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篇1

論文關(guān)鍵詞:森林公園;規(guī)劃理念;營銷戰(zhàn)略;株洲市;石峰公園

論文摘要:借鑒國內(nèi)外森林公園規(guī)劃指導(dǎo)思想，以株洲市石峰公園規(guī)劃為例，在保護(hù)森林公園生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，運(yùn)用差異性營銷戰(zhàn)略方法，對(duì)石峰公園進(jìn)行景觀差異性分析、客源市場分析、客源需求分析;以公園生態(tài)安全和市民需求為基礎(chǔ)，結(jié)合公園景觀資源特色，提出了規(guī)劃理念、公園定位、功能布局和形象策劃等，并在此基礎(chǔ)上詳細(xì)闡述了石峰森林公園各個(gè)功能區(qū)的具體規(guī)劃、建設(shè)構(gòu)思。

森林公園是以森林景觀為背景，融合了自然與人文景觀的旅游及教科文化活動(dòng)區(qū)域。它是大自然的濃縮，能夠?yàn)槿藗兲峁┮粋€(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。森林公園的規(guī)劃是公園建設(shè)中一項(xiàng)極為重要的工作，直接關(guān)系到公園的發(fā)展?？v觀國內(nèi)外森林公園規(guī)劃思想的發(fā)展，美國國家公園規(guī)劃思想經(jīng)歷了總體規(guī)劃、綜合行動(dòng)規(guī)劃、行動(dòng)決策構(gòu)架三個(gè)階段的演變，規(guī)劃工作的重點(diǎn)也由以經(jīng)濟(jì)和美學(xué)價(jià)值為導(dǎo)向的旅游設(shè)施建設(shè)和視覺景觀規(guī)劃轉(zhuǎn)向以“如何更好地保護(hù)資源”為導(dǎo)向的資源管理規(guī)劃。其他發(fā)達(dá)國家的森林公園規(guī)劃價(jià)值取向也由最初的游憩利用轉(zhuǎn)向生態(tài)保護(hù)，森林公園功能重心由景觀欣賞利用向生態(tài)資源保護(hù)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)的森林公園規(guī)劃還處于初步發(fā)展階段，規(guī)劃建設(shè)大多還處于以經(jīng)濟(jì)和美學(xué)價(jià)值為導(dǎo)向的旅游設(shè)施建設(shè)和視覺景觀規(guī)劃階段，如何協(xié)調(diào)風(fēng)景資源保護(hù)與利用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展，是目前我國森林公園發(fā)展中亟待解決的問題。我們以株洲市石峰公園為例，以公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用差異性營銷戰(zhàn)略方法，通過市場調(diào)查明確市場定位，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕凸珗@風(fēng)景資源特色，詳細(xì)設(shè)計(jì)公園文化取向，深人挖掘森林景觀文化內(nèi)涵，力求在保護(hù)公園風(fēng)景資源的前提下，滿足當(dāng)?shù)厥忻裼雾陀^賞需求。

1、概況

株洲市位于湖南省中東部、湘江中下游，距省會(huì)長沙市45 km，京廣、浙贛、湘黔三大鐵路干線交匯于此，為江南最大鐵路樞紐。是湖南省“一點(diǎn)一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，也是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長株潭城市群的重要一隅。

株洲市石峰公園位于株洲市石峰區(qū)，建于1964年，北面以建設(shè)北路為界，南臨湘江，以沿江路為界，由荒山綠化而成，公園四周被廠礦企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、民宅包圍，總面積達(dá)到153.46 hm2，為湖南省內(nèi)面積最大的城市公園，被評(píng)為省級(jí)最佳公園。

2、風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)及問題

2.1風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)

石峰公園多為低矮丘陵地，地形變化不大，主峰海拔167.38 m，最低海拔42 m，但局部區(qū)域地形變化豐富。山形有一定特色，為土石結(jié)合的山體，園內(nèi)有一些觀賞價(jià)值較高的山石，如福字摩崖石刻、猴子石、貓公石、響石。公園內(nèi)碑林景觀反映了一定的文化內(nèi)涵。公園內(nèi)植被較豐富，建筑形式古樸，建筑功能布局合理，建筑形式多樣性。

公園主景有“云峰閣”，閣高26 m ，矗立于石峰山之巔，可俯瞰全市風(fēng)光;山腰建有“薔薇小觀”，小觀內(nèi)種植各種花木共97種，其中薔薇科植物有21種;公園內(nèi)還建有“批把路”、“月季圃”、“玫瑰坡”、“紅葉島”、“櫻桃溝”、“海棠林”等小景，建有“清心齋”、“聽月亭”、“松濤廊”、“浮翠閣”等園林小品。

特色娛樂項(xiàng)目有:1987年創(chuàng)建了我國首家集智力、體育、科技、娛樂為一體的國際性體育項(xiàng)目—定向樂園;省內(nèi)首家跑馬場、射箭場，市內(nèi)首家滑冰場、茶館、滑道等;公園常年舉辦規(guī)模較大的春花、月季、國慶和秋展及書、畫、鳥展;公園內(nèi)還建有玉蘭山莊，可提供住宿、餐飲、會(huì)議、娛樂等服務(wù)，是全市各單位舉辦集體活動(dòng)和慶典活動(dòng)的中心地。

石峰公園地處株洲市市中心，長沙、湘潭、酸陵等大、中城市均距其一小時(shí)車程之內(nèi)，交通便捷。是湖南省面積最大的丘陵型公園，充滿自然野趣。長株潭三市公交一體化后，市民來往更方便，票價(jià)也將相對(duì)降低，擴(kuò)大了石峰公園的市場;湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將進(jìn)一步帶動(dòng)石峰公園的開發(fā)，使其成為湘江景觀帶上的一顆明珠。

2.2問題

石峰公園建成較晚，與公園有關(guān)的文化內(nèi)涵較難挖掘;院內(nèi)天然景點(diǎn)較少，植物種類較單一，植物造景較少;公園內(nèi)平地較少，給游憩設(shè)施的建設(shè)拓展帶來困難，局部山體不穩(wěn)定，出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象;水面小而少，對(duì)造景和防火均不利;公園內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃的綠地面積較大，裸露地也不少。建筑特異性不明顯，車行道寬度不夠，局部道路太陡或者轉(zhuǎn)彎半徑太小，有的地方?jīng)]有考慮行車安全視距;周邊環(huán)境較差，使公園本身營造的清新環(huán)境大打折扣;公園被其它單位蠶食，規(guī)模變小;公園在自然條件方面與長沙南郊公園類似，給差異性建設(shè)提出更高要求。

3、公園規(guī)劃理念、原則與目標(biāo)

3.1規(guī)劃理念

借鑒國際上“以保護(hù)和維持森林公園生態(tài)完整性”為指導(dǎo)的規(guī)劃理念，在保護(hù)公園生態(tài)環(huán)境的前提下，結(jié)合市民對(duì)公園經(jīng)濟(jì)、觀賞的需求，采用營銷戰(zhàn)略的方法，通過市場調(diào)查和公園風(fēng)景資源調(diào)查，確定公園的主題為:市民休閑為主的長株潭區(qū)域知名的郊野型森林公園。公園規(guī)劃的理念是:人與自然和諧共生的理念，古今融合、歷史延伸的理念，原創(chuàng)性、獨(dú)特性理念。

3.2規(guī)劃原則

(1)景觀差異性原則。株洲市目前只有4座市級(jí)公園，文化園和流芳園面積較小，分別為15. 48 hm2和2. 1 hm2，地勢(shì)平坦，游憩項(xiàng)目較少。神農(nóng)公園為中型公園，面積32. 3hm2，以神農(nóng)文化和水面為特色。石峰公園面積最大，功能較為全面、綜合，丘陵山地的地形富于變化，充滿自然野趣。規(guī)劃以“綠野仙蹤”為設(shè)計(jì)的基本點(diǎn)，充分發(fā)揮風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，突出“四圍黛色籬邊出，一陣花香竹里來”的生態(tài)特色，利用自然，美化自然，再創(chuàng)造自然。綠野仙蹤的“綠”指公園以綠色環(huán)境為主基調(diào)，盡可能的減少硬地設(shè)施的面積，增加綠化品種及特色;“野”指游憩活動(dòng)充分體現(xiàn)野趣，創(chuàng)造有別于城市環(huán)境的趣味活動(dòng);“仙”指項(xiàng)目設(shè)置以科學(xué)的方式體現(xiàn)人造仙境的獨(dú)特感覺，并充分挖掘株洲的歷史傳說故事融人其中;“蹤”指突顯株洲文化的積淀，體現(xiàn)株洲文化的精髓、創(chuàng)造綠野文化溯源的獨(dú)特游憩項(xiàng)目，延續(xù)傳統(tǒng)文脈。

(2)客源市場細(xì)分原則。將不同年齡階段的游客分類為:兒童類、青年類、中年類、老年類。針對(duì)不同年齡階段游客的需求，結(jié)合公園原有資源、地形、地勢(shì)進(jìn)行總體布局以及各功能區(qū)的設(shè)計(jì)，以長株潭一體化為契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高吸引力，逐步形成以株洲為中心，以]h車程為半徑的三級(jí)市場。三級(jí)市場分別為:一級(jí)客源市場指株洲市居民;二級(jí)客源市場指長沙、湘潭、醛陵市居民，三級(jí)客源市場(機(jī)會(huì)客源市場)指周邊其它地區(qū)居民或外地居民順便來訪。

(3)公園文化差異性原則。通過提煉城市文化，提取公園主題形象，并圍繞形象進(jìn)行一系列的建設(shè)，將公園改造成一個(gè)主題突出、形象鮮明的綜合性公園。在充分尊重公園原有道路網(wǎng)、建筑、植被等的基礎(chǔ)上，理清規(guī)劃主題與公園發(fā)展方向，確立了四色的形象主題線，四線分別是:褐色的詩話碑刻線，指公園北側(cè)及中部以“碑廊詩刻”為引子，形成褐色文化線，是湖南名人文化和詩書文化的集中體現(xiàn)。紅色的浪漫緣石線，指公園西側(cè)以愛情石刻點(diǎn)綴，形成喜慶溫馨的紅色愛情主題線。本線同時(shí)貫穿福字摩崖石刻、猴公石、貓公石、響石等石文化主題游線，是株洲市文化的集中表現(xiàn)。綠色的精品園林線，指公園東側(cè)匯集了一系列特色精品園林，構(gòu)建一條融中國傳統(tǒng)園林意境、體現(xiàn)植被特色與造景效果的綠色生態(tài)線。橙色的運(yùn)動(dòng)娛樂線，指公園南側(cè)集青少年野外運(yùn)動(dòng)與現(xiàn)代游樂于一體，展現(xiàn)生命與運(yùn)動(dòng)之美，構(gòu)成一條充滿活力、生生不息的生命之線。

上述4線串起了公園內(nèi)“度假娛樂、兒童游樂、生態(tài)保育、市民健身”四大功能節(jié)點(diǎn)。

3. 3規(guī)劃目標(biāo)

創(chuàng)造一個(gè)有別于株洲城市其它地域，具有鮮明特征和地方特色的森林公園，以新穎、有文化氣息、有趣、活潑為主要規(guī)劃目標(biāo)。具體表現(xiàn)為以下幾方面。

(1)新時(shí)代氣息。整體造園風(fēng)格以渾然一體的大地景觀尤其是廣裹動(dòng)態(tài)的山林為公園大背景，是公園給人第一眼的主要印象。

(2)新景觀形象。在森林公園人口廣場等硬質(zhì)景觀的處理上采用直線型的軸線鋪裝和色彩斑斕的大地景觀。

(3)新功能特色。公園功能分區(qū)緊跟時(shí)代腳步，游憩項(xiàng)目體現(xiàn)綜合性公園的特點(diǎn);具體項(xiàng)目設(shè)置滿足不同年齡階層的游憩心理以及興趣互動(dòng)的需要。

(4)優(yōu)化城市景觀，促進(jìn)城市特色的發(fā)展和城市景觀的改善，注重地域文化城市生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

(5)通過自然景觀的科學(xué)配置及人工景觀的有機(jī)配合，將公園建設(shè)成為具有高水平的郊野休閑公園，成為整個(gè)株洲市的核心景觀之一。

4、功能布局

根據(jù)公園規(guī)劃基地位置和地形以及項(xiàng)目設(shè)置內(nèi)容，從最大限度利用和展現(xiàn)公園游憩機(jī)會(huì)的角度進(jìn)行功能劃分、景觀構(gòu)想與景點(diǎn)設(shè)置。從游憩機(jī)會(huì)序列和景觀特色上將公園分為兒童樂園區(qū)、休閑度假區(qū)、市民健身娛樂區(qū)、浪漫婚慶區(qū)、現(xiàn)代游樂區(qū)、青少年野營基地區(qū)、湘江風(fēng)情人口區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等動(dòng)靜結(jié)合的八個(gè)功能區(qū)。

(1)兒童樂園區(qū)。是一處面向12歲以下兒童的綜合性游樂場所，定位為“快樂童年，游戲創(chuàng)造知識(shí)”。

(2)休閑度假區(qū)。提供旅游者及市民休閑度假、會(huì)議、分時(shí)度假、療養(yǎng)之用，定位為“詩文雅舍，在園林中愜意棲居”。

(3)市民健身娛樂區(qū)。將建成以自然山地登高、森林運(yùn)動(dòng)健身為主的市民健身娛樂場所，定位為“登高臨林、于心曠神怡中健身養(yǎng)性”。

(4)浪漫婚慶區(qū)。建設(shè)成具有浪漫氣質(zhì)的、供新人或夫婦游玩、攝影的婚紗攝影、婚慶紀(jì)念外景地，定位為“浪漫定情地、處處顯溫馨”。

(5)現(xiàn)代游樂區(qū)。規(guī)劃為以現(xiàn)代娛樂項(xiàng)目為主、面向不同層次游客的室內(nèi)外現(xiàn)代游樂場館區(qū)，定位為“游玩于山澗、體驗(yàn)于心田”。

(6)青少年野營基地區(qū)。集體能與智力訓(xùn)練、動(dòng)物認(rèn)知為主的青少年活動(dòng)場所，成為青少年校外學(xué)習(xí)的課堂和鍛煉意志品質(zhì)的中心，定位為“不畏艱險(xiǎn)的探索地、動(dòng)物認(rèn)知的活學(xué)堂”。

(7)湘江風(fēng)情人口區(qū)。環(huán)境較差，建成體現(xiàn)湘江風(fēng)情的小型景觀休閑商業(yè)街區(qū)，定位為“游湘江風(fēng)情、讀千年株洲”，使其成為游客了解株洲、解讀株洲的一個(gè)窗口。

(8)生態(tài)保護(hù)區(qū)。以環(huán)境與生態(tài)防護(hù)為重點(diǎn)，尤其注意與工廠臨近區(qū)域的生態(tài)保護(hù)。通過大量綠化的種植強(qiáng)調(diào)公園邊界，避免公園受到周邊工業(yè)用地的蠶食。生態(tài)保護(hù)區(qū)是公園的生態(tài)背景，原則上禁止游客進(jìn)人。區(qū)內(nèi)保留好供消防用的通道。

5、景觀規(guī)劃

(1)景觀體系規(guī)劃。公園的景觀體系考慮點(diǎn)線結(jié)合，主要由以下要素構(gòu)成:主要景點(diǎn)、景觀標(biāo)志、主要景觀軸線、次要景觀軸線、景觀視線。

主要景點(diǎn)即策劃的“石峰八景”，通過八景引領(lǐng)公園的景觀建設(shè)。

景觀標(biāo)志為各功能區(qū)內(nèi)除主要景點(diǎn)外的其他的標(biāo)志性景點(diǎn)與特色景觀，起到烘托與充實(shí)主要景點(diǎn)的作用。

主要景觀軸線為沿兒童樂園區(qū)—市民健身娛樂區(qū)—青少年野營基地的山脊軸線，此軸線南達(dá)湘江、北連城市，在平面上縱貫?zāi)媳保蔀楣珗@山體格局構(gòu)成的骨架，為公園內(nèi)最主要的一條開放式的景觀軸線。必須對(duì)其自然生態(tài)體系進(jìn)行保護(hù)，維持山體的基本格局。在豎向上為整個(gè)公園的至高區(qū)域。

次要景觀軸線為東西方向，貫穿浪漫婚慶區(qū)—現(xiàn)代游樂區(qū)。此軸線將公園內(nèi)的三大景點(diǎn)“同心映月、湖光影羽、碧湖雙秀”進(jìn)行串聯(lián)，是公園中自然景觀尤其突出的景觀帶。

(2)景點(diǎn)規(guī)劃。在整理和分析資源現(xiàn)狀特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，

該公園重點(diǎn)策劃了景點(diǎn)，形成“石峰八景”。以八景為龍頭，形成景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的其他景點(diǎn)起到烘托和補(bǔ)充拳頭景點(diǎn)的作用，共同形成公園的景點(diǎn)體系。公園內(nèi)的景點(diǎn)為:蛟龍戲水、翠林茶香、高閣臨風(fēng)、薔薇滿園、同心映月、湖光影羽、碧湖雙秀、浮翠春曉(見表1)。

6、討論

本規(guī)劃在保護(hù)森林公園生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，運(yùn)用營銷戰(zhàn)略的方法，通過客源與周邊公園資源的差異性比較分析，確定以“綠野仙蹤”為設(shè)計(jì)的基本點(diǎn)，充分發(fā)揮風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，突出公園“四圍黛色籬邊出，一陣花香竹里來”的生態(tài)特色。將公園定位為以市民休閑為主的長株潭區(qū)域知名的郊野型城市森林公園。

根據(jù)客源市場分析、客源需求分析確定了公園的整體功能布局，將公園分為以下8個(gè)功能區(qū):兒童樂園區(qū)、休閑度假區(qū)、市民健身娛樂區(qū)、浪漫婚慶區(qū)、現(xiàn)代游樂區(qū)、青少年野營基地區(qū)、湘江風(fēng)情人口區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)。布局合理、功能定位明確。

篇2

    生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園肇始于西方發(fā)達(dá)國家,已有30多年的歷史,在日本、美國、法國、西班牙已成為旅游的時(shí)尚。我國20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)了高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)形式的觀光園,后來出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)觀光園的新形式———復(fù)合式農(nóng)業(yè)觀光園。[1]農(nóng)業(yè)觀光園既不同于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不同于單純的旅游業(yè),具有集旅游觀光、農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、生活體驗(yàn)和提升社會(huì)文化功能于一體的顯著特點(diǎn)。[2]農(nóng)業(yè)觀光園一方面以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使旅游業(yè)獲得更大的發(fā)展空間,豐富了傳統(tǒng)旅游業(yè)的內(nèi)容;另一方面,觀光農(nóng)業(yè)以旅游經(jīng)營為手段,使農(nóng)業(yè)取得更高的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能的多元化。農(nóng)業(yè)觀光園賦予了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)新的文化內(nèi)涵,符合現(xiàn)代生態(tài)旅游的主題要求。觀光農(nóng)業(yè)園以充分開發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提,以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建農(nóng)業(yè)景觀與設(shè)施為手段,以輸出觀光、休閑、采摘、購物、品嘗、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)等旅游功能為目的,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式以及人們消費(fèi)方式的創(chuàng)新,是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新思路、新模式,也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項(xiàng)具有發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè)。

    二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展的問題

    (一)主題創(chuàng)意不明

    由于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園具有巨大的市場空間,目前處于規(guī)劃、投資、建設(shè)不同階段的項(xiàng)目漸次增多。以安徽省17個(gè)地市為例,21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園呈加快增長之勢(shì)。觀光園主題脫胎于鄉(xiāng)村旅游模式,主要分為觀光休閑度假類、科技展示教育類和綜合類。研究表明,安徽省內(nèi)農(nóng)業(yè)觀光園缺乏主題創(chuàng)意,產(chǎn)品重復(fù)雷同現(xiàn)象明顯,地級(jí)城市觀光園多數(shù)為郊區(qū)依托型,游客吸引半徑有限。

    (二)生態(tài)實(shí)踐偏離

    “生態(tài)”是觀光園的生命之源。全國各地農(nóng)業(yè)觀光園普遍冠之以“生態(tài)觀光園”,體現(xiàn)生態(tài)理念。但是在規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營中普遍存在“不生態(tài)”現(xiàn)象。第一,貪大求全?，F(xiàn)在的園區(qū)越建越大,千畝以上不足為奇。大面積征地,擾亂了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)民既有的生活生產(chǎn)秩序,本身就是一種“不生態(tài)”的表現(xiàn)。例如,設(shè)計(jì)單位把園區(qū)當(dāng)作藝術(shù)來做,進(jìn)行功能區(qū)劃分,農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、體育競技一應(yīng)俱全,生態(tài)園區(qū)空間范圍的無限加大,超出了其依托鄉(xiāng)村環(huán)境的承載閾值,自然生態(tài)失衡也就在所難免。第二,人為活動(dòng)載荷過大。由于片面追求客流量,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園原有的自然生態(tài)環(huán)境因?yàn)槿祟惢顒?dòng)密度的加大,能源資源輸入增多,廢棄物降解載荷加大,一旦超過環(huán)境的自我消解閾限,觀光園區(qū)即會(huì)面臨光熱污染、水污染、噪音污染等一系列環(huán)境污染問題(圖1)。第三,任意嫁接移植外來物種和外來建筑。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園總是存在于特定的自然地理環(huán)境和人文環(huán)境之中,然而許多園區(qū)不選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)植物品種,而任意大量引進(jìn)外來物種(其中,不乏國外物種),外來物種受氣候、土壤條件的限制,培植難度大,抑或成為破壞地方原有生態(tài)的罪魁禍?zhǔn)?園區(qū)建筑也存在形制、體量、風(fēng)格方面的“不生態(tài)”現(xiàn)象。許多園區(qū)構(gòu)建大體量、高密度的建筑,或移植外來建筑形式,譬如,皖中肥西的園區(qū)引進(jìn)徽派建筑,也有直接移植歐式建筑。以上兩個(gè)方面說明了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園存在自然生態(tài)和文化生態(tài)的雙重失衡。[3]

    (三)市場論證缺位

    農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園不是農(nóng)民自發(fā)組織的單位,大都是地方政府招商引資項(xiàng)目,所以必須要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的三重組合。而經(jīng)濟(jì)效益是投資方持續(xù)經(jīng)營和園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。所以,市場分析和預(yù)測(cè)以及營銷策劃都要未雨綢繆。有些園區(qū)夜郎自大,自認(rèn)為園區(qū)面積遼闊、資源獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷,但是沒有經(jīng)過充分的市場調(diào)研,投放市場后很快就以失敗而告終。存在的問題主要有四。其一,區(qū)位弱勢(shì)。盡管有些園區(qū)交通便捷,但距離客源市場較遠(yuǎn)。在產(chǎn)品同構(gòu)的背景下,吸引半徑不會(huì)延伸至預(yù)測(cè)的客源市場。其二,景區(qū)遮蔽。由于許多農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園距離著名景點(diǎn)較近,而自身又未經(jīng)過精心包裝和營銷,園區(qū)往往未能和著名景區(qū)有機(jī)連接,僅僅成為其游客過往通道而已。其三,形象遮蔽[4]。同一類型的生態(tài)園占領(lǐng)先機(jī),其品牌形象早已深入游客的心中,所以游客對(duì)于同質(zhì)新產(chǎn)品難以產(chǎn)生好感。其四,競爭激烈。由于生態(tài)觀光園紛紛上馬,引致園區(qū)競爭異常激烈。

    三、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展對(duì)策———生態(tài)實(shí)踐

    安徽和合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園(以下簡稱和合生態(tài)園),位于廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)趙聯(lián)路南端廣祠高速南側(cè),距市中心5公里。毗鄰浙江省長興縣和江蘇省宜興市;距上海220公里,南京170公里,處于上海3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,地域條件十分優(yōu)越。和合生態(tài)園是一家集農(nóng)、林業(yè)種植、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)于一體的市級(jí)農(nóng)業(yè)和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年3月已被評(píng)為國家AAA級(jí)旅游景區(qū)。園區(qū)內(nèi)生態(tài)資源較為豐富,生態(tài)環(huán)境較好。四周分布著滿目青山的森林資源和國家小二型水庫一座。目前已完成了大型梅園、128個(gè)品種的桃李園,彩色苗木園、玉蘭園、無公害蔬菜園、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、垂釣中心、竹園等8大游覽區(qū)域的種植和建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營是多學(xué)科理論與實(shí)踐的集成,園區(qū)具有集約生產(chǎn)功能、集中旅游功能、綜合效益功能。所以,核心是要把規(guī)劃思路拓展到“人地共生”的理想模式,即立足于“農(nóng)”與“旅”最佳結(jié)合點(diǎn)上,根據(jù)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,應(yīng)用造園的原理和技法,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]

    (一)生態(tài)規(guī)劃立園

    1、空間規(guī)劃

    “梅園”和“竹海”是和合生態(tài)園用地規(guī)劃面積最大的兩塊。而農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園要彰顯皖南獨(dú)有的自然、人文特色,可以輔之以江南丘陵茶園、江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)光。即,合理處置竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點(diǎn)的用地規(guī)劃問題。和合生態(tài)園內(nèi)合理配置建筑用地與農(nóng)業(yè)用地。農(nóng)業(yè)用地是生態(tài)園的主體(包括田園、茶園、竹海、梅園、水域等),而建筑用地只是輔助旅游活動(dòng)、住宿、餐飲、娛樂的場所,二者比例要協(xié)調(diào)合理。即,用地最終結(jié)果不能戕害生態(tài)園之“農(nóng)味”和“生態(tài)味”。

    2、建筑規(guī)劃

    目前,和合生態(tài)園正處于規(guī)劃建設(shè)之中。建筑必須依托自然地理現(xiàn)狀和地域文化背景。[6]其一,從和合生態(tài)園地形地貌來看,可以因形(地形)就勢(shì)(地勢(shì)),遵循自然地形地貌的規(guī)律,進(jìn)行建筑物布置建設(shè)。其二,從和合生態(tài)園地域文化背景來看,廣德地處皖東南,皖、浙、蘇三省匯合之處,中原文化、吳越文化、徽州文化在此碰撞交融,所以建筑物風(fēng)格的選擇應(yīng)問政于民,而不在于個(gè)人偏好或采取自上而下模式,或追求時(shí)尚,一味模仿徽派建筑特色的專家模式。其三,材質(zhì)選擇也應(yīng)該遵循地方文化生態(tài)。多選擇木材、竹材、石料作為建筑材料,色彩搭配與自然協(xié)調(diào),即以原色調(diào)為主,盡量規(guī)避水泥、鋼筋大體量建筑的出現(xiàn)。

    3、景觀廊道規(guī)劃[7]

    廊道是園林式農(nóng)業(yè)生態(tài)園游憩和觀景路線。其一,延伸方向遵循自然規(guī)律,按地形地貌起伏變化設(shè)置線路,忌人為裁彎取直,或隨意變通路線。其二,道路與觀景有機(jī)連接,讓道路成為觀景的通道(視覺廊道),做到曲徑通幽、移步換景、柳暗花明之妙。其三,宜選擇石材作為鋪路材料。

    4、能源和廢棄物規(guī)劃

    新能源使用是和合生態(tài)園生態(tài)設(shè)計(jì)的生命供給線。其核心是注意低碳環(huán)保設(shè)計(jì),嚴(yán)格限制高耗能設(shè)施。一方面盡量考慮太陽能利用,包括直曬式太陽能熱水器,光伏發(fā)電照明利用,特別是景觀燈可以采用太陽能燈。另一方面考慮建設(shè)沼氣站,主要解決有機(jī)物垃圾處理問題,同時(shí)提供高效有機(jī)肥料。沼氣可以供應(yīng)灶具,還可以供沼氣站附近照明,也是特色景觀。最后,注意污水凈化和處理系統(tǒng)的建設(shè)。可考慮把園區(qū)生活污水凈化處理后融入自然水系;或者另外鋪設(shè)新的排水系統(tǒng)。

    (二)生態(tài)文化興園

    1、文化空間規(guī)劃和合生態(tài)園文化載體空間主要在建筑。建筑在文化方面的體現(xiàn)有形制、體量、風(fēng)格、布局等。建筑形制要求與自然渾若天成,反對(duì)大面積平整、開挖原有地貌;建筑體量與生態(tài)園協(xié)調(diào),以小體量村落房舍為主(包含辦公用房、商業(yè)用房、建筑小品等);建筑風(fēng)格采用具有廣德地方文化特色的建筑形式,通過民間調(diào)查和地方志查閱的綜合形式獲得;建筑布局宜適當(dāng)集中,散而有神。反對(duì)過分集中、城市化發(fā)展的傾向。

    2、文化內(nèi)涵規(guī)劃和合生態(tài)園內(nèi)涵文化表現(xiàn)形式為民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng)、手工技藝、科普教育等。為彰顯文化生態(tài)的自然特性,規(guī)避人工化痕跡,民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng)、手工技藝表現(xiàn)形式宜與時(shí)令吻合,即春耕、夏忙、秋收、冬藏的農(nóng)事活動(dòng)與江南物候契合;手工技藝展示與農(nóng)閑一致;民俗活動(dòng)與中國和廣德地方傳統(tǒng)協(xié)調(diào);科普教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和生態(tài)園理念協(xié)調(diào)等。

    (三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)園

    1、產(chǎn)品時(shí)間、空間策劃

    竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點(diǎn)遵循自然規(guī)律。從時(shí)間考量,梅園———冬、春季;竹海———四季;荷塘———夏季;歲寒三友———冬季。從空間考量,合理規(guī)劃竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點(diǎn)。既有空間連續(xù)、又有合理分工。

    2、產(chǎn)品系列策劃[8]

    產(chǎn)品系列策劃包括觀光產(chǎn)品類、休閑產(chǎn)品類和參與產(chǎn)品類。

    (1)觀光產(chǎn)品類———基礎(chǔ)。把握時(shí)令特征,有序開放梅園、茶園、荷塘、竹海、田園等主要觀光旅游產(chǎn)品。

    (2)休閑產(chǎn)品類———提升。包括休閑農(nóng)莊和生態(tài)保護(hù)區(qū)。休閑農(nóng)莊是和合生態(tài)園高端產(chǎn)品的特色,集商務(wù)、會(huì)議、度假、娛樂于一體的旅游產(chǎn)品。依托亞洲綠色論壇永久會(huì)址,吸引高端學(xué)術(shù)、商務(wù)、休閑客戶入住。但,同時(shí)也可以兼營適合中、低端客戶休閑度假需求的產(chǎn)品,如家庭、情侶包租客房等。充分發(fā)揮生態(tài)保護(hù)區(qū)的休閑度假功能。生態(tài)保護(hù)區(qū)包括核心區(qū)、緩沖區(qū)和邊緣區(qū)三部分,科學(xué)合理安排邊緣區(qū)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目。包括濕地公園和親水廊道等,主要吸引客人親臨自然,呼吸新鮮空氣,放松愉悅心情。

篇3

【關(guān)鍵詞】旅游地產(chǎn)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；粵北地區(qū)

【中圖分類號(hào)】F592.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X（2012）07-0091-04

大布鎮(zhèn)地處山區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)落后，地廣人稀，但旅游資源豐富，生態(tài)保護(hù)良好，山清水秀，更有著名的廣東大峽谷風(fēng)景區(qū)，是避暑、休閑、養(yǎng)牛和療養(yǎng)的好地方。大布鎮(zhèn)有得天獨(dú)厚的條件發(fā)展旅游地產(chǎn)。休閑旅游地產(chǎn)，簡單地說就是為休閑旅游活動(dòng)服務(wù)的地產(chǎn)，是在一般住宅要素的基礎(chǔ)上，依托地產(chǎn)項(xiàng)目周邊良好的自然、旅游、文化等資源環(huán)境進(jìn)行嫁接，在建筑規(guī)劃、配套設(shè)施和社區(qū)生活中導(dǎo)入休閑元素，使居住者和旅游者能夠充分放松身心，享受到休閑生活的地產(chǎn)（文彤，2006）。結(jié)合大布鎮(zhèn)具體情況、大布鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改造的現(xiàn)實(shí)需要以及休閑旅游地產(chǎn)的具體要求，本文對(duì)大布鎮(zhèn)發(fā)展休閑旅游地產(chǎn)的可行性進(jìn)行了分析。

一、市場分析

大布鎮(zhèn)位于廣東省乳源瑤族自治縣西南68公里，距韶關(guān)市區(qū)約98公里，距英德市區(qū)約7l公里。韶關(guān)高鐵距廣東大峽谷為90多公里，從韶關(guān)市區(qū)至乳源縣約30分鐘車程，乳源縣城至大峽谷景區(qū)約一個(gè)半小時(shí)車程，路況為省道$258線硬底化水泥公路。廣州至大布鎮(zhèn)約為230多公里，從珠三角地區(qū)到大峽谷，需通過京珠高速公路乳源出口經(jīng)國道323轉(zhuǎn)省道258即可到達(dá)；或者經(jīng)佛岡出口從英德方向行車，此路線相對(duì)較短，從英德高鐵至大布鎮(zhèn)約為60公里。

隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，人民收入水平不斷提高以及5+2生活工作方式的推廣，人們的旅游觀念逐漸從傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變（劉群紅，2011）。休閑度假游已經(jīng)成為國內(nèi)主導(dǎo)旅游產(chǎn)品之一，而且大量的休閑旅游地產(chǎn)項(xiàng)目也隨之應(yīng)運(yùn)而生。廣東是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一，并擁有全國最發(fā)達(dá)的珠三角經(jīng)濟(jì)圈，城市居民生活富裕，休閑旅游欲望強(qiáng)烈，且廣東大峽谷距離珠三角地區(qū)距離較近，旅游地產(chǎn)市場前景廣闊。乳源縣借助于豐富的自然資源和歷史人文資源，休閑度假游可穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。大布鎮(zhèn)應(yīng)依托政策優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的廣東大峽谷旅游資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，大力宣傳策劃，并積極創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，以滿足日益增長的休閑旅游地產(chǎn)的市場需求（周霄、黃猛。2007）。

首先，大布鎮(zhèn)離韶關(guān)市僅為98公里，接近2小時(shí)的車程，通常旅游地產(chǎn)距市區(qū)距離宜為1～2小時(shí)之間，小于1小時(shí)太近，大于2小時(shí)太遠(yuǎn)，因此大布鎮(zhèn)處于發(fā)展旅游地產(chǎn)的黃金區(qū)域（宋丁，2006）。由于距珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)距離不超過300公里，大布鎮(zhèn)交通改善后，將會(huì)吸引更多的中產(chǎn)以及富裕的家庭來大布鎮(zhèn)休閑、置業(yè)和投資等。其次，大布鎮(zhèn)森林覆蓋率高，離廣東大峽谷僅為3公里左右，規(guī)劃開發(fā)的地區(qū)處于大峽谷鎮(zhèn)區(qū)之間，距大峽谷距離更近，景色優(yōu)美，是投資置業(yè)、娛樂休閑的好地方。第三，由于處于初期開發(fā)階段，酒店式公寓僅為2000元每平米，別墅式公寓定價(jià)均價(jià)僅為3500元每平米，而韶關(guān)房價(jià)均價(jià)已經(jīng)超過4500元每平米，因此性價(jià)比極高。第四，隨著大峽谷的進(jìn)一步開發(fā)，配套設(shè)施的完善以及名氣逐漸的增大，可以預(yù)見，酒店式公寓和別墅式公寓增值潛力和空間巨大，必然會(huì)吸引中等收入的白領(lǐng)階層以及高收入的富裕家庭到大布鎮(zhèn)投資置業(yè)（姜明，汪芳，2009）。

二、發(fā)展目標(biāo)

大布鎮(zhèn)地處韶關(guān)市遠(yuǎn)郊地塊，做房地產(chǎn)具有一定的難度，可以先通過經(jīng)營旅游景區(qū)廣東大峽谷的形式來營造一種環(huán)境和人氣，提升地產(chǎn)的價(jià)值，然后再通過經(jīng)營地產(chǎn)來獲得收益。一種模式是前段時(shí)間熱論的城市運(yùn)行模式，就是將一快整片較大的土地交給開發(fā)商整體開發(fā)，開發(fā)商通過旅游帶動(dòng)人氣，將生地炒成熟地，然后通過成片開發(fā)房地產(chǎn)來獲得收益。隨著土地升值和地塊出讓，大布鎮(zhèn)財(cái)政收入將極大提高，擁有充分財(cái)力去改造美化鎮(zhèn)區(qū)，這必然推動(dòng)城鎮(zhèn)改造的順利實(shí)施。

結(jié)合廣東大峽谷旅游開發(fā)，大布鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)主要進(jìn)行酒店式公寓和別墅式公寓開發(fā)規(guī)劃。由于地產(chǎn)開發(fā)周期較長，主要采用滾動(dòng)式開發(fā)。以規(guī)劃期限為2011～2020年為例，分六期進(jìn)行，第一期規(guī)劃期限為2011～2014年，以后每二三年完成一期。第一期規(guī)劃酒店式公寓500套左右，別墅式公寓100套左右，主打大布鎮(zhèn)旅游新區(qū)。隨著大布鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)開發(fā)的進(jìn)一步發(fā)展和成熟，每期酒店式公寓和別墅式公寓按20%的增長率進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。

三、建設(shè)項(xiàng)目與投資

（一）項(xiàng)目建設(shè)

大布鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)主要是中產(chǎn)型開發(fā)酒店式公寓，并針對(duì)富裕階層開發(fā)一定量的別墅式公寓，并完成公寓周邊配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，如飲水工程、污水處理工程、電力設(shè)施以及交通通訊等。

（二）項(xiàng)目投資

主要引進(jìn)房地產(chǎn)公司進(jìn)行開發(fā)，在政策和其他方面給予幫助和扶持，主要以多層民用建筑為主，酒店式公寓每套面積設(shè)計(jì)在40～60平方米之間，平均面積按50平方米計(jì)算；別墅式公寓100平米左右。根據(jù)韶關(guān)市造價(jià)信息，第一期每平米建設(shè)成本約為1200元左右，考慮物價(jià)上漲等綜合因素，暫估每期造價(jià)增加10%左右。在不考慮地價(jià)時(shí)，項(xiàng)目投資如表一3所示。

四、效益預(yù)測(cè)

目前，韶關(guān)市房價(jià)均價(jià)約為4500元左右，一期作為試點(diǎn)，主要起到廣告效應(yīng)和吸引人氣的作用。第一期項(xiàng)目酒店式公寓暫定均價(jià)2000元每平方米，別墅式公寓暫定均價(jià)3500元每平方米。以第一期為例，根據(jù)每套酒店式公寓面積為40～60平方米，因此，每套房子均價(jià)約為10萬元左右，預(yù)期銷售收入5000萬元；別墅式公寓每套面積約為100平方米左右，每套均價(jià)約為35萬元，預(yù)期銷售收入為3500萬元。預(yù)期總銷售收入為8500萬元，在不考慮地價(jià)時(shí)，預(yù)期總收益約為4300萬元左右?？紤]物價(jià)以及其他綜合因素，每期酒店式公寓以及別墅式公寓每平米均價(jià)均按15%價(jià)格增長，預(yù)期銷售收入以及預(yù)期收益如表一4所示。

五、開發(fā)方案

大布鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目具體來說有兩種方案：方案A：在鎮(zhèn)區(qū)至大峽谷的周邊發(fā)展旅游地產(chǎn)；方案B：在原有鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展旅游地產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)舊鎮(zhèn)區(qū)改造。

方案A：在鎮(zhèn)區(qū)至大峽谷的周邊發(fā)展旅游地產(chǎn)。

篇4

關(guān)鍵詞：自行車慢行系統(tǒng)；國際慢城；鄉(xiāng)村旅游；可行性

中圖分類號(hào)：TB文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）16019603

1引言

隨著椏溪成功申請(qǐng)國際慢城，國內(nèi)對(duì)慢文化的研究逐步深入起來。作為中國第一個(gè)慢城，椏溪在慢旅游開發(fā)方面，需要開發(fā)更多形式的慢產(chǎn)品，如慢餐、慢行等，以便更好體現(xiàn)“慢”的內(nèi)涵，提高游客在慢城旅游的參與度。

在國際慢城的發(fā)源地——?dú)W洲，自行車交通已經(jīng)擁有多年的發(fā)展歷史。荷蘭、丹麥、德國等歐洲國家大力提倡自行車交通，建有較完善的自行車交通系統(tǒng)，擁有較高的自行車使用率。在保持慢文化，提高生活品質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，自行車交通為這些國家做出了不小的貢獻(xiàn)。因此，筆者設(shè)想，在中國第一個(gè)國際慢城——高淳椏溪引入自行車慢行系統(tǒng)，或?qū)?huì)取得良好的效果。

自行車行作為一種低碳健康的旅游方式、一種慢行方式，與高淳椏溪慢城“生態(tài)之旅”的主旨不謀而合。同時(shí)，國外慢城也有采用自行車慢行系統(tǒng)的先例，自行車不失為一種適合椏溪的慢行產(chǎn)品。因此自行車模式在椏溪慢城旅游開發(fā)中應(yīng)用的研究便應(yīng)運(yùn)而生。

2主要研究內(nèi)容文獻(xiàn)綜述

慢城是近十幾年來興起于歐洲的一種新型城市模式。與大規(guī)模城市化不同，它追求一種慢下來的生活方式，主張將城市文明引入城鎮(zhèn)社區(qū)，并保護(hù)地方傳統(tǒng)特色，注重生態(tài)環(huán)境，為居民提供高質(zhì)量的生活。

2.1慢城發(fā)展綜述

慢城產(chǎn)生于1999年的意大利，并于2010年在中國擁有第一個(gè)慢城——高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)。之后，國內(nèi)才開始有了對(duì)慢城較為系統(tǒng)的研究。欒習(xí)芹（2008）在《慢城運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)城市新生活——意大利慢城生活側(cè)記》一文中，較為詳細(xì)地介紹了意大利慢城奧維托的風(fēng)貌，將這種全新的城市模式展現(xiàn)在國人面前。之后，朱曉清、甄峰等人（2011）撰文，對(duì)西方慢城和慢城運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)的理論介紹，展示了幾個(gè)成功實(shí)踐案例，論述了將慢城引入中國的必要性和可行性，并與國內(nèi)“宜居城市”理論相結(jié)合，對(duì)中國城市發(fā)展現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)建議。在高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)成功申請(qǐng)國際慢城之后高淳區(qū)政府也做了大量有關(guān)慢城的研究。宗仁（2011）在《“國際慢城”在中國及其現(xiàn)實(shí)意義研究》中，介紹了高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)成為國際慢城的基礎(chǔ)和原因，闡述了慢城運(yùn)動(dòng)的以人為本和逆城市化理念給的啟示和借鑒，以及發(fā)展慢城對(duì)推動(dòng)中國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、解決社會(huì)老齡化問題的作用。

2.2自行車旅游開發(fā)的文獻(xiàn)綜述

近年來，隨著全球氣候急劇變化，國內(nèi)民眾環(huán)保意識(shí)的高漲，自行車旅游作為一種健康、綠色的旅游方式被高度推崇。國內(nèi)外關(guān)于公共自行車系統(tǒng)的研究都非常豐富，并且有很多成功運(yùn)行公共自行車系統(tǒng)的城市、旅游景點(diǎn)。

萬亞軍、蒙睿（2009）在《自行車旅游起源、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析》一文中詳細(xì)介紹了自行車旅游的起源、現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，闡述了自行車旅游對(duì)于環(huán)保和健康的意義，并指出自行車旅游存在的一些問題，如安全隱患等。隨后，慢行理念與低碳理念得到了結(jié)合。張航、萬軍（2010）通過《基于低碳理念的城市慢行交通發(fā)展模式研究》一文詳細(xì)研究了慢行交通（步行、自行車、公交）對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市低碳生活和解決居民“最后一公里”的末端交通問題的重要性，并提出了一系列基于低碳理念的城市交通發(fā)展新模式，為探討城市的低碳、和諧發(fā)展提供了參考。國內(nèi)相繼出現(xiàn)了杭州、昆明等成功建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的旅游城市。羅成書等人（2009）以旅游城市杭州為對(duì)象，從空間布局視角分析了杭州自行車旅游慢行系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了優(yōu)化和完善自行車旅游慢行系統(tǒng)的對(duì)策，為其他旅游城市發(fā)展自行車旅游系統(tǒng)提供了一定借鑒。除旅游城市以外，其他城市也逐步開始構(gòu)建公共自行車系統(tǒng)，這使得國內(nèi)在此方面的研究更深刻更成熟。

2.3鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的文獻(xiàn)綜述

椏溪慢城的開發(fā)在一定程度上說是一種鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，因此，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的研究對(duì)于椏溪有很大的借鑒意義。

王秀紅（2006）在《我國鄉(xiāng)村旅游研究述評(píng)》中以及王瓊英等（2006）在《鄉(xiāng)村旅游研究綜述》中，系統(tǒng)歸納了我國鄉(xiāng)村旅游研究的發(fā)展背景，從概念內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品、開發(fā)、市場營銷等方面進(jìn)行了總結(jié)，并比較分析了國內(nèi)外研究的區(qū)別，最后對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢(shì)和研究方向進(jìn)行了展望，是對(duì)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)系統(tǒng)論述。蘇勤（2007）的論文《鄉(xiāng)村旅游與我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究》，討論了鄉(xiāng)村旅游的概念和內(nèi)涵，指出鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村性、文化性、生態(tài)性和體驗(yàn)性，分析了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題，提出了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策措施。

目前，國內(nèi)專門針對(duì)慢城旅游的公共自行車系統(tǒng)尚未出現(xiàn)，不過，丁海茹（2011）寫過《傳承自然生態(tài)之美，創(chuàng)造慢行城市生活——新疆拜城縣北部新區(qū)城市慢行系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想》，文章針對(duì)新疆阿克蘇市拜城北部新區(qū)，依托新城市主義的理論依據(jù)，提出了構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)的想法。該文章研究了小城鎮(zhèn)與慢行系統(tǒng)（公共自行車系統(tǒng)）的結(jié)合，可以為研究公共自行車系統(tǒng)在慢城旅游中的研究提供最直接的參考。

綜上所述，國內(nèi)關(guān)于慢城旅游研究和構(gòu)建公共自行車系統(tǒng)的研究基本上是兩個(gè)獨(dú)立的板塊，沒有針對(duì)兩者的共性（生態(tài)、慢）而將兩者有機(jī)的結(jié)合起來。本文希望通過分析高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)模、地形地勢(shì)、道路交通現(xiàn)狀、居民接受意愿、游客需求程度等各方面信息，提出在高淳構(gòu)建公共自行車系統(tǒng)的條件、市場的可行性，為更好的規(guī)劃慢城發(fā)展以及高淳政府制定相關(guān)的政策措施提供一定的科學(xué)依據(jù)。

3高淳建設(shè)自行車系統(tǒng)可行性分析

3.1環(huán)境分析

二十世紀(jì)五六十年代，中國的自行車交通曾經(jīng)繁盛一時(shí)，但是隨著機(jī)動(dòng)車的快速增長，自行車交通出現(xiàn)萎縮。近幾年，隨著綠色交通，可持續(xù)交通理念的提出和普及，自行車交通又煥發(fā)出新的活力。在自行車交通持續(xù)復(fù)興的背景之下，高淳建設(shè)自行車系統(tǒng)可謂是順應(yīng)當(dāng)代趨勢(shì)。

成功申請(qǐng)國際慢城對(duì)高淳的旅游業(yè)發(fā)展來說是一個(gè)絕好的契機(jī)，但是在旅游開發(fā)的同時(shí)，保持高淳“慢”“生態(tài)”的特點(diǎn)，是高淳旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自行車交通作為一種慢行產(chǎn)品，能豐富高淳“慢”的內(nèi)涵，增強(qiáng)游客的慢體驗(yàn)，更加吸引游客。同時(shí)，高淳椏溪鎮(zhèn)以“生態(tài)之旅”而聞名，自行車模式低碳的特點(diǎn)正是生態(tài)之旅的要求，如若在高淳適和自行車通行的路段都施行自行車模式，提倡低碳環(huán)保出行，慢城的生態(tài)保護(hù)才會(huì)有切實(shí)可行的行動(dòng)依托。

3.2交通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

根據(jù)對(duì)歐洲國家如丹麥、荷蘭、德國較為成熟的自行車交通系統(tǒng)的分析可得知，自行車道分為兩種類型：自行車專用道與路邊自行車道。自行車專用道指與機(jī)動(dòng)車道有物理隔離或獨(dú)立的路面，一般僅限自行車使用。路邊自行車道指位于車道外側(cè)的自行車道，一般無物理隔離，只通過線條分割。兩種自行車道各有優(yōu)劣，需要根據(jù)高淳椏溪現(xiàn)有的道路交通具體分析采用哪種車道。

實(shí)地調(diào)查顯示，“高淳城區(qū)——椏溪鎮(zhèn)——椏溪生態(tài)之旅各景點(diǎn)”一線現(xiàn)有的道路類型有以下三種：（1）縣級(jí)公路；（2）“生態(tài)之旅”旅游大道；（3）田間小路，如圖1所示。

圖1縣級(jí)公路圖2“生態(tài)之旅”旅游大道圖3田間小路縣級(jí)公路連通高淳城區(qū)和椏溪鎮(zhèn)。如圖1所示，公路寬闊，地勢(shì)平坦，幾乎無坡度，適宜自行車通行。公路還有雙向的自行車專用道（非機(jī)動(dòng)車道），可以確保騎行安全，是非常完善的自行車道。

“生態(tài)之旅”旅游大道起始于椏溪鎮(zhèn)入口處，貫穿整個(gè)景區(qū)，是生態(tài)之旅的主干道。如圖2所示，該道路大部分路段都比較平坦，小部分位于丘陵地帶，有一定坡度。此路段機(jī)動(dòng)車、自行車、游覽車、步行通用。前往椏溪旅游的游客中，自駕游最多，私家車甚至停滿道路一側(cè)，不論是對(duì)自行車還是對(duì)行人，都存在巨大安全隱患，因此需要重新規(guī)劃，或?qū)⒋寺范伪贋閮H供自行車、游覽車和步行之用，提供更加便捷、完善的自行車租賃系統(tǒng)，讓游人能最大程度的享受慢行，同時(shí)保護(hù)椏溪鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。

田間小路連接旅游大道，深入農(nóng)田。此路段較狹窄，坡度較大，適宜步行欣賞田間美景。因此建議在旅游大道與田間小路交匯處設(shè)置自行車?？?、休息場所，方便游人?？寇囕v、深入田間游玩體驗(yàn)。

3.3市場分析

自行車慢行系統(tǒng)具有低碳環(huán)保，靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，能為民眾提供舒適有氧的健身方式，有利于解決末端交通問題。應(yīng)用于旅游中，可以開發(fā)體驗(yàn)式旅游。因此，公共自行車系統(tǒng)應(yīng)用在椏溪國際慢城有很大的市場空間。

在高淳現(xiàn)有的交通系統(tǒng)中，椏溪鎮(zhèn)生態(tài)之旅已為游客提供自行車租賃服務(wù)。該服務(wù)采取按小時(shí)計(jì)費(fèi)或按天計(jì)費(fèi)方式，收費(fèi)較貴，且提供的自行車數(shù)量小，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，宣傳不足，無法滿足市場需要，故非自駕游游客大多選擇步行進(jìn)入景區(qū)。

針對(duì)高淳旅游交通現(xiàn)狀的問題，筆者在高淳進(jìn)行了小型的問卷調(diào)查。在隨機(jī)發(fā)放的60份調(diào)查問卷中，27位游客希望將自行車作為在高淳旅游時(shí)的主要交通工具，占總量的45%，位于所提供的四種交通方式之首。同時(shí)，調(diào)查問卷還反映出一個(gè)現(xiàn)象：來高淳游玩的青年人（20-40歲）所占的比例最大，他們活力充沛，愿意接受新鮮事物，是自行車旅游的最大受眾。因此，青年人所占的大比例也為自行車系統(tǒng)在高淳的推廣提供了廣闊的市場前景。

為了宣傳慢行文化，推廣慢旅游，高淳區(qū)政府也開展了多項(xiàng)活動(dòng)。如每年春天“高淳國際慢城金花旅游節(jié)”中的“帳篷大會(huì)”活動(dòng)，相關(guān)部門組織萬名南京大學(xué)生和市民到慢城旅游，開展慢步登山越野聯(lián)賽和百車騎行高淳、花海露營等戶外系列休閑活動(dòng)，讓市民走進(jìn)慢城感受自然，體驗(yàn)慢生活。還有“自行車慢騎賽”活動(dòng)，會(huì)組織體育愛好者、游客參與慢城千人集體慢騎。這些活動(dòng)說明，游客對(duì)于“騎行高淳”活動(dòng)的需求量是非常巨大的，騎行在高淳也有一定的市場基礎(chǔ)，并受到開發(fā)部門的支持。

綜上分析，本文認(rèn)為根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦谓Y(jié)構(gòu)、已建成交通網(wǎng)絡(luò)、自然景點(diǎn)的分布以及市場需求等條件，高淳椏溪國際慢城采用自行車模式存在較大的可行性與必要性，設(shè)計(jì)出一個(gè)完善的、適合當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的自行車慢行系統(tǒng)不僅會(huì)給高淳旅游帶來即刻的效應(yīng)，也會(huì)為其長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

特別致謝：本文為南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院旅游管理系副教授劉慶友老師指導(dǎo)，謹(jǐn)表謝意。

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篇5

 

一、持續(xù)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及管理工作

1、做好旅游統(tǒng)計(jì)工作。一是節(jié)假日及旅游黃金周期間,重點(diǎn)上報(bào)各景區(qū)旅游收入及旅游人數(shù)。協(xié)同區(qū)假日辦做好元旦、春節(jié)、清明、五一、端午5個(gè)假期的數(shù)字統(tǒng)計(jì)、市場分析、旅游投訴等方面的工作。填報(bào)河南省旅游政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。編寫假期旅游綜述，并聯(lián)系主流新聞媒體發(fā)送旅游數(shù)字及旅游綜述。二是每月統(tǒng)計(jì)全區(qū)旅游人數(shù)和收入數(shù)據(jù)，常規(guī)化完成旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)總報(bào)、月報(bào)工作，截至6月底，實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)924.80萬人，旅游收入2.98億元。三是每個(gè)季度填報(bào)“全國旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)A級(jí)景區(qū)的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范經(jīng)營。

2、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是協(xié)助景區(qū)順利通過A級(jí)景區(qū)復(fù)核?，F(xiàn)有景區(qū)10家，其中A級(jí)景區(qū)6家：黃河富景生態(tài)世界(4A級(jí))、豐樂農(nóng)莊（3A級(jí)）、黃河花園口旅游區(qū)（3A級(jí)）、普蘭斯薰衣草莊園（3A級(jí)）、綠源山水（3A級(jí)）、黃河逸園（3A級(jí)）；備案景區(qū)4家：良庫工舍、鄉(xiāng)河灣、自然界、藝茂國際倉。二是上半年新備案藝茂國際倉1家景區(qū)：指導(dǎo)藝茂國際倉文商旅景區(qū)、良庫工舍按照景區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)和要求做好A級(jí)景區(qū)資料整理、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置工作。指導(dǎo)藝茂國際倉新建一個(gè)游客服務(wù)中心，目前，游客中心主體及功能區(qū)劃分已經(jīng)完工。三是做好廁所革命相關(guān)工作。對(duì)2015--2017年已建A級(jí)旅游廁所進(jìn)行拍照、定位上傳至高德地圖。其中，按照市局要求將我區(qū)新建、改建10座旅游廁所申報(bào)情況在旅游廁所管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。四是按照《鄭州智慧旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目》要求，完成我區(qū)旅游視頻會(huì)議系統(tǒng)的設(shè)備安裝調(diào)試工作，并已投入使用。

3、旅游宣傳形式多樣化。通過電視、廣播媒體進(jìn)行宣傳，邀請(qǐng)鄭州晚報(bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、中國網(wǎng)等媒體走進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）采訪拍攝，上半年，電視廣播媒體報(bào)道5次、網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道47篇、報(bào)刊報(bào)道24篇。

4、其他工作。一是參加2018中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，做好迎接塞爾維亞、瓦努阿圖兩個(gè)國家共11名外賓的接待工作并圓滿完成接待任務(wù)，我單位王雪珂同志被論壇組委會(huì)授予先進(jìn)工作者。二是做好惠濟(jì)區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃的資料收集上報(bào)工作。緊緊圍繞省市關(guān)于旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，向古滎大運(yùn)河管委會(huì)提交《中原市場旅游分析報(bào)告》、《河南旅游規(guī)劃》、《河南省旅游資源調(diào)查報(bào)告》、《鄭州市全域旅游產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃及近期行動(dòng)計(jì)劃》等資料20件。三是積極辦理人大建議、政協(xié)提案共18份，滿意率100％。結(jié)合李福順、禹金麗等人大代表提出的旅游惠民免票建議，我局迅速行動(dòng)，深入景區(qū)調(diào)研，組織富景生態(tài)世界、普蘭斯薰衣草莊園2家景區(qū)開展了“惠濟(jì)旅游扶貧惠民，門票優(yōu)惠等你來”活動(dòng)，景區(qū)向持有低保證的游客免收門票，每月向鄭州市民提供50張免費(fèi)門票、200張半價(jià)票。

二、多措并舉開展旅游宣傳促銷

上半年，開展文化旅游宣傳活動(dòng)12次。先后舉辦了首屆豫臺(tái)風(fēng)情年、2018河南第五屆綠源山水新春馬戲藝術(shù)節(jié)、鄭州首屆國際花海美食狂歡節(jié)、首屆“黃河詩會(huì)”暨第五屆“天下詩林大會(huì)”、惠濟(jì)區(qū)第一屆全域旅游宣傳周等8個(gè)主題宣傳推介活動(dòng)、藝茂國際倉舉行中國(鄭州)第二屆觀賞石博覽會(huì)等。

三、穩(wěn)步推進(jìn)五旅融合發(fā)展

起草了五旅融合工作要點(diǎn)，明確了五旅各成員單位的工作目標(biāo)。結(jié)合各單位職責(zé)，起草了《關(guān)于調(diào)整惠濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)成員及其職責(zé)的通知（草案）》及《惠濟(jì)區(qū)2018年五旅融合發(fā)展工作要點(diǎn)》，提升五旅融合精品旅游線路5條以上，推出文化體驗(yàn)游專線、文物古跡游專線、灘涂文化游專線、花海游專線、農(nóng)耕游專線、工業(yè)體驗(yàn)游專線共18條旅游線路。

四、全力配合生態(tài)紅線劃定相關(guān)工作

根據(jù)市環(huán)保委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于鄭州市生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果征求意見的通知》，積極配合生態(tài)紅線相關(guān)工作，對(duì)轄區(qū)在生態(tài)紅線范圍內(nèi)各景區(qū)進(jìn)行普查，并通知景區(qū)嚴(yán)格按照文件要求上報(bào)相關(guān)材料，整合材料報(bào)送至惠濟(jì)區(qū)環(huán)保局。

五、存在問題

1．全域旅游工作職能部門間的協(xié)作效率偏低。目前全區(qū)全域旅游的氛圍還不夠濃厚，機(jī)關(guān)干部、群眾參與性不強(qiáng)。全域旅游是一項(xiàng)“時(shí)時(shí)處處、行行人人”都需參與的綜合性工程，五旅融合涉及及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域，亟需成立“旅發(fā)委”，由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，全區(qū)黨政部門共同參與，更需文旅、農(nóng)旅、工旅、商旅、康旅各個(gè)職能部門進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，明確目標(biāo)指標(biāo)、責(zé)任主體，密切分工協(xié)作。

2．全域旅游亟需統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃是我區(qū)全域旅游工作的龍頭和根本。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展模式由景區(qū)引領(lǐng)向全域發(fā)展轉(zhuǎn)變，要盡快出臺(tái)《惠濟(jì)區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)轄區(qū)“旅游+”與“+旅游”項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),有效推進(jìn)我區(qū)文物保護(hù)、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)，避免出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)以及過度開發(fā)、破壞性開發(fā)等問題；借鑒旅游先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合好惠濟(jì)特色資源，充分利用好大漢文化等特色文化，發(fā)展古城、游園等人文景觀，打造新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

3．旅游招商條件受限，缺乏龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)。受土地、規(guī)劃、交通等條件限制，近幾年，旅游項(xiàng)目招商進(jìn)展緩慢，缺乏品牌、強(qiáng)勢(shì)旅游項(xiàng)目入駐?，F(xiàn)有的旅游企業(yè)普遍存在小而散，呈碎片化發(fā)展，沒有形成規(guī)模效應(yīng),缺乏與旅游配套的大型旅游娛樂項(xiàng)目；經(jīng)營主體參與形式較為單一，各景區(qū)（點(diǎn)）單打獨(dú)斗的多，沒有形成多種經(jīng)營形式并存，發(fā)揮互補(bǔ)的作用；旅游業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

4．文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游發(fā)展缺乏魅力。歷史文化、地方文化資源挖掘不充分，對(duì)歷史文化研究不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，文化特色和品牌價(jià)值未能很好凸顯，文旅融合度不高，景區(qū)多為自然生態(tài)型，在文化的融入和彰顯上做的不夠。文化探尋、民俗體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目少，特色文化鮮明的旅游紀(jì)念品開發(fā)不足。

5．旅游公共服務(wù)體系不完善，旅游發(fā)展缺乏基礎(chǔ)支撐。近年來，我區(qū)在旅游公共服務(wù)方面做了一些工作，設(shè)立旅游交通標(biāo)識(shí)牌，新（改）建A級(jí)旅游廁所，組織轄區(qū)內(nèi)A級(jí)景區(qū)積極加入鄭州市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共服務(wù)面向旅游企業(yè)、面向游客“最后一公里”的問題依然明顯。我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后、服務(wù)設(shè)施急需配套的問題突出，停車場、旅游標(biāo)識(shí)牌、旅游服務(wù)中心等設(shè)施不完善，還需要通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段，使惠濟(jì)旅游硬件環(huán)境再上一個(gè)臺(tái)階。

6．旅游宣介工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)展旅游事業(yè)，一靠建設(shè)經(jīng)營，二靠宣傳推介，而我區(qū)目前的推介活動(dòng)只限于本地區(qū)，缺乏省域眼光、全國眼光和國際眼光；當(dāng)前旅游推介多是一些旅游節(jié)慶宣傳活動(dòng)，形式單調(diào)、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相傳的階段，缺乏有效的宣傳和推廣；惠濟(jì)缺乏整體形象的包裝，宣傳口號(hào)、logo設(shè)計(jì)、旅游標(biāo)識(shí)等方面不規(guī)范、不統(tǒng)一，未能在宣傳推介中體現(xiàn)出惠濟(jì)特色。

7．黃河灘區(qū)水源地保護(hù)對(duì)旅游項(xiàng)目發(fā)展提出新要求?！端廴痉乐畏ā返诹鍡l規(guī)定禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。我區(qū)豐樂農(nóng)莊、綠源山水、黃河逸園、黃河花園口旅游區(qū)、普蘭斯薰衣草莊園、黃河富景生態(tài)世界6家A級(jí)景區(qū)均在一、二級(jí)水源地環(huán)保整治范圍內(nèi)，旅游建設(shè)項(xiàng)目受到水源地保護(hù)的要求，目前已基本停建。部分已建成A級(jí)旅游廁所因涉及水源地問題，已經(jīng)停用整改。

8．五旅融合工作推進(jìn)困難。一是五旅各成員單位的認(rèn)識(shí)不到位。文、工、商、農(nóng)、康各部分工作進(jìn)度不均衡，還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，克服單純的任務(wù)觀點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化工作效率和落實(shí)效果；二是土地指標(biāo)需求不到位。發(fā)展旅游建設(shè)項(xiàng)目的用地面積較大，導(dǎo)致用地需求增加，土地已成為制約五旅融合深入推進(jìn)的瓶頸，還需要爭取上級(jí)相關(guān)部門土地政策支持，合理增加建設(shè)用地指標(biāo)，緩解惠濟(jì)發(fā)展旅游用地緊張的局面。

9．缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)需要一大批復(fù)合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化創(chuàng)意的高端人才隊(duì)伍。當(dāng)前，人才短缺是我區(qū)文化旅游工作的一個(gè)制約瓶頸，近半年來，由于市、區(qū)人才選拔，文化旅游局有14人調(diào)離工作崗位，文化、旅游、文物專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。人才缺乏導(dǎo)致文化旅游資源未得到有效的開發(fā)，未能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效果，補(bǔ)充文化旅游工作隊(duì)伍迫在眉睫。同時(shí)，轄區(qū)各企業(yè)均向旅游業(yè)靠攏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受人才的制約很大，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員、講解人員不僅少，而且由于缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、有效的培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)也不盡如人意。

六、下一步工作

（一）以轉(zhuǎn)變思想理念為重點(diǎn)，凝聚力量，形成共抓全域旅游的體制機(jī)制

要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。2006年，我區(qū)成立了“惠濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)”（以下簡稱旅發(fā)委），受當(dāng)時(shí)旅游發(fā)展規(guī)模和條件限制，旅發(fā)委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工并不明晰，已不適應(yīng)目前全域旅游發(fā)展要求。所以，下一步首要任務(wù)是盡快啟動(dòng)重建和優(yōu)化調(diào)整我區(qū)旅發(fā)委機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)上下共同參與、共同謀劃、統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)展全域旅游的體制機(jī)制，由區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)研究制定全域旅游工作開展過程中全局性、方向性的重大事項(xiàng)，審核重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時(shí)，賦予旅游管理部門更多的職能，讓其進(jìn)一步完善旅游發(fā)展管理體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌、服務(wù)監(jiān)管等作用，大力推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。立足推動(dòng)全域旅游發(fā)展，密切聯(lián)系全區(qū)各旅游企業(yè)，提供更加有效的行政指導(dǎo)和信息服務(wù)，進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。圍繞“全域旅游”發(fā)展精髓，突出黃河風(fēng)情、生態(tài)體閑、古漢文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有惠濟(jì)特色的全域旅游發(fā)展模式。

（二）以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展新模式

旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營單位都要積極推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新推動(dòng)文旅、商施、農(nóng)旅、工旅、康旅“五旅融合”發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各“五旅”單位明確制定月度、季度或者年度工作完成目標(biāo)，并嚴(yán)格按照目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂、會(huì)展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。

（三）以提升文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展水平

惠濟(jì)文化是由黃河文化、大漢文化和運(yùn)河文化凝結(jié)而成的“三位一體”文化：古滎片區(qū)重點(diǎn)展示大漢文化、北部特色商業(yè)區(qū)重點(diǎn)展示運(yùn)河文化、黃河灘區(qū)重點(diǎn)展示黃河文化；其他片區(qū)以文化、商業(yè)、健康、養(yǎng)老等為載體，大力展示特色文化。精心制作“擁抱漢族搖籃·暢享大漢文化”等一系列旅游宣介用語，塑造了惠濟(jì)旅游之魂。出臺(tái)促進(jìn)文化旅游企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)接待游客人數(shù)達(dá)到一定數(shù)額的文化旅游企業(yè)給予相關(guān)的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。鼓勵(lì)文藝、文化工作者投資參與文化旅游企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。加強(qiáng)文化旅游的融合，促進(jìn)形成有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，打造文化旅游線路，促進(jìn)旅游+文化發(fā)展模式的形成，圍繞黃河文化、古漢文化等惠濟(jì)文化旅游品牌，設(shè)計(jì)精品文化旅游線路，使惠濟(jì)文化走進(jìn)游客心中，展現(xiàn)厚重惠濟(jì)歷史文化底蘊(yùn)。建設(shè)具有歷史文化特色的建筑、街區(qū)，突出惠濟(jì)文化符號(hào)，提升惠濟(jì)文化內(nèi)涵。修復(fù)、重建城市城墻、運(yùn)河等歷史文化符號(hào)，建設(shè)特色文化街區(qū)、特色小鎮(zhèn)，提高惠濟(jì)文化品味。

（四）以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力

完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景區(qū)（點(diǎn)）拓展到全域。一是積極推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)。加快《惠濟(jì)區(qū)智慧旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與公共服務(wù)平臺(tái)》項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)惠濟(jì)區(qū)全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)與應(yīng)用服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)、飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、導(dǎo)游、公安、交通、環(huán)保、氣象等不同旅游業(yè)態(tài)、行業(yè)的旅游相關(guān)運(yùn)行情況信息的多源頭、多形式采集和監(jiān)測(cè)，有效提升旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行感知能力；可基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、搜索引擎、通信基站等多種渠道動(dòng)態(tài)匯聚游客查詢、游覽、評(píng)價(jià)等行為數(shù)據(jù)，通過關(guān)聯(lián)擬合分析定性推測(cè)景區(qū)/目的地?zé)岫?、游客屬性、產(chǎn)品需求等，還可以及時(shí)掌握旅游相關(guān)輿情，促進(jìn)旅游行政管理部門進(jìn)一步完善旅游市場監(jiān)管、服務(wù)、營銷體系；能夠在旅游節(jié)假日實(shí)時(shí)景區(qū)客流量、游覽舒適度、氣象及周邊交通路況等信息，提升旅游局公共信息服務(wù)能力，為游客行程規(guī)劃提供信息參考。二是配合市旅游搞好旅游年卡運(yùn)行管理。增加參與旅游年卡景區(qū)數(shù)量，加大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)密度，加強(qiáng)服務(wù)人員技能培訓(xùn)，加大宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通標(biāo)識(shí)牌、旅游廁所和智慧旅游綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，為全域旅游發(fā)展提供支撐。

（五）以整合資金資源為重點(diǎn)，加大全域旅游建設(shè)投入力度

政府投入，重點(diǎn)用于文化旅游宣傳推介和交通、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本和轄區(qū)文化資源、旅游資源的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化、旅游產(chǎn)業(yè)，參與重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、對(duì)外貿(mào)易和申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方面給予支持。培育幾個(gè)具有核心文化競爭力的文化旅游企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。進(jìn)一步加大旅游招商力度，制定出臺(tái)有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接，廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大融資規(guī)模，形成大投入、大格局、大轉(zhuǎn)型的良性局面。

（六）變旅游發(fā)展瓶頸為機(jī)遇，整合資源大力發(fā)展“城市生態(tài)旅游”

篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè) ；開發(fā)模式；實(shí)證分析

Abstracts: Ecology tour of agriculture emerged in the 60’s of 20 century, which has the character of vacation, entertainment, demonstration, knowledge and education function. Formulate an ecology, culture and tour industry, Under certain social economics condition, it will be the new model of agricultural exploration, which exploit agricultural landscape, ecological landscape and farmland landscape deeply and overlapping with tour industry. In this paper, the connotation of ecology tour of agriculture is advanced, and empirical analysis of Zhuhai eco-agriculture S&T zone is conducted. After summary of its success experience and operation model, we believe it is the development model that China will be adopted recently and future, and its effective realization way is. to set up Ecology Tour of Agriculture.

Key words: ecology tour of agriculture, exploration model, empirical analysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：

（1）功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長知識(shí)，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

（2）保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對(duì)環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

（3）回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。

（4）科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

（1）因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。

（2）盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

（3）充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

（4）必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村，開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。

（5）與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元，成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來說，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發(fā)用地。

2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國人看長城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙?，都常有一種非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放，2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人，旅游創(chuàng)收超過了1000萬元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農(nóng)貿(mào)市場銷價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣，而是長在溫室內(nèi)，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價(jià)格也會(huì)買，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在?？梢娐糜伍_發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。

3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

（1）更新策劃理念，走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開拓市場的目的。

（2）產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。

（3）以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

（4）建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月，創(chuàng)下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?；a(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場供求密切結(jié)合，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度（如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支）。通過大力提倡績效工資，形成報(bào)酬級(jí)差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu)，以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目，則采取專家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問題的做法。

三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)，并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。

四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對(duì)來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元，年旅游收入達(dá)1200萬元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。

4、科技創(chuàng)新?？萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆，組培苗達(dá)300萬株，成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國際市場競爭的嚴(yán)峻性，不僅注重開發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國（廣州）國際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項(xiàng)目與長遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求，在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元，購置了國際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室，形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研＋公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐，摸索了一條科研＋公司十基地十農(nóng)戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合，形成規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營企業(yè)的做法；有外資企業(yè)的管理；還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略；在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢(shì)，為我所用，提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?；_發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中，無論對(duì)方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開始興建，三個(gè)月開始產(chǎn)出，速度之快，連臺(tái)商都感意外。

三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)，他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場、敢于大膽投入，市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì)，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代機(jī)械；北方農(nóng)業(yè)；結(jié)合；耕作問題

中圖分類號(hào)： S344 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0004-2

中國的農(nóng)村改革從起步到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了30多個(gè)年頭的發(fā)展，它使我國的農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是從現(xiàn)狀來看，“三農(nóng)”問題仍然作為影響我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重而存在，它在很大程度上阻擋了我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的建設(shè)。而作為“三農(nóng)”中的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在其中發(fā)揮的作用同樣是至關(guān)重要。北方的農(nóng)產(chǎn)品等作物在我國的農(nóng)產(chǎn)品總量中占據(jù)著很大比例，但我們可以看到，北方大部分較貧困的地區(qū)在耕作問題上仍然保留著傳統(tǒng)的“精耕細(xì)作”耕作方式，這對(duì)于我國城鄉(xiāng)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)有著很大的影響。本文將從北方農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的必要性、運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械的優(yōu)勢(shì)耕作機(jī)械化存在的問題以及如何把現(xiàn)代機(jī)械融入到耕作中所應(yīng)采取的策略入手進(jìn)行簡單的探討。

1 北方農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的必要性

農(nóng)業(yè)作為我國的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在食品保障、原料提供以及生態(tài)保護(hù)方面有著多重的作用功能。而耕地作為農(nóng)業(yè)中的后備保障其所起的作用更是不可忽視。據(jù)2009年我國國土資源部對(duì)外的信息來看，我國的耕地現(xiàn)狀不容樂觀。第一，我國北方的耕地總量較少，而且人均耕地面積較少。北方較其他地區(qū)而言，幅員遼闊，但人口較多，可利用的土地有限，特別是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地更是貧乏。北方的人均耕地面積是1.4畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。第二，耕地的質(zhì)量較差，退化問題較為嚴(yán)重。由于北方大部分地區(qū)對(duì)于耕地的保護(hù)意識(shí)淡薄，加之宣傳不到位，致使水土流失嚴(yán)重，使得部分耕地變?yōu)辂}堿地，不利于水土保護(hù)，被棄為荒地。第三，耕地的利用率不高。以上三種狀況促使了現(xiàn)代機(jī)械化在耕作中的推廣和運(yùn)用。

2 運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械的優(yōu)勢(shì)

2.1 有效提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力

根據(jù)使用農(nóng)機(jī)作用的農(nóng)民反映，使用現(xiàn)代機(jī)械可以大幅度提高耕作的效率，同時(shí)降低了生產(chǎn)的成本。除此之外，使用現(xiàn)代化耕作機(jī)械對(duì)于耕地的抗旱、抗災(zāi)的抵御能力也有了一定的改善，這在很大程度上改變了人們過去“靠天吃飯”的理念。

2.2 更有利于在耕作技術(shù)上引進(jìn)科技化水準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化可以說是科技的物化，它作為一種載體確保了農(nóng)業(yè)新技術(shù)新改革的落實(shí)和應(yīng)用。比如當(dāng)前耕作中普及的精量播種、化肥深施以及相關(guān)的節(jié)約資源型技術(shù)的推廣和應(yīng)用，還有諸如搶收搶種、產(chǎn)田耕作改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)也得到了一定的發(fā)展。

2.3 有利于農(nóng)民致富。

在耕作中運(yùn)用機(jī)械現(xiàn)代化，可以將機(jī)械的增產(chǎn)和增效功能發(fā)揮得淋漓盡致，從而創(chuàng)造一定的物質(zhì)財(cái)富；此外，運(yùn)用機(jī)械代替原有的勞動(dòng)力，可以提高生產(chǎn)效率，減輕農(nóng)民體力的消耗，創(chuàng)造了農(nóng)民的身體財(cái)富。

3 耕作機(jī)械化存在的問題

3.1 部分農(nóng)民的觀念沒有轉(zhuǎn)變

在耕作中運(yùn)用機(jī)械化是對(duì)以往耕作所進(jìn)行的嘗試和改革，而傳統(tǒng)的耕作技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)民的耕作理念中根深蒂固，要想替換或者改變非常不易。在現(xiàn)實(shí)耕作技術(shù)中，我們?nèi)匀荒芸吹讲糠值貐^(qū)運(yùn)用秸稈焚燒或者按傳統(tǒng)的方式進(jìn)行耕作的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)榇蠹倚闹袑?duì)于這種“精耕細(xì)作”的方式形成一種習(xí)慣或者說依賴，從而對(duì)于機(jī)械化保護(hù)性耕地的應(yīng)用視而不見。從中可以看出農(nóng)民對(duì)于耕作的觀念沒有得到轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)這種狀況一方面是由于相關(guān)部門對(duì)于機(jī)械保護(hù)性耕地的宣傳不到位，力度不夠大，另一方面是由于后期的監(jiān)督管理沒有落實(shí)到實(shí)處。要想改變這種狀況，必須要靠事實(shí)說話，通過事實(shí)的教育宣傳讓大家改變傳統(tǒng)的觀念，使得機(jī)械化的耕作技術(shù)得以大范圍的推廣和應(yīng)用。

3.2 地理環(huán)境制約了現(xiàn)代機(jī)械在耕作中的應(yīng)用

要想讓機(jī)械化的耕作技術(shù)取得良好的效果，不僅要配備一定的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)，而且要建立在適度經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上。從北方農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，一家一戶擁有一套機(jī)械化的耕作農(nóng)具是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)榻^大部分農(nóng)戶還沒有脫貧，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來購置農(nóng)機(jī)，這只能放在各別的農(nóng)機(jī)大戶上實(shí)施。除此之外，北方的耕地大多都是依附于高原或者丘陵，進(jìn)行機(jī)械化耕地不方便也不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)闄C(jī)械化的耕地大多應(yīng)用在連片的土地上效益才會(huì)顯著。由此看來，地理環(huán)境是制約現(xiàn)代機(jī)械在耕作中運(yùn)用的巨大瓶頸。

3.3 相關(guān)部門在機(jī)械化耕作方面的投入不足

北方相對(duì)于其他地方而言，經(jīng)濟(jì)比較落后，要想使每家每戶購置一套耕作農(nóng)具不現(xiàn)實(shí)。據(jù)市場分析調(diào)查，一套完整的耕作農(nóng)具需10萬元左右，這對(duì)于普通的農(nóng)村家庭而言可謂是天文數(shù)字。假使有的農(nóng)戶家里可以承擔(dān)起購置的費(fèi)用，但后期的燃油、維修費(fèi)用等也需要付出一大筆的投資。根據(jù)國家的政策，在購置農(nóng)機(jī)方面國家一次性補(bǔ)貼30%，但這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民的購機(jī)需求。這很大程度上打擊了農(nóng)民購置農(nóng)具的積極性。因此，為了提高農(nóng)戶在運(yùn)用耕地機(jī)械方面的積極性，提高耕作的效率，相關(guān)部門需在補(bǔ)貼方面做出更大的投資，促使機(jī)械化在耕作方面的應(yīng)用。

3.4 農(nóng)具與市場需求不能相適應(yīng)

隨著國家和相關(guān)部門對(duì)于購置農(nóng)具的補(bǔ)貼加大，以及機(jī)械化耕作技術(shù)的廣泛推廣，有能力的農(nóng)戶都購買了相關(guān)的農(nóng)具，但隨之而來出現(xiàn)了配套機(jī)具與需求不相符的狀況。比如缺貨斷檔、“大馬拉小車”等問題層出不群，這在很大程度上挫傷了農(nóng)民購置農(nóng)具的積極性，同時(shí)也使得機(jī)械化耕作技術(shù)的推廣收到了限制和影響。因此，解決好農(nóng)具與市場需求相適應(yīng)的問題刻不容緩。

3.5 相關(guān)的市場機(jī)制不完善

由于機(jī)械化的耕作技術(shù)剛剛起步，還沒有得到廣泛的應(yīng)用，因此與之相適應(yīng)的市場機(jī)制還沒有完善的建立起來。不可否認(rèn)的是，機(jī)械化耕作在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面的效益已經(jīng)初顯成效，它的發(fā)展前景也是相當(dāng)樂觀。隨著對(duì)其的推廣力度不斷加強(qiáng)加大，它所帶來的各方面效益也會(huì)越加凸顯。為了確保對(duì)于機(jī)械化耕作技術(shù)的應(yīng)用，必須建立起一套行之有效的市場化的發(fā)展機(jī)制。

4 如何把現(xiàn)代機(jī)械融入到北方農(nóng)業(yè)的耕作中

4.1 建立一套行之有效的政府支持體系

北方地區(qū)大多發(fā)展的是旱作農(nóng)業(yè)，而機(jī)械保護(hù)性耕地技術(shù)更多的也應(yīng)用在旱作農(nóng)業(yè)方面。近年來，國家對(duì)于保護(hù)性耕地技術(shù)投入了很大的財(cái)力、物力和人力，并且在旱作農(nóng)業(yè)示范工程方面加快了實(shí)施的步伐。除此之外，還通過下發(fā)文件、成立專項(xiàng)小組、設(shè)立配套資金等措施來推動(dòng)保護(hù)性耕地的健康穩(wěn)步的實(shí)施。但是，在這一過程中后期的落實(shí)和監(jiān)督也是必不可少，否則整個(gè)項(xiàng)目將會(huì)落空。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如果一個(gè)項(xiàng)目政府對(duì)其的重視程度高、宣傳力度大、投入資金足，其才能得以順利的實(shí)施。因此，要將現(xiàn)代機(jī)械化的耕作技術(shù)進(jìn)行大范圍的推廣并且得以長久的鞏固，政府和相關(guān)部門要建立一套行之有效的支持體系，這樣才能從政策體系方面對(duì)其的發(fā)展予以強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障作用。

4.2 加大宣傳力度和引導(dǎo)力度

任何一項(xiàng)技術(shù)的有效實(shí)施，都離不開前期的宣傳力度和整個(gè)過程中的引導(dǎo)力度。為了推廣現(xiàn)代化機(jī)械的耕作技術(shù)，可以采取加強(qiáng)技術(shù)的推廣、開展農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、配備相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)等形式讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)和掌握先進(jìn)的技術(shù)理念。一方面因地制宜，確定每個(gè)地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并且確保在實(shí)際的操作過程中有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)入田間地頭予以指導(dǎo)；另一方面通過“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”的形式，廣泛傳播相關(guān)的技術(shù)；要及時(shí)宣傳一些典型經(jīng)驗(yàn)在廣大農(nóng)民中進(jìn)行運(yùn)用。除此之外，多渠道的進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響，得到整個(gè)社會(huì)的認(rèn)同。

4.3 完善服務(wù)體系的建立

服務(wù)體系作為現(xiàn)代機(jī)械化耕作的保障發(fā)揮著舉足輕重的作用，各地區(qū)需把其作為一項(xiàng)重要的支撐力量得以落實(shí)。這可從以下幾個(gè)方面入手：第一，進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，有針對(duì)性地培養(yǎng)部分機(jī)械耕作服務(wù)大戶或者是專業(yè)性的合作社。一個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)手不僅能夠帶動(dòng)整個(gè)村子的發(fā)展，而且可以帶活周邊的服務(wù)市場。第二，在發(fā)展專業(yè)的合作社方面以農(nóng)機(jī)大戶作為整個(gè)依托。合作社作為農(nóng)戶和市場之間的橋梁在其中發(fā)揮著重要的作用。如果能夠以農(nóng)機(jī)大戶作為依托將其做大做強(qiáng)，就可以在很大程度上將其中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、作業(yè)服務(wù)等功能發(fā)揮到極致，從而讓機(jī)械化耕作技術(shù)得以健康快速的發(fā)展。第三，在服務(wù)體系的建立上堅(jiān)持以“廣范圍覆蓋，可持續(xù)發(fā)展”為方針理念來落實(shí)。

4.4 落實(shí)購置耕作農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策

近幾年來，中央出臺(tái)了若干項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)的政策，購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策也是其中之一。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該將相關(guān)的補(bǔ)貼政策宣傳到位，讓每一農(nóng)戶都能夠認(rèn)清政策所帶來的好處，調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民購機(jī)的熱情，從而推廣農(nóng)機(jī)在耕作過程中的應(yīng)用。除此之外，各級(jí)部門要做好相關(guān)的監(jiān)督工作，確保國家給予的補(bǔ)貼能夠落到實(shí)處，爭取讓補(bǔ)貼的支出公開化、透明化，防止各級(jí)部門和人員利用職務(wù)之便從中挪用或者貪污，從而踐行科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的理念，讓廣大的農(nóng)民朋友真正得到幫助和實(shí)惠。

4.5 加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)

現(xiàn)代機(jī)械化的耕作技術(shù)對(duì)于提高北方農(nóng)村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而言意義非凡，這項(xiàng)技術(shù)能否得以落實(shí)和發(fā)展，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。如果基層領(lǐng)導(dǎo)班子能夠全心全意為人民服務(wù)、始終將人民的利益放在首位，并且擁有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，就能以長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和利益為基點(diǎn)謀劃全局，將各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處。因此，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)，確?，F(xiàn)代機(jī)械化的耕作技術(shù)順利實(shí)施，從而為廣大的農(nóng)民服務(wù)。

4.6 推廣跨區(qū)域作業(yè)

跨區(qū)域作業(yè)是指在操作各種農(nóng)機(jī)時(shí)可以跨鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)以上行政區(qū)域。采取跨區(qū)域作業(yè)不僅可以將各地區(qū)在不同農(nóng)時(shí)階段的農(nóng)機(jī)合理調(diào)配問題得到妥善的協(xié)調(diào)安排，而且可以解決部分地區(qū)在耕作過程中農(nóng)機(jī)不足的情況。因此，大力推廣跨區(qū)域作業(yè)是一項(xiàng)行之有效的戰(zhàn)略，需引起各部門和領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

綜上所述，現(xiàn)代機(jī)械化的耕作技術(shù)在北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)得到了較普遍的應(yīng)用，它所帶來的各項(xiàng)效益也是凸顯可見的，這對(duì)于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的建設(shè)以及全面落實(shí)小康社會(huì)來說舉足輕重。由于對(duì)它的應(yīng)用尚處在一個(gè)起步階段，還存在著許多不足和問題需要解決，因此需要國家和地方投入更多的財(cái)力和人力做進(jìn)一步的探索和研究。這個(gè)過程是艱巨并且漫長的，需要集大智、盡大力，一步一個(gè)腳印的去落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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篇8

1、自然區(qū)位

*區(qū)位于無錫市區(qū)南部，南瀕太湖，北至北塘區(qū)、南長區(qū)，東接蘇州，西鄰宜興。面積631.5平方公里，其中水面364.09平方公里，約占總面積的57.7％；山林面積50平方公里，擁有湖岸線82.35多公里。

*區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)海洋性氣侯，四季分明，熱量充足，降水豐富，雨熱同季。年平均氣溫15.5°C，適宜氣溫10°C-28°C可達(dá)220天。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年平均降水量1048.0mm。

*區(qū)有人口44.2萬人，轄管太湖鎮(zhèn)、華莊鎮(zhèn)、胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道、蠡園街道等5鎮(zhèn)(區(qū))，4街道。區(qū)域內(nèi)同時(shí)設(shè)有無錫太湖國家旅游度假區(qū)、無錫太湖山水城旅游度假區(qū)、無錫蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無錫*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2、經(jīng)濟(jì)區(qū)位

以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，無錫地處長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶，是長江三角洲中最具增長潛力與發(fā)展前景的地域之一，它既可依靠國際大都市上海，參與國際競爭，又可輻射蘇中、蘇北、浙北、皖南廣大腹地，充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩種市場，贏得發(fā)展機(jī)遇。

*區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)地位在全國、全省同類城市郊區(qū)中名列前茅。2003年財(cái)政收入25.5億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值167億元，工商二業(yè)納稅營銷552億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72.6億元，合同利用外資3.1億美元。

無錫市*區(qū)受惠于上海、蘇錫常等經(jīng)濟(jì)中心的幅射，宏觀經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)越。

3、交通區(qū)位

發(fā)達(dá)的交通是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，更是發(fā)展旅游業(yè)的必要條件，*區(qū)的交通主要依托無錫市的便捷交通，無錫沿江、靠港、臨湖，具有江、河、湖、海相通，鐵、公、水、空配套的比較優(yōu)越的交通條件。*區(qū)作為無錫市一個(gè)重要行政區(qū)，也有著優(yōu)越的交通條件。

無錫境內(nèi)京杭運(yùn)河貫穿南北，水運(yùn)干線溝通成網(wǎng)，滬寧鐵路橫貫東西，公路干線輻射四周，無錫民航機(jī)場開通北京、廣東、重慶、山東、福建等空中航線，江、河、湖、海相通，水、陸、空運(yùn)配套，具有突出的交通優(yōu)勢(shì)；滬寧高速公路穿越無錫境內(nèi)，全國“五縱七橫”干道之一的“同三公路”通過江陰長江公路大橋和錫澄高速公路縱貫無錫；連接蘇北與浙江的新長鐵路，又將與滬寧高速鐵路在無錫境內(nèi)交匯。作為這些交通主干線的交匯中心，無錫交通優(yōu)勢(shì)明顯，使*區(qū)的可達(dá)性高。

4、旅游區(qū)位

*區(qū)所具有的地理區(qū)位條件，加之發(fā)達(dá)的陸路和水上交通，使得*區(qū)成為重要的游客流指向地，旅游消費(fèi)群體中包含普通工薪階層，也包括新興白領(lǐng)階層。

*區(qū)屬中國旅游地理區(qū)劃中的吳越文化江南水鄉(xiāng)風(fēng)光旅游帶，江蘇旅游區(qū)內(nèi)的蘇錫常旅游區(qū)，又處在環(huán)太湖旅游圈的重點(diǎn)地帶，在全國旅游區(qū)中的地位較高，國際國內(nèi)知名度較大。

二、*區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)

旅游資源是指對(duì)旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產(chǎn)，以及直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物。

(一)*區(qū)旅游資源概況

無錫是一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的旅游城市，它依長江、太湖，自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，且歷史悠久，文化璀璨，園林勝景與古跡眾多,是全國首批優(yōu)秀旅游城市（地級(jí)市總分第一）。*區(qū)臨湖環(huán)城，占據(jù)了無錫旅游資源的半壁江山，它擁有近百公里長的太湖湖岸線，占據(jù)了太湖最美麗的精華部分，山抱水，水抱山，湖光山色秀美如畫，且歷史人文底蘊(yùn)濃厚，眾多的名勝古跡、遺址舊物、詩文墨跡與自然風(fēng)光相映成輝，具有極好的發(fā)展?jié)摿烷_發(fā)條件。目前，在*區(qū)有世界第一大佛――靈山大佛、太湖第一勝景-黿頭渚、天下第二泉、全國國家級(jí)旅游度假區(qū)之一的馬山國家旅游度假區(qū)、全國著名的影視基地被喻為東方好萊塢的太湖山水城旅游度假區(qū)等一系列具有知名度的景區(qū)、景點(diǎn)。

1、自然資源

（1）得天獨(dú)厚的太湖山水

*區(qū)的自然資源以太湖山水見長，太湖是我國五大淡水湖之一（位居第三），山不高而秀麗，水不深而遼闊，山輝川媚，氣象萬千，以自然風(fēng)光秀麗，雄渾而著稱于世，被列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，*區(qū)的主要資源集中于梅梁湖景區(qū)、蠡湖景區(qū)、馬山景區(qū)、南太湖沿線。

——梅梁湖景區(qū)是太湖北端一個(gè)袋形大水灣，南北長16公里，東西寬7—10公里，東岸自廟山至南犢山（黿頭渚），重崗多嶺，有十二個(gè)山渚伸突湖上（簡稱湖東十二渚）；其西水岸自閭江山至青龍山，峰巒連綿，沿湖有十八個(gè)山灣（簡稱湖西十八灣）與湖南端的馬跡山似斷似續(xù)。綜觀這一景區(qū)，是以山水宏觀其勝，山長水闊，氣勢(shì)宏偉，逐段收斂，層次豐富，湖岸逶迤，山水縈繞，峰巒疊翠，云煙蒼苑，山水組合緊密，是太湖風(fēng)景名勝區(qū)精華所在，具有“浩渺、典雅、清秀”的特點(diǎn)。

重要景點(diǎn)有：黿頭渚、三山、梅園、錦園、軍嶂山、烏云山、拖山。

——蠡湖景區(qū)：蠡湖又名五里湖，是太湖的內(nèi)湖，東西6公里，南北0.3—1.8公里，面積9.5平方公里，相傳春秋末年，越國大夫范蠡偕西施曾泛舟于此，因而得名。蠡湖東北岸一株平疇，桃紅柳綠，富于江南水鄉(xiāng)風(fēng)光；西南面峰巒疊翠，中犢、元頂、充山、石塘渚嶺延綿拱立，嵐影波光，秀麗恬靜。蠡湖水面開闊，富于變化，中部寶界橋凌空飛渡，將湖面分隔為東、西五里湖兩片水域。西端，中犢山是中流砥柱，矗立于蠡湖與太湖交匯處，被南犢、北犢兩山隔水夾峙，形成犢山門、浦嶺門兩個(gè)水口，風(fēng)景層次豐富。

重要景點(diǎn)有：蠡湖、漁莊、寶界橋。

——馬山景區(qū)：馬山，古稱“夫椒”，位于太湖北部，其主峰冠嶂峰與東翼軍嶂山隔湖對(duì)峙，雄踞梅梁湖之門戶。西北狹窄，東北寬廣，狀似馳騁云濤中之駿馬，面積34平方公里，素為太湖中第二大島。

區(qū)內(nèi)層巒疊嶂，山環(huán)水抱，塢深谷幽，泉石清奇，四時(shí)景色不同，旦夕風(fēng)光各異。島上相傳為古吳越爭兵鏖戰(zhàn)之處，近代又是太湖游擊隊(duì)根據(jù)地，頗多名勝古跡，人文景觀。馬山山沃水饒，物產(chǎn)豐腴，著名土特產(chǎn)楊梅、柑桔、茶葉等栽培歷史悠久。

重要景點(diǎn)：龍頭渚、仙鶴渚、冠嶂峰、靈山大佛、吳越“避暑宮”，“戰(zhàn)鼓墩”、春秋古墓葬群、南宋“梅梁小隱”等。

——錫惠景區(qū)：錫惠景區(qū)是一座自東向西展布的山岳地，東始錫山，包括惠山的頭茅峰、二茅峰、三茅峰和北坡的北茅蓬、南坡的唐山、蓮花山、青山、嶂山等山崗，景區(qū)面積6.85平方公里。錫惠景區(qū)是名勝古跡集中、歷史悠久的著名風(fēng)景名勝區(qū)。惠山逶迤磅礴，錫山明媚，“九龍十三泉”久負(fù)盛名。

重要景點(diǎn)：二泉、惠山、寄暢園、石門、東大池。

——望亭湖沿線：望亭湖是太湖邊又一大水灣，*區(qū)位于其北岸，湖岸約26KM長。湖面開闊，碧水、藍(lán)天、漁帆構(gòu)成秀麗的太湖風(fēng)光，岸邊是一望無際的秀麗靜謐的田園自然風(fēng)光。

（2）蘊(yùn)藏豐富的生物資源

*區(qū)地處亞熱帶北部，氣侯溫和，境內(nèi)山地、平原、河流兼?zhèn)?，生境條件多樣，動(dòng)植物資源相當(dāng)豐富，植被種類兼具溫帶及典型亞熱帶的特點(diǎn)。境內(nèi)沿太湖丘陵山地植被種類豐富，經(jīng)調(diào)查，有2000種左右，植被覆蓋率達(dá)95%以上，且古樹名木眾多。野生動(dòng)物主要是鳥類和魚類，鳥類600多種，魚類107種。

2、人文資源

*區(qū)內(nèi)的人文資源，得益于無錫市的歷史悠久，及其對(duì)自然稟賦的不斷挖掘、利用和創(chuàng)造，主要體現(xiàn)在文物古跡、宗教文化、人工景觀、民俗文化等方面。

（1）豐富底蘊(yùn)的文物古跡

無錫歷史悠久，人文薈萃，*區(qū)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的文物資源，現(xiàn)有國家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位76處，省級(jí)文保單位1處，市級(jí)文保單位29處，文物遺跡控制保護(hù)單位46處。

這些文物古跡具有重要的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，為海內(nèi)外游客所關(guān)注，使得*區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有豐富的歷史文化底蘊(yùn)。

主要有：祥符寺、榮德生故居、榮巷古鎮(zhèn)、茹經(jīng)堂、闔閭城、橫山草堂、薛福成墓等。

（2）眾教并存的宗教文化

無錫是一個(gè)佛教、道教、伊斯蘭教、基督教等多種宗教活動(dòng)并存的地方，尤以佛教著名，*區(qū)境內(nèi)有祥符寺、開元寺、凈慧寺、龍寺長泰寺等寺廟，佛事興隆。宗教文化的發(fā)展，也為*區(qū)帶來了眾多的海內(nèi)外游客。

（3）一支獨(dú)秀的人造景觀：

近年來，在*區(qū)太湖之濱相繼建成唐城、三國城、水滸城、統(tǒng)一嘉園等大型人造景觀——太湖影視城，它們展示中國古典文學(xué)名著的精粹，并緊密地同太湖秀山美水融為一體，規(guī)模宏大的仿古建筑群，得天獨(dú)厚的太湖自然風(fēng)光，獨(dú)樹一幟的影視文化旅游，使之成為眾多海內(nèi)外攝影組的首選拍攝景地，也是無數(shù)游客探尋影視奇趣的向往地。依托千年古剎祥符寺而建，以世界之最“靈山大佛”為吸引物的靈山勝境，以其獨(dú)特的魅力，成為*區(qū)的一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)。

（4）獨(dú)具特色的民俗文化

太湖之濱的*區(qū)有著悠久的歷史和文化，獨(dú)特的地理位置，具有地方特色的生活習(xí)俗，色彩斑斕的民間游藝活動(dòng)和巧奪天工的民間藝術(shù)品，以及民間文學(xué)、民間歌舞等構(gòu)成了無錫燦爛的民俗文化圈。

游客對(duì)無錫市旅游資源感興趣程度

山水

風(fēng)情文物

古跡民俗

風(fēng)情文化

藝術(shù)城市

風(fēng)貌購物節(jié)慶

活動(dòng)飲食其它

比例75.7936.5411.8813.9624.2424.963.0921.615.02

資料來源：2000年江蘇省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查報(bào)告

（二）*區(qū)旅游資源評(píng)估

1、旅游資源特點(diǎn)

太湖山水與人文資源交相呼應(yīng)。

2、旅游資源評(píng)估

（1）旅游資源類型構(gòu)成

根據(jù)國家旅游局資源開發(fā)司和中科院地理研究所共同編制的《中國旅游資源普查規(guī)范》擬定的旅游資源分類體系，全國六大類74種旅游資源中，*區(qū)六大類型全部具備，74種資源中擁有49種，占全國資源種普的66%。

*區(qū)旅游資源分類情況表

類地文景觀類水域風(fēng)光類生物景觀類古跡與建筑類消閑求知健身類購物類合計(jì)

擁有類型5442210449

（2）旅游資源的綜合評(píng)估

根據(jù)地理位置特點(diǎn)，將*區(qū)旅游資源劃分為7個(gè)旅游區(qū)域，即馬山風(fēng)景旅游區(qū)、湖西十八灣風(fēng)景旅游區(qū)、湖東十二渚風(fēng)景旅游區(qū)、惠山森林公園旅游區(qū)、五里湖風(fēng)景旅游區(qū)、南太湖風(fēng)景旅游區(qū)、*新城文化旅游區(qū)，根據(jù)羅森伯格及菲竹拜因建立的模型，對(duì)6個(gè)自然風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的風(fēng)景旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。

n

基本模型為E=Σ•QiPi

i=1

E為旅游地綜合評(píng)估結(jié)果值

Qi為第i個(gè)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重

Pi為第i個(gè)評(píng)價(jià)因子的評(píng)價(jià)值

n為評(píng)價(jià)因子的數(shù)目

*區(qū)風(fēng)景旅游資源評(píng)估

評(píng)價(jià)因子因子權(quán)重

(總和取10)因子評(píng)分（滿分取10）

馬山風(fēng)景旅游區(qū)湖西十八灣風(fēng)景旅游區(qū)湖東十二渚風(fēng)景旅游區(qū)五里湖風(fēng)景旅游區(qū)南太湖風(fēng)景旅游區(qū)惠山森林公園旅游區(qū)

旅

游

資

源地形地質(zhì)1.194101010668

水體1.7251010108106

氣侯0.801101010101010

動(dòng)物0.261101010668

植物0.4301010104410

文物古跡0.83886108410

民情風(fēng)俗0.539222024

景點(diǎn)集中度1.00186108410

景區(qū)容納量0.2618488108

區(qū)

域

條

件自然生態(tài)0.6811010104610

用地條件0.15910810101010

城鎮(zhèn)分布0.16410888810

基礎(chǔ)設(shè)施0.229646848

旅游設(shè)施0.243888848

區(qū)

位

特

征交通條件1.06986810410

與客源地距離1.06988810610

與附近旅游地類型并同0.178861010610

與附近旅游地的距離0.04468810610

評(píng)價(jià)

結(jié)

果旅游資源61.98857.26665.66649.0646.75456.934

區(qū)域條件13.35812.25413.039.4028.87613.816

區(qū)位特性18.79216.38619.23623.612.07223.6

總評(píng)價(jià)值94.13885.90697.93282.06267.65294.35

注：因子選擇及因子權(quán)重采用楚義芳建立的中國觀賞型旅游地的綜合評(píng)價(jià)模型；因子評(píng)分滿分各為10分，并以2分為一檔區(qū)分值，因子評(píng)分取6個(gè)景區(qū)相對(duì)值，只能看出這6個(gè)景區(qū)的相比較情況，不能與其它景區(qū)值比較。

從評(píng)價(jià)結(jié)果中可以看出，湖東十二渚風(fēng)景區(qū)、馬山風(fēng)景區(qū)與惠山森林公園旅游區(qū)旅游資源相對(duì)高于其他地區(qū)，特別是高于南太湖風(fēng)景區(qū)，是*區(qū)最具吸引力的旅游資源。

而南太湖地區(qū)旅游資源最為薄弱，很難開展觀光型旅游，但可開發(fā)對(duì)景觀要求不太大的旅游項(xiàng)目，如運(yùn)動(dòng)性旅游、產(chǎn)業(yè)旅游、休療養(yǎng)型旅游等，并應(yīng)加大對(duì)這地一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、*區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）旅游開發(fā)歷史

無錫山水秀美、風(fēng)光旖旎，依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)及豐富的自然山水資源，無錫旅游業(yè)起步于50年代，早在80年代，無錫就被國務(wù)院命名為“中國十大旅游城市”之一，旅游業(yè)發(fā)展具有相當(dāng)?shù)臍v史。近多年來，尤其是“九五”期間，無錫旅游充分利用良好的區(qū)位條件，便捷的交通優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新為本，以塑造新的旅游品牌與特色為目標(biāo)，進(jìn)行了積極的實(shí)踐與嘗試，取得了令人矚目的成就，首批躋身于中國優(yōu)秀旅游城市行列。同時(shí)旅游的類型也從單一的觀光旅游發(fā)展為集度假旅游、文化旅游等多元化的形式。2001年，隨著無錫特大城市的定位，無錫進(jìn)行了新的區(qū)劃調(diào)整，組建了*區(qū)，同年，成立*區(qū)旅游局。新組建的*區(qū)含蓋了無錫大部分的太湖山水自然資源、國家太湖風(fēng)景名勝區(qū)的無錫4大景區(qū)(梅梁湖景區(qū)、蠡湖景區(qū)、馬山景區(qū)、錫惠景區(qū))，是無錫中心城的重點(diǎn)旅游區(qū)域。*區(qū)的組建，標(biāo)志著無錫為打破條塊分割，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)外著名旅游勝地邁出了一大步。

（二）旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提高

首先隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，越來越受到市、區(qū)各級(jí)政府的重視和關(guān)注。政府主導(dǎo)、社會(huì)齊上發(fā)展旅游的局面開始形成，“全社會(huì)辦旅游、多渠道發(fā)展旅游業(yè)”觀念已被廣泛接受并付諸行動(dòng)。

其次無錫市區(qū)旅游資源以太湖山水最為著名，“太湖三萬六千傾，最美就在這一方”,而這最美的太湖山水資源全位于*區(qū)所轄地內(nèi)，*區(qū)是無錫的旅游區(qū)，因此*區(qū)旅游業(yè)在無錫市大旅游中處于舉足輕重的地位。2003年，*區(qū)全年接待進(jìn)區(qū)游園人數(shù)910.72萬人次，旅游總收入31.55億元，分別占全市相關(guān)指標(biāo)的41.38%、17.52%、。

再次*區(qū)旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興行業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)和帶動(dòng)作用逐年增強(qiáng)，旅游業(yè)正逐步成為*區(qū)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開始凸現(xiàn)，并正在成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。2003年，*區(qū)旅游業(yè)以改革開放為動(dòng)力，抓住發(fā)展機(jī)遇，旅游業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，其旅游增加值11.8億元。

2、旅游資源優(yōu)勢(shì)突出

*區(qū)占據(jù)了無錫旅游資源的半壁江山，擁有太湖山水最美麗的精華部分，且歷史人文底蘊(yùn)濃厚，眾多的名勝古跡、遺址舊物、詩文墨跡與自然風(fēng)光相映成輝，具有極好的發(fā)展?jié)摿烷_發(fā)條件。并且*區(qū)轄區(qū)內(nèi)山地、水域面積約占總面積的70％左右，為開展各種旅游提供了廣闊的前景。目前在*區(qū)，依托太湖風(fēng)光，興建了以“太湖國家旅游度假區(qū)”和“太湖山水城旅游區(qū)”為重點(diǎn)的旅游大格局，形成了融觀光旅游、文化旅游、休閑度假為一體的多主題旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，基本形成了以太湖梅梁湖為中心，馬山太湖國家旅游度假區(qū)和太湖山水城旅游區(qū)為兩翼的新格局。從而擴(kuò)大了*區(qū)的旅游環(huán)境容量，豐富了旅游內(nèi)涵，提高了旅游經(jīng)濟(jì)效益。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

無錫市地處富庶的長江三角洲地帶，是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其周邊城市經(jīng)濟(jì)富裕，居民有較高的出游能力，(客源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響旅游需求的決定因素，國際經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)：當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)800－1000美元時(shí)，居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)。)而長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展將繼續(xù)提升旅游需求的整體規(guī)模,這些為*區(qū)旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供了保證。

距無錫市*區(qū)100km之內(nèi)的重要城市：蘇州、常州、湖州、常熟、南通、溧陽、嘉興。

距無錫市*區(qū)100km、200km之內(nèi)的重要城市：上海、南京、杭州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、蕪湖。

同時(shí)無錫市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也使市區(qū)的居民有較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī)，目前選擇節(jié)假日到*區(qū)休閑度假的人越來越多，*區(qū)成了無錫的“大公園”。

（三）*區(qū)旅游發(fā)展中的主要問題

1、發(fā)展旅游業(yè)資金投入不足

發(fā)展旅游業(yè)需要大量前期開發(fā)資金，用于資源開發(fā)、項(xiàng)目研究、市場促銷和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。*區(qū)旅游發(fā)展嚴(yán)重受資金的制約，表現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展所需的資金投入不暢；用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游整體促銷、旅游環(huán)境改造、旅游教育等方面的投入有限，在招商引資、引用外資、募集社會(huì)資金和資金市場融資等先進(jìn)資本運(yùn)作方面力度不夠；用于旅游行業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)無來源渠道，旅游行政管理工作受到制約。

2、旅游管理與經(jīng)營機(jī)制滯后。

旅游區(qū)企業(yè)化經(jīng)營觀念和市場化運(yùn)作機(jī)制滯后，新的投融資觀念與管理機(jī)制薄弱。全區(qū)旅游板塊式的運(yùn)作體制，在大旅游的發(fā)展中日益顯露弊端，條塊分割，政企不分，形不成規(guī)模，沒有形成資源共享、客源互補(bǔ)，使行政管理與行業(yè)管理無論在廣度上和力度上都不適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不夠優(yōu)化

*區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)已得到一定規(guī)模的發(fā)展，旅游食、住、行、游、購、娛等行業(yè)要素之間的比例配置還不夠合理，飯店和旅行社發(fā)展較快，旅游購物、娛樂、咨詢服務(wù)等部門發(fā)展較緩，特色娛樂項(xiàng)目比較少，游客夜間消費(fèi)明顯較少。同時(shí)旅游景點(diǎn)與商業(yè)服務(wù)不配套，景點(diǎn)由于缺少吃喝玩樂的商業(yè)服務(wù)和配套而失去對(duì)游客的持續(xù)吸引力，導(dǎo)致游客在錫逗留時(shí)間短、購物少。

4、旅游資源保護(hù)力度不夠

目前*區(qū)旅游業(yè)重開發(fā)、輕資源保護(hù)，重短期效益、輕長期效益，重局部利益、輕整體利益的現(xiàn)象還比較普遍。作為*區(qū)旅游業(yè)依托的太湖水藍(lán)藻頻發(fā)，使國內(nèi)外游客聞之卻步，局部地區(qū)景點(diǎn)開發(fā)密度過大，造成建設(shè)性破壞，開山采石現(xiàn)象仍然存在，墓葬占地越來越多，破壞景觀、影響生態(tài)，還有些景點(diǎn)由于附近隨意建辦污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，使得景點(diǎn)的開發(fā)價(jià)值受到損減，影響了高質(zhì)量旅游產(chǎn)品的開放，從而制約了旅游發(fā)展。

5、城鄉(xiāng)一體化的旅游格局還未形成

無論是現(xiàn)有景點(diǎn)還是潛在資源都缺乏整體性利用和開發(fā)，與錫山、惠山等其它行政區(qū)缺乏統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，缺乏整體開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展，各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己建設(shè)，勢(shì)必造成項(xiàng)目重復(fù)，引起旅游資源的浪費(fèi)與破壞。另外，與周邊城市和鄰近省份的旅游業(yè)，也缺少主動(dòng)的呼應(yīng)和積極配合，尚未形成優(yōu)勢(shì)至補(bǔ)、資金共享的良好局面。

6、旅游發(fā)展的大環(huán)境有待提高

*區(qū)旅游發(fā)展的大環(huán)境，如市民素質(zhì)、文明禮貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、各種服務(wù)業(yè)的質(zhì)量、商業(yè)金融等信譽(yù)狀況，治安狀況等都必須有大的提高。同時(shí)，政府對(duì)旅游業(yè)的投資環(huán)境也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，以吸引更多的資本包括外資及民營資本投入到*旅游業(yè)上。

四、規(guī)劃期限

結(jié)合《無錫市旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將*區(qū)旅游發(fā)展概念規(guī)劃的期限確定為從2002年至2020年，具體分為三期：

近期：2002年——2005年

中期：2006年——2010年

遠(yuǎn)期：2011年——2020年

五、規(guī)劃原則

（一）規(guī)劃依據(jù)

1、《江蘇省旅游規(guī)劃》

2、《無錫市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》

3、《無錫市總體規(guī)劃》（2001——2020年）（討論稿）

4、《無錫市旅游發(fā)展“十五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

5、《梅梁湖景區(qū)規(guī)劃》

6、《蠡湖景區(qū)規(guī)劃》

7、《馬山總體規(guī)劃》

8、《五里湖地區(qū)概念規(guī)劃》

9、《錫山市旅游規(guī)劃》

10、《惠山森林公園規(guī)劃》

11、無錫市政府、*區(qū)政府關(guān)于旅游發(fā)展工作會(huì)議報(bào)告

12、相關(guān)法規(guī)、文件、資料

（二）規(guī)劃原則

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高效益，與無錫市旅游規(guī)劃相結(jié)合，使*區(qū)成為無錫大旅游的“旅游區(qū)”，與國內(nèi)、國際旅游業(yè)接軌。

2、堅(jiān)持以市場為核心，以資源——市場——文化為導(dǎo)向，適度超前，規(guī)劃設(shè)計(jì)力求以自己獨(dú)特的個(gè)性贏得市場，注重經(jīng)濟(jì)效益，使旅游業(yè)成為*區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

3、立足優(yōu)勢(shì)，突出特色，圍繞太湖、生態(tài)、文化做文章，使*區(qū)建成既有鮮明特色又功能齊全，適應(yīng)多種旅游需求的現(xiàn)代化旅游區(qū)。

4、與江蘇省及周邊城市的旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體部署和區(qū)域布局相結(jié)合；與城市土地、交通、環(huán)保、文保等專業(yè)規(guī)劃相結(jié)合；處理好局部與整體利益的關(guān)系；處理好發(fā)展中點(diǎn)、線、面的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。

5、資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、景觀保護(hù)相結(jié)合，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的旅游環(huán)境。既保持傳統(tǒng)文化，又引進(jìn)高科技成就；既有自然美、原始美，又有現(xiàn)代人工美。

6、靜態(tài)開發(fā)與動(dòng)態(tài)開發(fā)相結(jié)合，體現(xiàn)旅游的文化性、參與性、娛樂性和新奇性。

7、堅(jiān)持政府導(dǎo)向，民眾參與，充分發(fā)揮“官、產(chǎn)、學(xué)、民、娛”良性互動(dòng)的效應(yīng)，促進(jìn)旅游業(yè)最大限度發(fā)展。

六、*區(qū)旅游客源市場分析

（一）*區(qū)旅游客源市場特征分析：

1、按地理細(xì)分：

*區(qū)旅游客源地域分布廣泛，但按其重要性，并考慮到地理空間連續(xù)性，可分為三級(jí)市場，一級(jí)市場是蘇、錫、常、滬、寧這些大中城市，其主體地位不會(huì)改變。二級(jí)市場為華東地區(qū)其它城市，如揚(yáng)州、南通、杭州等。三級(jí)市場為華東地區(qū)以外的地區(qū)，而北京、廣東的作用尤為凸現(xiàn)。

2、按市場人口細(xì)分：

從年齡看，22—44歲組人數(shù)最多，占到總的60.98%，而青少年市場和銀發(fā)市場的開發(fā)相對(duì)不足；從性別看，男性明顯多于女性，占到總數(shù)的66.2%；從職業(yè)來看，企事業(yè)管理人員、服務(wù)銷售人員、公務(wù)員、科技人員為主，離退休人員、學(xué)生、農(nóng)民的比重??；從居民類型看，城鎮(zhèn)居民遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非城鎮(zhèn)居民。

3、按市場行為細(xì)分：

從旅游方式看，以散客為主并日趨增長，團(tuán)體組織的人數(shù)很少；從出游動(dòng)機(jī)看，以觀光旅游為主，約占42.3%，休閑度假、商務(wù)活動(dòng)分別占到17.34%及15.33%，但觀光旅游逗留時(shí)間較短，僅1.37天，低于平均逗留時(shí)間1.71天，且人均花費(fèi)也低于平均花費(fèi)，分別為685元及849元。

（二）*區(qū)旅游客源市場規(guī)模預(yù)測(cè)

影響旅游客源市場規(guī)模的因素很多，既受經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、國家政策、社會(huì)政治因素、行業(yè)競爭等宏觀因素的影響，又受旅游資源吸引力大小、配套設(shè)施的完善程度、交通的方便程度、離客源市場的遠(yuǎn)近及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣、旅游產(chǎn)品價(jià)格等微觀因素的影響。旅游業(yè)是無錫市的重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，*區(qū)也把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，希望通過加快旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，*區(qū)旅游發(fā)展的外部環(huán)境十分良好。

*區(qū)旅游客源市場規(guī)模預(yù)測(cè)采用指數(shù)模型：

An=Ao(1+b)n

An——第n年的預(yù)測(cè)數(shù)

Ao——起始年份數(shù)

n——年數(shù)

b——年增長指數(shù)

（年增長指數(shù)參考無錫市“九五”期間的平均增長率及《江蘇省旅游規(guī)劃》中確定的全省平均增長率，以及《無錫市旅游“十五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》中確定的增長率，綜合各種情況確定。）

旅游總?cè)藬?shù)年增長率（%）海外旅游人數(shù)年增長率(%)

2001年260.3313.68

2005年445.0620.0310

2010年581.05.529.438

2020年948.0552.706

（三）客源市場定位：

1、一級(jí)市場：近期重點(diǎn)目標(biāo)市場

*區(qū)在近期仍應(yīng)把周邊的大中城市，如蘇州、常州、上海、南京等作為主要的客源市場，同時(shí)重點(diǎn)開發(fā)無錫市區(qū)及周邊區(qū)內(nèi)居民的休閑娛樂旅游市場。

2、二級(jí)市場：近中期重點(diǎn)推動(dòng)的市場

安徽、浙江、山東等鄰近省市的觀光、度假游客市場。

蘇北地區(qū)富裕階層的觀光游客市場。

通過上海、南京中轉(zhuǎn)的海外游客市場。

3、三級(jí)市場：極具潛力的發(fā)展市場

全國范圍內(nèi)的觀光、度假游客市場

全國范圍內(nèi)的會(huì)務(wù)、商務(wù)、節(jié)會(huì)市場

國際旅游商務(wù)、考察市場。

七、旅游發(fā)展定位

*區(qū)旅游發(fā)展方向以觀光旅游為主體，大力發(fā)展度假休閑旅游；積極培育現(xiàn)代主題旅游、都市旅游，力爭做到觀光旅游創(chuàng)精品，休閑旅游創(chuàng)特色，現(xiàn)代旅游求突破，都市旅游領(lǐng)潮流。同時(shí)發(fā)展文化體育旅游、會(huì)議商務(wù)旅游、影視文化游、江南園林游、宗教文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游、現(xiàn)代工業(yè)游等旅游。

1、觀光旅游

太湖國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，平山遠(yuǎn)水，風(fēng)景旖旎，景點(diǎn)眾多，同時(shí)具有深厚的文化底蘊(yùn)，文物古跡遍地，這些秀美的山水景觀在國際、國內(nèi)都具有較高的知名度和觀賞價(jià)值，是游客賞景抒情、放松身心的絕佳之地。

觀光旅游是旅游活動(dòng)最基本的層次，卻是目前最主要的旅游活動(dòng)。現(xiàn)狀*區(qū)屬地內(nèi)已有年旅游人數(shù)超百萬的景區(qū)三個(gè)（黿頭渚266.44萬、靈山151萬、三國水滸景區(qū)144.47萬），觀光旅游正處于穩(wěn)定成熟階段，在這個(gè)階段，旅游地要保持自己持久連貫的旅游形象，控制好旅游環(huán)境容量，盡量避免負(fù)面影響，這樣才能維持長久的穩(wěn)定成熟階段。

2、度假休閑游

度假休閑旅游是旅游活動(dòng)的提高層次，近幾年，隨著城鄉(xiāng)居民閑暇時(shí)間增多、收入水平不斷提高，無錫市區(qū)及其周邊地區(qū)的度假休閑旅游潛力巨大，*區(qū)內(nèi)太湖國家旅游度假區(qū)等地自然風(fēng)景優(yōu)美，林木茂盛，空氣清新，環(huán)境較好，加之便捷的交通，為游客來此休閑、度假提供了良好的條件。要在*區(qū)加大環(huán)境美化力度，力爭建成無錫的“大公園”，華東地區(qū)的“后花園”。

3、現(xiàn)代高科技參與項(xiàng)目（主題公園）旅游

主題公園是具有特定的主題，由人創(chuàng)造而成的舞臺(tái)化的休閑娛樂活動(dòng)空間，是一種休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。

*區(qū)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口多的地區(qū)，有良好的客源市場；同時(shí)這一區(qū)域城市公共交通良好，可進(jìn)入性好；另外*區(qū)內(nèi)大部分地區(qū)是城市邊緣區(qū)，用地限制較小，地價(jià)相對(duì)便宜，這些因素決定*區(qū)適宜開展主題公園。目前*區(qū)已有影視城、靈山大佛兩處人造景區(qū)，新主題公園的開發(fā)，使多個(gè)主題公園在空間上集聚，可以增強(qiáng)這一地區(qū)的總體吸引力。

4、都市旅游

都市旅游是20世紀(jì)旅游的發(fā)展趨勢(shì)，世界上一些主要的城市已經(jīng)成為最主要的旅游目的地。城市能提供非城市地區(qū)所沒有的娛樂、文化設(shè)施，提供獨(dú)特的旅游體驗(yàn)，城市的建筑、裝飾、園林、人文活動(dòng)等市容、市貌、特色景觀，是城市表現(xiàn)自己的一個(gè)窗口。良好的城市環(huán)境，可以使游客獲得一次更舒適的旅行。

無錫隨著特大城市建設(shè)，城市面貌日新月異，特別是*區(qū)內(nèi)蠡湖新城、*新城的建設(shè)，其獨(dú)特的*城市風(fēng)貌、濃濃的現(xiàn)代氣息、完善的商務(wù)設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、購物設(shè)施共同創(chuàng)造新世紀(jì)山水城市旅游，是都市旅游的重要場所。

八、旅游發(fā)展目標(biāo)

（一）、發(fā)展目標(biāo)

*區(qū)旅游資源以“秀麗”見長，是無錫市大旅游中最具持久吸引力的區(qū)域，規(guī)劃期內(nèi)其旅游發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)國內(nèi)外著名的旅游休閑度假區(qū)，形成強(qiáng)大的旅游競爭優(yōu)勢(shì)；為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿足國內(nèi)外日益增長的旅游需求；和無錫其他旅游目的地緊密結(jié)合，確保無錫成為國內(nèi)一流旅游目的地地位，力爭成為世界一流的重要旅游目的地；旅游業(yè)成為*區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可分為三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：2002年至2005年（近期），為振興發(fā)展階段。

應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重要景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，迅速提高接待能力和檔次，努力開拓旅游市場，力爭到2005年接待海外游客20.03萬人次，國內(nèi)游客445.0萬人次。

第二階段：從2006年至2010年（中期），為成熟發(fā)展階段。

以秀麗的風(fēng)景，豐富而獨(dú)特的旅游項(xiàng)目和完善的服務(wù)設(shè)施吸引旅游者，成為具備觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂和會(huì)議等多種功能的旅游勝地，到2010年，旅游總收入占GDP11%以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)份額量的突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的提升。

第三階段：2011年至2020年（遠(yuǎn)期），為良性發(fā)展階段。

在景區(qū)建設(shè)、配套設(shè)計(jì)、科學(xué)管理方面達(dá)到完善和規(guī)范，整個(gè)旅游區(qū)協(xié)調(diào)并可持續(xù)地發(fā)展，將*區(qū)建成具有國際水準(zhǔn)的國際國內(nèi)旅游著名的旅游目的地之一。

*區(qū)旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)：

海外旅游人數(shù)

（萬人次）旅游外匯收入

（萬美元）國內(nèi)旅游人數(shù)

（萬人次）國內(nèi)旅游收入

（億元）旅游業(yè)總收入

（億元）

2002－2005年平均增長率（％）1015617.517

2005年指標(biāo)20.036319.4544538.0843.18

2006－2010年平均增長率（％）8125.51515

2010年指標(biāo)29.4311136581.076.5986.86

2010－2020年平均增長率（％）69599

2020年指標(biāo)52.725637948188.41205.63

（二）旅游發(fā)展戰(zhàn)略

1、多元化經(jīng)營戰(zhàn)略

一要實(shí)現(xiàn)觀光、休閑度假和專項(xiàng)旅游協(xié)調(diào)經(jīng)營；二要實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)、市內(nèi)和省內(nèi)旅游協(xié)調(diào)經(jīng)營，進(jìn)一步提高海內(nèi)外游客的可達(dá)性；三要實(shí)施多行業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮旅游的連帶需求，連帶供給作用以及旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)食、住、行、游、購、娛信息服務(wù)在內(nèi)的橫向多元化經(jīng)營，以及利用旅游業(yè)后向聯(lián)系的縱向多元化經(jīng)營；四要實(shí)施多尺度經(jīng)營戰(zhàn)略，向微觀和宏觀兩個(gè)方向發(fā)展。既要適應(yīng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的集約型旅游消費(fèi)需求，塑造精細(xì)化、多樣化的地方旅游產(chǎn)品，發(fā)展小尺度的地方旅游，使地方在一定意義上成為相對(duì)獨(dú)立的旅游目的地，同時(shí)也要適應(yīng)“多點(diǎn)串聯(lián)”式的粗放型旅游需求的需要，根據(jù)旅游目的地之間的產(chǎn)品互補(bǔ)性和可進(jìn)入性，不斷創(chuàng)建和加入超越地方的、不同層次的旅游網(wǎng)絡(luò)。通過市場化運(yùn)作，來培育經(jīng)營規(guī)模；五要實(shí)施多渠道投資戰(zhàn)略，除了加大政府投資力度外，更應(yīng)積極開拓投資渠道，吸引外資及民營資本進(jìn)入旅游市場，通過市場化運(yùn)作，來培養(yǎng)經(jīng)營規(guī)模。

2、客源市場共享戰(zhàn)略：

*區(qū)旅游要切入并分割既有旅游客源市場，市場對(duì)策是在加大自身發(fā)展的同時(shí)，充分利用周邊著名旅游目的地吸引物和既有的優(yōu)越區(qū)位，開辟系列化、多層次、區(qū)域化的旅游產(chǎn)品，在與周邊旅游目的地市場共享中爭取市場份額。

3、集約型增長戰(zhàn)略：

*區(qū)必須實(shí)施通過產(chǎn)品創(chuàng)新擴(kuò)大市場的集約型增長戰(zhàn)略，努力開發(fā)適銷對(duì)路的新旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目。一方面要不斷更新既有產(chǎn)品，使之保持對(duì)游客持久的吸引力和在市場上持久的競爭力，另一方面要針對(duì)市場變化，大力開發(fā)滿足市場需要和具各市場引導(dǎo)功能的新產(chǎn)品，贏取更大的市場份額。

4、形象的服務(wù)戰(zhàn)略：

通過樹立良好的旅游形象和提供卓越的服務(wù)，強(qiáng)化*區(qū)旅游競爭優(yōu)勢(shì)并提高市場份額。要以人為本，樹立“服務(wù)第一、物業(yè)第二”的理念，以附加服務(wù)，做事的方式以及做事的人三個(gè)不同角度開發(fā)別具一格的服務(wù)，將旅游者的體驗(yàn)從一般水平提升到特別的水準(zhǔn)。

5、分階段實(shí)施戰(zhàn)略：

在資源、資金、人力投入有限的前提下，旅游大發(fā)展不可能一蹴而就，在循序漸進(jìn)的過程中必須分階段、分步驟實(shí)施。不同階段實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)，并在每個(gè)階段同時(shí)進(jìn)行獨(dú)立的和相關(guān)聯(lián)的績效評(píng)估和自我校驗(yàn)，從而把握每個(gè)階段發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

九、*區(qū)旅游總體布局與功能分區(qū)

（一）總體布局

以*區(qū)客源市場為導(dǎo)向，結(jié)合*地區(qū)旅游資源實(shí)際以及*區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，確定*區(qū)旅游空間布局構(gòu)架為：

“二區(qū)、二城、一帶”的空間布局構(gòu)架。

二區(qū)：太湖山水城旅游度假區(qū)、馬山國家旅游度假區(qū)

二城：蠡湖新城、*新城

一帶：環(huán)太湖風(fēng)景旅游帶

（二）功能分區(qū)及景點(diǎn)構(gòu)建

1、太湖山水城旅游度假區(qū)

此旅游區(qū)位于梅梁湖東側(cè)，太湖北部，包括錦園、大浮等地，此旅游區(qū)功能以太湖山水風(fēng)景游覽、影視文化旅游為主，重點(diǎn)建設(shè)7區(qū)。

（1）錦園公共游覽區(qū)：

本區(qū)包括錦園、“好望角”，萬頃堂等景點(diǎn)，是太湖山水組合最佳的小水灣，是游覽山水景色、游泳、垂釣的最佳處。

“好望角”是欣賞三山的最佳點(diǎn)，規(guī)劃改造石灘，建設(shè)游泳場，環(huán)通東西兩側(cè)道路，實(shí)現(xiàn)游泳為主，兼顧眺望與游覽。錦園作為近代園林平時(shí)可開放游覽。

（2）黿頭渚公共游覽區(qū)

即黿頭渚公園，是著名近代園林，太湖山水佳絕處。目前年旅游人次超百萬，處于穩(wěn)定成熟階段，規(guī)劃加強(qiáng)黿頭渚植物造景，豐富園林植物景觀，挖掘文化內(nèi)涵，增強(qiáng)景點(diǎn)的發(fā)展后勁，成為太湖第一勝景。

（3）影視文化公共游覽區(qū)

依托全國最大的太湖影視城（唐城、三國城、水滸城）特色，不斷挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)、豐富、完善旅游項(xiàng)目，增加參與性、娛樂性、教育性和趣味性強(qiáng)的活動(dòng)內(nèi)容。注重影視文化區(qū)內(nèi)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)景區(qū)美化、綠化、亮化工作，使之成為山水互映、景色秀美、環(huán)境宜人、獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和特色的影視文化旅游區(qū)。

（4）觀光農(nóng)業(yè)區(qū)

本區(qū)主要包括高效農(nóng)業(yè)與“農(nóng)事農(nóng)趣”游、“農(nóng)家了”休閑度假基地、民俗與佛文化游等。

（5）休閑度假區(qū)

包括游艇俱樂部與游艇碼頭、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、高爾夫即網(wǎng)球俱樂部、度假村、度假別墅、國際會(huì)晤中心及其與之配套的星際酒店等設(shè)施。

（6）*生態(tài)綠化區(qū)

主要是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)和綠化建設(shè)，為太湖山水旅游度假區(qū)的整體環(huán)境和景觀服務(wù)，也為未來發(fā)展打基礎(chǔ)、留余地。

最南端為貢湖水廠取水口，規(guī)劃濕地保護(hù)區(qū)，既保護(hù)了水源地環(huán)境，又可提供野生動(dòng)植物棲息地，開發(fā)生態(tài)游。

（7）漆塘綜合管理服務(wù)區(qū)

該區(qū)是旅游度假區(qū)的門戶，也是全區(qū)的商業(yè)服務(wù)、行政管理中心，目前已有花園度假村、寶鋼碧波園、鑫湖度假村、玉泉山莊等多家星級(jí)賓館酒店入駐，今后應(yīng)進(jìn)一步完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)區(qū)的景觀環(huán)境。

2、馬山國家旅游度假區(qū)

馬山國家旅游度假區(qū)是一個(gè)以休閑度假功能為主的旅游區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一的旅游發(fā)展整體空間的布局,確定了三大旅游區(qū)作為發(fā)展戰(zhàn)略的空間布局。中心區(qū)即靈山勝境景區(qū)以及南部休閑康體度假區(qū)，兩翼分別是東半山休閑度假區(qū)、西半山觀光康體健身區(qū)。這三大區(qū)域主要是依據(jù)現(xiàn)有的旅游資源的類型和質(zhì)量、旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及旅游發(fā)展的潛力、區(qū)位和環(huán)境等自然特征進(jìn)行劃分的。旅游發(fā)展戰(zhàn)略為中心區(qū)先行，兩翼區(qū)作為后備和補(bǔ)充。

（1）中心區(qū)

中心地區(qū)是無錫馬山太湖國家旅游度假區(qū)的核心區(qū)，以靈山勝境景區(qū)為中心，包括北面的古竹路以及南面的月亮灣度假中心和太湖國際高爾夫俱樂部。

（2）東半山休閑度假區(qū)

東半山地區(qū)沿太湖一線分布，主要有仙鶴嘴、檀溪隱君泉、梅梁小隱、趙翼墓等景區(qū)以及宜民山莊農(nóng)業(yè)生態(tài)園、療養(yǎng)院等服務(wù)設(shè)施。

（3）西半山觀光康體健身區(qū)

西半山地區(qū)以龍頭公園為中心，環(huán)太湖沿線由馬跡石等礁石景區(qū)、伍子盟頂燈吳文化旅游景區(qū)。

3、蠡湖新城

無錫蠡湖新城將建設(shè)成由開放公園、居住區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施組成的世界級(jí)觀光旅游圣地，創(chuàng)造一個(gè)高度互動(dòng)的“新湖城”，不僅是無錫，同時(shí)也是周邊地區(qū)居民的休閑好去處，由會(huì)議中心、林蔭大道、中央購物中心、演藝中心、情人港灣、水上噴泉、水旅館等形成一系列令人激動(dòng)的*景觀。重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)公共游覽區(qū)：

（1）西五里湖公共游覽區(qū)

該游覽區(qū)包括西五里湖水面、犢山大壩、湖北岸漁池，規(guī)劃河埒養(yǎng)殖場等地漁池退池還湖，擴(kuò)大水面，建設(shè)環(huán)保生態(tài)公園、傳統(tǒng)中國花園、湖畔別墅，設(shè)“金波魚躍”、“寶界波明”等景點(diǎn)。

（2）東五里湖公共游覽區(qū)

該游覽區(qū)包括東五里湖水面及沿湖風(fēng)景林帶，規(guī)劃以東五里湖水面為中心，以蠡園為主景點(diǎn)，觀賞水景及近代園林；設(shè)立水上碼頭及水上游樂場，開展水上活動(dòng)；在東五里湖中間設(shè)小島，豐富景觀層次；湖兩岸規(guī)劃度假村式別墅、傳統(tǒng)船屋村、漁村、魚市、水族館等設(shè)施。

（3）中心區(qū)

位于蠡湖街道，在太湖大道以南、青祁路以西地區(qū)，這里地勢(shì)平坦，緊靠五里湖，處于各旅游區(qū)與市區(qū)結(jié)合處，是蠡湖新城中最具動(dòng)態(tài)和標(biāo)志性的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)中心、旅游購物街、旅游酒店、交通中心、廣場、會(huì)展中心、文化中心（博物館、藝術(shù)畫廊、影院、藝術(shù)表演中心）、湖濱公園等設(shè)施，滿足游客食、住、行、游、購、娛的需求。建成后，它不光僅僅是*區(qū)旅游的配套服務(wù)中心，也是整個(gè)無錫市大旅游的后方基礎(chǔ)。

4、*新城

無錫南太湖地區(qū)連接浩瀚的外太湖，具有著優(yōu)越的自然條件及歷史人文基礎(chǔ)，隨著無錫特大城市建設(shè)，*新城將在南太湖地區(qū)拔地而起。規(guī)劃中的*新城將是無錫的副中心，是集行政中心、文化中心、體育中心、大學(xué)科研中心、居住中心于一體現(xiàn)代湖濱生態(tài)城市。

*新城西部是無錫市規(guī)劃的大學(xué)科研基地，此地依山傍水，人杰地靈，大學(xué)城中的科技館、圖書館、體育館、藝術(shù)館等一系列現(xiàn)代設(shè)施極具吸引力，大學(xué)城內(nèi)現(xiàn)代建筑與環(huán)境也吸引眾多前來觀光的人；同時(shí)大學(xué)城也是旅游者了解最新信息、領(lǐng)略最新科技或從事科技、信息交流的地方。

根據(jù)國家關(guān)于“環(huán)太湖體育圈”的建設(shè)，無錫作為環(huán)太湖流域的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，構(gòu)建“環(huán)太湖體育圈”與我市第十次黨代會(huì)提出的未來五年把無錫建設(shè)成為“國內(nèi)外著名的旅游勝地”的功能定位是完全吻合的，與不斷滿足市民群眾的文化體育生活，積極推進(jìn)我市體育事業(yè)的發(fā)展也是一致的。*新城將建設(shè)無錫市奧林匹克公園，是集各類室內(nèi)外體育競技場館、專業(yè)訓(xùn)練場館、體校、體育賓館等體育基礎(chǔ)及配套設(shè)施于一體的體育中心區(qū)。到時(shí)無錫將具備與周邊城市聯(lián)合承擔(dān)國家級(jí)綜合性比賽和國際單項(xiàng)賽事的能力，會(huì)極大地吸引觀眾，帶動(dòng)體育游。

5、環(huán)太湖風(fēng)景旅游帶

a、西段：

此段位于梅梁湖北側(cè)，包括十八灣、漁港、梅園、榮巷地區(qū)、錫惠景區(qū)等地。此旅游帶座北朝南，風(fēng)光無限，灣灣有形，處處有景，是與市區(qū)距離最近的地區(qū)，也是與市民日常生活結(jié)合最緊密的地區(qū)，因而其功能以太湖自然風(fēng)景觀光、休療養(yǎng)度假為主，同時(shí)也為無錫市民及周邊地區(qū)的人們提供理想的戶外活動(dòng)場所。重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)公共游覽區(qū)及1個(gè)配套區(qū)。

（1）漁港公共游覽區(qū)

漁港地區(qū)是*區(qū)*地帶具有優(yōu)良區(qū)位與環(huán)境條件的旅游資源之一，規(guī)劃充分利用漁港鄉(xiāng)土氣息的地名開發(fā)具有太湖民俗風(fēng)情的旅游設(shè)施，通過修復(fù)客運(yùn)碼頭，使?jié)O港基地成為水陸交通的旅游樞紐點(diǎn)。

（2）九龍灣公共游覽區(qū)

此游覽區(qū)在十八灣山脈北側(cè)，這里有千畝竹海、松林、茶園果園，似人間勝境。規(guī)劃充分利用本地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)，建成融觀光、娛樂、度假為一體的休閑度假中心，主要建設(shè)百花園、松杉林、竹園、九龍湖等景點(diǎn)。

（3）五湖晨霧公共游覽區(qū)

此游覽區(qū)包括山北的照天灣、蝙蝠嶺、山南的夏慕灣、盤龍灣、大雷咀等地，其中的松風(fēng)、竹海、幽谷、潭影交相輝映，規(guī)劃利用其原生態(tài)山林資源，建立一個(gè)融休閑、參與、科普為一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園。山南正對(duì)三山，是觀太湖美景，開展水上娛樂活動(dòng)的好地方，山南山北可通過隧道相連，也可以從山道上登越。

（4）梅園公共游覽區(qū)

本區(qū)包括梅園、榮巷古鎮(zhèn)。

規(guī)劃梅園加大調(diào)整改造力度，充實(shí)提高植物景觀，把梅園建成品位高、植物景觀豐富，內(nèi)容新穎的世界觀賞植物博覽園。

榮巷古鎮(zhèn)是歷史的縮影，是歷史的見證，其近代建筑群，真實(shí)地反映了榮巷的發(fā)展史，也折射出中國近代民族工商業(yè)的發(fā)展史。規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)古鎮(zhèn)建筑維修、恢復(fù)，開發(fā)古鎮(zhèn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌游。

（5）錫惠公共游覽區(qū)

即錫惠公園地區(qū)，這里是無錫文物古跡分布最為密集的地區(qū)，這里有著名的私家園林寄暢園，有傳統(tǒng)歷史街區(qū)惠山在橫直街，有惠山古寺、動(dòng)物園等，規(guī)劃改善內(nèi)外交通條件，擴(kuò)大動(dòng)物園，修復(fù)惠山橫直街，改建錫惠廣場，打造真正意義上的市民休閑場所。

（6）惠山森林公園公共游覽區(qū)

由頭茅峰、二茅峰、東大池、西大池、石門景點(diǎn)（七十二搖車灣）和三茅峰組成，是森林公園的主要區(qū)域，具有鮮明的特色，主要開展游覽和登山、野營等活動(dòng)。在石門景點(diǎn)改造上山灣道，使之貫穿山谷，建造休息觀景設(shè)施。三茅峰是無錫第一山峰（海拔324米），是登高眺望攬勝的好去處，可建設(shè)攬勝臺(tái)。

（7）河埒配套區(qū)

河埒地區(qū)是目前*區(qū)的行政中心、居住中心、商業(yè)中心、文化中心，賓館、酒店、商鋪已有一定集聚度，可以作為旅游的配套服務(wù)區(qū)。

b、東段：

此段位于*鎮(zhèn)、華莊鎮(zhèn)南部，境內(nèi)有26公里長的南太湖沿岸，規(guī)劃中的環(huán)太湖大道將沿湖架設(shè)，規(guī)劃除利用其美景秀色開展觀光游覽活動(dòng)外，還利用其廣闊的水面開發(fā)水上旅游活動(dòng)及體育運(yùn)動(dòng)；利用其旖旎的自然景色和舒適的氣候環(huán)境，開展避暑及休療養(yǎng)；利用漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，開展水上農(nóng)業(yè)觀光、捕魚嘗鮮等參與性旅游活動(dòng)；利用悠久的歷史古跡和佛教文化，開展文化旅游活動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)公共游覽區(qū)及一個(gè)配套區(qū)。

（1）壬港休閑療養(yǎng)區(qū)

位于*鎮(zhèn)南側(cè)，規(guī)劃集中建設(shè)旅游度假設(shè)施，發(fā)展集住、娛、商、餐飲等一體的綜合性休閑項(xiàng)目，形成豐富多彩的集中休閑娛樂度假區(qū)。同時(shí)結(jié)合長泰寺恢復(fù)建設(shè)，游古代名剎。

（2）裕慶寺、凈慧寺游覽區(qū)

以裕慶寺、凈慧寺兩座千年古寺為依托，重新規(guī)劃寺廟發(fā)展空間，擴(kuò)大寺內(nèi)功能設(shè)施，形成兩點(diǎn)一線的旅游觀光區(qū)。

（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)游覽區(qū)

環(huán)太湖大道沿線建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)示范區(qū)，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，主要建設(shè)以桃、梨為主體的林果基地、特種花卉苗木基地和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等。

（4）開發(fā)區(qū)工業(yè)游覽區(qū)

現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)寬闊的道路、新穎的建筑、優(yōu)美的綠化、先進(jìn)的設(shè)備對(duì)旅游者來說非常有吸引力。以*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，參觀現(xiàn)代高科技開發(fā)區(qū)園區(qū)，欣賞現(xiàn)代工業(yè)建筑，了解現(xiàn)代工藝流程，認(rèn)識(shí)高新技術(shù)設(shè)備，開展科技夏令營。

（5）南泉配套區(qū)

依托現(xiàn)有*鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃將南泉建成一個(gè)集休閑度假、娛樂、購物、住宿一體的特色旅游小鎮(zhèn)，作為*新城的旅游服務(wù)配套基地進(jìn)行發(fā)展，直接為周邊景區(qū)服務(wù)。

十．*區(qū)旅游開發(fā)政策措施建議

1、參照國家和地方有關(guān)政策制定旅游投資鼓勵(lì)措施。

2、建立多元化的籌（融）資渠道。

3、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)優(yōu)化。（建立現(xiàn)代企業(yè)制度，平衡旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)旅游商品開發(fā)等）。

4、加強(qiáng)旅游市場管理。