導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力安全事故應(yīng)急處理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電力；安全；應(yīng)急

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

電力安全關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定。目前，我國電力發(fā)展進入大電網(wǎng)、大機組、高電壓、高自動化階段，電網(wǎng)規(guī)模以及社會用電總量在持續(xù)加大，人民對電力的需求增長很快，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程不斷投入運行，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加，加強電力系統(tǒng)的安全管理以及應(yīng)急搶險能力就顯得尤為重要。我國電力系統(tǒng)的突出問題是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱，裝機容量不足，供電緊張，負荷高峰時段電力系統(tǒng)往往處于零備用運行，電網(wǎng)安全受到極大威脅。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中的一些問題

1、安全職責(zé)不到位

雖然很多的電力企業(yè)都制定了比較細致的規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)，也明確了在安全生產(chǎn)事故中的一些責(zé)任追究，但是難以避免某些環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的問題。很多企業(yè)只是將安全生產(chǎn)防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責(zé)安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)往往忙于事務(wù)而不能深入到基層進行調(diào)查，難于發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)工作中的主要問題，更沒有制定相關(guān)的整改方案。時常有領(lǐng)導(dǎo)對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接與間接因素，而且對于上級轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓(xùn)、引以為戒的作用。

2、管理工作不到位

對于大多數(shù)的企業(yè)來說，總是把過多的精力與熱情放在企業(yè)擴大生產(chǎn)方面，很少有注重安全生產(chǎn)管理的細節(jié)工作?？紤]到部分領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規(guī)律，難于通過事前控制來避免安全事故的發(fā)生。同時對于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規(guī)范地進行保管。

3、《安規(guī)》執(zhí)行不嚴格

經(jīng)常在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生習(xí)慣性的違章行為就是習(xí)慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業(yè)中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經(jīng)常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導(dǎo)致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。

4、應(yīng)急體系不健全

某些企業(yè)的應(yīng)急指揮體系或者應(yīng)急指揮機構(gòu)等不健全，不能在安全事故發(fā)生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應(yīng)急準備和應(yīng)急策劃，在事故發(fā)生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

5、應(yīng)急搶救人員能力不專業(yè)

電力企業(yè)時常有應(yīng)急搶救隊伍的專業(yè)知識培訓(xùn)不深刻，培養(yǎng)的應(yīng)急遷就人員工作不能滿足專業(yè)要求的現(xiàn)象。對于大多數(shù)電力企業(yè)來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業(yè)應(yīng)急搶救團隊，包括應(yīng)急指揮和應(yīng)急操作人員。在全體職工范圍內(nèi)也要進行應(yīng)急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。

二、電力系統(tǒng)應(yīng)急搶險的原則

1、預(yù)防為主

堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理，突出對突發(fā)事件的預(yù)防和控制，定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；組織開展有針對性的反事故演習(xí)，提高國家電網(wǎng)對重特大突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險以及快速恢復(fù)電力生產(chǎn)正常秩序的能力。

2、統(tǒng)一指揮

對電網(wǎng)突發(fā)事件，實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，積極有效的開展對突發(fā)事件處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

3、分層分區(qū)

按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。各個級別的供電部門應(yīng)針對本單位的具體情況，制定防止和處置突發(fā)事件，維護電力生產(chǎn)正常秩序的應(yīng)急預(yù)案。

4、保證重點

遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保主網(wǎng)、保重點”的原則，在突發(fā)事件的處理過程中，將保證大范圍區(qū)域電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事件范圍擴大。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先恢復(fù)重要用戶的供電，盡快恢復(fù)社會正常供電秩序。

三、提升電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作質(zhì)效的措施

1、 樹立正確的電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)思想

首要任務(wù)是解決公共危機。明確電力搶修只是手段，化解公共危機才是目標。當(dāng)災(zāi)害來臨時，各級政府首要任務(wù)是保民生、保安定；當(dāng)災(zāi)害緩解時，政府首要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)。因此應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的及時跟進可在一定程度上緩解危急，讓群眾安心，讓政府放心，保持社會穩(wěn)定。

2、建立健全電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系

整合公司所有的應(yīng)急救援資源，實現(xiàn)應(yīng)急管理與生產(chǎn)經(jīng)營在更高層次、更大范圍、更深程度上的有機結(jié)合，在此基礎(chǔ)上建立事故應(yīng)急體系，包括1個快速反應(yīng)的應(yīng)急指揮中心和1個強大的應(yīng)急搶險隊伍：應(yīng)急物資儲備要兼顧物流調(diào)配，信息基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)貫徹應(yīng)急通信要求，宣傳和培訓(xùn)要滿足應(yīng)急需求，裝備技術(shù)的發(fā)展應(yīng)堅持為生產(chǎn)和應(yīng)急服務(wù)，依靠一線員工壯大應(yīng)急后備力量，利用社會資源充實應(yīng)急專家隊伍，發(fā)揮科技優(yōu)勢提高應(yīng)急效率。通過電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急統(tǒng)一指揮、應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急信息收集和匯總、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急物資儲備與供給等功能，從而把公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系建設(shè)成為預(yù)防和抵御突發(fā)災(zāi)難的強有力的防災(zāi)減災(zāi)保證系統(tǒng)。

3、提高科學(xué)應(yīng)急處置的質(zhì)量和效果

當(dāng)事故或災(zāi)害不能避免時，充分發(fā)揮應(yīng)急體系作用，組織及時有效的應(yīng)急行動成為抵御事故災(zāi)害、控制事故災(zāi)害蔓延、降低事故災(zāi)害后果的關(guān)鍵甚至是唯一的手段。突發(fā)事故、災(zāi)難往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范罔廣等特點，因而應(yīng)急體系必須保證應(yīng)急響應(yīng)的迅速、準確和有效。所謂迅速，就是要建立快速反應(yīng)的應(yīng)急機制，迅速傳遞災(zāi)難信息、召集應(yīng)急隊伍、調(diào)動應(yīng)急物資以及啟動統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系。所謂準確，就是要建立突發(fā)自然(事故)災(zāi)難的詳細應(yīng)急預(yù)案，基于突發(fā)事件的規(guī)模、性質(zhì)、特點等。根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，準確啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。所謂有效，是指應(yīng)急行動的有效性，這在很大程度上取決于應(yīng)急隊伍的人員素質(zhì)、訓(xùn)練情況以及應(yīng)急救援裝備的配置情況。因此，既要確保應(yīng)急反應(yīng)速度、處置效率，又要提高應(yīng)急處置質(zhì)效。特別是危機關(guān)頭，指揮決策要科學(xué)果決，做到指揮有序、隊伍有素、執(zhí)行有力，最大限度減少事故與災(zāi)難造成的影響與損失。

5、加強電力安全生產(chǎn)的預(yù)測、預(yù)警管理

充分做好事故預(yù)想，合理安排電網(wǎng)運行方式，優(yōu)化電力調(diào)度，加強重要輸變電設(shè)施和重要輸電斷面的監(jiān)測，做好預(yù)測分析和供需平衡；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的實用性、有效性、可操作性；定期組織開展迎峰度夏、迎峰過冬聯(lián)合反事故演習(xí)、電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練；組織落實搶修隊伍、車輛工器具的準備工作。針對性地加大應(yīng)急物資儲備：完善應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，強化突發(fā)事件應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)能力：與地方應(yīng)急管理機構(gòu)(政府應(yīng)急辦)構(gòu)筑常態(tài)聯(lián)動機制，開展聯(lián)合實兵演練，形成社會應(yīng)急響應(yīng)機制：加強自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)警，及時啟動應(yīng)急機制，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、應(yīng)急處置有效、保障措施有力。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是一個永遠的主題，只有保證了安全生產(chǎn)，才能有經(jīng)濟效益，通過我們的努力，可以做到所有事故都是可以預(yù)防的，任何隱患都可以控制的。這就要求我們要有堅定的信念，不斷地在工作實踐中完善和提高技術(shù)水平和安全管理制度等，加強對事故的分析預(yù)測，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

【參考文獻】

篇2

[關(guān)鍵詞]電力 安全事故 應(yīng)急管理 措施分析

中圖分類號：F416.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0138-01

電力生產(chǎn)直接影響著國家財產(chǎn)的安全，同時對于電力企業(yè)工作人員的安全和健康也是有著直接的影響，電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的根本效益所在。作為電力企業(yè)的基礎(chǔ)，電力企業(yè)直接影響著企業(yè)的內(nèi)在和外在形象。此外，電力安全管理工作是電力輸送的根本，對電力輸出的可靠性進行提高，為用戶的穩(wěn)定生活提供充足的保障

一、關(guān)于電力安全管理存在的問題分析

1.員工的職業(yè)操守較低。電力企業(yè)的基層工作人員在進行工作時經(jīng)常會出現(xiàn)一些違章行為，違章行為主要體現(xiàn)在了三個方面，分別是違反了勞動紀律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員，發(fā)現(xiàn)了故障，在沒有填寫工作票的情況下就對其進行修理，結(jié)果發(fā)生了嚴重的事故。同時，在我國的電力企業(yè)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些因為沒有按照規(guī)章制度進行工作而發(fā)生事故情況，從而嚴重地影響到了工作人員的生命安全。

2.安全管理工作落實不到位。對于我國絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言，其總是將過多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴張方面，很少有管理人員會重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)管理，并沒有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律，因此較難通過有效地事前預(yù)防來避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時對于各個生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時、有效、準確、規(guī)范地進行科學(xué)保管。

3.管理部門對于安全器具管理不到位。近些年來，我國的電力企業(yè)對于電力工作器具管理沒有嚴格的流程，使得工作人員的安全受到了嚴重的威脅，尤其是對于一些登高的器具來說，其本身質(zhì)量的合格率就不是很高，同時對于定期檢查器具的工作也沒有按照相應(yīng)的標準進行，報廢管理工作只是形同虛設(shè)。對于轉(zhuǎn)借器具來說，本身就沒有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù)，在轉(zhuǎn)借之后對于其完好的程度也不進行檢查，即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞，也沒能進行及時的修理，從而嚴重地威脅到了基層工作人員的生命安全。

4.事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全，因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作，并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒有建立起一套應(yīng)急準備與應(yīng)急策劃，因此在安全事故發(fā)生時很容易陷入到不知所措的境地， 因此造成更加嚴重的損失。

5.事故應(yīng)急搶救人員能力較低。電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動進行時， 一些應(yīng)急搶救團隊的專業(yè)性知識培訓(xùn)工作不夠深刻， 因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團隊工作人員也就不能滿足專業(yè)標準的要求。對于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言， 均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準的專業(yè)應(yīng)急搶救隊伍，主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作，切實、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識。

二、關(guān)于電力安全事故應(yīng)急管理的措施分析

1.政府應(yīng)充分認識電力安全對社會穩(wěn)定和安全的重要性，把電力安全納入安全戰(zhàn)略的范圍進行統(tǒng)籌考慮，把電網(wǎng)大面積停電事故納入社會突發(fā)事件范圍進行社會危機管理。應(yīng)考慮建立電力安全應(yīng)急救援體系，制定電力安全應(yīng)急救援政策和發(fā)展戰(zhàn)略，明確統(tǒng)一協(xié)調(diào)電力安全應(yīng)急救援工作和指揮電力安全事故應(yīng)急救援的機構(gòu)。此外，政府應(yīng)加強宣傳教育，提高社會和公眾應(yīng)對大面積停電事故的危機意識和能力。

2.應(yīng)急管理體系的建立，要以預(yù)防為主。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強電力系統(tǒng)安全管理，落實事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識；開展大面積停電恢復(fù)控制研究，制訂科學(xué)有效的供電恢復(fù)預(yù)案；開展緊急情況處置演習(xí)，提高對大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。

3.應(yīng)急管理體系的執(zhí)行，要有統(tǒng)一指揮。在上級統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救

援等各項應(yīng)急工作。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則，建立事故應(yīng)急管理體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善變電站應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，保證變電站盡快恢復(fù)供電。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在變電站電力恢復(fù)中，優(yōu)先保證站用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要城市、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。

4.提升電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)督。電力安全事故應(yīng)急管理體系重要注重電力安全工具的質(zhì)量監(jiān)督。首先，嚴格執(zhí)行工器具的報廢制度，針對已損壞或者定期檢查的工作，必須施行報廢制度。另外，報廢工具不能進行后續(xù)買賣。其次，現(xiàn)場使用的大型施工機械，必須根據(jù)相關(guān)標準進行嚴格排查，有助于電力安全施工應(yīng)急管理工作的順利開展。

5.大力加強電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測、預(yù)警。盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想，合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運行方式，不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度，大力加強核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測和監(jiān)管，做好突發(fā)性事故的預(yù)測分析以及供需平衡；不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確保事故預(yù)案的實用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性；有效加強自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警，及時地啟動事故應(yīng)急管理機制，保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。

6.定期開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動。針對各種可以預(yù)想到的突發(fā)事故進行預(yù)想。同時不要分事故大小，全部要開展演習(xí)活動。不要為了應(yīng)付各種檢查而做各種“演習(xí)秀”。那對安全生產(chǎn)毫無益處。只有真正進行了應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動，做到心中有數(shù)，當(dāng)突發(fā)事故真正發(fā)生的時候，才可以不慌不忙地去正確分析、處理事故，并執(zhí)行相應(yīng)的防范措施。培養(yǎng)所有運行人員一種處理突發(fā)事故的能力，促使突發(fā)事故處理能力從經(jīng)驗型轉(zhuǎn)為知識型，而不是等事故發(fā)生了才開始考慮如何處理，要做到防患于未然。

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力應(yīng)用在人們的工作中與生活中占據(jù)了不可替代的重要位置，人們在依賴電力的同時，更加重視電力安全管理。電力安全事故問題直接影響到人們的生活與工作，甚至?xí)绊懙诫娏Π踩煽抗?yīng)以及社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，在日常工作中要重視電力安全事故應(yīng)急管理的重要性，要善于抓住實際中存在的安全問題，并針對性提出改善策略，進而完善應(yīng)急管理體系，提升電力安全管理的質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 張良樓，徐鳳.淺議做好電力安全管理工作的對策[J].經(jīng)營管理者，2011（2）.

[2] 張榮秀.新形勢下電力安全與管理方法的探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（181）.

[3] 杜峰.電力生產(chǎn)安全管理的系統(tǒng)思考[J].武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011（2）.

篇3

1.1電力體制市場化程度加深

自“十•五”期間國家實施電力制度改革以來，電力體制市場化的程度便逐步加深。電力企業(yè)經(jīng)歷了政企分開、廠網(wǎng)分開的重大變革，實施了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。面對激烈的市場競爭環(huán)境，電力企業(yè)必須加快自身改革步伐，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)職能，從而適應(yīng)市場的發(fā)展需求。市場化給予了電力企業(yè)更大的生存壓力，同時也為企業(yè)提供了更加廣泛的發(fā)展空間。電力企業(yè)要有搶抓機遇的意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改進工作作風(fēng)，努力提高自身市場競爭力，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作與協(xié)調(diào)，實施精細化管理，提高經(jīng)濟效益。

1.2電網(wǎng)互聯(lián)互通格局初步形成

隨著電網(wǎng)市場化程度的加深，目前的電網(wǎng)已不再是彼此孤立的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，而是由個發(fā)電集團和電網(wǎng)公司聯(lián)合組成的電網(wǎng)集團，電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化格局已經(jīng)在全國范圍內(nèi)初步形成。電網(wǎng)發(fā)展特點的多樣性和區(qū)域化，以及電力企業(yè)主體的多元化，使得傳統(tǒng)行政手段管理日漸乏力。

1.3電網(wǎng)安全運營的環(huán)境越發(fā)嚴峻

電網(wǎng)覆蓋范圍廣大，各地自然災(zāi)害和惡劣氣候給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來巨大壓力。同時，新技術(shù)、新工具、新方法在電網(wǎng)運營中的應(yīng)用越發(fā)頻繁，在提高運營水平的同時，由于缺乏配套保障措施，也給系統(tǒng)的穩(wěn)定運行帶來一定影響。

2當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度運行管理中存在的問題

2.1調(diào)度人員工作能力和心理素質(zhì)有待加強

電網(wǎng)調(diào)度的質(zhì)量水平直接關(guān)系到電網(wǎng)運行質(zhì)量和運轉(zhuǎn)安全。電網(wǎng)運行工作的特殊性，對電網(wǎng)調(diào)度運行管理人員的工作能力和心理素質(zhì)有著極高的要求，不僅要求調(diào)度人員有著較好的專業(yè)基礎(chǔ)和解決問題的實踐經(jīng)驗，還要求調(diào)度人員在緊急狀態(tài)下能夠從容不迫，迅速采取最佳方法，及時有效解決問題。作為一名合格的電網(wǎng)調(diào)度人員，必須全面了解電網(wǎng)運轉(zhuǎn)方式和相關(guān)陪套設(shè)施設(shè)備的詳細情況，以此為基礎(chǔ)才能保障在電網(wǎng)運行狀況發(fā)生變化時發(fā)出的調(diào)度指令正確精準、及時有效。但在實際工作中，部分調(diào)度人員還存在業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強、對電網(wǎng)運行和配套設(shè)備缺乏了解等問題，一旦遇到突發(fā)事件，不僅無法及時作出有效應(yīng)對，還很可能因惶恐或業(yè)務(wù)不熟的原因發(fā)出錯誤指令，輕則影響電網(wǎng)整體運行水平，重則引發(fā)安全質(zhì)量事故。提高電網(wǎng)調(diào)度人員業(yè)務(wù)水平，強化調(diào)度人員責(zé)任意識，是保證電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵。

2.2調(diào)度班組管理制度有待規(guī)范

目前電網(wǎng)調(diào)度工作缺乏一套行之有效的管理體制。班組制度尚未規(guī)范，管理力度不強，管理措施難以到位。調(diào)度工作缺乏系統(tǒng)的檔案管理，無法通過資料整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計查找電網(wǎng)運行管理中的薄弱環(huán)節(jié)。員工安全意識不高，安全保障措施執(zhí)行不力。

2.3事故防范體系需要加強事故應(yīng)急演練是應(yīng)急防范體系的主要措施。其演練質(zhì)量直接關(guān)系到電網(wǎng)安全事故應(yīng)急管理水平。在實際工作中，由于缺乏對系統(tǒng)設(shè)備的了解，或者調(diào)度人員安全意識薄弱，馬虎大意，缺乏對應(yīng)急演練的應(yīng)有重視，導(dǎo)致事故應(yīng)急演練效果不高。一旦遭遇事故，不能及時采取有效措施解決問題。

2.4電網(wǎng)調(diào)度自動化缺乏有效的配套支持

作為傳感技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)展的結(jié)果，自動化系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在我國電網(wǎng)調(diào)度運行管理工作中。但由于發(fā)展時間尚短，在配套支持方面還存在很多問題。一是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)對于維護人員的專業(yè)知識水平要求很高，目前能夠滿足工作要求的技術(shù)人員數(shù)量不多，致使系統(tǒng)缺乏有效維護，使得系統(tǒng)運行可靠性及穩(wěn)定性有所下降，不利于運行安全與運行質(zhì)量。另外，由于自動化系統(tǒng)屬于新生事物，傳統(tǒng)的管理理念與之難以相適應(yīng)，限制了調(diào)度自動化系統(tǒng)效能的發(fā)揮。同時，與調(diào)度自動化系統(tǒng)相配套的管理制度正在摸索研究之中。缺乏科學(xué)高效的制度保障電網(wǎng)調(diào)度自動化推廣應(yīng)用的又一難題。

3提高電網(wǎng)調(diào)度管理水平的有效措施

3.1加強電網(wǎng)調(diào)度安全與運行規(guī)范化管理

安全保障是電網(wǎng)運行調(diào)度管理的首要目標。要保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，必須切實做好安全管理。要按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行安全風(fēng)險防范制度規(guī)范，積極做好安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高風(fēng)險防范和安全保障能力。同時，加強電網(wǎng)運行質(zhì)量管理，不斷完善調(diào)度管理制度，深化調(diào)度管理體制改革，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度的規(guī)范化管理。做好電網(wǎng)設(shè)施的日常維護和檢修，及時排除影響電網(wǎng)運行的設(shè)備故障和系統(tǒng)隱患。要嚴格審批檢修申請，并做好檢修過程監(jiān)督和檢修結(jié)果的檢查審核。

3.2建立高水平的電網(wǎng)調(diào)度人才培養(yǎng)機制

要保障電網(wǎng)運行調(diào)度工作水平，必須打造一支高素質(zhì)的員工隊伍。而建立完善的電網(wǎng)調(diào)度人才培養(yǎng)機制是保障員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力滿足工作要求的基礎(chǔ)措施。要結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，針對工作中常見問題，加強調(diào)度人員應(yīng)急處理和事故防范能力；強化操作人員安全意識，提高電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)的管理和維護水平。

3.3建立科學(xué)、合理的考核體系

電網(wǎng)調(diào)度水平的高低直接關(guān)系到電網(wǎng)運行質(zhì)量，進而影響到電力系統(tǒng)經(jīng)濟效益的多寡。加強電網(wǎng)調(diào)度工作績效管理，提高電網(wǎng)服務(wù)水平，是保證電力企業(yè)取得經(jīng)濟效益的重要措施。要結(jié)合企業(yè)運行實際，以提高電網(wǎng)服務(wù)水平為目標，建立科學(xué)公正的考核機制。對電網(wǎng)調(diào)度工作實施量化管理，不僅可以清楚全面反映出調(diào)度人員的工作水平，也是了解掌握電網(wǎng)運行狀況，查找問題，改進工作的重要手段。

4結(jié)束語

篇4

1 總則1.1編制目的

為提高企業(yè)值班人們員處置全廠停電中斷時的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時間，使各動力設(shè)備及時投入運行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司人們員的人們身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人們民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人們民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人們民共和國消防法》

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

《電力事故調(diào)查規(guī)程》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則》

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

國家其它相關(guān)的法律法規(guī)

省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

1.4應(yīng)急處置基本原則

1.4.1 以人們?yōu)楸?，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人們員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人們員的安全防護。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在企業(yè)安委會領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實施救援。

1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.5與其他專項預(yù)案關(guān)系

本預(yù)案為企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的專項應(yīng)急預(yù)案。在企業(yè)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

總指揮： 總經(jīng)理

副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

成 員：各部門行政正職、當(dāng)值值長

2.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)工作。

2.2.2迅速了解企業(yè)職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求， 評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

2.2.3啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項工作按應(yīng)急程序進行。

2.2.4組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)人們力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展狀況及趨勢，解決好應(yīng)急各項工作。

2.2.6相關(guān)信息負責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

主任：企業(yè)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人們

副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人們、運行部安全責(zé)任人們、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人們、行政部安全責(zé)任人們、安健環(huán)分部負責(zé)人們

應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動態(tài)，上報情況下達指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。

應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副主任全面履行其職責(zé)。

2.4生產(chǎn)保障組

組長：運行部安全責(zé)任人們

副組長：運行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運行部人們員

職責(zé)：負責(zé)加強與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運行，協(xié)調(diào)運行與檢修工作，避免擴大事故。

生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由第一副組長全面履行其職責(zé)。

2.5滅火行動組

組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責(zé)人們

副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、企業(yè)志愿消防隊員

職責(zé)：負責(zé)加強與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.6疏散引導(dǎo)組：

組長：行政部安全責(zé)任人們

副組長：行政部后勤工作負責(zé)人們

成員：企業(yè)行政部工作人們員

職責(zé)：負責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人們員及物資進行疏散工作。

疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.7設(shè)備搶修組

組長：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人們

副組長：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

成員：檢修部檢修部門（單位）人們員

職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)檢修人們員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.8醫(yī)療救護組：

組長：行政部安全責(zé)任人們

副組長：行政部后勤工作負責(zé)人們

成員：行政部人們員、黨群工作部人們員

職責(zé)：負責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

醫(yī)療救護組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.9安全監(jiān)督組：

組長：安全總監(jiān)

副組長：安健環(huán)分部負責(zé)人們

成員：安健環(huán)管理部安全管理人們員、各部門安全專責(zé)

職責(zé)：負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人們身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實；負責(zé)人們員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。

安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.10治安保衛(wèi)組：

組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責(zé)人們

副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、企業(yè)保安隊員

職責(zé)：負責(zé)加強企業(yè)內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護企業(yè)內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.11后勤保障組：

組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部安全責(zé)任人們

副組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部備件分部主任

成員：檢修部門（單位）經(jīng)營部人們員

職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.12 善后處理組：

組長：人們力資源部安全責(zé)任人們

副組長：行政部安全責(zé)任人們

成員：行政部、人們力資源部等管理人們員

職責(zé)：負責(zé)保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人們員的撫恤工作

善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

3.事故類型和危害程度分析

3.1危險性分析及事件類型

機組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機組與電網(wǎng)解列，處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴大，造成汽輪發(fā)電機組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導(dǎo)致汽輪機飛車事故。

3.2.2交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦；

3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去，不能進行電動操作，只能手動操作。

3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。

4. 事件分級

針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級。全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導(dǎo)致汽輪機飛車，交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦；汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當(dāng)全廠停電時，處理不及時，容易發(fā)生飛車事故，可能會危及人們身和設(shè)備安全，同時油可能會泄漏至汽機的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機組不能安全地停運，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級。

5. 預(yù)防與預(yù)警

5.1預(yù)防措施

本企業(yè)針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監(jiān)控。

5.1.1第一種配套設(shè)計、建設(shè)自動監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

5.1.2第二種制定相關(guān)安全標準、設(shè)備管理標準、缺陷管理標準等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。

5.2預(yù)警行動

響應(yīng)啟動 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊伍，調(diào)集搶修物資，立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

6.事故報告與信息處理

6.1企業(yè)設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話：82675618 。

6.2企業(yè)接收的上級有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負責(zé)立即下達至各部門。

6.3企業(yè)接收的應(yīng)急信息，由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人們向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報告。

7．應(yīng)急響應(yīng)

7.1 響應(yīng)分級

針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（企業(yè)級）和Ⅱ級響應(yīng)（部門級）兩級。應(yīng)急處理工作實行企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實施的原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應(yīng)，由運行部組織進行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機組被迫全部停運、對重要設(shè)備和人們身安全構(gòu)成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應(yīng)。

7.2 響應(yīng)程序

7.2.1事故發(fā)生時，值長應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。

7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進入工作狀態(tài)前，值長負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人們力資源（包括運行值班人們員、保安、消防人們員和檢修值班人們員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進行搶險，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人們員依照規(guī)定給予嚴格考核，嚴重者依法追究法律責(zé)任。

7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。指揮調(diào)度物資、車輛、人們員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作，有關(guān)人們員迅速到達工作崗位履行職責(zé)。

7.2.4急救援指揮部負責(zé)人們到達現(xiàn)場后，值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人們員安全構(gòu)成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人們員。

7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人們員）安全時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險救災(zāi)力量不足時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人們聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項。

7.3 事態(tài)監(jiān)測與評估

由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人們進行動態(tài)的監(jiān)測，并借助現(xiàn)場人們員的報告、現(xiàn)場查看和運行監(jiān)測，對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

8．應(yīng)急救援措施

8.1先期處置

8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應(yīng)急準備工作，并安排有關(guān)人們員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。

8.1.2 事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場人們員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人們員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應(yīng)及時向110或119報警，或向120求救。

8.2 應(yīng)急處置

8.2.1 當(dāng)值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動柴油發(fā)電機，恢復(fù)#1、2機組380V廠用母線。

8.2.2 在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復(fù)供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴格按照先起重要負荷，后起次要負荷的原則，不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時（特別是電動機）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

8.2.3 及時恢復(fù)外線對企業(yè)110kV母線、啟備變的供電，及時恢復(fù)機組的正常供電。

8.3 警戒與治安

事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負責(zé)對事故現(xiàn)場進行警戒，維護事故現(xiàn)場秩序，保障搶險、救護車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作，及時傳達、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場人們員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人們員，未經(jīng)應(yīng)急人們員同意不得進入事故現(xiàn)場。

8.4人們?nèi)菏枭⑴c安置

如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大，人們力無法控制時，應(yīng)組織人們員緊急撤退和疏散，對撤出人們員應(yīng)及時清點人們數(shù)。

8.5現(xiàn)場恢復(fù)

在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

8.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

8.7 信息：事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負責(zé)。

9.事故善后處理

9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

搶險救援結(jié)束后，善后處理組必須保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

9.2 事故調(diào)查：

企業(yè)根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

9.3 撫恤工作：

企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人們員的撫恤工作，賠償個人們損失，并安撫其親屬。

10.應(yīng)急保障：

10.1應(yīng)急隊伍保障

事故應(yīng)急隊伍為全體生產(chǎn)人們員、各值班人們員、各部門人們員、保安及消防人們員，必要時請求應(yīng)急專業(yè)人們員隊伍和社會救援資源。

10.2 應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急物資與裝備的儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備，如設(shè)備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。

11.培訓(xùn)和演練

11.1培訓(xùn)

人們員應(yīng)急知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計劃應(yīng)在企業(yè)的年度培訓(xùn)工作計劃中詳細列出，具體工作由人們力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開展。

11.2演練

應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和企業(yè)級演練，具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合企業(yè)實際情況擬編年度演練計劃報企業(yè)批準后執(zhí)行。

12.預(yù)案管理

12.1 應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團企業(yè)備案。

12.2 維護與更新

12.2.1 救援器材設(shè)專人們保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

12.2.2 預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時進行更新、修訂、完善和改進。

12.3 制定與解釋

本預(yù)案由運行部擬編并解釋。

13.獎懲

13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的部門和個人們，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標準和規(guī)定進行表彰、獎勵。

13.2對瞞報、誤報事故（事件）和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人們員，以及擾亂、妨礙搶險工作的人們員，發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人們，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標準和規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

篇5

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；風(fēng)險因素；安全管理；對策探究

電力行業(yè)作為宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和源泉。電力行業(yè)的生產(chǎn)安全問題不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，在人民生活安居樂業(yè)方面也占據(jù)舉足輕重的地位。目前我國電力行業(yè)的安全管理仍然存在著管理片面化，體系不完善，操作不規(guī)范等問題。這些問題的出現(xiàn)一方面增加了電力行業(yè)的風(fēng)險管理因素，另一方面也制約了我國電力行業(yè)的發(fā)展與進步。

1安全風(fēng)險管理的簡述

安全風(fēng)險管理是指分析識別企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的危險因素以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響的因素，再運用定量以及定性等的分析方法確定風(fēng)險的性質(zhì)和大小。通過對風(fēng)險控制的重要性進行排序采取相對應(yīng)的輕重緩急的風(fēng)險控制措施，達到改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境以及降低企業(yè)安全事故發(fā)生率的目標。

2電力安全風(fēng)險管理中存在的問題

2.1電力行業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致的風(fēng)險管理問題

電力行業(yè)內(nèi)部普遍存在著以“安全為主，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。在電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中也存在著各種各樣的規(guī)章制度幫助員工們規(guī)范操作，降低操作風(fēng)險導(dǎo)致的安全事故。但普遍而言，電力行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員的安全意識仍然不甚明晰，企業(yè)內(nèi)的安全職責(zé)的劃分與落實也不徹底，在電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的習(xí)慣性違章也難以根本杜絕。這些以預(yù)防為主的措施不能徹底貫徹落實，增加了電力企業(yè)的安全隱患，是造成電力行業(yè)安全風(fēng)險管理問題的主要方面之一。其次，電力行業(yè)內(nèi)部的管理人員的安全管理工作也存在不同程度的疏漏。設(shè)備的檢修記錄不完整，設(shè)備檔案的記錄與保管不善也相應(yīng)會帶來電力企業(yè)的風(fēng)險管理的問題。最后，電力行業(yè)的風(fēng)險管理存在片面性。往往只抓住生產(chǎn)過程中某一個導(dǎo)致風(fēng)險的小因素做集中處理，而沒有從企業(yè)的流程，全方位系統(tǒng)地看待風(fēng)險管理。事實上，電力企業(yè)的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能會導(dǎo)致整個的企業(yè)癱瘓。因而在對待風(fēng)險管理問題上，應(yīng)系統(tǒng)性全方位的看待解決問題。

2.2電力的現(xiàn)實需求量與安全生產(chǎn)之間的矛盾

經(jīng)濟的快速發(fā)展對電力的需求量提出了更高要求，傳統(tǒng)的電力供電的結(jié)構(gòu)與方式的弊端逐漸出現(xiàn)，難以滿足新形勢下巨大電力量的供應(yīng)。另一方面，人民日常生活對電力供應(yīng)的依賴性愈發(fā)增強，因而對供電的可靠性與持續(xù)性提出了更高的標準。其次，由于電網(wǎng)建設(shè)數(shù)量的增加以及規(guī)模的擴大在電力安全管理方面也需要相應(yīng)增大投入。對電力基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量檢測，對施工器械的維護與調(diào)整以及對電力現(xiàn)場的安全控制等都需要加強相關(guān)工作。綜合而言，快速發(fā)展的電力需求要求更高的硬件設(shè)施，對電力安全生產(chǎn)管理等也帶來了較大壓力。

2.3電力體制改革對風(fēng)險管理的影響

電力體制改革的相關(guān)配套文件的，標志著我國電改工作進入了落地實施階段。改革文件對推進輸配電價、電力市場的建設(shè)以及電力交易機構(gòu)的組建和運行等方面做了全面和系統(tǒng)的安排和部署。確保我國電力體制改革的風(fēng)險在政府與企業(yè)的可控范圍之內(nèi)，在一定程度上擴大了風(fēng)險管理的范圍，增加了安全風(fēng)險的不確定因素。

3風(fēng)險管理對策探究與分析

3.1建立安全事故的應(yīng)急處理機制

從國家的角度來講，建立安全事故的應(yīng)急處理機制十分有必要。國家可以頒布對電網(wǎng)事故做應(yīng)急處理的相關(guān)法律文件，加大對應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、啟動、管理等工作的投入。通過這種應(yīng)急機制的預(yù)警功能幫助企業(yè)降低安全事故的概率。從企業(yè)內(nèi)部的角度看，目前我國的電網(wǎng)系統(tǒng)日益復(fù)雜，電力安全事故的發(fā)生情況千變?nèi)f化，對事先確定恢復(fù)步驟帶來了難度。因而統(tǒng)一研究，確定事故的恢復(fù)處理是第一原則。電力企業(yè)應(yīng)制定和規(guī)定在事故發(fā)生后，由上級的調(diào)度中心統(tǒng)一指揮，按企業(yè)電力恢復(fù)原則采取有序操作的規(guī)定和辦法。電力企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案以及“黑啟動”方案應(yīng)采取從上到下逐級編制的方法，并申報電力有關(guān)部門和其上級調(diào)度機構(gòu)，進而由電力有關(guān)部門和上級調(diào)度機構(gòu)對電力安全事故制定統(tǒng)一部署事故恢復(fù)的原則。

3.2對電力企業(yè)的組織機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化并明確其責(zé)任范圍

對組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計是在明確分析并確立了電力企業(yè)的基本目標與宗旨的基礎(chǔ)上，需要明確電力企業(yè)的基本戰(zhàn)略與核心能力，進而對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。通過明確各個部門使命和職責(zé)，運用權(quán)利三角形，注意權(quán)與利的對等，進行崗位設(shè)置以及職責(zé)和人員的編制，建立起企業(yè)的權(quán)力體系。其次還需要明確企業(yè)組織決策以及沖突解決的規(guī)則，幫助電力企業(yè)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)以及控制機制，有效降低企業(yè)安全風(fēng)險事故的發(fā)生。

3.3加強風(fēng)險管理的教育和培訓(xùn)

風(fēng)險培訓(xùn)主要是指對電力企業(yè)的員工做定期安全教育和培訓(xùn)。在風(fēng)險管理的五個步驟中，風(fēng)險培訓(xùn)首當(dāng)其沖。通過對員工進行安全風(fēng)險的培訓(xùn)與教育加強其安全防范意識，提高員工對安全風(fēng)險管理的重視程度。安全風(fēng)險培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：首先是對員工的安全思想教育，這是安全風(fēng)險教育的基礎(chǔ)也是其核心；其次是對員工普及電力安全知識和專業(yè)技能教育，如一些一般性的生產(chǎn)技術(shù)知識、基本的電力安全技術(shù)知識以及各個崗位的安全技術(shù)知識等；然后還可以對員工進行事故案例教育，教訓(xùn)往往比經(jīng)驗具有更沉重的意義；最后是變換工種時的安全教育，幫助員工了解不同工種在進行工作操作時應(yīng)注意到的安全風(fēng)險問題。

3.4提高電力設(shè)備的管理水平

目前我國電力企業(yè)內(nèi)的電力設(shè)備的生產(chǎn)管理常常受到行政干預(yù)，對電力設(shè)備的管理程序也不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的規(guī)范對電力設(shè)備的管理做指導(dǎo)和約束。在這種情況下極容易出現(xiàn)設(shè)備秩序混亂，違規(guī)行為普遍，管理效果差的情況。對電力企業(yè)的資本控制帶來了不利影響。在電力設(shè)備的管理過程中，需要轉(zhuǎn)變原來的傳統(tǒng)觀念，將以修為主的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾頌橹鞯睦砟?，對電力設(shè)備的管理樹立以維護保養(yǎng)為優(yōu)先的理念。同時調(diào)動員工在電力設(shè)備維護與管理方面的積極主動性。其次，通過對企業(yè)電力設(shè)備的性能和結(jié)構(gòu)參數(shù)的分析掌握其簡單故障的處理措施，做到現(xiàn)實意義的設(shè)備自主維護與管理。另一方面也需要注意對電力企業(yè)的物資采購以及使用等方面進行專門化的管理，幫助提高企業(yè)物料以及電力設(shè)備的利用率。

4結(jié)語

目前我國龐大且高速運轉(zhuǎn)的電網(wǎng)承擔(dān)著遠距離并且大容量的輸送電能的任務(wù)，因而需要保持用電與發(fā)電的平衡，保證電網(wǎng)的安全性能與穩(wěn)定性能。電力行業(yè)必須開展全面風(fēng)險管理，建立安全風(fēng)險管理的長效機制，運用科學(xué)有效的風(fēng)險管理的方法，從系統(tǒng)性的角度降低電力行業(yè)的安全風(fēng)險，以促進電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和社會生產(chǎn)力的持續(xù)進步。

參考文獻：

[1]龍韜.分析電力安全風(fēng)險管理中存在的問題[J].中國新通信,2013,(19):14-14,15.

[2]胡鵬.電力企業(yè)調(diào)度安全風(fēng)險管理與運行機制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(35):710-710.

[3]高子靜.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和控制措施[J].企業(yè)文化（中旬刊）,2013,(10):71-71.

[4]朱萬倫.探討新形勢下電力企業(yè)調(diào)度安全風(fēng)險管理與運行機制[J].通訊世界,2014,(16):108-109.

篇6

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；安全施工；改善措施

1引言

從電力工程施工實際情況來看，施工現(xiàn)場涉及到各種多工種立體交叉作業(yè)，加之施工現(xiàn)場復(fù)雜的施工環(huán)境，可能需要臨時調(diào)動施工設(shè)施，這就需要加強施工過程中的安全管理，提高工程施工的穩(wěn)定性與可靠性。同時項目管理人員也要高度重視施工中的安全管理工作，在整個施工過程貫穿安全意識與安全措施。以往電力施工中，由于管理人員責(zé)任意識不強、安全意識不夠，在工作中敷衍塞責(zé)，進而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。因此，立足于當(dāng)前電力工程建設(shè)安全管理的基本現(xiàn)狀，一系列安全管理措施必須在電力工程施工中得到落實，這對于工程安全是不可缺少的保障。

2電力工程建設(shè)中安全管理的概念與內(nèi)涵

對于每一項電力工程安全而言，培養(yǎng)安全施工意識、普及安全管理知識是確保工程順利施工的關(guān)鍵所在，同時這也是目前電力工程建設(shè)亟需優(yōu)化的環(huán)節(jié)。面對激烈的市場競爭環(huán)境，電力企業(yè)要想取得市場地位，必須積極加強人員安全理論知識培訓(xùn)，對每一位施工人員教授施工必備的安全知識，通過不定期的安全培訓(xùn)促進人員自身安全意識與責(zé)任意識的提升。只有具備這些，人員才能夠在電力工程建設(shè)中嚴格按照施工規(guī)程執(zhí)行，從根本上確保項目建設(shè)的安全，避免安全預(yù)防措施不到位引起的施工安全事故。過往施工單位對于電力工程建設(shè)的生產(chǎn)主體-員工，未能充分重視，在安全管理方面投入不足，相關(guān)的安全保障措施也有所欠缺，認為安全管理不具備實效價值，對效益利潤的過分追求導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。從本質(zhì)層面來看，安全事故一方面是不可抗拒的自然外力因素所造成的，但與此同時安全管理工作未曾到位也容易引發(fā)安全事故。通過有效的安全管理工作，可以依靠人為力量控制甚至避免安全事故的發(fā)生。這就需要立足于施工安全管理的主體，對人員主觀能動性積極調(diào)動，深入了解工程安全施工的要點和存在的隱患問題，緊抓根本，最大限度避免企業(yè)效益蒙受損失。

3現(xiàn)階段電力工程建設(shè)安全管理存在的問題

涉及工序多、建設(shè)周期長、成本投資大是電力工程建設(shè)的基本特點，任何一個環(huán)節(jié)或是工序都可能引發(fā)安全事故，且屬于勞動密集型作業(yè)的電力工程施工涉及電氣安裝工程、土建工程和設(shè)備調(diào)試工程等多個領(lǐng)域，有著極強的專業(yè)性特征，在大型機械作業(yè)及交叉作業(yè)過程中存在多處危險點，控制難度較大。電力工程事關(guān)國計民生，一旦有安全事故發(fā)生，后果不堪設(shè)想。通過分析電力工程建設(shè)中的多起安全事故，不難發(fā)現(xiàn)不少事故的發(fā)生都是人員安全意識缺失所致，加之安全管理措施落實不夠，任何微小細節(jié)不注意都極易引發(fā)嚴重的安全事故。面對復(fù)雜的電力施工，許多不可預(yù)見的意外都有可能出現(xiàn)，然而實際現(xiàn)場安全管理中人員安全生產(chǎn)意識極為缺乏，并未徹底落實安全工作流程和安全管理制度，甚至對安全管理工作走過場，安全生產(chǎn)浮于形式。對安全生產(chǎn)投入過分關(guān)注，對安全生產(chǎn)效益的理解卻模糊不清，言行不一，對安全隱患缺乏深入分析，問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，監(jiān)督檢查工作不嚴謹，未能掌握施工現(xiàn)場的真實情況，這些都是當(dāng)前電力工程在安全管理方面存在的不足，這就要求管理人員樹立安全意識，及時查漏補缺，真正落實各項安全防護措施。

4電力工程建設(shè)中安全管理工作的改善措施

4.1對安全管理的重要性提高認識

保證電力施工人員生命安全是目前電力施工安全管理最為本質(zhì)的目的，在安全生產(chǎn)方面積極加大投入以確保電力施工安全和電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想確保工程項目經(jīng)濟效益，必須突出安全管理的基石作用，保證電力施工建設(shè)中項目安全生產(chǎn)，進而提升經(jīng)濟效益。每一位參與電力施工安全管理的人員都必須對各項規(guī)章制度嚴格落實，對進度與安全之間的關(guān)系深入理解、正確處理，安全與效益休戚相關(guān)，這是所有人都必須牢記在心的。

4.2針對工程項目危險因素制定安全管理方案

電力工程公司施工現(xiàn)場都有一定的危險性存在，這就要求企業(yè)對工程危險性要素展開深入分析，并完善專項安全管理方案。針對各個危險點制定有效的預(yù)控措施，通過疏導(dǎo)、隔離、消除等方法控制危險源，避免安全事故擴大。對于重大危險整改項目，還需加大消除力度，重點監(jiān)控項目核心部位，可見在解決問題和消除隱患的同時加強監(jiān)控也極為重要。不同的施工環(huán)節(jié)有不同的危險因素存在，需要通過專項安全管理方案的制定來消除存在的危險。對危險進行專項劃分，對每個危險點各個擊破，徹底消除安全隱患，全面做好安全管理工作。

4.3現(xiàn)場安全管理措施需加強

現(xiàn)場安全管理是電力施工過程中尤其需要重視的，其中施工人員安全管理水平是最基本的方面，工程項目施工前就需開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，借助行業(yè)標準、專業(yè)知識、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)夯實人員的安全管理素質(zhì)。電力安全管理知識學(xué)習(xí)主要是電力部門規(guī)章制度和電業(yè)安全工作規(guī)程等內(nèi)容，對電力施工安全生產(chǎn)引起足夠重視。嚴格按照操作規(guī)程進行電力施工，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立和完善，重視過程性監(jiān)督管理，在安全生產(chǎn)控制范圍內(nèi)操作每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將警示牌等安全防護措施應(yīng)用到現(xiàn)場施工中。定期對現(xiàn)場進行安全檢查是安全管理人員重要的職責(zé)，只有及時消除隱患才能避免事故的發(fā)生。此外，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實至關(guān)重要，安全責(zé)任制需要明確界定工作人員的責(zé)任與權(quán)利，制定相應(yīng)標準，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，以書面形式落實具體的義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)督和考核管理人員，發(fā)現(xiàn)失職情況嚴格追究責(zé)任，確保安全管理高效落實。

4.4施工過程的安全管理工作不可忽視

電力工程施工過程的安全管理主要表現(xiàn)在三個方面：①對人為不安全行為的控制，由于施工時間較長，在枯燥的作業(yè)環(huán)境下人員安全生產(chǎn)意識可能有所松懈，思想懈怠可能引發(fā)安全事故，這就要求進一步強化人員培訓(xùn)工作，提高其生產(chǎn)技能和安全意識，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度嚴格遵守，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，杜絕不安全行為的出現(xiàn)，確保施工安全。②定期檢查施工器具，做好器具的維護和保養(yǎng)工作，在使用施工器具的過程中老化、破損問題不可避免，因此工程開始前就需做好維修保養(yǎng)預(yù)算，降低施工安全風(fēng)險，盡可能避免器具故障產(chǎn)生的傷亡事故。③強化施工過程的安全監(jiān)督，這就需要現(xiàn)場施工人員及安全管理人員全程監(jiān)督整個施工過程，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，注重對問題細節(jié)的處理，充分了解和掌握危險源，及時堵塞漏洞，避免問題擴大。

4.5針對突發(fā)事件建立施工安全應(yīng)急系統(tǒng)

針對電力工程施工過程中的一些突發(fā)事件，可建立應(yīng)急管理體系，這一處理體系主要是為了更好地應(yīng)對未被預(yù)料的危險。各員工需了解和配合施工安全應(yīng)急系統(tǒng)，確保系統(tǒng)有效實施。根據(jù)突發(fā)事件的具體情況由電力工程項目部門對其總結(jié)，無論是火災(zāi)臺風(fēng)還是工傷事故、治安事件，都需制定專門化的應(yīng)急處理方案，成立專業(yè)的應(yīng)急部門。應(yīng)急系統(tǒng)在不斷更新和完善的過程中，需要讓員工充分了解系統(tǒng)實施的各個過程，通過救援預(yù)案、重大事故應(yīng)急處理預(yù)案的適時制定來對員工展開定期的反事故演練，在演練中促進人員事故快速反應(yīng)能力的提高。這樣一來，在面對突發(fā)問題和潛在危險時，人員就可以快速作出反應(yīng)，并及時采取有效的措施加以遏制，在保證人身安全的基礎(chǔ)上也使得財產(chǎn)損失控制到最少，這是當(dāng)前電力工程建設(shè)安全管理工作不應(yīng)忽視的重要環(huán)節(jié)。

5結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前經(jīng)濟迅速發(fā)展推動電力企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，面對不斷增加的電力工程項目，對于電力安全管理工作無疑提出了更高的要求。項目建設(shè)前，就必須做好安全生產(chǎn)預(yù)算，重視對施工現(xiàn)場的安全管理，將安全工作落實到工程建設(shè)的每一個細節(jié)之中，提高安全管理的有效性。此外，電力施工人員自身也應(yīng)不斷強化安全學(xué)習(xí)，努力提升自我安全管理意識，夯實自身業(yè)務(wù)水平，保證安全、有序地進行電力工程施工建設(shè)。

參考文獻

[1]崔勝利.淺談建筑施工中的安全管理[J].山西建筑，2010（02）：33~34.

[2]齊文華.如何做好建筑工程中的安全管理[J].山西建筑，2010（05）：67~68.

[3]劉金慧，金月新.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理分析[J].計算機光盤軟件與應(yīng)用，2011（17）：22~23.

[4]鄧大斌.電力工程施工安全管理的探討[J].中華民居，2012（01）：34~35.

篇7

   1總則

   1.1目的

   為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動，加強對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預(yù)案。

   1.2依據(jù)

   本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制定。

   1.3適用范圍

   本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。

   1.4氣象災(zāi)害定義

   指熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

   1.5工作原則

   根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分類管理、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認真落實各項預(yù)防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。

   2危險因素與風(fēng)險分析

   中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

   氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。

   3組織機構(gòu)及職責(zé)

   3.1集團公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機構(gòu)，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門負責(zé)人組成，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團公司安監(jiān)部，部門負責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負責(zé)人組成。

   3.1.1集團公司辦公室電話：

   3.2集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責(zé)人組成，并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組，負責(zé)事故應(yīng)急工作。3.1.2集團公司應(yīng)急值班室電話：62291877、62291777、62291666。

   3.3各部門職責(zé)：

   3.3.1集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

   3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策，及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量，指揮應(yīng)急工作的進行。

   3.3.1.2安監(jiān)部：負責(zé)組織有關(guān)部門進行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進行分析、整改工作。

   3.3.1.3辦公廳：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況，負責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

   3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責(zé)

   3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。

   3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

   3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

   3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

   3.3.2.5衛(wèi)生部門：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。

   3.3.2.6物資部門：負責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

   3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：

   3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

   3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案，提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。

   3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負責(zé)開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

   3.3.3.4后勤保障小組:負責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責(zé)提供搶險救援的器材和物資；負責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品；負責(zé)生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

   3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組，負責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。

   3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責(zé)人牽頭，如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況，接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

   4預(yù)防與預(yù)警

   4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防

   4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化責(zé)任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責(zé)任。

   4.1.2制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

   4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題，及時整改。

   4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災(zāi)害準備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。

   4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標準》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災(zāi)害的能力。

   4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。

   4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。

   4.1.8在熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施：

   4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

   4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。

   4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。

   4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設(shè)施，造成設(shè)備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

   4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

   4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

   4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會，對室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

   4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

   4.2預(yù)警行動

   4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息，按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預(yù)警。

   4.2.1.1臺風(fēng)黃色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

   4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

   4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

   4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，并可能持續(xù)。

   4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達8—9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)。

   4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。

   4.2.1.7強沙塵暴橙色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

   4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災(zāi)。

   4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

   4.2.3進入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

   4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。

   4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。

   4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。

   4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。

   4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

   4.3信息報告

   4.3.1即時報告

   4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

   4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下：

   1)事故單位現(xiàn)場負責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長）、經(jīng)理（廠長）報告；

   2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告，事故單位經(jīng)理（廠長）或分管副經(jīng)理（副廠長）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；

   3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告；

   4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

   4.3.2事故快報

   4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報，快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

   1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

   2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計；對社會是否造成影響等情況；

   3)事故原因的初步判斷；

   4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

   4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程

   1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告；

   2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；

   3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。

   5應(yīng)急響應(yīng)

   5.1響應(yīng)分級

   按照事故級別,華能集團公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下：

   5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣2000萬元以上，為省級應(yīng)急，集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.1.2二級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應(yīng)急，集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.1.3三級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故，為企業(yè)級應(yīng)急，事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

   5.2.1應(yīng)急啟動

   5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

   5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作，按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

   5.2.2實施應(yīng)急救援

   5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

   5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。

   5.2.2.3針對不同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動有關(guān)的應(yīng)急專項預(yù)案。

   5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應(yīng)的安全防范措施。

   5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

   5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護用品供后勤供應(yīng)。

   必要時可充分利用集團公司的資源，及時調(diào)配，盡可能降低損失。

   5.2.2.7當(dāng)事故對人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險。

   5.2.2.8當(dāng)事故對運行設(shè)備造成威脅，應(yīng)立即采取措施，包括緊急停止設(shè)備運行，盡可能避免設(shè)備損壞。

   5.2.2.9當(dāng)事故有擴大傾向，現(xiàn)場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應(yīng)急范圍，及時采取補充應(yīng)急措施。

   5.3應(yīng)急結(jié)束

   現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，應(yīng)急結(jié)束。

   應(yīng)急工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)著手準備事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。

   6信息

   集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責(zé)，并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

   發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當(dāng)及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實。

   7后期處置

   7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

   7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

   7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進行評估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

   7.4事故調(diào)查及追究，按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

   7.5及時補充應(yīng)急物質(zhì)。

   7.6及時辦理保險索賠。

   8保障措施

   8.1通信與信息保障

   建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

   8.2應(yīng)急隊伍保障

   為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團公司業(yè)務(wù)重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。

   各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。

   8.3應(yīng)急物資裝備保障

   集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。

   8.4經(jīng)費保障

   集團公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

   8.5其他保障

   根據(jù)集團公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案，落實保證安全的各項措施。

   9培訓(xùn)與演練

   9.1培訓(xùn)

   集團公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c，開展針對性的專項培訓(xùn)，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

   9.2演練

   每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。

   10獎懲

   10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

   10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；

   10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

   10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。

   10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

   10.2.1負有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

   10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

   10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

   11附則

   11.1預(yù)案修訂和更新

   應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善,經(jīng)集團公司組織審批后生效。。

   11.2應(yīng)急預(yù)案備案

   本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

   11.3制定與解釋

   本預(yù)案由集團公司制定并負責(zé)解釋。

篇8

電網(wǎng)的安全調(diào)控工作要全面深入電網(wǎng)運行的全過程，包括了預(yù)測報警、處理事故、恢復(fù)情況、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。每個專業(yè)的電力調(diào)度員都對電力事故的可能性具有一定程度的認識和了解，加上EMS系統(tǒng)的在線實時監(jiān)控預(yù)警功能幫助，能夠使得值班調(diào)度員更加清晰地掌握電網(wǎng)運行的重點薄弱部分，便于采取有效的措施。電網(wǎng)的調(diào)度行為必須嚴格遵守專門的工作規(guī)范、工作程序的明確規(guī)定，比如特殊事件的保電預(yù)案、特殊時期的電網(wǎng)安全運行準則等，還有很多的電力事故處理規(guī)程及預(yù)備方案。電力事故處理后的初期稱為電網(wǎng)運行過渡期，由于在過渡階段，電網(wǎng)存在較大的非正常運行的可能性或幾率，因此必須及時對電網(wǎng)進行穩(wěn)定性及安全性的校準處理。電網(wǎng)事故發(fā)生后，事故處理的關(guān)鍵關(guān)鍵在于進行必要的信息曝光和積極溝通，以及時探討、制定出最好的事故處理方案，并使其得到共享。

2加強電網(wǎng)安全運行調(diào)度管理的有效措施辦法

2.1提高調(diào)度從業(yè)人員的專業(yè)技能水平

人是電網(wǎng)調(diào)度工作的最關(guān)鍵的因素。首先，必須加大安全生產(chǎn)知識的傳播，加深調(diào)度員對電網(wǎng)安全運行管理工作的重要性認識，增強自身安全意識。其次，由于電網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展，各種新的設(shè)備與技術(shù)不斷涌現(xiàn)，因此，企業(yè)的相關(guān)管理部門，必須定期開展技能培訓(xùn)，提高調(diào)度員的專業(yè)技能水平，并積極組織新設(shè)備、新技能的學(xué)習(xí)活動，幫助調(diào)度員及時熟悉并正確掌握新設(shè)備、新技術(shù)的實踐應(yīng)用，以保證電網(wǎng)工作的安全運行。

2.2建立完善的安全責(zé)任體系，規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度管理

建立完善的安全責(zé)任體系，明確各責(zé)任主體，要求各級調(diào)度人員簽署責(zé)任書，如果發(fā)生違章行為則必須受到對于的警告及處罰，實現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，要求定期報告工作狀況，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，積極探討應(yīng)對策略，落實不違章、安全、“三不傷害”原則，有效地促進了各級工作人員的互相監(jiān)督與檢查，大大增強調(diào)度員的安全責(zé)任心，減少電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。同時還要配合科學(xué)的獎懲措施，加強電網(wǎng)掉哦的安全操作管理。提高工作積極性。調(diào)度人員簽署責(zé)任書以后，如果出現(xiàn)違章行為則會受到相應(yīng)的處罰。

2.3電網(wǎng)缺陷管理

實現(xiàn)設(shè)備缺陷管理的規(guī)范化，能夠有效提高電力設(shè)備運行水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備缺陷問題，防止發(fā)生安全事故。設(shè)備維護單位必須嚴格按照規(guī)定加強設(shè)設(shè)備運行的巡視，借助紅外線成像測試儀或者帶電檢測方法及時發(fā)現(xiàn)缺陷，并根據(jù)缺陷特點進行妥善處理，形成閉環(huán)形的缺陷管理，真正做到有發(fā)現(xiàn)、有反饋、有監(jiān)督、有匯報、有考核。

2.4電網(wǎng)負荷的觀察管理

過負荷現(xiàn)象容易導(dǎo)致輸電線路發(fā)生設(shè)備燒壞、跳閘等安全事故，嚴重情況下還可能造成全站停電的惡劣影響。所以，調(diào)度員必須對電網(wǎng)系統(tǒng)的負荷發(fā)展狀況給以密切的關(guān)注，熟悉聯(lián)絡(luò)開關(guān)的閉合操作，同時加強對負荷的分析，科學(xué)制定有效的事故應(yīng)急處理方案。

2.5調(diào)度計劃管理

電力調(diào)度計劃主要包括年調(diào)度計劃、月調(diào)度計劃、周調(diào)度計劃、日調(diào)度計劃。其中，年、月、周調(diào)度計劃的內(nèi)容必須經(jīng)過總共或主管生產(chǎn)副經(jīng)理批準，由企業(yè)的檢修工作會議討論以確定。而日調(diào)度計劃則應(yīng)參考周計劃、天氣變化、電網(wǎng)運行方式等進行合理安排[2]。

3結(jié)語

篇9

第一章 消防應(yīng)急救援預(yù)案

為了切實提高工地消防應(yīng)急能力和火災(zāi)控制能力，預(yù)防和處置突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神，結(jié)合工地實際，特制定如下預(yù)案。

1.1組織領(lǐng)導(dǎo)

項目部成立消防應(yīng)急指揮小組,總?cè)谓M長，副組長。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊成員，指揮小組設(shè)在工程部辦公室，日常消防工作由公安派出所、工程部負責(zé)監(jiān)督管理，火災(zāi)發(fā)生后指揮部負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。

1.2火災(zāi)預(yù)防措施

1.2.1工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資，成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個，消防桶8個，消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙，設(shè)4個消防兼施工水池，在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育，工地物資材料堆放整齊有序，機械設(shè)備停放在固定車位，對職工用電嚴格進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

1.2.3加強與建設(shè)單位,駐工地代表的聯(lián)系，因消防部隊隸屬于武警部隊，可以有幫助的保障消防安全。

1.3火災(zāi)應(yīng)急措施

火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

1.3.1前期處置。

火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進行火災(zāi)撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時進行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段。

1.3.2中期處置。

火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場人員增多，要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。

第一接到火災(zāi)報警后，指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災(zāi)撲救。同時與消防部門聯(lián)系，必要時請他們協(xié)助撲滅火災(zāi)。

第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉(zhuǎn)移。

第三組織消防隊員、職工群眾進行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下，有序進行火災(zāi)撲救，必要情況下可向當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊蚋浇逦瘯笤?。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離，以防火災(zāi)進一步蔓延。第四提供后勤保障，對需要人員、物資、車輛等進行調(diào)配，確保火災(zāi)現(xiàn)場所需。

1.3.3后期處置。

火災(zāi)撲滅后，指揮部組織人員進行善后處理，首先配合消防隊、公安機關(guān)進行事故調(diào)查，對事故原因、損失進行調(diào)查統(tǒng)計，其次與電力部門、等相關(guān)方面取得溝通，協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。

1.4火災(zāi)應(yīng)急的保障工作

第一、成立消防組織。

第二、備有足夠的消防器材和應(yīng)急物資，消防用車、人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。

第三、項目部所有隊員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。

消防火警電話：119 醫(yī)療急救電話120 建設(shè)單位駐工地值班電話。

第二章 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了加強安全生產(chǎn)工作，提高施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事第二章、事故應(yīng)急救援預(yù)案

2.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

2.1.2事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責(zé)事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

2.2.3各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

1）、事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

2）、事故現(xiàn)場救護組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

3）、事故現(xiàn)場保護組，應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

4)、事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

2.2.4項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。

2.2.5項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

2.2.6事后，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。

應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼：

匪警：110 火警：119 醫(yī)療急救：120。

第三章 重大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急

3.1應(yīng)急準備

3.1.1培訓(xùn)

工程技術(shù)部和項目部對進場設(shè)備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓(xùn)，認真講解“機械設(shè)備的性能及特點”、“機械設(shè)備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄；

3.1.2重大機械設(shè)備保險

必要時應(yīng)對重大機械設(shè)備購買保險；

3.1.3設(shè)備租賃站的溝通

工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商/供應(yīng)商名冊，隨時了解其貨源情況，以備施工不時之需。

3.2 應(yīng)急程序

3.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后，應(yīng)立即報告工程技術(shù)部。同時啟動應(yīng)急程序；

3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場，組織工作；

3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)定；

3.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場，調(diào)查取證，根據(jù)機械設(shè)備損壞情況提出處理方案，報總工程師批準后實施。

3.3 恢復(fù)生產(chǎn)

3.3.1工程技術(shù)部/項目部按批準方案，將損壞的機械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場；

3.3.2項目部緊急調(diào)運相應(yīng)機械設(shè)備，以保證施工正常運行。

第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急預(yù)案

4.1 應(yīng)急準備

4.1.1培訓(xùn)

項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓(xùn)，認真講解“安全衛(wèi)生知識”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”；

4.1.2宿舍衛(wèi)生

工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；

4.1.3食堂衛(wèi)生

員工食堂管理應(yīng)滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；

4.1.4醫(yī)療用品準備

項目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲備防暑降溫藥品，食堂儲備防暑降溫飲料；

4.1.5保險

項目部為員工購買意外傷害保險。

4.2 應(yīng)急程序

4.2.1急救報告

如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件，事發(fā)點員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告分公司/項目部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織處理；

4.2.2中毒/窒息人員救治

應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉(zhuǎn)送病人；

4.2.3中暑人員救護

應(yīng)急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。

4.3 溝通和調(diào)查

4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時請求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查；

4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，局工程技術(shù)部應(yīng)立即報告局長，局黨委工作部按規(guī)定報告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機構(gòu)立案查處。

第五章、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

5.1 應(yīng)急范圍

本章僅含第3.5條臺風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害，如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。

5.2 應(yīng)急準備

5.2.1氣象信息的收集

臺風(fēng)和暴雨季節(jié)，分公司/項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布；

5.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查

臺風(fēng)期間，項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進行加固處理，同時清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設(shè)備的附著、回轉(zhuǎn)、吊鉤等進行加固和處理，對場內(nèi)機械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查；

5.2.3生產(chǎn)安排

臺風(fēng)期間不安排大型設(shè)備作業(yè)，不安排高處作業(yè)；

暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。

5.3 應(yīng)急程序

5.3.1用電管理

臺風(fēng)和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準不得啟動電源；

5.3.2人員疏散

特大臺風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地；

5.3.3混凝土作業(yè)面處理

如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨，現(xiàn)場施工技術(shù)人員立即啟動5.2.3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理，人員迅速撤離；

5.3.4治安警戒

人員疏散的現(xiàn)場，應(yīng)急小組組織留守保安隊，并和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通，做好工地/住地警戒工作，保護企業(yè)/員工財產(chǎn)安全；

5.3.5人員傷亡處理

如果發(fā)生坍塌或人員傷亡，則按第6條“人員傷亡事故應(yīng)急”處置；

5.3.6機械設(shè)備事故處理

如果發(fā)生重大機械設(shè)備事故，則按第4條“重大機械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。

5.4 恢復(fù)生產(chǎn)

5.4.1臺風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計，編制清單，提取物證，報顧客、監(jiān)理、地方政府；

5.4.2經(jīng)顧客、監(jiān)理認同后，項目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場。

第六章 人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

6.1 應(yīng)急范圍

含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。

6.2應(yīng)急準備

6.2.1施工現(xiàn)場配備擔(dān)架1-2副，配備急救箱1-2只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等；

6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通

施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄（下同）

6.2.3培訓(xùn)

項目部對進場員工尤其農(nóng)民工，要認真細致地進行安全培訓(xùn)，做好三級安全教育，認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”，并做好記錄；

6.2.4保險

項目部為員工購買意外傷害保險。

6.3 急救程序

6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶，同時撤出死亡人員；

6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。

6.4 現(xiàn)場警戒

保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，負責(zé)警戒，保護現(xiàn)場，阻止一切無關(guān)人員進入，以等待調(diào)查。

6.5 報告和溝通

6.5.1項目部應(yīng)立即向工程技術(shù)部書面報告人員傷亡情況，遠地項目部可以電傳。對于死亡事故，項目部應(yīng)于12小時內(nèi)報告局工程技術(shù)部；

6.5.2工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，請求協(xié)助；

6.5.3工程技術(shù)部協(xié)助項目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。

6.6 恢復(fù)生產(chǎn)

6.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項目應(yīng)急小組共同進行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調(diào)查報告，報局工程技術(shù)部。必要時還應(yīng)報告上級主管部門及政府相關(guān)部門；

6.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。

6.6.3應(yīng)急小組召開員工大會，通報事故情況，總結(jié)教訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標。

第七章、施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為保證施工現(xiàn)場安全用電事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事故后及時進行應(yīng)急救援工作，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救助”的原則，特制訂公司施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7.1預(yù)防控制

7.1.1建立健全安全用電預(yù)控機構(gòu)和預(yù)控措施。

7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規(guī)范標準教育，提高對安全用電的預(yù)防意識和自救意識

7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度，執(zhí)行安全用電標準規(guī)范，避免事故發(fā)生。

7.2臨時用電事故分類：

7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞，造成大面積停電；

7.2.2人員觸電事故；

7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng)；

7.3應(yīng)急救援組織

7.3.1應(yīng)急救援器材和設(shè)備

7.3.1.1機械設(shè)備：各項目部/專業(yè)公司負責(zé)應(yīng)急救援主要機械設(shè)備的配置，維護。

7.3.1.2藥品器械：公司衛(wèi)生所負責(zé)應(yīng)急救援藥品器械的配置，定期補充更新。

7.3.1.3消防器材：公司公安分處負責(zé)檢查各單位消防器材的配置和指導(dǎo)使用方法，各項目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負責(zé)消防器材的配置。

7.3.2聯(lián)絡(luò)電話號碼

7.3.2.1特服電話：110（報警）、119（火警）、120（急救中心）、122（交通事故）

7.3.2.2應(yīng)急救援指揮中心總指揮：急救援中心辦公室設(shè)在監(jiān)理辦公室

治安協(xié)調(diào)組組長：

現(xiàn)場救護組組長：

救援設(shè)備組組長：

車輛運輸組組長：

后勤保障組組長：

7.4應(yīng)急救援程序

7.4.1事故報告

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、基本情況報告公司應(yīng)急救援指揮中心，按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作，保護事發(fā)現(xiàn)場。

7.4.2應(yīng)急搶險救援

7.4.2.1發(fā)生用電事故后，各施工現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入救援工作：首先拉斷現(xiàn)場總電源或分路電源，核實事故情況，避免因搶救時造成不必要的傷亡事故；其次要采取急救措施

7.4.2應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，立即核實事故情況，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況。同時，進入應(yīng)急響應(yīng)工作程序，通知應(yīng)急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結(jié)。指揮中心在現(xiàn)場設(shè)置明顯標志，各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協(xié)調(diào)做好救援、搶險和處理。

7.4.3事故調(diào)查、報告

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照公司《安全管理辦法》進行事故調(diào)查，寫出書面調(diào)查報告上報。

7.4.4應(yīng)急處理的反饋

對在發(fā)生實發(fā)事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息，造成重大損失的人員，或不聽從指揮、不認真負責(zé)的由公司或上級按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同時要認真分析原因，吸取教訓(xùn)，及時整改，對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。

第八章、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

8.1 應(yīng)急準備

8.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工平面圖/工作平面圖標識；

8.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設(shè)計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應(yīng)設(shè)置消防水池。

8.1.3施工道路保持通暢，施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向牌，并保持逃生道路暢通，腳手架外架斜道，樓層內(nèi)樓梯臨時護欄保持安全可靠，工地安全員要隨時檢查并做好記錄；

8.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊進行消防演練和培訓(xùn)，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識和技能，項目開工前項目部應(yīng)編制消防培訓(xùn)和演練計劃/方案報公司批準后予以實施。

8.2 應(yīng)急程序

8.2.1就地應(yīng)急

火情萌芽/初始階段，作業(yè)點施工班長應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組織就地撲救，同時立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

8.2.2緊急號召

機關(guān)、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)緊急集合，根據(jù)火情發(fā)出指揮令，義務(wù)消防隊接到應(yīng)急指揮令后在第一時間內(nèi)集合待命/投入撲救；

8.2.3緊急增援

如果火勢較大，應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸犜鲈?/p>

8.3 應(yīng)急疏散

8.3.1當(dāng)火情嚴重，為避免不必要的人員傷亡，也為消防隊提供良好的撲救環(huán)境，應(yīng)急小組應(yīng)及時下達緊急疏散令，命令一切無關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場；

8.3.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，就地指揮分流人員疏散到指定地點，并及時報告應(yīng)急組長，做到有條不紊、忙而不亂。

8.4 現(xiàn)場警戒和保護

8.4.1人員救治

a.消防隊員全力以赴在火災(zāi)點尋找救護傷亡人員，及時救出火場，就近送醫(yī)院救治，必要時：

b.應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)。

8.4.2檔案資料搶救

a.第一時間內(nèi)需要搶救的是：企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、工程核心機密檔案資料；

b.應(yīng)急小組應(yīng)及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點，資料員/臨時救護責(zé)任人要妥善保護，防止意外。

8.4.3物資搶救和警戒

a.保安人員在火情第一時間內(nèi)應(yīng)到達現(xiàn)場負責(zé)警戒，阻止一切無關(guān)人員進入火場；

b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國家、企業(yè)和顧客的重要物資如設(shè)備、材料、電腦等，以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

8.5 應(yīng)急報告和溝通

8.5.1火情較大時，現(xiàn)場應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級主管部門（工程部）報告，并隨時通報火情撲救情況；

篇10

一、年年，安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項工作：

一）明確思想加強學(xué)習(xí)，安全工作精細化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神，組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會，部署了全年安全工作任務(wù)，安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù)，中間有檢查，完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次，學(xué)習(xí)安全簡報15次，組織安規(guī)考試4次，達到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得，每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次，送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次，無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機，通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強了職工的業(yè)務(wù)技能，達到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。

二）始終堅持以人為本，加強安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”， 與員工簽定安全工作責(zé)任狀，年初還制定了我所切合實際的相關(guān)安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設(shè)備維護與臺區(qū)管理員安全工作進行考核，以職工為基礎(chǔ)，將安全工作層層分解。通過努力，我所設(shè)備完好率達到99%以上，無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面，所“三種人”層層把關(guān)，全年我所開出線票 102份，具體操作票 222份，開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。

三）加強電網(wǎng)建設(shè)，施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下，通過在全所員工的努力，為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障，全年完成10kv線路延伸 0.5946km，380v線路延伸 1.4381km ，安裝公變兩臺分別為：公變3、公變3兩臺配變，合計容量為630kva，低電壓改造一處，農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva，10kv電力客戶新增520kva/5臺，110kv變電站配套工程等等施工，每次施工都認真組織了班前會，交待工作任務(wù)與注意事項，施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全，班后會總結(jié)工作過程，提出不足及改進方向，確保施工環(huán)節(jié)不失控。

四）以春、秋兩檢為契機，促進電網(wǎng)堅強。在兩檢中，我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進行分析和總結(jié)，并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處，緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據(jù)不同季節(jié)，針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點，花大力氣，排除阻力，依法進行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護班統(tǒng)計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。

五）安全目標完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故，沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故，沒有發(fā)生對社會造成嚴重影響的停電事件，至年年12月31日，沒有發(fā)生破縣公司安全運行記錄。

二、安全工作中存在的不足：

雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處有待下一步改進：

1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強，存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強，職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足，個別存在習(xí)慣違章行為。

2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位，造成臺區(qū)設(shè)備運行不正常。

3、電網(wǎng)堅強程度不夠，所老舊線路較多，部分線路超壽命運行，對客戶安全用電造成一定的影響。

三、XX年安全工作思路：

一）明確目標、落實責(zé)任，強化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手，強化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會影響的停電事故，不破縣公司安全記錄，確保“雙零”目標。

二）深化“百問百查”，健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動，提高安全活動質(zhì)量。加強安全生產(chǎn)管理，杜絕習(xí)慣性違章，增強員工安全意識，特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作，并將電力設(shè)施保護，收編臺區(qū)日常維護、農(nóng)電工安全考核制度有機相結(jié)合，穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進一步加強安全生產(chǎn)指標責(zé)任考核與安全教育，按照供電所基礎(chǔ)合格標準的要求，系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度，建立和完善工作標準。。

完善應(yīng)急機制，提高事故應(yīng)急處理能力。線路與設(shè)備安全始終作為我所安全工作的重中之重，我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求，強化電網(wǎng)安全管理。制定完善應(yīng)急方案與安全工器具的保管與維護，確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應(yīng)急能力的培養(yǎng)，落實電網(wǎng)安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所員工對線路與設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，防止電網(wǎng)大面積停電事故。