關(guān)于防汛的應(yīng)急預(yù)案范文
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篇1
【關(guān)鍵字】供應(yīng)鏈管理;產(chǎn)品電子代碼;實訓(xùn);方案設(shè)計
【中圖分類號】G40-057 【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2008)13―0050―02
一 產(chǎn)品電子代碼的特征
產(chǎn)品電子代碼,即EPC(Electronic Product Code)。EPC編碼體系是新一代的編碼標準,它是全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)的延伸和拓展,是全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)的重要組成部分,是EPC系統(tǒng)的核心與關(guān)鍵。
EPC代碼由標頭、廠商識別代碼、對象分類代碼、序列號等數(shù)據(jù)字段組成,一般為128位,可標記世界上全部的單個貨物。具有以下特性:
科學(xué)性:結(jié)構(gòu)明確,易于使用、維護。
國際性:不以具體國家、企業(yè)為核心,編碼標準全球協(xié)商一致。
EPC系統(tǒng)是一個全球的大系統(tǒng),可在生產(chǎn)、流通、存儲、結(jié)算、跟蹤、召回等供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)全面應(yīng)用。EPC系統(tǒng)的附加價格較高,目前主要適用于高價值的識別對象,如運輸包裝單元、高檔消費品等。EPC系統(tǒng)正在考慮通過本身技術(shù)的進步,進一步降低成本,同時通過系統(tǒng)的整體改進使供應(yīng)鏈管理得到更好的應(yīng)用,提高效益,以便抵消和降低附加價格。
二 基于產(chǎn)品電子代碼的供應(yīng)鏈管理方案模型
很多不同的公司圍繞某種產(chǎn)品通過供應(yīng)鏈進行合作,該鏈包括零部件供應(yīng)商、物流服務(wù)提供商、產(chǎn)品制造商、銷售商和售后服務(wù)提供商。對供應(yīng)鏈的效率來說,供應(yīng)鏈上每一點關(guān)于存貨的確切信息都是需要的。
如圖1所示,零部件供應(yīng)商提供用于產(chǎn)品裝配的原材料,零件和組件。物流服務(wù)提供商提供貫通整個供應(yīng)鏈的運輸及倉庫等多種服務(wù)。產(chǎn)品制造商專注于制造消費者將會購買的產(chǎn)品上。經(jīng)銷商負責銷售產(chǎn)品,售后服務(wù)提供商提供維護和修理等售后服務(wù),所有這些參與者組成了產(chǎn)品價值鏈。
EPC系統(tǒng)在以協(xié)同的方式工作時,基于EPC標準的供應(yīng)鏈中的數(shù)據(jù)被共享,能充分地體現(xiàn)出它的效率。在這個方案中零部件供應(yīng)商為每一個生產(chǎn)出來的零部件添加一個RFID標簽,并寫入帶有零部件標識的EPC編碼。產(chǎn)品制造商也會為每一個產(chǎn)品添加一個帶有產(chǎn)品EPC編碼的RFID標簽。每一個供應(yīng)鏈下游的收貨方只需簡單的用自動識別解讀器解讀EPC,然后和發(fā)貨通知單中的EPC對照檢查。EPC系統(tǒng)在全球互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,通過對象名稱解析服務(wù)(ONS)和EPC信息服務(wù)(EPC IS)來實現(xiàn)全球“實物互聯(lián)”。對象名稱解析服務(wù)(ONS)是一個自動的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),類似于域名解析服務(wù)(DNS),ONS給EPC中間件指明了存儲產(chǎn)品相關(guān)信息的服務(wù)器。EPC IS提供了一個模塊化、可擴展的數(shù)據(jù)和服務(wù)的接口,使得EPC的相關(guān)數(shù)據(jù)可以在企業(yè)內(nèi)部或者企業(yè)之間共享。供應(yīng)鏈各方通過EPC系統(tǒng)將在存貨管理,偷竊事件的控制,商標鑒定,生產(chǎn)和再循環(huán)的提速等方面產(chǎn)生益處。
三 基于產(chǎn)品電子代碼的供應(yīng)鏈管理軟件方案設(shè)計
圖3所示是一個細化的用例圖,它展示了供應(yīng)鏈各方的相關(guān)活動,其中涉及到使用EPC應(yīng)用的用例用深顏色顯示。
四 基于產(chǎn)品電子代碼的供應(yīng)鏈管理實訓(xùn)方案
1 實訓(xùn)室布局設(shè)計
整個供應(yīng)鏈管理實訓(xùn)室主要由四個區(qū)域構(gòu)成,每個區(qū)域的出入口處都需要安裝支持EPC讀寫的射頻天線和射頻電子標簽讀寫器。
(1) 零部件供應(yīng)商、制造商區(qū)域
在該區(qū)域給零部件裝貼支持EPC的射頻電子標簽。同時也可在此區(qū)域模擬制造商,進行產(chǎn)品組裝以及電子標簽的裝貼。區(qū)域的出廠處配有支持EPC讀寫的計算機終端,用于接受訂貨,完成電子標簽中EPC碼的填寫以及掃描出廠信息,與物流服務(wù)區(qū)域之間通過平板貨車運輸產(chǎn)品。
(2) 物流服務(wù)區(qū)域
含立體倉庫貨架,配有平板貨車,用于貨物的出入庫;出入庫終端計算機,用于在出入庫的時候讀取相關(guān)標簽數(shù)據(jù),并用于數(shù)據(jù)處理。
(3) 經(jīng)銷商區(qū)域
配有賣場終端計算機,用于在貨物進出賣場時讀取相關(guān)標簽數(shù)據(jù),也可在實訓(xùn)中模擬買家通過網(wǎng)絡(luò)進行購買的行為。
(4) 物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)器區(qū)域
主要是后臺服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、文件服務(wù)器以及一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器設(shè)備等,用于支持整個實訓(xùn)過程中軟件功能的實現(xiàn)。
2 實訓(xùn)過程安排
實訓(xùn)開始前,由教師進行角色分配,5-8人一組,輪流擔當客戶、供貨商(供應(yīng)商、制造商)、物流服務(wù)商、經(jīng)銷商等角色。每個角色擁有自己的用戶名和密碼以及相關(guān)權(quán)限。實訓(xùn)的內(nèi)容有:銷售訂單處理,采購訂單處理,產(chǎn)品貼標簽,寫EPC,讀標簽(接貨、入庫、出庫),物流線路運力裝車安排等。由于供應(yīng)商、物流服務(wù)商都可設(shè)置多個,因此供應(yīng)鏈下游廠商可對上游廠商和物流服務(wù)進行比較選擇,可組合出幾十種運行方案。每個學(xué)生輪流擔當不同的角色,最后給出實訓(xùn)報告,并根據(jù)實訓(xùn)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)給出數(shù)據(jù)分析和相關(guān)報表。
五 結(jié)語
本供應(yīng)鏈管理實訓(xùn)方案可以讓學(xué)生親身體會EPC/RFID的技術(shù)先進性和供應(yīng)鏈管理的整體過程。實訓(xùn)安排的綜合性、設(shè)計性比較強。還可鼓勵學(xué)生根據(jù)具體實訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題給出自己的解決方案,可進行方案的對比和評價。依據(jù)此方案進行的實訓(xùn)中,學(xué)生普遍表現(xiàn)出較大的參與興趣。
參考文獻
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篇2
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案;標準化;處置表單
在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中,風(fēng)險管理、標準化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案正是對事前預(yù)防的有效補充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題,需要再作進行一步的優(yōu)化。
1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析
1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強
目前,我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時有的預(yù)案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調(diào)研和認證,存在照搬照抄的傾向,導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準確、預(yù)案內(nèi)容與實際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強臺風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強臺風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴
一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論,只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程,缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證,操作性不強。
1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性
在制定應(yīng)急預(yù)案時,各部門各自為政,與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密,總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式
有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理不重視,某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練,但實際上效果欠佳,造成相關(guān)人員對預(yù)案不熟悉,應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。
2.應(yīng)急預(yù)案實用化的探討
2.1抓住重點,讓應(yīng)急處置更加高效
常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容,還包括機構(gòu)職責、風(fēng)險分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容,其內(nèi)容詳細、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。
但在實際應(yīng)用中,并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上,整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實際應(yīng)急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分)對防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行梳理,把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。
2.2固化措施,讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式,按標準化、規(guī)范化要求,將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進行分類,形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單,并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化,使應(yīng)急措施更加完善,應(yīng)急處置的效率更高。
同時在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化,保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性,加快信息填報的速度,減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。
2.3應(yīng)急處置表單的試用
在采用了應(yīng)急處置表單后,由于數(shù)據(jù)的表格化,使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計,便于各部門間的共享,同時也使我局對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進行迅速決策。
例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中,應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作,以及匯總各執(zhí)行單位對預(yù)案的執(zhí)行情況;技術(shù)部門側(cè)重于運行單位對設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。
同時在預(yù)警時的特巡中,運行單位按設(shè)備風(fēng)險評價的結(jié)果,對設(shè)備狀態(tài)評價為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點等特殊區(qū)段有針對性地進行巡視,防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn),減輕了員工的工作量,同時也提高的巡視的質(zhì)量,使臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。
由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細,對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經(jīng)說明,其很好地填補了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個應(yīng)急處置的過程,從而迅速上手開展工作。
2.4實戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證
雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況,也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時查找存在的問題,制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標準,把預(yù)案付諸實踐加以應(yīng)用,可以檢驗預(yù)案的可行性、實用性。通過深入分析,又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年,為了進一步達到量身定做的預(yù)案效果,新會供電局已經(jīng)在各個相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場防風(fēng)防汛演練,為的就是完善預(yù)案表單,查漏補缺。
篇3
為加強我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設(shè),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設(shè),在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求,進一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
二、工作安排
1、動員部署:2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議,進行調(diào)查摸底,落實責任人,建立責任制。
2、組織實施:各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)(街道)級建設(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
(1)機構(gòu):設(shè)立防汛防臺指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指);下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組;設(shè)立日常辦事機構(gòu)(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指辦);
(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。
(3)負責人:鎮(zhèn)(街道)級主要負責人任指揮;鎮(zhèn)級分管負責人任副指揮;各有關(guān)部門、單位主要負責人為成員。
(4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。
(5)設(shè)施設(shè)備:配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備;配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備;配備電腦、傳真機、打印機一臺套;
2、責任制
(1)鎮(zhèn)級防指職責:明確鎮(zhèn)級防指職責,并以文件形式予以公布。
(2)鎮(zhèn)級防指辦職責:明確鎮(zhèn)級防指辦職責,并以文件形式予以公布。
(3)鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組職責:明確鎮(zhèn)級防指各應(yīng)急工作組職責,并以文件形式予以公布。
(4)鎮(zhèn)級防汛防臺責任人崗位責任制:明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責,并印發(fā)給各責任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
(1)監(jiān)測預(yù)警體系:制定監(jiān)測預(yù)警制度;接到可能致災(zāi)的信息時,鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責任人;向網(wǎng)格責任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網(wǎng)格責任人報告的各類險情信息,并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。
(2)預(yù)警人員:落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預(yù)警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù),落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。
(3)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進行預(yù)警。
4、應(yīng)急預(yù)案
(1)總體預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預(yù)案,并報縣級防指批準;總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備,可操作性評價。
(2)專項預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應(yīng)急救援等專項應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)(街道)級政府批準;
(3)預(yù)案修編:根據(jù)實際情況,及時修訂總體預(yù)案,及時修訂各類專項預(yù)案,修訂預(yù)案按原報批程序報批。
5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分:劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū),并設(shè)置警示標志。
6、避災(zāi)設(shè)施:明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心;避災(zāi)場所處于安全地帶,確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度,明確責任人和職責;避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標志。
7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度,落實管理人員,明確管理職責;對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記;建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統(tǒng):建立防汛會商系統(tǒng),制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡,開展責任區(qū)網(wǎng)格責任人培訓(xùn),制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
(二)村(社區(qū))級建設(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
(1)機構(gòu):設(shè)立村級防汛防臺工作組,并上墻公示。
(2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。
(3)負責人:村級主要負責人任組長,村級干部為成員,明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。
(4)設(shè)施設(shè)備:配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。
2、責任制
(1)村級防汛防臺工作組職責:明確村級防汛防臺工作組職責,并公示。
(2)村級防汛防臺責任人職責:明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責,并公示。
(3)責任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責任人職責:明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員,堤防、公路危險區(qū)巡查員,房屋保安聯(lián)絡(luò)員,避災(zāi)場所管理員等責任區(qū)相應(yīng)責任人職責,并印發(fā)給各責任人。
3、責任區(qū)網(wǎng)格
(1)責任人職責:明確責任人職責。
(2)責任區(qū)內(nèi)住戶:明確責任區(qū)內(nèi)住戶職責。
4、預(yù)警
(1)預(yù)警:具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備,能利用預(yù)警設(shè)備向各責任區(qū)網(wǎng)格進行預(yù)警,明確預(yù)警信號,并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。
(2)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:根據(jù)實際需要,設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。
5、應(yīng)急預(yù)案
(1)工作預(yù)案:編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案:編制責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
6、危險區(qū)、警戒區(qū)標志:在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標志。
7、避災(zāi)設(shè)施
(1)避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點,且避災(zāi)點處于安全地帶。
(2)避災(zāi)場所指示標志設(shè)立避災(zāi)場所標志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標志。
8、物資儲備:儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng):利用黨員干部遠程教育系統(tǒng),建立村級視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向責任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。
四、有關(guān)要求
1、各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,嚴格按照實施方案,在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標任務(wù)。
篇4
結(jié)合當前工作需要,的會員“yhgbrbg”為你整理了這篇2020年應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心工作總結(jié)
根據(jù)政務(wù)公開工作要求,現(xiàn)將市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心年度工作總結(jié)公布如下。
一、緊抓應(yīng)急資源普查
3月12日,轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室《關(guān)于開展2020年度全省應(yīng)急資源普查的通知》,在全市范圍內(nèi)開展應(yīng)急資源普查工作;4月2日和9月4日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好應(yīng)急資源普查工作的通知》,進一步貫徹落實應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳關(guān)于應(yīng)急資源普查工作部署;4月9日,市應(yīng)急局組織各縣區(qū)應(yīng)急局及市有關(guān)部門召開應(yīng)急資源普查工作會議,進一步明確普查工作內(nèi)容和有關(guān)要求;4月22日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于全市應(yīng)急資源普查進展情況的通報》,明確各縣區(qū)、市直各部門下步應(yīng)急資源普查工作重點;12月22日,市應(yīng)急局召開應(yīng)急資源普查工作推進會,總結(jié)一年來應(yīng)急資源普查工作取得的成效,分析當前各縣區(qū)應(yīng)急資源普查工作中存在的問題,明確下一步工作重點。
二、及時修訂應(yīng)急預(yù)案
2019年10月,市安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于修訂編制應(yīng)急預(yù)案的通知》,將各專項預(yù)案修訂編制任務(wù)分解到市直相關(guān)單位和市局各有關(guān)科室。3月12日,組織召開了市政府專項預(yù)案修訂編制工作推進會,明確預(yù)案修訂流程,向各相關(guān)單位提出工作要求。截至目前,全市新修訂政府專項預(yù)案13個,涵蓋食品安全、氣象災(zāi)害、大面積停電、高速公路較大以上交通事故、重大林業(yè)有害生物防治、防汛抗旱、重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件等多個領(lǐng)域;9月9日,《六安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》通過了專家評審,現(xiàn)已報請市政府審定。
三、推進聯(lián)動機制建設(shè)
7月8日,市應(yīng)急局組織召開六安市應(yīng)急救援聯(lián)動機制成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,會議增補市財政局、市人防辦、市紅十字會等3家單位為六安市應(yīng)急救援聯(lián)動機制成員單位,市消防救援支隊、安徽交通控股集團六安西管理中心圍繞上半年應(yīng)急救援工作情況進行了交流發(fā)言;7月15日,市應(yīng)急局、市藍天救援隊建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援協(xié)同聯(lián)通機制,進一步引導(dǎo)社會力量參與我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,切實提升我市災(zāi)害防治和應(yīng)急救援能力;8月16日,市應(yīng)急局、六安軍分區(qū)戰(zhàn)建處、市水利局、市氣象局聯(lián)合建立六安市軍地協(xié)作應(yīng)急工作機制,進一步加強軍地協(xié)作、提高遂行應(yīng)急任務(wù)能力;11月13日,市應(yīng)急局、市地震局建立防災(zāi)減災(zāi)抗震救災(zāi)協(xié)同聯(lián)動工作機制,增強我市防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和專業(yè)性,確?!胺馈薄熬取惫ぷ饔行с暯?,有序應(yīng)對地震災(zāi)害事件;12月4日,市應(yīng)急局、市應(yīng)急通信管理辦公室建立市應(yīng)急通信保障協(xié)作機制,進一步提高災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障能力,確保災(zāi)害發(fā)生時通信安全暢通。
篇5
企業(yè)防汛自查報告范文(一)
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強防汛工作責任感
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視防汛工作,根據(jù)金汛指[20**]1號文件精神,召開全局會議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強防汛組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要求全局人員嚴肅工作紀律,克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強防汛工作責任心和緊迫感;各科室、大隊、中隊加強協(xié)調(diào)配合,嚴格落實防汛工作責任制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、周密部署,健全完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案
對照文件要求,職能科室對《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》進行了修改和完善,進一步落實了防汛責任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時以黨員、團員為核心組建了130人的應(yīng)急突擊隊伍,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,落實防汛應(yīng)對措施。
一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設(shè)立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預(yù)警級別,出現(xiàn)緊急情況時,對應(yīng)不同的預(yù)警級別,出動相應(yīng)人數(shù)的突擊隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案部署,全面負責廣告排查、道路疏通、搶險救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態(tài),切實做好各類準備工作。
二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴格遵守值班制度,認真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊值班,隨時準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動態(tài),及時掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預(yù)案采取有效措施,把防汛工作做細做實。
三是加強路面巡查力度,全面檢查城區(qū)街巷綜合整治工程、老住宅小區(qū)綜合改造工程等施工現(xiàn)場,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢,對重點區(qū)域嚴防死守,確保汛期安全。
三、自查自糾,全面排查轄區(qū)防汛安全隱患
針對今年防汛形勢,在完善《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時,全局上下積極行動,對轄區(qū)戶外廣告進行全面普查。各執(zhí)法中隊對中隊轄區(qū)范圍內(nèi)的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險破損情況進行提前排查,對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時進行維修,消除安全隱患。同時,加強對施工工地物料堆放、排水及圍欄設(shè)置的監(jiān)管,加強老街巷改造施工過程中的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的積水現(xiàn)象。
四、嚴陣以待,添置備齊物資裝備確保安全度汛
對照區(qū)防汛指揮部要求,我局對儲備的各類防汛物資進行了復(fù)查,除原有的雨衣、雨靴、電臺及強光電筒、尼龍繩、鐵絲等防汛物資外,還整合了環(huán)衛(wèi)所儲備的4臺抽水泵,XX個草包及200把鐵鍬等搶險工具,防汛物資儲備更趨合理,能夠確保滿足防汛搶險工作的需要。
進一步提高認識,切實認識到今年防汛形勢的緊迫性,嚴峻性,將下大力度開展防汛工作,做到“防患于未然”,使校園內(nèi)外排水暢通,院內(nèi)無積水,房屋不漏雨,室外電器設(shè)施堅固完備不漏電等等,保障學(xué)校財產(chǎn)不受損失。14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行對全校的防汛設(shè)施情況進行了拉網(wǎng)式的全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo) ,學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為組長,安排全校汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作,使防汛工作有安排有部署的進行。
二、以重視、重視、再重視的精神狀態(tài)做好防汛工作,認真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的工作方針,把汛期安全工作做為學(xué)校教育工作中的重要部分,抓緊、抓好,長抓不懈,確保學(xué)校財產(chǎn)萬無一失。
三、對校舍進行全面檢查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,將事故的損失壓縮到最低限度,14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對校舍進行了全面檢查,
1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好,無隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。
3、排查校園內(nèi)外的泄水通道,對泄水通道都進行了清理,排除了汛情隱患。
四、加強對學(xué)生汛期安全教育 根據(jù)今年防汛工作的緊要性,14日利用xxx村高音喇叭反復(fù)宣傳,嚴禁少年兒童下水,同時要求家長切實負起對孩子的監(jiān)護責任,管教好自己的孩子,確保不出事故。做到家喻戶曉,保證學(xué)生的人身安全。
總之,我校經(jīng)過自查,從各方面都已做好了防汛排險工作準備,努力確保汛期不發(fā)生險情
企業(yè)防汛自查報告范文(二)
為深刻汲取“7.21”經(jīng)驗教訓(xùn),全面消除防汛安全隱患,做好今年防汛工作,確保安全度過汛期,我所高度重視防汛安全檢查工作,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)力度,重視防汛物資的投入,并根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求,重點對危舊房屋、低洼院落、普通地下室和建筑工程安全度汛措施進行檢查。根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我所防汛檢查實際情況,現(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報如下:
一、防汛基本情況
所現(xiàn)有直管公房350間,樓房24棟,另外有私房76間;在2019年汛期到來之際,為了確保居民房屋住用安全,我們立足“安全第一”的工作目標,克服麻痹和僥幸心理,全力應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件,全面提升我所防汛應(yīng)急管理能力,把損失和影響降低到最小。
二、健全機構(gòu),制定防汛預(yù)案
根據(jù)北京市防汛辦公室根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》的要求,我所進行了統(tǒng)一安排和部署,落實了防汛工作職責、制定了切實可行的2019年防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,并成立以所長佟強為總指揮、各部門負責人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹落實中心防汛工作的具體實施,將各個安全隱患排查整改到位,保證安全生產(chǎn)的順利進行。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機24小時保持暢通,不管是否有水災(zāi)發(fā)生,都做到有備無患。
三、認真落實防汛安全檢查
在汛期到來之際,我所防汛指揮小組對各個重點防汛部位,如:排水設(shè)施、配電室、地下室、地溝、地坑、地下通道、通風(fēng)管道等以及可能對生產(chǎn)和人身構(gòu)成水患威脅的要害部位和薄弱環(huán)節(jié)進行了徹底檢查,還對防汛物資及新竣工工程做了相應(yīng)檢查保證防汛物資完好,關(guān)鍵時刻能用,竣工工程防水無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施,如檢查中發(fā)現(xiàn)排水溝中廢棄物過多,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻與后勤負責人取得溝通,立即進行徹底清理工作,并做詳細記錄,保證我所各個重要部位能在汛期期間安全渡汛。
四、下階段防汛工作內(nèi)容
為做好今年的防汛工作,我所將以此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為下階段工作重點,做好如下幾方面工作:
1、落實措施,加大監(jiān)測力度,提高防汛搶險能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在汛期來臨之間處理。
篇6
一、積極組建災(zāi)害應(yīng)急組織機構(gòu)
成立由局黨組書記局長任組長,副局長為副組長,局各科室負責人、局屬各單位負責人為成員的州農(nóng)業(yè)畜牧局災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級農(nóng)牧系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)急隊伍。
二、積極完善防汛抗旱預(yù)案
結(jié)合本部門實際和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》要求,對我局原有的防汛抗旱預(yù)案進行補充完善,提高了預(yù)案的可操作性,使其在洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害后發(fā)揮作用。
三、積極安排防汛抗旱各項工作
汛期將至,為防止發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,給我州農(nóng)牧民造成不必要的生命安全和財產(chǎn)損失,我局高度重視,下發(fā)通知要求全州18個縣和海螺溝管理局提前做好2015年防汛抗旱工作的安排部署和落實工作。
一是要求各縣局要高度重視,清醒認識汛期災(zāi)情的嚴重性和危害性,增強防災(zāi)減災(zāi)工作的責任感和緊迫感,緊急行動起來,堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則,切實增強責任意識、緊迫意識、群眾意識,要切實增強防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)意識,落實好應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急措施。抓好組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責任落實,抓好防汛物資的儲備工作,抓好應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)。一旦發(fā)生險情,要確保組織有領(lǐng)導(dǎo),物資供得上,隊伍能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。全力以赴組織開展畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
篇7
為扎實做好今年防汛工作,全面落實防汛各項措施,有效抵制洪澇災(zāi)害,確保汛期安全,根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部《關(guān)于恢復(fù)防汛值班的通知》精神,現(xiàn)對2013年防汛工作提出如下要求:
一、全面做好各種隱患排查工作。
各單位要成立汛前檢查小組,組織力量,明確目標任務(wù),落實汛前檢查責任。要組織人員對本單位及周邊的排水管道進行一次檢查、疏通,確保雨量過大時能及時排出,做好檢查、疏通記錄。有房屋在低洼處的單位,要準備好沙包等堵防材料,確保不讓水進屋。要對校舍、廁所、危舊房屋、倉庫、建筑工地、樹木、室外懸掛物、戶外廣告等,進行一次拉網(wǎng)式排查,做好排查記錄。對于查出的危險源,要采取整改除險措施,并建檔立案。文教體局將對各單位工作開展情況進行抽查。自查表5月10日前發(fā)送至安??凄]箱。
二、切實做好值班值守工作。
要建立汛期(5月1日至9月30日)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強值班工作,確保通訊24小時暢通。值班表(注明值班地點、值班電話、傳真電話)請于5月10日下午下班前發(fā)送到安保科郵箱。各單位要密切關(guān)注強對流天氣發(fā)生、變化趨勢,及時做好應(yīng)急準備。
三、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
各單位要繼續(xù)完善防汛預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建防汛應(yīng)急小分隊并組織演練,明確好分工,落實好責任。災(zāi)情發(fā)生后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求快速組織救援,組織群眾開展抗災(zāi)自救,把損失減少到最小程度。
四、認真做好災(zāi)情及重大情況的報送工作。
篇8
在5月30日召開的市委常委(擴大)會議上,市委書記同志對防汛抗旱工作提出了明確、嚴格的要求。在收看全省防汛抗旱工作電視會議后,我市接著召開了全市防汛抗旱工作電視會議。會上,劉市長深入分析了今年汛期的形勢,對做好今年的防汛抗旱工作作了具體安排部署。特別是圍繞城區(qū)防汛工作,市長講了重要意見。要求我們立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),責任落實不出現(xiàn)空檔、不出現(xiàn)死角、不出現(xiàn)缺失;對防汛物資、預(yù)案和演練,要寧可備而不用,不可用而不備。具體提出了“四個一”要求:對防汛重點工程集中安排一次隱患排查;組織專題研究完善一次應(yīng)急預(yù)案;組織一次應(yīng)急預(yù)案演練;對排查出的隱患組織一次督導(dǎo)檢查。
今天召開這次會議,主要目的就是圍繞貫徹落實省、市防汛工作電視會議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,研究部署水庫及其河道的防汛工作任務(wù)。剛才,我們一起查看了水庫及其河道防汛工作部分重要現(xiàn)場,市防辦通報了河道防汛檢查情況及整改意見,水庫管理局匯報了防汛準備情況,奎文區(qū)、濰城區(qū)政府和市市政局負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,部隊首長也就防汛有關(guān)工作講了話。應(yīng)該說,講得都很好,也很具體,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,認真抓好各項措施的貫徹落實。下面,就做好水庫及河道防汛工作,我強調(diào)三點意見:
一、必須深刻、清醒地認識水庫及其河道防汛工作的極端重要性
受全球性氣候變化影響,各地極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日漸突出。從全國來看,前期,湖南、江西、貴州等省份接連遭遇強降雨襲擊,部分河流發(fā)生超警戒洪水,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重,造成了人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。從我市情況看,最近幾年極端復(fù)雜氣候狀況出現(xiàn)的頻率不斷上升,旱澇急轉(zhuǎn)情況反復(fù)出現(xiàn)。如2010年的秋旱持續(xù)到了2011年3月,形成了秋、冬、春三季連旱的嚴重局面,氣象干旱程度達90年一遇;去年汛期8、9兩個月份又遭遇了數(shù)次持續(xù)強降雨,全市出現(xiàn)大面積內(nèi)澇,濰河、彌河等大中型河道出現(xiàn)數(shù)次洪水過程。今年以來,我市有效降雨量雖較歷年同期偏少,但據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期會有所提前,且汛期降水將較常年偏多一到兩成,受特殊地理位置和氣候規(guī)律影響,遭受臺風(fēng)、海上風(fēng)暴潮和局部強降雨概率較大。5月26日和30日,安丘、昌邑先后遭受了大風(fēng)冰雹襲擊,作物受災(zāi)面積近17萬畝,經(jīng)濟損失近2.5億元。此外,目前我市水庫普遍蓄水較多,防洪調(diào)度庫容減小,攔蓄洪水能力降低,防汛形勢不容樂觀。從具體情況看,穿城而過,兩岸人口密集、商業(yè)發(fā)達,是全市防汛工作的重點。水庫及其河道的防汛安全直接關(guān)系到濕地、主城區(qū)和下游地區(qū)的安危,一旦發(fā)生問題,將可能直接導(dǎo)致巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響極大。關(guān)于區(qū)段的防汛工作,市政府向來高度重視,5月16日,市長在市防辦《關(guān)于城區(qū)段防汛檢查的匯報》上做出重要批示,指出“防汛工作,至關(guān)重要,必須從嚴管理,有備無患。匯報中所列問題,請按屬地管理和誰主管誰負責原則,限期解決?!睉?yīng)該說,經(jīng)過多年來的大規(guī)模投入和河道整治,流域河道防洪能力雖有所增強,但薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,特別是城區(qū)河段,河道內(nèi)的人造景觀對行洪造成不利影響。近年來,我市沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,助長了部分干部群眾的僥幸心理、惜水心理,思想上有所麻痹,防汛準備上難免有所懈怠。特別是去年以來地方政府換屆以后,一大批新同志走上了基層防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)崗位,這些同志缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗,防汛工作的指揮、調(diào)度、組織等方面面臨新的考驗,等等。如果這些問題解決不好,可能會造成不可挽回的影響和損失。
今年是我市新一屆政府開展工作的起步之年,特別是省第十次黨代會剛剛閉幕,下半年將要召開黨的十,做好今年的安全度汛工作具有特殊重要意義。今天到會的同志,都是與水庫及其河道防汛有關(guān)的部門和單位,大家承擔的任務(wù)艱巨,責任重大。我們必須牢固樹立以防為主的思想,把防患于未然擺到防汛工作首位,把防汛準備工作做細、做實、做到位,以對黨、對人民、對城市高度負責的態(tài)度,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴,確保水庫及其河道防汛工作不出現(xiàn)任何問題。
二、必須全面、徹底地排查和解決防汛工作中的隱患和薄弱環(huán)節(jié)
今天我市已進入汛期,我們要按照市長在全市防汛抗旱電視會議上提出的“四個一”的要求,對各自范圍內(nèi)的防汛重點工程集中安排一次隱患排查,組織專題研究完善一次應(yīng)急預(yù)案,組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練,對排查出的隱患組織一次專項督導(dǎo)檢查。目前,全市水庫蓄水較多,與往年相比處在高水位迎汛狀態(tài)。隱患排查務(wù)必要全面、細致、深入,不管是防汛工程、安全設(shè)施等硬件問題,還是防汛制度、安全管理等軟件問題,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口都不能放過,確保汛期萬無一失。
水庫防汛。除險加固工程完成后,大壩、溢洪道等樞紐設(shè)施經(jīng)去年汛期高水位運行,總體狀況平穩(wěn),雖沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但依然存有不少潛在的問題和隱患,需要引起我們高度警惕:一是氣象形勢復(fù)雜多變。局部強降雨在我市幾乎每年都有,一旦強降雨發(fā)生在上游流域,我們該如何應(yīng)對?二是高水位迎汛的局面已成定局。目前,水庫水位56.2米,庫容3310萬立方米;上游馬宋水庫現(xiàn)在是滿庫迎汛,水位84.68米,庫容541.9萬立方米,這在水文歷史同期記載中是很罕見的高水位;孝婦河支流還有接近0.5立方米/秒的入庫流量。上游5座小(一)型水庫、20座小(二)型水庫也基本處于蓄滿狀態(tài),防洪調(diào)度庫容相對減小、攔蓄洪水能力降低,只要來水就要泄洪,這給水庫防汛增加了難度。三是頭頂庫位置險峻。水庫是的“頭頂庫”,水庫溢洪閘底比下游中心城區(qū)地面高出近20米,水庫一旦泄洪,源短流急,將給下游的城區(qū)河道造成很大的防洪壓力。對于這些問題,我們務(wù)必高度重視,提前謀劃,早作準備,制定切實可行的防洪行洪對策,確保一旦汛情發(fā)生,能夠最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。
河道防汛。目前,河道內(nèi)各類攔河閘壩數(shù)量多,聯(lián)合調(diào)度技術(shù)要求高、難度大;特別是新建的大量人造景觀,使下游河道的行洪能力不升反降,對行洪造成很大影響。這些情況,我們看現(xiàn)場時都有了直觀印象,河道行洪形勢十分嚴峻,我們必須在整改措施方面進一步細化。從某種意義上講,地下防汛甚至重于地上防汛。對河道兩岸的地下商場、停車場等地下設(shè)施,一定要有相應(yīng)的防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。在這方面,發(fā)生在2007年的“7.18”大暴雨襲擊濟南事件和“8.17”強降雨引發(fā)新泰華源煤礦潰水事件,應(yīng)引起我們深刻警醒。會后,各責任單位要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在整改措施的具體落實上狠下功夫、多動腦筋,每項任務(wù)要具體到人,每項工作的整改程度要有標準,整改的時限要具體到天,每個問題都要有整改報告。特別是對V1購物廣場、泰華城假日廣場、摩爾公寓等影響行洪的重點部位,要建立“一對一”的防汛責任機制,落實專人負責,制定有針對性的防汛預(yù)案,確保安全度汛。具體工作中,各相關(guān)責任單位要立足職責,落實好河道疏通、險段加固、拆違除危、預(yù)案修訂演練等重點工作。
三、必須全心、全力地做好各項防汛準備工作
今年的水庫及其河道防汛工作,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針。按照市委、市政府的部署要求,堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,突出重點目標防守,扎實做好各項防汛準備工作,確保水庫不垮壩,防御標準內(nèi)洪水河道不潰堤。
一是思想準備。前期南方降水造成的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,給我們敲響了警鐘。從今天開始,防汛工作將由臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)入實戰(zhàn),大家一定要牢牢繃緊防汛這根弦,將其作為當前工作的重中之重,切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,嚴格落實各項度汛措施,周密部署,精心安排,確保水庫及下游城區(qū)和重要設(shè)施的防洪安全,確保安全度汛。
二是責任準備。防汛責任重于泰山,責任能否落實到位是防汛工作成敗的關(guān)鍵。要抓好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實。在全市防汛抗旱工作電視會議上,市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了防汛責任書,這就是簽了打好防汛攻堅戰(zhàn)的軍令狀,決不能有半點馬虎。前期,市政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況,對市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及大型水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員進行了重新調(diào)整充實,明確了防汛行政責任人、主管部門責任人、技術(shù)責任人。各防汛責任人在防汛工作中要做到分工明確,認真負責,嚴肅紀律。各級各部門要層層落實責任制,做到橫到邊、縱到底,層層有人抓,層層有人管,層層抓落實。在這里特別強調(diào)一下,水庫防汛責任人必須上崗到位,切實履行職責,落實措施,排除隱患。水庫或河道出險,責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場,分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險,做到掛帥必出征、出征必作戰(zhàn)、作戰(zhàn)必全勝。防洪工作無小事,應(yīng)對不好將會出大問題。丑話說在前頭,凡因責任制不落實、工作不到位,造成嚴重后果的,將嚴格依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
篇9
[關(guān)鍵詞]超標準洪水 應(yīng)對措施
中圖分類號:TM18 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0382-01
前 言:城區(qū)是政治、經(jīng)濟、文化的中心,居民集中,又是交通樞紐,鐵路、公路連通各地,是社會和經(jīng)濟的命脈,大型骨干企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,是防洪重點保護對象,發(fā)生超標準洪水時,就要優(yōu)先保護。
1.超標準洪水應(yīng)對總則
一是貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險“的防汛方針。二是犧牲局部以確保重點的安全,妥善解決分洪矛盾。三是做好防洪規(guī)劃及汛期防洪預(yù)案,以及防洪搶險措施、群眾安全轉(zhuǎn)移等方案,它們是防洪安全建設(shè)的基本依據(jù)。四是汛期認真貫徹首長責任制,使易成災(zāi)害的山溝沿河溝有專人負責,責任落實到人,組建好搶險隊伍,落實好各項制度,加強自我設(shè)防和自救意識。五是提高洪泛區(qū)人民的水患意識,在洪泛區(qū)內(nèi)建設(shè)避洪設(shè)施。
2.超標準洪水應(yīng)對措施
(1)建立超標準洪水預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。要完善責任制,并責任到人。建立和完善以行政首長為核心的防汛責任制。防洪工程在汛期派出水情組,并要有人24h值班,及時預(yù)報雨情和水情。氣象局要隨時提供氣象預(yù)報。防汛抗旱指揮部辦公室要組織氣象和水文專家,成立技術(shù)專家組。專家組根據(jù)氣象和水文部門提供的信息,實時進行預(yù)測。當預(yù)測河溝發(fā)生超標準洪水時,專家組要上報政府指揮部,發(fā)出超標準洪水預(yù)警,并提出搶險避險方案。
(2)加強對分洪、蓄洪和行洪區(qū)的管理。為確保城區(qū)的安全,部分農(nóng)區(qū)作為洪泛區(qū)。為減輕災(zāi)害損失,在行洪區(qū)、蓄洪區(qū)采取限制其發(fā)展并配以簡單的工程措施。充分利用郊區(qū)的低洼地帶及現(xiàn)有河道內(nèi)的采砂坑分、蓄洪水,起削峰緩洪作用,減少進入城區(qū)的洪峰流量。河道兩岸堤防尚未建成之前,上游河道不安排建堤束水工程,不應(yīng)緊靠河道兩岸建筑房屋,以保證行洪通道的暢通,要充分利用低洼地分蓄洪水,延緩洪水向城區(qū)推進。
(3)擬定洪水淹沒區(qū)內(nèi)居民應(yīng)急撤離計劃。當超標準洪水發(fā)生時,應(yīng)該將洪泛區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移至安全地帶。相關(guān)部門防汛人員應(yīng)熟悉洪水淹沒區(qū)內(nèi)的地形、道路交通信息、區(qū)內(nèi)居民人口數(shù)量等信息,前期確定出洪水淹沒范圍圖,依據(jù)洪水淹沒區(qū)域內(nèi)的交通情況,制定合理的人員撤離路線,使得發(fā)生災(zāi)情時,能夠做到有計劃、有秩序的撤退,避免撤離過程中出現(xiàn)慌亂。同時,在前期確定的洪水淹沒范圍圖中應(yīng)明確災(zāi)民的安置點,選擇最佳的災(zāi)民撤離路線,并將安置點信息和撤離路線提前告知洪泛區(qū)內(nèi)的居民,在災(zāi)情發(fā)生時,能盡快疏通群眾,快速到達安全地。居民應(yīng)急撤離計劃的制定包括確定合適的避險區(qū)域,針對各避險區(qū)域選擇安全的居民安置點,及從受災(zāi)區(qū)到避險區(qū)域安置點制定合理撤離路線3個步驟。
(4)提高社會防洪風(fēng)險意識?!斗篮榉ā贰ⅰ斗姥礂l例》、《河道管理條例》、《大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《防洪應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和部門規(guī)章是防洪調(diào)度和管理的根本依據(jù),也是社會應(yīng)共同遵循的準則。要按照落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人水和諧相處的要求,充分借助現(xiàn)代宣傳媒體、宣傳手段,多方位、多層次、多角度地開展宣傳活動,普及洪水及防御知識。采取電視曝光、議案說例、開展義務(wù)咨詢等方式吸引社會各界對河道治理和防洪應(yīng)急的關(guān)注,大力宣傳防洪應(yīng)急預(yù)案的各種信息和建議,幫助廣大居民明白什么是洪水風(fēng)險,自己所處洪水風(fēng)險的狀況,發(fā)生洪水時如何應(yīng)對及采取那些措施等,提高社會公眾的防洪風(fēng)險意識。
(5)完善災(zāi)后應(yīng)急救助機制。一是將政府及相關(guān)部門的職責明確分工,各負其責,積極推動災(zāi)后應(yīng)急救助工作的有序開展。洪水消褪后,所屬行政區(qū)域內(nèi)的人民政府和防汛辦應(yīng)立即組織群眾重返家園,盡快投入到災(zāi)后重建工作中。對于受災(zāi)較為嚴重、損失較大,僅靠自身力量無法自救的群眾,轄區(qū)政府應(yīng)及時發(fā)放救災(zāi)救濟資金,并積極組織人員幫助其重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。二是對于防汛搶險工作中的消耗物料情況,按照轄區(qū)各級政府分級籌措的要求,及時補充到位,確保防汛工作的順利進行。三是對于在超標準洪水下水毀的現(xiàn)狀防洪工程應(yīng)盡快進行修復(fù)或重建,恢復(fù)其防洪的主要功能,力爭在下次洪水到來之前發(fā)揮防洪作用。遭到超標準洪水毀壞的通信光纜、電力、交通道路、水文監(jiān)測站等基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)組織相關(guān)部門盡快進行修復(fù),恢復(fù)其功能。四是各相關(guān)部門應(yīng)對災(zāi)后重建工作統(tǒng)籌考慮,合理規(guī)劃,對于新建的防洪工程體系必須要達到國家頒布的《防洪標準》。五是開展災(zāi)害評估。轄區(qū)內(nèi)各級防汛抗旱部門應(yīng)對遭受超標準洪水過程中的防汛工作的每個環(huán)節(jié)及各個方面進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。積極征求各相關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾對防汛工作的意見和建議,總結(jié)工作經(jīng)驗,找出防汛工作中存在的問題和漏洞。
3.現(xiàn)有防洪工程措施
3.1組織機構(gòu)
為便于施工導(dǎo)流和度汛工作的開展,確保工程安全度汛,項目法人成立由設(shè)計、施工、監(jiān)理和管理運行等參建單位參加的施工導(dǎo)流和工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組。項目法人主要負責人任組長,各參建單位負責人任副組長,切實加強對施工導(dǎo)流和工程度汛工作的領(lǐng)導(dǎo),從組織措施上保證施工導(dǎo)流和安全度汛工作的正常進行。同時,要求施工單位項目部組建防汛應(yīng)急搶險隊,制定防汛措施,明確人員職責、分工,檢查人員、物質(zhì)、機械設(shè)備落實情況,在施工導(dǎo)流和工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,各負其責,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。要求監(jiān)理機構(gòu)項目部根據(jù)工程施工實際情況,成立防汛值班工作小組,按防汛要求檢查工程是否存在質(zhì)量安全隱患,及時上報建管單位。
3.2健全城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理
城市防洪預(yù)案是城市防洪減災(zāi)應(yīng)急管理的基礎(chǔ),目前各城市都編制了防洪應(yīng)急預(yù)案,但不同程度地存在覆蓋面不全、可操作性不強等問題。建議盡快出臺《城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范預(yù)案的編制、審批、、備案、修訂、演練、培訓(xùn)和宣傳等環(huán)節(jié),增強城市防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性、實效性和可操作性。組織各地深入開展城市防洪應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作,完善城市應(yīng)對各類各級洪澇災(zāi)害處置方案,健全街道、社區(qū)、重要企事業(yè)單位、物業(yè)管理單位等基層防汛組織,全面提升城市防汛組織保障和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高城市防洪應(yīng)急管理水平。
3.3其它措施
(1)加強樁基施工期間的安全監(jiān)測,特別是后期可能對現(xiàn)有閘基的擠壓影響,以確保2015年汛期度汛的安全運行狀態(tài)。
(2)安排專人對上下游圍堰值班進行巡查,當發(fā)現(xiàn)圍堰有管涌、漏洞、沖刷破壞時,應(yīng)立即組織人員和物資進行處理。
(3)加強挖泥船、PHC樁基施工船的安全生產(chǎn)工作,配備必要的救生防護用品,嚴格遵守安全規(guī)章制度,及時掌握水情、雨情、風(fēng)浪,出現(xiàn)險情,及時停止作業(yè),拋錨避汛。
(4)有井點降水的建筑物,回填土前做好排水井點的封堵工作,避免汛期水位高發(fā)生管涌破壞。
(5)制定防汛值班制度,防汛值班人員要及時掌握天氣情況,密切關(guān)注雨情、水情,掌握河道水位變化情況,及時匯報。同時做好與建管單位和上級防汛指揮部不間斷的汛情溝通。
4.結(jié)束語
綜上所述,超標準洪水的出現(xiàn)對于已有的防洪工程是一大災(zāi)害,故超標準洪水出現(xiàn)時的應(yīng)對措施尤為重要。建立健全突發(fā)超標準洪水的緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序的處理災(zāi)后事件,能最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對維護受災(zāi)區(qū)穩(wěn)定起了一定的作用。
參考文獻
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篇10
今年以來,我市自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,先后遭受持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害、汶川“5.12”特大地震災(zāi)害波及影響,給全市人民群眾生產(chǎn)生活帶來極大困難、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重損失。目前正值主汛期,根據(jù)氣象、水文資料分析,我市防汛、抗旱、防地質(zhì)災(zāi)害、防火、防雷電等安全角勢十分嚴峻。為切實做好汛期自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的防范工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和四川省人民政府應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于進一步加強汛期應(yīng)急工作的通知》(川府應(yīng)急〔2008〕07號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強汛期應(yīng)急工作的有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視汛期應(yīng)急工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排部署好汛期應(yīng)急工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,落實好汛期應(yīng)急工作責任制;氣象、水文、防汛、國土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)要立足本職認真抓,扎實抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
二、加強監(jiān)測預(yù)警。氣象部門要密切關(guān)注氣象變化,對重大天氣情況,要通過電視、電臺、手機短信等方式,千方百計將災(zāi)害性天氣信息及時準確傳遞到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社和有關(guān)部門(單位)。水文部門要加強關(guān)鍵流域水文監(jiān)測點的實用性建設(shè),確保監(jiān)測點在預(yù)報監(jiān)測洪、旱情況數(shù)據(jù)的及時準確。水利部門要加大對病險水庫、河道的安全隱患排查,及時消除隱患,確保水庫安全度汛、河道泄洪暢通。國土部門要對列入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,落實專人實施24小時監(jiān)測預(yù)警,一有險情預(yù)兆,要及時轉(zhuǎn)移受威脅的群眾到安全地帶,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要密切關(guān)注農(nóng)(林)有害生物發(fā)生、發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警,積極做好防御、防治等工作,降底有害生物災(zāi)害造成的農(nóng)(林)作物損失。
三、完善應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案,并編印簡明、易懂的操作手冊,同時要有針對性地組織預(yù)案應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實用性。加強對各類突發(fā)應(yīng)急信息的分析和分析,及時做好應(yīng)急響應(yīng)準備,要根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況適時啟動應(yīng)急預(yù)案,及早、科學(xué)、有序地處置各類突發(fā)事件。
四、加強應(yīng)急值守。認真落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和專人值班制度,做到任務(wù)到崗、責任到人、管理到位,不得出現(xiàn)脫崗、離崗、代崗等現(xiàn)象。要24小時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失將至最低限度。值班人員要做到熟悉工作業(yè)務(wù)情況、熟知應(yīng)急處置程序、及時傳達處理應(yīng)急信息。要按照省、市有關(guān)突發(fā)公共事件信息報告的規(guī)定要求,必須在突發(fā)事件發(fā)生后立即向市政府應(yīng)急辦報告,最遲不得超過2小時。報告方式:工作時間通過電話**和傳真**報告,同時通過“達州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報告市政府應(yīng)急辦,報告時須界定為“突發(fā)”;非工作時間通過電話**和傳真**報告,同時通過“達州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報告市政府應(yīng)急辦。
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