導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

德國能源轉(zhuǎn)型的第一個重要標(biāo)志是，可再生能源在未來成為主導(dǎo)能源。德國2050年可再生能源占一次能源消耗總量的60%，占總電量的80%；可再生能源將替代煤發(fā)電和核電。中國2011年煤占總能耗的70%，可再生能源僅占8%左右；除了水電以外，太陽能、風(fēng)能和其它可再生能源發(fā)電占發(fā)電總量1.5%。即使采用現(xiàn)有的最激進(jìn)的情景分析，中國可再生能源在2050年也僅占35%左右，還不是主導(dǎo)能源。中國需要創(chuàng)新性的能源戰(zhàn)略思維。

德國能源轉(zhuǎn)型的第二個重要標(biāo)志是能效大幅度提高。到2050年，德國每年的能源生產(chǎn)率（即能源強(qiáng)度的倒數(shù)）要提高2.1%；電耗、油耗和熱耗都要大幅度地降低。中國的能耗強(qiáng)度與德國比，要高1.2-1.5倍。如果中國在2050年趕上德國的能源強(qiáng)度，中國每年的能源生產(chǎn)率要提高3.9%，即能耗強(qiáng)度每年下降3.8%。中德兩國的合作創(chuàng)新領(lǐng)域包括發(fā)電、節(jié)能改造、電動汽車、未來能源網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)和智能電表、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、燃?xì)馊济弘姀S、蓄能技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)以及先進(jìn)的各種節(jié)能技術(shù)。

德國能源轉(zhuǎn)型的第三個重要標(biāo)志是一次能耗下降。一次能耗不僅包括礦石能源，還包括可再生能源。2050年與2008年相比，一次能耗要下降50%。換句話說，德國2011-2050年的能耗彈性系數(shù)為負(fù)，經(jīng)濟(jì)與能耗絕對脫鉤（經(jīng)濟(jì)增長，能耗下降）。中國現(xiàn)有的能源需求的各種預(yù)測和情景分析中，到2050年能源耗是增長的，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為正，經(jīng)濟(jì)與能耗相對脫鉤（能源增長比經(jīng)濟(jì)增長慢）。德國能耗下降是一種革命性的思維，有了絕對脫鉤，可以擺脫“經(jīng)濟(jì)零增長”束縛，使能源資源得到可持續(xù)發(fā)展和利用。

德國目前88%的天然氣和98%的石油靠進(jìn)口，德國在未來仍然面臨著進(jìn)口能源安全的挑戰(zhàn)。因此德國與歐洲、與世界各國都要開展更緊密的合作，以保障能源供應(yīng)安全。中國的石油和天然氣進(jìn)口的依存度在大幅度上升，供應(yīng)安全也是中國面臨的挑戰(zhàn)。與德國不同的是，中國的可再生能源資源豐富，完全可以滿足中國能源發(fā)展需要。中國電網(wǎng)將來也可與歐洲電網(wǎng)聯(lián)接，向德國供應(yīng)可再生能源電力。

篇2

山西省能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略主要有五方面的工作。第一，明確提出發(fā)展目標(biāo)。綜合考慮資源、環(huán)境、安全等約束條件，全省提出的能源基地發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：進(jìn)一步鞏固山西在全國能源生產(chǎn)、外輸中的地位，煤炭產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi)，電力裝機(jī)容量達(dá)到0.8億～1億千瓦，煤層氣開發(fā)總量達(dá)到200億立方米，新能源開發(fā)總量占到一次能源生產(chǎn)總量的10%，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，建成國家新型能源基地。同時，提出了“雙控”目標(biāo)，即煤炭供應(yīng)總量嚴(yán)格控制在10億噸以內(nèi)，能源消費(fèi)總量為23800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

第二，積極推動新興能源發(fā)展。大力開發(fā)煤層氣資源和推進(jìn)煤層氣綜合利用。到2015年，煤層氣抽采量達(dá)到200億立方米，其中地面抽采量達(dá)到143億立方米，井下抽采量達(dá)到57億立方米。以大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭，圍繞“燃（氣）、（發(fā)）電、化（氣轉(zhuǎn)化）”三條發(fā)展主線，全面建設(shè)煤層氣產(chǎn)業(yè)下游利用市場。同時適度發(fā)展煤基替代燃料，到2015年，焦?fàn)t煤氣制甲醇達(dá)到450萬噸，煤制甲醇達(dá)到150萬噸，煤制合成油達(dá)到300萬噸，煤制天然氣規(guī)模達(dá)到40億立方米。

第三，實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)積極探索煤電一體化組織結(jié)構(gòu)模式，堅(jiān)持政府推動和市場引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在政府推動的同時，充分尊重企業(yè)的自，使煤炭、電力企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合上市和企業(yè)相互兼并等形式，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，并逐步形成煤礦、洗煤廠、電廠為同一投資主體控股的煤電一體化發(fā)展模式。

第四，加強(qiáng)輸煤、輸電通道建設(shè)，煤電并舉。輸煤通道建設(shè)要圍繞煤炭基地開發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)北、中、南三大通道的匯集；輸電通道建設(shè)成“西縱”“北橫”“中橫”特高壓通道，晉東南——江蘇500千伏直流通道及“三縱四橫”500千伏電網(wǎng)為主網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)山西送端電網(wǎng)；加快省級“三縱二橫”燃?xì)猸h(huán)形主干管網(wǎng)和連接主要市縣的支線管道以及城市輸配管網(wǎng)建設(shè)。

篇3

>> 臺灣經(jīng)管類專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)及其啟示 地方性本科院校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查分析 高職經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查及對策建議 經(jīng)管類院校畢業(yè)生就業(yè)形勢淺析 地方院校經(jīng)管類本科生就業(yè)能力培養(yǎng)策略 地方新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)競爭力提升的路徑 地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下經(jīng)管類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 工科院校經(jīng)管類畢業(yè)生就業(yè)影響因素分析 河北省高職院校經(jīng)管類畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析 地方本科院校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查研究 大類招生模式下經(jīng)管類畢業(yè)生就業(yè)能力研究 淺談經(jīng)管類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng) 承德地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)研究 地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新性舉措研究 地方本科院校經(jīng)管類大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查分析 廣西地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀及存在的問題 地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思考 地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作問題研究 地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探析 高師院校政法類專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)困境與解決途徑初探 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]陳嘯.突破學(xué)科定勢：高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個新視角――兼論重構(gòu)能力導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系[J].中國大學(xué)教學(xué)，2015（2）：21-25.

[5]鐘志賢.大學(xué)教學(xué)模式改革的十大走向[J].中國高教研究，2007（1）：88-91.

篇4

關(guān)鍵詞 材料成型與控制工程 課程體系 教學(xué)改革

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新能源主要包括太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能、氫能和核聚變能以及由可此衍生出來的各種非常規(guī)能源。相對于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有儲量大、可再生、污染少的特點(diǎn)。因而也常被稱為可再生能源或清潔能源。在2010年制定的全省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃中，積極推進(jìn)可再生能源發(fā)電。重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電和太陽能發(fā)電。以湖北省為例，預(yù)計(jì)2015年湖北電網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量6220萬kw，其中水電裝機(jī)3771萬kw，火電裝機(jī)2332萬kw，新能源發(fā)電裝機(jī)120萬kw（風(fēng)力發(fā)電20萬kw、光伏發(fā)電30萬kw、生物質(zhì)能50萬kw、垃圾發(fā)電20萬kw）。①

新材料與新能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的命脈，廣泛滲透于人類的生活之中，影響著人類的生存質(zhì)量。新材料是高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)，每一次材料技術(shù)的重大突破都會帶動一個新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國防實(shí)力的重要標(biāo)志。新能源的迅速發(fā)展，最終離不開新材料推進(jìn)。新能源材料的開發(fā)已經(jīng)越來越引起世界各國研究機(jī)構(gòu)的廣泛重視，新的技術(shù)和成果不斷涌現(xiàn)?？梢哉f，新能源材料的開發(fā)和利用已成為社會可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。

為適應(yīng)時代的需要，國家大力培養(yǎng)這一新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才。工學(xué)材料類專業(yè)的調(diào)整幅度最為突出。新設(shè)置的材料類冶金工程、金屬材料工程、無機(jī)非金屬材料工程、高分子材料工程等四個專業(yè)從原則上覆蓋了原來的（1993年教育部頒布的高等學(xué)院本科專業(yè)目錄）材料類的有色金屬冶金、冶金物理化學(xué)、冶金、金屬材料與熱處理、金屬壓力加工、粉末冶金、復(fù)合材料、腐蝕與防護(hù)、鑄造、塑性成形工藝及設(shè)備、焊接工藝及設(shè)備、無機(jī)非金屬材料、硅酸鹽工程高分子材料與工程以及化工類的高分子材料及化工等近十五個專業(yè)。近幾年來我國材料科學(xué)教育改革的迅速發(fā)展，幾乎全國所有設(shè)有有關(guān)材料專業(yè)的院校均已程度不同地參與了材料學(xué)科教育改革，并且開始出現(xiàn)了力圖根本突破原教育模式的新思路新方案。教育部2010年7月批準(zhǔn)在浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)等十一所高校設(shè)立新能源科學(xué)與工程專業(yè)，在四川大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)等十五所高等院校設(shè)立新能源材料與器件專業(yè)。目前，湖北省武漢市共有高校26所，大部分的工科院科都設(shè)置有材料學(xué)科，且教學(xué)和科研實(shí)力都較強(qiáng)。其材料專業(yè)中以金屬材料、無機(jī)材料、高分子材料為主，華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)等一流大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了新能源材料的研究。

1 當(dāng)前課程體系存在的問題

自1998年國家教育部將原鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等專業(yè)合并成為“材料成型及控制工程”專業(yè)后，原鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等老專業(yè)變成了新專業(yè)所包含的學(xué)科方向。我國新的“材料成型及控制工程”專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等，總體上的一致之處是壓縮了原來的專業(yè)知識的教學(xué)內(nèi)容，但目前還沒有形成統(tǒng)一模式。②“材料成型及控制工程”是寬口徑的新專業(yè)，辦學(xué)歷史很短，完善的課程體系尚處于初始探索階段?，F(xiàn)行的材料成型及控制工程專業(yè)課程體系中以金屬材料為主要方向，與新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展不適應(yīng)，對學(xué)生的就業(yè)也造成一定影響。

1.1 學(xué)科導(dǎo)論課定位不準(zhǔn)

在目前“材料成型及控制工程專業(yè)”的課程體系中，金屬材料仍占有較大的份量，教學(xué)內(nèi)容對非金屬材料，特別是新型復(fù)合材料的闡述較少，沒有體現(xiàn)新能源的發(fā)展對新材料的重大影響。

1.2 課程分配沒有結(jié)合新材料的發(fā)展

雖然在現(xiàn)行的課程體系中，理論課時較多，但專業(yè)課程中力學(xué)基礎(chǔ)理論課時少，相關(guān)的基礎(chǔ)理論支持性理論不全面，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目較少，致使學(xué)生面對大型結(jié)構(gòu)件材料的認(rèn)識不足，對新能源領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)軟件的接觸機(jī)會較少。

1.3 所開課程與實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系不夠緊密

目前開設(shè)的課程中，學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)較少，生產(chǎn)實(shí)習(xí)中，學(xué)生大多以參觀的形式進(jìn)入相關(guān)企業(yè)，時間倉促，無法深入地認(rèn)識企業(yè)。實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限，與新能源材料相關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備更少。學(xué)生很難理解課程內(nèi)容，實(shí)際應(yīng)用更難。在課程體系中，只注意傳統(tǒng)材料科學(xué)與技術(shù)教學(xué)的設(shè)置，不能滿足現(xiàn)代工程教育的需要。

1.4 實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確

實(shí)驗(yàn)教學(xué)中采用金屬材料工程的設(shè)置內(nèi)容較多，大多數(shù)為對理論教學(xué)內(nèi)容與知識的驗(yàn)證。實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)性強(qiáng)的動手實(shí)踐內(nèi)容，不能對學(xué)生進(jìn)行全方位系統(tǒng)的工程思維進(jìn)行訓(xùn)練。實(shí)踐課程設(shè)置形式單一，理想狀態(tài)下的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)脫離了“面向崗位”的宗旨。③

2 面向新能源發(fā)展的優(yōu)化方向

為滿足社會需求，材料成型及控制工程專業(yè)培養(yǎng)的人才應(yīng)比原來單一專業(yè)的人才所具備的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)更合理，知識面應(yīng)更寬，所具備的綜合素質(zhì)應(yīng)更好，適應(yīng)性應(yīng)更強(qiáng)。④課程體系的可從以下幾個方面進(jìn)行優(yōu)化。

2.1 面向新能源的快速發(fā)展，提升專業(yè)的方向特色

隨著新能源的不斷發(fā)展，新型復(fù)合材料及大型材料結(jié)構(gòu)件的覆蓋面越來越廣，與其他學(xué)科間的交叉滲透也在不斷加強(qiáng)，本學(xué)科目前的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科研究方向要能滿足本學(xué)科相關(guān)行業(yè)今后對人才的需求，結(jié)合地理優(yōu)勢加強(qiáng)特色內(nèi)容的教學(xué)，不斷通過專業(yè)課程的調(diào)整和改革，培養(yǎng)出合格人才，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 優(yōu)化課程體系，培養(yǎng)綜合素質(zhì)，突出“實(shí)踐、實(shí)用”

課程體系可按圖1的模式進(jìn)行優(yōu)化，在完善現(xiàn)有的培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，注重知識體系的構(gòu)建和課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)培養(yǎng)的科學(xué)性和專業(yè)化。從知識結(jié)構(gòu)、能力培養(yǎng)來滿足新能源發(fā)展的素質(zhì)要求，同時抓好課程內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)，梳理完整的學(xué)科結(jié)構(gòu)，重視生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和獲取知識的科學(xué)方法，以綜合能力的提高為目標(biāo)，并推動專業(yè)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.3 模塊分類強(qiáng)化，突出“實(shí)踐、實(shí)用”教育理念

對課程體系進(jìn)行模塊分類（如圖2）后，逐一完善和改進(jìn)。新的課程體系強(qiáng)化核心基礎(chǔ)課程，形成理論力學(xué)——材料力學(xué)——結(jié)構(gòu)力學(xué)——工程熱力學(xué)等不同層次的力學(xué)知識體系。引進(jìn)新能源材料的熱點(diǎn)，加入桿塔設(shè)計(jì)、大型材料結(jié)構(gòu)件設(shè)計(jì)方向的課程。實(shí)踐學(xué)習(xí)類課程加強(qiáng)對當(dāng)前新能源科技發(fā)展信息的吸取，增加應(yīng)用軟件的學(xué)習(xí)，以工程軟件實(shí)訓(xùn)的形式加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。在人文社會科學(xué)類模塊中，加入鍛煉學(xué)生的溝通及表達(dá)能力的課程，如學(xué)術(shù)講座、論文寫作、溝通與交流等內(nèi)容，培養(yǎng)未來現(xiàn)代工程的職業(yè)精神。優(yōu)化的課程體系既夯實(shí)基礎(chǔ)又提高綜合素質(zhì)，學(xué)生也具有了相應(yīng)的材料應(yīng)用維護(hù)、管理所必需的設(shè)計(jì)和測試能力，突出了“實(shí)踐、實(shí)用”教育理念。

2.4 探討專業(yè)新需求，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

對“材料成型及控制專業(yè)”畢業(yè)生的社會就業(yè)情況進(jìn)行全面的社會調(diào)查，研究本學(xué)科專業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和對專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、人文素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)的具體要求，探討新能源的發(fā)展對“材料成型及控制工程專業(yè)”的課程新需求，一方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)辦學(xué)特色；另一方面，通過課程體系的優(yōu)化，促進(jìn)教學(xué)思想的不斷更新，以“新材料”推動師資培訓(xùn)的“新發(fā)展”，以合理的課程體系幫助學(xué)生順利就業(yè)。

3 結(jié)語

在結(jié)合當(dāng)前新能源快速發(fā)展的條件下，探索“材料成型及控制專業(yè)”課程體系特色，新的專業(yè)培養(yǎng)模式既要體現(xiàn)國內(nèi)外的“大材料”思想，又要具有較為鮮明的新能源和地方特色，以適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的要求。優(yōu)化的課程體系既滿足“大材料”通才教育，又合理規(guī)劃好新能源發(fā)展條件下“材料成型及控制工程”專業(yè)的新內(nèi)涵和外延，突出金屬材料、復(fù)合材料的在新能源行業(yè)的應(yīng)用和設(shè)計(jì)專業(yè)范圍，探索新的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和完整的培養(yǎng)體系。

注釋

① 周世平.新能源技術(shù)與湖北能源發(fā)展綜述[J].湖北電力，2011.35（5）：1-6.

② 樊自田，魏華勝，陳立亮，等.建設(shè)新型課程體系 培養(yǎng)寬知識面人才[J].高等工程教育研究，2004（1）：11-12.

篇5

1．1傳統(tǒng)的煤炭能源利用的技術(shù)遇到了困難低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)主要是指能源的高效利用。煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型主要是指實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，并且要不斷提高煤炭能源的利用率。目前，我國煤炭能源的利用主要是粗放式的，這主要是由于煤炭能源的利用技術(shù)比較落后，從而造成了煤炭資源的浪費(fèi)，最終造成了環(huán)境污染。在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，突破煤炭能源的利用技術(shù)是一個重大的難題。

1．2研發(fā)投入不足，影響了煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，由于研發(fā)投入的不足，最終影響了煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。第一，在研發(fā)和推廣低碳技術(shù)存在不足。由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，通過科技手段來推動低碳技術(shù)的研發(fā)，然而在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，由于研發(fā)低碳技術(shù)研發(fā)投入的資金以及人力的不足，從而使得研發(fā)低碳技術(shù)的進(jìn)步比較緩慢。第二，在研發(fā)新型能源過程中存在不足，為了能夠推動煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，這就要求積極發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。目前，在新型能源研發(fā)過程中存在不足，主要是指在研發(fā)風(fēng)能、太陽能等能源研發(fā)過程中存在不足，最終阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而阻礙了煤炭產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。

1．3煤炭產(chǎn)業(yè)的沉淀成本過高，使得轉(zhuǎn)型資金匱乏從低碳經(jīng)濟(jì)的角度來看，煤炭產(chǎn)業(yè)的沉淀成本比較高，從而使得煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的專用性比較強(qiáng)。煤炭產(chǎn)業(yè)要想轉(zhuǎn)型，這就要使得煤炭行業(yè)中的生產(chǎn)要求的用途要發(fā)生改變，從而促使煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

1．4煤炭產(chǎn)業(yè)體制改革停滯不前，影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中會受到體制環(huán)境的影響。從目前的情況來看，一方面由于國家的政策不能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化以及多樣化保持一致，最終制約了煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。另一方面，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的問題嚴(yán)重阻礙了煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，由于政府的所有權(quán)保持不變，最終使得產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)分配不合理，給煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了一定的困難。

1．5缺乏煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的科技人才從煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀來看，結(jié)構(gòu)性的人才的較為缺乏。一些礦區(qū)雖然擁有專業(yè)的技術(shù)人才，但是大多數(shù)人才主要從事煤炭采掘、維修以及機(jī)械加工等工作，這就使得懂經(jīng)營以及懂管理的人才比較少。除此之外，由于我國的煤炭企業(yè)大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的地區(qū)以及欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，最終嚴(yán)重制約了礦區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

2、低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型的對策

2．1不斷加強(qiáng)對煤炭資源利用的技術(shù)研究，不斷提高煤炭的利用率煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為了能夠與低碳經(jīng)濟(jì)的口號保持一致，從而能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排，最終能夠很好促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，要加強(qiáng)研究傳統(tǒng)煤炭資源的利用技術(shù)，最終提高煤炭的利用率。比如:要聘請專門的技術(shù)人員，并且要提供優(yōu)厚的待遇，從而可以延長煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈，使得煤炭資源的使用率得到提高。

2．2不斷加強(qiáng)對低碳技術(shù)以及新能源的研發(fā)以及推廣力度在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，要不斷加強(qiáng)研發(fā)力度。第一，政府以及相關(guān)的部門要加大人力、物力資源的投入，從而不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的設(shè)立、研發(fā)以及推廣。隨著時代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這就要不斷加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，并且要制定符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃，通過不斷加大對低碳技術(shù)的研發(fā)以及推廣的投入，從而使得煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得以順利進(jìn)行。第二，要加強(qiáng)對風(fēng)能資源、太陽能資源等新興能源的技術(shù)研發(fā)推廣力度，并且要積極開發(fā)可再生的清潔資源，從而為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

2．3不斷拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)的融資渠道，為煤炭轉(zhuǎn)型籌集資金目前，在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，沉淀成本嚴(yán)重阻礙了煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型。為了能夠很好解決這一問題，這就要求煤炭企業(yè)要充分利用煤炭產(chǎn)業(yè)的沉淀成本，并且要鼓勵煤炭企業(yè)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，從而使得煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素的沉淀成本能夠變廢為寶。除此之外，還要充分考慮拓寬融資渠道的方式，在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中要不斷籌集資金，從而能夠促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。

2．4加快煤炭產(chǎn)業(yè)的體制改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)目前，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，從而使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工作出現(xiàn)了較大的困難。為了能夠很好的推動煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型，第一，煤炭企業(yè)要加大資金的投入力度，促使煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二，要促使煤炭企業(yè)順應(yīng)時代的潮流，并且要積極發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)，通過控股、參股以及資產(chǎn)重組的方式，從而能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，最終為煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

2．5不斷引進(jìn)高端人才，對現(xiàn)有人才實(shí)施相關(guān)的技能培訓(xùn)在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，要注重人才的引進(jìn)。煤炭企業(yè)通過不斷引進(jìn)高素質(zhì)的人才，從而能夠推動煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。為了防止煤炭企業(yè)中的高端人才外流，這就要鼓勵煤炭產(chǎn)業(yè)要給與高端人才較高的待遇。

3、結(jié)束語

篇6

［關(guān)鍵詞］ 中國經(jīng)濟(jì) 低碳轉(zhuǎn)型 困境舉措

一、前言

全球能源與環(huán)境問題的日益緊張，催生了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的生成，以低能耗、低污染、低排放為目標(biāo)的發(fā)展型經(jīng)濟(jì)體制得到了全球范圍的認(rèn)可。中國近年來的飛速發(fā)展，無疑為全球的經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而，處在環(huán)境保護(hù)的風(fēng)口浪尖，高速的工業(yè)化進(jìn)步也帶來一定的能源與環(huán)境弊端，積極響應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”倡導(dǎo)，向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，成為了我國經(jīng)濟(jì)增長的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

二、中國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型面臨的主要困境

中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長同時也伴隨著其它相關(guān)問題的滋生，國際環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與各國聯(lián)合發(fā)出聲明，要求遏制過高的能源消耗和污染排放，正處在工業(yè)化進(jìn)程的中國，不得不面臨做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大調(diào)整的局面。中國經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程的一記“剎車劑”，成功轉(zhuǎn)型才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展。

1.中國經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型壓力巨大

由于環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重，在國際法律的約束下，每個國家都有義務(wù)調(diào)整自身的發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”的開展。這一決定，很大程度上影響了發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程，作為以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的中國，不但要控制能耗，還要收到減排制度的嚴(yán)格約束。盡管如此，我國依然積極響應(yīng)國際發(fā)展號召，提倡“低碳經(jīng)濟(jì)”，履行承諾加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前我國的工業(yè)能源主要以煤炭為主，工業(yè)化發(fā)展帶來了巨大的二氧化碳排放，成為溫室氣體的主要排放國。因此，從整個社會發(fā)展的角度來看，“低碳經(jīng)濟(jì)”亟待實(shí)施。然而，我國的碳排放70%來自于工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了巨大的壓力。由于發(fā)達(dá)國家相繼完成了工業(yè)化，隨著中國的對外開放，很多重工業(yè)已經(jīng)先后進(jìn)軍中國等一些發(fā)展中國家，因此，與發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)“低碳社會”的發(fā)展目標(biāo)相比，“低碳經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變則更為艱巨。中國作為世界范圍內(nèi)的出口大國，也不斷受到“碳貿(mào)易保護(hù)主義”和“碳貿(mào)易歧視主義”壓力，一些國家擬定的“碳關(guān)稅”的征收勢必也對我國的出口造成巨大的影響。

2.中國低碳技術(shù)滯后，推動低碳轉(zhuǎn)型被動

低碳技術(shù)是一種新興的環(huán)境保護(hù)方式，我國長期處于高增長、高排放的發(fā)展模式，粗放型的工業(yè)化進(jìn)程，使得我國對低碳技術(shù)的掌握和開發(fā)程度明顯不足。特別是處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，低碳技術(shù)的相對滯后，為我國地毯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了新的難題。一直以來，我國能源領(lǐng)域的高新技術(shù)創(chuàng)新能力不高，依賴技術(shù)引進(jìn)的方式來推動發(fā)展，缺乏自主低碳技術(shù)的積累，是我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏自，在技術(shù)上受制于人。美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬極力主張綠色能源的開發(fā)和利用，積極促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的增長，鼓勵和倡導(dǎo)新型清潔能源的使用，將美國的低碳技術(shù)能力推向了一個新的高度。歐洲與日本也在太陽能的開發(fā)上走在了世界的前列，碳排量逐年遞減，并掌握著國際上最為先進(jìn)的太陽能技術(shù)。與以上優(yōu)勢國家相比，盡管我國目前也在積極的進(jìn)行新能源建設(shè)，但基礎(chǔ)技術(shù)與設(shè)備仍然依賴進(jìn)口，國內(nèi)自主研發(fā)能力水平滯后。以太陽能產(chǎn)品為例，盡管我國已經(jīng)是全球第一大太陽能產(chǎn)品出口國，但卻并不擁有先進(jìn)的技術(shù)，只具備自造能力，國內(nèi)應(yīng)用也不樂觀，產(chǎn)品95%依賴外銷。因此，解決我國低碳技術(shù)問題才是成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要保證。

三、推動中國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的應(yīng)對舉措

面對國際上各方面的壓力，我國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向是肯定的。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就是要依靠低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型來完成，因此，我國應(yīng)當(dāng)審時度勢，及時、果斷的采取有效的應(yīng)對措施，爭取低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)和國際話語權(quán)，并在保持持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的前提下，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

1.制定和實(shí)施必要的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

近年來國際社會圍繞著環(huán)境問題展開了一輪又一輪的談判和磋商，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為繼WTO之后，有一個全球性共識問題。為此，各個國家都在積極制定各自的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，力求在新時期的國際變革中占得先機(jī)。我國作為發(fā)展中國家的代表，應(yīng)當(dāng)針對本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出切合實(shí)際的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。一方面要保持中國特色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展；另一方面要通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)突破，在低碳經(jīng)濟(jì)下謀求新的增長點(diǎn)?！笆晃濉迸c“十二五”國家發(fā)展戰(zhàn)略，都將新能源列為了重點(diǎn)發(fā)展的行列，特別是對于低碳技術(shù)的研發(fā)更是給予了大力的支持，因此，從國家層面來看，低碳發(fā)展的框架已經(jīng)構(gòu)建。此外，通過對能源相關(guān)的立法，很大程度上加大了制度扶持發(fā)展的力度，《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《氣候變化國家評估報告》等法律法規(guī)的頒布，從制度上初步建立了低碳發(fā)展的雛形，為今后的具體實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

2.重視和加強(qiáng)低碳技術(shù)自主創(chuàng)新及推廣運(yùn)用

“科技是第一生產(chǎn)力”，始終是我國長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，是我國能否實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型并始終保持經(jīng)濟(jì)高增長的關(guān)鍵。在以國際合作為基礎(chǔ)的前提下，先由借鑒開始，向發(fā)達(dá)國家或技術(shù)領(lǐng)先國家進(jìn)行技術(shù)合作，從中不僅要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的應(yīng)用與推廣，更多的是要了解技術(shù)研發(fā)的能力與要求?！耙允袌鰮Q技術(shù)”的道路我們已經(jīng)走了很多年，然而卻收獲平平，自主創(chuàng)新能力始終得不到有效的提高。因此，低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移工作將成為我國進(jìn)一步發(fā)展的主要內(nèi)容。鼓勵推廣包括風(fēng)能、太陽能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù)，構(gòu)建低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的綠色發(fā)展。

四、結(jié)語

由此看來，盡管低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將會是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個攻堅(jiān)性問題，但隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，中國的工業(yè)化進(jìn)程并不會因此而減緩，新的中國低碳經(jīng)濟(jì)體制將會在不久的將來引領(lǐng)世界的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：山西??；轉(zhuǎn)型發(fā)展；戰(zhàn)略措施

山西省作為我國重要的煤炭產(chǎn)地之一，素有“煤炭之鄉(xiāng)”的稱號，煤炭長期以來一直都是山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，但是從前高強(qiáng)度、大規(guī)模的粗放生產(chǎn)模式使山西的生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞，同時，面臨著資源枯竭，開采成本不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的問題，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已經(jīng)成為山西省一個長期的戰(zhàn)略要務(wù)。近幾十年，我國煤炭企業(yè)加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大同市和孝義市兩大煤炭產(chǎn)地成為全國資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。山西省進(jìn)入了一個全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新階段。

一、山西省資源型城市面臨的困難和問題

山西位于我國的華北地區(qū)，總面積15.6萬平方公里，總?cè)丝?374.6萬，轄11個地級市，119縣市區(qū)。從山西能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，山西是中國重要的能源基地，原煤、焦炭、電力的產(chǎn)能位居全國前列，長期承擔(dān)著為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和原材料的任務(wù)，但隨著各種矛盾的不斷突出，實(shí)行資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化，成為解決資源環(huán)境矛盾、適應(yīng)國內(nèi)外市場變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的迫切需要。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展?jié)撃懿蛔?。依托豐富的資源優(yōu)勢，長期以來，山西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是以煤炭為主開展的，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其不平衡，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)差異明顯，二元結(jié)構(gòu)明顯。由于資源產(chǎn)業(yè)枯竭，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，失業(yè)人員增多等一系列不良后果。產(chǎn)品的科技含量決定著產(chǎn)品的競爭力，山西省的煤炭技術(shù)裝備落后，發(fā)展速度放緩，利潤率下降，無法為經(jīng)濟(jì)增長提供動力，而不利的區(qū)位因素又阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）資金投入不足，轉(zhuǎn)型難度大。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型需要投入大量資金和成本，轉(zhuǎn)型過程中需要處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，剩余勞動力的再分配，而且對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)也都需要大量資金。但是大多數(shù)煤炭企業(yè)嚴(yán)重缺乏資金，地方財(cái)政短缺。政府資金支持不到位，無法給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供后盾，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難重重。

（3）資源長期粗放開采，資源枯竭不斷加劇。煤炭資源一直以來是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，但是由于長期的不科學(xué)開采，使得資源枯竭速度加速，資源的不可再生性以及資源的枯竭不可逆轉(zhuǎn)使得資源型城市的發(fā)展面臨著不可忽視的瓶頸問題。同時由于生產(chǎn)技術(shù)落后，開采過程中對資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收率極低，經(jīng)濟(jì)價值極高的伴生資源沒有得到合理回收，如煤層氣等。山西的煤炭生產(chǎn)基地將在十幾年內(nèi)資源枯竭。

（4）生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。由于煤炭資源的高強(qiáng)度開采，煤塵污染造成大氣環(huán)境惡劣，地下水系遭到嚴(yán)重破壞，致使水資源嚴(yán)重短缺、水質(zhì)受到重度污染；采空區(qū)塌陷引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不斷，造成耕地破壞和植被受損。由于生產(chǎn)技術(shù)落后，開采中出現(xiàn)的大量廢水廢氣等有害物質(zhì)得不到妥善處理，長期以來對大氣土壤以及地下水系造成了嚴(yán)重破壞。而且管理者在開發(fā)過程中單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境保護(hù)，沒有把生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)的績效評價指標(biāo)，沒有把資金投入到改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。不僅如此，在環(huán)境遭到破壞后找不到責(zé)任主體，沒有法律作保障，無法追究相關(guān)責(zé)任人，企業(yè)在破壞生態(tài)環(huán)境時無所顧慮，造成惡性循環(huán)。不僅如此，由于長期開采引起的地面沉陷，以及尾礦、矸石帶來的土地和林地破壞也十分突出，隨之產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（5）煤炭市場不景氣，社會問題嚴(yán)重。今年以來，煤炭行業(yè)延續(xù)下行態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，全社會煤炭庫存已連續(xù)34個月超過3億噸，其中煤礦庫存1.1億噸，為歷史最高水平；1～8月，全行業(yè)利潤同比下降46%，大中型煤炭企業(yè)虧損接近70%。煤炭市場仍舊延續(xù)自去年開始的“寒冬”：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢導(dǎo)致國內(nèi)煤炭需求不旺，進(jìn)口煤沖擊愈演愈烈，過剩的產(chǎn)能還有待進(jìn)一步消化。在多種因素的疊加影響下，煤炭市場總量寬松、煤價下跌、煤企效益下降的狀況在并未好轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)悲觀情緒蔓延。從歷史來看，山西的煤炭企業(yè)基本都是國有企業(yè)，而且規(guī)模都十分龐大，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷推進(jìn)，企業(yè)為了提高效率降低成本不可避免的會精簡人員。但是煤炭企業(yè)曾經(jīng)承載了大量的勞動力，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，無法對剩余勞動力進(jìn)行再分配，而且勞動力文化素質(zhì)偏低，又沒有其他技能，導(dǎo)致再就業(yè)困難，不僅給社會保障帶來巨大負(fù)擔(dān)，而且不利于社會安定。山西省長期對人才的不重視導(dǎo)致大量人才流失，這非常不利于長遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

二、山西省轉(zhuǎn)型期應(yīng)該遵循的幾點(diǎn)原則

山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要做長遠(yuǎn)的規(guī)劃，不僅要謀求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更要保證社會的和諧和穩(wěn)定，從實(shí)際出發(fā)，吸取其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇合適的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，明確發(fā)展過程中應(yīng)該遵循的原則。

（1）以創(chuàng)新為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則。山西省作為老工業(yè)基地，一直把煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，在知識、人才、管理、體制方面重視不夠，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新能源等附加值大的替代產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以人為本，尊重人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的綜合開發(fā)，提高能源利用率，減少有害物質(zhì)的排放是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型資源城市轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)，在完善工業(yè)循環(huán)體系建設(shè)的同時，與農(nóng)業(yè)循環(huán)體系和社會生活循環(huán)體系密切相連，通過三環(huán)體系的交叉組合構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，最終完成煤炭城市的徹底轉(zhuǎn)型。

（3）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧原則。山西省城鄉(xiāng)之間差異明顯，從前只重視第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢，農(nóng)民收入低下，收入來源少，針對山西省主要煤炭城市城鄉(xiāng)交錯、市礦伴生的實(shí)際情況，必須堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、市礦聯(lián)動、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村、礦村、城市發(fā)展，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力。

（4）堅(jiān)持政府引導(dǎo)尊重市場的原則。在轉(zhuǎn)型期的重要時刻，政府應(yīng)該適時地進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向多樣化、可持續(xù)、高收益的方向發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)的改革，同時政府也應(yīng)該充分尊重市場選擇，完成市場的優(yōu)勝劣汰，為市場提供較寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、煤炭城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略對策

（1）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢。山西省必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，同時落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高選煤洗煤技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)集群化，利用重點(diǎn)企業(yè)，核心產(chǎn)業(yè)帶動整體發(fā)展。實(shí)行煤炭深加工，大力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如電廠、焦煤廠、水泥廠、磚廠等，促進(jìn)資源的深度利用，提高產(chǎn)品附加值，形成煤炭產(chǎn)業(yè)化鏈條做到資源、產(chǎn)品、廢棄物、再生資源的新型生產(chǎn)道路。依托煤電資源優(yōu)勢，重點(diǎn)延伸電――工業(yè)硅――硅橡膠，電――硅鐵――金屬鎂――鎂合金，電――預(yù)焙陽極――超高功率電極等幾個產(chǎn)業(yè)鏈，建立鎂產(chǎn)品深加工基地、煤質(zhì)活性炭、高嶺土加工生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)山西焦煤集團(tuán)與山西焦炭集團(tuán)、陽煤集團(tuán)與太原化肥廠、潞安集團(tuán)與天脊煤化工集團(tuán)、陽煤集團(tuán)與太化集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合重組，大力發(fā)展煤制化肥、煤制油品、煤制天然氣、煤制甲醇等煤炭液化、煤炭氣化工程項(xiàng)目。

（2）加大對外開放力度，大力吸引國內(nèi)外投資。山西省在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，必須實(shí)現(xiàn)多層次、多渠道、全方位的對外開放，積極吸引和鼓勵外資企業(yè)進(jìn)入，為外資企業(yè)提供適當(dāng)?shù)恼咧С?，改善投資環(huán)境，尤其是關(guān)于高新技術(shù)、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的企業(yè)。同時積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)的改革、重組，積極利用外資，實(shí)現(xiàn)政府之間、企業(yè)之間、政企之間的合作。2014年，山西省圍繞“綜改區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境為外來投資者提供最優(yōu)惠的政策，對外資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。前5個月，全省新批外資企業(yè)、項(xiàng)目投資總額、實(shí)際利用外資金額均同比增長五成以上，吸引外資勢頭強(qiáng)勁。從外商投資項(xiàng)目涉及的行業(yè)看，包括機(jī)械制造、電力燃?xì)夤?yīng)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及衛(wèi)生社保和社會福利業(yè)等，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)占比高達(dá)80%以上，外資結(jié)構(gòu)明顯改善。從投資方式看，合資企業(yè)10個，獨(dú)資企業(yè)6個，合作企業(yè)3個。其中，僅5月份新批外資企業(yè)13個，投資總額3.9億美元，合同外資額1.9億美元，實(shí)際利用外資金額1.7億美元。

（3）發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展以風(fēng)能和太陽能為主的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源不僅符合科學(xué)發(fā)展觀，并且有利于實(shí)現(xiàn)與國際能源格局接軌，探索出一條國際化、生態(tài)化、低碳化的發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新能源技術(shù)儲備、新能源城市建設(shè)、金融資本資源相結(jié)合。近日，國內(nèi)首個煤層氣、過境天然氣和瓦斯氣綜合利用示范園區(qū)――山西省國新能源壽陽縣煤層氣天然氣綜合利用示范園區(qū)正式投產(chǎn)運(yùn)行。這對于調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理環(huán)境污染現(xiàn)狀、帶動山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。山西是中華民族的發(fā)祥地之一，山西是中華文明發(fā)祥地之一，春秋時為晉國，故簡稱晉。悠久的歷史留下眾多的文化遺產(chǎn)，加上復(fù)雜的地形地貌、河流山川形成的自然景觀，旅游資源十分豐富。同時山西省是老革命根據(jù)地，革命活動遺址和革命文物遍布全省。山西省應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)，逐步建立起以觀光旅游、度假旅游和專項(xiàng)旅游三大類產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。

（4）改善生態(tài)環(huán)境狀況，建設(shè)美麗山西。山西省必須完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域的綜合治理，對供水、供熱、供電管網(wǎng)進(jìn)行改造，優(yōu)化污水、垃圾處理系統(tǒng)。增加城市綠地面積，增加城市防護(hù)綠地、城市內(nèi)部公共綠地的比重來改善城市的生態(tài)功能。同時對采空區(qū)，塌陷區(qū)進(jìn)行綜合治理。今后，山西省將大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗山西。以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)試點(diǎn)省為抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。深入實(shí)施綠色生態(tài)工程，積極發(fā)展清潔能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排。加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理力度，實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程、水土保持工程和造林綠化工程，

四、結(jié)束語

山西省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能在短期內(nèi)完成，必須制定科學(xué)的，詳盡的計(jì)劃，以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型為發(fā)展動力，促進(jìn)資源合理利用，城市的發(fā)展，營造生態(tài)綠色城市。借鑒其他省份發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本省自身特點(diǎn)，發(fā)揮已有的優(yōu)勢，增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，吸引外資，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。借助國家發(fā)展中部地區(qū)的大好時機(jī)，積極提升自己，構(gòu)建成一個富裕文明、和諧穩(wěn)定的美麗山西。

參考文獻(xiàn)：

篇8

加快跨越是山西的必然選擇

“加快跨越是山西的必然選擇。必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。”在講話中，袁純清把跨越發(fā)展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一個前所未有的高度。

這是基于對山西省省情的精準(zhǔn)把握。近年來，盡管山西省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年山西GDP在全國排第16位，2009年則跌至第21位。4年后退5位的尷尬事實(shí)表明：山西縱向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，山西要想盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，就決不能“四平八穩(wěn)地走”，必須“三步并作兩步地跑”。

工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期，當(dāng)前鮮明的這一時代特征，給各地經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力和廣闊空間。一方面，這讓山西看到了自己有望在新一輪競爭中脫穎而出的“曙光”。另一方面，山西必須抓住這一寶貴機(jī)遇，加倍努力，奮力跨越；否則，機(jī)遇一旦流逝，再想后來居上難上加難。

山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn)，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。凡此種種，讓山西加快跨越底氣十足，大有希望。

這更是對3400萬山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應(yīng)。放眼三晉大地，廣大干部群眾熱望發(fā)展，激情澎湃，令人感動。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的提出順民心、合民意。

全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路

山西跨越發(fā)展的出路又在哪里?袁純清在講話中給出了答案：“全面轉(zhuǎn)型是山西實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)?！鞭D(zhuǎn)型發(fā)展，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章。其本質(zhì)就是科學(xué)發(fā)展。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。跨越發(fā)展的真諦，就是以科學(xué)轉(zhuǎn)型為“跳板”，探求一種速度與效率并重、當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧、經(jīng)濟(jì)與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式?？梢哉f跨越是目的，轉(zhuǎn)型是手段?？v觀人類社會的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型：英國依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊；上世紀(jì)80年代，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，一舉成為信息時代最大贏家……目前，世界經(jīng)濟(jì)增長格局孕育著重大變革，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型勢不可擋。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢下，山西必須抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，以大轉(zhuǎn)型促進(jìn)大跨越。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是國家取向。近年來，轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在此背景下，各省區(qū)市之間一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展全面展開。山西只有奮力加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，才可能在新一輪“賽跑”中成為“黑馬”。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西主題。能源重、化工輕；采冶重、制造輕；生產(chǎn)重、服務(wù)輕；材料重、加工輕。作為能源資源大省，山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理。而且，在現(xiàn)有增長模式下，山西省的經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度越增大。鑒于此，山西不轉(zhuǎn)型就沒有發(fā)展、沒有和諧，也沒有民生的改善。惟有轉(zhuǎn)型的文章做好了，山西跨越發(fā)展的目標(biāo)最終才能實(shí)現(xiàn)。

山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待破題

只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。那么，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章該如何破題?對此，袁純清在講話中有著精辟的論述：“轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚(yáng)棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展?！?/p>

的確，轉(zhuǎn)型發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)。脫離現(xiàn)實(shí)談發(fā)展，不切實(shí)際謀轉(zhuǎn)型，就是建“空中樓閣”，注定難成大業(yè)。以煤為例，山西“因煤而困”，但山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。因此，山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展在一定程度上還是要圍繞煤來展開和推進(jìn)。但與過去不同的是，我們須充分認(rèn)識到煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。

正是在這種科學(xué)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，袁純清緊密結(jié)合省情，指出了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)：“推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展?！?/p>

“以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省?！痹兦宕硎∥岢龅纳轿鬓D(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展總定位，振奮人心，引人遐想。

實(shí)現(xiàn)基于能源的工業(yè)新型化

袁純清在談到工業(yè)新型化問題時，他多次強(qiáng)調(diào)，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤，山西工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。這是基于省情的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷，指出了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“七條路徑”：

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地；圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升山西發(fā)展活力和競爭力；圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉(zhuǎn)化；圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢；圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進(jìn)高端人才和技術(shù)；圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，堅(jiān)持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會展集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。

作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80％，其中挖煤賣煤又占到60％。在推進(jìn)工業(yè)新型化進(jìn)程中，煤炭資源優(yōu)勢不能丟，要以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)煤炭

本身高效、綠色、安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。

全省煤炭資源整合和煤礦兼并重組為“以煤為基，多元發(fā)展”奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用信息化、自動化和高科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。

有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一；全省道路貨運(yùn)車輛38.7萬輛，而空駛率在40％以上，每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占GDP的比重高達(dá)28％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18.3％的全國平均水平。如果山西省物流總成本降到全國水平，相當(dāng)于增加700億的GDP。利用這一優(yōu)勢，我們應(yīng)瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，形成專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。由此可見，把傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，將會產(chǎn)生巨大效益。

篇9

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型

改革開放以來，依靠得天獨(dú)厚的資源稟賦。榆林憑借能源、原材料和重型化工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，其經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長的勢頭，榆林能源化工基地已成為全國重要的能源輸出地。但是，其發(fā)展模式卻屬于傳統(tǒng)的自然資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在低碳經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的大背景下，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式的低碳化轉(zhuǎn)型成為榆林這個新興資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、榆林城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的背景分析

榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快。被譽(yù)為“中國的科威特”，但城市競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部資源貧乏的沿海城市。在對中國294座城市的競爭力進(jìn)行排名的結(jié)果是榆林名列第189位，和中東部的同類型地級市排名相差甚遠(yuǎn)。若等到資源枯竭才轉(zhuǎn)型其成本必將劇增，因此目前正是榆林城市發(fā)展模式低碳化轉(zhuǎn)型的最佳時期。但是，各種制約因素構(gòu)成了榆林實(shí)現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型的基本背景。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“三大失衡”

在以能源化工產(chǎn)業(yè)為動力的跨越式發(fā)展進(jìn)程中，榆林面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、南北發(fā)展、城鄉(xiāng)收入“三大失衡”的突出問題。2010年，榆林市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為5.4：66.1：28.5，呈現(xiàn)出一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的特點(diǎn)：重工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的98.6％，輕工業(yè)持續(xù)萎縮，資源開采業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于加工轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)值：產(chǎn)業(yè)之間協(xié)作配套能力差，特別是裝備制造能力不足：以國有經(jīng)濟(jì)為主。集體和私營經(jīng)濟(jì)比重很小。南北差異明顯，南部六縣資源相對貧乏，原有地方傳統(tǒng)工業(yè)大多萎縮，農(nóng)產(chǎn)品深加工長期徘徊不前，造成南北產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大。榆林脫貧的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。現(xiàn)有2個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。9個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。貧困人口在全省最多，全市35％的行政村尚未脫貧。農(nóng)民人均純收入還低于全省平均水平。“三大失衡”的根本原因是，沒有形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良性機(jī)制，工業(yè)的高速增長并沒有帶動農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展。

(二)生態(tài)環(huán)境惡化

在能源重化工基地建設(shè)的同時，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與基地建設(shè)的矛盾越來越突出。能源化工產(chǎn)業(yè)的高污染性與長期粗放型經(jīng)營模式，造成地質(zhì)塌陷、水土流失、植被枯死、水資源污染等問題，榆林市環(huán)境負(fù)荷不斷加重。2010年全市因采煤、產(chǎn)油的環(huán)境代價高達(dá)160多億元，而同年市地方財(cái)政收入還不到100億元。目前全市煤炭采空區(qū)已達(dá)499.41平方公里，每年新增約70－80平方公里，已塌陷118.14平方公里，每年新增約30－40平方公里；全市湖泊由開發(fā)前的869個減少為79個：由煤炭采空區(qū)塌陷引起的礦震頻繁發(fā)生：世界文化遺產(chǎn)萬里長城密集區(qū)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)遭受嚴(yán)重破壞：榆林城北重要支流芹河的主河道面臨地下水系破壞、河流干枯的危險：而另一處森林覆蓋率達(dá)80％的紅石峽沙漠實(shí)驗(yàn)林及沙生植物園也已出現(xiàn)枯死現(xiàn)象。

(三)政府經(jīng)營城市能力低

榆林市政府經(jīng)營城市的能力相對較低。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展掩蓋了管理方式粗放，存在著管理職能交叉、行政區(qū)域交叉、職責(zé)權(quán)限交叉等問題，造成管理體制不順、事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一，市縣、縣縣間的利益分配也有待進(jìn)一步理順：資源富集開發(fā)掩蓋了市場發(fā)育滯后，市場外向度低，集聚力差，要素配置市場化程度不高，改革發(fā)展遲緩：財(cái)富的大幅度增長掩蓋了民生窘境，社會發(fā)展總指數(shù)排名全省后列，科技力量薄弱，城鎮(zhèn)化總體水平滯后于工業(yè)化水平而制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)周邊城市間產(chǎn)業(yè)趨同和競爭加劇

隨著國家能源戰(zhàn)略調(diào)整，榆林能源化工基地面臨前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的嚴(yán)峻形勢。鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)總量和區(qū)域影響力都超過了榆林。山西、內(nèi)蒙、甘肅、寧夏4個周邊省區(qū)也有煤、天然氣等資源優(yōu)勢。也都在規(guī)劃建設(shè)煤電、煤化工及天然氣化工等大型能源化工項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭將日趨激烈：東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建成一大批能化工業(yè)園，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位和交通優(yōu)勢。因此，在資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雷同、項(xiàng)目布局重復(fù)的情況下。能否在與同類地區(qū)特別是周邊地區(qū)激烈競爭中脫穎而出是榆林市“十二五”時期面臨的最重大挑戰(zhàn)。

二、榆林城市發(fā)展模式低碳化轉(zhuǎn)型的基本路徑

城市發(fā)展模式的低碳化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一次深刻的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會觀念的革命。為此，必須結(jié)合榆林市城市發(fā)展的現(xiàn)狀，努力探索出一條切實(shí)可行的轉(zhuǎn)型道路。

(一)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展

榆林市非能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分薄弱，高碳產(chǎn)業(yè)特征顯著。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，是資源型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。榆林的產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展對策包括：

1.傳統(tǒng)能源清潔化

按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求和資源轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采的有序化、有限化、有償化。積極推廣應(yīng)用煤炭潔凈生產(chǎn)技術(shù)、煤炭高效安全生產(chǎn)技術(shù)、煤炭深加工和資源綜合利用技術(shù)。在火電行業(yè)推廣動力配煤和循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)。大力開展礦區(qū)水、發(fā)電水的重復(fù)利用與循環(huán)利用，加強(qiáng)污染防治重點(diǎn)應(yīng)用技術(shù)的研究，減少大氣污染物排放量，促進(jìn)節(jié)能減碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)化

以煤轉(zhuǎn)化為突破口，重點(diǎn)發(fā)展煤制油、煤制甲醇、煤制烯烴等基礎(chǔ)性化工工業(yè)。同時將煤、石油、天然氣、鹽及生物等優(yōu)勢資源進(jìn)行科學(xué)組合，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，打造煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、油氣化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的深度轉(zhuǎn)化和綜合利用，形成具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的榆林化工產(chǎn)業(yè)體系。

3.載能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化

走高起點(diǎn)、規(guī)?；?、集約化開發(fā)的路子。堅(jiān)持清理整頓與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化。通過全面的技術(shù)創(chuàng)新，降低物耗能耗，發(fā)展市場前景好的高載能產(chǎn)品，如電石、電解鋁、硅鐵、金屬鎂、鎂合金。全面淘汰落后生產(chǎn)方式，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增強(qiáng)綜合競爭力，使載能產(chǎn)業(yè)成為新型工業(yè)體系中強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)。

4.裝備制造配套化

實(shí)施科技先導(dǎo)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群配套戰(zhàn)略，使榆林市裝備制造業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)農(nóng)業(yè)向服務(wù)能源化工轉(zhuǎn)變。由大型分散向集中集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)簡單配套組件向產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展高新、高端、高智能、低碳、低排、低能耗的煤炭機(jī)械裝備、化工機(jī)械裝備、石油機(jī)械裝備、工程機(jī)械裝備、環(huán)保節(jié)能資源綜合利用裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、食品機(jī)械裝備以及能源化工產(chǎn)業(yè)所需的測量儀器、分析儀器、檢測儀器等。

篇10

【關(guān)鍵詞】自主品牌汽車 轉(zhuǎn)型 問題 對策

21世紀(jì)以來，中國汽車市場得到迅速發(fā)展，眾多合資汽車品牌的大手筆使中國汽車市場競爭愈加激烈。2010年之后，國內(nèi)自主品牌汽車業(yè)務(wù)銷量劇減、利潤下降等問題初現(xiàn)端倪。其緣由體現(xiàn)在行業(yè)影響及品牌尚不成熟，但根源在于公司對汽車業(yè)務(wù)實(shí)施錯誤戰(zhàn)略。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）國外相關(guān)文獻(xiàn)綜述

Johannes和Hashimi（2006）使用模糊數(shù)學(xué)模型研究科技創(chuàng)新對汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)國際競爭力影響，發(fā)現(xiàn)其對汽車工業(yè)發(fā)展影響顯著，而對外部條件影響不顯著。

凱麗?西蒙斯蓋勒格（2007）在《Automakers， Oil， Pollution and Development》研究外企對中國技術(shù)轉(zhuǎn)移，論述了國外汽車企業(yè)對中國清潔能源汽車開發(fā)方面的技術(shù)轉(zhuǎn)移，探討了其對中國汽車行業(yè)整體影響。

（二）國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述

2006年史天舒論述了國內(nèi)自主品牌汽車從IT轉(zhuǎn)汽車行業(yè)特點(diǎn)和短期內(nèi)高速增長成因。2012年孫喜保論述了國內(nèi)自主品牌汽車2011年形勢低迷和汽車業(yè)務(wù)問題并提出建議。2013年饒霞飛論述國內(nèi)自主品牌汽車通過公交市場來找回業(yè)績，并對其能否助推下輪業(yè)績增長進(jìn)行剖析。

二、國內(nèi)自主品牌汽車轉(zhuǎn)型原因分析

（一）外部原因

1.國外汽車大量擠入國內(nèi)市場

隨著跨國汽車巨頭進(jìn)入我國市場，汽車品牌種類和產(chǎn)量大大增加，政府對國內(nèi)汽車工業(yè)保護(hù)削弱，國內(nèi)汽車企業(yè)喪失低成本優(yōu)勢。2010年我國汽車銷售量增長放緩，國內(nèi)市場內(nèi)部競爭加劇。

2.合資品牌成熟和價格下探

合資品牌日漸成型和車價下探擠壓自主品牌生存空間。迫使國內(nèi)自主品牌汽車壓縮成本，而過分壓縮忽視部件開發(fā)和實(shí)證試驗(yàn)嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而出現(xiàn)大規(guī)模質(zhì)量問題。

（二）內(nèi)部原因

1.過于注重?cái)?shù)量規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展受限

2011年之前，國內(nèi)自主品牌汽車對新能源汽車仍處于投入期，傳統(tǒng)燃油汽車主要在低端市場銷售，收益甚微；而傳統(tǒng)燃油汽車偏重銷售的背后存在品種過少，安全性、舒適性等不足，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量問題阻礙銷量增速。

2.新技術(shù)、新能源戰(zhàn)線冗長

國內(nèi)自主品牌汽車新能源核心技術(shù)未處于世界領(lǐng)先水平；傳統(tǒng)燃油汽車方面，引擎技術(shù)落后，模具研發(fā)處于劣勢，新能源布局被無限拉長導(dǎo)致戰(zhàn)略嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)資金缺口無法解決。

3.人才培養(yǎng)不力，內(nèi)部管理缺位

國內(nèi)自主品牌汽車戰(zhàn)略注重汽車產(chǎn)品銷售，輕視企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)管理，人才培養(yǎng)機(jī)制嚴(yán)重缺位。急速發(fā)展導(dǎo)致成本攀升，員工忠誠度和執(zhí)行力下降，市場策略無法有效傳達(dá)和執(zhí)行。

三、國內(nèi)自主品牌汽車轉(zhuǎn)型后業(yè)務(wù)競爭戰(zhàn)略分析

（一）外部分析

1.政治法律因素

（1）2013年國家推出《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，提高懲罰力度，對汽車質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。

（2）2012年國務(wù)院出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，規(guī)劃2015年在中國新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷目標(biāo)。

（3）政策降低對小排量汽車優(yōu)惠。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

（1）近年我國宏觀經(jīng)濟(jì)明顯放緩。

（2）我國汽車消費(fèi)信貸市場仍存發(fā)展空間。

3.社會文化因素

（1）消費(fèi)者對購買價格和相關(guān)費(fèi)用支出不敏感。

（2）目前我國汽車消費(fèi)者偏好傾向中低端車型，但愈加注重安全性和舒適性。

4.技術(shù)因素

（1）目前汽車行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車發(fā)展，但目前尚處于試點(diǎn)階段。

（2）傳統(tǒng)燃油汽車技術(shù)競爭愈加激烈，非自主品牌以高技術(shù)含量逐步占領(lǐng)汽車市場。

（二）內(nèi)部分析

過去三年，國內(nèi)自主品牌汽車實(shí)現(xiàn)眾多技術(shù)突破，在質(zhì)量控制、銷售渠道及品牌形象等方面全面提升。

1.從傳統(tǒng)燃油汽車方面

（1）動力系統(tǒng)領(lǐng)域，以比亞迪為首成功全球領(lǐng)先TID技術(shù)并應(yīng)用。

（2）汽車電子領(lǐng)域，將IT技術(shù)成功移植到汽車上，實(shí)現(xiàn)汽車電子化和智能化。

（3）汽車質(zhì)量領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)IQS10，承諾超長保修。

（4）銷售渠道方面，削減經(jīng)銷商數(shù)量以整合網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與經(jīng)銷商長期結(jié)盟。

（5）品牌方面，逐步從成本領(lǐng)先轉(zhuǎn)向技術(shù)領(lǐng)先，推出中高端車系提升品牌形象。

2.從新技術(shù)、新能源汽車方面

（1）成功開發(fā)雙模二代技術(shù)和雙向逆變技術(shù)。

（2）e6成功入選中央國家機(jī)關(guān)新能源電動公務(wù)用車試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（3）K9獲得歐盟WVTA整車認(rèn)證，其電動大巴得以向歐盟國銷售。

（4）推出“零元購車、零成本、零排放”方案，得到信貸支持。

（三）綜合分析

以比亞迪為例，通過SWOT分析，如果轉(zhuǎn)型后國內(nèi)自主品牌汽車業(yè)務(wù)劣勢稍大于優(yōu)勢，外部威脅稍大于外部機(jī)會，可選擇S+T戰(zhàn)略和W+O戰(zhàn)略實(shí)施。

四、國內(nèi)自主品牌汽車轉(zhuǎn)型后的問題以及對策

（一）國內(nèi)自主品牌汽車轉(zhuǎn)型后的問題

1.從傳統(tǒng)燃油汽車業(yè)務(wù)方面

（1）品牌形象仍處低端

戰(zhàn)略調(diào)整之后，內(nèi)自主品牌汽車品牌形象仍需擺脫固有低端形象，其需要國內(nèi)自主品牌汽車快速做出相應(yīng)調(diào)整，把汽車業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中高端產(chǎn)品研發(fā)，以技術(shù)核心為重。

（2）傳統(tǒng)汽車模具制造工藝仍然粗糙

戰(zhàn)略調(diào)整之后，仍未解決其汽車模具粗糙。缺少模具外包和與外合作機(jī)制，在外形、內(nèi)飾等模具制造方面處于絕對劣勢。

（3）車型制造模仿痕跡明顯

轉(zhuǎn)型之后的國內(nèi)自主品牌汽車仍未走出模仿的困境。

（4）過于注重垂直整合戰(zhàn)略

前期由于采用低成本戰(zhàn)略，所以國內(nèi)自主品牌汽車注重垂直整合戰(zhàn)略，戰(zhàn)略調(diào)整后仍注重此戰(zhàn)略而忽視外購。

2.從新技術(shù)、新能源汽車業(yè)務(wù)方面

國外新能源汽車企業(yè)核心技術(shù)一直優(yōu)于國內(nèi)自主品牌汽車，其國內(nèi)優(yōu)勢也不明顯?，F(xiàn)階段國內(nèi)自主品牌汽車新能源汽車業(yè)務(wù)上未處于競爭優(yōu)勢，傳統(tǒng)燃油汽車業(yè)務(wù)又處于轉(zhuǎn)型期間，未達(dá)到領(lǐng)先地位，新能源汽車過度投入必將影響傳統(tǒng)燃油汽車業(yè)務(wù)發(fā)展。

（二）對策

1.完善品質(zhì)、塑造品牌

（1）繼續(xù)加大對汽車產(chǎn)品質(zhì)量控制；

（2）豐富汽車種類，加快中高端汽車車型轉(zhuǎn)型；

（3）尋求其他中高端品牌合作；

（4）完善汽車模具制造工藝；

（5）完全拋棄模仿策略，加快建立自主設(shè)計(jì)體系。

2.調(diào)整垂直整合戰(zhàn)略

由于國內(nèi)自主品牌汽車已失去低成本優(yōu)勢，所以調(diào)整后應(yīng)在此重新審視垂直整合戰(zhàn)略。

3.傳統(tǒng)燃油汽車與新能源、新技術(shù)汽車業(yè)務(wù)的平衡發(fā)展

國內(nèi)自主品牌汽車必須確立傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)和新能源汽車業(yè)務(wù)的優(yōu)先級。調(diào)整前，傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)是其主贏利點(diǎn)，在戰(zhàn)略調(diào)整之后更應(yīng)注重傳統(tǒng)燃油汽車與新能源汽車的平衡發(fā)展。

五、結(jié)語

國內(nèi)自主品牌汽車遭遇發(fā)展瓶頸，已危及其國內(nèi)市場進(jìn)程，國內(nèi)自主品牌汽車紛紛做出戰(zhàn)略調(diào)整。在對國內(nèi)自主品牌汽車轉(zhuǎn)型問題和對策的研究上，還需對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行深入調(diào)查，梳理更深層次存在的問題，提出更科學(xué)的有效對策。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖輝陽.中國自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)狀與品牌競爭力分析.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)，2012，35

[2]紀(jì)淑平，李振國.中國自主品牌汽車發(fā)展瓶頸及發(fā)展策略探討.河北企業(yè)，2013，12

[3]杜春霞.中國自主品牌汽發(fā)展戰(zhàn)略探討.山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報，2011，05.

[4]陳力華，楊亞莉.中國自主品牌汽車發(fā)展戰(zhàn)略研究.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2009，05.

[5]柳東威，劉恩華.我國自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)狀.中國品牌與防偽， 2010，04.

[6]李剛.汽車品牌競爭力的理論分析.企業(yè)導(dǎo)報，2010，08.