體，預(yù)警措施不完善，可操作性不強(qiáng)。按照審查意見(jiàn)，有關(guān)縣（市）已經(jīng)進(jìn)行了重新編制、修改和完善。目前，城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案按照審批權(quán)限已經(jīng)全部審批完成，但普遍存在宣傳和演練不夠的問(wèn)題。四是防汛搶險(xiǎn)物資物料準(zhǔn)備不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些區(qū)、縣(市)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備工作沒(méi)有得到很好落實(shí)，特別是編織袋、無(wú)紡布、木材、鐵線、水泵等重要防汛物資儲(chǔ)備不足，對(duì)于某些不能正常使用的防汛物資也沒(méi)有按照防汛物資管理規(guī)定及時(shí)報(bào)廢核銷。

另外，防汛備土備料普遍準(zhǔn)備不夠。五是水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)。汛期以來(lái)，全市大中型水庫(kù)運(yùn)行基本良好，但仍存在少數(shù)水庫(kù)對(duì)上級(jí)批復(fù)的汛期控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，超汛限水位運(yùn)行的問(wèn)題。六是防汛值班制度執(zhí)行的不好。一些區(qū)、縣（市）防汛值班制度執(zhí)行的不好，有的缺少領(lǐng)導(dǎo)帶班、有的未安排技術(shù)人員值班、有的電話接聽(tīng)不及時(shí)、有的不會(huì)使用傳真機(jī)；有的上傳下達(dá)不及時(shí)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的緊急通知等重要電文，只是傳達(dá)到本局、本辦領(lǐng)導(dǎo)為止，水務(wù)局或防汛辦領(lǐng)導(dǎo)收到文件后也就此為止，沒(méi)有立即傳達(dá)給本區(qū)、縣（市）政府主管或主要領(lǐng)導(dǎo)。七是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。個(gè)別防辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有給予高度重視，沒(méi)有設(shè)置專職洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)員，有的甚至到汛期臨時(shí)指派人員進(jìn)行這項(xiàng)工作，造成工作前后脫節(jié)，不系統(tǒng)。有的防辦對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)多少就是多少，洪澇災(zāi)害損失普遍偏大。

三、下步工作措施

針對(duì)當(dāng)前防汛工作中存在的突出問(wèn)題，下步要采取以下工作措施加以解決。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化以防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，對(duì)落實(shí)“五大班子”領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)工責(zé)任制，各級(jí)防辦要當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。一是要使行政首長(zhǎng)明確自己的職責(zé)。國(guó)家防總已印發(fā)了《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》，各級(jí)防辦要提醒行政首長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，使其明確職責(zé)；二是逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任貫穿于防汛準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)、救災(zāi)直至恢復(fù)生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，一包到底；三是要加強(qiáng)責(zé)任人搶險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們熟悉工程現(xiàn)狀，熟悉責(zé)任區(qū)的情況，掌握搶險(xiǎn)方案，做到出險(xiǎn)時(shí)不慌張，搶險(xiǎn)時(shí)有章可循，人員轉(zhuǎn)移時(shí)心中有數(shù)；四是要提醒各級(jí)防汛責(zé)任人深入實(shí)際對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決存在的問(wèn)題；五是要提醒各級(jí)防汛責(zé)任人在洪水災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加快排除影響安全度汛的各類隱患。各區(qū)、縣（市）要進(jìn)一步加大力度，落實(shí)資金，爭(zhēng)取在洪水到來(lái)之前完成水毀堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)的修復(fù)。對(duì)來(lái)不及修復(fù)的，要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足備齊搶險(xiǎn)物資物料。要按照江河堤防每公里備土2000立方米，重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工弱段每公里備土4000立方米的要求，抓緊備足備齊搶險(xiǎn)土方和物料，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。同時(shí)，要依法加大清障力度，按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除，誰(shuí)的管轄范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完成清除任務(wù)。此外還要加強(qiáng)汛期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情，確保安全度汛。

（三）加強(qiáng)防洪預(yù)案的宣傳和演練。對(duì)各類防洪預(yù)案要進(jìn)行廣泛宣傳，使干部群眾都知道什么情況下該搶險(xiǎn)，怎么搶險(xiǎn)，什么情況下該撤，往哪撤，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)的演練。凡是有山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害等防御任務(wù)的區(qū)、縣（市）都要組織山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害的避險(xiǎn)演練，切實(shí)提高防洪預(yù)案的可操作性。

（四）密切關(guān)注*江干流汛情，嚴(yán)密防范中小河流洪水和內(nèi)澇災(zāi)害。當(dāng)前要密切關(guān)注*江干流汛情動(dòng)態(tài)，做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，要嚴(yán)密防范中小河流洪水。對(duì)中小河流要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，險(xiǎn)工弱段要抓緊備土備料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。有敞口的堤段要抓緊組織人力堵復(fù)，確保安全度汛。對(duì)中小河流沿岸的城鎮(zhèn)和村屯要予以高度重視，按照防洪預(yù)案切實(shí)落實(shí)搶險(xiǎn)和避險(xiǎn)的各項(xiàng)措施，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案，確保人民群眾生命安全。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)內(nèi)河防汛和排澇工作,抓緊對(duì)河道進(jìn)行清淤清障，保證內(nèi)河河道行洪暢通；要落實(shí)好入江口附近和沿河兩岸危險(xiǎn)棚戶區(qū)人員轉(zhuǎn)移和安置預(yù)案，確保人員安全。沿河排水泵站要提前做好機(jī)械設(shè)備檢修工作，確保正常運(yùn)行、及時(shí)排水。

*（五）高度重視水庫(kù)安全度汛工作。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要把水庫(kù)安全度汛作為防汛工作的重中之重，對(duì)水庫(kù)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行再檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要按照今年國(guó)家和省、市關(guān)于水庫(kù)安全度汛工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的安全度汛工作。在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行問(wèn)題。水庫(kù)的特殊性決定了需要承擔(dān)防洪與興利的雙重任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防洪任務(wù)越來(lái)越重，興利要求也越來(lái)越高，有限的庫(kù)容既要騰空迎汛，又要蓄水興利，防洪與興利矛盾日益突出。當(dāng)前，有些地方領(lǐng)導(dǎo)存在惜水心理，希望水庫(kù)多攔蓄一些水以備今后使用。這種心情可以理解，但是防汛調(diào)度紀(jì)律不能違反。如果水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行，就會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患。今年云南彝良雙龍水電站和陜西平利古仙洞水電站發(fā)生的防汛安全責(zé)任事故，我們必須引以為戒。因此，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位運(yùn)行的事件發(fā)生。各級(jí)防辦要及時(shí)掌握水庫(kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。對(duì)違反防汛紀(jì)律的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)于前一階段超汛限水位運(yùn)行的水庫(kù)，有關(guān)縣（市）要將水庫(kù)超汛限情況和控制運(yùn)用情況形成書面檢查以防汛抗旱指揮部文件上報(bào)市防汛抗旱指揮部。

（六）切實(shí)加強(qiáng)山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害的防御工作。防御山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害是我市今年防汛工作的重點(diǎn)。各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真吸取沙蘭鎮(zhèn)“6.10”特大山洪災(zāi)害教訓(xùn)，對(duì)山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害防御工作要高度重視，嚴(yán)密防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)案的可操作性，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，做到易發(fā)山洪地區(qū)村村有預(yù)案和預(yù)警設(shè)施，家家有一張防山洪“明白卡”。要進(jìn)一步落實(shí)防御山洪、泥石流和滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)具體防范措施。要設(shè)立觀察哨，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、村、屯各級(jí)防汛責(zé)任人必須24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)傳遞汛情，遇有緊急情況及時(shí)預(yù)警，各區(qū)、縣（市）要落實(shí)專人組織群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民群眾生命安全。

篇7

一、項(xiàng)目目標(biāo)

總體目標(biāo)：以社區(qū)群眾、學(xué)校學(xué)生為主體，以衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，通過(guò)各種形式廣泛傳播衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識(shí)，開展相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動(dòng)，提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力，增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合素質(zhì)，以達(dá)到提高群眾健康水平和生活質(zhì)量的目的。

具體指標(biāo)：以社區(qū)、學(xué)校為單位衛(wèi)生應(yīng)急宣傳覆蓋率達(dá)80%；社區(qū)骨干衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)掌握率提升30%；公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)掌握率提升20%。

二、組織管理

成立市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

項(xiàng)目工作由市健康教育所牽頭，市疾控中心應(yīng)急辦配合。項(xiàng)目辦公室設(shè)在市健康教育所，任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的組織落實(shí)。

三、工作內(nèi)容

（一）基線調(diào)查

在項(xiàng)目開始階段開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)公眾基線調(diào)查，調(diào)查400人份，對(duì)象為社區(qū)群眾、學(xué)生，內(nèi)容為衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)與能力，為項(xiàng)目開展效果評(píng)估做準(zhǔn)備。實(shí)施時(shí)間5月下旬。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)調(diào)查及數(shù)據(jù)處理。

（二）大眾傳播

1、《健康教育墻報(bào)》（衛(wèi)生應(yīng)急?？阂院闈碁?zāi)害、突發(fā)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急為主題，印發(fā)《健康教育墻報(bào)》（衛(wèi)生應(yīng)急專刊）一期，向全社會(huì)宣傳普及衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)。發(fā)放張貼至全市社區(qū)/村以上學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共場(chǎng)所單位。6月上旬發(fā)行張貼到位。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、印刷及發(fā)放。

2、大眾媒體（報(bào)紙）：以洪澇災(zāi)害、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生應(yīng)急為主題，在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》刊播1期衛(wèi)生應(yīng)急科普專題，向社會(huì)傳播相應(yīng)科普知識(shí)。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)內(nèi)容，健康教育所、辦公室負(fù)責(zé)報(bào)社聯(lián)系。

3、網(wǎng)絡(luò)媒體：在市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站和疾病預(yù)防控制網(wǎng)站熱點(diǎn)關(guān)注欄目，向公眾傳播衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)。執(zhí)行時(shí)間為6-7月。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

（三）傳播材料

1、宣傳折頁(yè)：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地震及洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)為主，印制30000份。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦提供內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)發(fā)放至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、宣傳展牌

制作30塊突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)，市本級(jí)、兩區(qū)各10塊，在社區(qū)開展衛(wèi)生科普宣傳展覽。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦提供內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、制作。

（四）社區(qū)動(dòng)員

1、骨干培訓(xùn)：6月下旬，組織一輪以社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急骨干為目標(biāo)的技能培訓(xùn)，內(nèi)容為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和社區(qū)急救衛(wèi)生應(yīng)急，為每個(gè)社區(qū)培訓(xùn)2～3名衛(wèi)生應(yīng)急骨干，總數(shù)約200人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有《衛(wèi)生應(yīng)急溝通》、《衛(wèi)生應(yīng)急管理》、《衛(wèi)生應(yīng)急健康教育》、《疾病應(yīng)急》、《火災(zāi)應(yīng)急》等，師資由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支隊(duì)科普中心等單位組成。

責(zé)任分工：市健康教育所負(fù)責(zé)組織。

2、知識(shí)競(jìng)賽：利用《晚報(bào)》/網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行一次衛(wèi)生應(yīng)急有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)競(jìng)賽內(nèi)容，市健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（五）社區(qū)/學(xué)校干預(yù)

1、社區(qū)/學(xué)校講課：6~7月，要求市內(nèi)各社區(qū)，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育要求，開展一期社區(qū)/學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急社區(qū)講座。

責(zé)任分工：應(yīng)急辦負(fù)責(zé)課件提供、技術(shù)指導(dǎo)，健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施及資料收集。

2、巡回表演：組建應(yīng)急表演/展示小分隊(duì)深入基層社區(qū)進(jìn)行巡回表演和社區(qū)群眾培訓(xùn)，計(jì)劃6~7月在張灣區(qū)、茅箭區(qū)各2場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1場(chǎng)。

四、工作要求

1、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，積極開展豐富多彩的健康教育宣傳及干預(yù)活動(dòng)，充分發(fā)揮健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做出特色，尤其要重視質(zhì)量控制和效果評(píng)估，確保健康教育活動(dòng)在社會(huì)上有影響、有成效。

篇8

一、河流水文特征和水系特征的

描述及成因分析

在考試所給的題目中，往往結(jié)合區(qū)域圖、等高線圖、氣候資料統(tǒng)計(jì)圖和文字材料等，來(lái)考查學(xué)生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、論證和解決問(wèn)題等方面的能力，是近年來(lái)高考考查的重點(diǎn)方向之一。如2013年高考北京卷第1題考查我國(guó)內(nèi)外流區(qū)域分界線和松花江干流春季凌汛現(xiàn)象；2013年高考海南卷第22題以法國(guó)羅納河圣貝內(nèi)澤斷橋?yàn)楸尘?，考查河流凹岸和凸岸的侵蝕和堆積作用的差異、河流地貌成因等均屬于河流水文、水系特征的考查。在此，我們可以通過(guò)下列表格內(nèi)容，進(jìn)一步分析影響某一河流的水文特點(diǎn)和水系特點(diǎn)的因素：

1.河流支流多少與所在地區(qū)的地形、氣候特點(diǎn)密切相關(guān)，一般以雨水補(bǔ)給為主的河流流量受降水量、流域面積的影響；汛期出現(xiàn)的時(shí)間、長(zhǎng)短受雨季的早晚和雨季長(zhǎng)短影響。如熱帶雨林區(qū)的亞馬孫河，流域面積廣、支流多、徑流量大，且徑流的季節(jié)變化小，沒(méi)有明顯的豐水期和枯水期，沒(méi)有結(jié)冰期等。

2.地貌特點(diǎn)決定著河流的流向、水系狀況、流域面積等。例如，河流的流向主要受河流所在地區(qū)的地勢(shì)的影響，我國(guó)地勢(shì)西高東低，使得大部分河流自西向東流動(dòng)；盆地地形常形成向心狀水系，山地高原常形成放射狀河流水系。

3.河流含沙量，取決于流域內(nèi)的土質(zhì)、植被、降水強(qiáng)度和土地利用方式。若土質(zhì)疏松、植被稀少、降水強(qiáng)度大、濫墾陡坡等，則河流含沙量大；反之，則含沙量較小。

4.河流結(jié)冰期，最冷月氣溫在0℃以下，則河流會(huì)結(jié)冰，并且低溫持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，結(jié)冰期也越長(zhǎng)；最冷月氣溫在0℃以上，則無(wú)結(jié)冰期。

二、河流洪澇災(zāi)害的成因分析及治理措施

導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的原因，主要從以下兩個(gè)方面分析：

1.自然原因：包括流域面積、支流的多少、干支流構(gòu)成的形狀、河道的彎曲度、河流落差的大小等，這些是河流的水系特征；另外還有汛期的長(zhǎng)短、流量的大小及水位變化、含沙量大小及河床泥沙淤積情況、有無(wú)凌汛現(xiàn)象等，這是河流的水文特征。另外還有河流所在地點(diǎn)的氣候特征，如降水量變化及變率的大小，厄爾尼諾現(xiàn)象等；地形地勢(shì)特點(diǎn)，如地勢(shì)低洼，排水不暢通等都會(huì)影響洪澇災(zāi)害。

2.人為原因：破壞植被、圍湖造田、陡坡開荒、開礦等等。

河流的治理措施：在上游地區(qū)，修水庫(kù)、植樹造林，保護(hù)水源地的生態(tài)環(huán)境；中游地區(qū)則以分洪、蓄洪為主，修建水庫(kù)等分洪蓄洪區(qū)；在下游地區(qū)，治理原則是泄洪、束水，裁彎取直，加固大堤，清淤疏浚河道，開挖入海河道等。

三、河流水能分析

主要從兩個(gè)方面分析：即落差和流量，如下表所示：

落差取決于流經(jīng)地區(qū)的地形地勢(shì)，如位于階梯過(guò)渡地帶或從高原、山地向平原、盆地的過(guò)渡地帶，河流落差就大，水能就豐富。比如我國(guó)的長(zhǎng)江三峽工程和巴西的伊泰普水電站就是選擇在了這樣的地點(diǎn)，因而經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。

流量的大小和變率也影響著河流的水能，因?yàn)榱髁吭酱螅瑒?dòng)力就會(huì)越強(qiáng)，所以降水量大，變率小，流域面積大、蒸發(fā)量小的地區(qū)的河流，流量大，水能就豐富。

四、對(duì)聚落選址的影響

河流是影響聚落分布的重要自然因素。河流對(duì)于聚落的影響主要在于兩個(gè)方面，即供水（或用水防衛(wèi)）功能和航運(yùn)功能。綜觀世界上的城市分布，對(duì)于沿河設(shè)城的區(qū)位類型主要有五個(gè)，即：①位于河流水運(yùn)的起點(diǎn)或終點(diǎn)（便于客、貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)），如贛州；②位于兩河的交匯處，如長(zhǎng)江沿岸的武漢、宜賓、重慶等；③位于河口處（河流腹地寬廣），如上海、新奧爾良；④河流曲流處或河心島（天然河面利安全防衛(wèi)），如伯爾尼、巴黎；⑤位于陸路交通線的過(guò)河點(diǎn)位置（渡口），如哈爾濱、南京、倫敦等。

五、河流航運(yùn)條件的評(píng)價(jià)

1.自然條件：

（1）氣候因素中的降水量大小影響河流的流量，決定河道的寬度、河流水位；氣溫則影響河流的結(jié)冰期有無(wú)和長(zhǎng)短，河流是否四季通航；

（2）地形，落差大小，決定水流是否平穩(wěn)，主要出于對(duì)航行安全的考慮；

（3）通航里程的長(zhǎng)短；

（4）植被覆蓋率，影響著河流的泥沙多少，影響船只的吃水深度等。

2.經(jīng)濟(jì)條件：河流沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市眾多，運(yùn)輸量大。

舉例：西歐內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)，主要是因?yàn)椋?/p>

（1）平原地形，水流平穩(wěn)，運(yùn)輸安全；

（2）溫帶海洋性氣候，降水量大且均勻，徑流量季節(jié)變化??；

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，運(yùn)輸需求量大，航運(yùn)價(jià)值大；

（4）運(yùn)河溝通天然水系，形成發(fā)達(dá)的運(yùn)輸網(wǎng)；

（5）沒(méi)有結(jié)冰期或結(jié)冰期比較短，通航時(shí)間長(zhǎng)；

（6）植被覆蓋率高，河流含沙量小。

需要注意的是，河流航運(yùn)價(jià)值的高低，還受其流域或沿岸人口、經(jīng)濟(jì)的影響。如亞馬孫河由于流經(jīng)濕熱的熱帶雨林氣候區(qū)，人口密度小，且流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貨運(yùn)量和客運(yùn)量均較少，因此航運(yùn)價(jià)值比較?。幌喾?，流經(jīng)西歐地區(qū)的萊茵河，由于流經(jīng)歐洲人口密度、城市密度都大且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，因而航運(yùn)價(jià)值比亞馬孫河高很多。

另外，俄羅斯西伯利亞地區(qū)的三條大型河流雖然流量和流程也比較長(zhǎng)，但航運(yùn)價(jià)值也不高，究其原因，主要是：（1）緯度高，氣溫低，導(dǎo)致河流封凍期較長(zhǎng)；（2）大部分河段流經(jīng)亞寒帶針葉林地帶，工農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，人口、聚落數(shù)量少，運(yùn)輸需求量??；（3）俄羅斯的工業(yè)、人口等主要在歐洲部分，而資源主要分布于亞洲部分，運(yùn)輸方向以東西向?yàn)橹鞯?，而三條河流流向是南北向的，使得運(yùn)輸方向與河流流向不一致，故航運(yùn)價(jià)值較低。

六、河流的補(bǔ)給類型

河流補(bǔ)給主要有雨水、冰川融水、湖水沼澤水和地下水補(bǔ)給等形式。

雨水是大多數(shù)河流的主要補(bǔ)給水源。一般以夏秋兩季為主。河水的漲落與流域的降雨量大小密切有關(guān)。我國(guó)東部季風(fēng)區(qū)河流洪水期與夏秋多雨相一致，枯水期與冬春少雨相符合。

由冰川融水補(bǔ)給的河流的水文情勢(shì)主要取決于流域內(nèi)氣溫的變化。氣溫高，冰川融化量大，河川徑流量就大。

湖泊和沼澤對(duì)河流徑流有明顯的調(diào)節(jié)作用，因此由湖泊和沼澤補(bǔ)給的河流具有水量變化緩慢，變化幅度較小的特點(diǎn)。

地下水補(bǔ)給是河流補(bǔ)給的普遍形式，地下水對(duì)河流的補(bǔ)給量的大小，取決于流域的水文地質(zhì)條件和河流下切的深度。以地下水補(bǔ)給為主的河流水量的年內(nèi)分配和年際變化較均勻。

季節(jié)性積雪融水補(bǔ)給，主要發(fā)生在春季。這類補(bǔ)給的特點(diǎn)具有連續(xù)性和時(shí)間性，比雨水補(bǔ)給河流的水量變化來(lái)得平緩。

七、針對(duì)性訓(xùn)練

（遼寧鞍山一中2013屆三模）下圖反映了世界某地區(qū)土地利用狀況由圖甲到圖丁時(shí)期的歷史變化過(guò)程。（圖甲時(shí)期到圖丁時(shí)期氣候變化甚微，可忽略不計(jì)；圖中河流斷面位于中游處。）判斷1―2題。

1.造成該河流下游地區(qū)洪澇災(zāi)害多發(fā)的主要人為原因是（ ）

①過(guò)度放牧致使草場(chǎng)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能下降

②圍湖造田導(dǎo)致湖泊調(diào)蓄洪峰的能力降低

③過(guò)度砍伐、開墾山地，地表植被減少，水土流失加劇

④城市面積擴(kuò)大，雨季時(shí)加大了地表徑流量和徑流匯集的速度

A.①② B.①③ C.②③ D.③④

2.若村落和城鎮(zhèn)在此處布局比較穩(wěn)定，且有不斷向沿岸靠近的趨向，則圖中村落可能位于（ ）

①北半球的右岸 ②南半球的右岸 ③凸岸 ④凹岸

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

3.2013年春季，東北大部分地區(qū)氣溫偏低、降水偏多，積雪較深；而進(jìn)入夏季，又遇到強(qiáng)降雨過(guò)程，降水量偏大，松花江流域發(fā)生自1998年以來(lái)最大洪水，嫩江上游發(fā)生超50年一遇的特大洪水。強(qiáng)降雨引發(fā)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。據(jù)此回答下列問(wèn)題：

（1）A字母代表的地區(qū)是指 平原，該地是 、 、 三條河流沖積而成。

（2）A地區(qū)的河流沼澤廣布，試分析該地區(qū)沼澤形成的原因有哪些？

（3）A地區(qū)2013年夏季以來(lái)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，試分析其成因。

4.讀下列世界某區(qū)域圖，完成下列要求。

（1）A河支流的水能資源主要分布在 地形的接觸帶上。

（2）從位置、地形方面分析A河成為世界上流量最大的河流的原因有哪些？

（3）分析A河航運(yùn)條件及形成原因。

5.下圖為“我國(guó)黃河下游和荊江河段及部分水利工程示意圖”。讀圖回答下列問(wèn)題。

（1）長(zhǎng)江荊江河段和黃河下游河段河床的共同特征是 ，共同原因?yàn)?。

（2）長(zhǎng)江荊江河段汛期在 季，成災(zāi)的原因是 。

（3）三峽水利工程的建設(shè)，對(duì)于緩解荊江河段洪澇有什么作用？除此之外，還可以采用哪些措施防治荊江水患？

6.（2012-2013學(xué)年河北唐山一中調(diào)研考試）讀我國(guó)某區(qū)域圖，回答問(wèn)題。

（1）試從含沙量、汛期、結(jié)冰期分析M河水文特征。

（2）河流含沙量是影響河流綜合開發(fā)的重要因素，分析河流含沙量大對(duì)河流綜合開發(fā)的不利影響。

（3）分析水土流失對(duì)M河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

【參考答案】

1.D 2.C

3.（1）三江 黑龍江 烏蘇里江 松花江

（2）①降水集中于夏季，且多暴雨；

②緯度高，氣溫低，蒸發(fā)弱；

③地勢(shì)低平，排水不暢；

④土質(zhì)黏重，且具有永久性凍土層，地表水不易下滲；

⑤春季，大量積雪融化，河流開凍，容易發(fā)生春汛。

（3）溫帶季風(fēng)氣候，季風(fēng)氣候的不穩(wěn)定性，使得降水的季節(jié)變率大，夏季降水量大；副高持續(xù)偏北，使中高緯的弱冷空氣與副熱帶高壓西側(cè)暖濕氣流交綏，產(chǎn)生強(qiáng)降水。

4.（1）支流由山地、高原進(jìn)入平原

（2）從位置看，亞馬孫河流域位于赤道附近，多對(duì)流雨；從地形看，亞馬孫河流域以平原為主，北、西、南為地勢(shì)較高，東部較低，開口朝向大西洋，易形成地形雨。

（3）亞馬孫河的航運(yùn)條件優(yōu)越，但是航運(yùn)價(jià)值不高。主要因?yàn)椋涸摵恿鹘?jīng)亞馬孫平原，地形平坦，水流平穩(wěn)；流經(jīng)熱帶雨林氣候區(qū)，降水量大，河流徑流量大；終年高溫，沒(méi)有結(jié)冰期，可四季通航；植被覆蓋率高，河流含沙量小。但流域內(nèi)人口密度小，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貨運(yùn)量和客運(yùn)量均較少，因此航運(yùn)價(jià)值比較低。

5.（1）均為地上河（懸河），從第二級(jí)階梯進(jìn)入第三級(jí)階梯，水流速度迅速降低，泥沙在河床大量沉積，使得河床抬高，為了束水，人們把堤壩加高，使得水位比兩側(cè)堤壩下的地面要高出許多，這樣就形成了地上河；上中游地區(qū)植被破壞，水土流失嚴(yán)重，大量泥沙進(jìn)入河流。

（2）夏、秋 位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水量大，水量多，河道彎曲，水流速度慢，排水不暢，泥沙易沉積。

（3）攔截水源，調(diào)節(jié)河流徑流量的季節(jié)變化。措施：裁彎取直，加固堤壩，河道清淤，植樹造林，退耕還林還湖，分、蓄洪工程，增加滯洪場(chǎng)所等。

6.（1）M河含沙量大；汛期集中在夏季，比較短；M河有結(jié)冰期。

篇9

經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使得人們不單單知識(shí)滿足于溫飽，而是更加關(guān)注于生活質(zhì)量，其中是否可以喝到讓人放心的安全生活用水，成為生活質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。城市居民的飲用水既包含水量的問(wèn)題，也包含了水質(zhì)問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)興建引水，城市年供水能力已經(jīng)達(dá)到500億立方米，緩解了我國(guó)城市的供水問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益總值已經(jīng)達(dá)到了400億元。

二、水力發(fā)電建設(shè)加快了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐

水力發(fā)電作為無(wú)污染、見(jiàn)效快的一種能源形式，已經(jīng)成為我國(guó)電力系統(tǒng)的主要組成部分。目前在我國(guó)無(wú)論是年發(fā)電總量還是水電撞擊總量，都處于世界的領(lǐng)先位置，一些農(nóng)村利用自身優(yōu)勢(shì)，修建的小水電建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。三峽樞紐工程、小浪底樞紐工程的完工，以及一大批在建或者待建的水力發(fā)電工程，都預(yù)示著我國(guó)水力發(fā)電建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

三、水利建設(shè)有巨大的社會(huì)效益和環(huán)境效益

水利工程建設(shè)的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在水利工程設(shè)施保障了社會(huì)安全并促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。如果防洪工程沒(méi)有做好，不僅僅是百姓的人身安全以及農(nóng)田淹沒(méi)的直接威脅，還會(huì)影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。灌溉除澇工程的開展促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)、林、牧、副、漁各個(gè)行業(yè)的全面發(fā)展，極大豐富了市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，為繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高百姓的生活水平，提供了便利的條件。水利工程建設(shè)的環(huán)境效益主要體現(xiàn)在水利工程設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了改善和保護(hù)的作用，使整個(gè)大的生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展：改良土壤、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)并改善地區(qū)的氣候，大大降低了災(zāi)害的發(fā)生頻率，為百姓安居樂(lè)業(yè)提供了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、水利建設(shè)對(duì)城市和工業(yè)發(fā)展的影晌

城市的發(fā)展以及現(xiàn)代工業(yè)的進(jìn)程都依賴于水資源。城市的發(fā)展國(guó)模越大，人們對(duì)于水的要求和標(biāo)準(zhǔn)也就越高，城市不單單要保證居民的日常生活用水的供給，還要為城市的旅游業(yè)、商業(yè)活動(dòng)以及娛樂(lè)活動(dòng)提供充足的水源；在工業(yè)生產(chǎn)中，水起到了十分重要的作用，水洗滌、水冷卻、很多工藝流程都離不開水，因此水資源的供給量決定了城市和工業(yè)的發(fā)展規(guī)模。我國(guó)城市和工業(yè)的發(fā)展十分迅速，對(duì)水資源的需求也日益增長(zhǎng)。在我國(guó)，仍有300多個(gè)城市有缺水的現(xiàn)象，在其中有100多個(gè)城市屬于嚴(yán)重缺水，有的城市日供水能力只能達(dá)到城市用水量的7成左右。這些城市主要分布在我國(guó)的西北荒漠地區(qū)以及東部的沿海地區(qū)，這些條件的束縛嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，使其發(fā)展受到了制約。

五、水利建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

水資源的變化與生態(tài)環(huán)境的變化是相互影響，相互制約的，因此，水資源與生態(tài)環(huán)境是處于一個(gè)系統(tǒng)中相互依賴又相互制約的關(guān)系。主要從以下幾個(gè)方面可以看出水資源對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響：

（一）水質(zhì)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響

泥沙對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可以說(shuō)是一把雙刃劍，既有有利的方面也有不利的方面，有利的是：在一定的條件下，水中的泥沙可以使得肥田造地、以固堤防，在長(zhǎng)江中下游地區(qū)可以較好的增加土地資源。不利的是：當(dāng)水中的泥沙超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，河流會(huì)使河道發(fā)生沖淤變化，使得周圍的生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變。

（二）干早缺水對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響

在我國(guó)水資源分布圖中可以看出，我國(guó)的水資源華北、西北都是屬于比較缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是十分脆弱的，在城市發(fā)展的過(guò)程中，人口幾局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使得這一地區(qū)的水資源進(jìn)一步短缺，進(jìn)而帶來(lái)了一系列的生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：草原退化，土地沙化面積不斷增大；一些內(nèi)陸河、內(nèi)陸湖以及一些小水庫(kù)的水體面積在不斷縮小，在一些干早、半干早的地區(qū)，湖泊、水庫(kù)及河流中下游的河道甚至出現(xiàn)了干涸、消亡而淪為荒漠；人們?yōu)榱丝购稻葹?zāi)，對(duì)地下水過(guò)分開采，使得水源枯竭，并導(dǎo)致地表下沉。

（三）洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

篇10

水利類學(xué)科包括氣象學(xué)，地質(zhì)學(xué)，地理學(xué)，測(cè)繪學(xué)，農(nóng)學(xué)，林學(xué)，生態(tài)學(xué)，機(jī)械學(xué)，電機(jī)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，史學(xué)等等，水利科學(xué)是一門人類社會(huì)改造自然的科學(xué)，水利科學(xué)涉及到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的知識(shí)。

水利的三大作用是灌溉、防洪、發(fā)電。水利科學(xué)經(jīng)過(guò)了千百年的發(fā)展，由單純的農(nóng)業(yè)水利和防治水患，逐漸發(fā)展到蓄水充能，進(jìn)行水力發(fā)電。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

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