導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治相結(jié)合，以生物防治為主、化學(xué)防治為輔，嚴(yán)格控制害鼠種群數(shù)量，防止草原鼠害暴發(fā)，提高草地綜合生產(chǎn)能力，改善草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草地牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、防治原則

為了做好我縣草原鼠害防治工作，我們堅(jiān)持以下原則：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)；二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，綜合治理，保證防效；三是集中力量，連片防治，統(tǒng)防統(tǒng)治，滅效與環(huán)保并重；四是統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一確定建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一采購(gòu)藥品和設(shè)備，統(tǒng)一進(jìn)行督促檢查，從而使草原鼠害防治工作更加規(guī)范，更具示范作用。

三、實(shí)施步驟與方法

（一）防治區(qū)域。防治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榇笊澈恿謭?chǎng)施業(yè)區(qū)110公頃,東清林場(chǎng)施業(yè)區(qū)170.83公頃,,明月林場(chǎng)施業(yè)區(qū)200.64公頃,福興林場(chǎng)施業(yè)區(qū)111.61,,石門(mén)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)76.32公頃，五個(gè)林場(chǎng)共計(jì)669.4公頃。

（二）防治措施。采用以大面積統(tǒng)一投放不育滅鼠劑為主，我縣使用莪術(shù)醇不育滅鼠劑，進(jìn)行一次性飽和投餌，藥劑投放量為每公頃1.5公斤，通過(guò)控制鼠群繁殖，從而實(shí)現(xiàn)鼠害的有效控制。

（三）實(shí)施辦法。鼠害統(tǒng)一防治工作由縣林業(yè)局生態(tài)修復(fù)科組織實(shí)施，負(fù)責(zé)制定全縣草原鼠害防治工作實(shí)施方案，組織建立滅鼠示范區(qū)，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)夭菰蠛y(tǒng)一防治工作的具體實(shí)施，保證計(jì)劃任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

（四）、組織實(shí)施

各防治區(qū)域在推進(jìn)草原鼠害防治工作中，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照操作程序認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中要抓住關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化防治目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)和指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把落實(shí)工作抓緊抓好。

篇2

為貫徹落實(shí)我縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治工作，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”，全力打造“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，努力建設(shè)美麗長(zhǎng)泰、幸福長(zhǎng)泰，根據(jù)《長(zhǎng)泰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)泰縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治實(shí)施方案的通知》文件要求，我局特制定綜合整治實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

按照省、市、縣要求，以“促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明全面和諧發(fā)展”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展快慢線建設(shè)整治、小流域綜合整治等，把拓展生態(tài)風(fēng)光的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，與花卉苗木、文化創(chuàng)意、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。在整治中統(tǒng)籌發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互動(dòng)，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)造林，愛(ài)綠護(hù)綠，構(gòu)建綠色通道，加強(qiáng)流域一重山綠化建設(shè)工作和流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，嚴(yán)禁新種巨尾桉。

二、工作重點(diǎn)

1、構(gòu)建綠色通道。重點(diǎn)實(shí)施道路綠化及沿線兩側(cè)綠化美化，開(kāi)展道路沿線擋墻披綠，形成有序和富有特色的綠色通道。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：營(yíng)林站、綠化辦

完成時(shí)限：2013年10月底前

2、配合開(kāi)展慢線系統(tǒng)建設(shè)。做好步行道系統(tǒng)兩側(cè)綠化種植工作，配合其他部門(mén)開(kāi)展慢線系統(tǒng)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：營(yíng)林站、綠化辦

完成時(shí)限：2013年10月底前。

3、配合做好水土保持整治和生態(tài)修復(fù)到位工作。加強(qiáng)對(duì)龍津溪流域的生態(tài)修復(fù)和夫坊嶺礦區(qū)關(guān)閉后的生態(tài)恢復(fù)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：營(yíng)林站、資源站、規(guī)劃隊(duì)

完成時(shí)限：2013年10月底前

4、加強(qiáng)流域一重山綠化工作，嚴(yán)禁新種巨尾桉。做好龍津溪流域一重山及流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)禁新種巨尾桉。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：營(yíng)林站、資源站、執(zhí)法大隊(duì)、綠化辦

完成時(shí)限：長(zhǎng)效管理

5、配合做好生態(tài)護(hù)岸工作。配合牽頭單位做好巖溪鎮(zhèn)龍美溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目生態(tài)護(hù)岸工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：營(yíng)林站、森保站、執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限：2013年10月底前

6、配合做好養(yǎng)殖污染治理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限：2013年11月底前

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立林業(yè)局城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)我局城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治工作的組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人秘股，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）明確工作職責(zé)。森林分局，局屬各股（站）室要按照《長(zhǎng)泰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)泰縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治實(shí)施方案的通知》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及節(jié)點(diǎn)時(shí)限，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、靠前指揮，部門(mén)進(jìn)點(diǎn)、全程跟蹤，措施到位、責(zé)任落實(shí)”的工作機(jī)制，全力以赴抓項(xiàng)目進(jìn)度，確保各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

篇3

一、總體思路

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和省市林業(yè)主管部門(mén)的部署和要求，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)精準(zhǔn)扶貧為抓手，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，大力實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，切實(shí)強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，積極實(shí)施森林城市創(chuàng)建，夯實(shí)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新林業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，采取更加有力的措施，深入推進(jìn)我縣生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年計(jì)劃完成新造林2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林造林1萬(wàn)畝，退耕還林成果專項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；完成中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育3.5萬(wàn)畝；創(chuàng)建省級(jí)森林城市，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)；全縣森林資源限額管理消耗量控制在省下達(dá)限額60%以內(nèi)；森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6.5‰以內(nèi)；全縣林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)推進(jìn)造林綠化工作，提升城鄉(xiāng)綠化水平。

1、打好千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程收官仗。在鞏固好往年工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，2016繼續(xù)實(shí)施新造林2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林造林1萬(wàn)畝，退耕還林成果專項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；在完成省下達(dá)造林任務(wù)的基礎(chǔ)上做到五個(gè)結(jié)合，即：與“三線三邊”環(huán)境整治綠化提升相結(jié)合，提升綠化美化效果；與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建富有特色的森林村莊；與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，做到同步實(shí)施；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)民增收倍增計(jì)劃相結(jié)合，突出增收增效。

2、準(zhǔn)確把握政策，編制工作實(shí)施方案，啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程建設(shè)。

3、大力推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)工程，完成森林撫育3.5萬(wàn)畝，鞏固實(shí)施生態(tài)公益林，落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償。

（二）持續(xù)推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作，著力提升城市品位。

4、推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市工作。對(duì)照《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，完善檔案資料，做好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作，積極配合做好驗(yàn)收工作。

5、扎實(shí)創(chuàng)建省級(jí)森林城市。對(duì)照《縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，完善檔案資料，做好自查驗(yàn)收，及時(shí)申報(bào)，做好省級(jí)驗(yàn)收工作。

6、完成創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)的創(chuàng)建任務(wù)，開(kāi)展生態(tài)文化教育基地、生態(tài)文化村、花園小區(qū)和園林單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，提升森林生態(tài)服務(wù)功能。

7、圍繞生態(tài)立縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，堅(jiān)持“以封為主，封、育、造、改、管”相結(jié)合的方針，采取自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的辦法，對(duì)生態(tài)脆弱、植被薄弱區(qū)域逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

8、鞏固城區(qū)周邊生態(tài)修復(fù)成果，進(jìn)一步擴(kuò)大修復(fù)范圍和效果。

9、啟動(dòng)梅、響兩大水庫(kù)周邊的生態(tài)修復(fù)工作，結(jié)合梅響兩大水庫(kù)水環(huán)境生態(tài)治理工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

（四）持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。

10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極落實(shí)縣政府提出的特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)施板栗改造提升工程，改造板栗園1萬(wàn)畝；實(shí)施毛竹增效工程，完善提升青山堯塘毛竹科技示范園，在青山、張沖、油坊店、麻埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建筍用竹基地3000畝，促進(jìn)竹產(chǎn)品加工和竹筍產(chǎn)業(yè)，提高竹林效益；實(shí)施油茶集約化經(jīng)營(yíng)工程，加強(qiáng)大別山省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)管理，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等融合發(fā)展。

11、加強(qiáng)科技推廣，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。抓科技示范，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、科技結(jié)對(duì)幫扶，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，推廣間套種、配方施肥等豐產(chǎn)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。

12、積極培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，扶持推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)能力。

13、加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展林下中藥材、食用菌種植，發(fā)展林間采集加工和生態(tài)休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣要求，抓好我縣林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取政策支持，整合技術(shù)服務(wù)資源，發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

（五）持續(xù)推進(jìn)林業(yè)管理信息化建設(shè)，提升林業(yè)管理水平。

14、做好全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作，全面提升森林資源“一張圖”建設(shè)，將資源、林地、營(yíng)造林、古樹(shù)名木等相關(guān)因子有機(jī)融合。

15、加強(qiáng)天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理和能力建設(shè)。做好保護(hù)區(qū)范圍規(guī)劃調(diào)整和保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快實(shí)施保護(hù)區(qū)三期項(xiàng)目建設(shè)。

16、做好森林防火指揮監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，提升森林防火技防能力。

（六）強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，始終保持林政管理的高壓態(tài)勢(shì)。

17、加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳工作。通過(guò)新聞媒體、廣播、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信等形式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)法規(guī)宣傳的常態(tài)化，通過(guò)多層次、多形式的宣傳培訓(xùn)，將林業(yè)政策法規(guī)送到千家萬(wàn)戶。加強(qiáng)源頭管理和社會(huì)監(jiān)督制度，落實(shí)鄉(xiāng)村干部分片包干責(zé)任制，摸清村情、組情、民情和山場(chǎng)資源情況，建立資源管理檔案，在資源管理上做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，健全舉報(bào)和處置機(jī)制，發(fā)揮群防群治作用，真正把森林資源管理置于全社會(huì)監(jiān)督之中。

18、強(qiáng)化林木采伐運(yùn)輸、林地征占用、野生動(dòng)植物保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)等方面的管理。在采伐上堅(jiān)持嚴(yán)格限額審批制度，做到“伐前有設(shè)計(jì)、伐中有檢查、伐后有驗(yàn)收”；嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審（核）批制度，嚴(yán)禁先占后批行為；加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)，建立長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法獵殺野生動(dòng)物和采挖野生植物的行為；加大掛牌古樹(shù)管護(hù)力度，認(rèn)真開(kāi)展第三次普查工作。

19、切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)防火責(zé)任，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)；切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防控責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病和美國(guó)白蛾的防控。

20、加強(qiáng)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善和規(guī)范對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理的監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核。積極推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法，加大對(duì)林業(yè)違法行為的查處和打擊力度，保持林政管理高壓態(tài)勢(shì)。

（七）強(qiáng)化林權(quán)改革服務(wù)管理，促進(jìn)林權(quán)管理規(guī)范有序。

21、繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、林權(quán)入股工作，推進(jìn)森林資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活森林資產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)和配合國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，做好林權(quán)登記與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的融合、整合，探索林地收儲(chǔ)相關(guān)辦法，規(guī)范森林資產(chǎn)評(píng)估管理等，形成一整套林權(quán)流轉(zhuǎn)管理體系。

22、做好林權(quán)糾紛調(diào)解工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

23、積極實(shí)施森林保險(xiǎn)工作，完成279萬(wàn)畝生態(tài)公益林的投保，積極推進(jìn)商品林森林保險(xiǎn)工作。

（八）強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升林業(yè)對(duì)外形象。

24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展，狠抓學(xué)習(xí)能力建設(shè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持長(zhǎng)期性、經(jīng)常性教育不放松，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“”問(wèn)題。健全完善干部職工日常學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，強(qiáng)化林業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，力求政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)深學(xué)透。

25、加強(qiáng)制度建設(shè)。從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度、作風(fēng)效能制度、黨風(fēng)廉政制度和財(cái)經(jīng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。

26、加強(qiáng)基層站、所、隊(duì)的陣地建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施基層站所隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，逐步改善基層站所隊(duì)的辦公和生活條件。

（九）實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革，規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)管理。

27、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央[2015]6號(hào)文件精神和省市要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作，進(jìn)一步對(duì)全縣國(guó)有林場(chǎng)基本情況進(jìn)行調(diào)研、摸底，并與發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)及時(shí)做好對(duì)接；按照省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案要求，及時(shí)制定我縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，實(shí)施全縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作。

（十）圍繞大局,服務(wù)中心，全面完成各項(xiàng)中心任務(wù)。

28、開(kāi)展林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)扶貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)。

29、積極做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)、文明和衛(wèi)生創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建、招商引資、依法行政、政務(wù)公開(kāi)等方面的工作。

30、積極服務(wù)縣重點(diǎn)工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在林地征占用、采伐限額及林業(yè)項(xiàng)目的支持；提前謀劃，主動(dòng)參與，為縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和全縣重點(diǎn)工程建設(shè)做好服務(wù)。

四、主要措施

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)有序發(fā)展。高質(zhì)量完成《縣林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，做好生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新一輪退耕還林等專項(xiàng)規(guī)劃工作，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取，千方百計(jì)向上銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取一批林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，確保2016年項(xiàng)目穩(wěn)中有升；抓好項(xiàng)目實(shí)施，逐步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金兌現(xiàn)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)天馬三期、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、森林撫育等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保2016年建設(shè)任務(wù)全面完成。

篇4

關(guān)鍵詞：洞庭湖；水生態(tài)系統(tǒng)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

得天獨(dú)厚的生態(tài)資源是洞庭湖區(qū)的核心資源，是洞庭湖區(qū)最大的資本、最好的品牌、最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、最重要的生命線。

李白稱頌它“水天一色，風(fēng)月無(wú)邊”?！对狸?yáng)樓記》強(qiáng)調(diào)“巴陵勝狀，在洞庭一湖”?！抖赐ズ?藝文論》曰：“自來(lái)地理山川，一切藝文，至洞庭湖可謂極天下之大觀，盡古今人文之能事矣?！?/p>

保護(hù)好了洞庭湖區(qū)的生態(tài)，就保住了洞庭湖區(qū)的價(jià)值、洞庭湖區(qū)的地位和特色。因此，在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，必須始終把生態(tài)優(yōu)先放在最重要的位置。近日，筆者就湖南省益陽(yáng)市洞庭湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)情況進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，盡管益陽(yáng)市在洞庭湖水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)方面做了大量工作，但問(wèn)題仍然嚴(yán)重，必須引起各方高度重視。

二、工作現(xiàn)狀

（1）政策文件陸續(xù)出臺(tái)。近幾年來(lái)，按照中央和湖南省委、省政府的要求，抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，當(dāng)?shù)剡m時(shí)出臺(tái)了一些政策文件，有力地謀劃和推進(jìn)了洞庭湖水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作。一是規(guī)劃類(lèi)文件?！兑骊?yáng)市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)公布。由益陽(yáng)市水務(wù)局組織編制的《益陽(yáng)市水功能區(qū)劃》一書(shū)正式出版發(fā)行，這標(biāo)志著益陽(yáng)市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度有了更加科學(xué)、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。洞庭湖益陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水利、旅游產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展等規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)。二是工作方案。益陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《益陽(yáng)市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。益陽(yáng)市水務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《益陽(yáng)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》。此方案的正式出臺(tái)，意味著益陽(yáng)市人民政府對(duì)各區(qū)縣（市）實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作已走上制度化、規(guī)范化軌道。此外，《益陽(yáng)市生態(tài)功能紅線劃定試點(diǎn)工作方案》《益陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)與利用管理辦法》等文件也相繼出臺(tái)。三是決策決定類(lèi)文件?！蛾P(guān)于加強(qiáng)資江流域益陽(yáng)段水資源保護(hù)工作的決議》《加強(qiáng)益陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)的決定》相繼。

（2）項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。2014年，大力推動(dòng)各類(lèi)水生態(tài)修復(fù)工程。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)加速推進(jìn)。投資6.27億元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程207處，為128萬(wàn)人解決了農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。志溪河、蘭溪河流域綜合治理成效明顯?；I資2300萬(wàn)元，完成蘭溪河治理龍頭工程――團(tuán)洲閘建設(shè)；爭(zhēng)取國(guó)家投資5077萬(wàn)元，全面啟動(dòng)蘭溪河河道清淤、固腳護(hù)坡與生態(tài)修復(fù)；投資510萬(wàn)元，完成了志溪河重要河段整治，兩河水質(zhì)得到明顯改善。沅江市啟動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)，“五湖連通”等重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目有力推進(jìn)。沅江市五湖連通工程從2007年開(kāi)始設(shè)計(jì)實(shí)施， 總投資約20億元，通過(guò)清淤建閘、河道整治，使河水通暢而變得清澈；通過(guò)小橋、欄桿的點(diǎn)綴，使河道美觀；通過(guò)在沿河兩岸種草植樹(shù)，使環(huán)湖路形成一條優(yōu)美的“綠色長(zhǎng)廊”。南縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，打造南茅運(yùn)河百里生態(tài)走廊。該項(xiàng)目于2011年啟動(dòng)建設(shè)， 截至目前，一期工程累計(jì)完成投資5.02億元，運(yùn)河基礎(chǔ)功能得到治理與恢復(fù)。

（3）河湖管理力度加大。開(kāi)展堤防管理年活動(dòng)，堤防管理方法和模式不斷創(chuàng)新。建成水庫(kù)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了益陽(yáng)市在冊(cè)517座中小型水庫(kù)以及資江干流5級(jí)梯級(jí)電站雨水情信息遙測(cè)，實(shí)時(shí)對(duì)水庫(kù)水位和降雨量進(jìn)行自動(dòng)測(cè)報(bào)，有效提升了防汛突發(fā)事件應(yīng)急指揮救援能力。啟動(dòng)了益陽(yáng)市水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，益陽(yáng)市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)展。一些違法筑壩設(shè)網(wǎng)問(wèn)題得到整治，切實(shí)維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)平衡和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。南縣廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并采取多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊非法炸魚(yú)、電魚(yú)、毒魚(yú)和無(wú)證捕撈等行為，堅(jiān)決取締燈光誘捕網(wǎng)、定置網(wǎng)、迷魂陣和攔河網(wǎng)等漁具，為放流魚(yú)苗生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，得到上級(jí)部門(mén)和社會(huì)的一致好評(píng)。

三、主要問(wèn)題

篇5

一、生態(tài)修復(fù)股主要工作完成情況

（一）加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，重點(diǎn)針對(duì)2019年宜昌市五部門(mén)下達(dá)到興山縣2019年-2020年需要進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的任務(wù)要求（涉及礦山有5處，任務(wù)要求為治理面積達(dá)到268畝，復(fù)綠面積達(dá)到140畝），督促相關(guān)責(zé)任企業(yè)開(kāi)展治理，目前我縣已完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積300多畝，復(fù)綠面積200多畝。

（二）積極開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金退還工作，截止目前今年共計(jì)有4處礦山退還了備用金，總金額為624024.94元。

（三）根據(jù)市局要求，謀劃上報(bào)了香溪河流域及良斗河流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，資金為4.98億元，市局即將組織中介單位編制具體實(shí)施方案。

（四）按照部、省、市要求對(duì)興山縣生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行了評(píng)估調(diào)整，調(diào)整后上報(bào)面積為517.04公頃，目前已通過(guò)省級(jí)審核，并已上報(bào)部審核。

（五）按照縣河長(zhǎng)辦要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)履行高橋鄉(xiāng)涼臺(tái)河流域以及田家坪水庫(kù)河庫(kù)長(zhǎng)制巡查及聯(lián)系工作，全年共開(kāi)展巡查10次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

二、地災(zāi)中心主要工作完成情況

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施

目前正在實(shí)施項(xiàng)目6處，共涉及項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)5540萬(wàn)元，其中三峽后規(guī)項(xiàng)目2處分別為：泗湘溪村委會(huì)庫(kù)岸防治工程及王家坡滑坡治理暨生態(tài)修復(fù)工程，重點(diǎn)省份項(xiàng)目4處分別為：眉毛坎危巖體治理、黑槽危巖體治理、羊子巖不穩(wěn)定斜坡及梅坪不穩(wěn)定斜坡，預(yù)計(jì)明年6月份以前以上正在實(shí)施項(xiàng)目將全部竣工；即將組織實(shí)施項(xiàng)目6處，共涉及項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)5960萬(wàn)元，其中三峽后規(guī)項(xiàng)目2處分別為：王家河庫(kù)岸防護(hù)工程及鑰匙灣滑坡治理，重點(diǎn)省份項(xiàng)目4處分別為：凹屋巖危巖體治理、黑溝不穩(wěn)定斜坡治理、峽口碼頭庫(kù)岸防護(hù)及2020年小型排危除險(xiǎn)項(xiàng)目，上述擬開(kāi)工項(xiàng)目在明年元月份將陸續(xù)實(shí)施，力爭(zhēng)明年年底全部竣工。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理

一是規(guī)范施工管理，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)要求，與施工單位、監(jiān)理單位等簽訂合同，確保合同規(guī)范完整和有效執(zhí)行；二是完善安全體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生；三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金使用等定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改到位；四是建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，確保參與我局項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。

篇6

關(guān)鍵詞：黨的十八屆三中全會(huì)；生態(tài)文明制度；美麗蓬萊

中圖分類(lèi)號(hào)：A715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，黨的十是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。同志所作的報(bào)告，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去五年的工作和十年工作基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，特別是對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、全面建成小康社會(huì)、全面深化改革開(kāi)放、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，提出了“五位一體”、“建成小康社會(huì)”、“四個(gè)同步”、“兩個(gè)翻番”、“美麗中國(guó)”、“八個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)意識(shí)”、“三個(gè)自信”等新思想新觀點(diǎn)新部署。同志的報(bào)告是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，加深了理解，感觸頗深。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！边@充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明基本特征的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了我們黨大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。建設(shè)生態(tài)文明，必須對(duì)現(xiàn)行的不符合生態(tài)文明要求的制度、體制、機(jī)制進(jìn)行改革。以來(lái)，我國(guó)建立了政府生態(tài)環(huán)境行政管理體制，在生態(tài)環(huán)境治理方面取得了一定成績(jī)，但是，經(jīng)濟(jì)管理和行政管理還未能形成對(duì)粗放型、外延擴(kuò)張型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效制約，致使片面追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，以攫取和損毀生態(tài)環(huán)境為代價(jià)獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，自然資源的消耗越來(lái)越多，對(duì)環(huán)境的破壞越來(lái)越大，生態(tài)越來(lái)越惡化。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，加快體制機(jī)制改革，深化生態(tài)文明體制改革，必須建立系統(tǒng)完整的制度體系。

作為一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化濱海旅游城市，蓬萊市始終以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持制度保障與工程建設(shè)并重，全力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，2011年躋身全省首批、煙臺(tái)市唯一一個(gè)省級(jí)生態(tài)市，2012年市委、市政府又作出了建設(shè)生態(tài)蓬萊的戰(zhàn)略部署，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。

一是啟動(dòng)生態(tài)蓬萊建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。2012年4月12日，市委、市政府召開(kāi)了生態(tài)蓬萊建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加。結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)市考核指標(biāo)要求，把生態(tài)蓬萊建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，全面組織實(shí)施。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)蓬萊的意見(jiàn)》、《蓬萊市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市考核指標(biāo)責(zé)任分工表》和《蓬萊市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市工作實(shí)施方案》等，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的蓬萊市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)生態(tài)蓬萊建設(shè)工作。

二是創(chuàng)建“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)蓬萊的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，集中整治農(nóng)村垃圾、污水和畜禽養(yǎng)殖污染。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化運(yùn)行模式；大力推廣清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)秸稈、禽畜糞便等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物因地制宜地采取制沼氣、發(fā)電、還田作肥料等不同方式，全部綜合利用；抓好鎮(zhèn)駐地綠化工程，提高綠化檔次和綠化覆蓋率；加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率。

三是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提高生態(tài)環(huán)境承載力。嚴(yán)厲打擊河道挖沙、亂采濫挖、無(wú)證開(kāi)采等破壞生態(tài)的違法行為；加強(qiáng)陸岸水污染治理，減少入海污染物總量；加強(qiáng)對(duì)水土流失、礦區(qū)地面塌陷、破損山體、濕地和海岸帶等生態(tài)受損區(qū)域的治理修復(fù)，恢復(fù)區(qū)域自然生態(tài)功能；加快推進(jìn)水系生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施沿海防護(hù)林、荒山綠化、封山育林等重點(diǎn)工程，構(gòu)建綠色屏障，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四是加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。市政府制定下發(fā)了《蓬萊市大氣治理可持續(xù)改善實(shí)施方案》、《蓬萊市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》等，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，改善區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓好燃煤電廠、水泥生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)窯爐的顆粒物污染防治設(shè)施的升級(jí)改造；不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工場(chǎng)地、地面的揚(yáng)塵污染防治工作；完善環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在市區(qū)兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)。

篇7

【關(guān)鍵字】水土保持；效益監(jiān)測(cè)；評(píng)價(jià)原則；指標(biāo)

1 水土保持效益的概念

水土保持效益是指在一個(gè)治理區(qū)域內(nèi)，通過(guò)采取綜合性的水土保持措施，所產(chǎn)生的對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窦捌渖a(chǎn)、生活直接或間接獲益提高部分的統(tǒng)稱。按目前比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，水土保持效益包括以下三個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)效益，指采取防治措施后所產(chǎn)出的可進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品，如坡耕地修梯田后比原坡耕地增產(chǎn)的糧食，栽果樹(shù)后生產(chǎn)的果品比原坡耕地傳統(tǒng)種植方式收益增加的部分，荒山荒坡?tīng)I(yíng)造水土保持林所增加的木材蓄積等。二是生態(tài)效益，指采取防治措施后使生態(tài)環(huán)境因子由劣到優(yōu)的變化，如土壤抗旱力增強(qiáng)、晝夜溫差變小、空氣濕度增大、土壤侵蝕量減小、大風(fēng)日數(shù)減少等。三是社會(huì)效益，即水土保持不僅使實(shí)施者或?qū)嵤﹨^(qū)收益，而且對(duì)實(shí)施者或?qū)嵤﹨^(qū)以外的社會(huì)區(qū)域及其成員都有益處，如防止交通中斷、流域下游免遭洪水危害、減少水庫(kù)淤積、增大土地的人口承載力、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、降低風(fēng)沙旱災(zāi)等。水土保持這三大效益，生態(tài)效益是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益是核心，社會(huì)效益是目的。

2 水土保持效益監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與程序

2.1 水土保持效益監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

2.1.1 土壤侵蝕因子監(jiān)測(cè)：主要包括地貌、地面組成物質(zhì)(土壤)、植被、氣象、水文等自然因子以及不合理的人為活動(dòng)因子的監(jiān)測(cè)。

2.1.2 水土流失狀況監(jiān)測(cè)：主要包括水土流失類(lèi)型、面積、分布、水土流失量和水土流失強(qiáng)度變化情況以及對(duì)下游和周邊地區(qū)河湖庫(kù)塘泥沙淤積以及洪澇、干旱、水污染等水土流失危害監(jiān)測(cè)。

2.1.3 生態(tài)修復(fù)工程執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)：主要包括生態(tài)修復(fù)區(qū)各種水土保持生態(tài)修復(fù)措施的類(lèi)型、數(shù)量、規(guī)模、分布、實(shí)施進(jìn)度及實(shí)施質(zhì)量，主要是小型水利水保工程、小水電及沼氣池等生態(tài)能源工程的安全穩(wěn)定性，補(bǔ)植林草的成活率、保存率等。

2.2 水土保持效益監(jiān)測(cè)的程序

水土保持生態(tài)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)原理、技術(shù)程序和方法復(fù)雜。

2.2.1 前期準(zhǔn)備階段：組建監(jiān)測(cè)工作組，收集水土保持生態(tài)修復(fù)工程的有關(guān)要求，收集生態(tài)修復(fù)區(qū)自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況資料，以及有關(guān)地形圖和規(guī)劃文本圖件資料等，通過(guò)資料的整理分析和初步踏勘調(diào)查，深入細(xì)致地了解和掌握修復(fù)區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，特別是生態(tài)修復(fù)工程的要求和所要達(dá)到的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，研究制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、工作計(jì)劃和野外監(jiān)測(cè)工作細(xì)則，制定有關(guān)監(jiān)測(cè)登記表格。

2.2.2 監(jiān)測(cè)實(shí)施階段：依據(jù)制定的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和野外監(jiān)測(cè)工作細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面踏勘調(diào)查，通過(guò)踏勘調(diào)查，選定典型地塊設(shè)立固定觀測(cè)樣方，對(duì)水土流失及生態(tài)修復(fù)的效益進(jìn)行長(zhǎng)期定位觀測(cè)，并按照擬定的工作計(jì)劃，開(kāi)展面上的調(diào)查或遙感監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目區(qū)水土流失及生態(tài)修復(fù)的效益情況，盡可能全面地收集第一手的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。

3 水土保持效益的評(píng)價(jià)方法

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可依據(jù)區(qū)域特征和治理目標(biāo)進(jìn)行構(gòu)造，其特征主要表現(xiàn)為：在時(shí)間上反映水土保持生態(tài)修復(fù)的速度和趨勢(shì)，在空間上反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體布局和結(jié)構(gòu)，在數(shù)量上反映治理的規(guī)模，在層次上反映流域系統(tǒng)的功能和水平。這樣的指標(biāo)體系就不只是單指標(biāo)的延伸，而是兼有描述、評(píng)價(jià)、解釋和決策等功能的有機(jī)體系。構(gòu)造指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循下列原則：

指標(biāo)的客觀性：指標(biāo)必須客觀存在，符合區(qū)域?qū)嶋H情況，避免受人為影響嚴(yán)重的指標(biāo)。

指標(biāo)的主導(dǎo)性：不同區(qū)域和不同治理措施產(chǎn)生的效益是不相同的。在具體評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)選擇主要的治理措施及其產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

指標(biāo)的獨(dú)立性：?jiǎn)蝹€(gè)指標(biāo)反映流域的某一側(cè)面，指標(biāo)之間應(yīng)盡力不相互重疊，不存在運(yùn)算或因果關(guān)系。

指標(biāo)的可量化性：指標(biāo)可以用數(shù)量表達(dá)，每一項(xiàng)具體數(shù)值同反映的效益內(nèi)容相一致。

指標(biāo)的可操作性：指標(biāo)必需的資料容易取得、必需的計(jì)算方法容易操作；避免計(jì)算復(fù)雜、采集困難的指標(biāo)。

指標(biāo)的適應(yīng)性：指標(biāo)在用于評(píng)價(jià)流域治理效益時(shí)應(yīng)有可比較性，不能受事物以外的因素影響。

指標(biāo)體系的系統(tǒng)性：措施之間的聯(lián)系，反映到效益指標(biāo)之間也有著內(nèi)在的聯(lián)系。某一指標(biāo)反映問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面，相聯(lián)系的指標(biāo)體系就能反映流域系統(tǒng)整體。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的遴選

由于區(qū)域的廣泛性和流域特征的多樣性，評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)的數(shù)目會(huì)隨參評(píng)流域分布范圍的變化，其變化趨勢(shì)一般是評(píng)價(jià)的范圍愈大，指標(biāo)愈向具有主導(dǎo)作用、更為普遍適應(yīng)、客觀和更易采集的指標(biāo)集中。為了突出重點(diǎn)，又能避免以往指標(biāo)選用中的面面俱到，本文按照指標(biāo)或?qū)嶋H采用的量化指標(biāo)含義相同與否，對(duì)所列參考文獻(xiàn)選用的指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析、歸納。

頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析法是統(tǒng)計(jì)具有工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)該領(lǐng)域有深人了解的學(xué)者所選指標(biāo)的集中程度，因此，某指標(biāo)頻度大小反映了該指標(biāo)表征研究對(duì)象該方面特征的大小，客觀性、普遍適用性、主導(dǎo)性以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的易獲得性的大小，也反映指標(biāo)的科學(xué)性、客觀性；由相互聯(lián)系的具有較大頻度的指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系就能夠最大程度地綜合反映對(duì)象的整體特征。為此，選擇頻度≥0.5即被選取頻率超過(guò)一半的10個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系基本上反映了水土保持治理過(guò)程中改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)合效果，旨在將計(jì)算評(píng)價(jià)的結(jié)果作為流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)、調(diào)整生產(chǎn)布局、強(qiáng)化環(huán)境管理和合理開(kāi)發(fā)利用土地的依據(jù)。該指標(biāo)充分體現(xiàn)了生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)這三方面的和諧統(tǒng)一。根據(jù)頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析法，確定區(qū)域水土保持生態(tài)修復(fù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容如下：

3.2.1 生態(tài)效益指標(biāo)：治理程度、林草覆蓋率、土壤侵蝕模數(shù)。

3.2.2 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、人均純收入、糧食面積產(chǎn)潛力實(shí)現(xiàn)率。

3.2.3 社會(huì)效益指標(biāo)：人均產(chǎn)糧、農(nóng)產(chǎn)品商品率、勞動(dòng)力利用率。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的算法

3.3.1 常規(guī)國(guó)標(biāo)法：根據(jù)(GB/T15774―95)《水土保持綜合治理――效益計(jì)算法》預(yù)測(cè)自規(guī)劃措施實(shí)施后任一年的水土保持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，并用靜態(tài)、動(dòng)態(tài)兩種方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。

3.3.2 模糊評(píng)價(jià)法：模糊評(píng)價(jià)分為單因子和多因子評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)不同指標(biāo)取不同權(quán)重，根據(jù)模糊集理論，每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)構(gòu)成一個(gè)模糊子集，全部指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)組成模糊集的映射，即模糊關(guān)系。

3.3.3 層次分析法：層次分析法可對(duì)多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多層次的復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行分析，通過(guò)建立層次分析模型構(gòu)造判斷矩陣、層次排序和診斷結(jié)果分析對(duì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

應(yīng)用此方法評(píng)價(jià)水土保持生態(tài)修復(fù)綜合效益，是在其基本原理的基礎(chǔ)上，針對(duì)不用流域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件及修復(fù)措施，并根據(jù)研究時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)效益的實(shí)測(cè)、詞查或計(jì)算結(jié)果的指標(biāo)值，給出各自的評(píng)價(jià)得分值，然后參照評(píng)價(jià)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)其修復(fù)水平的高低和系統(tǒng)建設(shè)的功能。

4 結(jié)束語(yǔ)

水土保持是多學(xué)科的綜合性工程，農(nóng)、林、水、環(huán)境等部門(mén)均不同程度地涉及，水土保持是一個(gè)涉及面寬、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其效益充分表現(xiàn)在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，如何在效益評(píng)價(jià)中體現(xiàn)其綜合性有待于進(jìn)一步探討。

參考文獻(xiàn)

篇8

一、指導(dǎo)思想

按照“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的方針，采取宣傳與治理同步、教育與處罰相結(jié)合的方式，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，提高廣大農(nóng)牧民守法意識(shí)，從嚴(yán)治理危害公路暢通的行為，維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路管理機(jī)制，不斷提升地區(qū)農(nóng)村公路的整體服務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步完善公路交通安全設(shè)施，有效消除各類(lèi)公路安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)公路違法行為，確保公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范；整治不合理限速標(biāo)志，營(yíng)造安全、暢通、舒適的公路通行環(huán)境，開(kāi)展路容路貌專項(xiàng)整治，保持路容路貌整潔美觀；著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問(wèn)題；加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛治理工作，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)路段的短途超限運(yùn)沙、運(yùn)碎石等車(chē)輛，保障公路完好、安全和暢通。努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，使整治活動(dòng)大見(jiàn)成效。

三、治理范圍和內(nèi)容

（一）治理范圍

國(guó)道212線（路段）和鄉(xiāng)村公路。

（二）治理內(nèi)容

1、清除公路及公路用地內(nèi)的違法堆積物、非公路設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)重危及公路設(shè)施完好或行車(chē)安全的違法建筑、進(jìn)行集中清除。

2、對(duì)橋梁、涵洞等內(nèi)的堆積物進(jìn)行及時(shí)清理，對(duì)于一時(shí)難以清理的，可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中清理，加強(qiáng)公路邊溝、截水溝等排水設(shè)施的檢查，做到公路排水順暢。

3、對(duì)于近年來(lái)建筑控制區(qū)內(nèi)搭建的各類(lèi)違法建筑，要下決心排除干擾，采取有力措施予以清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止新增違法建筑，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，把違法建筑物遏制在萌芽狀態(tài)。

4、進(jìn)一步完善公路標(biāo)志標(biāo)線，對(duì)不符合規(guī)范或者缺失的要及時(shí)整改修復(fù)；對(duì)于事故造成的交通安全設(shè)施損壞要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保公路安全暢通。

5、對(duì)未經(jīng)審批的非公路標(biāo)志牌一律拆除，違規(guī)審批的按期清理，破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車(chē)安全的、要求設(shè)置者及時(shí)采取修復(fù)、加固等措施。

6、督促施工單位在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護(hù)措施，對(duì)于未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，施工路面情況不符合的要及時(shí)糾正。施工人員著反光背心作業(yè)，施工完畢后，及時(shí)清理路面上的拋灑物和障礙物，對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，施工單位安排專人維持施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保該路段安全順暢。

四、職責(zé)分工

（一）公安局：維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)工作秩序，確保相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法人員人身安全。對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、威脅恐嚇執(zhí)法人員暴力抗法行為，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）交警隊(duì)：維護(hù)公路交通的正常通行，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施交通管制，引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，開(kāi)展道路巡查，及時(shí)處理公路沿線各類(lèi)交通事故。

（三）建設(shè)局：對(duì)村鎮(zhèn)過(guò)境段、公路沿線規(guī)劃區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的商鋪、門(mén)面、臨時(shí)建筑物進(jìn)行有效管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商、路政部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，清理、拆除影響道路行車(chē)安全的違法建筑物。

（四）國(guó)土局:依法審批公路建筑控制區(qū)內(nèi)各類(lèi)地面建筑物、構(gòu)筑物、會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、路政部門(mén)勘驗(yàn)公路沿線違法建筑，并依據(jù)《土地法》和《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法拆除。

（五）交通局和運(yùn)管局：協(xié)調(diào)處理各有關(guān)部門(mén)和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并督促檢查各路段整治進(jìn)展情況。

（六）公路段：負(fù)責(zé)做好212線的整治工作，加強(qiáng)上路巡查，維護(hù)公路的正常通行，配合交警部門(mén)開(kāi)展施工路段道路巡查，協(xié)助引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行，做好過(guò)往車(chē)輛運(yùn)行，做好過(guò)往司助人員和乘客的解釋、宣傳工作。

（七）工商局、商務(wù)局和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：工商局和商務(wù)局結(jié)合馬路市場(chǎng)整治，對(duì)公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為審查，對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?jiān)決取締，有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照但占道經(jīng)營(yíng)影響交通安全的，采取嚴(yán)管重罰的方式，督促業(yè)主在不影響交通安全通行的前提下依法經(jīng)營(yíng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)，協(xié)助各職能部門(mén)做好各類(lèi)公路路政違法行為的調(diào)查取證工作，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)、宣傳，同時(shí)對(duì)違法行為按照事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后善處的管理原則，及時(shí)和相關(guān)職能部門(mén)溝通，共同擬定處理方案并予以實(shí)施。

（八）夏收季節(jié)各單位要嚴(yán)厲打擊公路打場(chǎng)曬糧行為，分段管理。交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路；公路段負(fù)責(zé)212線城關(guān)以下路段；運(yùn)管局負(fù)責(zé)212線城關(guān)至官亭路段；交警隊(duì)負(fù)責(zé)212線官亭以下至沙灣路段。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（2012年5月6日-5月31日）

1、成立縣公路路政管理集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案、考評(píng)辦法，安排部署整治工作任務(wù)，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

2、按照整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面調(diào)查摸清本縣區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、路域環(huán)境方面的情況和存在的問(wèn)題。縣交通局、縣公路段、縣公安局分別負(fù)責(zé)全面調(diào)查摸清公路用地范圍以內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、道路通行秩序方面存在的問(wèn)題，并提出整治意見(jiàn)、制定整治工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則。

（二）綜合整治階段（2012年6月1日-7月15日）

1、公路段具體負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)道212線公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行集中整治，所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全力配合。

2、公安局、交通局、公路段、交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路通行秩序和超限超載運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行集中整治，各有關(guān)職能部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，密切搞好配合，確保通過(guò)綜合整治，道路通行秩序井然有序，超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。

3、公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)道212線公路用地外沿線可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境進(jìn)行集中整治，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路綜合整治工作。

（三）鞏固完善、檢查、驗(yàn)收階段（2012年7月15日-8月10日）。

為推進(jìn)全縣路政管理集中整治活動(dòng)工作，公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分別于2012年7月對(duì)全縣公路路政管理集中整治活動(dòng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)，為此，公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查考評(píng)，并結(jié)合市檢查考評(píng)反饋情況，于2012年8月對(duì)全縣路政管理集中整治活動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)比。對(duì)在路政管理集中整治活動(dòng)工作和2012年干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查工作中取得突出成效、作出積極貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、整治成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰，并進(jìn)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)公路路政管理集中整治活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案和整治工作計(jì)劃，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行分解，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，定期向縣公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得良好的整治成效。

六、組織機(jī)構(gòu)

為了確保政治工作取得實(shí)效，縣上成立公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣公路路政管理集中整治活動(dòng)取得實(shí)效，縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公路路政管理集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取整治工作情況匯報(bào)，研究解決整治工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)和整治活動(dòng)的總體要求，認(rèn)真研究，精心組織，全面部署，制定具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，層層落實(shí)工作責(zé)任制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并于每月25日定期向縣公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，確保完成整治任務(wù)。

篇9

為提高職工思想素質(zhì)，我們于年初制定了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照局黨組的要求認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是成立了土肥站學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記、副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨員骨干和職工為成員；二是制定了《土肥站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》；三是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和聯(lián)系，組織全站職工每月安排不少于2次集中政治學(xué)習(xí)，并利用工作空隙時(shí)間，積極開(kāi)展自學(xué)、助學(xué)、互學(xué)活動(dòng)，確定了專人具體負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)具體工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了全站干部職工政治素質(zhì)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高了工作質(zhì)量和效率，為進(jìn)一步搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)單位效能建設(shè)，全面完成全年工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）2009年標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和中低產(chǎn)田造任務(wù)全面完成

2009年省政府下××的中低產(chǎn)田造任務(wù)15萬(wàn)畝，市政府下××的目標(biāo)任務(wù)為18.75萬(wàn)畝，為落實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大內(nèi)需，以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的方針，我市各級(jí)黨政采取了強(qiáng)有力的措施，狠抓落實(shí)，全市土肥生態(tài)系統(tǒng)職工奮力拼搏，以高度政治責(zé)任和昂揚(yáng)的斗志努力工作。目前，全市共完成中低產(chǎn)田造18.75

萬(wàn)畝，其中標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)12萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田造6.75萬(wàn)畝，超省政府目標(biāo)任務(wù)的25％。共開(kāi)挖疏浚渠667.98

公里，其中襯砌渠541.53公里；建農(nóng)田配套建筑物12.64萬(wàn)處；整治山坪塘253

口；修筑地埂613.8公里，其中襯砌68.51公里；建“三池”1217

口，其中蓄水池437口，容積2.92萬(wàn)立方米;新建修復(fù)提灌站11處，裝機(jī)容量286

kw；修攔河壩7處；修復(fù)機(jī)耕道95.3公里，硬化人行便道58.44公里。共挖填土石方234.62

萬(wàn)方，其中石方（含預(yù)制件）127.82萬(wàn)方；總投工172.35萬(wàn)個(gè)，其中技工110.96萬(wàn)個(gè)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)

1、2009年省、市政府下×ד民生工程”目標(biāo)任務(wù)新建農(nóng)村戶用沼氣池3萬(wàn)口。截止5月底，全市已完成13938口（其中擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目6920口已于3月全面完成），占年計(jì)劃任務(wù)的46.46%，與去年同期完成6431口占計(jì)劃的22.2%相比超7507口，其中：××縣已完成1770口占目標(biāo)任務(wù)的114％，渠縣3681口占目標(biāo)任務(wù)的48.92％，大竹縣3535口占目標(biāo)任務(wù)的50.92％，開(kāi)江縣1461口占目標(biāo)任務(wù)的42.74％，宣漢縣2131口占目標(biāo)任務(wù)的31.3％，萬(wàn)源市1340口占目標(biāo)任務(wù)的38％，通川區(qū)20口占目標(biāo)任務(wù)的8％。

2、大中型沼氣項(xiàng)目正在建設(shè)之中。目前，已批復(fù)的5

個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)實(shí)施方案，已完成項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入建設(shè)階段。

3、加大了督查檢查力度。重點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，我們認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)的同時(shí)，加大了督查檢查力度，到五月止，共組織省、市督查5次，有力地促進(jìn)了我市沼氣建設(shè)進(jìn)度。

為加快我市沼氣建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)全市沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，

2009年4月20日—22日我們?cè)凇痢量h、大竹縣召開(kāi)了全市農(nóng)村沼氣暨服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，并制定了《××州市農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)響亮提出“一手抓建設(shè)，一手抓服務(wù)”，努力促進(jìn)全市農(nóng)村沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

（三）測(cè)土配方施肥工作有序推進(jìn)

2009年全市測(cè)土配方施肥推廣面積100萬(wàn)畝。目前，全市已完成46萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)的46％，項(xiàng)目資金300萬(wàn)元已全部到位。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，安排布置2009年的工作任務(wù)，并對(duì)省上的會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行傳××；二是根據(jù)上級(jí)要求成立了以市土肥站為核心，各項(xiàng)目實(shí)施縣為主體的全市測(cè)土

專家小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)測(cè)土配方施肥的技術(shù)指導(dǎo)；三是抓測(cè)土配方施肥示范推廣，加強(qiáng)對(duì)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)目縣建立測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系、耕地地力評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)庫(kù)等項(xiàng)目任務(wù)，力爭(zhēng)提前完成今年測(cè)土配方施肥面積100萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)；四是抓好肥料新物質(zhì)、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，做好土肥新技術(shù)的推廣普及工作。

（四）全市農(nóng)業(yè)污染普查工作全面完成

篇10

關(guān)鍵詞：水土保持；生態(tài)修復(fù)；分析

中圖分類(lèi)號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水土保持生態(tài)修復(fù)理念和技術(shù)的發(fā)展是治理水土流失的一個(gè)重大的創(chuàng)新，同時(shí)水土保持生態(tài)修復(fù)也是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，廣受生態(tài)學(xué)專家和環(huán)境研究者們的關(guān)注，經(jīng)絡(luò)許多年的科研和實(shí)踐，水土保持生態(tài)修復(fù)理論已日漸成熟，但為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，仍需鍥而不舍地追求和探索。在水土保持生態(tài)修復(fù)的過(guò)程中，應(yīng)有機(jī)地結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況合理選用不同的生態(tài)修復(fù)治理方案，地方有關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度，同時(shí)應(yīng)盡可能低發(fā)動(dòng)廣大人民都參與其，共建美好家園、和諧社會(huì)。

1 生態(tài)修復(fù)的涵義

水土保持生態(tài)修復(fù)是指在水土流失地區(qū)，通過(guò)政策、管理和一定的人工促進(jìn)措施，消除不合理的人為干擾，促使自然界本身固有的再生能力得以最大限度地發(fā)揮，促進(jìn)植被的生長(zhǎng)發(fā)育和發(fā)展演替，保護(hù)和改善受損生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、景觀和功能，加快水土流失防治步伐，建立和維系與自然條件相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相對(duì)穩(wěn)定并良性發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)，可加快水土流失防治速度，防止沙塵暴、土地沙化、草原退化、河床淤積等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為國(guó)家生態(tài)安全提供保障。

它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)自身組織和自身調(diào)節(jié)能力對(duì)環(huán)境或生態(tài)本身進(jìn)行修復(fù)。為了加速已被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的步伐。生態(tài)修復(fù)是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實(shí)遵循自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用當(dāng)?shù)氐乃⑼?、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復(fù)植被，控制水土流失，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

2 生態(tài)修復(fù)在水土保持工作中的措施及方法

生態(tài)修復(fù)主要包括“封”、“退”、“造”、“建”、“綜合治理”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理，以小促大”等技術(shù)方法?！胺狻笔恰胺馍浇?、舍飼養(yǎng)畜”，“退”是“退耕還林還草、以糧代賑”，大量事實(shí)表明，坡耕地是水土流失的主要產(chǎn)沙區(qū)，坡度在25°以上的坡地必須退耕?！霸臁笔恰霸炝帧薄Ｆ露却笥?5°的荒山荒坡、退耕地，以營(yíng)造水土保持林、薪炭林和用材林為主，加強(qiáng)管護(hù)撫育，形成喬、灌、草多層次防護(hù)體系，有選擇的發(fā)展經(jīng)果林。并通過(guò)推廣節(jié)柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問(wèn)題，有效地保護(hù)植被。“建”是“建設(shè)0.07hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，在退耕0.13hm2坡地后，在山坡下或溝谷地建設(shè)0.07hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

在水土保持工作中，應(yīng)遵循因地制宜的原則，針對(duì)不同的區(qū)域進(jìn)行專門(mén)的分區(qū)研究，根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，研究適合區(qū)域的具體措施。不同的類(lèi)型區(qū)建立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如根據(jù)各種氣候類(lèi)型區(qū)、地貌類(lèi)型區(qū)、土地利用類(lèi)型區(qū)，建立生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際對(duì)不同類(lèi)型區(qū)的水土保持的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，確保建立符合實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中盡量運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，確保評(píng)價(jià)管理科學(xué)化。

在東北黑土區(qū)，應(yīng)以小流域綜合治理為主，采用坡式梯田、水保林、經(jīng)濟(jì)林、谷坊等工程措施和植物措施，控制水土流失的發(fā)生；同時(shí)對(duì)采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、煤礦等擾動(dòng)原地貌的企業(yè)和單位加強(qiáng)管理，切實(shí)制定復(fù)植、復(fù)墾等方案，保證在項(xiàng)目完工后，被破壞的植被予以恢復(fù)。

對(duì)于小流域水土流失治理來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的對(duì)策是修筑攔河大壩、廣種植被，建造梯田等來(lái)時(shí)土地利用與生產(chǎn)體系協(xié)調(diào)化，這在一定程度上能對(duì)水土流失起到遏制作用，卻由于其可利用的范圍局限性而得不到廣泛推廣。而新興的水土保持生態(tài)修復(fù)方法則彌補(bǔ)了這一缺陷，共有以下幾點(diǎn)。

2.1 生態(tài)系統(tǒng)自身修復(fù)

針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)受破壞程度比較輕微的區(qū)域，可適當(dāng)?shù)馗鼡Q其地表使用結(jié)構(gòu)，譬如退耕還林還草、禁止放牧、遷移原住人口，讓生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到不受或者盡可能輕微地受到人為因素的影響，最大限度地發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自身修復(fù)能力來(lái)改善水土流失的狀況。

2.2 生態(tài)系統(tǒng)自身修復(fù)和人工修復(fù)

該方法主要針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)受破壞程度比較嚴(yán)重的區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)往往地表植被已被大面積破壞而導(dǎo)致自然的生態(tài)系統(tǒng)不能承載高負(fù)荷的外界壓力，此時(shí)就需要人工向該區(qū)域種植一些生命力和再生能力較強(qiáng)的植物，通過(guò)這種方式逐漸改善該地區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)成分組成，慢慢增強(qiáng)該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自身修復(fù)能力。

2.3 人工強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力

該方法主要用于可能會(huì)發(fā)生水土流失地區(qū)的防治，其主體思想也是通過(guò)人工措施鞏固加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)固性，加強(qiáng)系統(tǒng)中食物鏈之間的聯(lián)系，加強(qiáng)物質(zhì)和能量的利用、分解和循環(huán)，實(shí)施的途徑包括植樹(shù)造林、飼養(yǎng)家畜、發(fā)展沼氣等。

3 水土保持生態(tài)修復(fù)的措施

3.1 普及國(guó)策宣傳，強(qiáng)化環(huán)保觀念

在此方面應(yīng)加強(qiáng)水土保持方面國(guó)策的宣傳力度，普及該方面的基本常識(shí)，讓人民意識(shí)到不合理的開(kāi)發(fā)利用自然資源造成的水土流失造成的嚴(yán)重后果，使人民自發(fā)地退耕還林還草，圈養(yǎng)畜牧，實(shí)現(xiàn)人與自然真正的和諧相處；也可以通過(guò)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)的建立讓人民更輕易地了解到生態(tài)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性；還應(yīng)該在學(xué)校范圍內(nèi)普及水土保持和生態(tài)系統(tǒng)常識(shí)，是人民從小形成環(huán)保意識(shí)；最后還應(yīng)該大力發(fā)動(dòng)各種媒體進(jìn)行水土保持知識(shí)的宣傳，如發(fā)放環(huán)保手冊(cè)、公益廣告等。

3.2 堅(jiān)持防先于治，加強(qiáng)執(zhí)法力度

應(yīng)合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施和行政措施在保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上予與加強(qiáng)鞏固，豐富其物種組成，加強(qiáng)其食物鏈之間的聯(lián)系，封山禁牧，使地表植被自然恢復(fù)，這種方案相對(duì)來(lái)說(shuō)投資少、見(jiàn)效快，適用于未發(fā)生水土流失和水土流失比較輕微的流域地區(qū)。另一方面，還應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)亂砍亂伐、過(guò)度放牧、采土取沙、毀林開(kāi)荒等不法行徑的監(jiān)管和懲罰，強(qiáng)化人民的法制觀念和意識(shí)。

3.3 制定修復(fù)計(jì)劃，因地制宜治理

眾所周知我國(guó)幅員遼闊，各地地貌也不盡相同，因而不同地域的水土流失的狀況也差異較大，所以在水土流失治理過(guò)程總理應(yīng)因地制宜，結(jié)合各地域特點(diǎn)定制切實(shí)可行的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)計(jì)劃，劃定治理區(qū)域、統(tǒng)計(jì)治理面積、確定修復(fù)方案，預(yù)算修復(fù)成本和年限，按照輕重緩急的原則分區(qū)、分時(shí)治理。水土流失發(fā)生的種類(lèi)不同，采取的舉措和實(shí)施方案也應(yīng)當(dāng)與之對(duì)應(yīng)不同，可根據(jù)水土保持和生態(tài)學(xué)原理，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施的優(yōu)勢(shì)，先規(guī)劃鋪設(shè)草本植物，結(jié)合低等灌木和根系較發(fā)達(dá)的喬木的種植?？偠灾?，讓不同植物協(xié)調(diào)搭配，使其充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，建立多樣化、多層次的生態(tài)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，才能最大限度地獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4 建立生態(tài)試點(diǎn)，發(fā)展修復(fù)技術(shù)

近些年來(lái)，雖然我國(guó)針對(duì)生態(tài)修復(fù)的理論技術(shù)進(jìn)行了一系列的研究和探索，但終究沒(méi)有形成完整成熟的水土保持生態(tài)修復(fù)理論體系，在以往的科學(xué)研究中，我國(guó)專家往往過(guò)于看重植被對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響而忽略了自然界物質(zhì)能量循環(huán)的規(guī)律，忽略了對(duì)土層中微生物作用的研究，因此水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)上存在很大的發(fā)展空間和科研潛力，因此我國(guó)可以多處建立生態(tài)系統(tǒng)試點(diǎn)，一方面可以有效地改善試點(diǎn)水土流失的現(xiàn)況，另一方面也可以通過(guò)對(duì)試點(diǎn)的研究評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國(guó)的水土保持生態(tài)修復(fù)理論體系，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著人口的急劇增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)自然資源掠奪性開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致環(huán)境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機(jī)、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災(zāi)害頻發(fā)。各種環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)、生活和生態(tài)系統(tǒng)安全。因此，如何合理整治、恢復(fù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，無(wú)疑成了目前亟待解決的問(wèn)題。

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