導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋安全巡查工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

衛(wèi)生監(jiān)督是保障人民群眾健康權(quán)益，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是惠及轄區(qū)居民的民生工程。各縣市區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理和督導(dǎo)考核，加大宣傳力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度順利實(shí)施,使廣大群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

二、明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的任務(wù)目標(biāo)

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)是由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡訪及報(bào)告、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)以及食品安全信息報(bào)告工作。目標(biāo)是通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障廣大群眾的健康權(quán)益。到2013年底，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員；每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都聘用1名以上衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

三、進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系

（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。在每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)業(yè)務(wù)工作由區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)管理和考核。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配備。每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗的工作人員，專、兼職負(fù)責(zé)本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，衛(wèi)生監(jiān)督工作站負(fù)責(zé)人由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任1-2名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)當(dāng)具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)或法律類知識(shí)，具有一定的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。經(jīng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案；由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，報(bào)市衛(wèi)生局備案。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一配備衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服，不佩戴號(hào)碼胸牌。協(xié)管員的行政隸屬關(guān)系不變，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，日常工作管理由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，協(xié)管業(yè)務(wù)工作由縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

衛(wèi)生監(jiān)督信息員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或具有醫(yī)（技）士以上職稱，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督巡查、信息收集和報(bào)告工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)聘任、日常管理，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督工作站進(jìn)行考核。

（四）房屋設(shè)備配備及管理制度。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作辦公用房以及電動(dòng)車、自行車等交通工具，衛(wèi)生監(jiān)督工作站懸掛標(biāo)牌，配備辦公桌椅、電腦、電話、取證設(shè)備、文件盒和檔案櫥等辦公設(shè)備。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，主要有：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、崗位責(zé)任制度、協(xié)管員工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定、投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核及獎(jiǎng)懲制度等。

四、落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作責(zé)任

（一）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、管理和督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施方案和工作規(guī)范，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定，在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)分工，為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展創(chuàng)良好條件。

（二）區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的實(shí)施管理。制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作計(jì)劃、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)等、指導(dǎo)全區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)；對(duì)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督和考核，提出考核意見。依法處理協(xié)管員上報(bào)的公共衛(wèi)生問題和違法案件。

（三）各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。負(fù)責(zé)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的管理制度和工作流程，落實(shí)辦公場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理，按照服務(wù)規(guī)范開展協(xié)管服務(wù)工作，并及時(shí)做好信息收集、信息報(bào)告等工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)，掌握被協(xié)管對(duì)象基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案。按規(guī)定開展巡查，填報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告，協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行工作指導(dǎo)，匯總上報(bào)其提供的有關(guān)信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員無行政執(zhí)法權(quán)（有執(zhí)法證的除外），其檢查記錄可作為案件來源。

五、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員骨干培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定我區(qū)的具體培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，使協(xié)管員熟悉服務(wù)流程和工作要求，提高協(xié)管服務(wù)指導(dǎo)水平和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)站級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。到2013年底，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）參訓(xùn)率達(dá)到100%。

（二）規(guī)范管理，全面塑造衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化形象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)行全市“六統(tǒng)一”，統(tǒng)一規(guī)定“衛(wèi)生監(jiān)督工作站”標(biāo)示牌樣式及懸掛位置；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）工作證件樣式；衛(wèi)生監(jiān)督工作站上墻的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、制度、職責(zé)、流程的內(nèi)容及樣式；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常使用的表格文書格式以及協(xié)管員統(tǒng)一著衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化建設(shè)。

（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站的硬件和內(nèi)涵建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。年內(nèi)，要求所有社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作站建成組織機(jī)構(gòu)健全、制度規(guī)定完善、硬件設(shè)施齊全、協(xié)管服務(wù)規(guī)范的示范點(diǎn)。

篇2

乙方：

甲方委托乙方負(fù)責(zé)文安發(fā)包片區(qū)共3789戶，建筑面積160869.8㎡的直管公房（含代管，信托房）的日常服務(wù)工作，經(jīng)雙方充分協(xié)商，簽訂如下承包合同。

乙方提供服務(wù)的內(nèi)容：

1，受理房屋報(bào)修及制定修繕方案。受理報(bào)修后及時(shí)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)查勘。根據(jù)規(guī)定及租賃合同約定應(yīng)由甲方承擔(dān)修繕責(zé)任的，修繕方案由乙方負(fù)責(zé)制定或由乙方負(fù)責(zé)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)修繕方案及時(shí)組織實(shí)施，并報(bào)甲方備案。對(duì)屋面修繕確實(shí)無法解決，必須進(jìn)行翻修和遇不可預(yù)見抗力因素造成的損壞，修繕費(fèi)用不在包干范圍內(nèi)需另行結(jié)算的應(yīng)報(bào)甲方批準(zhǔn)。

2，房屋安全檢查和排險(xiǎn)工作。每年4月底前完成一次全面的房屋安全普查向甲方報(bào)備。建立和完善房屋安全管理信息資料，根據(jù)甲方要求錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，對(duì)存在或可能存在安全隱患的房屋及時(shí)修繕和報(bào)備甲方。特別是檐口，外墻粉刷層脫落等應(yīng)及時(shí)處置和修復(fù)。確保房屋安全使用，實(shí)現(xiàn)不倒房，不塌房，不傷人的目標(biāo)。

3，組織擬定大中修和翻修改造工程項(xiàng)目修繕方案。負(fù)責(zé)編制修繕方案或聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)擬定修繕方案設(shè)計(jì)，編制工程項(xiàng)目清單和預(yù)算，及時(shí)報(bào)送甲方備案。對(duì)屋面損壞確實(shí)嚴(yán)重，無法通過修漏解決，必須進(jìn)行翻修和遇不可預(yù)見抗力因素造成的損壞工程費(fèi)用不在包干范圍內(nèi)需另行結(jié)算，應(yīng)及時(shí)報(bào)送甲方審批。

4，協(xié)調(diào)，處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題。

5，開展房屋修繕工程文明施工，安全施工的日常巡查管理，檢查督促工作和房屋使用情況的日常巡查工作，并做好日常登記。對(duì)違章搭蓋，破損結(jié)構(gòu)，不當(dāng)使用房屋的行為要及時(shí)以書面告知的形式通知相關(guān)職能部門予以制止或糾正，制止糾正情況要及時(shí)向甲方報(bào)告。全面掌握如自用，空置，轉(zhuǎn)租等房屋使用情況，收集承租人對(duì)公房管理的需求和要求，及時(shí)向甲方反饋。

6，負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中的各種協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。預(yù)先通知相關(guān)承租戶，對(duì)需要臨時(shí)搬遷的承租戶要做好動(dòng)員工作，并將動(dòng)員搬遷情況及時(shí)告知甲方。及時(shí)調(diào)處承租戶在房屋使用，修繕中的矛盾糾紛。負(fù)責(zé)與承租戶的聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)與社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)小區(qū)的聯(lián)系工作。接受甲方布置的與公房管理相關(guān)的各項(xiàng)調(diào)查工作任務(wù)。

7，負(fù)責(zé)房屋租金的催繳工作。根據(jù)甲方提供的欠繳租金清單或通知單，通過電話或上門聯(lián)系催促欠租戶繳交租金。

8，乙方應(yīng)在承包片區(qū)以管理好，服務(wù)好，維修好為目標(biāo)設(shè)立工作服務(wù)站。

9，做好臺(tái)風(fēng)，雨季期間的房屋安全管理工作和值班工作。在房屋發(fā)生險(xiǎn)情或各種突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告甲方并立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織做好必要的排險(xiǎn)加固和住戶疏散搬遷動(dòng)員工作。

10，接受甲方委托，負(fù)責(zé)直管公房售后維修的其他管理事務(wù)和配合甲方開展其他管理工作，以及毗鄰相鄰產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)關(guān)系。

11，接受甲方委托，負(fù)責(zé)與有關(guān)物業(yè)管理小區(qū)聯(lián)系，推進(jìn)直管公房與其他產(chǎn)權(quán)一同交納維修基金，由物業(yè)小區(qū)牽頭組織按產(chǎn)權(quán)比例分?jǐn)偟木S修方式（費(fèi)用從維修包干費(fèi)用中扣減，合同由公房中心與物業(yè)單位簽訂）

二，乙方提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求

1，小修管理以應(yīng)修盡修為原則，滿足承租符合規(guī)定的維修需求和房屋周期性維護(hù)需求，保證達(dá)到房屋不堵，不漏，不脫，不掉門窗設(shè)備使用正常的目標(biāo)。并根據(jù)《廈門市公管房屋小修范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定開展工作，不得超規(guī)定范圍和超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)批修和維修。確有需要超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)維修的，必須報(bào)甲方書面批準(zhǔn)，否則乙方應(yīng)承擔(dān)所有責(zé)任。

2，乙方工作服務(wù)站應(yīng)全天候24小時(shí)接受承租戶的報(bào)修，報(bào)修和批修等情況要按照甲方規(guī)定的方式向甲方即時(shí)報(bào)備。房屋維修要按照甲方制定的《房屋修繕服務(wù)承諾制度》執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好服務(wù)工作，執(zhí)行率要達(dá)100%.要做好小修服務(wù)的回訪工作，回訪要有記錄。小修服務(wù)群眾滿意率達(dá)到90%.

3，承租戶的來訪，來電要有專人認(rèn)真接待，登記，及時(shí)處理，不得推諉。乙方無法處理的事宜，應(yīng)及時(shí)上報(bào)甲方，按照甲方的要求妥善處理。

4，乙方應(yīng)在思明片區(qū)內(nèi)設(shè)立工作服務(wù)站，并根據(jù)所承包戶數(shù)，面積配備不少于4名的管理員和2名工程技術(shù)人員，并接受公房中心管區(qū)片長(zhǎng)和甲方代表的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5，乙方應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度規(guī)范。包括搶險(xiǎn)救災(zāi)工作辦法，房屋安全檢查工作制度，報(bào)修受理值班工作制度，維修工程報(bào)修和批修程序，工作崗位職責(zé)，管理工作報(bào)告制度，管理信息和檔案管理制度等，并報(bào)甲方備案。

6，乙方應(yīng)按幢號(hào)建立維修檔案（查堪記錄，修繕方案，預(yù)算書，批修表，驗(yàn)收簽證，竣工圖，結(jié)算單）乙方應(yīng)每季度末至少向甲方如實(shí)報(bào)備一次。乙方結(jié)算報(bào)備不得弄虛作假，否則，乙方應(yīng)向甲方支付作假金額5倍的懲罰性違約金，在維修工程包干費(fèi)中扣除。合同期滿后，乙方應(yīng)將承包期間所有維修檔案，乙方使用管理用房，其他管理檔案移交給甲方。

7，乙方管理人員名單應(yīng)報(bào)甲方備案。乙方不得擅自向承租戶收取任何費(fèi)用，入戶的工作人員必須掛牌上崗。

8，乙方的服務(wù)工作還應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)城市房屋租賃管理，修繕管理的法律法規(guī)，規(guī)章制度及其他相關(guān)規(guī)定要求。

9，乙方不僅要健全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作辦法，且必須在工作服務(wù)站配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)器具和1部車輛隨時(shí)接受甲方調(diào)遣。

10，乙方必須配備一名專職人員在公房中心受理該片區(qū)的相關(guān)事宜。

三，乙方承擔(dān)小修服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)

1，小修工程費(fèi)用按房屋建筑面積 元/㎡·年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全年總計(jì)為 元，由乙方包干負(fù)責(zé)使用。甲方在每季度第一個(gè)月向乙方支付上季度小修工程包干費(fèi)。因房屋建筑面積增加或減少累計(jì)達(dá)到5

%時(shí)，小修工程包干費(fèi)從面積增減的下月起進(jìn)行調(diào)整。

2，《廈門市公管房屋小修范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中有規(guī)定小修資金控制上限的，按單個(gè)門牌號(hào)或按建筑面積小于500㎡的自然幢一次報(bào)批修費(fèi)用在10000元以下的和規(guī)定無上限的小修工程，報(bào)批修，派修，向維修隊(duì)伍交底修繕方案，工程質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收，工程費(fèi)用結(jié)算由乙方自行負(fù)責(zé)包干。甲方每季度組織一次工程質(zhì)量，工程數(shù)量，服務(wù)情況抽查，抽查結(jié)果作為甲方對(duì)乙方考評(píng)的依據(jù)。

《廈門市公管房屋小修范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中有規(guī)定小修資金控制上限的，按單個(gè)門牌號(hào)或按建筑面積小于500㎡的自然幢一次報(bào)批修和結(jié)算費(fèi)用在10000元以上（含）的小修工程，由乙方向甲方報(bào)修，審批后實(shí)施，經(jīng)甲方驗(yàn)收后按實(shí)結(jié)算。

3，小修維護(hù)實(shí)際完成幢號(hào)和結(jié)算，乙方應(yīng)每季度末至少向甲方如實(shí)報(bào)備一次。乙方結(jié)算報(bào)務(wù)不得弄虛作假，否則，乙方應(yīng)向甲方支付作假金額5倍的懲罰性違約金，在小修工程包干費(fèi)中扣除。

4，因乙方對(duì)其包干的小修不及時(shí)處理超過服務(wù)承諾期限或不按甲方要求的時(shí)限妥善處理的，甲方有權(quán)另行指派施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)維修，其發(fā)生的所有費(fèi)用從乙方小修工程包干費(fèi)中扣除。

5，乙方在承包期間施工的維修工程應(yīng)遵循工程質(zhì)量和質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，不因本合同期滿而終止。

四，服務(wù)承包費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)金的計(jì)算及支付

1，甲方需向乙方付服務(wù)承包費(fèi)，按房屋建筑面積以 元/

年·㎡標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年服務(wù)承包費(fèi)為 元。

2，甲方根據(jù)《直管公房服務(wù)考評(píng)暫行辦法》，每季度組織一次對(duì)乙方服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)得分在85分（不含85分）以下的，扣罰考評(píng)時(shí)段服務(wù)承包費(fèi)10%.

3，因房屋建筑面積增加或減少累計(jì)達(dá)到5%時(shí)，服務(wù)承包費(fèi)從下月起進(jìn)行調(diào)整。

4，服務(wù)承包費(fèi)按季度計(jì)算，于每季度后第一個(gè)月內(nèi)支付。

5，全年住宅租金催繳按實(shí)收舊欠金額的25%獎(jiǎng)勵(lì)乙方。

6，全年住宅租金收繳率達(dá)到97%（不含）_98%（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)超出部分租金的10%；收繳率達(dá)到98%（不含）_99%（含），獎(jiǎng)勵(lì)超出部分租金的20%；收繳率達(dá)到99%（不含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)超出部分租金的30%.歷年舊欠租金催繳按實(shí)收舊欠金額的25%獎(jiǎng)勵(lì)乙方。

全年住宅租金收繳率低于97%（不含）的，扣除低出部分租金的10%；收繳率低于96%（不含）的，扣除低出部分租金的20%；收繳率低于95%（不含）的，扣除低出部分租金的30%.扣除款從乙方的服務(wù)承包費(fèi)中扣除。

五，甲方的義務(wù)

1，合同簽訂后，甲方應(yīng)以書面形式告知小區(qū)所有公房承租戶，

公布工作服務(wù)站地址，電話。

2，甲方要在委托承包片區(qū)內(nèi)向乙方提供服務(wù)用房。

3，甲方應(yīng)將必要的管理信息提供給乙方。將變更信息及時(shí)通知乙方。協(xié)助乙方收集必要的管理信息資料。

4，乙方在服務(wù)工作中，若確需甲方參與協(xié)調(diào)的，甲方應(yīng)及時(shí)給予積極的配合。

5，甲方應(yīng)向乙方提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

六，有下列情況之一的甲方有權(quán)中止和解除本合同

1，連續(xù)考評(píng)3次，每次成績(jī)均低于70分；

2，因乙方工作失職造成房屋倒塌或發(fā)生嚴(yán)重事故的；

3，對(duì)服務(wù)和小修施工任務(wù)轉(zhuǎn)包的；

4，住戶滿意率抽樣調(diào)查連續(xù)兩次低于80%的；

5，乙方管理處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響日常服務(wù)工作的；

6，乙方違反本合同上述之約定的。

七，乙方應(yīng)向甲方交納5萬元承包保證金，在承包期結(jié)束一個(gè)月

內(nèi)退還。因乙方未履行本合同或因第六條規(guī)定中止合同的，不退還保證金。

八，乙方提供服務(wù)的期限： 年 月 日至 年 月 日。

九，甲，乙雙方承諾自覺履行義務(wù)，如遇國(guó)家政策調(diào)整和合同未盡事宜，雙方另行約定。如有糾紛，雙方應(yīng)平等協(xié)商解決，協(xié)商不成的可向房屋所在地的人民法院。

十，本合同一式叁份，甲，乙雙方及廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局各執(zhí)一份，簽訂后生效，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

委托人：

委托人：

電話：

電話：

地址：

地址：

篇3

一、2008年地質(zhì)災(zāi)害情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合。

(二)地質(zhì)災(zāi)害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時(shí)，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營(yíng)村委會(huì)白家營(yíng)小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導(dǎo)致白家營(yíng)小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險(xiǎn)。在強(qiáng)降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時(shí)，白家營(yíng)村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險(xiǎn)。

二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)檢驗(yàn)

江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測(cè)結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(一)2009年降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)資料，2009年降雨量預(yù)計(jì)為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來分析對(duì)比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長(zhǎng)度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，但新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。

從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測(cè)，總的來看，2009年有加劇的可能，危險(xiǎn)性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動(dòng)范圍和強(qiáng)度可能較2008年有所擴(kuò)大和加強(qiáng)，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖)

1、預(yù)測(cè)的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢(shì)分析資料。

2、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)(各危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫(kù)西側(cè)山區(qū)，為堅(jiān)硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動(dòng)剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對(duì)象為村莊和水利工程設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)白家營(yíng)村委會(huì)白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營(yíng)滑坡，陳家灣村委會(huì)上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場(chǎng)和祁家營(yíng)村委會(huì)芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險(xiǎn)性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會(huì)太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對(duì)象為村莊、公路。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)海門村委會(huì)的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強(qiáng)度大，點(diǎn)多面廣，采石場(chǎng)也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動(dòng)破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險(xiǎn)礦區(qū)有清水溝磷礦排土場(chǎng)滑坡，云巖磷礦排土場(chǎng)滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對(duì)礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴(yán)重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風(fēng)景名勝點(diǎn)。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測(cè)2009年也不會(huì)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點(diǎn)游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，即時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

5、重大工程建設(shè)場(chǎng)地址災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項(xiàng)目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，健全和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實(shí)做好如下工作。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時(shí)周密布置全年防災(zāi)工作，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期到來之前，對(duì)群測(cè)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)完善和加強(qiáng)村組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)性一般的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行巡查。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(五)重點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，巡查、監(jiān)測(cè)制度，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點(diǎn)多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國(guó)土管理部門要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任及措施，要落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對(duì)存在危險(xiǎn)的居民點(diǎn)，盡快調(diào)查并及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。

五、相關(guān)職能部門的職責(zé)

1、城建部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理，保障項(xiàng)目和周圍人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實(shí)安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點(diǎn))年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游者防災(zāi)知識(shí)的宣傳。

4、水利部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理;加強(qiáng)主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門。

六、加強(qiáng)群測(cè)群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級(jí)相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

篇4

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升管理水平和能力。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極參加“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)，組織工作人員學(xué)習(xí)〈〈收養(yǎng)法〉〉、〈〈婚煙法〉〉等專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)與外界交流，多向兄弟縣市福利院學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，努力做到人無我有，人有我優(yōu)。

二、加強(qiáng)安全管理

1.切實(shí)做好消防安全工作，按消防部門要求，配置了滅火器等消防器材，做好消防安全巡查紀(jì)錄。除福利院所配置的電器外，禁止入住人員攜帶或使用任何電器;禁止老人在房間內(nèi)吸煙；要求食堂人員定期清洗油煙管道污垢，以免引發(fā)火災(zāi)。

2.切實(shí)加強(qiáng)入住人員的人身安全問題，要求老人外出活動(dòng)時(shí)，將聯(lián)系牌放在貼身衣袋里，以免發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)跟福利院取得聯(lián)系。進(jìn)一步完善請(qǐng)假制度，工作人員及老人有事外出時(shí)，必須提前請(qǐng)假。護(hù)理人員必須按時(shí)查房，在早八點(diǎn)、晚八點(diǎn)時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)的護(hù)理區(qū)及時(shí)進(jìn)行查房，并做好登記工作，如發(fā)現(xiàn)老人不在時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋找并與辦公室聯(lián)系。

三、提升服務(wù)質(zhì)量

1.改善居住環(huán)境。由于房屋投入使用已有十來年，一些設(shè)施已陳舊且破損嚴(yán)重，急需維修。今年我院計(jì)劃把各個(gè)房?jī)?nèi)的坐便器全部換掉；房頂進(jìn)行一次全面補(bǔ)漏。

要求護(hù)理人員對(duì)護(hù)理區(qū)必須及時(shí)清掃，確保室內(nèi)清潔，室外整潔明亮，同時(shí)，要及時(shí)幫助在院老人做好個(gè)人衛(wèi)生工作。護(hù)理人員與老人經(jīng)常交流，真心、耐心、細(xì)心地了解他們的需要并幫助落實(shí)。

2.加強(qiáng)對(duì)飲食的管理。食堂工作人員每周都按時(shí)排出菜譜并上墻公布，炊事員按照菜譜盡量將飯菜做得營(yíng)養(yǎng)豐富、花色多樣，使老人及小孩吃得放心、舒心，使他們營(yíng)養(yǎng)得到保證，確保他們的身體健康。

3.積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的精神生活。由于福利院住著三無老人和孤兒，與外界接觸較少，因而我院積極與各界愛心人士聯(lián)系，邀請(qǐng)他們多來福利院搞各項(xiàng)活動(dòng)。為祝賀老人的生日，我院與沁園西餅屋聯(lián)系，按時(shí)將生日蛋糕送到福利院，并安排工作人員為其慶賀。

4.定期走訪慰問“三無”老人。對(duì)戶院掛鉤的“三無”老人，隨時(shí)進(jìn)行走訪，了解他們的身體、思想及生活狀況，特別是逢傳統(tǒng)節(jié)日，我們會(huì)帶著水果、禮品及現(xiàn)金上門進(jìn)行慰問。

四、加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作。

篇5

一、切實(shí)關(guān)注民生，住房保障管理有序。

今年以來我局繼續(xù)將住房保障政策落實(shí)工作當(dāng)做“民心工程”和“實(shí)事工程”來抓，強(qiáng)化住房保障管理職能，解決了部分城鎮(zhèn)困難家庭的住房困難。

（一）抓新建。2013年度保障性住房建設(shè)計(jì)劃1000套，截止6月底已開工建設(shè)1004套，其中已完工170套。其中姚店廉租房小區(qū)804套已于今年年初開工，現(xiàn)已進(jìn)入主體施工階段，計(jì)劃2013年12月建成；松廉租房小區(qū)（學(xué)校片1）110套廉租房工程建設(shè)主體建設(shè)已完工；松廉租房小區(qū)（支架廠2標(biāo)段）30套廉租房建設(shè)已開工；松廉租房小區(qū)（車隊(duì)家屬區(qū)1片區(qū)）60套廉租房建設(shè)已竣工。清河公共租賃房小區(qū)304套已完成前期手續(xù)辦理，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段，計(jì)劃2013年8月開工建設(shè)，2014年6月建成。

（二）搞改造。為了解決老城區(qū)危舊房屋拆遷安置問題，上半年我局為五戶危舊房屋家庭辦理了房屋置換手續(xù)。同時(shí)我局啟動(dòng)了2013年度9處250套直管公房改造項(xiàng)目，主要配建廚房和衛(wèi)生間，屋面、外墻立面刷新、更換門窗和樓梯扶手、改水改電等配套設(shè)施，為直管公房居民提供更加安全、衛(wèi)生的居住環(huán)境。預(yù)計(jì)年底前竣工。

（三）發(fā)補(bǔ)貼。全市1-6月新增廉租住房租金補(bǔ)貼83戶，共發(fā)放租金補(bǔ)貼39.93萬元，累計(jì)租金補(bǔ)貼戶達(dá)到2412戶。同時(shí)對(duì)不符合租金補(bǔ)貼的161戶按規(guī)定予以取消資格。

二、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

今年以來我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“國(guó)十條”、“國(guó)五條”以及住建部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)了房地產(chǎn)管理規(guī)范有序。

（一）嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)。認(rèn)真落實(shí)“國(guó)五條”要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，新建住房?jī)r(jià)格漲幅低于年初預(yù)定的控制目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)預(yù)售管理。健全和完善開發(fā)資質(zhì)審查、預(yù)售許可、預(yù)售合同備案、預(yù)售資金監(jiān)管、房地產(chǎn)項(xiàng)目手冊(cè)填報(bào)、房產(chǎn)測(cè)繪成果審核備案等制度，用完善的制度規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)行為。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》，規(guī)范開發(fā)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為、商品房銷售行為，對(duì)預(yù)售項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。今年上半年我市又新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)6家，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總數(shù)達(dá)到25家，各企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序。上半年共批準(zhǔn)預(yù)售項(xiàng)目4個(gè)，批準(zhǔn)預(yù)售面積5.36萬平方米。商品房實(shí)際成交1660套（間）、15.85萬平方米，占全年計(jì)劃30萬平方米的52.83%；核實(shí)查驗(yàn)商品房現(xiàn)場(chǎng)10處，66幢、住宅2310套、商業(yè)1101間、面積33.4萬平方米。

（四）加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)登記管理。為提高辦證效率，今年以來，我局結(jié)合實(shí)際修訂、完善了房屋登記申報(bào)程序、辦證要件，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)了房屋登記補(bǔ)充規(guī)定，使房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理制度更加完善；對(duì)房屋所有權(quán)初始登記實(shí)行實(shí)地查勘制度，出具實(shí)地查勘報(bào)告;理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實(shí)性、合理性、合法性、有效性，認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺(tái)帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，落實(shí)責(zé)任追究制，確保了辦證質(zhì)量。同時(shí)為招商引資項(xiàng)目開辟綠色通道，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到專人負(fù)責(zé)、急事急辦、特事特辦，當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)，以高效的工作作風(fēng)和熱情的工作態(tài)度受到社會(huì)各界的好評(píng)。上半年共辦理房屋初始登記356件，41萬多平方米；變更登記328件，8萬平方米；轉(zhuǎn)移登記1730件，15萬平方米；抵押登記1800多件，近87萬平方米，貸款金額34億元。產(chǎn)籍資料全部歸檔。完成房屋登記收入88萬元，占全年150萬元計(jì)劃的58.67%。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)。一是圍繞提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)的工作目標(biāo)，上半年以房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)再次聘請(qǐng)了市物業(yè)管理協(xié)會(huì)部分專家到我市進(jìn)行了“服務(wù)理念”、“服務(wù)技能”等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，圍繞“物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”的工作思路，組織名都、旗亞、安邦物業(yè)服務(wù)公司到進(jìn)行了舊城物業(yè)整治管理和非住宅物業(yè)管理的學(xué)習(xí)交流。上半年累計(jì)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)560人次。二是指導(dǎo)福澤苑、名都花園、廣場(chǎng)馨苑、解放公寓四個(gè)小區(qū)鞏固業(yè)主大會(huì)的工作成果，幫助業(yè)主委員會(huì)對(duì)所在小區(qū)的物業(yè)管理做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘和合同簽訂工作，并會(huì)同市物價(jià)局對(duì)物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)研，促成了名都、福澤苑等物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)調(diào)整。除此之外，上半年我局繼續(xù)受理了名都華庭、陸遜嘉苑、榮祥茗苑、官橋麗苑四個(gè)小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)，其組建籌備工作已按法定程序穩(wěn)步推進(jìn)。三是結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，進(jìn)一步開展深化優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的創(chuàng)建工作。三月份我局下發(fā)了開展四城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)建平安小區(qū)的實(shí)施方案，部署了創(chuàng)建工作日程，公布了考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并于年底組織考核驗(yàn)收。同時(shí)，以文明創(chuàng)建為主題，對(duì)小區(qū)廣告進(jìn)行整治。以燈箱或智能化的公益廣告形式占據(jù)小區(qū)的宣傳陣地、美化小區(qū)廣告環(huán)境，小區(qū)公益廣告覆蓋率達(dá)到了85%。四是相繼完成清江潤(rùn)園、清江商城、官橋麗苑、西湖春天二期、化綠洲新城物業(yè)承接查驗(yàn)驗(yàn)收工作，查驗(yàn)面積達(dá)到十余萬平方米。五是白蟻防治有新突破。在白蟻預(yù)防環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，督促新建項(xiàng)目的業(yè)主簽訂白蟻預(yù)防合同，截止目前共簽訂白蟻預(yù)防合同7份，簽約面積20萬平方米，完成預(yù)防費(fèi)征收任務(wù)40萬元，實(shí)際到帳金額33.48萬元。

（二）加強(qiáng)房屋征收服務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收程序，做好房屋及附屬設(shè)施調(diào)查登記審核。我局房屋征收工作，在市政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展工作，征收工作做到征收前及時(shí)進(jìn)行公告，及時(shí)征求群眾意見和建議，對(duì)于群眾提出的合理要求、合理訴求，給予妥善解決。二是配合市政府土地與房屋征收管理辦公室加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村房屋征收實(shí)施過程的監(jiān)管，確保征收補(bǔ)償資金及時(shí)足額支付到被征收人手中，杜絕防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用被征收戶補(bǔ)償款的行為發(fā)生。上半年我局為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)施前期征收房屋及附屬設(shè)施調(diào)查、評(píng)估、測(cè)繪丈量、登記審核。截止目前，共實(shí)施前期征收實(shí)物調(diào)查總戶772戶，總面積19.29萬m2、其中磚混13.5萬m2、磚木5.787萬m2。三是加強(qiáng)了國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作。上半年配合市國(guó)資局、經(jīng)信局對(duì)原棉紡廠及原祙廠房改房四棟周邊業(yè)主原搭建的磚木平房進(jìn)行了房屋實(shí)物調(diào)查核實(shí)登記，計(jì)59戶，1080m2，截止目前，已簽補(bǔ)償協(xié)議53戶并得到妥善安置。四是參與市土地與房屋征收辦公室進(jìn)行房屋征收政策調(diào)研。按照市委、市政府的工作部署和安排，3月份我局組建專班先后到長(zhǎng)陽、秭歸、夷陵區(qū)、猇亭、枝江進(jìn)行房屋征收政策調(diào)研。結(jié)合實(shí)際就我市房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償政策部分掉項(xiàng)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題，專題向市人民政府上報(bào)建議方案，為完善我市房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償政策起到了參考作用。我局房屋征收工作嚴(yán)格按照審批程序到位，補(bǔ)償政策公開到位，補(bǔ)償資金及安置房四到位的原則，由各項(xiàng)目協(xié)調(diào)專班及時(shí)排查矛盾，及時(shí)溝通化解苗頭性和傾向性問題，防止了矛盾和糾紛的積累激化，避免了群體上訪事件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)房屋安全鑒定服務(wù)。上半年，我局繼續(xù)做好枝城高興園區(qū)、陸漁一級(jí)公路、東孚有限公司、碧源純凈水有限公司、高壩洲安置小區(qū)、紅花車輛管理所等十余家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)涉及的房屋安全鑒定工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)不受阻。同時(shí)，對(duì)全市開發(fā)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、保障性住房在建工程質(zhì)量、安全進(jìn)行例行檢查，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

四、加強(qiáng)直管公房管理，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全

（一）完善直管公房管理。上半年我局開展拉網(wǎng)式安全檢查6次，共計(jì)維修278處次，排危拆除1處（南正街），并上報(bào)安全檢查專題報(bào)告2次。同時(shí)，協(xié)調(diào)、組織實(shí)施西正街鞋莊樓17戶供電分戶改造遺留問題，為清理欠租，對(duì)多處欠租戶進(jìn)行了首次張榜提示，加強(qiáng)了拖欠房租的催繳工作。

（二）房屋安全管理落到實(shí)處。我局嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，在日常工作中，樹立“以人為本，安全第一”的思想，結(jié)合自身實(shí)際，著重抓好直管公房承租戶居民的安全居住環(huán)境，按照制定的直管公房防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，自我加壓，分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)，將險(xiǎn)情防患于未然，做到了“誰監(jiān)控、誰負(fù)責(zé)”。一是按預(yù)案要求，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人；二是實(shí)行房管所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)房管員經(jīng)常巡查，防汛期間重點(diǎn)包保責(zé)任制；三是對(duì)有保存價(jià)值的房屋，按照輕重緩急，及時(shí)維修，對(duì)有明顯安全隱患而又無修復(fù)價(jià)值的房屋堅(jiān)決拆除；四是制定房屋安全“晴雨表”，定期檢查，確保租戶生命財(cái)產(chǎn)和房屋安全。

五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升房產(chǎn)部門形象

嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年以來，我局從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升了房管系統(tǒng)形象。

（一）善工作制度，嚴(yán)格工作考核。上半年，我局根據(jù)全市效能考核要求制定了《市房地產(chǎn)管理局工作目標(biāo)績(jī)效管理考核辦法》，完善了《市房地產(chǎn)管理局行政管理制度匯編》、《市房地產(chǎn)管理局黨務(wù)工作制度匯編》及《法律法規(guī)匯編》等各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化了工作目標(biāo)，將工作目標(biāo)予以量化，年終實(shí)行嚴(yán)格的百分制考核。

（二）認(rèn)真開展活動(dòng)，增強(qiáng)組織活力。上半年，我局積極開展“學(xué)習(xí)貫徹十房產(chǎn)當(dāng)先戰(zhàn)百?gòu)?qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，認(rèn)真組織黨員春訓(xùn)，參與第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)月等多項(xiàng)活動(dòng)，提高了全體干職工的黨員意識(shí)和自身素質(zhì)。今年全系統(tǒng)培養(yǎng)入黨積極分子3人，發(fā)展新黨員2名，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正2人。1-6月，我局共接收上級(jí)文件774件，起草下發(fā)各類報(bào)告、文件48件，組織各類迎檢、會(huì)議18次。完成信息宣傳稿件26余篇，其中多篇在市、省級(jí)報(bào)刊網(wǎng)站刊登發(fā)表。住房保障工作管理經(jīng)驗(yàn)在今年住建部主辦的《中華建設(shè)》雜志第6期上刊登。

（三）積極辦理，切實(shí)關(guān)注民生。上半年共接待群眾來信來訪90件，這些件多是涉及住房保障、物業(yè)管理、房屋買賣糾紛以及社會(huì)遺留問題，通過各業(yè)務(wù)科室的共同努力，截止目前共答復(fù)辦結(jié)66件，其余24件正在辦理當(dāng)中，從而切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

篇6

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程施工；監(jiān)理措施；思考體會(huì)

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

近年來，我國(guó)房屋建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，但不可否認(rèn)，一些在建工程和已投入使用的工程還有不少質(zhì)量問題，有些甚至嚴(yán)重危害到房屋建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的功能，更有甚者出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降，個(gè)別房屋建筑還發(fā)生整體坍塌事故，這些都是我們每個(gè)建筑人值得總結(jié)和思考的。

1.房屋建筑工程施工監(jiān)理案例分析

1.1工程概況

某小區(qū)民宅工程，總建筑面積為43216.8平方米，地上建筑面積31122.6平方米，建筑總高度為44.586m，框架結(jié)構(gòu)，地下一層，地上七層，其中第一層～三層為底商；建筑設(shè)防烈度為7度，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為1級(jí)，人防抗力等級(jí)常規(guī)6級(jí)，本建筑屬二類高層建筑。工程主體總投資約2億元，開工日期為2009年5月11日，竣工日期為2010年11月30日。

該工程主體為框架結(jié)構(gòu)，局部有鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。局部區(qū)域樓層高。同時(shí)該工程是集住宅和商用為一體的公共性建筑，涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外，里面還涉及到廚房設(shè)備安裝、鍋爐設(shè)備安裝等多種特殊專業(yè)工程。有些分部工程要求專業(yè)性較高，建設(shè)單位根據(jù)工程的施工進(jìn)度，按區(qū)域、按標(biāo)段引進(jìn)十幾家專業(yè)分包施工單位。在施工高峰期，各專業(yè)施工單位同時(shí)施工，相互間影響較大。

1.2工程監(jiān)理

1.21安全監(jiān)理的規(guī)劃。在該工程開工前，監(jiān)理部門針對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，要編制《安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理細(xì)則》、《重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。所有監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)和文明施工都制定相應(yīng)的職責(zé)，并按照要求監(jiān)理部門配備一名專職安全員。

1.22建立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工聯(lián)合工作小組。在該工程開工前，成立聯(lián)合檢查組，按建設(shè)單位要求，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)以及各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為第一階檢查組，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。各單位安全員（包括業(yè)主、監(jiān)理）組成第二階檢查組，同樣定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，其他時(shí)間則由各安全員對(duì)本標(biāo)段或負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會(huì)中，對(duì)本周施工現(xiàn)場(chǎng)存在的題目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要求施工單位進(jìn)行落實(shí)整改，若整改不徹底、不到位，本月工程款將暫停支付。在巡查日，經(jīng)常召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各成員把自己好的經(jīng)驗(yàn)介紹給大家，同時(shí)吸取不好的教訓(xùn)。

1.23邀請(qǐng)地方安監(jiān)部分定期檢查。在工程施工過程中加強(qiáng)與政府主管部門的協(xié)作，邀請(qǐng)并配合市規(guī)劃局、質(zhì)檢站等政府部分來工地進(jìn)行檢查工作，學(xué)習(xí)和鑒戒專家的意見和建議，做好監(jiān)理的安全文明施工治理工作。

1.24堅(jiān)持落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)。在施工監(jiān)理過程中要重點(diǎn)加強(qiáng)旁站監(jiān)理的作用，按照《監(jiān)理細(xì)則》內(nèi)容，對(duì)高支模、塔吊、物料提升機(jī)搭設(shè)和拆除等重點(diǎn)工序施工時(shí)，監(jiān)理以及施工單位的安全員進(jìn)行全過程旁站跟蹤，職員、設(shè)備和措施安排全部到位后，才能進(jìn)行施工。

鑒于以上一個(gè)案例的分析，筆者結(jié)合近年來工作實(shí)際情況，梳理了對(duì)房屋建筑工程施工監(jiān)理的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，總結(jié)如下：

2.房屋建筑工程施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

房屋建筑工程施工監(jiān)理作為其專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，它直接受業(yè)主的委托，用自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量等，公正地管理施工合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。房屋建筑工程施工監(jiān)理工作存在于整個(gè)工程中的每個(gè)施工工序中，每個(gè)工序都要求十分嚴(yán)格。

但在實(shí)際的施工生產(chǎn)中也存在各種問題，施工單位在房屋建筑監(jiān)理施工中投入不足、部分監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識(shí)不清楚，或?qū)ΡO(jiān)理工作不重視，還有委托監(jiān)理合同增加了監(jiān)理工作，但是沒有增加相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)，給監(jiān)理工作帶來不良后果等等。另就筆者所知，就我國(guó)目前的監(jiān)理理論和監(jiān)理規(guī)范來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于法律、法規(guī)和形勢(shì)發(fā)展的要求，找不到有效的監(jiān)理工作方法和手段。

3房屋建筑工程施工監(jiān)理實(shí)施程序

我們知道任何工程都有它自身的施工工序，房屋建筑工程施工監(jiān)理也不例外。在監(jiān)理正式實(shí)施以前我們首先要根據(jù)施工服務(wù)范圍和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，編制可操作性較強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作方式、工作程序等與職責(zé)以及監(jiān)理工作制度等。其次將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向建設(shè)方、施工方人員交底。最后，按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理。另外筆者想說的是：一定要根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理范圍，明確了這個(gè)才能開展監(jiān)理工作。

4房屋建筑工程施工監(jiān)理實(shí)施手段

這里所說的實(shí)施手段主要有以下4個(gè)：(1)旁站。房屋建筑施工過程中要針對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)是否相符合，檢測(cè)施工過程中是否按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范或批準(zhǔn)的方案施工。(2)試驗(yàn)。監(jiān)理人員要對(duì)各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿強(qiáng)度等級(jí)等，同時(shí)應(yīng)隨機(jī)抽樣試驗(yàn)，施工單位要提供條件。(3)檢測(cè)。監(jiān)理人員要對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行整修。(4)指令性文件。施工單位與監(jiān)理人員的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量的控制或發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)文字說明，提請(qǐng)施工單位加以重視或整改。

5.房屋建筑工程施工監(jiān)理的具體措施

5．1加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作。我們知道，監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程，它必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有深入了解，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。熟悉工程項(xiàng)目的基本情況，這包括對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購(gòu)置等均要有一個(gè)概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計(jì)，積極提出審查意見。

5.2做好施工過程中的監(jiān)理。施工階段的監(jiān)理目的是使實(shí)際施工質(zhì)量與質(zhì)量計(jì)劃的要求一致，但在施工過程中其控制過程又是一種動(dòng)態(tài)的過程，同時(shí)會(huì)受很多種因素的影響。因此，要使施工質(zhì)量與質(zhì)量目標(biāo)完全一致是非常困難的，所以監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要的影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時(shí)未能起到制約作用的矛盾，及時(shí)和提前提出調(diào)整意見，以確保施工順利進(jìn)行。

5．?3嚴(yán)查竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作?？⒐を?yàn)收的監(jiān)理工作在監(jiān)理工作中是最為重要的一環(huán)。要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報(bào)告等，同時(shí)在竣工驗(yàn)收大會(huì)上，匯報(bào)監(jiān)理工作。 6. 房屋建筑工程施工監(jiān)理幾點(diǎn)建議

6.1我們的監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于有關(guān)工程保修的規(guī)定，在施工階段監(jiān)理工作中，嚴(yán)格控制材料、構(gòu)配件質(zhì)量和施工操作工序質(zhì)量，確保工程在正常條件下施工。

6.2監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位要把工作重點(diǎn)和主要精力放在施工段監(jiān)理工作中，要對(duì)施工階段工程質(zhì)量進(jìn)行有效的、嚴(yán)格的控制，不留人和質(zhì)量隱患，使工程竣工每一分部質(zhì)量均達(dá)到設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

6.3監(jiān)理人或監(jiān)理單位要對(duì)保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視，搞好保修階段監(jiān)理工作，也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象，創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。

總之，做好房屋建筑的安全監(jiān)理工作是需要建筑施工各工種的堅(jiān)持和不懈努力，除了必須熟悉監(jiān)理安全治理知識(shí)外，還有懂得安全監(jiān)理工作目的和程序，在監(jiān)理工作上要不斷進(jìn)步自己業(yè)務(wù)水平。在平時(shí)工作中，要養(yǎng)成良好習(xí)慣，每周甚至天天要總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，并做工作計(jì)劃，培養(yǎng)預(yù)見性，使不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實(shí)施，將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)制度，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機(jī)構(gòu)和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對(duì)村民委員會(huì)的防火安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識(shí)、滅火常識(shí)和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要建立與治安巡防隊(duì)、森林消防隊(duì)等相結(jié)合的專（兼）職消防隊(duì)，指導(dǎo)村民委員會(huì)開展消防安全工作，鼓勵(lì)村民委員會(huì)組織建立志愿消防隊(duì)。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對(duì)老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時(shí)，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。

第十一條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當(dāng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條新建、改建農(nóng)村公共建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級(jí)要求的建筑材料。鼓勵(lì)農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育；在重點(diǎn)防火場(chǎng)所和部位設(shè)置消防警示標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)整改，并實(shí)施跟蹤復(fù)查。

第十四條農(nóng)村燈會(huì)、廟會(huì)、文藝演出、體育比賽等群眾性活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第十五條農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識(shí)、滅火常識(shí)和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作。

第十六條在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃?xì)?、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實(shí)消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)志；

（四）嚴(yán)格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護(hù)消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時(shí)，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合格的保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃?xì)夤艿?、器具?/p>

（七）學(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識(shí)，做好對(duì)被監(jiān)護(hù)人的教育和看護(hù)；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。

第十九條有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條對(duì)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

篇8

一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

（一）縣國(guó)土房管局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2．會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。

5．組織專家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，認(rèn)定責(zé)任單位。

6．負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

7．負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

1．落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員（非國(guó)土所人員）和防治經(jīng)費(fèi)。

2．負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開展情況進(jìn)行督促檢查。

4．負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期上報(bào)。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓，對(duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（三）縣建委職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

3．負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。

4．負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。

（四）縣水務(wù)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)組織開展對(duì)小一型及以上水庫(kù)、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫(kù)、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

（五）縣交通局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（六）縣市政局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作，防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）縣煤管局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（八）縣安監(jiān)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

3．督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（九）縣教委職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

3．負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4．負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（十）縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，及時(shí)核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資，妥善安排災(zāi)民生活。

（十一）其他有關(guān)部門職責(zé)

縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作；縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國(guó)土所職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)生后，會(huì)同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實(shí)；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

4．負(fù)責(zé)組織開展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

5．負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十四）企事業(yè)單位職責(zé)

1．負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)“三查”制度。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

4．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)抄送主管部門。

（十五）監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

2．負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄，定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料，做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

4．遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：

（一）防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專（兼）管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書，將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

（二）預(yù)案制度

每年4月底前，縣國(guó)土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)縣國(guó)土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍，重點(diǎn)防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍，監(jiān)測(cè)責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

（三）汛期24小時(shí)值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時(shí)值班制度，并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國(guó)土房管局備案，同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話應(yīng)對(duì)外公布。

值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

（四）災(zāi)情速報(bào)制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則，盡快將災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告縣國(guó)土房管局，同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括：

1．在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）地質(zhì)災(zāi)害類型；

（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢(shì)；

（8）已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí)，確?；鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng)，快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人；避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

（六）災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案，縣國(guó)土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，報(bào)縣政府。

（七）群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長(zhǎng)以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn)，以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改責(zé)任，采取果斷措施進(jìn)行處理，并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國(guó)土房管局，重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

（1）受災(zāi)戶或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報(bào)告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取臨時(shí)措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國(guó)土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國(guó)土房管局；

（4）一般災(zāi)（險(xiǎn)）情，縣國(guó)土房管局人員到場(chǎng)勘察，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)展趨勢(shì)及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，縣國(guó)土房管局登記備案并向市國(guó)土房管局報(bào)告；

（5）災(zāi)（險(xiǎn)）情較嚴(yán)重，縣政府組織相關(guān)部門到場(chǎng)，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國(guó)土房管局報(bào)告。

2．監(jiān)測(cè)

（1）開院壩會(huì)，確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線；定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；

（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡；

（4）提出應(yīng)急處置意見并定人落實(shí)；

（5）將上述情況書面報(bào)告縣政府和縣國(guó)土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報(bào)搬遷避讓備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

4．應(yīng)急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工；

（2）組織驗(yàn)收，填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

1．定點(diǎn)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè)，每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測(cè)：（1）監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識(shí)，能記錄和進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

3．定期監(jiān)測(cè)：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次，雨后增加觀測(cè)一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)一次；預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)2—3次；預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

4．及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

5．發(fā)現(xiàn)異常或險(xiǎn)情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國(guó)土房管局備案。

四、考核和督查

篇9

地震之后急需展開環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)

一、地震可能造成的環(huán)境污染

(1)城市中有毒有害物質(zhì)的泄漏

城市里鋼鐵、冶金、石油化工、化肥、制藥等行業(yè)以及化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)一般都貯存著大量的酸、堿、光氣、氯氣、石油類物質(zhì)以及其他化學(xué)品，多用臥式貯罐，在露天或罩棚內(nèi)貯存。如果貯罐沒有進(jìn)行固定，地震時(shí)有可能會(huì)造成罐體翻滾、管路破損，導(dǎo)致罐內(nèi)物質(zhì)泄漏或流灑。城市中的劇毒藥品，除各科研、教學(xué)和工廠實(shí)驗(yàn)室有少量?jī)?chǔ)存外，主要集中在有關(guān)的工廠和化工倉(cāng)庫(kù)。這類劇毒藥品如果沒有進(jìn)行特殊管理，地震時(shí)一旦發(fā)生庫(kù)房倒塌或包裝破壞，就可能造成火燒、水淹、雨淋及散失。在這次特大地震中，什邡榮化液氨化工廠和什邡市瑩豐鎮(zhèn)金溪化工廠就發(fā)生了液氨泄漏事故。

(2)城市污水處理設(shè)施被破壞

地震強(qiáng)大的扭曲力很容易使城市排污管道破裂，造成大量污水四溢，彌漫于城市之中，造成嚴(yán)重污染。同時(shí)，可能對(duì)污水處理廠造成嚴(yán)重破壞，削弱城市處理廢水的能力，間接地影響城市污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，引起地表水環(huán)境的惡化。

(3)細(xì)菌和病毒從實(shí)驗(yàn)室外溢

城市中保存的細(xì)菌和病毒，主要集中在有關(guān)的科研和防疫單位。菌種的種類和毒株雖很多，但數(shù)量都不大，一般存放在電冰箱內(nèi)，地震時(shí)只要冰箱不被破壞就不致于外溢。但臨時(shí)保存的菌種、病毒株多存放在玻璃試管、玻璃皿或玻璃瓶?jī)?nèi)，一旦遇到破壞性地震，試管、器皿被打破，就有可能外溢，造成傳染。

(4)放射性物質(zhì)泄漏

放射源主要集中在核電站、輻射防護(hù)研究和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位，其次分布于煤田地質(zhì)勘探、醫(yī)療防疫單位，教學(xué)和生產(chǎn)單位較少存放。目前，我國(guó)核電站都是按照很高的抗震級(jí)別來建造的，抗震系統(tǒng)完善，具有良好的安全性。但其他放射源則分布較散，一旦在工作時(shí)發(fā)生地震，或者個(gè)別單位不按規(guī)定包裝、貯存，就有可能會(huì)對(duì)空氣和水造成污染。

(5)垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫(kù)可能引起的污染

地震造成地面裂縫、塌陷，噴水冒砂等地面破壞，容易使原本填埋于土地深處的垃圾裸露于地表，引起環(huán)境污染。如果遇到陰雨天氣或者城市水災(zāi)，將可能使這些垃圾四處漂浮、腐敗，滋生有害微生物或滲出有毒有害物質(zhì)。一旦地震造成尾礦庫(kù)破壞，大量礦石廢渣含有的重金屬將可能造成水體以及土壤污染，對(duì)人體造成持久危害。

(6)火災(zāi)和水災(zāi)造成的污染

發(fā)生地震很容易引起城市大火，大量塑料質(zhì)地的建筑材料、電線、油料、化學(xué)纖維的焚燒會(huì)造成大量有毒有害氣體產(chǎn)生，給城市大氣帶來嚴(yán)重污染。如果遇到自來水管道破裂或者陰雨天氣，將會(huì)造成這些有毒有害氣體進(jìn)入土壤、地下水，造成持久污染。如果地震引發(fā)了海嘯，或山崩壅塞河道，或扭曲、破壞堤壩造成河流水庫(kù)決口，淹沒了城市，將會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成極大的破壞。一旦發(fā)生水災(zāi)，將會(huì)使泄漏的化學(xué)有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病毒和細(xì)菌隨城市污水彌漫于城市，造成極為嚴(yán)重的環(huán)境污染。水災(zāi)還極易滋生蚊蠅，導(dǎo)致水體中細(xì)菌、病毒大量繁殖，引起疫病流行。

二、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象

(1)集中式飲用水水源地和地表水環(huán)境

保障災(zāi)區(qū)飲用水安全是抗震救災(zāi)工作的重中之重，對(duì)集中式飲用水水源開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)是地震應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的頭等大事，做好地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建的重要依據(jù)。

(2)城市大氣環(huán)境

地震可能會(huì)引起工廠、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)有毒有害氣體的泄漏。如果地震引起城市火災(zāi)的話，會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體，對(duì)城市大氣環(huán)境開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)十分必要。

(3)輻射源

地震中可能會(huì)造成放射性污染，開展對(duì)輻射源的監(jiān)測(cè)很有必要。

(4)土壤與地下水

有毒有害物質(zhì)的泄漏、垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫(kù)的破壞以及水災(zāi)，可能會(huì)造成土地和地下水污染。如果農(nóng)業(yè)用地和地下水飲用水源被重金屬和持久性有機(jī)物污染，將會(huì)給災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜正常飲水帶來威脅。

做好災(zāi)后環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作

一、主要應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備

(1)遙感衛(wèi)星與遙感飛機(jī)

遙感衛(wèi)星和遙感飛機(jī)在抗震救災(zāi)中的作用舉足輕重。遙感監(jiān)測(cè)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低，且便于進(jìn)行長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì)，還能發(fā)現(xiàn)有時(shí)用常規(guī)方法難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài)，它不但可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染，也可以實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展，以便及時(shí)制定處理措施，減少污染造成的損失。2008年5月29日，中科院災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作組對(duì)德陽、綿竹市綿遠(yuǎn)河漢旺—小木嶺段進(jìn)行水質(zhì)遙感監(jiān)測(cè)，其數(shù)據(jù)顯示，綿遠(yuǎn)河長(zhǎng)灘—小湔坪段河面漂浮著大面積油污。德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)研究應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)策，相關(guān)技術(shù)人員于5月31日趕赴綿遠(yuǎn)河漢旺段實(shí)地勘察監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組制定了專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案，堅(jiān)持日常例行監(jiān)測(cè)與出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合，從5月31日~6月7日，對(duì)漢旺水文站斷面的石油類污染因子加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效預(yù)防了綿遠(yuǎn)河水體污染事件的發(fā)生。

(2)高空采樣氣球和飛機(jī)

地震過后，災(zāi)區(qū)可能發(fā)生大氣污染，

大氣污染的主要污染物按污染區(qū)域及污染性質(zhì)分為三大類:第一類為區(qū)域性污染的大氣污染物，主要有二氧化硫、氮氧化物、大氣顆粒物(包括可吸入顆粒物)、有機(jī)污染物等；第二類為災(zāi)害性大氣污染，如有毒氣體的泄漏等；第三類為關(guān)系區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的污染物，如對(duì)流層氣溶膠、臭氧、二氧化碳、甲烷。使用高空采樣氣球和飛機(jī)可以有效地監(jiān)測(cè)臭氧、二氧化碳、二氧化硫、甲烷等痕量氣體成分以及氣溶膠、有害氣體等的三維分布。

(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車

地震發(fā)生后，環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備可能遭受嚴(yán)重?fù)p毀；道路、通信設(shè)施可能遭到嚴(yán)重破壞，給開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。而使用應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車將會(huì)有效地克服這些困難，開展空氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息，防范污染事故。

我國(guó)目前裝備的應(yīng)急監(jiān)測(cè)車主要由依維柯、奔馳等中型車輛改裝而來，一般配備有車載導(dǎo)航系統(tǒng)、空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)備、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、通信和指揮裝置、生活輔助系統(tǒng)與安全警示系統(tǒng)等，是一個(gè)流動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。目前，國(guó)內(nèi)使用的應(yīng)急指揮車一般由輕型越野吉普改裝而來，通常配備有應(yīng)急通信系統(tǒng)、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、指揮裝置。應(yīng)急指揮車體型小巧，越野性能出色，在應(yīng)急監(jiān)測(cè)車由于路況限制不能行駛的情況下，它可以運(yùn)載應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。在普通車輛由于地形復(fù)雜、常規(guī)通信手段失效，難以完成對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組物質(zhì)補(bǔ)給的時(shí)候，它還可以起到后勤保障車的作用。

(4)便攜式監(jiān)測(cè)裝備

地震過后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門的工作有可能受到嚴(yán)重影響，其所擁有的大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備可能失去使用功能，這就需要攜帶大量輕便、簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器趕往災(zāi)區(qū)。此外，地震災(zāi)區(qū)的道路往往被嚴(yán)重破壞，甚至阻斷，監(jiān)測(cè)人員不得不步行到達(dá)指定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，這就需要攜帶便攜式的監(jiān)測(cè)儀器。各種試劑盒、便攜式空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、便攜式色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀等設(shè)備，都能很好地完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。

二、后勤保障

(1)油料和應(yīng)急車輛零配件

地震過后，加油站、油庫(kù)可能會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，而應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車的行駛以及車載發(fā)電設(shè)備都需要大量的油料來保障。此外，震區(qū)地形路況復(fù)雜，很容易造成輪胎、車體外置天線和傳感器損壞，一旦這些部件受損、不能工作，將對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)造成嚴(yán)重影響。

(2)飲用水和食品

必須考慮到在應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，可能是停人不停機(jī)的24小時(shí)監(jiān)測(cè)，可能會(huì)在不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)位間奔波，因此必須做好水和食品的保障工作，精心選擇、合理搭配，提供豐富的營(yíng)養(yǎng)，保證人員精力旺盛。應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員必須要隨車、隨身攜帶飲用水和干糧。各種瓶裝飲用水、方便食品、壓縮口糧、軍用野戰(zhàn)食品都是不錯(cuò)的選擇。

(3)實(shí)驗(yàn)耗材

震區(qū)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目眾多，實(shí)驗(yàn)用水、各種試劑、試管、濾紙、藥品、鋼瓶氣體需求量巨大，必須高度重視供應(yīng)工作，保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)開展。

三、開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)的必要調(diào)查

(1)飲用水源地與地表水系由于飲用水源地所在河流一般都會(huì)有支流注入或與其他水系有渠道、涵洞、水閘相連接，因此要仔細(xì)調(diào)查研究飲用水水源水系圖，只考慮飲用水水源所在河流的污染防治工作是不全面的，必須從整個(gè)相交的水系，從整個(gè)地表水流域來全面調(diào)查。飲用水水源上游及周邊區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害及各種抗震救災(zāi)活動(dòng)可能造成飲用水水源污染的危險(xiǎn)源，和污染源的種類、數(shù)量、位置等信息必須調(diào)查清楚，為制定飲用水水源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目提供依據(jù)。

(2)主要污染源

主要包括:生產(chǎn)和使用有毒有害物質(zhì)的工廠或企業(yè)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的狀況，重點(diǎn)為石化、化工、農(nóng)藥、磷化工等工業(yè)企業(yè)以及加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、尾礦庫(kù)等；抗震救災(zāi)過程中產(chǎn)生的生活垃圾和糞便處理處置狀況；抗震救災(zāi)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處理處置狀況；救災(zāi)中化學(xué)品的使用情況，重點(diǎn)為災(zāi)區(qū)防疫過程中使用的消毒劑；垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施和城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的損壞和運(yùn)行狀況；地震造成的飲用水水源水體形態(tài)變化及底質(zhì)變化對(duì)水質(zhì)的影響；各種類型的輻射裝置和輻射源的狀況；各微生物實(shí)驗(yàn)室的狀況。

四、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)方案的確定

可根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)情況、污染源現(xiàn)場(chǎng)排查的最新信息，確定特征污染物質(zhì)。密切監(jiān)視各種潛在污染源，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)人體有毒害作用的污染物質(zhì)，如果水質(zhì)出現(xiàn)異常或存在潛在污染的可能性，要根據(jù)情況加密監(jiān)測(cè)。當(dāng)確認(rèn)水質(zhì)出現(xiàn)異常時(shí)，在保留分析樣品備用的同時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查，如果持續(xù)出現(xiàn)異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行巡視，盡快排查污染源和原因污染物，將結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，并通知相關(guān)部門。

(1)常規(guī)項(xiàng)目

pH、電導(dǎo)率以及高錳酸鹽指數(shù)(有條件的可以包括TOC)對(duì)水質(zhì)變化的指示性指標(biāo)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，視情況可增加氨氮、酚類等其他常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?，F(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)要注意觀察與記錄水體的顏色、氣味及漂浮物等感官指標(biāo)，判斷水體是否受到明顯污染。

(2)需要特別重視的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

要加強(qiáng)微生物學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，每日監(jiān)測(cè)糞大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)，出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)增加常規(guī)病原菌監(jiān)測(cè)。如果具備條件，每日可進(jìn)行一次生物急性毒性監(jiān)測(cè)，用于進(jìn)行水質(zhì)安全的綜合判斷，防止通過飲用水造成疫病的傳播。

(3)特殊項(xiàng)目

如果條件具備，應(yīng)該每日監(jiān)測(cè)對(duì)人體有毒有害的污染物質(zhì)(重金屬和有毒有機(jī)污染物)，揮發(fā)性有機(jī)物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等盡可能做到每日監(jiān)測(cè)一次；殺蟲劑類六六六、DDT、敵敵畏等要做到每周監(jiān)測(cè)一次以上。若發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏，發(fā)現(xiàn)飲用水源上游控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)大幅度變化或出現(xiàn)魚類等水生生物死亡等異常情況，應(yīng)增加相對(duì)應(yīng)的有毒有害污染物的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻率，嚴(yán)密監(jiān)控。

建立高效率的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度

一、做好應(yīng)急小組組成工作，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體

(1)明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的工作職責(zé)。在國(guó)家、省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下開展工作。調(diào)度應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員、儀器等，組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急小組展開行動(dòng)；通知監(jiān)測(cè)站啟動(dòng)“應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案”進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，負(fù)責(zé)采樣及分析化驗(yàn)工作；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組。

(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的選派。震后環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作是事關(guān)防治次生環(huán)境災(zāi)害，保障人民群眾安全、支持災(zāi)區(qū)重建的艱巨任務(wù)，責(zé)任極其重大；災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施被毀、生活條件艱苦；余震不斷帶來房屋倒塌、泥石流、山體滑坡等危險(xiǎn)；各種監(jiān)測(cè)設(shè)備復(fù)雜和監(jiān)測(cè)方法繁多，監(jiān)測(cè)勞動(dòng)強(qiáng)度大。這就需要應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的領(lǐng)導(dǎo)有很高的政治覺悟、良好的組織協(xié)調(diào)能力、豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)和很高的專業(yè)水平。另外，需要挑選組織紀(jì)律性好、知識(shí)技能全面、年富力強(qiáng)的工作人員組成應(yīng)急小組。

(3)明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組各成員職責(zé)。最基本的要求是:定崗定人定項(xiàng)目。震后應(yīng)急監(jiān)測(cè)有3個(gè)顯著特點(diǎn):監(jiān)測(cè)任務(wù)多、監(jiān)測(cè)人員少、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目多。這就需要明確職責(zé)，建立流轉(zhuǎn)良好的工作程序、高度有效的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量保證體系，保障監(jiān)測(cè)工作反應(yīng)及時(shí)、井然有序，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。這就要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，明確小組的對(duì)外通訊、應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位和頻次、選擇監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核和上報(bào)，對(duì)后勤保障等崗位提出要求，迅速確定每個(gè)小組成員的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一人多項(xiàng)、一人多能”和克服困難，完成復(fù)雜任務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

(4)建立獎(jiǎng)懲體系。震后應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)具有政治意義的準(zhǔn)軍事化工作。為了激勵(lì)士氣、鼓舞斗志，戰(zhàn)勝各種各樣的危險(xiǎn)和克服形形的困難，必須要賞功罰過，明確立功受獎(jiǎng)的行為和成果，對(duì)失誤和過失進(jìn)行懲罰，形成一支積極進(jìn)取、勇往直前的“鋼鐵之師”、“科技之師”。

二、建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作制度

(1)建立災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警和緊急監(jiān)測(cè)工作制度。應(yīng)急小組進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，長(zhǎng)期進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展對(duì)災(zāi)區(qū)區(qū)域水環(huán)境、空氣環(huán)境等的應(yīng)急監(jiān)測(cè)；如果一旦發(fā)生工廠、倉(cāng)庫(kù)化學(xué)物質(zhì)泄漏或污水處理廠破壞等突發(fā)狀況，就需要進(jìn)入緊急監(jiān)測(cè)狀態(tài)。因此，嘗試建立災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警和緊急監(jiān)測(cè)工作制度很有必要。災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警需要根據(jù)飲用水源地與地表水系、主要污染源調(diào)查結(jié)果建立預(yù)警體系，并由此制訂緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案。建立以預(yù)警體系、制訂緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案為主要內(nèi)容的工作制度，對(duì)保障應(yīng)急工作的良好工作狀態(tài)會(huì)起到關(guān)鍵作用。

(2)建立地表水重要監(jiān)測(cè)斷面、點(diǎn)位和飲用水源地的例行監(jiān)測(cè)制度。定期定點(diǎn)展開現(xiàn)場(chǎng)巡查，仔細(xì)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)狀況，精心遴選常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，適時(shí)增加特殊項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)；緊急狀態(tài)下加大巡查頻次、監(jiān)測(cè)頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，并做出報(bào)告。

(3)應(yīng)急值班制度。設(shè)置值班電話，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)專人值班，確保監(jiān)測(cè)信息上傳下達(dá)，快速處置可能出現(xiàn)的各種情況。

(4)預(yù)警報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能發(fā)展或引發(fā)環(huán)境污染的傾向性、苗頭性問題，監(jiān)測(cè)小組應(yīng)立即向本級(jí)和上級(jí)監(jiān)測(cè)主管部門報(bào)告，在出現(xiàn)突發(fā)性事件的情況下，自動(dòng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)行一天一報(bào)告制度。

(5)緊急監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。當(dāng)環(huán)境指標(biāo)異常時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案，安排專人每天對(duì)異常波動(dòng)的項(xiàng)目和點(diǎn)位進(jìn)行定項(xiàng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查，并分析污染走勢(shì)，每天定時(shí)向本級(jí)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)主管部門報(bào)告情況。

(6)內(nèi)部情況報(bào)告和信息制度。實(shí)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告的，上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在一周內(nèi)通報(bào)一次；實(shí)行周監(jiān)測(cè)報(bào)告的，每半月通報(bào)一次。適時(shí)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，公告城市環(huán)境質(zhì)量和飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，就群眾關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量問題答疑解惑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(7)終止制度。當(dāng)環(huán)境應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除環(huán)境應(yīng)急干預(yù)措施，引發(fā)環(huán)境指標(biāo)波動(dòng)的因素已經(jīng)消除、指標(biāo)持續(xù)平穩(wěn)時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)可自動(dòng)終止。

三、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況的應(yīng)對(duì)

地震過后的余震、暴雨和雷電天氣以及隨時(shí)可能產(chǎn)生的山體滑坡與泥石流，將給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員和儀器設(shè)備安全帶來嚴(yán)重威脅。這就要求監(jiān)測(cè)人員必須充分掌握地震知識(shí)，在余震到來的時(shí)候不慌張，正確避險(xiǎn)；及時(shí)掌握天氣信息，做好惡劣天氣作業(yè)的心理準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場(chǎng)防雷工作，合理選擇點(diǎn)位，避免暴雨形成的城市內(nèi)澇、道路泥濘給應(yīng)急車輛行駛和人員的行走安全帶來的難題；注重了解山體滑坡和泥石流的預(yù)報(bào)，規(guī)避在奔赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的道路上以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位上可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。

篇10

一、大力宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會(huì)議，認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定可行的工作方案和預(yù)防措施，堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)密部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，積極抓好安全專項(xiàng)整治工作。

在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)整治熱點(diǎn)問題，事故隱患大的問題，通過開展專項(xiàng)整治，落實(shí)整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面：

一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止以包代管現(xiàn)象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設(shè)施，提高防御火災(zāi)能力；三是繼續(xù)清理“三合一”廠房，堅(jiān)決取締無證煙花爆竹銷售場(chǎng)所；四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測(cè)；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點(diǎn)抓好小水電開發(fā)、XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理，已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書，同時(shí)派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查，防止民爆物品非法流入社會(huì)；六是鍋爐壓力容器方面重點(diǎn)對(duì)膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)不合格鍋爐、土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。

㈡XX水上交通運(yùn)輸和梅花湖庫(kù)區(qū)防汛方面：

為進(jìn)一步規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，確保XX水上運(yùn)輸和旅游安全，在實(shí)施《XX水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，主要檢查以下幾個(gè)方面的工作：

①規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：對(duì)XX內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊(cè)登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況，全面落實(shí)XX水域（包括渡口渡船）安全管理“三長(zhǎng)”責(zé)任和四級(jí)安全管理制度，我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》，嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。

②規(guī)范船舶的管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。檢查XXX船隊(duì)工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船隊(duì)船舶的現(xiàn)場(chǎng)管理，要求做到：每天要對(duì)船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查；特別應(yīng)保證庫(kù)區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

③切實(shí)做好XX庫(kù)區(qū)的防汛工作，確保庫(kù)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，若遇險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

㈢道路

交通方面：①做好交通安全宣傳工作，印發(fā)交通宣傳材料，張貼安全標(biāo)語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)結(jié)合XX實(shí)際，在圩天和星期五學(xué)生放假，農(nóng)機(jī)站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅(jiān)決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

②鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識(shí)，教育好中小學(xué)生及村民自覺主動(dòng)不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)交通安全的管理，組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊(duì)，在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全，防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學(xué)校及公共聚集場(chǎng)所方面：

加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作，以致學(xué)生家長(zhǎng)一封信的形式，明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任，同時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)XX中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對(duì)老房屋進(jìn)行改造，目前XX中心幼兒園已煥然一新。對(duì)XX小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除，保證了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度

實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，重大問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)妥善處理。

總之，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，責(zé)任重于泰山，我們按照“三個(gè)代表”的要求，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡責(zé)，努力工作，把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好，促進(jìn)XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。