導語：如何才能寫好一篇休閑漁業(yè)的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 近年來，由于國家政策和市場經(jīng)濟等要素的強力拉動，婁底休閑農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，規(guī)模成倍增長。至2015年底，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)已由2008年的208家發(fā)展到728家，從業(yè)人員達2. 8萬人，年經(jīng)營收人達18億元，接待游客逾500萬人次。全市國家級星級農(nóng)莊已達11家，其中五星級1家，四星級5家，三星級5家。省級星級農(nóng)莊有56家，其中五星級15家，四星級17家，三星級24家。  

 與2010年相比，國家級星級農(nóng)莊從無到有，新增11家;省五星級農(nóng)莊增加7家，增長87. 5 %，省四星級農(nóng)莊增加13家，增長3. 25倍，省三星級農(nóng)莊增加16家，增長2倍。年經(jīng)營收人過1000萬元的從無到有，新發(fā)展到8家;過500萬元的達巧家，過100萬元的有50家，分別比2010年增長50%和67 %。  

 當前，湖南全力打造長株潭中心區(qū)、湘中南區(qū)、湘北湖區(qū)、湘西山區(qū)四大休閑農(nóng)業(yè)板塊，全省休閑農(nóng)業(yè)總體布局定為“一心兩帶三區(qū)”，婁底處于“三區(qū)”的湘中南區(qū)，省里將在該區(qū)重點發(fā)展丘陵生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，要打造成粵港澳度假天堂。目前，婁底市婁星區(qū)已納人了湖南省22個休閑農(nóng)業(yè)重點縣，新化縣列人了全省文化旅游特色重點縣，漣源市列人了全省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)重點縣，婁底市的紫鵲界片區(qū)、仙女寨片區(qū)已納人了全省30個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)連片聚集重點片區(qū)。

 2 主要特點

2. 1新建提質(zhì)速度快  

 婁底市的休閑農(nóng)業(yè)起步于21世紀初，在湖南算較晚的，借力于近幾年才快速發(fā)展起來。目前，表現(xiàn)出強勁的后發(fā)趕超之勢，涌現(xiàn)出了如新化縣的梅園、五七、三聯(lián)蛔農(nóng)莊;漣源市的龍山、翠遠、南芙農(nóng)莊;婁星區(qū)的神龍、三和綠緣、福善農(nóng)莊;雙峰縣的文正湖、招通園農(nóng)莊;婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的白露、辰嶺山莊等一大批規(guī)模較大、充滿活力、富有特色的星級休閑農(nóng)莊。  

 據(jù)初步統(tǒng)計，從2015年到2016年上半年，全市正在新建和改擴的休閑農(nóng)莊有33家。其中新化縣新擴的11家，新投資達1. 1億多元;漣源市新建的5家，擴改的1家，投資約3億元;雙峰縣新建的9家，投資約1億元;婁星區(qū)新擴的7家。通過自身的新擴建與提質(zhì)，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益明顯提高，2015年全市休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收人達到18億元。

2.2以農(nóng)為本特色多  

 婁底的休閑農(nóng)業(yè)大都能合理利用當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)景觀資源、文史資源、民俗藝術(shù)及風土民情，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造各自特色。全市大致形成了以婁星區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的度假娛樂、農(nóng)業(yè)教育等為主的多功能休閑農(nóng)業(yè)區(qū);漣源市的以休閑健身、農(nóng)耕文化等為主的美麗田園休閑農(nóng)業(yè)區(qū);雙峰縣的以生態(tài)種養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū);新化縣的以民俗文化、奇異地貌等為主的自然文化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。  

 如雙峰縣正在重點建設的“名人故里”、“紅色旅游”、“水之韻”、“山之秀”、“花之緣”、“洞之奇”等休閑農(nóng)業(yè)基地，布局合理、類型豐富、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)格局已基本形成。  

 新化的三聯(lián)洞農(nóng)莊依托奇美的山水風光，結(jié)合養(yǎng)殖娃娃魚、穿山甲、孔雀，打造觀光旅游特色;新化的貢果園、湘漢農(nóng)莊突出時鮮水果楊梅、蜜桔種植與采摘觀賞;雙峰縣的招通園農(nóng)莊依托養(yǎng)殖花香雞，種植特色蔬菜，以生態(tài)餐廳為平臺，突出農(nóng)產(chǎn)品體驗特色。漣源市的博盛農(nóng)莊突出園林花卉種植;冷水江市的三友農(nóng)莊突出葡萄采摘;婁星區(qū)的神龍山莊突出特色水果楊梅、水蜜桃觀光體驗，三和農(nóng)莊突出特色蔬菜采摘等等，各農(nóng)莊大都主題鮮明，特色突出。在2012年農(nóng)業(yè)部舉辦的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動中，婁底市榮獲金獎1項，銀獎3項，優(yōu)勝獎若干項的好成績。

2.3帶動“三農(nóng)”能力強  

 婁底休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)。雖然農(nóng)莊效益回籠周期長，短期見效慢，但他們對全市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設的輻射帶動作用已越來越強。   

一是直接增加農(nóng)民就業(yè)和收人。從調(diào)查來看，絕大多數(shù)農(nóng)莊吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)占職工總數(shù)的60%以上，每年支付每位員工工資都在2萬至4萬元不等。據(jù)統(tǒng)計，2015年全市休閑農(nóng)業(yè)員工工資總額達2. 88億元，吸納當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)1. 29萬人，帶動農(nóng)戶數(shù)1. 49萬戶。在新化縣的三聯(lián)洞農(nóng)莊調(diào)研時了解到，該農(nóng)莊90%的員工都是本地人，員工工資高出外面同工種工資的15%一20 %。

 二是有效帶動村民致富創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，各農(nóng)莊周邊30%以上農(nóng)戶能夠廣泛參與并直接受益。如新化縣維山鄉(xiāng)三聯(lián)村在三聯(lián)洞農(nóng)莊的帶動下，該村農(nóng)民在農(nóng)莊周邊辦起了30多家農(nóng)家樂餐館，每月每戶直接增加收人大都在8000元以上。漣源的鎮(zhèn)山灣農(nóng)莊近年來免費贈送1000多株良種苗木給周邊村民，帶動家家戶戶在庭前屋后種植特色水果，村民收人得到增加。   

三是有力推動美麗鄉(xiāng)村建設。如婁底市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中陽村的白鷺山莊，是一家以“純情山水，康健自然”立莊，集生態(tài)休閑、餐飲住宿、農(nóng)事體驗、會務商洽、健身拓展于一體的五星級休閑農(nóng)莊。農(nóng)莊的建成運營，不僅成了中陽村的亮麗名片，而且迅速帶動了中陽村鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村建設。中陽村一躍成為了省級新農(nóng)村建設示范村。  

 此外，雙峰縣的食地方、鑫和農(nóng)莊，漣源市的博盛、翠遠農(nóng)莊，婁星區(qū)的神龍山莊等一大批星級休閑農(nóng)莊也都發(fā)揮了類似的帶動作用，有力地促進了美麗鄉(xiāng)村的建設。

2. 4莊主投資信心大  

 通過調(diào)研及與農(nóng)莊主交談，我們深深地感受到，盡管他們都面臨著用地矛盾、資金困難、員工難請、技術(shù)缺少、效益不高等一系列現(xiàn)實困難，但是，個個都信心滿滿，干勁十足，對搞好休閑農(nóng)業(yè)，不斷增加投資的信心大，想法多。經(jīng)初步分析，一方面是因為開弓沒有回頭箭，只能迎難而上;另一方面是他們過去大都是房地產(chǎn)和煤老板以及早期外出打工賺了錢的一些企業(yè)老板，他們大都有膽量、有見識、有魄力，經(jīng)歷了磨煉，敢于挑戰(zhàn)困難和壓力。這為婁底市今后休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

2. 5持續(xù)發(fā)展前景好  

 盡管目前婁底休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展氛圍還遠不夠，但已經(jīng)在向利好方向發(fā)展。我們相信，婁底的休閑農(nóng)業(yè)必將迎來一個大發(fā)展、大提質(zhì)的嶄新時期。 

  一是重視力度加大。2016年的中央1號文件明確指出:“要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”“實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程”“使休閑農(nóng)業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。這標志著“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，再度受到重視。“國家戰(zhàn)略”與“支柱產(chǎn)業(yè)”的定性，預示著“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的春天來了。2016年，國家農(nóng)業(yè)部等部委、湖南省委省政府及有關(guān)部門也都先后出臺了一系列有效的新措施，以推動休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。 

篇2

桂林市是國際旅游名城，隨著改革開放的不斷發(fā)展，人們經(jīng)濟水平的提高，旅游業(yè)的興旺帶動著桂林市的經(jīng)濟增長，人民生活逐漸富裕起來了，同時也提高了人們對健身休閑產(chǎn)業(yè)的需求度。桂林市屬于一個休閑的城市，其健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不同于其他城市的單一化，更趨向于多元化。除了傳統(tǒng)的乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、高爾夫球等體育項目，更隨著時代的發(fā)展而產(chǎn)生了健美操、跆拳道、瑜伽等國際運動健身項目。相應的健身休閑機構(gòu)出現(xiàn)了，但隨之的問題也產(chǎn)生了：桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)只能以小規(guī)模的形式出現(xiàn)，在潛在客戶的開發(fā)上并沒有能很好地應用相應的策略，從而只能形成小打小鬧的局面。放眼當今國內(nèi)外一些健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較早的城市，其產(chǎn)業(yè)的競爭力度已經(jīng)從最初的被動營銷轉(zhuǎn)化為主動營銷，競爭點從客戶的開發(fā)提升到客戶的忠誠度維護以及客戶需求面的擴大。那是什么原因?qū)е鹿鹆质薪∩硇蓍e產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于一個萌芽階段呢?是由于消費水平的影響還是人口的消費觀念影響，或者是經(jīng)濟環(huán)境影響呢?本文針對桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析并提出相應的發(fā)展策略。

一、研究對象與方法

1.研究對象

本文以桂林市常住人口作為問卷調(diào)查的調(diào)查對象，對不同的健身休閑場所的參與者的健身休閑需求進行了調(diào)查，以桂林市盈利性的健身休閑場所作為產(chǎn)業(yè)的研究對象。

2.研究方法

（1）文獻資料法

通過收集和查閱大量有關(guān)健身休閑產(chǎn)業(yè)的營銷方式、技術(shù)方法等專著和文獻資料，并且根據(jù)對桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進行收集、整理以及分析。

（2）問卷調(diào)查法

設計并發(fā)放問卷100份，分別對桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有消費群體以及潛在消費群體的健身休閑需求進行了調(diào)查。其中對盈利性健身場所參與者發(fā)放調(diào)查問卷30份，對大眾健身休閑場所參與者發(fā)放30份，對非健身休閑場所群體發(fā)放40份，回收率為90%，其中有效問卷為80分，基本滿足本文研究需要。

二、研究結(jié)果與分析

1.桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的競爭環(huán)境分析

（1）整體競爭環(huán)境分析

從政策上來看，桂林市自2000年開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真抓好以旅游為龍頭的服務業(yè)和農(nóng)林為基礎的第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化且成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年32.9∶30.9∶36.2調(diào)整為24.3∶39.3∶36.4。

以上數(shù)據(jù)不難看出，桂林市以發(fā)展旅游業(yè)為主要經(jīng)濟收入，所以在消費群體上我們劃分為旅游消費群體和常住消費群體。對常住人口健身休閑的方式調(diào)查情況如下表。

桂林市作為旅游城市，本身就是一個休閑的城市，擁有許多的公園、山水旅游景點。其發(fā)展以旅游業(yè)為主導行業(yè)，常年以來人們對健身休閑的參與都是以公園里的大眾健身，外出旅游等為主。所以桂林市盈利性健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度受到桂林市大眾健身休閑場所的影響，并且桂林市的旅游業(yè)受大眾健身發(fā)展的影響已經(jīng)是近幾十年的事情，而桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是近十年之內(nèi)的事情。所以人們對健身場所的健身消費在某種程度上還是未能接受。

（2）內(nèi)部競爭環(huán)境分析

桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時間比較短，并且很大程度上是模仿大城市的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展而發(fā)展起來的，主要以健身房、健美操、瑜伽館、跆拳道等形式存在。但因為地域人口等問題的影響，桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何呢？通過對桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)兩個比較有代表性的健身休閑場所的技術(shù)水平、場地器材、營銷策略等方面進行調(diào)查，結(jié)果表明：桂林市發(fā)展規(guī)模比較有代表的兩家健身活動中心，無論在技術(shù)、場地、營銷模式上都大致相同，都是引進大城市健身場館的經(jīng)營策略。但同時也存在一些不足，主要體現(xiàn)在：①技術(shù)水平的不專業(yè)。一個健身方式的設計必須是根據(jù)運動醫(yī)學、健身學等原理設計出來的，而不是單純的套路動作。以上健身場館的教練在教學時普遍都采用套路，也就是模仿別人的教學方法，并沒能根據(jù)個人的特點而制定健身計劃，致使在健身過程中出現(xiàn)一系列問題的時候不能很好地解決，健身效果不明顯，導致了客戶的流失。②場地器材的不完善。主要體現(xiàn)在：兩個比較大規(guī)模的健身場館的健身方向以健美操、跆拳道為主。因為這一類的場地器材要求相對比較低，而且技術(shù)水平也不高。健身設備的完善，需要投入大量的資金，并且在維護上也需要資金，如果盲目地投入資金就會出現(xiàn)投資大回報小的局面，這是致使桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的場地器材不完善的原因。③營銷策略的意識模糊。這一點主要體現(xiàn)在：兩家健身場館基本沒有出現(xiàn)自己的營銷策略，對產(chǎn)品質(zhì)量的提高、推廣都沒能很好地把握，并且不注重營銷。沒能從被動營銷中轉(zhuǎn)變到主動營銷中，對長遠利益和近期利益的處理不當。并且在服務水平，服務質(zhì)量上的管理也沒能制定很好的制度，并貫徹實行，致使客戶流失。

2.消費環(huán)境分析

（1）消費群體

由于桂林市是一個旅游城市，桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的消費群體可分為常住人口消費群體和旅游人口消費群體。針對這兩種不同的消費群體以及消費能力，筆者進行了調(diào)查，情況如表2：

表2旅游消費情況顯示，常住人口的收入為64.40億元，包括了日常的開銷，如衣食住行等方面的開支。而健身休閑產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)屬于非必要開支，所以常住人口的消費能力在一定程度上是有限的。而旅游消費群體的消費情況為85億，這85億就屬于純消費，他們來桂林的主要目的是旅游休閑，其消費能力是不可忽視的。

（2）消費需求及消費觀念

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須是滿足社會消費需求而存在的，健身休閑產(chǎn)業(yè)也不例外，只有了解了人們的需求才能使之更好地發(fā)展。我們通過問卷調(diào)查的方式對桂林市健身場館的消費者健身需求以及大眾健身的參與者健身需求做了一系列調(diào)查（表3和表4）：

不能滿足客戶的需求往往是一個健身場館倒閉的主要原因，這導致許多客戶在光顧幾次以后就對該場館失去了信心。另外在投資和效益方面沒能很好地做到利潤最大化，主要表現(xiàn)在比較在乎眼前利益，在廣告投資、場館維護、工作人員忠誠度、工作激情等方面的投資沒能做到位。

（3）主觀機遇

由于桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)屬于剛起步階段，在技術(shù)、場館設施上都有很大的發(fā)展空間，只要能在前期打好技術(shù)基礎和客戶基礎，市場的開發(fā)還是有很大的空間。許多競爭對手在市場營銷方面都還是剛起步，而且許多競爭對手都忽略了市場營銷的重要性，所以如果能夠最先接受市場營銷理念并很好地引進，在競爭中將會比其他同類的競爭對手起步早，更能很好地占領市場。

（4）發(fā)展趨勢

通過以上分析不難看出，桂林市無論從消費人群或地域上來說，都是以旅游業(yè)為主要收入，健身休閑行業(yè)的發(fā)展趨勢應該也趨向于旅游業(yè)。而核心產(chǎn)品必須是依靠桂林的山水等自然條件發(fā)展起來的，消費觀念比較趨向于休閑。在休閑過程中達到健身的效果，面向的消費群體也主要是旅游人群。桂林市旅游業(yè)的發(fā)展已是最近幾十年的事情，旅游業(yè)又是趨向于飽和的，但自然的山水才是永遠不會被淘汰的資源。那怎么使這些資源充分被桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)很好利用，并且使其成為可再生利用資源，就構(gòu)成了桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品，也將成為一種趨勢。因為在桂林市只有與旅游業(yè)聯(lián)系起來的行業(yè)，才是發(fā)展的趨勢。

總的來說桂林市健身休閑產(chǎn)業(yè)處于一個發(fā)展階段，有許多困難，同時也有許多的機遇，只有了解好人們的健身休閑需求，正確把握好發(fā)展的方向，做好長久發(fā)展的打算，才能在瞬息萬變的市場競爭中處于不敗之地。

參考文獻

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［6］俞繼英.休閑與健身［M］.北京:人民體育出版社，1996.

篇3

摘 要：以曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課教學現(xiàn)狀為研究對象。采用文獻資料法、數(shù)理統(tǒng)計法、訪談法、現(xiàn)場觀察法等多種研究方法，通過對我校的田徑專修課選用場地器材、師資現(xiàn)狀以及學生等進行研究和分析。結(jié)果表明：當前曲靖師范學院體育教育專業(yè)的田徑專修課都能正常開設，場地、器材等不能滿足的部分也都正在積極改進，逐步完善；缺乏田徑專修課專用教材、教學中多采用常規(guī)的教學方法和手段、教師的業(yè)務水平較高、學生對教師的敬業(yè)精神普遍認可、職稱年齡結(jié)構(gòu)比較合理。

關(guān)鍵詞：曲靖師范學院；體育教育專業(yè)

田徑專修課在高校體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中起著重要作用。我國基礎體育教育改革的發(fā)展也對高校體育教育專業(yè)的教學改革提出了新要求。我對曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，并在此基礎上為曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課改革方向及進程提出了建設性的建議。

1.研究對象與方法

1.1研究對象

以曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課教學現(xiàn)狀為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

以到電子閱覽室，圖書館，上網(wǎng)查閱大量高校體育教育專業(yè)田徑專修課程相關(guān)資料。

1.2.2現(xiàn)場觀察法

通過到曲靖師范學院觀察田徑專修課教學的過程。

2.結(jié)果與分析

2.1曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課教學目標的現(xiàn)狀研究

在對目前曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課教學目標與當今社會發(fā)展需求的適應情況調(diào)查顯示（如表2-1）：認為比較適應和適應的教師比例占到83.3%，有16.7%的教師對目前的教學目標不太滿意，沒有人認為是完全適應的。

結(jié)果說明，目前田徑專修課教學目標與社會發(fā)展需求基本適應，但還有待進一步的調(diào)整。通過對曲靖師范學院體育學院體育教育專業(yè)目前的田徑專修課教學目標分析認為：田徑專修課教學目標在提高運動技術(shù)、學習訓練方法、了解科研知識、提高裁判、組織競賽能力和提高課余運動訓練能力的基礎上，圍繞教學訓練的其它能力的培養(yǎng)。

2.2曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑師生對田徑專修課教學內(nèi)容的認識

《田徑》改為《田徑與戶外運動》后，內(nèi)容也主要從競技運動向著競技、健身、娛樂田徑方向發(fā)展，意味田徑教學改革也將跟隨著社會的新目標邁進。經(jīng)調(diào)查，目前曲靖師范學院體育學院田徑專修課主要教學內(nèi)容主要有：走跑類：競走、短跑、中長跑、跨欄跑；跳躍類：跳高、跳遠；投擲類：鉛球、標槍、鐵餅。我對田徑專修教師和學生對現(xiàn)行教學內(nèi)容安排是否合理的看法進行了統(tǒng)計。從表2-2可見：認為現(xiàn)在的教學內(nèi)容安排非常合理的教師和學生的比例都比較低，認為比較合理的教師占50%，學生占47.4%，認為一般的教師占到50%，學生占到33.9%，總的來說，曲靖師范學院體育學院田徑專修的教師和學生認為田徑專修課程的教學內(nèi)容安排是基本合理的，但是田徑專修班的學生認為田徑專修課程的教學內(nèi)容安排是不太合適的，上課的內(nèi)容缺乏讓學生感興趣的知識。

2.3曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課教學場地、器材現(xiàn)狀研究

一個學校的體育場地、器材、設備的建設直接決定著這個學校的體育教育專業(yè)教學、訓練、競賽等工作的開展。良好的教學條件是教學質(zhì)量的重要保證，尤其是當前高校招生規(guī)模大大增加，如果不能及時地更新和維護教學設施，加大相應的人力物力投入，必然無法保證田徑專修課程教學的順利開展，從而影響教學的質(zhì)量。曲靖師范學院田徑場地和器材在近幾年不斷改善，學校擁有標準的塑膠田徑場地，有室內(nèi)籃球館、武術(shù)館、體操館，還有乒乓球、羽毛球館，室外有玻璃籃球板場地、標準足球場等教學場地，教學條件良好；這不僅有利于學生的身體健康的發(fā)展，而且對學生的心理和學練結(jié)合的行為也起著積極作用。

2.4曲靖師范學院體育教育專業(yè)田徑專修課學生能力培養(yǎng)的研究

能力的培養(yǎng)是體育專業(yè)各科教學的主要內(nèi)容之一，特別是專修課教學課時多，時間長，可以有較多的時間進行能力培養(yǎng)；學生將來到工作崗位后，從事研究或從事該項的教學與訓練工作，要具備較強的工作能力。根據(jù)《普通高等學校體育與教育本科專業(yè)各類主干課程教學指導綱要》中田徑類課程教學指導綱要，田徑類課程的總目標是：掌握田徑類課程的基本理論與知識、基本方法與技能，達到一定的運動技能水平；具備田徑類課程教學的基本能力和指導課外田徑健身鍛煉的組織管理能力，形成良好的專業(yè)素養(yǎng)和心理素質(zhì)，提高適應社會節(jié)奏的能力。而田徑專修課是整個田徑課程中的重中之重。

3.小結(jié)

3.1田徑專修課教學系統(tǒng)是在系統(tǒng)論觀點下提出的，本研究將田徑專修課程教學系統(tǒng)的構(gòu)成要素界定為：教學目標、教學內(nèi)容、教學方法、教學環(huán)境、教師和學生等要素。田徑專修課程教學系統(tǒng)的幾個基本要素是相互聯(lián)系、相互影響且相互結(jié)合的整體。3.2通過田徑類課的教學目標與體育專業(yè)田徑專修課程教學目標相比較，各高等師范類體育教育專業(yè)田徑專修課的培養(yǎng)目標和教學任務大都比較單一，不符合整個田徑類課程總的教學目標。與普修課相比，缺乏遞進性和提高性，專修課教學內(nèi)容還停留在競技項目教學的格局上，并沒有根據(jù)教學目標與社會需要選擇合理的教學內(nèi)容，不能滿足學生學習與發(fā)展的要求，不能發(fā)揮學生學習的積極性與創(chuàng)造力，影響學生技術(shù)能力和實踐能力的培養(yǎng)。（作者單位：云南師范大學）

參考文獻

[1] 樊勇.體育教育專業(yè)田徑專選課教學改革研究[J].華中師范大學學報，2006，（5）：24-25.

篇4

關(guān)鍵詞：汽車維修業(yè)；維修人員；汽車維修市場

汽車是一個高科技的結(jié)晶體。電子技術(shù)、電腦技術(shù)的飛速發(fā)展。使汽車的高科技化程度不斷得到提高。一系列高新技術(shù)，在不斷完善著汽車性能的同時也給汽車維修業(yè)帶來極大的影響，表現(xiàn)在故障診斷復雜化、檢修設備現(xiàn)代化、維修資訊網(wǎng)絡化、維修人才高素質(zhì)化等。汽車維修業(yè)承受了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。如何提升經(jīng)營水平，推動汽車維修業(yè)的改革，是擺在我國汽車維修業(yè)面前的重大課題。

一、我國汽車修理行業(yè)存在的問題與現(xiàn)狀

我國改革開放以后，汽車維修業(yè)由于經(jīng)營模式落后，技術(shù)裝備更新緩慢，信息來源渠道單一，人員素質(zhì)低，行業(yè)標準不完善等一系列問題，導致整個汽車維修行業(yè)基本處于一種水平低下的狀態(tài)。

1.經(jīng)營模式落后

在美國，汽車售后服務業(yè)是僅次于餐飲業(yè)的第二大黃金產(chǎn)業(yè)，連續(xù)10年保持行業(yè)最高增長速度。相比之下，目前我國汽車維修基本上解決了維修難的狀況，從過去的供不應求到基本滿足，甚至出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象。在國外汽車維修企業(yè)已經(jīng)形成了非常先進的連鎖經(jīng)營模式，具有完善的企業(yè)文化、管理規(guī)模，而在我國，具有全行業(yè)10％以上市場份額的大型連鎖名牌維修企業(yè)還沒有，我國大部分汽車維修企業(yè)是中小企業(yè)，由此導致了維修服務質(zhì)量差，客戶投訴多。對企業(yè)的管理局限于“家族式”，尤其是個體業(yè)戶。在企業(yè)發(fā)展初期，由于親情凝聚力的作用，這種模式能充分顯示其優(yōu)越性。隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，它的局限性和滯后性便顯示出來，企業(yè)難以發(fā)展。

2.技術(shù)裝備更新緩慢

我國自己生產(chǎn)的汽車檢測與維修設備，產(chǎn)品可靠性差，壽命短，性能不夠穩(wěn)定，故障多；自動化水平低，有些設備至今還采用手工操作，費力，技術(shù)含量低。國外進口的維修設備，由于價格昂貴，很少企業(yè)能投入資金購買，即使有些企業(yè)購置了設備，利用率也較低。

3.信息來源渠道單一

從國際汽車維修行業(yè)看，服務行業(yè)技術(shù)資料查詢、故障檢測診斷、技術(shù)培訓網(wǎng)絡化，已達到全面普及的程度。以美國汽車維修業(yè)為例，維修信息綜合管理、專家集體會診、網(wǎng)上查詢資料、網(wǎng)上解答疑難雜癥、網(wǎng)上開展技術(shù)培訓、網(wǎng)上購買汽車維修資料，已經(jīng)成為維修行業(yè)的基本特征。而我國絕大多數(shù)的汽車維修企業(yè)的資料來源渠道單一，而且技術(shù)數(shù)據(jù)和資料更新緩慢。

4.維修人員素質(zhì)低

維修人員的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，汽車維修企業(yè)的從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，總體的技術(shù)水平不能適應汽車新技術(shù)的發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計，在從事汽車維修的技術(shù)工人中，具有大專及以上文化程度的僅占10％；在我國的汽車維修從業(yè)人員中，真正具備能診斷汽車故障能力的技術(shù)工人還不足20％。而日本汽車維修行業(yè)中，這一比例達到了60％，美國汽車維修行業(yè)中這一比例高達80％。

5.行業(yè)標準有待完善

汽車維修企業(yè)良莠不齊，以假充好、以賤充貴的事兒屢見不鮮，我國曾先后制定了一系列的行業(yè)管理規(guī)章和規(guī)范性文件，但這些規(guī)章標準存在諸多的漏洞，需要為汽車維修業(yè)提供了新的行為準則，使行業(yè)得到良性發(fā)展。

二、汽車維修業(yè)的發(fā)展趨勢與改革措施

我國汽車維修行業(yè)存在的問題，不但直接影響到維修質(zhì)量的提高，還制約著企業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。這要求企業(yè)必須提高維修人員的素質(zhì)，必須向標準化和品牌化方向發(fā)展。

1.汽車維修企業(yè)發(fā)展趨勢

可以歸納為幾個方面：

汽車維修朝規(guī)?；l(fā)展，朝連鎖、分支機構(gòu)方向發(fā)展。

汽車維修向?qū)I(yè)化、工業(yè)化發(fā)展。

汽車維修企業(yè)向低碳、高科技含量方向轉(zhuǎn)變。

(1)一體化網(wǎng)絡經(jīng)營戰(zhàn)略

網(wǎng)絡經(jīng)營是企業(yè)連鎖經(jīng)營的新模式，其特點是成本低、速度快，可以提高服務質(zhì)量，擴大市場占有率。同時，在企業(yè)內(nèi)部，采取計算機網(wǎng)絡管理，促進公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)職能專門化?，F(xiàn)代汽車維修業(yè)的管理和技術(shù)人員如何科學合理、快速地用好網(wǎng)上資源，是傳統(tǒng)維修與現(xiàn)代維修觀念上的重大區(qū)別，也是現(xiàn)代維修的重要標志之一。

(2)汽車檢測設備電子化、集成化的發(fā)展方向

現(xiàn)代汽車維修技術(shù)必須以科學診斷為基礎。隨著電子技術(shù)的完善，不同功能的檢測維修設備正走向集成化，機電一體化。這些先進的檢測診斷儀器設備，可以把汽車電腦和各種元件的信號變化用數(shù)值和波形的形式顯示出來，提供給技術(shù)人員分析參考，以便準確、快捷地判斷故障所在，真正達到科學診斷。

(3)需要職業(yè)化高素質(zhì)人才

近年來，我國汽車維修業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)有所提高，多是受益于國家大力普及義務教育的結(jié)果，以及行業(yè)自身就業(yè)的吸引力的提高。這些外部條件，將有利于促進從業(yè)人員的技能結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)趨向合理，也為在行業(yè)中大力實施職業(yè)教育打下了堅實的文化素質(zhì)基礎。培養(yǎng)具有專業(yè)化的工作技能，專業(yè)化的工作效率，網(wǎng)絡化、信息化、數(shù)字化的工作能力以及具有專業(yè)化的工作道德的汽車維修人才，已經(jīng)成為行業(yè)最響亮的呼聲和最迫切的要求。

(4)低碳趨勢將成為必然

當前，低碳減排已成為一項國家行動。低碳環(huán)保將是大勢所趨、潮流所向。未來的市場競爭中，只有低碳環(huán)保的行業(yè)才能更好的滿足消費者的需求，才能得到廣大消費者的認可。汽車維修行業(yè)的發(fā)展也勢必朝更加環(huán)保更加低碳的綠色維修方向發(fā)展。采用無水清潔洗車法，減少用水量，避免大量污水的產(chǎn)生；采用添加劑增加油的使用壽命；采用先進維修工藝，減少資源利用率低和廢棄物、廢料的大量生成；采用先進的維修設備，降低維修的污染，各類廢棄物，要回收利用或合理處置，對多數(shù)金屬零部件，可以修復后重新利用，盡量減少丟棄。不能修復的，將其拆卸，回收可以繼續(xù)使用的零部件。

2.汽車維修企業(yè)的改革措施

(1)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，確立現(xiàn)代化的經(jīng)營模式

隨著近幾年汽車市場銷量的火爆，將會帶來汽車行業(yè)前所未有的迅猛發(fā)展。由此帶來的維修業(yè)務量將十分可觀，維修企業(yè)之間的競爭必然從傳統(tǒng)的價格競爭、售后服務競爭過渡到品牌競爭。汽車維修企業(yè)必須把握機遇，加快發(fā)展，適當?shù)脑黾悠囋诿廊?、保養(yǎng)等快修方面的投入，考慮二手車市場的服務需求。汽車維修企業(yè)要確立現(xiàn)代化的經(jīng)營模式。在歐美發(fā)達國家，汽車快修保養(yǎng)連鎖模式被看成是汽車維修行業(yè)的發(fā)展趨勢。一般來說，一類企業(yè)主要往專業(yè)維修和綜合維修兩個方向發(fā)展二類企業(yè)主要往專業(yè)維修和快修連鎖兩個方向發(fā)展三類企業(yè)主要往快修連鎖方向發(fā)展。

(2)更新維修設備，實現(xiàn)配件儲備的信息化管理

企業(yè)必須根據(jù)自身狀況及條件，引入先進的檢測、維修設備，來滿足維修汽車需要，同時必須完善配件儲備的信息化管理，當需要更換汽車配件時，能快速從配件庫中找到，做到快捷、方便、專業(yè)，只有這樣才能增強其在市場競爭中的實力。

(3)重視企業(yè)內(nèi)部信息化建設

汽車維修專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在汽車維修企業(yè)的應用可為企業(yè)節(jié)約可觀的經(jīng)濟收入，修理廠利用互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷查詢資料，提高生產(chǎn)力，由此產(chǎn)生的影響是十分巨大的。

(4)完善人才管理制度，建立培訓機制

解放思想，更新觀念，建立一個現(xiàn)代化的人力資源管理機構(gòu)，對企業(yè)的人力資源進行有效配置。制定和完善激勵機制，實行公平公開的考核，尊重和善待員工，實行人性化的管理等，激發(fā)員工的干勁。對職工培訓不僅僅是業(yè)務技術(shù)的培訓，還應開展市場競爭、服務意識及職業(yè)道德的教育。

(5)加強企業(yè)文化建設，重視企業(yè)信譽

汽車維修企業(yè)屬于服務性的企業(yè)，“服務”將成為未來競爭最重要的手段。汽車維修企業(yè)可通過統(tǒng)一企業(yè)標識，統(tǒng)一維修價格，統(tǒng)一配件采購，統(tǒng)一操作規(guī)范，統(tǒng)一服務標準等眾多措施，創(chuàng)造自己的企業(yè)文化，這會帶來社會對行業(yè)，對從業(yè)人員觀念上的轉(zhuǎn)變。使企業(yè)更具競爭力。

好的企業(yè)文化又促進了企業(yè)的誠信經(jīng)營，推行企業(yè)信譽等級評定制度和社會滿意度指數(shù)考評制度，制定客戶投訴、調(diào)解處理規(guī)定，采取主動服務、感動服務、預約服務、超值服務和深層次服務的方式可以為企業(yè)樹立自己的品牌打下良好的基礎。

3.對維修人員的要求

篇5

關(guān)鍵詞：籃球 選修課 調(diào)查與分析

引言

籃球在中職學校是深受學生青睞的體育活動項目之一，籃球運動具有健身性、娛樂性和觀賞性，對培養(yǎng)學生良好的競爭意識和優(yōu)良的心理素質(zhì)都有很大的作用。隨著學校教學改革的不斷深入，中職體育選修課的普及推廣，中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校已將籃球運動納入體育選修課教學中。通過對籃球選修課學習現(xiàn)狀的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各種因素限制了選修課正常進行，直接影響到選修課的學習效果，從而達不到開課的目的。

一、研究對象與方法

1.研究對象：隨機抽取中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校2013級籃球選修課學生120人。

2.研究方法

2.1文獻資料法：查閱有關(guān)高校開展籃球選修課的期刊、專著、會議等文獻資料作為本文的理論基礎。

2.2問卷調(diào)查法：對中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校2013級籃球選修課學生發(fā)放調(diào)查問卷，共發(fā)放調(diào)查問卷120份，回收116份，有效問卷110份，有效率為91.6%

2.3數(shù)理統(tǒng)計法：對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行相關(guān)統(tǒng)計處理

二、結(jié)果與分析

1.參加籃球選修課學生的基本狀況

在參加之前，籃球基礎很好的有18人，占16.4%；基礎一般的有76人，占69.1%；還有一小部分的學生基本沒有基礎。說明學生在沒參加籃球選修課之前，籃球技術(shù)比較一般，沒有接受過正規(guī)的籃球訓練。大部分學生都是以初學者的心態(tài)選課，因此學生應從籃球基礎知識和基礎動作學起。

2.每周課后參與籃球活動的次數(shù)的調(diào)查

課后每周參加1―3次籃球活動的學生占了總?cè)藬?shù)的60.9%；課后每周參加3次以上籃球活動的學生占了總?cè)藬?shù)的31.8%；說明學生籃球課余活動比較活躍，，但是也有個別參加籃球選修課的學生課余時間從來不進行籃球活動，主要原因是他們籃球基礎比較差，沒有自信參與籃球運動。

3.學生參加籃球選修課學習動機的調(diào)查

學生參加籃球選修課的動機具有多元化特征，最主要的動機是掌握知識、提高技術(shù)水平和增強體質(zhì)，分別占學生總?cè)藬?shù)的75%和73.7%，通過調(diào)查學校經(jīng)常舉辦班級和校內(nèi)外的友誼比賽，再加上學校對籃球健身的大力宣傳使學生對開展籃球選修課的認識有所提高。值得一提的是有39.5%的學生受CBA、NBA等賽事的影響，這說明高水平籃球比賽的轉(zhuǎn)播使學生更深的接觸和了解了籃球運動。總體來說，大部分學生參加籃球選修課主要是因為自己的興趣愛好，也就是看重了籃球的娛樂休閑健身的一面，因此教師應該注重利用籃球運動的趣味性來調(diào)動學生學習的積極性。

4.學生對籃球選修課教學內(nèi)容的評價調(diào)查

21.2%的學生認為教學內(nèi)容專業(yè)特點過強；22.5%的學生認為教學內(nèi)容趣味性較差；21.9%的學生認為教學內(nèi)容娛樂性不夠；23.1%的學生認為教學內(nèi)容過于單調(diào)，只有11.3%的學生認為籃球選修課教學內(nèi)容豐富。從調(diào)查結(jié)果可以說明，學生在參加籃球選修課的時候，對籃球運動給人帶來的娛樂和健康較為看重，而對競技水平有多大提高相對不是很看重。傳統(tǒng)的籃球選修課練習內(nèi)容相對單調(diào)，單個動作的重復練習安排過多，籃球選修課變成了籃球運動競技項目的訓練課，使學生產(chǎn)生厭煩心理，不利于激發(fā)學生學習熱情?；@球運動是一項集體活動，它需要體力和智力的高度結(jié)合，需要個人熟練的技巧、靈活的思維，也需要整個集體積極的配合。因此，籃球教學方法改革的重點應該是激發(fā)、引導學生去思考，使他們有強烈的求知欲望和進取心，用自己的智慧去探求籃球運動的規(guī)律和技術(shù)。

5.學生對教學課時情況評價的調(diào)查

認為課時不足的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的36.4%，認為時夠用的學生占調(diào)查總?cè)藬?shù)的34.5%，認為課時足夠的學生占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.1%。中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校籃球課每周僅有2課時。籃球運動是由多項技術(shù)和多種復雜的戰(zhàn)術(shù)組成，再加上一些學生以前沒有接觸過籃球運動，本身籃球技術(shù)水平較低，動作技術(shù)不規(guī)范。因此，在短短的幾個課時的時間內(nèi)，不可能使學生完成籃球技術(shù)動作的掌握。再者，籃球運動是技術(shù)難度高且復雜的一項集體體育運動項目。技術(shù)分類較多，技術(shù)難度較大。由于課時少，內(nèi)容多，基本技術(shù)練習占用了大部分的時間，使其學生對運動原理、方法等缺乏必要解析，從而學生對籃球技術(shù)的理解和領會難以達到應有的深度，就出現(xiàn)了教師“教”和學生“學”脫節(jié)的情況。因此要想讓學生真正的掌握籃球技術(shù)，還應該增加籃球選修課的課時。

6.學生獲取籃球信息主要途徑調(diào)查

有86.3%的學生是通過觀看NBA CBA等籃球比賽獲取籃球信息的，有67.2%和82.7%的學生是通過籃球課和互聯(lián)網(wǎng)獲取籃球信息的，有80.9%的學生是通過閱讀有關(guān)籃球資料、報刊文章獲取籃球信息的?？梢?，學生獲取籃球信息的途徑呈多元化。從調(diào)查結(jié)果中說明獲取籃球信息是學生對籃球運動產(chǎn)生興趣的重要表現(xiàn)特征。

7.學生對籃球選修課教學形式的評價調(diào)查

參加籃球選修課的學生有36.4%認為教師的教學手段單一，有25.5%的學生認為學校在籃球教學中缺少多媒體的教學形式，同時還有38.1%的學生認為籃球教學形式缺少教學比賽，他們認為教學比賽能夠有效的培養(yǎng)學生的學習興趣。教師由于受年齡、身體素質(zhì)等客觀條件的制約，教學時很多技術(shù)動作難于做到標準規(guī)范，學生對動作表象和動作要領不能清晰的完全掌握，因此，教師采用一定的多媒體錄像教學時非常必要的。要想使學生對籃球運動產(chǎn)生穩(wěn)定而濃厚的興趣，必須結(jié)合籃球運動特點對學生進行教學。其中加強比賽教學也是一個非常有效的方法。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

1.1籃球運動在中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校學生中是一項受同學歡迎的體育運動項目。

1.2中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學校學生們進行籃球運動的主要動機是興趣愛好，其次是為了提高個人的技術(shù)水平，可見學生對籃球課教師的技術(shù)水平要求較高。

1.3中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學?；@球課教學內(nèi)容枯燥無味，缺乏娛樂性，不能激發(fā)學生們學習的興趣，教學內(nèi)容應該進行改革。

1.4教學手段單一，缺乏多媒體教學以及缺乏教學比賽形式，從而很難使學生們掌握更多的技術(shù)動作。

1.5學生普遍認為籃球課教學課時不足，不能滿足學生們學習技術(shù)動作的需要。

2.建議

2.1在籃球教學中，教師要根據(jù)教學教材、教學任務、學生特點，在教學中靈活而創(chuàng)造性的綜合運用各種教學方法，提高教學效果，在輕松愉快的心情中完成教學目標。

篇6

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應運而生。休閑漁業(yè)，概括起來就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品，結(jié)合當?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃相關(guān)活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業(yè)活動并達到休閑、娛樂功能的一種產(chǎn)業(yè)。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查，并就相關(guān)問題進行探討，提出一些看法與建議。一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

二十世紀九十年代，社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，人們的生活得到改善，消費范圍擴大已不局限于人為環(huán)境，休閑娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發(fā)，靖江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)為主，消費型城市逐步顯現(xiàn)，對漁業(yè)消費提出新的要求。一些養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源，開始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁業(yè)生產(chǎn)。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內(nèi)涵，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合，給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目17個，經(jīng)營規(guī)模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，20xx年接待消費者30萬余人次，經(jīng)營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經(jīng)營地大多分布在沿江，以新橋鎮(zhèn)最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個人，以市內(nèi)投資為主，也有市外資金注入?？v觀全市的休閑漁業(yè)，大致可以分為以下幾種類型。

1.養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施，以養(yǎng)殖為主，放養(yǎng)魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點是投入成本少、見效快。這是我市現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，成魚養(yǎng)殖單位和個人都有。全市13個此類經(jīng)營單位，20xx年經(jīng)營收入超1000萬元。其中經(jīng)營業(yè)績較好的團結(jié)李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經(jīng)營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。

2.垂釣型。專事垂釣休閑，不進行養(yǎng)殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調(diào)入。此類經(jīng)營單位或由養(yǎng)殖單位轉(zhuǎn)型而來，如新橋新合長江養(yǎng)殖場，改制后的靖江市水產(chǎn)良種場；或直接建設而成，如佳禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。

3.垂釣、餐飲結(jié)合型。將垂釣與餐飲有機結(jié)合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業(yè)垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內(nèi)建設了“江之韻”飯店，節(jié)假日日接待超100人，日營業(yè)最高達到5000元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè)，既滿足自身對水產(chǎn)品的需要，又滿足消費者對品嘗水產(chǎn)品的需求，如萬源大酒店興辦的農(nóng)業(yè)科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿足城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量提高的需求，體現(xiàn)人與自然的和諧，也有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發(fā)展前景。

總體來說，我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

一是對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和有效的管理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不盡合理。同時也缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障，對開發(fā)項目中服務設施占地問題、從業(yè)者的經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產(chǎn)性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單一、設施不配套、相關(guān)服務跟不上的問題，大規(guī)模綜合性休閑項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。

三是經(jīng)營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應的經(jīng)營管理經(jīng)驗。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意義

作為一種新興休閑方式，休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優(yōu)勢。我市地處長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)間交通發(fā)達，游客 休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策第2頁

一般都能在半小時內(nèi)到達目的地，十分適合發(fā)展“短、平、快”式的城郊休閑漁業(yè)。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環(huán)境優(yōu)越，可以生產(chǎn)無公害綠色水產(chǎn)品，能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產(chǎn)養(yǎng)殖比較發(fā)達，有成熟的生產(chǎn)管理技術(shù)為休閑漁業(yè)提供生產(chǎn)角度的技術(shù)支撐，這為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動快速發(fā)展，垂釣休閑已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休閑的重要內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到20萬余人次。在這樣背景下，適時發(fā)展休閑漁業(yè)，必將成為我市居民的消費熱點。

我市發(fā)展城郊休閑漁業(yè)不僅潛力巨大，而且對拓展?jié)O業(yè)空間，開辟漁業(yè)新領域，滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、娛樂、休閑需求，具有十分重要的現(xiàn)實意義。第一，休閑漁業(yè)是對漁業(yè)資源的綜合利用，是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。近年來隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，因受自然條件限制，特別是環(huán)境污染等原因，我市漁業(yè)資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業(yè)經(jīng)營者在繼續(xù)搞好水產(chǎn)品養(yǎng)殖的同時，利用池塘、等場地建設休閑漁業(yè)開展休閑配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業(yè)生產(chǎn)中資源短缺等各種矛盾，優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)的經(jīng)濟效益。第二，發(fā)展休閑漁業(yè)，通過吸引大量的游客，帶動交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展，從而推動漁業(yè)向其他行業(yè)延伸。同時，還可以擴大就業(yè)范圍和容量，不但增加農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的途徑，實現(xiàn)失地農(nóng)民的再就業(yè)；而且由于拉伸延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了漁業(yè)的比較效益，有利于增加漁民收入。第三，休閑漁業(yè)一般利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)設施，同時利用漁民的專業(yè)技能，因此不但投資少，而且可以在短時間內(nèi)形成一個項目，吸引人們在閑暇時進行度假娛樂和消費，形成我市經(jīng)濟新的增長點。

三、加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策與建議

發(fā)展休閑漁業(yè)，應堅持以市場為導向，以有利于提高漁業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為出發(fā)點，遵循“科學規(guī)劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源優(yōu)勢，建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)項目，打造我市休閑漁業(yè)特色品牌。

(一)完善發(fā)展規(guī)劃，策劃并實施高品位的休閑漁業(yè)項目

制定規(guī)劃是避免建設散亂的有效辦法。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和旅游景點的開發(fā)與建設，高標準、高起點地編制完善靖江市休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源情況，當前應重點抓好以下幾個大型項目。

1.江心洲垂釣娛樂基地。該項目能與我市發(fā)展長江經(jīng)濟相呼應，而且江心洲環(huán)境幽靜，遠離喧囂城市，水質(zhì)清鮮，空氣清爽符合休閑的需要，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。建設內(nèi)容主要是購置游艇、內(nèi)陸垂釣塘、停車場、水上飯店等。

2.新橋休閑漁業(yè)基地。該項目利用緊鄰規(guī)劃建設中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，建設以新合長江養(yǎng)殖場為基礎的休閑漁業(yè)。主要建設內(nèi)容是改造漁塘和釣魚池，增加魚類品種，改善餐飲和娛樂條件。

3.長江農(nóng)場休閑漁業(yè)基地。該項目以陳玉東養(yǎng)殖場為基礎，以新港園區(qū)為依托，充分發(fā)揮農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜合性休閑基地。主要建設內(nèi)容是擴大養(yǎng)魚塘，建設停車場、飯店等。

(二)制訂優(yōu)惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大

休閑漁業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇。因此，應制定相應的扶持政策，促進休閑漁業(yè)不斷發(fā)展壯大。

1．資金政策。加強金融機構(gòu)與開發(fā)項目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，爭取金融機構(gòu)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。

2．稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式，仍應享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關(guān)的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。

3．土地管理。建立并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi)，對只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑漁業(yè)項目，應按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。

4．價格收費。對休閑漁業(yè)項目的水電供應，應按農(nóng)業(yè)水電價格政策執(zhí)行。對休閑農(nóng)業(yè)項目的定價及管理，應給予一定的優(yōu)惠政策，既能使廣大消費者接受，又能使項目本身獲得一定的經(jīng)濟效益。

(三)加強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展

1．規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場行為。如出臺相關(guān)條例，規(guī)范垂釣活動行為，保護垂釣者和經(jīng)營者的權(quán)益，處理可能發(fā)生的糾紛。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應以規(guī)范。為全區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

2．加強對從業(yè)者相關(guān)知識的培訓。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。

3．大力加強休閑漁業(yè)的基礎設施建設。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和海洋文化的理念，立足當?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農(nóng)家田園的特色，展現(xiàn)田園風光的魅力。

篇7

關(guān)鍵詞：海南；休閑漁業(yè)；對策

中圖分類號：F592.7　文獻標識碼：A　文章編號：1003-9031(2009)03-0081-04

休閑漁業(yè)又稱娛樂漁業(yè)，是一種依托漁業(yè)設備與空間、漁業(yè)生產(chǎn)場地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源等發(fā)展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的)密切聯(lián)系，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)將漁民的生活方式和工作方式與旅游結(jié)合起來，通過對漁民的家居和漁船進行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風俗，給賓客一種全新的體驗。游客通過與漁民合作，體驗下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠的水庫庫區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目，形成集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在為漁民提供就業(yè)機會，為社會提供升級消費產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，休閑漁業(yè)已成為我國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業(yè)發(fā)展空間廣闊，必須在全面分析評估相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，制訂相應對策，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。

一、國內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1　國外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀60年代，休閑漁業(yè)誕生在拉美加勒比海地區(qū)。70-80年代，在一些社會經(jīng)濟和漁業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區(qū)，休閑漁業(yè)開始盛行、發(fā)達。目前，休閑漁業(yè)在許多國家已成為一項重要的產(chǎn)業(yè)。

美國是世界上休閑漁業(yè)最為發(fā)達的國家，其產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)的3倍以上。據(jù)資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業(yè)上花費達378億美元。1996年，經(jīng)濟學家對美國休閑漁業(yè)協(xié)會(ASA)作了一次調(diào)查，推斷美國每年休閑人口的消費產(chǎn)生的影響。調(diào)查顯示，休閑漁業(yè)對全社會的直接和間接經(jīng)濟效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業(yè)創(chuàng)造了總計377億美元的總消費，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯(lián)邦政府貢獻了31億美元的稅收。約占聯(lián)邦農(nóng)業(yè)稅收的1/3。

日本休閑漁業(yè)也很發(fā)達，早在上個世紀70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。1993年日本游釣人數(shù)已達372萬人，占全國總?cè)丝诘?0％，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游業(yè)者2.4萬名。其中的90％是與漁業(yè)有關(guān)的兼業(yè)人員。

澳大利亞休閑漁業(yè)在近十年興起，據(jù)2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業(yè)和本土漁業(yè)的調(diào)查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行一系列有關(guān)休閑漁業(yè)的專項經(jīng)濟研究，為促進和規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展提供各種資訊和服務。

2　我國體閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個陸地大國，內(nèi)陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內(nèi)陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內(nèi)陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，成為魚類繁殖、生長的優(yōu)良場所，10米等深線以內(nèi)淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發(fā)展休閑漁業(yè)。沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬平方公里。漁業(yè)資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業(yè)價值的經(jīng)濟魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經(jīng)濟價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。

我國臺灣地區(qū)利用發(fā)展休閑漁業(yè)成功地使傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠洋漁業(yè)也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。從1998年起，臺灣漁業(yè)局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經(jīng)營。這種集生產(chǎn)、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設現(xiàn)代化漁村和增強漁業(yè)活動的改革”，使傳統(tǒng)漁業(yè)成功轉(zhuǎn)型。

與臺灣地區(qū)相比，我國大陸地區(qū)休閑漁業(yè)起步較晚。目前，我國休閑漁業(yè)主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發(fā)投資建設為主。雖然休閑漁業(yè)發(fā)展起步較晚，但已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年做出了“關(guān)于調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的部署，“與漁業(yè)發(fā)展相適應的第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，在有條件的地方應積極鼓勵、引導發(fā)展休閑漁業(yè)”是其中的一個重點?！度珖Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要把漁業(yè)資源增殖與休閑漁業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展不同類型的休閑漁業(yè)”。不少省市地區(qū)相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業(yè)發(fā)展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。

近些年，我國海洋休閑漁業(yè)迅猛發(fā)展，但在發(fā)展中也暴露出一些問題，比如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理混亂，在經(jīng)營上存在短期行為，投入資金匱乏，設施不配套，大規(guī)模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，急需制定相應規(guī)劃，培育市場和引導、扶持和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的SWOT分析

1　優(yōu)勢(Strengths)

自然資源條件優(yōu)越。海南1988年建省，授權(quán)管轄南海海域面積達200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業(yè)資源600多種，其中經(jīng)濟價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經(jīng)濟價值的80多種。灘涂和水深20米以內(nèi)淺海，總

面積5568平方公里。海南海洋環(huán)境狀況保持良好，海洋生物質(zhì)量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定，各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況能夠滿足其功能區(qū)要求，濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良。

海南漁業(yè)作為主要海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。海洋漁業(yè)已形成捕撈、養(yǎng)殖、加工及漁業(yè)服務業(yè)等相配套的產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，總產(chǎn)值快速增長，漁業(yè)經(jīng)濟所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，漁民收入逐年增長，水產(chǎn)品加工出口強勁增長。2007年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數(shù)近10萬人。漁業(yè)發(fā)展為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎和服務設施及專業(yè)人員，已形成相當?shù)氖袌鲆?guī)模。與漁業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，配套的產(chǎn)業(yè)和服務不斷發(fā)展完善，休閑漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境已初步形成。

2　劣勢(Weakness)

海南的休閑漁業(yè)還處在起步階段，是一項新興產(chǎn)業(yè)，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業(yè)基本上是從漁民、漁村起步，從業(yè)者大多缺乏專業(yè)技能的培訓，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機構(gòu)的技術(shù)支持，開發(fā)的后續(xù)力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業(yè)項目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢還有待開發(fā)，形成品牌優(yōu)勢。再者，海岸帶開發(fā)過度和珊瑚生態(tài)破壞與過度捕撈。近海漁業(yè)資源呈退化趨勢，影響休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

海南休閑漁業(yè)多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項目是漁民個體投資，基礎設施建設相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業(yè)中心區(qū)。目前僅在三亞和?？谛纬蓞^(qū)域性的休閑漁業(yè)經(jīng)營場所，還沒有形成相應的規(guī)模和競爭力。另外，用于經(jīng)營的休閑漁船大多是用舊木質(zhì)漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業(yè)，市場化的運作還未成熟，配套的娛樂設施不多和項目開發(fā)程度較低，還未形成穩(wěn)定的市場和客源。

3　機遇(Opportunity) 21世紀是海洋世紀，發(fā)達國家將進入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟的社會支持條件系統(tǒng)正在建立。國外旅游行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計：當發(fā)展中國家人均GDP達到1000美元時，其國內(nèi)旅游將會得到較大發(fā)展。我國在2003年人均GDP就達到了1000美元，這預示著我國國內(nèi)旅游已開始進入較大發(fā)展時期，為休閑漁業(yè)的迅速發(fā)展提供了機遇和市場。

近幾年海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數(shù)增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數(shù)1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業(yè)發(fā)達國家，有著強勁的休閑漁業(yè)需求和消費潛力，將為海南發(fā)展休閑漁業(yè)提供強大動力和穩(wěn)定客源。

2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出要建設海洋經(jīng)濟強省。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，正式提出要“大力發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)，努力挖掘休閑漁業(yè)文化，豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業(yè)船隊，大力發(fā)展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業(yè)。積極開發(fā)南海島礁區(qū)觀賞魚資源，捕撈并養(yǎng)殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發(fā)展觀賞魚零售產(chǎn)業(yè)。”2008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設行動計劃》，要使“旅游業(yè)全面與國際接軌，把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強調(diào)要突出熱帶海島藍色生態(tài)和綠色生態(tài)旅游的特色，開發(fā)海洋旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品。《規(guī)劃》和《計劃》為大力發(fā)展休閑漁業(yè)提供了政策支持和市場導向，必將促進休閑漁業(yè)的良性快速發(fā)展。

4　挑戰(zhàn)(Threats)

近年來，隨著漁業(yè)資源的衰退，傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展面臨困境，尤其是200海里專屬經(jīng)濟區(qū)的實施和北部灣劃界后，大量漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨。雖然休閑漁業(yè)可以形成新的經(jīng)濟增長點，解決部分上岸漁民的再就業(yè)問題，但受資金和技術(shù)等因素制約，在短時間內(nèi)很難形成一定規(guī)模的休閑漁業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，目前也存在盲目發(fā)展、一哄而上的情況，使得休閑漁業(yè)市場缺乏條理，整體質(zhì)量不高，影響了其持續(xù)發(fā)展。

從國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)計資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情等以玩為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業(yè)基地8000處，其中達到《省級休閑漁業(yè)示范點》的基地100處，全省休閑漁業(yè)增加值爭取達到60億元，約占全省漁業(yè)增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業(yè)局與省海事局聯(lián)合下發(fā)了《廣東省休閑漁業(yè)試點暫行辦法》，規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結(jié)合自身特點，大力促進休閑漁業(yè)的發(fā)展。

三、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的對策建議

1　盡快出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，支持和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展

依據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《海南國際旅游島建設行動計劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這樣，可明確休閑漁業(yè)主管部門，制定嚴格可行的休閑漁業(yè)管理規(guī)范，從休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業(yè)協(xié)會，通過從業(yè)者的自我約束、自我管理促進休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業(yè)的發(fā)展。

2　加大資金和科技投入，促進休閑漁業(yè)發(fā)展

體閑漁業(yè)的資金和科技含量高，發(fā)展初期必須由政府和企業(yè)共同投入，吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民就業(yè)，解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的民生問題。另外，一些發(fā)達國家休閑漁業(yè)都由高等院校提供智力支持，如美國政府設有龐大的管理和科研機構(gòu)從事對魚類資源生物學和生態(tài)學方面的研究，并對休閑漁業(yè)的管理進行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業(yè)性的大學及有關(guān)咨詢機構(gòu)進行。因此，還要引入高等院校和科研機構(gòu)，依靠科技進步，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得長期的經(jīng)濟社會效益。

篇8

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；休閑漁業(yè)；發(fā)展策略

為了適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，鞏固“十二五”期間漁業(yè)改革的取得的偉大成果。國家將“十三五”期間漁業(yè)發(fā)展的重點放在了推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)性改革上。休閑漁業(yè)作為服務型漁業(yè)新發(fā)展新方向，打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產(chǎn)品、單一生產(chǎn)格局中解放出來。大連在發(fā)展休閑漁業(yè)方面具備得天獨厚的自然資源，研究在供給側(cè)改革下大連休閑漁業(yè)的發(fā)展策略，有助于推動大連休閑漁業(yè)的發(fā)展，改善大連漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進大連漁業(yè)健康發(fā)展。

1供給側(cè)改革與大連休閑漁業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1．1供給側(cè)改革使休閑漁業(yè)潛在價值增大，為休閑漁業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

過去漁業(yè)多以破壞資源、破壞環(huán)境為代價粗放式發(fā)展，然而隨著我國海洋經(jīng)濟步入新常態(tài)，生態(tài)環(huán)境保護對漁業(yè)的約束不斷加強。近些年，產(chǎn)業(yè)升級改造是大連乃至全國面臨的重大問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革又要求同時提高供給體系質(zhì)量、推進消費升級和調(diào)整消費結(jié)構(gòu)。在此大背景下，依賴簡單投資擴張拉動漁業(yè)增長的空間將會變小，而拉動漁業(yè)經(jīng)濟增長的有效方式將是依靠新動力進行轉(zhuǎn)型升級。供給側(cè)改革的本質(zhì)是創(chuàng)立一個可持續(xù)的、穩(wěn)中增長的良性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。目前，人民對旅游的需求愈加趨于高質(zhì)量、生態(tài)化、人性化，城市人民享受回歸鄉(xiāng)村自然生活。漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生不可逆的巨大變化，休閑漁業(yè)要在順應歷史中保持創(chuàng)新和自主發(fā)展，所以，供給側(cè)漁業(yè)改革為大連休閑漁業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，使其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的年代擁有更好的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1．2供給側(cè)改革有助于休閑漁業(yè)引進新技術(shù)

漁業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)的要素驅(qū)動為增加六倍的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，擴大十倍的漁船功率，擴大三倍的漁業(yè)養(yǎng)殖面積，擴張十四倍的漁船數(shù)量，投資驅(qū)動是增加293倍的水產(chǎn)基礎設施建設，這些驅(qū)動力會使得30年來以養(yǎng)殖為主的漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展振興［1］?，F(xiàn)階段，休閑漁業(yè)的出現(xiàn)順應了新常態(tài)，主要的經(jīng)濟推動力也由技術(shù)推動逐漸演變?yōu)閯?chuàng)新推動，這有利于大連休閑漁業(yè)推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略。在當下信息爆炸的時代，信息化建設的高速發(fā)展推動著現(xiàn)代都市休閑漁業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的速度傳播，信息與資源的共創(chuàng)分享提高了中國漁業(yè)經(jīng)濟的綜合利用效率，信息化的創(chuàng)新和建設可以更好地了解消費者和養(yǎng)殖戶的市場需求，現(xiàn)代信息化的漁業(yè)形態(tài)保證了休閑漁業(yè)企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的發(fā)展效益。同時信息的傳播、交通的發(fā)展有助于引進外來先進的科學技術(shù)；餐飲服務水平的提高也有利于促進休閑漁業(yè)的發(fā)展；漁業(yè)技術(shù)的進步如設計“專業(yè)休閑垂釣漁船”有助于增強海洋垂釣漁趣娛樂功能及提高觀光旅游的質(zhì)量。推進漁業(yè)要素信息服務，促進漁業(yè)技術(shù)進步，完善服務技術(shù)，提高育苗技術(shù)水平，增殖放流技術(shù)的革新、休閑漁業(yè)的環(huán)境修復、垂釣設備維護與修理、后期物流服務的升級、休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合利用、漁業(yè)科技的儲備開發(fā)、新技術(shù)的引進發(fā)展，為休閑漁業(yè)帶來了新契機。

2大連休閑漁業(yè)發(fā)展前景廣闊

2．1大連氣候宜人，旅游季節(jié)較長

大連地理條件優(yōu)越，三面環(huán)海，地處遼東半島南端，南鄰渤海，東臨黃海，全市海岸線長達2211km，海域面積廣闊將近2．9萬km2，海洋生物資源頗為豐富，近海漁業(yè)資源近220種，暖水魚30多種，冷水魚30多種，島嶼淡水魚14種，內(nèi)陸淡水魚近百種［2］。自然環(huán)境優(yōu)越，海岸線綿長，河流密布，近岸海域廣闊，為垂釣觀光游、休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。除此之外，大連氣候為溫帶季風性濕潤氣候，擁有充足的陽光，清晰分明的四季，濕潤的氣候，冬暖夏涼，海洋對氣候有很好的調(diào)節(jié)作用，適合魚苗發(fā)育，垂釣適合期長達9個月，適合休閑旅游的季節(jié)較長，是天然的休閑旅游勝地。

2．2大連漁業(yè)文化底蘊深厚，人文資源豐富

大連是浪漫之都，屬于浪漫的海港漁業(yè)城市，經(jīng)過很多年的探索和發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)擁有數(shù)量龐大的旅游資源，不僅有天然的沙灘、陽光、海水、美食，還有戰(zhàn)爭遺址等的歷史文化景觀，更有國際馬拉松、徒步大會、國際服裝節(jié)等人文節(jié)日。大連不僅有悠久的歷史和捕魚業(yè)，還有具當?shù)匚幕厣膫鹘y(tǒng)捕魚習俗，如海上節(jié)、放燈等。大連已經(jīng)有很多發(fā)展休閑漁業(yè)的成功案例，例如星海灣垂釣區(qū)、老虎灘垂釣區(qū)等休閑漁業(yè)觀光景區(qū)，同時還有星海、金石灘等的黃金海岸，并且伴有圣亞海洋世界、老虎灘公園、海洋資源博物館等的城市景觀，這些城市名片可以很好地開發(fā)利用來進行休閑漁業(yè)的深入開發(fā)，高定位高品位的漁業(yè)觀光景區(qū)資源可以為休閑漁業(yè)提供新的發(fā)展方向并且提升其質(zhì)量。近些年，基于人文資源而逐漸興起的漁人節(jié)、釣魚節(jié)、沙灘節(jié)等新節(jié)日使大連的漁業(yè)文化底蘊更加深厚，人文資源更加豐富。

2．3大連客源眾多，輻射范圍廣

大連作為一個海濱城市，人口眾多，經(jīng)濟發(fā)達，大連的交通覆蓋率2016年全國排行第十一位［3］。隨著地鐵二號線的全線開通，交通將更加便利，城市輻射能力增強，有利于外向型休閑旅游經(jīng)濟發(fā)展；大連周水子國際機場，航線多達百余條，與15個國家，84個國內(nèi)城市通航，區(qū)位優(yōu)勢明顯。大連海岸線綿長且海岸可與城市直達，這是與天津、上海等其他休閑漁業(yè)發(fā)達城市不同的地方。交通便利、經(jīng)濟發(fā)展使大連有很好的旅游資源基礎；與日本、韓國相鄰，每年會吸引很多外賓。大連建設城市時間較長，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定，有良好的經(jīng)濟基礎，市民收入水平不斷提高，生活質(zhì)量隨之提升，呈現(xiàn)出多樣性和層次性，人類最為基本的生存消費得到了滿足，便會愈來愈重視享受和發(fā)展消費。大連是外向型開放城市，市民的消費理念比較超前，享受類型的消費逐年增長，休閑漁業(yè)的需求逐年加大，所謂靠海吃海玩海的理念深入人心。隨著國家規(guī)定的每周5天工作制度、法定節(jié)假日休假調(diào)整方案的實施，使得消費群體有更多的休閑旅行的時間，也會吸引更多的外地游客，生活水平的提高、消費方式的轉(zhuǎn)變、休息時間的延長為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的便利條件。

3大連休閑漁業(yè)發(fā)展的潛在風險

3．1休閑漁業(yè)發(fā)展進入瓶頸期

大連漁業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，休閑漁業(yè)發(fā)展具有了一定的規(guī)模，但是很多休閑漁業(yè)都是由傳統(tǒng)漁業(yè)改造升級的，休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，尚未形成合理、完好的產(chǎn)業(yè)體系，仍沒有形成具有特色理念的文化產(chǎn)業(yè)，依舊是功能單一、布局零散、后備資源不足、基礎設施不匹配的小規(guī)模經(jīng)營，難以形成強有力的產(chǎn)業(yè)集群?？萍贾瘟Χ炔粔虼?，休閑漁業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，涉及的范疇廣，技術(shù)要求較高，作為新興產(chǎn)業(yè)仍需要加大科研投入力度，然而多個層面技術(shù)指導和支持都不足。沒有形成具有特色理念的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，限制了大連休閑漁業(yè)的深層發(fā)展。

3．2管理滯后且不健全

政府部門雖然意識到休閑漁業(yè)具有發(fā)展?jié)摿?，但政策?yōu)惠力度較小，定位不夠清晰，對休閑漁業(yè)的認識并不深刻，沒有給予足夠的重視，呈現(xiàn)出了民間積極創(chuàng)業(yè)、官方管理滯后的被動狀態(tài)，政府部門沒有明確的休閑漁業(yè)政策，沒有明確分管職能部門，使得休閑漁業(yè)發(fā)展的自發(fā)性、盲目性普遍較強，極大限制休閑漁業(yè)的發(fā)展。社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益表現(xiàn)程度對于休閑漁業(yè)來說還很不充分，漁業(yè)部門依然把政治重點放在傳統(tǒng)的捕撈行業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、流通加工、物流配送等方面，使休閑漁業(yè)的相關(guān)法規(guī)建設缺失，規(guī)范休閑漁業(yè)的管理措施也沒出臺，政策力度軟弱使得資金支撐力較為微薄，投資休閑漁業(yè)仍主要來自于民間，多數(shù)為自我投入，基礎設施落后。缺少了政府專門性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)支持，自然少了專門機構(gòu)和人力資源來規(guī)劃引導，且漁業(yè)、海事、環(huán)保等相關(guān)部門沒有達成共識，職責并不明確，模棱兩可，義務與權(quán)力混亂，檢查力度不足，監(jiān)查體系不完善，缺乏必要的法律保護，不利于大連休閑漁業(yè)的發(fā)展。

3．3缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃

休閑漁業(yè)總體規(guī)劃尚未提出，當前大連市休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大多為自發(fā)形成，存在盲目性，缺乏頂層設計和總體發(fā)展規(guī)劃指導，使休閑漁業(yè)項目的同質(zhì)化、同構(gòu)化問題突出，有些項目甚至在開發(fā)前沒有做好調(diào)查，沒有探討休閑漁業(yè)與本地資源、客源、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)可行性，導致經(jīng)常會出現(xiàn)破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源浪費的現(xiàn)象。自發(fā)與盲目的現(xiàn)狀限制了休閑漁業(yè)正常發(fā)展，使各地各企業(yè)難以建立高品位、上檔次的休閑漁業(yè)項目，難以形成大市場，與大連的漁業(yè)發(fā)展和旅游城市名片不相符。大連市有關(guān)于休閑漁業(yè)的行業(yè)規(guī)范，行為安全，統(tǒng)一規(guī)劃并沒有明確說明，相關(guān)權(quán)力單位職責并不明確，監(jiān)管部門與生產(chǎn)部門職責不明，管理從業(yè)內(nèi)容不明確。

3．4休閑漁業(yè)人才稀缺

大連休閑漁業(yè)是依傳統(tǒng)漁業(yè)慢慢轉(zhuǎn)型，多發(fā)展于沿海的小漁村、小海島，從業(yè)者大多為子承父業(yè)，世代相傳的漁民，他們當中的很多人都有根深蒂固的傳統(tǒng)思想，普遍不高的文化素質(zhì)，往往缺乏創(chuàng)新意識和專業(yè)的企業(yè)管理能力，局限了休閑漁業(yè)的發(fā)展；而高素質(zhì)的人才往往不愿意從事第一產(chǎn)業(yè)，休閑漁業(yè)的市場也沒有可以吸引人才的大公司。從傳統(tǒng)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代休閑漁業(yè)較難，漁民普遍缺乏市場觀念，缺乏專業(yè)的職業(yè)技能培訓，缺乏服務理念，缺乏人才發(fā)展動力，嚴重影響了休閑漁業(yè)發(fā)展。

4供給側(cè)改革下大連休閑漁業(yè)的發(fā)展建議

4．1健全相關(guān)政策法規(guī)，完善相應管理體制

大連市政府可落實相關(guān)的監(jiān)督體制，加強執(zhí)法隊伍建設，為休閑漁業(yè)提供法律基礎和保障［4］。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革格局下，大連市積極響應國際化戰(zhàn)略，借鑒鄰國日本和發(fā)達國家美國相關(guān)的成功經(jīng)驗，例如漁人碼頭發(fā)展模式，選擇有潛力的漁港加以進行有效的行政管理，開發(fā)建設具有旅游功能的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。不僅要借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗，而且要與旅游部門合作出臺指導性意見，應依照大連各地區(qū)的不同特點出臺具有地域特色的休閑漁業(yè)管理法規(guī)，便于政府與漁業(yè)從業(yè)者相互呼應，產(chǎn)生良性的循環(huán)，使大連政府從外部對休閑漁業(yè)進行監(jiān)管、使從業(yè)者從內(nèi)部自發(fā)地形成管理機制。

4．2加強生態(tài)環(huán)境保護，改善休閑漁業(yè)環(huán)境

大連市人民政府關(guān)于控制近岸海域污染的通告指出大連市存在著污水排放、船舶污染、海域開發(fā)活動污染、岸灘污染物排放污染、水資源利用效率低等諸多問題。大連面臨海洋生態(tài)環(huán)境需政策保護，海水中的污染物應有效處理，海洋中的生物破壞應及時修復等一系列問題，政府應加大治理力度，保證海域資源的可持續(xù)發(fā)展。同時，要控制工廠排污問題，發(fā)展污水治理技術(shù)，改善排污環(huán)境，而且要根據(jù)海岸的環(huán)境特點來控制港口的建設，改善港口周圍的水域環(huán)境，保證休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于休閑漁業(yè)活動大多在近海發(fā)展，游客或多或少都會對生態(tài)有一定的影響，如果游客數(shù)量超過了環(huán)境容載力，將無疑會造成近海環(huán)境破壞，產(chǎn)生不利影響，造成休閑漁業(yè)價值的慢慢減少。因此要嚴格控制游客數(shù)量，建立環(huán)境監(jiān)測機制，檢驗游客人數(shù)是否超過環(huán)境承載能力。所以在開發(fā)中必須達到環(huán)境、環(huán)保、生態(tài)平衡協(xié)調(diào)一致發(fā)展，通過提升產(chǎn)品價值，改善產(chǎn)品定位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與口碑效應、生態(tài)效益的統(tǒng)一。不能為了局部利益，不顧生態(tài)環(huán)境，使游客激增，進行掠奪性開發(fā)。游客數(shù)量必須通過環(huán)境監(jiān)測機制提供及時預警應急，以達到休閑漁業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。

4．3發(fā)展品牌特色，實施品牌戰(zhàn)略

休閑漁業(yè)是新興行業(yè)，政府應該重視起來，加大扶持力度。大連市在發(fā)展休閑漁業(yè)時應當利用資源優(yōu)勢，充分利用近海海域開展休閑漁業(yè)。根據(jù)實際情況，建設安全合理、生態(tài)環(huán)保的服務系統(tǒng)，突出各地區(qū)域特色，實施品牌戰(zhàn)略。政府應實施休閑漁業(yè)安全保護工作，改善海域的人文環(huán)境，制定環(huán)境保護措施和監(jiān)管措施，做好氣象和海洋災害預警機制；通過嚴格審查，讓各休閑漁業(yè)企業(yè)對游客進行嚴格的保護措施，嚴格排查安全防護設施；政府建立休閑漁業(yè)安全責任制，增加行業(yè)自律性，做具有品牌特色的休閑漁業(yè)。政府支持力度的加大，方便了企業(yè)宣傳休閑漁業(yè)品牌，加速行業(yè)競爭快速發(fā)展，方便政府創(chuàng)建屬于自己的休閑漁業(yè)品牌龍頭，確立龍頭行業(yè)的示范作用，不斷提升行業(yè)的品質(zhì)和定位，用品牌效應吸引和培育更多的消費者。

4．4推行互聯(lián)網(wǎng)模式，發(fā)展共享經(jīng)濟積極推進

“互聯(lián)網(wǎng)＋服務銷售網(wǎng)絡技術(shù)的休閑漁業(yè)發(fā)展”的模式，加強與京東、亞馬遜、淘寶以及其他大型主流運營電商的合作，積極開拓休閑漁業(yè)經(jīng)濟走出時間空間限制，走向國際化。注重互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深度開發(fā)多元化、多層次的旅游需求，發(fā)現(xiàn)探索高質(zhì)量的休閑漁業(yè)項目，助力高標準、高定位、高品質(zhì)的休閑漁業(yè)企業(yè)的發(fā)展，從而推動大連休閑漁業(yè)發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)模式推行分享型經(jīng)濟，在互聯(lián)網(wǎng)上進行漁民房屋的租賃，籌集閑置資金，既增加了群眾參與認知又可以創(chuàng)造更多價值［5］。同時，要注意變革和提高中低檔的休閑漁業(yè)項目，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)慢慢淘汰落后項目，研發(fā)新模式，滿足新需求。

4．5加強人才培訓，提高從業(yè)者素質(zhì)

休閑漁業(yè)的快速發(fā)展使從業(yè)者素質(zhì)不足的弊端展露，行業(yè)不能繼續(xù)無限制使用廉價勞動力，而應加強人才培養(yǎng)，提高勞動者素質(zhì)，提供新的生產(chǎn)力。休閑漁業(yè)的從業(yè)人員應不斷學習漁業(yè)生態(tài)知識、漁業(yè)修復培育知識；還要加強休閑漁業(yè)的文化、休閑漁業(yè)歷史發(fā)展和漁業(yè)風情的學習。熟悉地區(qū)漁業(yè)文化，不僅可以保護地區(qū)文化的傳承傳播，也可以將地區(qū)的漁業(yè)文化和精神傳達給旅游消費者，加深游人對地區(qū)漁業(yè)行業(yè)的印象。人力資源的投資，可以更好的提高服務品質(zhì)。

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篇9

所謂生態(tài)漁業(yè)是以生物學、生態(tài)學、水化學、生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境科學和魚類及特種水生動物養(yǎng)殖學為基礎，應用漁業(yè)現(xiàn)代科學技術(shù)，吸取傳統(tǒng)漁業(yè)精華，通過調(diào)整優(yōu)化魚類養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，挖掘漁業(yè)資源利用潛力，實現(xiàn)水域生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)的良性循環(huán)，從而使?jié)O業(yè)生產(chǎn)達到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目的。因此，生態(tài)漁業(yè)仍是屬于單純的物質(zhì)生產(chǎn)體系。

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)則是融合現(xiàn)代高新技術(shù)、信息、經(jīng)濟、休閑娛樂、環(huán)保、城建城管等自然科學與社會科學為一體的漁業(yè)活動。它通過對漁業(yè)生態(tài)資源、漁業(yè)生產(chǎn)資源和社會人力資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用，把漁業(yè)

生產(chǎn)與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業(yè)生產(chǎn)生活有機地結(jié)合在一起，是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。它既是旅游業(yè)中的重要內(nèi)容，又是為旅游服務的物質(zhì)產(chǎn)品，是一種充分展示漁業(yè)自身魅力的復合式漁業(yè)，是旅游家庭中的“新貴”，是當今世界旅游業(yè)中一道亮麗的風景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中，增長見識，陶冶心性，獲得靈感，沉醉于大自然美妙的旋律中，從而煥發(fā)出崇尚科學、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此，生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)是推動現(xiàn)代社會文明和旅游經(jīng)濟的主動力，有著廣闊的發(fā)展前景。

2.生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的主要類型及特點

縱觀世界各國現(xiàn)代旅游業(yè)和國內(nèi)旅游熱門城市，主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，則是在“水”字上做文章，在“魚”字上尋情趣，在“吃”字上圖口福。因此，在發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)中，游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、科技漁業(yè)和庭院漁業(yè)，便是這“三字曲”的樂譜。

2.1游釣、休閑漁業(yè)

住水邊，玩水面，食水鮮。近年來，休閑、觀賞漁業(yè)的興起不僅增加了養(yǎng)殖戶的收益，還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其顯著的經(jīng)濟效益越來越受到專家和生產(chǎn)者看好。據(jù)有關(guān)資料報道，美國和新加坡是游釣漁業(yè)相當發(fā)達的國家，大多數(shù)旅游城市興建了人工湖或水上樂園，繁殖增殖優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟魚類，專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業(yè)收入占其漁業(yè)總收入17%以上，游釣者每年消費300多億美元。

在我國，釣魚業(yè)有悠久歷史，其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來，伴隨著“農(nóng)家樂”（住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活）旅游的發(fā)展，“漁家樂”（住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活）旅游也開始發(fā)展起來，“休閑漁業(yè)”已成為一種新興的旅游方式。據(jù)統(tǒng)計，我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言，全市擁有大規(guī)模垂釣園143個，垂釣大棚212畝，經(jīng)營垂釣單位439家，每年接待垂釣者300萬人次，垂釣收入億元以上。2004年4月28日，廣西北海愛浪休閑漁業(yè)旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式，100多名游客參與了此次“休閑漁業(yè)”旅游項目的首航體驗之旅。“休閑漁業(yè)”作為北海新興的一種旅游方式，為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式，增強了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船，與漁民一同出海捕魚，體驗漁家生活的樂趣?；顒觾?nèi)容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等，讓游客完完全全下海當“漁民”，享受海上漁家風情。對于這種旅游方式，感觸最多的還是咸田鎮(zhèn)的居民，由于北部灣漁業(yè)資源已日漸萎縮，沿海漁民在近海已較難捕到魚，“休閑漁業(yè)”旅游，為漁民解決了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，同時也為北海增加了有特色的旅游項目。正如一位漁家大姐所說，這個項目給漁民指引了一條出路，帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項目，以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔，湘江之濱，也興起游釣漁業(yè)。但在發(fā)展旅游業(yè)中，將游釣漁業(yè)納入旅游范疇，供游人垂釣、野炊，以享口福；供市民垂釣，消除工作后的勞累，在絕大多數(shù)旅游城市，尚未進行有效開發(fā)。今后要更深層次地挖掘它的文化內(nèi)涵，有更多的創(chuàng)新，可以增加一些更富漁家風情的節(jié)目來吸引游客的眼球。隨著國內(nèi)外旅游者與日俱增，垂釣、野炊愛好者興起，游釣漁業(yè)將會日益興旺發(fā)達，成為旅游業(yè)的熱門項目。

2.2觀賞漁業(yè)

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元；英國有14％的家庭飼養(yǎng)觀賞魚，每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多，資源豐富，既有適宜家庭養(yǎng)殖的品種，又有適宜池養(yǎng)的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中，都建有觀賞魚飼養(yǎng)池，飼養(yǎng)著各種觀賞魚類，以裝飾美化人們的生活環(huán)境。同時，我國也是觀賞魚出口大國，傳統(tǒng)的創(chuàng)匯漁業(yè)，是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展，人們生活水平邁入小康之門，不少家庭利用水族箱養(yǎng)殖了觀賞魚，以美化家庭生活，陶冶情操。據(jù)了解，我國部分城市家庭養(yǎng)殖觀賞魚類，已形成一種時尚。因此，當前是發(fā)展觀賞漁業(yè)的有利時機，必將獲得豐厚利潤。

美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩，游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界，也是門庭若市。游客置身其中，與魚同樂，其樂無窮。每到黃金假日，總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個，年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產(chǎn)觀賞魚1.85億尾，產(chǎn)值達1億元，出口創(chuàng)匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚州、徐州較早地發(fā)展觀賞魚，品種有錦鯉、熱帶魚、金魚，除滿足國內(nèi)市場需求外，每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元，戶均盈利2500多元。

2.3科技漁業(yè)

發(fā)展科技漁業(yè)的目的，一是滿足國內(nèi)市場對名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的需求，抑制對野生資源的濫捕，維護自然生態(tài)平衡。二是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，發(fā)展創(chuàng)匯漁業(yè)，賺洋人的錢，肥中國人的腰包[3]。發(fā)展科技漁業(yè)主要是養(yǎng)殖名、優(yōu)、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據(jù)有關(guān)資料報道：泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種，國內(nèi)外市場需求量大，經(jīng)濟價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產(chǎn)品，可賺取外匯2—8萬美元以上，或換取優(yōu)質(zhì)鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源，興建大型龍蝦城，每天消費龍蝦1000多公斤，全縣年消費龍蝦5000噸以上；陽澄湖水產(chǎn)資源十分豐富，陽澄湖盛產(chǎn)七十種淡水產(chǎn)品，桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”，其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當?shù)鼐陀兄安皇顷柍魏泛?今生何必住蘇州”的感嘆[7]。

“魚米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力，洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖（洞庭湖流域）是湘陰縣最大的內(nèi)陸天然湖泊，通過引進外資合作開發(fā)大湖養(yǎng)殖基地，項目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養(yǎng)殖面積1500畝，其余面積進行芡食種植，預計今年芡食產(chǎn)值可達400萬元，河蟹產(chǎn)值100萬元以上。鶴龍湖大湖養(yǎng)殖基地的河蟹產(chǎn)品品質(zhì)可與陽澄湖大閘蟹媲美，目前遠銷上海、武漢、長沙等地，打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號，夯實了湘菜產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的基礎。湖南瀏陽是重要的漁業(yè)基地，全市擁有各類漁業(yè)水域近10,000平方公頃，其中適宜開發(fā)成休閑漁業(yè)基地的水而有3000平方公頃，休閑漁業(yè)利潤率是傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)的3倍以上[2]。

我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業(yè)的無窮魅力。東海、南海交匯的獨特海流，溫和的亞熱帶氣候，孕育著一座美麗富饒的東山島：曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規(guī)模最大的海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化鮑養(yǎng)殖基地……這些獨特的“素材”使觀光型漁業(yè)成為東山島旅游的新亮點。碧波萬傾，碧光普照，在魚躍人歡的“海上田園”上，若你有幸乘水上“的士”，靈巧地穿梭于連綿數(shù)十里的“大街小巷”，或看海鷗飛翔，觀碧波蕩漾，聽濤聲陣陣；或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋，體驗“耕海牧漁”生活；或品嘗“閩南功夫茶”，聆聽優(yōu)美漁歌，那份輕松與愜意，真是無法用語言來形容，只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中，萬畝蝦池實行“蟹、蝦、魚、藻”生態(tài)混養(yǎng)模式后，重現(xiàn)無限生機與活力。親駕扁舟，劃行于生態(tài)蝦池上，采收龍須菜，網(wǎng)起魚蟹蝦，勞動的偉大盡在不言中?，F(xiàn)代化的陸上鮑魚養(yǎng)殖場環(huán)境優(yōu)雅、設施先進、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養(yǎng)鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后，再品嘗一道道鮑魚佳肴，那番情趣自然引人入勝，回味無窮。時間與空間的巧妙配合，造就了東山島奇特的海底世界，鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態(tài)各異，色彩豐富。東山島人立足于此開設了潛水觀光游，讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時，與海草共舞，與魚蝦同樂，實現(xiàn)海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外，利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優(yōu)勢，開展形式多樣的海釣大賽，讓你迎海風，伴濤聲，盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻，獨特的風光，無窮的樂趣，每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。

可見，發(fā)展科技漁業(yè)是大有作為的。但是，由于科技漁業(yè)知識含量高，是一項高投入高回報的產(chǎn)業(yè)，須實行規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化、信息化的科學管理，才能顯示出巨大的經(jīng)濟效應。

2.4庭院漁業(yè)

庭院漁業(yè)是一項立足千家萬戶、分散型的生態(tài)漁業(yè)工程。主要是利用農(nóng)戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產(chǎn)稻田，建標準化小魚池，發(fā)展養(yǎng)魚生產(chǎn)。它既可養(yǎng)殖觀賞魚類，又可養(yǎng)殖經(jīng)濟魚類，供家庭食用或家庭經(jīng)濟收入的一部分，若每戶家庭興建面積100M2的水池，以飼養(yǎng)泥鰍或鱔魚為例，按每M2產(chǎn)魚1公斤，則每戶可產(chǎn)魚100公斤。若每個村發(fā)展庭院養(yǎng)魚50戶，則年產(chǎn)魚5噸。通過外貿(mào)部門建立長期出口日本及東南亞市場，每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見，大力發(fā)展庭院漁業(yè)是農(nóng)村致富的好門路。

3.發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)應注意的幾個問題

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，是一項技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)的新課題。如何將生態(tài)漁業(yè)與旅游業(yè)有機地結(jié)合起來，形成一種美雅共賞，獨領的文化藝術(shù)品牌，必須注意解決以下幾個問題。

3.1生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的規(guī)劃布局問題

要根據(jù)各地旅游城市自然景觀與人文景觀，古代藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)的不同特點，以旅游市場為導向，以調(diào)整優(yōu)化旅游景區(qū)景點建設為重點，以提高旅游經(jīng)濟和漁業(yè)經(jīng)濟效益為核心，做好生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)建設的規(guī)劃布局，建立旅游漁業(yè)景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務一體化的經(jīng)營管理機制與格局，充分展示“漁文化”的精華[1]。

以休閑、觀賞漁業(yè)為例，它們是作為漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的新鮮事物，目前尚處在初級階段。專家建議，發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應與旅游景點的建設相結(jié)合，與現(xiàn)代化漁業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設相結(jié)合，與三產(chǎn)等服務業(yè)的建設相結(jié)合[1]。游釣休閑漁業(yè)應在風景旅游區(qū)和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風景區(qū)利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區(qū)；在水庫、湖泊地區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目；在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，可發(fā)展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業(yè)。在經(jīng)營上應打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，以漁業(yè)吸引客源，以三產(chǎn)服務創(chuàng)造效益；實施長短結(jié)合，養(yǎng)釣結(jié)合的方式，發(fā)展初期以養(yǎng)為主；近郊以釣為主，以養(yǎng)為輔；遠郊以釣為輔，以養(yǎng)為主，不斷拓展服務功能，增加效益。

觀賞漁業(yè)應以觀賞魚傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)為重點，以溫室余熱水養(yǎng)殖和市郊庭院養(yǎng)殖為基礎，發(fā)展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養(yǎng)殖的科技含量，不斷引進、培育新品種。在城市中現(xiàn)有花鳥蟲魚市場基礎上建設觀賞魚批發(fā)交易市場，同時帶動與觀賞魚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如水族器皿、飼料、藥品、水草等。

3.2生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)水利工程設施建設問題

水是一切生命物質(zhì)的源泉，是自然生態(tài)系統(tǒng)中的核心。魚兒離不開水，發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，水是命根子。其解決水源途徑：一是充分挖掘現(xiàn)有水利設施的潛力，完善現(xiàn)有設施的維修配套；二是從大型湖庫引水，修建引水渠道；三是選擇水源充足場地，興建蓄水工程。做好漁業(yè)用水無污染，排灌自如。

3.3科技漁業(yè)基地開發(fā)建設問題

科技漁業(yè)知識含量高，技術(shù)難度大，須實行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、信息化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能顯示出巨大的經(jīng)濟效應。根本問題是建設具有一定規(guī)模的科技漁業(yè)基地。突出重點，一地一品?？刹扇　肮煞荨敝?，“民辦公助”制和引進外貿(mào)等多種形式建設開發(fā)科技漁業(yè)基地[5]。

3.4生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)苗種繁育體系建設問題

魚苗魚種是發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的物質(zhì)基礎。要根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，抓好苗種繁育體系建設。要以繁育中檔優(yōu)質(zhì)魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主，同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種，滿足科技漁業(yè)基地及庭院漁業(yè)養(yǎng)殖的需要。

3.5生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)景區(qū)景點建設問題

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的景區(qū)景點，一是觀賞魚類與游釣漁業(yè)公園，其建筑風格為古風古色、以園林式、宮殿式建筑藝術(shù)來表現(xiàn)“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設工程水土樂園、水下龍宮，則應采取現(xiàn)代建筑藝術(shù)與古代建筑藝術(shù)相結(jié)合，使旅游漁業(yè)景區(qū)，成為人們怡神養(yǎng)性，優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

3.6生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)品牌建設問題

打好信息牌，強化品牌建設，加強品牌效益。提高生態(tài)休閑型漁業(yè)知名度應著手建立休閑漁業(yè)協(xié)會，讓這個社團組織成為休閑漁業(yè)的中介力量和信息中心，通過建設相應的網(wǎng)站等多種途徑和方式，全面推介生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)獨到、特有的產(chǎn)品與服務，傳播具有鮮明地域特色的生態(tài)休閑型漁業(yè)文化信息，形成定的文化氛圍。

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篇10

一、美國休閑漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀美國休閑漁業(yè)發(fā)展歷史悠久。最初發(fā)展方式以垂釣俱樂部等為主，后來隨著經(jīng)濟水平的提高，人們休閑時間延長，休閑漁業(yè)得以迅速發(fā)展。目前，休閑漁業(yè)在美國經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，產(chǎn)值約為常規(guī)漁業(yè)的3倍以上，同時還帶動了旅游、餐飲、賓館、娛樂、車船、交通、漁具、運動等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了社會就業(yè)。

（一）美國休閑漁業(yè)規(guī)模大美國是一個濱臨三大洋的國家，東臨大西洋，西濱太平洋，北部阿拉斯加州臨北冰洋，海岸線總長22680km。內(nèi)陸有五大湖及密西西比河等龐大的水系，發(fā)展休閑漁業(yè)條件得天獨厚。在美國，由于商業(yè)漁業(yè)的生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟效益遠不如休閑漁業(yè)好，聯(lián)邦政府和州政府對休閑漁業(yè)特別重視，休閑漁業(yè)發(fā)展快、規(guī)模大，現(xiàn)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在美國經(jīng)濟中具有重要地位。據(jù)資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閑漁業(yè)上的花費達378億美元。若把休閑漁業(yè)當成一個企業(yè)，其創(chuàng)造的收入比一些全球聞名的大企業(yè)，如德士古石油公司和杜邦化學公司還高，可在美國《財富》雜志500強中排名第13位。

（二）美國休閑漁業(yè)參與人數(shù)多20世紀初，美國休閑漁業(yè)的形式單一，主要有一些當?shù)氐拇贯瀽酆谜呋虼贯灳銟凡拷M織的垂釣活動。至20世紀50年代，戰(zhàn)后的美國經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們生活富足，勞動周時縮短，休閑假日時間延長，催生了休閑漁業(yè)發(fā)展。美國人素有度假休閑的習慣，休假日一般都會外出旅游或到郊外度假，休閑漁業(yè)成為美國人普遍選擇。隨著以休閑娛樂為目的的私家船艇大量涌現(xiàn)，加快了美國休閑漁業(yè)的高速發(fā)展。據(jù)估計，美國全國專供游釣的游艇（船）已達1800多萬艘，年收入超過380億美元，其中私家船艇數(shù)量為1700萬艘，成為水上垂釣等休閑漁業(yè)活動的主力軍。

（三）聯(lián)邦政府對休閑漁業(yè)十分重視美國政府非常重視休閑漁業(yè)發(fā)展。前總統(tǒng)克林頓于1995年6月7日簽署了第12962號行政命令（ExecutiveOrder12962）。該行政命令聲明休閑漁業(yè)對國家社會、文化與經(jīng)濟方面的重要，要求聯(lián)邦政府改善美國水產(chǎn)資源的數(shù)量、機能、可持續(xù)產(chǎn)量及分配，以增加休閑漁業(yè)的機會。政府對休閑漁業(yè)的實際資助也很大。聯(lián)邦政府對各州用于恢復和增進休閑漁業(yè)的資助曾達1.8億美元。政府海洋漁業(yè)局（NMFS）設有海洋休閑漁業(yè)統(tǒng)計計劃小組，向政府、科學家和社會大眾提供重要的海洋休閑漁業(yè)資料。政府每年開展全國海洋休閑漁業(yè)統(tǒng)計調(diào)查（MRFSS）工作，以評估休閑漁業(yè)對海洋資源的沖擊。（四）形成了休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈休閑漁業(yè)發(fā)展，促進了上下游的產(chǎn)業(yè)延伸，帶動了美國休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在美國，與休閑漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有漁具、餌料、車船、旅游、食宿、養(yǎng)殖、租賃、修理、水上體育、辦理釣魚執(zhí)照、許可證等，成為特色經(jīng)濟的品牌之一。2001年，美國休閑漁業(yè)的總消費已達415億美元，遠高于漁獲物價值，是常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值的3倍。近幾年來，由于美國汽車、卡車、公共汽車的全年銷售量增長了40%，用于釣魚用船的貸款也增加了39%，休閑漁業(yè)呈不斷擴展之勢。

（五）休閑漁業(yè)帶動了旅游業(yè)的發(fā)展美國沿海地區(qū)風景優(yōu)美，又以盛產(chǎn)各種名貴魚種而聞名，帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。墨西哥灣沿岸的德克薩斯州，擁有豐富的高級鱸魚資源，對來自世界各地的釣客具有極大的吸引力。阿拉斯加州大鱗大麻哈魚聞名世界，佛羅里達州的紅鸛科魚也深得釣客的喜愛，都促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。據(jù)美國休閑漁業(yè)協(xié)會資料顯示，2001年休閑漁業(yè)吸引外地游客（非本州居民）人數(shù)超過1000萬，其總支出達到72.6億美元，主要休閑垂釣旅行目的地是佛羅里達州、加利福尼亞州、北卡羅來納州和紐約州，成為特色旅游的重頭戲。

二、美國休閑漁業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗

戰(zhàn)后，美國休閑漁業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已形成了一套完善的制度，科學的管理，協(xié)調(diào)的運作體系，為長三角地區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展留下了有益的思考。（一）完善休閑漁業(yè)法規(guī)體系美國建立有完善的法規(guī)用于休閑漁業(yè)的管理。管理法規(guī)制定的目的是為了保護環(huán)境，保持漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境、資源、生態(tài)相互協(xié)調(diào)，確保休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終保護漁業(yè)從業(yè)者和消費者的合法權(quán)益。這些法律法規(guī)內(nèi)容廣泛，包括游釣許可證制度、漁具總可捕量限制、休閑漁業(yè)配額、特殊魚類配額和漁獲物的規(guī)定等。另外，聯(lián)邦政府漁業(yè)局及五大區(qū)域辦公室、州政府、海岸防衛(wèi)隊、地方法院構(gòu)成了嚴格的執(zhí)法體系，確保了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。由于從聯(lián)邦到各州都制定了各種強制性的漁業(yè)法律法規(guī)，在休閑漁業(yè)的管理和發(fā)展中產(chǎn)生了重要的約束與指導作用，實現(xiàn)了休閑漁業(yè)的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

（二）建立科學的管理體制美國對休閑漁業(yè)的管理分為兩類：一是包括聯(lián)邦政府和州政府的行政管理，二是包括專門從事休閑漁業(yè)事務的行業(yè)管理，兩者互為支撐，相輔相成。行政管理包括聯(lián)邦管理與各州的管理。聯(lián)邦的行政管理機構(gòu)是國家海洋漁業(yè)局和內(nèi)政部魚類與野生生物局，分別管理海洋休閑漁業(yè)和淡水游釣業(yè)，主要負責全國休閑漁業(yè)的管理、研究和規(guī)劃等。而各州的休閑漁業(yè)管理機構(gòu)則負責本州管轄水域內(nèi)的休閑漁業(yè)。行業(yè)管理即由美國各種行業(yè)協(xié)會自發(fā)地參與休閑漁業(yè)的管理，如美國釣魚協(xié)會（SFI）等，其主要職能是為科研機構(gòu)組織專門調(diào)查、制定魚類資源保護計劃并促進其實施、推動游釣活動發(fā)展、為游釣愛好者服務等。

（三）重視漁業(yè)資源的保護美國極為重視漁業(yè)資源的保護。為了保護海洋資源，根據(jù)美國聯(lián)邦政府和州政府規(guī)定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業(yè)管理部門申請購買釣魚許可證，漁警不定期檢查釣魚證，如發(fā)現(xiàn)無證，罰款金額可高達2.5萬美元。在美國，受法律保護的魚種，一律禁止捕撈和垂釣。美國在全國還設置有海洋補助金的大學及有關(guān)咨詢機構(gòu)，開展對魚類資源生物學、生態(tài)學及休閑漁業(yè)的管理等方面的研究。除此之外，美國對一些優(yōu)質(zhì)品種魚類資源進行增殖研究，成效顯著。如美國長期在西海岸進行鮭魚人工孵化放流，在內(nèi)陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚苗向湖內(nèi)放流，以適應內(nèi)陸休閑漁業(yè)的發(fā)展。

（四）建立政府與民間組織良好合作互動為了加強對休閑漁業(yè)的管理，更好地保護漁業(yè)資源，保持休閑漁業(yè)良性發(fā)展，美國重視建立政府與民間組織的良好合作。例如，為增加休閑漁業(yè)機會及建立共同支付的計劃，政府與民間組織進行長期雙邊和多邊合作，實行雙輪互動管理。在執(zhí)行合作計劃上，美國海洋漁業(yè)局支持不同階層和不同屬性組織開展釣魚錦標賽，與州際海洋漁業(yè)委員會合作，建立、使用和增加共同支付的教育計劃，參加與其他聯(lián)邦政府機構(gòu)及州政府的綜合努力，致力于恢復與增加歷史上重要的休閑溯河產(chǎn)卵魚種路線等，實現(xiàn)了休閑漁業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三、美國經(jīng)驗對長三角休閑漁業(yè)發(fā)展的啟示長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，沿江臨海，具有發(fā)展休閑漁業(yè)優(yōu)越的條件及廣闊的前景。為促進長三角地區(qū)休閑漁業(yè)健康發(fā)展，可以借鑒美國的成功經(jīng)驗，結(jié)合長三角的實際情況，制定符合我國國情的休閑漁業(yè)發(fā)展策略。

（一）高起點做好長三角地區(qū)休閑漁業(yè)規(guī)劃長三角地區(qū)瀕臨黃海與東海，擁有我國最大的舟山漁場及呂四漁場等重要漁場，有長江、錢塘江、太湖等陸上淡水水系，漁業(yè)資源豐富，海岸與海島風光綺麗，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨厚。應借鑒美國經(jīng)驗，高起點制定長三角地區(qū)休閑漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并要與所屬省、市發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來，形成統(tǒng)一的規(guī)劃體系。規(guī)劃要結(jié)合長三角區(qū)域資源特色和可進入性等因素，充分發(fā)揮市場需求的調(diào)節(jié)功能，進行多元性、選擇性、有序性開發(fā)，避免同質(zhì)化、低水平惡性競爭；休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與區(qū)域旅游規(guī)劃相接軌，結(jié)合地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展，科學合理布局，形成集聚效應，實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)；規(guī)劃要具有前瞻性、可操作性，既要適應當前實際，也要考慮未來發(fā)展，努力使休閑漁業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全發(fā)展休閑漁業(yè)法律法規(guī)體系建立完善的法律法規(guī)體系，可為休閑漁業(yè)的發(fā)展與管理提供法律支撐，也是保護漁業(yè)資源、制止野蠻開發(fā)的有力保障。美國休閑漁業(yè)法規(guī)體系完善性值得我們學習，應加強建立健全長三角地區(qū)休閑漁業(yè)法律法規(guī)體系，使休閑漁業(yè)發(fā)展與管理法制化。首先，要與國際接軌，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律和漁業(yè)的實際情況，建立、健全休閑漁業(yè)法制法規(guī)，構(gòu)建全方位的法制保障平臺。法律條文要定性與定量相結(jié)合，增加諸如休閑漁業(yè)配額、個人漁獲配額(ICQ)、機動游船數(shù)量、入漁人數(shù)等量化指標，增強法規(guī)的可操作性。其次，要加大執(zhí)法力度。加強休閑漁業(yè)法制法規(guī)宣傳，強化全社會資源保護意識，遏制非法獵獲資源，污染水域環(huán)境等各種違法活動，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，營造良好的發(fā)展休閑漁業(yè)法律法規(guī)環(huán)境。

（三）建立科學有效的休閑漁業(yè)管理體系長三角地區(qū)現(xiàn)有休閑漁業(yè)發(fā)展多停留在地方政府各顯神通，地方企業(yè)加盟，管理職責不明確的層次，缺少像美國休閑漁業(yè)行政管理與行業(yè)管理的協(xié)調(diào)機制。為改變休閑漁業(yè)管理混亂的局面，長三角地區(qū)省、市政府要明確行使休閑漁業(yè)管理職能的主管部門、立法部門和執(zhí)法部門，明確其權(quán)責，以制定切實可行的措施，并狠抓監(jiān)督落實。政府在制定政策與宏觀指導方面要發(fā)揮主導作用，對休閑漁業(yè)的投資方式、稅收、征地、飲食衛(wèi)生管理、審批手續(xù)和安全管理、優(yōu)惠政策等各個方面提供科學有效服務，激發(fā)地方發(fā)展休閑漁業(yè)的積極性，引導當?shù)匦蓍e漁業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。