導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財政人員培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、培訓(xùn)目標

通過開展公共衛(wèi)生專項培訓(xùn)，提高村衛(wèi)生室人員9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力及掌握應(yīng)急基本知識，進一步保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量。

二、培訓(xùn)范圍和內(nèi)容

（一）培訓(xùn)范圍

全市9個縣（區(qū)）、1833所村衛(wèi)生室各培訓(xùn)1名衛(wèi)生人員，共1833人。未列入行政區(qū)劃的開發(fā)區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生到當?shù)亟邮芘嘤?xùn)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》有關(guān)內(nèi)容，主要學(xué)習建立居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健和高血壓、Ⅱ型糖尿病、重癥精神病管理等，并包括2學(xué)時疫情上報程序及傳染病防治技能等應(yīng)急知識培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。由縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局負責組織村衛(wèi)生室人員集中接受培訓(xùn)，為期5天。有條件的縣區(qū)可以采取視頻教學(xué)等培訓(xùn)模式組織村衛(wèi)生室人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行集中培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)形式與資金安排

（一）培訓(xùn)形式

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳<中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理辦法>的通知》（贛衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)字[2009]20號）的要求組織實施本項目，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局主管科技教育的科室負責做好協(xié)調(diào)和配合工作，并確定培訓(xùn)機構(gòu)及師資。同時，指定專人負責，將工作落到實處。

（二）資金安排

按平均每人每天40元的標準給予補助，人均補助200元。2011年市村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)人數(shù)及資金安排表（見附表1）。

四、培訓(xùn)時間：

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局按照本培訓(xùn)計劃的要求，制定具體實施計劃，填寫《2012年市村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)計劃安排表》（見附表2），于2012年2月30日前報市衛(wèi)生局科教處，全部培訓(xùn)工作于2012年9月底以前完成。

五、培訓(xùn)監(jiān)督與評估

（一）經(jīng)費管理

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要嚴格按照省財政廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)的《省衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》（贛財社[2004]60號）的規(guī)定，加強項目經(jīng)費管理，確保專款專用，切實發(fā)揮培訓(xùn)資金使用效益。嚴禁將財政補助直接發(fā)給受訓(xùn)村衛(wèi)生室人員，也不得另行向受訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費用。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局所需管理、督導(dǎo)和評估等方面的工作經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌安排，不得擠占中央財政補助資金。

（二）注重考核

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要研究制定培訓(xùn)工作考核辦法，引進績效考核機制，經(jīng)費補助要與培訓(xùn)效果掛鉤；對培訓(xùn)計劃實施進行考核、評估和總結(jié)。加強培訓(xùn)資料管理，具體包括：上級或本級項目實施方案、財政和衛(wèi)生部門下?lián)芙?jīng)費的文件、培訓(xùn)時間表、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)教材、教案、課程安排、考試（考核）成績、試卷、學(xué)員和教師名單、有關(guān)圖片資料、進修鑒定、經(jīng)費使用憑證等。人員培訓(xùn)考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立培訓(xùn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、項目目標與內(nèi)容

(一)項目目標

根據(jù)衛(wèi)生部2012年醫(yī)改重大專項衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目重點實施內(nèi)容，對市縣（市）、區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合執(zhí)法水平和能力，規(guī)范執(zhí)法行為，加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推進依法行政，保障人民群眾身體健康和生命安全。

(二)項目范圍和內(nèi)容

1.衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。覆蓋市及各縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。市級28人次，縣（區(qū)）級15人次。時間為每人次15天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，國家衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)等，衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)理論知識、衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)知識及執(zhí)法技巧，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理與執(zhí)法稽查、現(xiàn)場監(jiān)測與管理、行風建設(shè)等。

2.職業(yè)病防治人員培訓(xùn)。市級培訓(xùn)58人次，縣（市）區(qū)級29人次。時間為每人次5天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括職業(yè)病防治法律、法規(guī)及標準，放射衛(wèi)生監(jiān)督與管理、職業(yè)病防治基本知識和基本理論、職業(yè)病報告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)病預(yù)防監(jiān)測預(yù)警控制等相關(guān)知識。

3.食品安全能力建設(shè)人員培訓(xùn)。市本級培訓(xùn)48人次，縣（市）、區(qū)各19人次，培訓(xùn)時間為每人5天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括食品安全風險監(jiān)測、評估與預(yù)警、食源性疾患和食物中毒事件的調(diào)查處置、餐飲食品安全行政執(zhí)法文書制作、食品安全法自由裁量標準解析、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和重大活動保障、保健食品監(jiān)管工作重點等內(nèi)容。

三、項目組織實施及要求

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責擬定總體實施方案并組織實施及材料報送工作；組織對該項工作落實情況的稽查。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要按照省廳要求并結(jié)合我局今年培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所各有關(guān)業(yè)務(wù)科室負責各專項培訓(xùn)的實施（負責發(fā)放培訓(xùn)通知、安排培訓(xùn)課程、培訓(xùn)講義、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)師資及考核、效果評估、拍攝資料照片等），于3月25日前將整套培訓(xùn)資料報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科，整套培訓(xùn)資料包括：

(一)項目實施工作總結(jié)；

(二)舉辦培訓(xùn)班通知；

(三)參加培訓(xùn)人員簽名冊（包括：姓名、所在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、科室、職務(wù)、培訓(xùn)日期、時間及本人簽名）；

(四)培訓(xùn)班課程表（注明：時間、內(nèi)容、課時、授課人）；

(五)培訓(xùn)結(jié)束后的考試卷（樣張）；

(六)考試成績一覽表；

(七)培訓(xùn)照片電子版；

(八)培訓(xùn)效果考核評估結(jié)果。

市所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科于3月31日前將項目實施總體工作總結(jié)及以上材料報我局審核后，上報省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督處。

四、項目監(jiān)督評估

(一)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責項目經(jīng)費的?？顚Ｓ霉芾?、監(jiān)督，嚴格按照專項資金管理的規(guī)定加強項目的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理，落實專人負責，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

篇3

了解和掌握全區(qū)克山病病情信息，為評價克山病預(yù)防控制措施效果，調(diào)整防控策略和實現(xiàn)區(qū)重點地方病防治規(guī)劃目標提供科學(xué)依據(jù)。

二、項目地區(qū)

按照國家技術(shù)方案要求，確定市區(qū)開展克山病病情監(jiān)測。

三、項目內(nèi)容

（一）在病情監(jiān)測前首先進行克山病可疑病例搜索

1、病例搜索范圍：區(qū)醫(yī)院、3至5個目前或歷史病情最重的病區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬病區(qū)村衛(wèi)生所。

2、病例搜索步驟：區(qū)疾控中心專業(yè)人員在各級醫(yī)院相應(yīng)科室的醫(yī)生配合下查閱區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所的內(nèi)科、兒科、急診科近3年內(nèi)的出入院病案，查找心肌病病例。根據(jù)病例的克山病的病史、臨床癥狀和體征、輔助檢查結(jié)果、居住地等流行病學(xué)線索確定可疑克山病病例。

3、病例核實診斷：區(qū)組織成立區(qū)級克山病診斷專家組，成員由區(qū)疾控中心和臨床醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)科、兒科、急診科的科室主治醫(yī)師以上專家組成。區(qū)級專家組對可疑克山病病例根據(jù)《克山病診斷標準GB17021》進行診斷，對確診的克山病病例進行分型，病例核實結(jié)果上報省疾控中心。省疾控中心組織省級專家對病區(qū)的部分克山病病例進行抽查核實。

（二）病情監(jiān)測

1、監(jiān)測病區(qū)村的選擇：大龍?zhí)多l(xiāng)裕民村。

2、病區(qū)村監(jiān)測對象：以監(jiān)測村常住人口（常住人口指每年在該村居住生活時間6個月以上的村民），監(jiān)測人數(shù)不低于650人（不足時由臨近病區(qū)村補齊），檢診率不低于80%。

3、資料收集：收集監(jiān)測點戶籍人口、常住人口、受檢人群的年齡及性別構(gòu)成等情況。

4、監(jiān)測內(nèi)容：對監(jiān)測村全部監(jiān)測對象進行臨床檢查和心電圖描記，對疑似克山病患者須拍攝X光胸片。統(tǒng)計監(jiān)測村克山病患者檢出率和異常心電圖檢出率，將檢查結(jié)果匯總上報。

5、樣品采集：每個監(jiān)測點選擇10名20—45歲男性和10名6～12歲的男童采集發(fā)樣（枕部，距離發(fā)根2cm之內(nèi)，每份2g），同時采集家中主食糧食樣品1份，每份50g，進行硒含量測定。（克山病人和疑似克山病人優(yōu)先選擇）

（三）診斷標準和檢測方法。

克山病病例按克山病診斷標準（GB17021）診斷；糧食中硒含量和發(fā)硒含量，按照食品中硒的測定（GB/T5009.93）標準方法測定。

（四）項目統(tǒng)計

1、檢診率=檢診人數(shù)/常住人口數(shù)×100%

2、檢出率=檢出病人數(shù)/檢診人數(shù)×100%

3、心電異常率=心電異常的人數(shù)/檢診人數(shù)×100%，其心電異常人數(shù)的統(tǒng)計不應(yīng)包括竇速、竇緩、竇不齊這3項在內(nèi)。

四、技術(shù)培訓(xùn)

（一）由省疾控中心負責項目區(qū)疾控中心和醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干的項目技術(shù)培訓(xùn)。

（二）區(qū)疾控中心負責項目工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。

五、組織管理

本項目在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下實施。按照《省年度中央補助地方病防治項目管理實施方案》要求，調(diào)整了區(qū)項目技術(shù)工作組和克山病診斷專家組，并按照各自職責開展工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心項目技術(shù)工作組按照“方案”要求，組織開展全區(qū)項目技術(shù)骨干培訓(xùn)、負責項目實施、樣品采集并及時送檢，及時收集、錄入、上報有關(guān)資料和總結(jié)。

六、質(zhì)量控制

（一）在項目實施過程中，項目單位對項目內(nèi)容和進度要有詳盡的記錄，包括：實施具體方案、工作小組會議記錄、現(xiàn)場采樣記錄、督導(dǎo)檢查記錄、經(jīng)費安排和使用情況、人員培訓(xùn)資料等全部原始資料齊全。上述文件、資料要立卷歸檔，以備檢查。

（二）在項目實施前開展區(qū)級培訓(xùn)工作，使項目實施人員理解和掌握實施方案及相關(guān)工作表格，具備開展項目實施工作的專業(yè)知識和技能。

（三）監(jiān)測樣品采集均應(yīng)嚴格按隨機抽樣的原則，使其具有代表性，符合采樣要求。

（四）各項指標的監(jiān)測、檢測和記錄，嚴格按本方案要求進行，不得缺項、漏項，做到準確無誤。數(shù)據(jù)錄入采用雙盲錄入方式，用Epiinfo軟件進行資料錄入，確保錄入計算機的數(shù)據(jù)準確、可靠。

七、項目執(zhí)行進度

區(qū)項目技術(shù)小組在年3月完成項目技術(shù)實施方案的制訂，4月完成人員培訓(xùn)，4～9月組織開展現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)測、樣品檢測、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查工作；項目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在4月初組織開展可疑病例搜索，4～6月進行現(xiàn)場監(jiān)測、資料收集、樣品采集送檢、7～8月進行資料整理、數(shù)據(jù)審核錄入，樣品實驗室檢測，9月底基本完成項目所有工作，并將項目有關(guān)的資料數(shù)據(jù)、表格及總結(jié)材料報省疾控中心地病所；11月省項目工作小組對項目進行評估驗收；12月迎接國家衛(wèi)生部、財政部的評估驗收。

八、經(jīng)費預(yù)算

（一）、人員培訓(xùn)：

1、參加省、市培訓(xùn)1000.00元（500.00/次×2人次=1000.00）。

2、現(xiàn)場工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費3000.00元（30人×100.00元/人=3000.00）。

（二）、交通費：600.00元/天×5天=3000.00元

（三）、誤工補助費：

1、專家費1000.00元。

2、村（社）干部的誤工費100元/天×5天×2人=1000.00元。

3、理發(fā)費：60人×5.00元/人=300.00元

篇4

一、合理制訂新農(nóng)合賠償方案。依照省縣政府下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)固和發(fā)展新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療準則的意見》（府廳發(fā)〔2012〕81號）的要求，保證參合率到達92%以上，落實全省統(tǒng)一的賠償形式：“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一起付線、統(tǒng)一封頂線、相對統(tǒng)一賠償比、統(tǒng)一賠償方法、統(tǒng)一門診大?。圆。┎》N。落實具體推進兒童大病醫(yī)療保證試點工作，在兒童先芥蒂、白血病救治的基本上，開展提高重性神經(jīng)病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保證救治程度的試點。

二、增強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)。增強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的行政監(jiān)管，開展醫(yī)療服務(wù)、治理質(zhì)量評價工作。在30%的統(tǒng)籌地域開展按人頭付費、病種付費、總額預(yù)付等付出方法改革，推進醫(yī)療機構(gòu)改變運轉(zhuǎn)機制，合理節(jié)制醫(yī)藥費用。認真落實國家基本藥物準則，落實提高國家基本藥物報銷比例的政策。

三、增強新農(nóng)合基金監(jiān)管。認真貫實新農(nóng)合基金治理和財政、管帳準則，堅持“雙印鑒”和“上報對賬單”的做法，增強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督治理，提高新農(nóng)合治理經(jīng)辦機構(gòu)的精密化治理程度。落實新農(nóng)合基金監(jiān)管政策，保證基金安全、不變運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌基金昔時節(jié)余準則上節(jié)制在15%以內(nèi)，累計節(jié)余不超越昔時統(tǒng)籌基金的25%。

四、堅持便民利民的新農(nóng)合運轉(zhuǎn)機制。加大省、市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)“直補”的力度，保證一次性報賬率到達90%以上。持續(xù)探究和完善參合農(nóng)民在相鄰縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)藥費用按縣內(nèi)同級別定點醫(yī)療機構(gòu)住院賠償?shù)淖龇ā４罅ν菩芯戎鷮ο笞≡盒罗r(nóng)合賠償與醫(yī)療救助賠償?shù)摹耙徽臼健狈?wù)形式，讓參合農(nóng)民最大水平地受益。

五、增強新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)才能建立。進一步落實新農(nóng)合縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制和工作經(jīng)費，切實做到有人做事、有當?shù)刈鍪?、有?jīng)費做事、有才能做事。加速推進新農(nóng)合信息系統(tǒng)建立措施，完成新農(nóng)合營業(yè)治理的數(shù)字化、信息化和科學(xué)化，提高新農(nóng)合工作效率和服務(wù)程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用網(wǎng)上直報率到達50%。

六、積極做好新農(nóng)合準則改革試點工作。堅持以大病統(tǒng)籌為主，積極探究門診賠償與住院賠償有用聯(lián)接的賠償形式。選擇1個統(tǒng)籌地域，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展住院費用分段累加賠償試點。在50%的統(tǒng)籌地域持續(xù)開展門診統(tǒng)籌工作。

七、大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)才能建立。抓好新一輪的衛(wèi)生服務(wù)才能建立工程。開展“農(nóng)民稱心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)立活動，全市10%的衛(wèi)生院到達創(chuàng)立規(guī)范，50%的院長由縣級衛(wèi)生行政部分公開競聘，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有HIS系統(tǒng)，40%的中間衛(wèi)生院供應(yīng)口腔技能服務(wù)。

八、積極開展“提高前輩縣”創(chuàng)立活動。持續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作提高前輩縣”創(chuàng)立活動，對未取得提高前輩縣的5個縣（市、區(qū)）要求扎實開展工作，爭奪年創(chuàng)評成功；對已取得提高前輩縣的5個縣（市）要求不克不及渙散，堅持提高前輩地位。經(jīng)過開展提高前輩縣創(chuàng)立活動，切實做到具體提高我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作程度。

九、抓好鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。依照國家規(guī)范堅持鄉(xiāng)村居民健康檔案，重點為兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢病患者堅持檔案，并動態(tài)治理，鄉(xiāng)村居民健康檔案建檔率到達30%以上，并做好重點人群的健康治理工作。

十、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理改革。探究堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室執(zhí)行人員、營業(yè)、藥械、財政等方面一體化的治理體制。抓好村衛(wèi)生室的信息化建立工作，產(chǎn)權(quán)公有的村衛(wèi)生室到達10%，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理率到達30%，村衛(wèi)生室處方及格率到達90%，輸液治理率到達60%。指導(dǎo)鄉(xiāng)村大夫承當公共衛(wèi)生服務(wù)津貼發(fā)下班作。

十一、組織施行中心津貼鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目。

依照中心津貼鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目方案要求，持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長治理常識培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技能人員、鄉(xiāng)村大夫進行相關(guān)專業(yè)常識和技藝的培訓(xùn)，開展教室教育與視頻教育相結(jié)合的形式，嚴厲治理培訓(xùn)資金，努力提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的技能程度。

篇5

為加強乙型病毒性肝炎（以下簡稱乙肝）的預(yù)防控制，國家確定于-20__年在全國范圍內(nèi)對1994年至出生人群實施乙肝疫苗查漏補種。為加快完成我區(qū)15歲以下人群補種乙肝疫苗工作任務(wù)，根據(jù)省衛(wèi)生廳、教育廳印發(fā)《20__年省補種乙肝疫苗項目實施方案》（蘇衛(wèi)疾控〔20__〕15 號）和市衛(wèi)生局、教育局印發(fā)《20__年南京市補種乙肝疫苗項目實施方案》（寧衛(wèi)疾控20__36號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、目標

我區(qū)已于、分別完成了1月1日以后出生人群及1994年至1995年出生人群的乙肝疫苗補種工作，本項目定于20__年在全區(qū)范圍內(nèi)對1996年至1999年出生人群實施乙肝疫苗查漏補種，進一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。

二、項目范圍和內(nèi)容

（一）項目范圍：覆蓋全區(qū)6個街道。

（二）項目內(nèi)容：為1996年1月1日至1999年12月31日期間出生的（該年齡段人群主要為小學(xué)六年級和初中一、二、三年級學(xué)生）未接種或未完成乙肝疫苗全程接種的兒童（包括常住兒童和暫住時間在2個月及以上的流動兒童）進行接種。

（三）免疫程序和接種原則：根據(jù)既往接種史，按照國家免疫規(guī)劃確定的0、1、6月的免疫程序，完成乙肝疫苗全程接種。對既往未接種乙肝疫苗者，接種3針次；免疫史不全者，接種時間距離第1針次間隔在一年內(nèi)的，只需補種未完成的劑次；超過一年的和免疫史不詳者視為未接種，須接種3針次疫苗。

三、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局會同教育、財政、宣傳、藥監(jiān)等相關(guān)部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責，強化協(xié)調(diào)配合，共同做好項目的實施與管理工作；制定詳細的工作方案和計劃并組織落實。開展項目落實情況的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決項目執(zhí)行中的困難和問題。區(qū)疾控中心加強技術(shù)指導(dǎo)。

（二）相關(guān)部門職責：根據(jù)市衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實施擴大免疫規(guī)劃的通知》（寧衛(wèi)疾控〔〕25號）確定的免疫規(guī)劃工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門職責：

衛(wèi)生部門負責乙肝疫苗補種項目的組織實施，技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，督導(dǎo)和評估。

教育部門在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下負責學(xué)校學(xué)生摸底調(diào)查、登記、報告、通知發(fā)放及接種組織工作。

財政部門保障開展免疫接種項目的經(jīng)費，并對經(jīng)費使用情況進行指導(dǎo)和評價。

藥監(jiān)部門對疫苗流通進行監(jiān)管，保證疫苗質(zhì)量。

社委會配合當?shù)赜嘘P(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、教育及接種對象的摸底調(diào)查等工作，并組織居民及時接種乙肝疫苗。

區(qū)疾控中心承擔全區(qū)乙肝疫苗補種項目的技術(shù)支持和指導(dǎo)，負責乙肝疫苗、注射器材分發(fā)和各種工作數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析、上報，開展區(qū)、街道兩級專業(yè)人員培訓(xùn)，并負責轄區(qū)內(nèi)乙肝疫苗補種項目的督導(dǎo)檢查。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責實施現(xiàn)場接種。

（三）實施步驟：

1、社會動員和宣傳：廣泛開展社會宣傳，動員全社會參與，營造良好的項目實施氛圍。宣傳活動重點為告知接種活動的意義、接種對象、接種時間和地點等，采取群眾最易接受的方式方法，使受種者獲取準確的信息?？衫秒娨暋V播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、社區(qū)通知等方式開展宣傳，在學(xué)校、車站、市場等人口密集地區(qū)可設(shè)立宣傳專欄，張貼標語，發(fā)放宣傳畫、宣傳單等。要針對重點人群，采取針對性強的宣傳方式，提高公眾的知曉率。全市統(tǒng)一咨詢電話為12320。

2、人員培訓(xùn)：由區(qū)疾病預(yù)防控制中心在20__年8月底前完成對所有參加免疫接種工作人員的培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)就適齡兒童摸底登記、接種點設(shè)置、接種準備、接種技術(shù)和異常反應(yīng)處理、安全注射、注射器管理、相關(guān)表格填寫、匯總等內(nèi)容進行具體、詳細的講解，以確保接種工作順利進行。

3、目標人群摸底：20__年9月，利用全區(qū)集中開展兒童預(yù)防接種證查驗活動之機，對乙肝疫苗補種對象進行摸底調(diào)查和登記。摸底調(diào)查結(jié)果匯總后于9月下旬上報區(qū)衛(wèi)生局，并抄送區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

在校目標人群的調(diào)查摸底工作由教育部門和學(xué)校負責，區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。接種單位根據(jù)摸底情況確定接種對象，再由學(xué)校發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種的時間和地點。

校外其他適齡兒童的摸底調(diào)查工作由轄區(qū)的社委會負責，應(yīng)挨門逐戶進行調(diào)查。接種單位根據(jù)摸底情況確定接種對象，再由當?shù)厣缥瘯l(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種的時間和地點。

目標人群的乙肝疫苗免疫接種史應(yīng)結(jié)合接種證、接種卡以及家長回憶情況綜合判斷。首先以接種證為準，無 接種證者以接種卡為準，無證無卡者以家長回憶為準，家長能明確乙肝疫苗接種史者視為接種，否則視為未接種。

摸底調(diào)查應(yīng)重視流動兒童、計劃外生育兒童的登記工作。

對于有下列情況之一者應(yīng)在摸底登記表中明確注明，不予接種：①既往有乙肝病史；②既往乙肝血清標志物（hbsag、抗-hbs、抗-hbc、hbeag、抗-hbe）檢測指標中有1項及以上陽性（如既往無血清學(xué)檢測結(jié)果，可按自愿原則自費檢測；如不愿檢測，即視為全部陰性）；③有接種乙肝疫苗禁忌證。

4、疫苗和注射器管理：區(qū)疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責做好乙肝疫苗、注射器等各種物資的分配計劃，建立完整的分發(fā)、供應(yīng)記錄，加強相關(guān)資料的收集與歸檔，保證疫苗、注射器和相關(guān)材料的合理分發(fā)使用，避免浪費。

5、接種實施：為保證乙肝疫苗免疫接種工作的接種質(zhì)量和較高的全程接種率，接種方式為定點接種，本次補種的目標人群大部分是學(xué)生，根據(jù)實際情況在學(xué)校設(shè)立符合規(guī)范的臨時接種點，統(tǒng)一安排接種時間，由衛(wèi)生部門選派經(jīng)驗豐富、具有預(yù)防接種人員資質(zhì)的專業(yè)人員上門接種。其他兒童可在所在地預(yù)防接種門診接種。按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做好接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、接種和登記等工作，并正確掌握接種禁忌證。

在免疫接種過程中，一旦發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》等法規(guī)規(guī)范規(guī)定，及時報告、調(diào)查、診斷和處理。

免疫接種時間統(tǒng)一確定為：20__年10月15～20日接種第1針次，20__年11月15～20日接種第2針次，20__年4月15～20日接種第3針次。

6、督導(dǎo)檢查：區(qū)疾病預(yù)防控制中心對免疫接種活動進行全程督導(dǎo)，督導(dǎo)涵蓋前期準備、摸底登記、組織動員、現(xiàn)場實施、接種率評估等各階段。要成立督導(dǎo)組，采取巡回督導(dǎo)和定點督導(dǎo)相結(jié)合的方法，對免疫接種活動進行督導(dǎo)，以確保工作質(zhì)量。督導(dǎo)組在督導(dǎo)活動過程中，將督導(dǎo)結(jié)果及時反饋被督導(dǎo)單位，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時妥善處理。

（四）信息收集與管理：在免疫接種活動結(jié)束后，按規(guī)定時限對本次活動進行全面總結(jié)，內(nèi)容包括組織動員、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)、冷鏈運轉(zhuǎn)、摸底登記、現(xiàn)場接種、異常反應(yīng)監(jiān)測、督導(dǎo)評估、接種率調(diào)查、接種數(shù)據(jù)匯總等各個方面，總結(jié)報告與匯總表同時上報上級單位；并對本次活動所有相關(guān)資料包括相關(guān)文件、宣傳、培訓(xùn)、接種報表等進行整理存檔。

四、項目監(jiān)督和評估

區(qū)疾控中心要組織對項目實施情況進行檢查，對實施效果進行評估。在實施現(xiàn)場接種前，應(yīng)對前期摸底登記情況進行審核，參考人口統(tǒng)計數(shù)及既往開展強化免疫兒童摸底數(shù)對摸底數(shù)據(jù)進行綜合評價。

篇6

區(qū)委、區(qū)政府對基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目高度重視，為保障有效開展實施，成立了由區(qū)長任組長，副區(qū)長任副組長，畜牧、財政、編委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，畜牧獸醫(yī)局局長任辦公室主任。研究制定了《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案》，明確了工作目標、實施內(nèi)容、進度安排、任務(wù)分工、工作措施等，為項目的順利實施提供了依據(jù)。在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行項目制度，加強績效考核，按照項目進度要求推進，保證了項目扎實開展。

2多措并舉，狠抓落實，深入推進工作開展

2.1理順完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣管理體制

本區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系完善，在2008年完成獸醫(yī)體制改革，成立市中區(qū)畜牧獸醫(yī)局。下設(shè)成立股級事業(yè)單位市中區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所和市中區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道畜牧站更名為“棗莊市市中區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)畜牧獸醫(yī)站”，并明確人員編制。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為區(qū)畜牧獸醫(yī)局的派出機構(gòu)，股級單位。主要職能是承擔各自轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動物防疫和畜牧獸醫(yī)公益性技術(shù)推廣服務(wù)工作。在具體工作中，我們進一步明確了區(qū)級畜牧獸醫(yī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的管理和指導(dǎo)職能，根據(jù)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作特點，在本區(qū)建立健全了“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)、以塊為主”的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體系。

2.2落實畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作

2.2.1完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的遴選

本區(qū)主推了肉鴨、綠殼蛋雞兩大主打產(chǎn)業(yè)。在肉鴨產(chǎn)業(yè)方面：主推飼養(yǎng)的肉鴨為英國櫻桃谷SM2型超級肉鴨良種。主推技術(shù)以肉鴨產(chǎn)業(yè)化開展為主包括六個方面：一是父母代種鴨引進。二是商品代肉鴨科學(xué)飼養(yǎng)管理。三是標準化肉鴨養(yǎng)殖場建設(shè)。四是肉鴨糞污資源化綜合利用。五是農(nóng)民科技培訓(xùn)。六是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。在綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)方面：以棗莊萬生禽業(yè)有限公司自主研發(fā)培育的“萬愛”綠殼蛋雞為主。主推技術(shù)包括以下五個方面：一是扶持建立示范基地一處。二是擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，建立種禽孵化基地，向社會提供優(yōu)質(zhì)雞苗。三是開展糞污資源化利用技術(shù)開發(fā)，對糞污進行綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境。四是組織技術(shù)人員進行技術(shù)攻關(guān)，對優(yōu)質(zhì)綠殼蛋雞進行擴繁，推廣飼養(yǎng)。五是開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，提高蛋雞產(chǎn)蛋率減少死淘率。

2.2.2確定示范基地和示范場戶，加強培育工作

根據(jù)項目相關(guān)要求，我們嚴格篩選項目示范基地和符合條件的科技示范場戶。統(tǒng)一制作了畜牧技術(shù)推廣項目的場戶標牌、門牌，設(shè)立在基地、場戶的顯著位置，標明了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)負責人，同時，項目示范場戶主、技術(shù)指導(dǎo)人員認真填寫了《示范戶手冊》和《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》，詳細記錄了養(yǎng)殖情況、技術(shù)指導(dǎo)情況、推廣收效情況等。同時，我們在全區(qū)畜牧系統(tǒng)挑選業(yè)務(wù)能力強、工作積極、具有較高專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)指導(dǎo)員和技術(shù)員，并成立了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，全方位為示范場戶提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

2.2.3切實實行責任管理，建立完善工作機制

項目實施中我們進一步完善了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員聘用制度、責任制度、工作績效考評制度、培訓(xùn)制度和多元化推廣制度等，通過多種形式向社會公布，接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。同時，技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)員實行包場包戶制，區(qū)畜牧獸醫(yī)局與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)員之間分別簽訂了責任書，技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶簽訂了指導(dǎo)協(xié)議書，明確各方的權(quán)、利、責，為基層畜牧獸醫(yī)推廣的深入推進提供了有力保障。

2.2.4開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)

嚴格按照《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目技術(shù)人員培訓(xùn)方案》的相關(guān)要求，完成產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和各級組織的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)，為項目實施打好了技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)。

3落實項目補助政策，增產(chǎn)增收效果顯著

篇7

麻疹是一種嚴重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病，傳染性強，極易引起暴發(fā)流行。20**年，衛(wèi)生部制定了《20**～20**年全國消除麻疹行動計劃》。20**年，省衛(wèi)生廳下發(fā)了《20**-20**年**省消除麻疹行動計劃》，明確提出我省消除麻疹目標：“到20**年，全省麻疹發(fā)病率控制在1／100萬（不含輸入病例），無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢頭,確保20**年我市實現(xiàn)消除麻疹目標，根據(jù)《**市麻疹疫苗強化免疫活動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、實施范圍

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展麻疹疫苗強化免疫活動。

二、實施時間

接種時間：20**年3月1日-3月15日

補種時間：20**年3月16日-3月22日

三、實施目標

以村、學(xué)校、托幼機構(gòu)為單位，所有目標兒童麻疹疫苗強化免疫接種率≥95%。

四、目標兒童

自強化免疫活動實施之日起，轄區(qū)范圍內(nèi)8月齡～14周歲所有兒童（**年3月1日----**年7月1日出生的兒童），無論戶藉、免疫史和麻疹患病史如何，均接種一劑次（0.5ml）麻疹疫苗。

五、組織措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實職責

麻疹疫苗強化免疫活動是消除麻疹病例的重要策略措施之一，關(guān)系到我鎮(zhèn)兒童的身體健康，也關(guān)系到能否在20**年如期實現(xiàn)消除麻疹的目標。為加強麻疹疫苗強化免疫活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由衛(wèi)生、教育、財政、流動人口服務(wù)辦公室、宣傳、廣播站、各村、居委等部門組成的麻疹疫苗強化免疫活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)（街）麻疹疫苗強化免疫活動的組織、協(xié)調(diào)和實施。（名單見附一）

在麻疹疫苗強化免疫活動實施過程中，鎮(zhèn)麻疹疫苗強化免疫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織做好工作計劃、宣傳動員、監(jiān)督檢查等工作，并協(xié)調(diào)各部門、各單位密切配合，各負其責，確保麻疹強化免疫工作的順利實施。

衛(wèi)生部門全面負責強化免疫活動的組織、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價等工作。在當?shù)芈檎钜呙鐝娀庖邊f(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責強化免疫活動的具體組織實施工作，包括宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗及注射器的分發(fā)、現(xiàn)場監(jiān)督、轄區(qū)接種率調(diào)查等各項工作。

教育部門和學(xué)校、托幼機構(gòu)負責有關(guān)學(xué)校、幼兒園學(xué)生接種的組織工作，積極參加強化免疫活動的宣傳、學(xué)生家長的告知工作、在接種現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門做好麻疹疫苗強化免疫工作等。

財政部門要按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》要求，保障強化免疫活動所需經(jīng)費。

流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會要積極配合衛(wèi)生部門做好轄區(qū)范圍內(nèi)麻疹疫苗強化免疫宣傳發(fā)動、摸底造冊、接種組織等工作，并協(xié)助組織適齡兒童接種麻疹疫苗。

宣傳部門、廣播站負責麻疹疫苗強化免疫宣傳發(fā)動工作，做到全鎮(zhèn)人們都知曉這次麻疹疫苗的強化活動，協(xié)助衛(wèi)生部門做好宣傳工作,由強化接種天開始，并持續(xù)至活動結(jié)束。

（二）社會動員與宣傳

活動開始前充分利用電視、廣播、海報等媒體，開展多種形式的宣傳活動。在電視開展麻疹疫苗強化免疫的宣傳，由強化接種天開始，并持續(xù)至活動結(jié)束；學(xué)校、車站、市場、農(nóng)村集市等人口密集地區(qū)的宣傳活動可與強化免疫同步進行，可以采取張貼海報等形式；流動人口辦公室和各所在地居委會、村民委員會要對轄區(qū)內(nèi)人口開展入戶宣傳，力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角；對幼兒園、學(xué)校學(xué)生的宣傳，教育部門和學(xué)校、托幼機構(gòu)應(yīng)主動將麻疹疫苗強化免疫接種告知學(xué)生或家長。通過宣傳使廣大群眾知曉麻疹的危害性、了解麻疹的防治知識，主動帶孩子接種麻疹疫苗。

（三）經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政負擔所需相關(guān)工作經(jīng)費。嚴禁向兒童家長或監(jiān)護人收取任何費用。

（四）人員培訓(xùn)

由鎮(zhèn)政府組織，召開衛(wèi)生、教育、財政、流動人口服務(wù)辦公室、宣傳、各居委會和村委會等部門的動員大會，并完成轄區(qū)參加麻疹疫苗強化免疫活動人員的培訓(xùn)。**鎮(zhèn)防保所負責對轄區(qū)本次強化免疫接種人員進行接種技術(shù)培訓(xùn)，凡未持有“**省預(yù)防接種規(guī)范門診專業(yè)人員培訓(xùn)合格證書”的醫(yī)生和護士，經(jīng)培訓(xùn)合格后可獲“**市麻疹疫苗強化免疫接種人員培訓(xùn)合格證（臨時接種證）”。參加強化免疫接種人員均要求持證上崗。

（五）摸底登記

掌握目標兒童人數(shù)，提前登記所有應(yīng)種兒童，是保證高接種率，使全市麻疹疫苗強化免疫活動順利進行的前提。

流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會負責本轄區(qū)所有兒童摸底工作，將未入托、入學(xué)的散居兒童資料填寫到《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》，填寫好將登記表交到**防保所；學(xué)生摸底登記以學(xué)校提供的學(xué)生名冊為主，校醫(yī)或?qū)W校相關(guān)人員根據(jù)學(xué)生資料填寫好《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》，接種時統(tǒng)一交到接種人員。在摸底過程中要告知學(xué)生或家長接種時間、地點、接種時要攜帶接種證。

（六）接種方式

接種方式以設(shè)立臨時接種點的接種方式為主，各行政村（居委）選定一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生站作為臨時接種點，麻疹疫苗強化免疫活動期間適齡散居兒童前往臨時接種點接種麻疹疫苗；學(xué)校、幼兒園學(xué)生強化免疫工作，可在學(xué)校、幼兒園設(shè)置臨時接種點。

具體接種時間、地點（見附四）

麻疹疫苗強化免疫工作要嚴格按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》進行，每個接種點必須具備疫苗冷藏相應(yīng)的保存條件和應(yīng)對預(yù)防接種異常反應(yīng)處理的人員和藥品。

（七）人員安排

1、現(xiàn)場組織員

由居委會或村委會主任或成員、學(xué)校班主任或校醫(yī)擔任。負責應(yīng)種兒童的通知、接待及接種現(xiàn)場的組織工作，記錄不宜接種和暫緩接種的名單，負責在現(xiàn)場向兒童家長進行有關(guān)強化免疫內(nèi)容的宣傳。

2、疫苗接種人員按排：

主要是由防保所、醫(yī)院醫(yī)生和護士組成，分組進行接種

臨床醫(yī)生，負責急救藥品和器械的準備，負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥，對可疑發(fā)熱兒童測量體溫，對有禁忌癥兒童，記錄禁忌癥的種類，做好現(xiàn)場接種后出現(xiàn)的一般反應(yīng)和異常反應(yīng)的處理。

現(xiàn)場接種員必須持證上崗，由防保所接種人員和護士組成負責對應(yīng)種兒童進行安全接種。

（八）疫苗運輸和后勤保障

由于本次麻疹疫苗強化免疫接種服務(wù)范圍大，應(yīng)種目標兒童多，切實做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作，組織各相關(guān)部門，參與強化免疫活動。

六、實施安全接種

接種工作要嚴格按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求組織實施，確保安全接種。接種人員必須經(jīng)過麻疹疫苗強化免疫前的正規(guī)技術(shù)培訓(xùn)方能參加本次強化免疫接種工作，按規(guī)范的接種實施步驟，核實接種對象、登記預(yù)檢(掌握禁忌癥)、接種疫苗(嚴格操作規(guī)范)、記錄、觀察等。

本次強化免疫保證每一名兒童接種必須做到一人一針一管。注射器領(lǐng)發(fā)、使用和銷毀要進行登記，指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒等專用容器，統(tǒng)一由醫(yī)院回收處理。

麻疹疫苗免疫禁忌癥：患嚴重疾病、急性或慢性感染者、發(fā)熱者或?qū)﹄u蛋有過敏史者不得接種；已知免疫缺陷或長期使用免疫抑制劑者不予接種。注射免疫球蛋白者接種麻疹疫苗至少應(yīng)間隔4周以上，接種麻疹疫苗至少2周后方可注射免疫球蛋白。強化免疫期間如遇有28天內(nèi)注射過減毒活疫苗者，可暫緩接種，并在滿足時間間隔要求后進行補種。

在麻疹疫苗強化免疫過程中要注意如下事項：

1、凍干麻疹疫苗加水溶解后呈橘紅色透明液體，如發(fā)現(xiàn)有顏色變紫、變黃（變紫是安瓿有微細裂紋、變黃有雜菌生長）安瓿有裂紋，標簽不清，溶解不好，超過效期等情況，均不可使用。

2、麻疹病毒對溫度和光線抵抗力較弱，接種現(xiàn)場要保證疫苗和稀釋液的溫度要求，并避光保存，不能反復(fù)凍融，不能提前大量稀釋疫苗等待接種。

3、凍干疫苗經(jīng)溶解成液體，必須置于適宜溫度下，在半小時內(nèi)完成注射，未用完的應(yīng)廢棄。

4、啟開安瓿和注射時不能使用消毒劑接觸疫苗。

5、用75％酒精消毒皮膚，待晾干后再注射，不能用碘酒消毒，接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。

6、兒童接種后應(yīng)休息觀察30分鐘。

七、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和處理

1、成立**鎮(zhèn)麻疹疫苗強化免疫活動醫(yī)療技術(shù)組（見附二）

2、接種單位衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報告的，應(yīng)當依照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，及時處理，并立即逐級上報。

八、督導(dǎo)

由相關(guān)部門組成督導(dǎo)組，通過現(xiàn)場觀察、詢問、主動調(diào)查和聽取當?shù)亟M織實施等情況的介紹等，巡回對各行政村（居委）、學(xué)校、托幼機構(gòu)強化免疫活動的組織、摸底、宣傳、現(xiàn)場接種工作等情況進行督，確保強化免疫活動保質(zhì)保量開展下去。督導(dǎo)內(nèi)容要覆蓋當?shù)貜娀庖呋顒拥慕M織實施、社會宣傳、人員培訓(xùn)、后勤保障、摸底調(diào)查以及現(xiàn)場接種質(zhì)量等等。將督導(dǎo)結(jié)果及時反饋到政府和被督導(dǎo)單位，對發(fā)現(xiàn)的錯誤要及時糾正，妥善解決。

九、評價和總結(jié)

強化免疫活動評價內(nèi)容包括活動實施情況評價和麻疹疫苗接種率評價等內(nèi)容。在活動完成后，各相關(guān)接種單位應(yīng)按方案要求及時進行資料匯總，對強化免疫活動進行全面總結(jié)、及時上報。

（一）接種率評價

接種工作完成后3天內(nèi)，要組織人員對轄區(qū)接種工作進行檢查、評價。按照《**市麻疹疫苗強化免疫活動接種率快速評估調(diào)查表》，完成所轄區(qū)接種率的快速評估，接種率快速評估后將資料匯總后并上報。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)監(jiān)管理念，以建立健全有效的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”為目標，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各有關(guān)部門的監(jiān)管職能，創(chuàng)新農(nóng)村藥品監(jiān)管工作的思路、方法和機制，不斷推進“藥品放心工程”的全面實施，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療，促進藥品流通體制的改革和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)，建立運行有效的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和群眾滿意的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),保證群眾用藥安全有效。

二、目標任務(wù)

（一）建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

在全縣農(nóng)村形成行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，建立和完善藥品監(jiān)督管理專職隊伍與兼職隊伍相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機制。在縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請兼職藥品監(jiān)督員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員中聘請藥品協(xié)管員；在村計生人員中聘請藥品信息員。完善藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的聘用制度，加強培訓(xùn)，制定考核和獎懲制度，明確責權(quán)利。形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除農(nóng)村藥品監(jiān)管盲區(qū)。

（二）建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

做好配送源頭管理。引入競爭機制嚴格選定農(nóng)村藥品配送企業(yè)，從而保證質(zhì)量、降低藥品配送價格，使群眾得到最大實惠。農(nóng)村藥品配送任務(wù)由縣食品藥品監(jiān)管局和縣衛(wèi)生局共同選定的藥品質(zhì)量可靠、信譽良好、已通過GSP認證的藥品批發(fā)企業(yè)來承擔，實現(xiàn)藥品配送到村的目標。

引導(dǎo)和鼓勵多種主體在農(nóng)村開辦藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)和村級藥品零售點。利用“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店”工程的優(yōu)惠政策，在偏遠山區(qū)設(shè)立乙類非處方藥柜，方便廣大農(nóng)村群眾購藥。進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)藥品采購渠道，采購單位要與供藥單位簽訂供貨意向書和藥品質(zhì)量保證承諾書；加強對外來醫(yī)藥代表的管理，建立實名登記備案制度。加強對藥品從業(yè)人員的自律教育，加強藥品從業(yè)人員培訓(xùn)。建立健全保證藥品質(zhì)量的采購管理制度，從源頭上堵住假藥、劣藥進入市場，形成“合法的、清晰的、穩(wěn)定的”全覆蓋的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（三）深化醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)活動。

對醫(yī)療機構(gòu)實施分類指導(dǎo)，按照“采購渠道清晰、倉儲條件合適、記錄臺帳健全、人員培訓(xùn)到位”的要求，在2005年創(chuàng)建驗收的基礎(chǔ)上，進一步深化藥品規(guī)范化建設(shè)工作，消除農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)用藥安全隱患，使醫(yī)療機構(gòu)藥品管理規(guī)范，藥品使用質(zhì)量管理制度健全，倉庫設(shè)施完備，符合藥品儲存條件，藥品陳列擺放符合要求，藥品購進、儲存活動規(guī)范，記錄完整。對個別還未達到要求的，督促其達標，不斷提高規(guī)范化水平。

（四）加強藥品零售企業(yè)日常監(jiān)管，鞏固規(guī)范成果。

認真開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP（復(fù)）認證和認證后跟蹤檢查工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，使其能夠按照GSP規(guī)定從事藥品經(jīng)營活動。推行藥品放心工程，鞏固創(chuàng)建成果，切實保證群眾用藥安全。

（五）實行藥品安全信用分類管理。

繼續(xù)推進藥品安全信用體系建設(shè)，建立電子監(jiān)管檔案，準確記錄在監(jiān)督檢查中涉藥單位是否依法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品情況，確定相應(yīng)類別，對重點單位要增加監(jiān)管頻次。

（六）做好制度建設(shè)與人員培訓(xùn)工作。

藥品監(jiān)管部門要出臺藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理辦法，明確其職責。定期開展對藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的專業(yè)培訓(xùn)，每年不少于1次。重點加強對藥品監(jiān)管的政策法規(guī)、安全用藥知識和藥品不良反應(yīng)方面知識的培訓(xùn)，不斷提高藥品監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員監(jiān)管水平。建立農(nóng)村藥品案件報告制度，并制定相應(yīng)的工作程序。加強與基層藥品協(xié)管員、信息員的定期聯(lián)系制度，加強督促與指導(dǎo)，不斷提高藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。

三、職責分工

創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)管局負責組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)貿(mào)、財政、監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、計生、物價等部門參與。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的組織、發(fā)動、實施工作，協(xié)助搞好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負責全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的宣傳教育、人員培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)、情況綜合和農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)工作。組織藥品市場的稽查打假，規(guī)范藥品經(jīng)營、使用行為，負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所及社會其他醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負責配合、協(xié)助搞好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣財政局負責做好創(chuàng)建工作的經(jīng)費保障工作，加大對“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的財政扶持。

縣監(jiān)察局負責督查各責任部門“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作任務(wù)落實情況，嚴肅查處“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)中違紀違規(guī)行為。

縣衛(wèi)生局負責配合、協(xié)助搞好農(nóng)村各醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)工作。

縣工商局負責查處虛假藥品廣告，監(jiān)督藥品購銷合同的履行。

縣計生局負責配合、協(xié)助搞好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣物價局負責做好農(nóng)村藥品價格監(jiān)督檢查工作，依法查處擅自加價銷售藥品的行為。

四、實施步驟創(chuàng)建工作分五個階段進行：

（一）宣傳動員階段（4月-5月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣動員大會，布置工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確藥品安全分管領(lǐng)導(dǎo)，聘任協(xié)管員、信息員，以文件形式報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施階段（6月-8月）。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《浙江省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣現(xiàn)場驗收細則》，認真落實各項工作要求。各醫(yī)療機構(gòu)要按照“醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)”的標準，在以前創(chuàng)建驗收的基礎(chǔ)上，進一步做好藥品規(guī)范化建設(shè)工作，認真做好自查整改，確保創(chuàng)建工作保質(zhì)保量按時完成。

（三）復(fù)查評定階段(9月-10月)?？h衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局，按照《醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場評分標準》，統(tǒng)一組織驗收小組進行復(fù)查，驗收人員以衛(wèi)生人員和藥監(jiān)人員為主，聘請醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)人員參加。對復(fù)查不合格的基層醫(yī)療機構(gòu)采取限期整改措施，列為重點監(jiān)管對象。衛(wèi)生部門把“醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)”創(chuàng)建達標納入醫(yī)療機構(gòu)年檢內(nèi)容。

（四）迎接市考核組考核階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建單位的資料匯總，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責全縣創(chuàng)建單位的資料匯總工作，迎接市創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作考核組的考核。

（五）總結(jié)提高階段（12月）。對創(chuàng)建工作給予大力支持的有關(guān)部門和先進創(chuàng)建單位進行表彰,縣食品藥品監(jiān)督管理局對創(chuàng)建單位存在問題進行匯總、分析和總結(jié)，以便進一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作是保障我縣廣大人民群眾用藥安全的大事，同時也是促進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展構(gòu)建和諧社會的有效措施。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》（〔20*〕18號）規(guī)定：“地方各級人民政府要對本地區(qū)藥品安全工作負總責。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把藥品安全工作納入重要議事日程，切實擔負起保障本地區(qū)藥品安全的責任。高度重視農(nóng)村藥品安全工作，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，鼓勵藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村配送藥品，支持藥品零售企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點。加強農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷渠道，提高農(nóng)民安全用藥水平”。浙江省政府也把深入推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作列入藥品安全專項整治和監(jiān)管工作的重點。為切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府分管副縣長任組長，各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*縣創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局，負責具體的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并盡快結(jié)合本地實際，制定出創(chuàng)建工作的實施方案，方案報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要精心組織，認真實施，要有專人負責，有固定的辦公場所和相應(yīng)的設(shè)施，經(jīng)費有保障，并建立健全工作檔案,要與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來，要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。

（二）明確責任，搞好配合。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作政策性強，時間緊迫，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局，密切配合，加強協(xié)作，根據(jù)職責分工開展工作。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳媒體和手段，宣傳農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作的目的、意義、內(nèi)容和先進典型；圍繞科學(xué)用藥、安全用藥等主題，經(jīng)常性地對群眾開展宣傳教育活動，增強全民用藥安全意識，努力形成人人關(guān)心、支持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的社會氛圍。

篇9

（一）支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)向社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性，不斷提高社區(qū)居民的健康水平。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與當?shù)氐娜丝?、?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，合理確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局，努力保證開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。政府或社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，均可按照有關(guān)規(guī)定享受政府補助。

（四）加大政府投入力度，完善政府投入方式，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入機制。通過實行績效考評、購買服務(wù)等辦法，著力提高資金使用和服務(wù)效率。

二、政府補助范圍及責任劃分

政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補助包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的投入和支出。

區(qū)級和設(shè)區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助的主要責任，要根據(jù)衛(wèi)生部等部門制定的城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和服務(wù)規(guī)范以及市（地）級以上政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地財政經(jīng)濟狀況，按社區(qū)服務(wù)人口人均一定標準在預(yù)算中安排社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，并按規(guī)定安排基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前的離退休人員費用等經(jīng)費。省級政府要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，安排必要的專項轉(zhuǎn)移支付資金，支持困難地區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。中央財政從**年起安排專項轉(zhuǎn)移支付資金，對中、西部地區(qū)按社區(qū)服務(wù)人口人均3元和4元并統(tǒng)籌考慮各地社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的績效考核情況給予補助。中央對中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要的支持。各級政府在安排相關(guān)經(jīng)費補助時，要統(tǒng)籌考慮支持中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。

三、政府補助內(nèi)容和方式

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助。

政府或社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按市（地）級以上政府的有關(guān)規(guī)定，為社區(qū)居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關(guān)慢性病預(yù)防控制，有關(guān)婦女、兒童、老年保健，健康教育，計劃生育技術(shù)服務(wù)，衛(wèi)生信息管理等公共衛(wèi)生服務(wù)，列入政府補助范圍。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由政府采取購買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人口數(shù)和提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目、數(shù)量、質(zhì)量以及單位（或綜合）項目補助定額，在全面考核評價的基礎(chǔ)上核定補助。單位（綜合）項目補助定額由財政、衛(wèi)生主管部門在合理分攤有關(guān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)成本的基礎(chǔ)上，按照合理彌補人工、耗材等成本的原則確定。人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。暫不具備條件的，可以按人員基本工資和開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財政補助。同時，要在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)建立完善按崗位管理的人事管理制度和收入分配辦法，努力提高服務(wù)效率，并積極創(chuàng)造條件完善財政補助機制。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災(zāi)害防疫等工作所需補助經(jīng)費，由區(qū)級財政部門會同衛(wèi)生部門根據(jù)實際情況核定。

（二）房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和離退休人員經(jīng)費等經(jīng)費補助。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋修繕、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等所需資金按項目支出預(yù)算辦法核定補助。

對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，其房屋修繕、基本設(shè)備配置，經(jīng)有關(guān)部門批準和專家論證后，進入財政專項資金補助滾動項目庫，由同級政府本著輕重緩急的原則統(tǒng)籌安排。對社會力量舉辦的符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，其房屋修繕、基本設(shè)備配置所需經(jīng)費，同級政府可根據(jù)實際情況給予適當補助。

根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實際需要，針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員開展的崗位培訓(xùn)等有關(guān)培訓(xùn)，由同級財政給予適當補助，并根據(jù)是否取得相應(yīng)的從業(yè)資格等考核結(jié)果核撥。

在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)符合國家規(guī)定離退休的人員費用，根據(jù)離退休人數(shù)和國家統(tǒng)一規(guī)定的離退休金、補貼項目和標準由同級財政核定補助。

基本醫(yī)療服務(wù)原則上通過醫(yī)療保險、醫(yī)療救助以及個人付費等方式，由服務(wù)收費補償。因政策原因造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損，由同級財政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)成本與收費標準之間的差額，統(tǒng)籌考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的整體收支情況給予適當補助。

（三）固定資產(chǎn)投資。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)要充分利用現(xiàn)有資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構(gòu)進行轉(zhuǎn)型或改造設(shè)立，同時，按照填平補齊的原則輔以改擴建和新建，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實際需要。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)項目，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準、建設(shè)程序編報項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案等，按分級管理的要求，經(jīng)發(fā)展改革部門綜合平衡、審核批準后，列入年度投資計劃，所需資金由同級發(fā)展改革部門核定安排，上級發(fā)展改革部門根據(jù)實際情況對困難地區(qū)給予支持。其它項目按規(guī)定納入國家基本建設(shè)程序管理。

四、政府補助及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支的管理和監(jiān)督

（一）加強政府補助資金的監(jiān)督管理。

各級財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生等部門按照職責分工，依法對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府補助資金的分配、核撥、使用，實施全過程監(jiān)督管理，加強追蹤問效。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助要與服務(wù)效果掛鉤，由衛(wèi)生、財政部門在嚴格監(jiān)督和考核評價社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)情況的基礎(chǔ)上予以核撥，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。對服務(wù)效果好的，適當給予獎勵；對服務(wù)效果差的，相應(yīng)扣減補助，以提高財政補助資金使用效益。

按規(guī)定實行項目管理的房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)等專項資金，必須專款專用。項目由衛(wèi)生和財政部門共同組織立項、評審、實施、檢查、驗收。項目所需設(shè)備按規(guī)定實行政府采購。

基本建設(shè)要按國家有關(guān)規(guī)定嚴格實施項目法人責任制，認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購招標、投標工作公開、公正。建設(shè)項目要嚴格按照批準的規(guī)模、標準和內(nèi)容建設(shè)，并按有關(guān)規(guī)定實施項目建設(shè)稽查、審計、竣工驗收等制度。有關(guān)部門要加強監(jiān)督、規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量。

（二）加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)收支的監(jiān)督管理。

各級財政、衛(wèi)生部門要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的特點，加強財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范其收支行為，探索建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)收支運行機制。

為維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特別是基本醫(yī)療服務(wù)的公益性，各地財政、衛(wèi)生部門要結(jié)合本地實際，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的財務(wù)管理辦法，明確收入和支出的范圍、項目和標準，嚴格要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將所有收入和支出納入單位預(yù)算、統(tǒng)一管理。有條件的地區(qū)可開展收支兩條線管理試點，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取得的各項收入全部上交同級衛(wèi)生行政部門或財政部門，支出由同級衛(wèi)生行政部門或財政部門按規(guī)定核定安排。

各級衛(wèi)生、財政部門還要建立和完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考評體系，將服務(wù)項目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標改進等績效因素，納入考核范圍，進行綜合考核評價，為核撥政府補助提供可靠的依據(jù)。探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財務(wù)收支公示制度，讓社區(qū)居民參與監(jiān)督。同時，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和重點檢查，督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范收支管理，提供價格低廉、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（三）加強內(nèi)部財務(wù)管理。

篇10

一、會計電算化人員培訓(xùn)的目前狀況

（一）在培訓(xùn)內(nèi)容上重視財務(wù)軟件的使用方法，忽視會計電算化基礎(chǔ)理論和相關(guān)內(nèi)容

在實際會計電算化培訓(xùn)中，由于時間、場地和會計人員素質(zhì)所限，培訓(xùn)內(nèi)容往往注重財務(wù)軟件的操作流程和操作方法，對電算化會計信息系統(tǒng)的基本理論不作講解；忽略了對計算機基礎(chǔ)知識和應(yīng)用知識的介紹，如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公軟件和計算機網(wǎng)絡(luò)等。造成會計人員對電算化會計信息系統(tǒng)熟悉模糊，不能了解系統(tǒng)的全貌，自然更談不上軟件功能的全面深入應(yīng)用；有的會計人員僅能操作財務(wù)軟件，對其他應(yīng)用軟件一無所知，不能充分發(fā)揮計算機在提高會計工作效率和質(zhì)量方面的功能。

（二）培訓(xùn)時間上，重視實施會計電算化前的培訓(xùn)，輕視后續(xù)培訓(xùn)

許多人錯誤地將會計電算化培訓(xùn)理解成一次完成，勿需反復(fù)的過程，因此許多單位在實施會計電算化前組織會計人員集中培訓(xùn)一次，取得會計電算化上崗證后就不再培訓(xùn)。但在計算機技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操作系統(tǒng)也不過一兩年就升級，所使用的財務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級、追加新功能等一系列新問題。這都要求不斷地適應(yīng)形勢變化需要，對會計人員進行會計電算化及相關(guān)知識的再培訓(xùn)。

（三）培訓(xùn)方式單一，效果欠佳

目前會計電算化培訓(xùn)一般由所選財務(wù)軟件的開發(fā)商或經(jīng)銷商負責。另外對脫離手工帳實行會計電算化的單位的會計人員，財政部要求必須經(jīng)地區(qū)財政部門培訓(xùn)，持會計電算化培訓(xùn)合格證方能上崗。這些類型的培訓(xùn)基本上采用授課和上機相結(jié)合的方式，但由于缺乏足夠的授課時間和良好的上機實習環(huán)境，使得會計人員接受正規(guī)會計電算化教育的機會往往流于形式。

根據(jù)對已實施會計電算化的單位調(diào)查表明，我國目前大多數(shù)單位的會計電算化水平還只停留在“仿真”階段，即主要運用會計核算和報表處理模塊，實現(xiàn)手工會計處理的電算化，而對所購軟件的其他功能運用較少。筆者認為，這和我國會計人員素質(zhì)偏低、電算化培訓(xùn)不力不無關(guān)系。

二、知識經(jīng)濟對會計電算化人員的挑戰(zhàn)

（一）知識經(jīng)濟對會計管理思想的影響要求會計人員樹立會計信息化的觀念

知識經(jīng)濟對現(xiàn)有企業(yè)管理模式的沖擊導(dǎo)致會計管理思想從事后核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變，進而影響會計信息系統(tǒng)的構(gòu)建，從而使會計電算化向管理決策型發(fā)展。觀念的革命是一切革命的先導(dǎo)。新的財務(wù)管理模式和和之相適應(yīng)的會計電算化理論和實務(wù)要求會計人員充分理解會計作為管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)的含義，樹立會計信息化的觀念。

（二）知識經(jīng)濟時代信息技術(shù)的革命要求會計人員把握更豐富的會計電算化及相關(guān)知識

知識經(jīng)濟以先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為特征，網(wǎng)絡(luò)的革命帶來企業(yè)管理、營銷方式、財務(wù)管理的革命，尤其是電子商務(wù)的出現(xiàn)直接影響了會計信息的處理和披露，同時也改變了人們的辦公方式。財務(wù)軟件向網(wǎng)絡(luò)化、管理型發(fā)展。把握必要的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件知識將成為知識經(jīng)濟時代對會計人員的必然要求。

（三）知識經(jīng)濟時代計算機及網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展要求會計人員知識更新更加及時有效

知識經(jīng)濟時代計算機技術(shù)的發(fā)展不僅為人力資源會計、社會責任會計等的實施提供了技術(shù)支持，電子商務(wù)的出現(xiàn)還大大改變了現(xiàn)有會計信息處理模式。一方面要求會計人員知識更新速度更快，以適應(yīng)新的企業(yè)組織形式、經(jīng)營方式的變化，另一方面也為會計人員多渠道地獲取新知識提供了途徑。

三、對會計電算化人員培訓(xùn)的幾點建議

（一）更新培訓(xùn)內(nèi)容，完善會計人員會計電算化知識結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計算機知識

具體地說一方面是要加大會計信息系統(tǒng)和會計電算化的理論知識比重，要求會計人員把握會計核算軟件功能結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)處理流程，具備計算機基礎(chǔ)知識，懂得簡單操作和維護，能運用office等辦公軟件，熟悉Internet的知識；另一方面要能適應(yīng)知識經(jīng)濟環(huán)境下新的會計分支如人力資源會計，或新的商務(wù)模式（如電子商務(wù)）等對傳統(tǒng)會計電算化內(nèi)容擴充的要求。

（二）充分利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)資源，豐富會計電算化培訓(xùn)的方式

知識經(jīng)濟時代計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。以網(wǎng)絡(luò)為媒介，采用遠程教育或興辦教育網(wǎng)站的方式，既可以及時更新會計人員的電算化及相關(guān)知識，又可以解決培訓(xùn)時間、場地不足的新問題，官方網(wǎng)站和軟件供給商網(wǎng)站還可以優(yōu)勢互補，從政策和實務(wù)兩方面提供會計電算化培訓(xùn)所需材料。

（三）建立良好培訓(xùn)機制，完善培訓(xùn)制度，落實培訓(xùn)效果

從宏觀來看，可改革現(xiàn)有的會計電算化人員培訓(xùn)上崗證制度，使會計電算化培訓(xùn)成為會計人員從業(yè)資格教育及后續(xù)教育的一個組成部分；從微觀企業(yè)來看，可制定企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度，有計劃有組織地開展內(nèi)部培訓(xùn)工作，并明確獎懲以激勵會計人員，形成良好的組織培訓(xùn)和自我學(xué)習的環(huán)境。