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關(guān)鍵詞：能耗分析 技術(shù)措施 科學(xué)管理

1. 空調(diào)系統(tǒng)能耗分析及其節(jié)能措施

中央空調(diào)是醫(yī)院最主要用電部門。空調(diào)全年能耗約占醫(yī)院總能耗的一半。我院根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)技術(shù)升級(jí)和科學(xué)管理，在保證正常的診療服務(wù)和環(huán)境舒適度的前提下，最大限度的提高空調(diào)電能利用效率，達(dá)到最佳節(jié)能降耗的目的。對(duì)本院中央空調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行了技術(shù)分析，并針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)升級(jí)。

1.1 改善建筑的隔熱性能。房間內(nèi)冷量的損失是通過(guò)房間的墻體、門窗等傳遞出去的。目前我院采用隔熱性能良好的雙層玻璃窗。若是單層玻璃可以采用貼膜技術(shù)，增強(qiáng)隔熱效果。陽(yáng)光充足的房間，安裝隔熱窗簾，有效減少光照帶來(lái)的熱量。

1.2 合理使用室外新風(fēng)量。由于新風(fēng)負(fù)荷占建筑物總負(fù)荷的20-30% .控制和正確使用新風(fēng)量是空調(diào)系統(tǒng)最有效的節(jié)能措施之一。除了嚴(yán)格控制新風(fēng)量的大小之外，還要合理利用新風(fēng)。新風(fēng)閥門采用焓差法自動(dòng)控制，根據(jù)室內(nèi)外空氣的焓差值自動(dòng)調(diào)節(jié)新風(fēng)閥門的開(kāi)度。

1.3 防止冷量的流失。廳門、走廊門空氣直接和外界流通，很大一部分冷量流失。所以在門廳、走道口安裝隔簾，可有效減少冷量的流失。

1.4 降低冷卻水溫度。由于冷卻水溫度越低，冷凝溫度越低 冷機(jī)的制冷系數(shù)越高。降低冷卻水溫度需要加強(qiáng)運(yùn)行管理，冷卻塔的進(jìn)水管閥設(shè)為自動(dòng)補(bǔ)償（防止冷卻塔水過(guò)少，管路里空氣滯留，影響制冷效果）。冷卻塔、冷凝器定期檢修清洗。冷卻塔噪音大，應(yīng)安裝在屋頂?shù)瓤諘?，通風(fēng)良好的地方。

1.5 提高冷凍水溫度。由于冷凍水溫度越高，蒸發(fā)溫度越高，冷機(jī)的制冷效率越高，所以在使用過(guò)程中.在保障制冷效果的前提下，盡量提高冷凍水的設(shè)置溫度。蒸發(fā)器要定期維護(hù)清洗，保持管壁清潔，水阻小，維持高效的熱轉(zhuǎn)換效率。

1.6 減少風(fēng)機(jī)電耗。空調(diào)系統(tǒng)中風(fēng)機(jī)包括空調(diào)風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)和送風(fēng)機(jī).這些設(shè)備是空調(diào)系統(tǒng)耗電量比例非常大。所以說(shuō)，風(fēng)機(jī)節(jié)能的潛力也就最大。減少風(fēng)機(jī)能耗可以從以下幾個(gè)方面著手：定期檢修、定期清洗過(guò)濾網(wǎng)、檢查皮帶是否松動(dòng)、送風(fēng)狀態(tài)是否正常。使用變頻風(fēng)機(jī)將定風(fēng)量控制改為動(dòng)態(tài)風(fēng)量控制，降低送風(fēng)的出風(fēng)風(fēng)速，減小風(fēng)噪。末端風(fēng)機(jī)改為動(dòng)態(tài)風(fēng)量控制系統(tǒng)，可根據(jù)空調(diào)負(fù)荷的變化和室內(nèi)設(shè)定參數(shù)的改變.自動(dòng)調(diào)節(jié)空調(diào)的送風(fēng)量.達(dá)到減少風(fēng)機(jī)動(dòng)力以節(jié)約能量。實(shí)現(xiàn)室內(nèi)無(wú)過(guò)冷過(guò)熱現(xiàn)象.由此可減少空調(diào)用電負(fù)荷1 5%-30%。

1.7 減小閥門、過(guò)濾網(wǎng)阻力。閥門和過(guò)濾器是空調(diào)供水管路系統(tǒng)中主要的阻力部件。在空調(diào)停運(yùn)的季節(jié)，要全面清洗過(guò)濾器，如果過(guò)濾器被沉淀物堵塞?？照{(diào)循環(huán)水流經(jīng)過(guò)濾器的阻力會(huì)增加數(shù)倍。而且不能把冷量通過(guò)風(fēng)機(jī)吹進(jìn)室內(nèi)，嚴(yán)重影響效果。閥門是調(diào)節(jié)管路水流量的主要部件。不同支路阻力不平衡時(shí)主要通過(guò)調(diào)節(jié)閥門開(kāi)度來(lái)使各支路阻力平衡。以保證各個(gè)支路的水流量滿足需要。不過(guò)由于閥門的阻力的同時(shí)會(huì)增加水泵的揚(yáng)程和電耗。所以應(yīng)盡量避免使用閥門調(diào)節(jié)阻力的方法。

2. 加強(qiáng)醫(yī)院供用電系統(tǒng)的科學(xué)管理

根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，從各用電部門的細(xì)節(jié)入手，針對(duì)性的制定嚴(yán)格的管理措施，全方位減少使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，降低醫(yī)院后勤管理成本，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。以本單位為例，具體措施如下：

2.1 節(jié)約空調(diào)用電。中央空調(diào)作為夏季和冬季最主要的用電部門，在氣溫超過(guò)33℃時(shí)，門診中央空調(diào)主機(jī)，在上班后開(kāi)啟，并于下班前半小時(shí)關(guān)閉；隨時(shí)控制好空調(diào)設(shè)定溫度，制冷溫度不得低于26℃；開(kāi)空調(diào)要關(guān)閉窗戶、門，禁止同時(shí)使用空調(diào)、電風(fēng)扇；工作人員離開(kāi)辦公室應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào)；大廳、過(guò)道等公共場(chǎng)所空調(diào)上、下午下班前及時(shí)關(guān)閉，由保安巡視執(zhí)行。

2.2 節(jié)約照明用電。在能滿足工作需要的前提下，要做到白天不開(kāi)燈，人員離開(kāi)房間應(yīng)隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈、無(wú)人燈。夜晚12點(diǎn)以后要及時(shí)關(guān)閉部分路燈，大廳、過(guò)道等公共場(chǎng)合的照明、電視機(jī)由保安巡視及時(shí)關(guān)閉。

2.3 節(jié)省設(shè)備用電。減少電梯使用頻率，倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員六樓及以下樓層步行上下樓。減少各種醫(yī)療設(shè)備及計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、油印機(jī)、傳真機(jī)等辦公電子設(shè)備待機(jī)消耗，盡量根據(jù)實(shí)際需要即開(kāi)即用，上、下午下班前要及時(shí)關(guān)閉上述電器和醫(yī)療設(shè)備等電源，盡量減少各種設(shè)備待機(jī)電源損耗。

2.4 實(shí)行峰谷電管理。利用電力部門在不同時(shí)段電價(jià)計(jì)費(fèi)的不同，盡量避開(kāi)用電高峰，在用電低谷使用。如供應(yīng)室、鍋爐房、煎藥房，可讓這些科室在負(fù)荷低谷時(shí)加大生產(chǎn)。另外也可調(diào)整大容量的用電設(shè)備的用電時(shí)間，使其避開(kāi)高峰負(fù)荷，填補(bǔ)低谷，做到均衡用電，從而提高變壓器的負(fù)荷系數(shù)和功率因數(shù)，減少電能損耗。因此調(diào)整負(fù)荷不僅提高了供電能力，而且也是節(jié)約電能的一項(xiàng)有效措施。

2.5 加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維保，特別是中央空調(diào)系統(tǒng)，提高設(shè)備的檢修質(zhì)量搞好內(nèi)部電力系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和用電設(shè)備的檢修，可以減少電能損耗，節(jié)約電能。如導(dǎo)線接頭處不良，發(fā)熱嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)維修，這樣既保證安全供電，又減少電能損耗。加強(qiáng)動(dòng)力設(shè)備的維護(hù)，減少水、氣、熱等能源的跑、冒、滴、漏，也能直接節(jié)約電能。

2.6 加強(qiáng)宣傳教育。各職能科長(zhǎng)、科主任和護(hù)士長(zhǎng)要將節(jié)電措施傳達(dá)到每位職工，同時(shí)向病員家屬做好節(jié)約用電知識(shí)宣傳，做到人人參與節(jié)約用電、時(shí)時(shí)節(jié)約用電；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習(xí)慣。

2.7 加強(qiáng)日常督查?？倓?wù)基建科要加強(qiáng)節(jié)約用電檢查，對(duì)不按醫(yī)院規(guī)定節(jié)約用電的科室和個(gè)人，按醫(yī)院獎(jiǎng)扣辦法中的規(guī)定扣罰。

3. 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院耗電量明顯下降，應(yīng)從主要用電部門（如空調(diào)）入手，找出問(wèn)題，解決問(wèn)題，再通過(guò)用電部門的科學(xué)管理，平時(shí)加強(qiáng)檢查，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。一定能有效提高電能利用率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹勇，王虹，周輝，等.上海市醫(yī)院用能狀況與節(jié)能策略分析[C]. 2007中國(guó)（杭州）醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)年會(huì)暨裝備展示會(huì)資料特輯， 杭州， 2007.

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[關(guān)鍵詞]涂裝系統(tǒng)；采辦管理；石油天然氣；極地項(xiàng)目

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.152

1 引 言

2010年12月7日，全球四大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的德勤了名為《2011年石油與天然氣實(shí)情展望》的研究報(bào)告。報(bào)告稱，盡管對(duì)氣候變化的憂慮日益廣泛，但是化石燃料的前景依然光明。聯(lián)合國(guó)曾預(yù)測(cè)稱世界人口在21世紀(jì)中葉將增加20億人。同時(shí)，2030年將有高達(dá)30億人發(fā)展中國(guó)家人口購(gòu)買汽車并采用中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)模式。人口和消費(fèi)的擴(kuò)張表明，盡管風(fēng)能和太陽(yáng)能等替代能源發(fā)展迅速，但化石燃料需求仍將看漲。同時(shí)，盡管墨西哥灣“深水地平線”爆炸事故使深水鉆井行業(yè)暫告一段落，但目前看來(lái)，漏油危機(jī)的影響僅是暫時(shí)的，并未阻止油氣公司進(jìn)軍深水的步伐。一方面是許多國(guó)家正在竭力提升國(guó)內(nèi)油氣供給；另一方面是油氣生產(chǎn)商開(kāi)始重新審視自己的安全政策來(lái)保證可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。因此，在未來(lái)15～25年內(nèi)，碳?xì)浠衔?，即原油和天然氣仍是世界能源供給的主要組成。[1]

能源咨詢機(jī)構(gòu)道格拉斯-韋斯特伍德（DW）報(bào)告稱，由于對(duì)環(huán)保的日漸重視，未來(lái)數(shù)年內(nèi)天然氣并不會(huì)步石油和煤炭的“后塵”而一路低迷，全球?qū)μ烊粴獾男枨髮⑹怯性鰺o(wú)減的?！拔磥?lái)數(shù)十年內(nèi)，天然氣將在滿足世界能源需求方面，發(fā)揮越來(lái)越顯著的作用。LNG的長(zhǎng)期潛力更是顯而易見(jiàn)。”DW報(bào)告總結(jié)，“在東非、北極等諸多偏遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)展LNG項(xiàng)目都存在很大機(jī)會(huì)?！盵2]

美國(guó)地質(zhì)勘探局（USGS）評(píng)估報(bào)告顯示，北極地區(qū)擁有待發(fā)現(xiàn)天然氣技術(shù)可采儲(chǔ)量超過(guò)47萬(wàn)億立方米，占全球未開(kāi)采天然氣儲(chǔ)量的30%。此外，還有440億桶天然氣液態(tài)產(chǎn)物。俄羅斯已探明天然氣儲(chǔ)量1563.46萬(wàn)億立方英尺，占北極地區(qū)已探明天然氣儲(chǔ)量的94%。為了應(yīng)對(duì)氣候變化，人類對(duì)于清潔能源的需求大幅增加，向極地出發(fā)已經(jīng)成為未來(lái)能源開(kāi)發(fā)的必然趨勢(shì)。隨著2014年啟動(dòng)的處于北極地區(qū)的俄羅斯亞馬爾LNG項(xiàng)目的啟動(dòng)，正式拉開(kāi)了極地服役環(huán)境項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的序幕，也預(yù)示著極地石油天然氣項(xiàng)目的廣闊前景。

2 極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)采辦管理的特性

北極氣候的特點(diǎn)是冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季短暫涼爽。北極地區(qū)的氣候變化多樣，但冬夏二季都會(huì)經(jīng)歷極端的日照變化。部分地區(qū)終年被冰雪覆蓋（海冰、冰川或積雪），此外絕大部分地區(qū)每年中的大部分時(shí)間地表都有冰雪。北極各地區(qū)一月份的平均氣溫在-40℃至0℃之間，冬季大部分地區(qū)的最低氣溫可低至-50℃以下。七月份的平均氣溫在-10℃至10℃之間，某些地區(qū)夏季最高溫度可達(dá)30℃以上。由此可知，極地石油天然氣項(xiàng)目具有如下特性：

（1）長(zhǎng)期處于低溫服役環(huán)境。

（2）長(zhǎng)期被冰雪覆蓋。

（3）溫差大且變化顯著。

石油天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多以鋼結(jié)構(gòu)為主，鋼材在極地環(huán)境服役面臨著防腐、防火和隔熱方面的挑戰(zhàn)，極地石油天然氣項(xiàng)目的涂裝系統(tǒng)采辦具有如下特性：

（1）惡劣的服役環(huán)境，涂裝系統(tǒng)材料作為項(xiàng)目的核心物資，影響項(xiàng)目的整體功能。

（2）技術(shù)要求高，通常需具備優(yōu)異的防腐和防火性能，且厚度要求較高。部分區(qū)域需具備良好的隔熱功能。

（3）需求體量大，材料費(fèi)用占比10%～15%，施工費(fèi)占15%～20%。

（4）易出現(xiàn)開(kāi)裂和剝落等質(zhì)量問(wèn)題，制約項(xiàng)目投產(chǎn)或正常的運(yùn)營(yíng)。國(guó)際上已完工的石油天然氣項(xiàng)目，已數(shù)次出現(xiàn)涂裝系統(tǒng)開(kāi)裂和剝落的現(xiàn)象。

（5）國(guó)際上具備極地項(xiàng)目供貨業(yè)績(jī)的廠商極少，競(jìng)爭(zhēng)性不夠充分。

鑒于涂裝系統(tǒng)自身的特性，需多層分階段施工；而極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)的厚度大，涂裝系統(tǒng)材料的損耗不易控制，易導(dǎo)致施工費(fèi)用超支，不利于項(xiàng)目整體成本管控。

3 極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)采辦管控核心

采辦管理應(yīng)為項(xiàng)目整體管理目標(biāo)服務(wù)，結(jié)合極地石油天然氣涂裝系統(tǒng)的上述采辦管理特性，建議從質(zhì)量管理、成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方向著手，推薦如下內(nèi)容作為采辦管控核心。

（1）質(zhì)量管理。致力于解決產(chǎn)品和施工質(zhì)量問(wèn)題，確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)使用壽命。

（2）成本管理。致力于控制項(xiàng)目綜合成本支出。主要包括材料采購(gòu)成本和施工成本。

（3）風(fēng)險(xiǎn)管理。致力于控制a品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，以及成本支出無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)。

4 極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)采辦管控措施

針對(duì)此類核心物資的采購(gòu)和施工管理，應(yīng)避免管理思維局限，而僅注重少量項(xiàng)目的需求。推薦從企業(yè)整體管控和項(xiàng)目管控兩個(gè)層面和方向著手管理。

4.1 企業(yè)層面管控措施

鑒于具備極地項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)供貨能力和業(yè)績(jī)的廠商，在全球范圍內(nèi)均只有少數(shù)的幾家，存在一定的資源壟斷性。故建議工程總包商和承包商結(jié)合各自企業(yè)的管理特點(diǎn)，推動(dòng)從更高層次著手管理，具體的建議如下：

（1）啟動(dòng)戰(zhàn)略渠道建設(shè)和維護(hù)。①設(shè)計(jì)和采購(gòu)聯(lián)動(dòng)，做好技術(shù)資源儲(chǔ)備和規(guī)劃，明確核心技術(shù)指標(biāo)。②甄選廠商后，啟動(dòng)戰(zhàn)略合作談判。因石油天然氣行業(yè)的企業(yè)需采購(gòu)大量的常規(guī)涂裝系統(tǒng)材料，對(duì)于具備條件的，建議簽署戰(zhàn)略協(xié)議和進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)研發(fā)。確保將極地石油天然氣項(xiàng)目對(duì)于涂裝系統(tǒng)材料的苛刻要求傳遞到廠商，從根本上解決技術(shù)不對(duì)稱而導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（2）聯(lián)合投標(biāo)模式的探索。①石油天然氣領(lǐng)域的工程總包商和承包商，一般情況下需參加甲方組織的競(jìng)標(biāo)而獲得項(xiàng)目。鑒于極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)的重要性和重要價(jià)值，探索與涂裝系統(tǒng)材料的供貨廠商聯(lián)合參與投標(biāo)的模式，以獲得競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)價(jià)。②邀請(qǐng)涂裝系統(tǒng)材料廠商提前介入項(xiàng)目投標(biāo)，更加有利于廠商匹配項(xiàng)目具體技術(shù)和質(zhì)量要求。

4.2 項(xiàng)目執(zhí)行層面管控措施

采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)之一，在項(xiàng)目執(zhí)行階段，通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的設(shè)置進(jìn)行有針對(duì)性的管控，建議如下。

4.2.1 做好資格審查工作

（1）根據(jù)極地石油天然氣項(xiàng)目涂裝系統(tǒng)技術(shù)要求的復(fù)雜性，采用資格預(yù)審方式完成廠商資格審查工作。

（2）資格預(yù)審除關(guān)注一般性商務(wù)條款外，重點(diǎn)關(guān)注業(yè)績(jī)指標(biāo)。若對(duì)于技術(shù)要求無(wú)法明確，根據(jù)需要可采取兩步招標(biāo)方式，首先完成技術(shù)招評(píng)標(biāo)，并據(jù)此完善技術(shù)要求，而后完成最終招評(píng)標(biāo)。

4.2.2 針對(duì)性地設(shè)定商務(wù)條款

（1）設(shè)定損耗控制條款。根據(jù)極地石油天然氣項(xiàng)目的涂裝系統(tǒng)的上述特性，施工的損耗不易控制，易出現(xiàn)施工費(fèi)用超支情況，建議在招標(biāo)文件和合同條款中明確如下商務(wù)條款：①采購(gòu)方自行施工。供貨廠商作為專業(yè)技術(shù)掌握方，由其進(jìn)行施工技術(shù)指導(dǎo)，約定合理的損耗率，若實(shí)際損耗超出該損耗率，則供貨廠商承擔(dān)約定比例的責(zé)任和費(fèi)用。②采購(gòu)方選擇將施工分包。供貨廠商作為專業(yè)技術(shù)掌握方，由其進(jìn)行施工技術(shù)指導(dǎo)，約定合理的損耗率指標(biāo)；施工方為施工操作方，約定合理的損耗率指標(biāo)。若實(shí)際損耗超出約定的損耗率，供貨廠商和施工方分別承擔(dān)約定比例的責(zé)任和費(fèi)用。③提前安排潛在供貨廠商和施工方進(jìn)行樣板試樣，以確定合理的損耗率，并作為招標(biāo)文件編制基礎(chǔ)。

（2）設(shè)定共同（合）擔(dān)保條款。所謂“共同擔(dān)保（亦稱聯(lián)合擔(dān)保）”，是指由兩家或兩家以上的信用擔(dān)保公司組合直接針對(duì)同一授信項(xiàng)目、同一交易履行等業(yè)務(wù)而提供的共同履約保證。[3]根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分為如下幾種類型。①承包方自行施工。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術(shù)，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔(dān)保，并約定擔(dān)保的責(zé)任限度。同時(shí)，應(yīng)明確雙方的責(zé)任主體和連帶責(zé)任。②承包方選擇將施工分包。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術(shù)，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔(dān)保，并約定擔(dān)保的責(zé)任限度。同時(shí)，應(yīng)明確雙方的責(zé)任主體和連帶責(zé)任，視情況考慮要求施工方承擔(dān)連帶責(zé)任。

5 結(jié) 論

鑒于極地石油天然氣項(xiàng)目的市場(chǎng)前景，其對(duì)于涂裝系統(tǒng)的需求技術(shù)要求高且體量大，采辦管理的成敗直接影響到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文從涂裝系統(tǒng)采辦的管控核心著手，從企業(yè)管理層面和項(xiàng)目實(shí)施層面提出針對(duì)性管控措施，可以有效地約束承包方、供貨廠商和施工方，協(xié)調(diào)各方資源針對(duì)性地解決質(zhì)量、成本和風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題。亦為特殊的、復(fù)雜的核心物資采購(gòu)和施工管理提供一些參考意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]何英，德勤.油氣仍是未來(lái)25年基礎(chǔ)能源[N].中國(guó)能源報(bào)，2010-12-13.

篇3

1.分析能源績(jī)效現(xiàn)狀水平，確定能源績(jī)效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對(duì)進(jìn)一步降低能源消耗帶來(lái)很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，當(dāng)年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標(biāo)煤左右降至28.6千克標(biāo)煤，2010年實(shí)施能源管理專項(xiàng)課題后降為23.5千克標(biāo)煤。能源消耗就一直徘徊在這個(gè)數(shù)字左右，時(shí)高時(shí)低，離創(chuàng)建一流卷煙廠的目標(biāo)還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個(gè)時(shí)刻開(kāi)始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個(gè)共識(shí)，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進(jìn)一步完成公司單箱綜合能耗考核指標(biāo)。為此，廠領(lǐng)導(dǎo)指出：節(jié)能降耗是衡量一個(gè)工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平和管控能力的重要指標(biāo)，必須按照能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立能源管理長(zhǎng)效機(jī)制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設(shè)工作全面啟動(dòng)。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進(jìn)一步降低的瓶頸。

2.注重統(tǒng)籌策劃，全面推進(jìn)能源體系建設(shè)

2.1精心策劃

2011年開(kāi)始，延安卷煙廠提出能源管理三年規(guī)劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實(shí)現(xiàn)“能源管理有章可循、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施有序、內(nèi)部溝通快速有效、體系運(yùn)行穩(wěn)中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長(zhǎng)效機(jī)制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實(shí)施方案，編制了《能源管理體系手冊(cè)》，確定了管理方針和管理目標(biāo)，組建了管理機(jī)構(gòu)，明確了管理職能，開(kāi)展了能源初始評(píng)估工作，為能源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，同時(shí)分層開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)和能源技術(shù)等多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，建立了較為專業(yè)的內(nèi)審員隊(duì)伍。/

2.2嚴(yán)密實(shí)施

進(jìn)入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開(kāi)了能源管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)部門責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)管控能力提升能源管理績(jī)效，將節(jié)能意識(shí)上升到自覺(jué)行為。體系推進(jìn)過(guò)程重點(diǎn)確定能源管理基準(zhǔn)，比照基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)，詳細(xì)落實(shí)整改措施。確定能源績(jī)效參數(shù)，識(shí)別績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)密實(shí)施能源管理方案。對(duì)87項(xiàng)優(yōu)控能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，按照設(shè)備種類、控制方法等因素進(jìn)行了分類、分析和總結(jié)，與各主控部門進(jìn)行溝通協(xié)商，最終確定用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的49項(xiàng)，由部門日常管理控制的16項(xiàng)，控制難度較大或需要資金投入的優(yōu)控能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)22項(xiàng)。

2.3持續(xù)改進(jìn)

首先根據(jù)體系建設(shè)要求和《能源管理手冊(cè)》的基本框架制定了《能源基準(zhǔn)管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《照明管理辦法》等七項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，修訂了50多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)與能源轉(zhuǎn)換和能源使用崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不同程度的修訂和完善補(bǔ)充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點(diǎn)通過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審主動(dòng)對(duì)能源管理體系的運(yùn)行成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，持續(xù)提出體系運(yùn)行過(guò)程中的疑難問(wèn)題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進(jìn)。同時(shí)結(jié)合審核結(jié)果對(duì)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再修訂、再完善，通過(guò)不斷的pdca循環(huán)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。由廠能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)能源管理體系進(jìn)行了一次管理評(píng)審，就能源管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標(biāo)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行正式的評(píng)價(jià)，總結(jié)體系的業(yè)績(jī)，從當(dāng)前業(yè)績(jī)上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距，同時(shí)考慮可能改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標(biāo)逐步得到改善，能源績(jī)效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴(yán)格考核

夯實(shí)崗位責(zé)任制，通過(guò)績(jī)效杠桿加大激勵(lì)機(jī)制，建立起能源目標(biāo)管控，對(duì)應(yīng)崗位落實(shí)到人，使人人對(duì)當(dāng)班能源消耗數(shù)據(jù)熟記在心，體現(xiàn)在操作的過(guò)程中。同時(shí)建立起分類分層考核機(jī)制，通過(guò)定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，嚴(yán)格檢查考核，督導(dǎo)各部門提升節(jié)能意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)一線職工主動(dòng)參與節(jié)能降耗的積極性，為降低生產(chǎn)成本出謀劃策，使節(jié)能成為每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)。

篇4

使命高于一切，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，根據(jù)公司黨委疫情防控工作部署要求，治安保衛(wèi)處迅速行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，黨員干部挺身而出、沖鋒在前，積極投身疫情防控工作第一線。

一、迅速動(dòng)員部署。新疆能源公司治安保衛(wèi)處在7月16日下午接到公司實(shí)行封閉式管理的通知后，高度重視，第一時(shí)間進(jìn)行動(dòng)員部署。組織力量全力做好機(jī)關(guān)本部疫情管控和排查、預(yù)防工作，提出防控要求，確保人員隊(duì)伍安全。同時(shí)黨員干部沖在一線，24小時(shí)全天候值班值守，嚴(yán)防死守、嚴(yán)陣以待。每日開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，緊急協(xié)調(diào)口罩等防護(hù)用品，指導(dǎo)員工做好自我防護(hù)，規(guī)避病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

二、落實(shí)防控措施。根據(jù)疫情管控工作要求，采取最堅(jiān)決的防控措施。從7月17日零點(diǎn)起對(duì)機(jī)關(guān)本部進(jìn)行封閉，全面加強(qiáng)各出入口管控，嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員、車輛進(jìn)入公司機(jī)關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)檢查、問(wèn)詢、勸離、登記、體溫檢測(cè)、人員車輛消毒等措施，每天兩次對(duì)大廈內(nèi)部人員體溫檢測(cè)，做好疫情監(jiān)測(cè)，把好第一道防線。

三、維護(hù)公司安全穩(wěn)定。黨員干部帶班加強(qiáng)巡邏防控，組織排查消除安全隱患。重點(diǎn)強(qiáng)化公共區(qū)域以及重點(diǎn)部位巡邏，維護(hù)安全穩(wěn)定，防范人員聚集，為疫情防控營(yíng)造良好環(huán)境。

篇5

能源管理系統(tǒng)（EMS）是一套自動(dòng)化信息化管控一體化系統(tǒng)，是能源中心行使管控職能的載體和平臺(tái)。能源管理中心系統(tǒng)，是采用信息化、自動(dòng)化技術(shù)，集成企業(yè)能源系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預(yù)測(cè)和能源管理等功能，降低重要能源介質(zhì)放散，提高能源介質(zhì)的回收和梯級(jí)利用水平，實(shí)現(xiàn)多能源介質(zhì)協(xié)同平衡與優(yōu)化利用的企業(yè)能源管控系統(tǒng)。

銅陵有色公司能源以外供為主，二次能源較少，主要能源管理工作在能源供應(yīng)質(zhì)量的管理、平衡管理、設(shè)備的能耗管理和能效管理，以及能耗指標(biāo)的管理。

計(jì)量?jī)x表的不完善導(dǎo)致管理工作缺少三級(jí)能源數(shù)據(jù)來(lái)源、現(xiàn)有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不及時(shí)，各分子公司的一級(jí)計(jì)量基本完備，電的二級(jí)計(jì)量相對(duì)完備，但是電計(jì)量?jī)x表并未全部接入能源系統(tǒng)；蒸汽、天然氣的二級(jí)計(jì)量相對(duì)不太完備，計(jì)量?jī)x表也未都接入了自控系統(tǒng)，部分用量不大的支管被忽視，三級(jí)計(jì)量?jī)x表較少。

已配備的計(jì)量?jī)x表中很多都不具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能，計(jì)量數(shù)據(jù)需要人工采集。沒(méi)有實(shí)時(shí)能源監(jiān)控平臺(tái)，能源管理工作以電話溝通為主，看不到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理，能源的匯總工作耗費(fèi)大量時(shí)間和人力，而針對(duì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析工作只能依靠Excel等較為簡(jiǎn)單的方式，不方便進(jìn)行分析和比對(duì)，無(wú)法通過(guò)歷史數(shù)據(jù)的整理、分析以及措施和效果的比對(duì)來(lái)優(yōu)化現(xiàn)有的管理流程和管理措施

1 總體體方案

1.1 總體架構(gòu)說(shuō)明

從銅陵有色公司整體能源管理系統(tǒng)需求出發(fā)，結(jié)合金隆銅業(yè)公司、金冠銅業(yè)公司、金威銅業(yè)公司、銅冠冶化分公司、冬瓜山銅礦、安慶銅礦、動(dòng)力廠7個(gè)單位和其它20余個(gè)子公司與分公司的實(shí)際情況，在整體滿足工業(yè)能耗監(jiān)管技術(shù)前提下，建設(shè)集團(tuán)公司能源集中管理的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)應(yīng)用的功能要求。

集團(tuán)調(diào)度中心可根據(jù)上傳的能源數(shù)據(jù)，通過(guò)SCADA組態(tài)編程，繪制各單位能源使用網(wǎng)絡(luò)圖，直觀查看各單位的能源實(shí)時(shí)使用情況以及通過(guò)能源管理軟件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面的能源管理功能。

成員單位利用SCADA系統(tǒng)組態(tài)編程，繪制能源使用網(wǎng)絡(luò)圖，顯示電、水、氣等能源消耗的瞬時(shí)值和累計(jì)值，在本單位調(diào)度中心能直觀看到單位能源使用情況，并通過(guò)能源管理軟件實(shí)現(xiàn)本單位能源管理功能。

1.2 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集的三種方式：

一是，現(xiàn)場(chǎng)儀表為智能型儀表，具備RS485接口，可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)換網(wǎng)關(guān)，通過(guò)MODBUS/RTU、MODBUS/TCP協(xié)議將數(shù)據(jù)傳送給能源管理中心。

二是，現(xiàn)場(chǎng)儀表已經(jīng)接入PLC/DCS控制系統(tǒng)的，可以通過(guò)OPC等方式將相關(guān)能源數(shù)據(jù)傳送給能演管理中心。

三是，現(xiàn)場(chǎng)儀表沒(méi)有通訊接口，一段時(shí)期內(nèi)不能更換的，采用手工錄入方式將能源數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

1.3 能源數(shù)據(jù)傳輸

集團(tuán)公司能源管理中心是數(shù)據(jù)集中式應(yīng)用模式，服務(wù)器部署在集團(tuán)公司。

各成員單位安裝具備通訊功能的智能儀表，將能耗數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)礁鲉挝痪W(wǎng)絡(luò)中心以及集團(tuán)能源管理中心，建立SCADA系統(tǒng)。

通過(guò)數(shù)據(jù)采集設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁鲉挝荒茉幢O(jiān)控中心和集團(tuán)能源管理平臺(tái)。

傳輸網(wǎng)絡(luò)利用各單位現(xiàn)有的可管理的局域網(wǎng)平臺(tái)，完善單位自身網(wǎng)絡(luò)，在各單位局域網(wǎng)平臺(tái)劃分單獨(dú)VLAN給能源數(shù)據(jù)傳輸專用，通過(guò)數(shù)據(jù)隔離網(wǎng)關(guān)與集團(tuán)能源管理中心連接，保障能源數(shù)據(jù)傳輸安全。同時(shí)建立完善與集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)的雙鏈路連接，保障能源數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃浴?/p>

1.4 節(jié)能相關(guān)的工藝改造和自動(dòng)化控制改造

為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗有多種方式，包括節(jié)能設(shè)備材料使用、工藝改善節(jié)能、生產(chǎn)管理節(jié)能等。

經(jīng)過(guò)對(duì)二級(jí)單位的生產(chǎn)和用能狀況的詳細(xì)調(diào)研，本次建設(shè)將對(duì)如下試點(diǎn)單位的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的配套生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)改造。

礦山的通風(fēng)、壓風(fēng)、井下給排水用電量較大，如果能對(duì)這邊設(shè)備根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行變頻控制以及根據(jù)電價(jià)峰谷平進(jìn)行合理安排生產(chǎn)，可能會(huì)有較好的節(jié)電效果；

冶煉廠可以對(duì)不需要恒定工作的電機(jī)進(jìn)行變頻控制，以及熱能、蒸汽等進(jìn)行二次利用，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較好的節(jié)能增效。

1.5 與其它系統(tǒng)接口

集團(tuán)公司2012年開(kāi)始使用ERP，ERP的下一級(jí)就是生產(chǎn)信息化MES，能源的計(jì)劃、采購(gòu)、外銷等與ERP的財(cái)務(wù)和供應(yīng)鏈管理等模塊要進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。同時(shí)能源管理作為生產(chǎn)管理一部分，要與集團(tuán)生產(chǎn)管理系統(tǒng)相集成。還有一些管理的流程要通過(guò)OA里的工作流來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此能源管理系統(tǒng)要提供與上述系統(tǒng)的接口。

篇6

西氣東輸三線烏-中段途經(jīng)新疆烏魯木齊、吐魯番、哈密、瓜州、玉門、嘉峪關(guān)，酒泉、張掖、山丹、永昌、武威、古浪，到達(dá)寧夏中衛(wèi)，管長(zhǎng)1789.2km，管徑1219mm，設(shè)計(jì)壓力12MPa。設(shè)計(jì)年輸量300億m3。沿線共設(shè)置工藝站場(chǎng)12座，閥室51座。管道干線投產(chǎn)采用氮?dú)飧綦x空氣和天然氣，在氮?dú)馀c空氣、氮?dú)馀c天然氣界面處不放置隔離清管器，即“氣推氣”方式進(jìn)行置換；在置換過(guò)程中采用“邊線路、邊站場(chǎng)、邊閥室”的置換方式。

2投運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)

為確保西氣東輸三線烏-中段管道投產(chǎn)工作的安全、順利完成。對(duì)投產(chǎn)期間存在的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，制定了事故風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)控、事中控制以及事后應(yīng)對(duì)措施，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)西部管道《危害因素辯識(shí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理程序》（XB-DS-SP0202-W01）進(jìn)行評(píng)定。投產(chǎn)試運(yùn)行期間安全風(fēng)險(xiǎn)主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四種類型。

2.1自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的處置應(yīng)對(duì)

預(yù)埋段或隧道內(nèi)天然氣管道泄漏，屬高度風(fēng)險(xiǎn)。為消減風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)封閉管道隧道進(jìn)出口，重點(diǎn)部位建議武警值守。發(fā)生險(xiǎn)情，管道穿越長(zhǎng)度小于50m的，鋪設(shè)臨時(shí)旁通管道；隧道主體未破壞的，換管作業(yè)；破壞嚴(yán)重、無(wú)法鋪設(shè)臨時(shí)旁通的，重建隧道和管道。大中型跨越斷管、嚴(yán)重變形，山體滑坡管道移位、管道塌陷，屬高度風(fēng)險(xiǎn)。需提前做地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)支撐設(shè)施的檢查；及時(shí)了解洪水信息，落實(shí)預(yù)防措施。發(fā)生險(xiǎn)情，管道跨度長(zhǎng)度小于50m的，采用斜拉或支撐方法鋪設(shè)臨時(shí)旁通管道；跨越主體未破壞的，換管作業(yè)；破壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的，重建跨越支撐和管道。小型跨越斷管（長(zhǎng)度小于30m），也屬高度風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)管道兩側(cè)支撐設(shè)施的檢查。發(fā)生險(xiǎn)情，有水的采用錨式腳手架滾輪支架拖拽換管重建；沒(méi)水的采用滾輪腳手架拖拽換管重建。長(zhǎng)度較小的也可采用吊裝安裝方法。

2.2公共衛(wèi)生、社會(huì)安全的處置應(yīng)對(duì)

置換放空期間，氮?dú)饣蛱烊粴庑孤?，使操作人員因供氧不足而發(fā)生窒息或死亡，屬高度風(fēng)險(xiǎn)。置換過(guò)程，測(cè)試人員要站在上風(fēng)口進(jìn)行檢測(cè)，隨時(shí)進(jìn)行氮?dú)饣蛱烊粴獾臐舛葯z測(cè)。在處理滲漏時(shí)，要戴空氣呼吸器，迅速撤離危險(xiǎn)地帶。及時(shí)將窒息者轉(zhuǎn)移到空氣流通處進(jìn)行急救。人員觸電、高空作業(yè)墜落，亦屬高度風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)撥打120處理。突發(fā)安全保衛(wèi)與防恐高度風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)全力開(kāi)展人員及財(cái)產(chǎn)救援和事態(tài)控制工作，配合國(guó)家及地方政府有關(guān)部門做好治安破壞或恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置。由于施工遺留或其他問(wèn)題等引起的，對(duì)攜帶兇器、爆炸物品的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在穩(wěn)住情緒的同時(shí)，立即通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法收繳和處理；對(duì)發(fā)生自殺性傷害事件，要立即制止并就近送醫(yī)院或急救中心搶救。

3應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是天然氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)，制定應(yīng)急預(yù)案就是把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析的成果進(jìn)行固化，形成可供參考執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)文件。針對(duì)西氣東輸三線的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況，歸納制定了20項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)投產(chǎn)試運(yùn)行期間的各種事故可能。

篇7

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；企業(yè)；成本管理；現(xiàn)狀問(wèn)題；有效對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的狀態(tài)下，環(huán)境和能源問(wèn)題成為了我們首要關(guān)注的問(wèn)題，因兩者的恢復(fù)性較弱，且再生能力受限，所以就要我們引起對(duì)其的重視。也就意味著在發(fā)展的同時(shí)應(yīng)該兼顧環(huán)境和能源，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為理念，深入貫穿循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的落實(shí)不但可以降低企業(yè)成本，緩解對(duì)環(huán)境、能源所造成的影響，還有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，從而使企業(yè)在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，與持續(xù)發(fā)展理念相吻合。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中成本管理的問(wèn)題所在

（一）以環(huán)保為重點(diǎn)，促使成本的增高

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)能源，也正因如此，在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的同時(shí)使得能源越來(lái)越緊缺，肆意的開(kāi)采對(duì)能源、環(huán)境都造成了極大的危害，若這樣持久下去將會(huì)與我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展理念相背離。因此，就必須要將環(huán)保作為重點(diǎn)，這樣一來(lái)就會(huì)促使企業(yè)中節(jié)能、環(huán)保設(shè)備成本的提升，同時(shí)也增加了成本管控的難度。

（二）質(zhì)量成本受產(chǎn)品質(zhì)量的影響

在企業(yè)中產(chǎn)品的質(zhì)量是至關(guān)重要的，它決定著企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，企業(yè)就要擺脫以往能耗高、環(huán)境危害大等有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，要將產(chǎn)品向無(wú)污染、節(jié)能方向發(fā)展，這就要求企業(yè)投入更多的人力、物力以及財(cái)力，擴(kuò)大成本量，從而在一定程度上促使了管理成本的增加。

（三）管理人員的綜合素質(zhì)水平較低

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，必須要注重對(duì)人才的培養(yǎng)。但是，在目前看來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)中對(duì)成本、運(yùn)營(yíng)模式也處于調(diào)整之中，這也就意味著對(duì)成本的管理人員的要求越來(lái)越高，以現(xiàn)在人員的自身素質(zhì)和水平是不能滿足企業(yè)發(fā)展的，因此就需要擴(kuò)大人才的培養(yǎng)力度，從而促使企業(yè)中人資管理成本的增加。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)成本管理策略

（一）強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

企業(yè)所具有的文化是這個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的命脈，它不但可以對(duì)企業(yè)的每一個(gè)員工產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，還可以為企業(yè)提供更強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，想要達(dá)到成本管理的最優(yōu)效果，就一定要將強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到企業(yè)的文化中去，利用企業(yè)文化的特殊性質(zhì)，讓每一個(gè)員工都能夠了解和深知循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用和優(yōu)勢(shì)，使得整個(gè)企業(yè)都具備一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，這樣這個(gè)企業(yè)的每一位員工都會(huì)按照應(yīng)有的秩序和理念去開(kāi)展工作，最終完成可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。以當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念能夠在企業(yè)中普及得到利用并不是一個(gè)短時(shí)間就可以達(dá)到效果的事情，他需要長(zhǎng)時(shí)間過(guò)程的積淀，這就要求在這個(gè)過(guò)程中所有的員工都要積極的響應(yīng)，要讓這個(gè)過(guò)程遍及生產(chǎn)，不能只是在少量的員工中推行，影響最終進(jìn)度。

（二）精工減序，提高資源利用率

在企業(yè)的整個(gè)成本管理中，利用精工減序可以有效地提高資源的利用率，同時(shí)還可以為循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的推行奠定良好的基礎(chǔ)，是企業(yè)成本管理優(yōu)化的重要途徑。精工減序的有點(diǎn)十分明顯，它能夠在保證生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)程、成本、安全進(jìn)行合理的把控，使這些目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化。另外還能夠有效的評(píng)價(jià)對(duì)于同種資源的分配問(wèn)題，使的資源的到最大化的利用，提高企業(yè)效益?？傊?，企業(yè)進(jìn)行精工減序的最終效果非?？捎^，能夠以最低的投入得到最高的匯報(bào)。

（三）設(shè)立健全完善的成本管控體制

要想成本管理更加有效，就必須要設(shè)立完善的管控體制，以此來(lái)對(duì)成本的管理工作進(jìn)行監(jiān)督。一方面，企業(yè)應(yīng)對(duì)以往的管控體制進(jìn)行強(qiáng)化和完善，不斷改進(jìn)，使之可以與當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品要進(jìn)行全面管控，嚴(yán)格控制，以確保成本管理在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下良好進(jìn)行。另一方面，應(yīng)建設(shè)一套與企業(yè)自身相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，使其在企業(yè)中發(fā)揮更有效的作用，促使企業(yè)發(fā)展。

（四）全面提升成本管理人員的素質(zhì)

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的企業(yè)中，成本管理是集繁瑣、系統(tǒng)等為一體的管理工作，易受多種因素的影響，所以就需要企業(yè)引起對(duì)成本管理工作的重視。就要求企業(yè)中的成本管理人員不僅要具有成本的管控意識(shí)，還要有管控能力，全面的了解企業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)，才可以對(duì)成本進(jìn)行全面系統(tǒng)的管控。所以，就要求企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)管理人員自身素質(zhì)的提升，要從工作精神、專業(yè)知識(shí)、技能以及能力等多方面進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)定期培訓(xùn)的方式讓成本管理人員意識(shí)到成本管控的重要性，在此基礎(chǔ)上對(duì)專業(yè)知識(shí)和管控方式進(jìn)行培訓(xùn)，讓人員可以適應(yīng)多種不同的管控方法，從而增強(qiáng)其在實(shí)踐中對(duì)成本的管控能力。此外，還可以聘請(qǐng)一些在此方面比較有經(jīng)驗(yàn)且能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行講座，傳授一些在成本管控方面的技巧和經(jīng)驗(yàn)，以便于企業(yè)中成本管理人員的自我提升。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)要想長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展下去，就必須要與循環(huán)經(jīng)濟(jì)接軌。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)不但可以促進(jìn)企業(yè)效益的提升，還有助于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。所以，就要求企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想貫穿到成本管理的多項(xiàng)環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行切實(shí)的管理，以便于在實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的同時(shí)讓企業(yè)獲得最大限度的收益，做到長(zhǎng)期、持久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郭延江.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角的企業(yè)成本管理研究――以A水泥企業(yè)為例[J].財(cái)會(huì)通訊，2014，14：105-107.

篇8

1.1集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

完善公司管控模式是中國(guó)集團(tuán)級(jí)能源企業(yè)整體謀劃改革主攻方向之一。目前，國(guó)內(nèi)集團(tuán)級(jí)能源企業(yè)仍處于由戰(zhàn)略管控向運(yùn)營(yíng)管控方式的過(guò)渡階段，集團(tuán)對(duì)內(nèi)部成員企業(yè)的管控力度存在差異，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和集團(tuán)主要業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)公司及其下屬企業(yè)側(cè)重實(shí)行運(yùn)營(yíng)管控；對(duì)海外企業(yè)、主要業(yè)務(wù)范圍之外的專業(yè)公司及其歸口管理企業(yè)側(cè)重實(shí)行戰(zhàn)略管控，并逐步向運(yùn)營(yíng)管控方式過(guò)渡；對(duì)科研及事業(yè)單位等其他單位等側(cè)重實(shí)行戰(zhàn)略管控，其中對(duì)部分單位實(shí)行財(cái)務(wù)管控。因此，堅(jiān)持集約化、專業(yè)化、一體化方向深入、全面的業(yè)務(wù)洞察能力，集中資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，并不斷優(yōu)化完善，是推動(dòng)集團(tuán)公司全面履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的必要手段。

1.2信息技術(shù)應(yīng)用的需求

按照這樣的發(fā)展方針和目標(biāo)任務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)和信息化能力提出了更高的要求，在信息技術(shù)上，需要建設(shè)更加集中的信息系統(tǒng)，而不僅僅是多個(gè)獨(dú)立的信息系統(tǒng)，進(jìn)行更廣范圍的數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)端到端的管控能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同性，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的獲取及分析能力，實(shí)現(xiàn)端到端業(yè)務(wù)的分析與決策能力。集成的信息系統(tǒng)打破原有單一系統(tǒng)的壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流的跨部門流轉(zhuǎn)，使得用戶可以在更廣大的范圍內(nèi)獲得數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的流程協(xié)同。同時(shí)，引入商務(wù)智能等新型信息工具來(lái)支持用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策支持，改善用戶體驗(yàn)，讓用戶可以在信息系統(tǒng)的幫助下更好地進(jìn)行計(jì)劃平衡、過(guò)程管控、事后分析、提升決策的正確性，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的方式，推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2信息化環(huán)境下的內(nèi)控管理現(xiàn)狀

企業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)內(nèi)控管理提出新的要求，目前內(nèi)控管理在組織架構(gòu)、內(nèi)部控制體系架構(gòu)、控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督、信息化現(xiàn)狀等方面隨著信息化的建設(shè)都在持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化和完善。

2.1內(nèi)控管理的組織架構(gòu)

集團(tuán)企業(yè)在組織架構(gòu)上都會(huì)設(shè)立內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的辦事機(jī)構(gòu)，下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：綜合管理、體系規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、流程管理、海外風(fēng)險(xiǎn)控制等分部，其主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)組織制定集團(tuán)公司、股份公司內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及方法；負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司、股份公司內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)規(guī)劃、體系框架，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司、股份公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、股份公司業(yè)務(wù)流程歸口管理；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司、股份公司風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司、股份公司內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行日常維護(hù)；負(fù)責(zé)組織內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、股份公司內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成集團(tuán)公司、股份公司內(nèi)控項(xiàng)目建設(shè)委員會(huì)部署的各項(xiàng)工作。

2.2內(nèi)控管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)能源企業(yè)已經(jīng)建立了較完善的內(nèi)部控制體系架構(gòu)。例如，根據(jù)2011年“迪博·中國(guó)上市公司內(nèi)部控制指數(shù)”的綜合排名，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司居于首位。該指數(shù)從內(nèi)部控制合規(guī)、報(bào)告、資產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略5大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，綜合反映上市公司內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。排名說(shuō)明國(guó)內(nèi)能源集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)建立了相對(duì)完整和有效的內(nèi)部控制體系架構(gòu)，具備較強(qiáng)的內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。內(nèi)部控制體系框架包括5個(gè)要素：控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。①控制環(huán)境確立公司風(fēng)險(xiǎn)管理的總體態(tài)度，是內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)，是有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的保障，直接影響內(nèi)部控制體系的執(zhí)行、公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。②風(fēng)險(xiǎn)是指未來(lái)的不確定性對(duì)公司實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程，是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。③控制活動(dòng)是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，運(yùn)用相應(yīng)的控制管理措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)，確保管理層關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案得以貫徹執(zhí)行的政策和程序。④信息與溝通是公司經(jīng)營(yíng)管理所需的信息被識(shí)別、獲得并以一定形式及時(shí)地傳遞，以便員工履行職責(zé)。⑤監(jiān)督是對(duì)內(nèi)部控制體系有效性進(jìn)行評(píng)估的持續(xù)過(guò)程。

3企業(yè)ERP系統(tǒng)建設(shè)存在的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)

ERP系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和搭建，對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行重新劃分，所以ERP系統(tǒng)作為企業(yè)信息化建設(shè)的重要手段對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部控制的影響最大。目前國(guó)內(nèi)能源集團(tuán)的ERP建設(shè)基本都已經(jīng)建成并投入使用，但是業(yè)務(wù)執(zhí)行效率效果仍有提升空間，存在內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)。（1）系統(tǒng)分散，操作重復(fù)，數(shù)據(jù)冗余，統(tǒng)計(jì)查詢不便。ERP與多個(gè)系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，分散冗余，查詢不便等問(wèn)題。與下級(jí)公司的自建系統(tǒng)尚未建立自動(dòng)接口，部分手工工作模式與ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)存在冗余。（2）部分單位仍然保留了原有手工臺(tái)賬、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)賬等手工工作模式，與ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)存在冗余。（3）ERP系統(tǒng)權(quán)限測(cè)試分析整改難度高、耗時(shí)長(zhǎng)。

4內(nèi)控管理的需求

篇9

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)警管控機(jī)制；電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境；電網(wǎng)設(shè)備狀況；專業(yè)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM732 文章編號(hào)：1009-2374（2015）34-0131-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.067

1 概述

定西電網(wǎng)地處甘肅中部，在甘肅電網(wǎng)中網(wǎng)架結(jié)構(gòu)極其薄弱。定西電網(wǎng)中有8座110kV變電站和37座35kV變電站不滿足N-1方式下正常運(yùn)行，8座110kV變電站為單變或單線供電運(yùn)行，各縣供電公司普遍存在串糖葫蘆運(yùn)行及單線路供電的35kV變電站共有12座，網(wǎng)內(nèi)35kV及以下配變布點(diǎn)不足、供電半徑長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致供電可靠性較低。同時(shí)隨著風(fēng)電、水電等新能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，加之定西地區(qū)近年來(lái)地震、洪水以及泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備造成較大損毀，給電網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)壓力大。

2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

針對(duì)定西電網(wǎng)以上特點(diǎn)，結(jié)合電網(wǎng)檢修、施工、調(diào)試等作業(yè)引起電網(wǎng)運(yùn)行方式發(fā)生變化以及電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備狀況發(fā)生變化帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)壓力，公司完善年分析、月計(jì)劃、周安排、日管控的電網(wǎng)安全管理制度，建立以“調(diào)控中心牽頭分析、專業(yè)部門組織落實(shí)、安監(jiān)部門監(jiān)督閉環(huán)”的電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控工作機(jī)制，實(shí)施各專業(yè)部門與調(diào)控部門間協(xié)同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警管控的橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按照“分級(jí)預(yù)警、分層管控”原則，超前防控電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 專業(yè)管理的范圍

電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍涉及安監(jiān)部、調(diào)控中心、運(yùn)檢部、建設(shè)部、營(yíng)銷部、信息通信公司、變電運(yùn)檢室、輸電運(yùn)檢室、配電運(yùn)檢室和各縣供電公司，涵蓋了安全生產(chǎn)系統(tǒng)的主要部門和單位。

2.2 專業(yè)管理的目標(biāo)

深化電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范工作職責(zé)、流程、內(nèi)容、措施和要求，強(qiáng)化各部門、各單位間的業(yè)務(wù)協(xié)同，抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控措施的閉環(huán)管理，不發(fā)生七級(jí)及以上電網(wǎng)事件，不發(fā)生對(duì)公司和社會(huì)造成重大影響的電網(wǎng)事故（事件），確保電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控。專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值：（1）公司管控實(shí)施七級(jí)及以上電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率100%；（2）地、縣電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率100%；（3）預(yù)警單風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施落實(shí)率100%；（4）確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

3 主要管理做法

3.1 電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管控流程圖

電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管控流程圖見(jiàn)圖1。

3.2 主要流程說(shuō)明

3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第一，建立月、周電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。由運(yùn)檢部門牽頭，每月組織召開(kāi)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持，調(diào)控、運(yùn)檢、建設(shè)、安監(jiān)、營(yíng)銷、信通等部門參加的月度停電檢修計(jì)劃平衡會(huì)，在統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造、市政建設(shè)、用戶設(shè)備、發(fā)電項(xiàng)目、狀態(tài)檢修、周期性檢修等各方需求的基礎(chǔ)上，分析下月設(shè)備停電檢修的安全風(fēng)險(xiǎn)，梳理達(dá)到預(yù)警條件的重大停電項(xiàng)目（地調(diào)梳理六級(jí)以上電網(wǎng)安全事件風(fēng)險(xiǎn)、縣調(diào)梳理七級(jí)以上電網(wǎng)安全事件風(fēng)險(xiǎn)），并以文件形式《月度停電檢修計(jì)劃》（包括電網(wǎng)運(yùn)行方式、負(fù)荷預(yù)測(cè)、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、檢修工作安排、檢修方式下風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的預(yù)控措施要求等）。公司各專業(yè)部門（單位）按職責(zé)分工提前做好相關(guān)措施落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

第二，調(diào)控部門根據(jù)月度停電計(jì)劃，組織開(kāi)展周檢修計(jì)劃編制和平衡，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行情況，重點(diǎn)對(duì)非月度計(jì)劃的周停電安排進(jìn)行安全校核分析，動(dòng)態(tài)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。相關(guān)專業(yè)部門據(jù)停電計(jì)劃和電網(wǎng)檢修、施工跨越、重要客戶保電、基建接入、災(zāi)害天氣等情況，通過(guò)安全生產(chǎn)日例會(huì)和周檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)等機(jī)制，及時(shí)向調(diào)控部門提出電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需求，協(xié)同調(diào)控部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合月度檢修方式下電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)列入周計(jì)劃的檢修作業(yè)，達(dá)到預(yù)警條件的，適時(shí)提出預(yù)警。

3.2.2 預(yù)警。調(diào)控部門按照周檢修風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果編制《電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)警通知單”），包括項(xiàng)目停電計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)控措施等主要內(nèi)容。主管負(fù)責(zé)人審核后，在周生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)或日生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)上預(yù)警通知，相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人書(shū)面簽收，同時(shí)由調(diào)控部門下發(fā)至承辦部門（專業(yè)室）。安監(jiān)部門將責(zé)任部門簽收后的預(yù)警通知單，在安監(jiān)一體化信息平臺(tái)掛網(wǎng)。六級(jí)及以上電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按照省公司要求上報(bào)省公司統(tǒng)一，七級(jí)及以上電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由各部門制定詳細(xì)管控措施，公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后正式。

3.2.3 預(yù)警承辦。按照“誰(shuí)簽收、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)反饋”的原則，相關(guān)責(zé)任部門（單位）組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并在安全生產(chǎn)例會(huì)上反饋落實(shí)情況。

第一，相關(guān)責(zé)任部門（單位）在預(yù)警通知單簽收后，立即組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)，向下級(jí)承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組），以《電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)管控措施落實(shí)反饋單》（以下簡(jiǎn)稱反饋單）的形式，提出本專業(yè)具體風(fēng)險(xiǎn)管控工作要求。

第二，承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組）接到預(yù)警通知單后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)一步評(píng)估、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，按照上級(jí)專業(yè)部門反饋單提出的風(fēng)險(xiǎn)管控工作要求，制訂細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人員、控制措施、完成時(shí)限，在停電前2個(gè)工作日將反饋單反饋至上級(jí)專業(yè)部門，準(zhǔn)備組織實(shí)施。

第三，相關(guān)責(zé)任部門收到下級(jí)承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組）反饋單，確認(rèn)各階段風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位，審核通過(guò)后，于停電前1個(gè)工作日反饋至調(diào)控部門，同時(shí)在安全生產(chǎn)日或周例會(huì)上反饋落實(shí)情況。

第四，調(diào)控部門在收到各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施均已落實(shí)到位的反饋后，下達(dá)設(shè)備停電操作指令，否則推遲或取消停電計(jì)劃。

第五，對(duì)于計(jì)劃?rùn)z修停電工作，停電前的管控措施要在設(shè)備操作前落實(shí)到位。停電檢修期間的管控措施，各級(jí)責(zé)任部門和安監(jiān)部門要監(jiān)督檢查措施落實(shí)情況，確保落實(shí)到位。

3.2.4 預(yù)警解除。根據(jù)預(yù)警通知單明確的工作內(nèi)容和計(jì)劃時(shí)間，電網(wǎng)檢修、施工跨越、基建接入、系統(tǒng)調(diào)試等任務(wù)結(jié)束后電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式，自行解除電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。預(yù)警解除后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行情況，由安監(jiān)部牽頭組織，從安全管控、計(jì)劃執(zhí)行、影響范圍等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后評(píng)估。

3.3 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

為保證電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，成立了以公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各副總工程師為副組長(zhǎng)，公司安監(jiān)部、調(diào)控中心、運(yùn)檢部、建設(shè)部、營(yíng)銷部、信通公司等部門為成員的電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，組織研究電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理涉及的重大技術(shù)問(wèn)題，監(jiān)督檢查安全措施和技術(shù)方案的實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決執(zhí)行過(guò)程中的重大問(wèn)題。

3.3.1 調(diào)控中心根據(jù)停電計(jì)劃對(duì)所轄電網(wǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，提出電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施要求，發(fā)出預(yù)警通知單，跟蹤預(yù)控措施的落實(shí)情況。組織落實(shí)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整安全穩(wěn)定裝置等控制措施，針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)編制電網(wǎng)事故預(yù)案。

3.3.2 安監(jiān)部負(fù)責(zé)編制（修訂）電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理規(guī)范，組織電網(wǎng)安全應(yīng)急準(zhǔn)備措施，監(jiān)督、考核電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理執(zhí)行情況，向上級(jí)部門和政府進(jìn)行電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)備。根據(jù)需要對(duì)六級(jí)以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)向省公司報(bào)備。

3.3.3 運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)分析重大檢修、設(shè)備狀況等安全風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)、督促相關(guān)運(yùn)維檢修單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控有關(guān)內(nèi)容和要求，組織落實(shí)設(shè)備巡視、維護(hù)、消缺和安全防護(hù)等控制措施，對(duì)涉及電網(wǎng)安全的重要輸變電設(shè)施，加強(qiáng)巡視監(jiān)護(hù)，落實(shí)防外力破壞措施，根據(jù)需要對(duì)重要變電站恢復(fù)有人值班。

3.3.4 建設(shè)部負(fù)責(zé)分析施工跨越、基建接入、系統(tǒng)調(diào)試等對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)，組織落實(shí)基建施工、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、系統(tǒng)調(diào)試等控制措施。執(zhí)行上級(jí)預(yù)警通知單中相關(guān)要求，重點(diǎn)防范建設(shè)工作對(duì)臨近帶電設(shè)備的影響，實(shí)施電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。

3.3.5 營(yíng)銷部負(fù)責(zé)組織落實(shí)需求側(cè)管理、供電服務(wù)、重要客戶保電等控制措施。對(duì)于重要通道滿載、重載或電力資源不足，影響電網(wǎng)安全運(yùn)行和供電能力的，組織落實(shí)有序用電，做好重要客戶保電。

3.3.6 信息通信公司負(fù)責(zé)組織落實(shí)電力光纜、通信設(shè)備、信息安全防護(hù)等控制措施。

3.3.7 各業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參與電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)職能部門要求和各供電公司需求，提供專業(yè)技術(shù)支撐。

3.4 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制

公司將電網(wǎng)安全事件、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)情況納入安全考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和過(guò)程控制，通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，層層傳遞壓力。另外，通過(guò)開(kāi)展春（秋）季安全大檢查、專項(xiàng)檢查、日常安全監(jiān)督檢查，對(duì)各單位電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控的全過(guò)程管理進(jìn)行檢查和月度電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)由于電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警未、預(yù)控措施不力導(dǎo)致的電網(wǎng)事件納入公司月度獎(jiǎng)懲考核兌現(xiàn)，并在月度安全分析會(huì)通報(bào)各單位執(zhí)行落實(shí)情況，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控措施的全面落實(shí)。

篇10

英國(guó)

倫敦成功摘掉“霧都”的帽子，其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是政府部門重視環(huán)境保護(hù)，以加大投入和加強(qiáng)立法方式不斷改善和規(guī)范污染空氣的生產(chǎn)、生活方式。1956年英國(guó)政府頒布了《清潔空氣法案》，這是世界上第一部關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律文件。該法案規(guī)定，倫敦市區(qū)內(nèi)設(shè)定“煙塵控制區(qū)”，區(qū)內(nèi)工廠不允許燃煤，以煤為燃料的電廠等企業(yè)必須搬離市區(qū)，市民也不準(zhǔn)燒煤取暖。與此同時(shí)，政府加大投入改善燃煤質(zhì)量，即便是在郊區(qū)的燃煤企業(yè)生產(chǎn)用煤也要達(dá)標(biāo)。

其次，英國(guó)政府大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)市民綠色出行。以倫敦市區(qū)的地鐵系統(tǒng)為例，自1856年倫敦市首條地鐵線開(kāi)建至今，倫敦地鐵站的數(shù)目已超過(guò)273個(gè)，站與站之間步行可以方便到達(dá)。倫敦地鐵線路總長(zhǎng)達(dá)400公里，并且地鐵線均延伸至市郊，住在郊區(qū)的居民乘坐地鐵出行非常方便。這一方面鼓勵(lì)倫敦百姓采用公共交通方式出行，另一方面提高了群眾搬離市區(qū)居住的積極性，有效降低了市區(qū)人口密度，對(duì)空氣污染物擴(kuò)散非常有利。除此之外，自2003年開(kāi)始，倫敦市對(duì)于私家車進(jìn)入市中心征收擁堵稅，停車要繳納高昂的停車費(fèi)，私家車還要加裝尾氣凈化裝置。倫敦是世界著名的金融中心，名副其實(shí)的寸土寸金，但倫敦市綠化率達(dá)到1/3，綠色植物對(duì)空氣中污染物的吸收起到了顯著作用。

美國(guó)

二戰(zhàn)后，美國(guó)洛杉磯等多個(gè)城市曾相繼陷入空氣污染中，彌漫在空氣中的污染物被稱為“殺人塵”，使不少人罹患疾病甚至死亡。美國(guó)政府官員認(rèn)為，“云開(kāi)霧散”需多管齊下，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、立法保障、政府監(jiān)督……一個(gè)都不能少。

美國(guó)環(huán)保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在2006年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量24小時(shí)監(jiān)測(cè)，并在政府官網(wǎng)上公布當(dāng)天PM2.5監(jiān)控結(jié)果和次日的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。根據(jù)美國(guó)“清潔空氣法案”，美國(guó)環(huán)保署把全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為“不達(dá)標(biāo)”、“達(dá)標(biāo)”、“無(wú)法分類”三種，PM2.5數(shù)據(jù)是其中最重要環(huán)境空氣指標(biāo)之一。此外，環(huán)保署還對(duì)臭氧層、二氧化硫、二氧化氮等空氣中主要污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。美國(guó)環(huán)保署已經(jīng)針對(duì)發(fā)電站、汽車等微小顆粒物排放源了規(guī)范和指導(dǎo)，其中包括對(duì)公共汽車和輕型卡車使用清潔能源，減少排放;對(duì)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)執(zhí)行多層次的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，要求發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)商制造符合先進(jìn)排放控制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而使廢氣排放減少90%以上。

德國(guó)

上個(gè)世紀(jì)六七十年代，德國(guó)曾面臨相對(duì)嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題，尤其是以煤鐵重工業(yè)著稱的魯爾區(qū)。

相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家采用政策監(jiān)督管理解決問(wèn)題，德國(guó)人更愿意研發(fā)技術(shù)，從工業(yè)產(chǎn)品入手，解決污染。德國(guó)聯(lián)邦政府積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)清潔能源的開(kāi)發(fā)，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。如今市場(chǎng)上常見(jiàn)的新能源車多來(lái)自德國(guó)技術(shù)，并開(kāi)展跨國(guó)合作。當(dāng)然政策法規(guī)也不可少，德國(guó)在治理空氣污染方面主要有三大戰(zhàn)略：首先是制定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及污染防治方案;其次是用技術(shù)等手段限制污染物排放，包括關(guān)停污染源;三是完善監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)具體污染物給出排放上限。

德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境局發(fā)言人介紹，如果空氣出現(xiàn)嚴(yán)重污染，須立即采取行動(dòng)。首先，對(duì)某類車輛實(shí)施禁行，或者在污染嚴(yán)重區(qū)域禁止所有車輛行駛。第二，就是要限制或關(guān)停大型鍋爐和工業(yè)設(shè)備。此外，關(guān)閉城市內(nèi)的建筑工地也有助緩解污染。

意大利

米蘭在西歐地區(qū)屬于污染較嚴(yán)重地區(qū)，為“多爭(zhēng)取一片藍(lán)天”，米蘭市政府采取了嚴(yán)格的管控措施，其重點(diǎn)是控制汽車尾氣排放和集中供暖。

在米蘭，差不多兩個(gè)人就擁有一輛汽車。為控制汽車尾氣排放，當(dāng)?shù)卣谑兄行脑鲈O(shè)交通管控區(qū)，加收交通擁堵費(fèi)，以抑制車輛進(jìn)城需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)政策實(shí)施后管控區(qū)內(nèi)車輛減少了30%，地區(qū)車輛使用量也減少了7%，市區(qū)碳排放量也大幅下降。另外，米蘭市政府還通過(guò)每年數(shù)次的周日無(wú)車日活動(dòng)，積極引導(dǎo)民眾使用公共交通設(shè)施，幫助市民培養(yǎng)“治理污染人人有責(zé)”的意識(shí)。