導語：如何才能寫好一篇服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 電動汽車 網(wǎng)絡 規(guī)劃

1 電動汽車發(fā)展背景

我國目前純電動汽車，其運行的原理是單一由蓄電池供給電能驅(qū)動的。其主要優(yōu)點是：首先是電能為二次能源，幾乎所有的能源包括風能，水能、地熱能等都可以轉(zhuǎn)換為電能，使汽車向使用多種礦物能源發(fā)展；其次是電動汽車機構(gòu)簡單，成本低，價格低廉。再次，電動汽車基本實現(xiàn)“零排放”，有效緩解城市環(huán)境污染問題。我們在看到電動車優(yōu)點的同時，也發(fā)現(xiàn)其缺點。它的缺點包括：電池壽命有限，行駛里程短等問題，綜合來看，成本也是較高的。

從技術(shù)和資源方面來看，我國發(fā)展混合的動力汽車和變速器等方面缺乏相關(guān)的技術(shù)，我國的稀土等資源擁有自己的優(yōu)勢，所以，綜合來看，純電動汽車符合我國能源、資源的秉性，是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

2 充換電網(wǎng)絡服務規(guī)劃原則與方案

考慮到電動車未來的發(fā)展，加強電動車充換電設施服務網(wǎng)絡建設，構(gòu)建基于城市公共建筑的多級網(wǎng)絡體系，提升充換電服務網(wǎng)點管理水平，以城市公共建筑為布點單元，利用先進的現(xiàn)代物流業(yè)/服務業(yè)等資源建立服務網(wǎng)絡，建設跨區(qū)域的城際網(wǎng)絡，以適應各類不同不同電動汽車用戶的需要。

2.1 規(guī)劃需要堅持的基本原則

（1）資源整合協(xié)調(diào)發(fā)展原則。充換電服務網(wǎng)絡的建設是推動電動汽車發(fā)展的關(guān)鍵，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈.充換電站不僅要實現(xiàn)與電動汽車，電網(wǎng)的良好的互動，還應具備向電力營業(yè)網(wǎng)點，電池配送汽車銷售等增值服務延伸發(fā)展的功能，以達到資源整合的目的。

（2）適度超前的需求導向原則。通過分析電動汽車的發(fā)展方向、數(shù)量預測、運行區(qū)域等，建設規(guī)模及建設位置。充換電站建設屬于基礎(chǔ)設施建設，充換電站建設應適度超前于電動汽車的發(fā)展，以達到滿足需求，培育市場的目的。

2.2 充換電服務網(wǎng)絡規(guī)劃設計及方案

（1）電動汽車發(fā)展規(guī)劃預測。根據(jù)某市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2015年該市將達到23000量電動汽車的保有量，并形成跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)；遠景到2020年將達到10萬輛汽車的保有量，規(guī)劃對電動汽車保有量提供了三組預測數(shù)據(jù)，如表1。

由于電動汽車發(fā)展仍然存在不確定性，所以電動汽車充換電網(wǎng)絡規(guī)劃設計將采用中方案作為主要預測參數(shù)。

（2）電動汽車充換電設施建設計劃。制定電動汽車充換電站建設計劃主要考慮到電動汽車換電需求增長和電動汽車充換電站服務能力的提升。結(jié)合交通區(qū)域劃分及交通量預測，進而分配各片區(qū)域充換電設施需求，并且根據(jù)充換電設施的分布情況，對規(guī)劃范圍內(nèi)尚未有充換電設施尚未分布的區(qū)域重點考慮，并進行充換電設施布點。其中，乘用車充換電站、商用車充換電站在規(guī)模預算時分別預算，在站點布局和建設中可以考慮到場地，需求等允許的條件下，建設大型綜合充換電站。

（3）充換電網(wǎng)絡規(guī)劃配套銜接方案。電動汽車發(fā)展形成一定規(guī)模后，電動汽車電能消耗相應增加，電能占終端能源的比例提升。電動汽車運營模式選擇、充換電設施規(guī)劃布點，以及服務網(wǎng)絡運營管理方式等均會城市電網(wǎng)帶來影響。因此，需要開展電動汽車對電網(wǎng)適應性分析，采用計算機網(wǎng)絡進行監(jiān)控，并且研究電動汽車發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，城市配電網(wǎng)設計的銜接，盡可能減少對城市電網(wǎng)的影響。再次要進行主干網(wǎng)架建設配套規(guī)劃。限制最大用電負荷，從理論上看，2013、2015年間因電動汽車用電消耗帶來電網(wǎng)新增的符合，我們要進行預測與規(guī)劃。

3 電動汽車充換電服務網(wǎng)絡建設加快推進的幾點建議

3.1 要進一步為電動汽車廣泛應用營造良好的政策環(huán)境

從城市公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車和企業(yè)商務車等入手，開展電動汽車試點推廣工作。對電動汽車使用者，建議政府給予免征各種養(yǎng)路費、車船使用稅等優(yōu)惠；對從事客運業(yè)務的電動汽車，適當減免線路有償使用費和運輸管理費等費用。同時，在一定時期內(nèi)對充電設施和配套供電設施建設中涉及的相關(guān)行政性收費予以減免，對充電設施運營許可、手續(xù)辦理、后期管理等給予政策支持，為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

3.2 把電動汽車智能充換電服務網(wǎng)絡建設納入城市建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃

在城市建設規(guī)劃中對充換電設施用地和電力線路走廊、電纜通道等做好規(guī)劃預留并予以保護，公共停車場預留充換電設施用地。對充換電站建設用地按公用事業(yè)劃撥用地辦理，并按充換電站設施建設投資額給予適當補貼。為電動汽車智能充換電服務網(wǎng)絡建設項目開辟綠色通道，在電動汽車充換電設施建設過程中涉及的規(guī)劃選址、審批、地方民事等環(huán)節(jié)政府要給予大力支持，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)疑難問題加快充換電網(wǎng)絡建設步伐。供電企業(yè)要充分發(fā)揮電網(wǎng)技術(shù)管理優(yōu)勢，為電動汽車的推廣應用提供全面的技術(shù)服務支撐。

3.3 充電服務網(wǎng)絡是充電設施發(fā)展的趨勢

充電設施將交流電能轉(zhuǎn)換為直流電能，為電動汽車提供充電服務。充電服務用電需求特征可以分為三點。第一個是電動汽車的用需求具有移動性。與普通的電力用戶不同，電動汽車可能?？吭诙鄠€不同的位置。傳統(tǒng)定點計費服務方式可能不再適用，必須為電動汽車用戶提供多點用電，多點計費的服務。第二點，電動汽車用電需求具有多樣性。不同種類汽車用戶用電需求不同、對電能供給方式提出不同的需求，電能供給方式存在比較大的差異。第三點，電動汽車用電需求具有可引導的特點?？傊プ∵@些特點完善城市智能充電服務網(wǎng)絡才能更好的推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]康繼光，衛(wèi)振林，程丹明，等.電動汽車充電模式與充電站建設研究[J].電力需求側(cè)管理，2009（5）：64-66.

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社區(qū)衛(wèi)生服務工作匯報

今年以來，×社區(qū)衛(wèi)生服務工作在區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導和指導下，深入貫徹衛(wèi)生部等十部委《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的若干意見》和市衛(wèi)生局《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務管理的意見》，認真落實全市衛(wèi)生工作會議精神，始終堅持以人為本全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作作為執(zhí)政為民、建設和諧社會的具體實踐，提高了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的硬件水平、服務水平和管理水平。現(xiàn)將社區(qū)衛(wèi)生服務工作進展情況匯報如下：

一、堅持以人為本，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作作為民心工程來抓

科學調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營模式，夯實基層衛(wèi)生組織，使之發(fā)揮最大效益，逐步構(gòu)建滿足人民群眾多種類、多層次健康需求的社區(qū)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡。年初，就把加強社區(qū)衛(wèi)生服務做為20xx年的重要工作來抓，將社區(qū)衛(wèi)生服務工作列入?yún)^(qū)政府20xx年工作計劃及“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”，為了加強領(lǐng)導，區(qū)政府多次召開政府常委會，研究部署社區(qū)衛(wèi)生服務工作，有力地推動了社區(qū)衛(wèi)生服務工作的開展。

二、精心規(guī)劃，逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡化。

建立完善的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡是推進社區(qū)衛(wèi)生服務的首要任務。把社區(qū)衛(wèi)生服務工作納入了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設規(guī)劃的要求，調(diào)整了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃。

三、優(yōu)化服務，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作親情化。

積極組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)開展責任轄區(qū)內(nèi)的居民健康狀況調(diào)查，同時通過調(diào)查向居民說明社區(qū)衛(wèi)生服務所提供的服務功能，使其了解社區(qū)衛(wèi)生服務的政策，促進了社區(qū)衛(wèi)生服務功能的完善。

四、嚴格監(jiān)督，強化措施，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務工作規(guī)范化管理。

嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的設置審批，加大檢查督導力度，嚴格規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的科室布局，確保了社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有序發(fā)展。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)也多方籌措資金，積極完善內(nèi)部科室布局，逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務的規(guī)范化。

五、加強培訓，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)化

始終堅持以人為本的原則，積極配合有關(guān)部門，制訂專門培訓規(guī)劃，加強對社區(qū)現(xiàn)有醫(yī)師和護士的培訓，逐步建設一支以全科醫(yī)師為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍。

總結(jié)回顧社區(qū)衛(wèi)生服務的工作，雖然在調(diào)整規(guī)劃、設置審批、規(guī)范管理、完善服務和提高質(zhì)量等方面做了大量工作，取得了一些成效，為人民群眾作出了一些貢獻，但與城市社區(qū)的發(fā)展還不相適應，存在一些問題和矛盾，有待于進一步解決。一是部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的設施落后，設備陳舊，環(huán)境較差；二是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)內(nèi)全科人才缺乏，服務項目少，服務領(lǐng)域狹窄的問題；三是社區(qū)衛(wèi)生服務的網(wǎng)絡建設有待進一步健全。

針對上述矛盾和問題，在下一步的社區(qū)衛(wèi)生服務工作中，我們將重點做好以下幾個方面工作：

1、加大督導檢查力度，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”的功能。

2、合理配置衛(wèi)生資源，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

3、加大社區(qū)衛(wèi)生服務人員的培訓，提高社區(qū)衛(wèi)生服務的整體水平。

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按照《建德生態(tài)市建設規(guī)劃》(農(nóng)業(yè)部分)、《建德市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》的要求,立足資源優(yōu)勢,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在“特”字上下功夫,在“優(yōu)”字上做文章,調(diào)出質(zhì)量效益。以“2066工程”農(nóng)業(yè)項目建設為調(diào)整重點,以無害化、綠色化、有機化為調(diào)整方向,以市場需求為導向,穩(wěn)步推進專業(yè)村建設,加快形成一村一品、數(shù)村一品或一鄉(xiāng)一品,大力發(fā)展生態(tài)示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步形成以生態(tài)家園小區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、旅游觀光農(nóng)業(yè)小區(qū)建設為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

2推進基地建設管理

目前,建德市的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設已經(jīng)取得了階段性的發(fā)展成果。建德市的茶葉基地、柑桔基地、板栗基地、無公害蔬菜基地、蛋禽養(yǎng)殖基地已經(jīng)初具規(guī)模并開始發(fā)揮效益。下一步,要堅決克服和有效防止“重建設輕管理、重規(guī)模輕效益”的不良傾向,堅持建設與管理并重,并把重點放到管理上。著重抓好茶葉、柑桔、板栗、蓮子草莓、無公害蔬菜等基地管理。明確任務,責任到人;在政策、資金投入上給予適當傾斜,使之成為有經(jīng)濟效益、有生態(tài)效益、有示范作用的樣板工程。

3推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大龍頭企業(yè)

圍繞提升六大主導產(chǎn)業(yè),依托企業(yè)建基地,發(fā)展龍頭帶基地,形成與區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展相適應的加工布局。依托現(xiàn)有的加工企業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,大力推進綠色產(chǎn)品加工工業(yè),力爭在畜禽產(chǎn)品、有機茶、反季節(jié)蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工上有新突破,在精深加工上有新突破,在加工出口創(chuàng)匯上有新突破,突出建好綠色產(chǎn)業(yè)加工工業(yè)園。大力扶持和培育有機茶、無公害蔬菜、鮮蛋等加工型龍頭企業(yè),著力解決分散農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn)的矛盾。幫助企業(yè)與農(nóng)戶對結(jié)、與市場對結(jié),并建立完善的經(jīng)營誠信機制。幫助企業(yè)與農(nóng)民正確應對市場變化,共同抗御市場風險,樹立“你發(fā)財我發(fā)展”的思想,實現(xiàn)雙贏目標。鼓勵、支持科研院所、農(nóng)業(yè)科技推廣單位和科技人員與生產(chǎn)企業(yè)、基地和農(nóng)戶共同研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),創(chuàng)辦科工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的實體。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展商標注冊,參加產(chǎn)品質(zhì)量評比和申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品標識,創(chuàng)建精品名牌,通過多種形式宣傳和推介,打造一批知名品牌。

4推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

近年來,建德市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快,可以說,現(xiàn)在比以往任何時候都更需要領(lǐng)先科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,農(nóng)民渴望科技,農(nóng)村呼喚科技。但計劃經(jīng)濟體制下,遍布農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡,由于缺乏內(nèi)在動力,與農(nóng)民利益嚴重脫節(jié),暴露出很大的局限性。建立和完善市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)科技服務體系,讓科學技術(shù)走進千家萬戶。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡建設,改革現(xiàn)有農(nóng)技推廣服務體制,努力形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,以村組為基礎(chǔ),干群結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡;加強農(nóng)技隊伍建設,發(fā)揮農(nóng)村科技致富帶頭人的作用,積極開展農(nóng)民應用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民接受和使用新技術(shù)的能力,倡導農(nóng)技人員送技術(shù)下鄉(xiāng),在農(nóng)村的廣闊天地中發(fā)揮作用;抓好農(nóng)業(yè)科技推廣,積極同有關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所建立各種“產(chǎn)、學、研”基地,在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的同時,促進農(nóng)科教的有機結(jié)合,重點抓好各類高效種養(yǎng)模式的應用,重點推廣生物工程、設施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息高新技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合農(nóng)業(yè)、科技等部門,引導農(nóng)民逐步樹立科技意識,學習科技、依靠科技、運用科技脫貧致富。

5推進農(nóng)產(chǎn)品銷售服務體系建設

引導農(nóng)民按市場需求進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設。一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設,特別是要建好讓老百姓看得見、摸得著的有形市場,二是抓好流通隊伍建設。在繼續(xù)發(fā)揮以農(nóng)民為主體,政府積極支持的民間中介組織,多渠道搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。特別要引導組建營銷型的聯(lián)合體,開展對外農(nóng)產(chǎn)品營銷。三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡建設,及時、準確地向農(nóng)民提供供求信息、價格信息以及氣象氣候信息和市場預測分析。

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關(guān)鍵詞：電動汽車 充電基礎(chǔ)設施 建設 政策

中圖分類號：TM92 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（b）-0023-02

隨著電動汽車技術(shù)的逐步發(fā)展和完善，充電基礎(chǔ)設施的建設穩(wěn)步推進，根據(jù)國家能源局電力司初步統(tǒng)計，截止2016年6月底，全國已經(jīng)建成公共充電樁8.1萬個，比去年底增長65%；隨車建成的私人充電樁超過5萬個，比去年底增長約12%。1～6月份全國新能源汽車充電量超過6億千瓦時，替代燃油20萬噸，電動汽車的發(fā)展對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市環(huán)境的改善貢獻較明顯，同時社會用電量也將出現(xiàn)新的增長方式。各地企業(yè)參與充電基礎(chǔ)設施建設運營的積極性較高，截止目前參與其中的相關(guān)企業(yè)已超過600家。

根據(jù)發(fā)改委《電動汽車充電基礎(chǔ)設施發(fā)展指南（2015―2020年）》我國充電基礎(chǔ)設施建設發(fā)展的目標是“到2020年，建成集中充換電站1.2萬座，分散充電樁480萬個”，由此可見充電基礎(chǔ)設施建設將進入高速發(fā)展期，市場前景十分廣闊，但是在充電基礎(chǔ)設施建設過程中，扶持政策落地、建設投資和設施運營等方面也凸顯了許多問題。

1 充電基礎(chǔ)設施建設相關(guān)扶持政策

2015年下半年國家密集出臺了充電基礎(chǔ)設施建設的相關(guān)扶持政策：《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設的指導意見》 《電動汽車充電基礎(chǔ)設施發(fā)展指南（2015―2020）》和《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于加強城市電動汽車充電設施規(guī)劃建設工作的通知》。說明我國在充電基礎(chǔ)設施建設上堅定地走“以政策鼓勵，積極引導”路線[1]，尤其是在《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》中明確指出了各省應在2016年4月底前將充電基礎(chǔ)設施建設運營管理辦法上報財政部、科技部、工信部、發(fā)改委以及能源局備案，否則將不能享受中央財政的充電基礎(chǔ)設施建設補貼。截止到2016年6月份，已經(jīng)有8個省16個地市出臺了與此相關(guān)的政策，其他省市政策仍在陸續(xù)出臺。

國家和地方相關(guān)鼓勵扶持政策的相繼出臺，進一步刺激了電動汽車的推廣和充換電設施的建設。

2 電動汽車充換電設施建設面臨的困境

2.1 充電難問題

“充電難”問題突出，目前公共充電樁仍然十分稀缺，還遠不夠完善。但私人充電樁的安裝未被列入住宅建設硬性配套，多數(shù)住宅小區(qū)都因為涉及安全、責任及管理等諸多問題阻撓建設，導致充電被卡在“最后一公里”。充電樁建設問題是電動汽車推廣的“牛鼻子”，充電不便和用戶體驗差是電動汽車推廣不暢的最大瓶頸。

2.2 建設收益問題

電動汽車發(fā)展目標宏大，需要巨量的資金支持。作為電動汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，國家電網(wǎng)早在2006年就開始在部分城市進行充電站試點建設，目前，國家電網(wǎng)正在加快與各級地方政府合作，加快充電站的建設進度，同時也在停車場、住宅區(qū)等地方建立大量充電樁。此外，中石油、中海油等大型能源公司也紛紛開始建設各自的電動汽車充電站 ，但是已建成的充電設施多數(shù)利用率不高，前期投入難以收回，而這樣的局面一時難以打破[2]，導致了追求商業(yè)利益的社會資本望而卻步。

2.3 政策落地問題

國家雖出臺了許多充電設施建設的優(yōu)惠政策，但各地響應明顯滯后，并沒有制定出相關(guān)簡化流程、鼓勵制度和詳盡的可執(zhí)行方法以便政策落地。因此具體到各地，充電設施建設投資門檻仍然較高，投資者仍有很大顧慮，這阻礙了社會資金的進入。另外當前對充電設施發(fā)展仍然存在認識不統(tǒng)一、配套政策不完善、協(xié)調(diào)推進難度大及標準規(guī)范不健全等問題。

2.4 與市政規(guī)劃的協(xié)調(diào)問題

電動汽車充換電設施的發(fā)展規(guī)劃與土地、電力、小區(qū)、公共停車場等市政問題密切相關(guān)[6]，某些方面可能與現(xiàn)有城市規(guī)劃或相關(guān)行業(yè)規(guī)劃有沖突，因此協(xié)調(diào)好兩者之間的利益，出臺科學的充換電設施建設發(fā)展規(guī)劃，也是充換電設施建設面臨的難題。

3 問題解決辦法與建議

3.1 充電設施的布局

根據(jù)4部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》，按“適度超前”原則，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設施用電需求。對公共停車位，應結(jié)合小區(qū)實際情況及電動車用戶的充電需求，開展配套供電設施改造，合理配置供電容量。新建居民區(qū)停車位配套供電設施建設應與主體建筑同步設計、同步施工，結(jié)合實際條件，建設占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施[3]。

隨著充電網(wǎng)絡的發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡互聯(lián)技術(shù)，建立公共充電網(wǎng)絡使用客戶端，精確、及時定位各充電站使用情況，服務于電動汽車客戶。

3.2 投資放開

吸引社會資金參與公共充電網(wǎng)建設，以“誰投資誰收益”原則，降低投資門檻。并要根據(jù)國家優(yōu)惠政策制定出臺符合本地發(fā)展的執(zhí)行辦法，政府給予綠色通道，加速布局充電網(wǎng)絡。充電基礎(chǔ)設施的初始階段的建設離不開國家政策的“驅(qū)趕”，但是經(jīng)濟利益的“驅(qū)動”才是更有效的出路。只有充電網(wǎng)絡建設達到一定的規(guī)模，消費者才能消除顧慮，積極性才能被調(diào)動起來，充電設施運營效益才能提高，由此形成良性循環(huán)。

3.3 政策層面

（1）目前家已出臺諸多優(yōu)惠政策，各地應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把政策真正落地，提升投資者的投資積極性和消費者的信心。同時應進一步完善相關(guān)政策體系，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）充電設施網(wǎng)絡的規(guī)劃布局，與市政規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃是緊密相關(guān)的。所以科學合理、兼顧各方利益的充換電設施網(wǎng)絡布局規(guī)劃至關(guān)重要，政府部門應集思廣益，在充分論證后出臺實施。

4 結(jié)語

電動汽車發(fā)展是緩解我國環(huán)境壓力和石油能源壓力的重要出路，國家雖出臺了許多利好政策，但現(xiàn)階段阻礙電動汽車發(fā)展的瓶頸仍是充換電設施網(wǎng)絡發(fā)展慢與不夠完善的問題，而“充電難”又影響了消費者購買電動汽車的意愿，導致建成的充電設施利用率不高、收益低，進而又影響投資者的投資積極性，由此形成惡性循環(huán)。將現(xiàn)階段國家扶持政策落地，吸引社會資金參與，出臺科學的充換電網(wǎng)絡布局規(guī)劃，破解受困“充電最后一公里”問題是當前突出而需要亟待解決的問題。

參考文獻

[1] 田博.電動汽車及其充換電服務網(wǎng)絡發(fā)展相關(guān)政策研究[J].能源技術(shù)經(jīng)濟，2012，24（3）：23-27.

篇5

【關(guān)鍵詞】武進區(qū)；農(nóng)村；信息化建設

一、武進區(qū)農(nóng)村信息化建設現(xiàn)狀分析

（一）武進區(qū)信息化建設發(fā)展情況簡介

武進區(qū)很早就重視本地的信息化建設，早在2004年武進區(qū)就編制了《武進區(qū)信息化建設規(guī)劃（2004～2010）》

2004年武進信息基礎(chǔ)設施和網(wǎng)絡建設以武進電信公共信息網(wǎng)、武進有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心，以移動網(wǎng)、聯(lián)通網(wǎng)為補充的寬帶城域網(wǎng)已基本建成。

近幾年，隨著武進區(qū)新農(nóng)村的建設和率先實現(xiàn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的提出，武進區(qū)農(nóng)村信息化建設迅速發(fā)展。農(nóng)村“新三通”（行政村通光纜，自然村通寬帶、通有線電視）和農(nóng)村綜合信息服務平臺實現(xiàn)全覆蓋；全面整合涉農(nóng)信息資源，形成了農(nóng)村信息化管理、農(nóng)業(yè)信息化服務、廉政信息化監(jiān)督相互融合、共同促進的有益局面；各類農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡不斷延伸，為農(nóng)民送上多渠道多領(lǐng)域的實用信息；本土農(nóng)產(chǎn)品電子商務快速發(fā)展，“萬家鮮”和“淘常州”作為其中杰出代表，受到老百姓的關(guān)注和喜愛；加緊建設肉菜質(zhì)量安全追溯體系，為消費者實時提供所購食品生產(chǎn)、流通、銷售的重要信息。

為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，武進區(qū)委、區(qū)政府提出在“十二五”期間建設“智慧武進”的戰(zhàn)略決策，“智慧武進”是武進建設的發(fā)展源泉和前進動力。通過幾年的努力，“智慧武進”的建設取得了長足的發(fā)展，而立足于“智慧武進”的武進農(nóng)村信息化建設在近幾年的建設下，武進區(qū)逐步建設了武進區(qū)“三合一”網(wǎng)絡平臺，農(nóng)村綜合信息服務平臺、“三資三化”建設、農(nóng)業(yè)信息服務平臺、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、花木市場交易信息服務中心、企業(yè)信息化“SaaS”公共服務平臺等服務于農(nóng)村的信息化平臺。

（二）武進區(qū)農(nóng)村信息化建設中存在的問題

1. 農(nóng)村信息化建設政府支持不夠

最近幾年，雖然武進區(qū)在農(nóng)村信息化方面有所重視，在財政上也有所投入，但是其投入的力度對比工業(yè)和服務業(yè)上的投入來說還是有巨大的差距。早在2004年武進區(qū)已經(jīng)有了《武進區(qū)信息化建設規(guī)劃（2004～2010）》，但是針對農(nóng)村信息化建設的規(guī)劃至今仍舊沒有出臺，這就造成武進區(qū)的農(nóng)村信息化建設是被動的前進，完全依靠上級部門的要求來建設。

近幾年來，武進區(qū)政府開始大力對農(nóng)村信息化投入，武進區(qū)“三合一”網(wǎng)絡平臺，農(nóng)村綜合信息服務平臺、“三資三化”建設、農(nóng)業(yè)信息服務平臺等農(nóng)村信息化平臺相繼投入使用，且內(nèi)容日益豐富，但是不能掩蓋這些平臺提供的信息分散不統(tǒng)一、信息數(shù)量少、信息不容易查詢等一系列問題。

2.農(nóng)村信息化建設資金投入不足導致設施和技術(shù)落后

最近幾年，武進區(qū)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡發(fā)展速度較快，但是由于覆蓋全區(qū)的農(nóng)村信息化服務體系尚未完全建設完，尤其是在武進區(qū)西北的幾個鎮(zhèn)、村，在信息化建設的資金投入方面，尤其是基礎(chǔ)設施建設投入方面與其他先進地區(qū)和國外發(fā)達國家還存在著非常大的差距?！白詈笠还铩眴栴}長期存在，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設施主要包括廣播電視網(wǎng)絡、固定電話網(wǎng)絡、移動電話網(wǎng)絡、計算機互聯(lián)網(wǎng)絡等在內(nèi)的信息網(wǎng)絡以及信息化技術(shù)設備。雖然最近幾年武進區(qū)加大了對農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設施的建設投入力度，但是與武進城區(qū)相比仍舊存在的相當大的差距，通過“村村通”工程的開展，武進區(qū)農(nóng)村電話普及率和廣播電視覆蓋了都接近了100%，但是農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)絡的普及率還是遠遠落后于城區(qū)水平，特別是一些農(nóng)村困難戶，一些子女住在城區(qū)的老年村民等對互聯(lián)網(wǎng)仍舊是一知半解。武進區(qū)農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設施落后，由于基層政府的財力不足，無法保障和支持基層農(nóng)村信息化的大量資金投入，像光釬入戶等高速上網(wǎng)手段等在“最后一公里”無法連接到村民家，導致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡的帶寬還很低。

3.農(nóng)村信息化人才嚴重缺乏

“截至2012年12月底，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到1.56億，比上年增加1987萬，增長14.6%，與2011年的8.9%相比，增速有所加快。截至2012年12月底，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到23.7%，較上年提升3.5個百分點，與城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率（59.1%）仍有較大差距，相差35.4個百分點?！?農(nóng)村農(nóng)民的網(wǎng)民雖然增加很快，但是普及率僅僅只有23.7%，而且隨著農(nóng)村青壯年不愿留在農(nóng)村，使得留在農(nóng)村的人普遍年齡較大，對于新鮮事物互聯(lián)網(wǎng)的接受能力比較差。因此，互聯(lián)網(wǎng)對于普通老年農(nóng)民來說新鮮的事物，并沒能得到足夠重視，沒有接觸過互聯(lián)網(wǎng)的大齡農(nóng)民很少體驗到信息化帶來的變革。

農(nóng)村信息化需要大量的青壯年來投入技術(shù)開發(fā)和建立信息化體系。然而年輕的有文化的有激情的青年在考入大學跳出農(nóng)村后，都不愿再回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，而留在農(nóng)村的年輕人的文化技術(shù)水平往往都不高。從而忽視了農(nóng)產(chǎn)品信息化所帶來的商機。

二、武進區(qū)農(nóng)村信息化建設存在問題的原因分析

武進區(qū)的農(nóng)村信息化建設是隨著武進區(qū)的經(jīng)濟的逐步發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的逐步提升而逐漸發(fā)展起來的。因此，武進區(qū)農(nóng)村信息化建設必然受到本地的社會、科技、經(jīng)濟、人才、制度等多方面因素的影響。下面就影響武進區(qū)農(nóng)村信息化建設中存在的各種問題因素進行分析。

篇6

2011年以來，我社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣“十二五” 規(guī)劃發(fā)展目標，結(jié)合供銷社實際，積極發(fā)展社有企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，完善基層網(wǎng)絡，增強服務效能，在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，大力實施“新網(wǎng)工程”建設，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)等各項工作中取得了較好的成績。

（一）狠抓社有企業(yè)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標運行良好。2011年以來，全系統(tǒng)努力開拓經(jīng)營業(yè)務，加強社有資產(chǎn)管理，一批新的經(jīng)濟增長點脫穎而出，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)定增長，2011—2015年超額完成縣委、縣政府下達目標任務。五年全縣供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營服務總額28億元，比“十一五” 末 增長11.2%，完成縣委縣政府下達目標任務的106%，其中商品銷售總額完成17億元，同比增長13.2%，完成目標的112%；完成農(nóng)副產(chǎn)品購進2.6億元,增長11.3%，完成目標的109%；社有企業(yè)匯總實現(xiàn)利潤228萬元，增長32%，完成目標的107%各。各項主要經(jīng)濟指標均提前兩個月完成目標任務。

（二）狠抓農(nóng)資供應服務，確保全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要。一是認真作好農(nóng)資市場供求情況的調(diào)查。每年縣社組織人員對全曇農(nóng)資市場供需情況進行全面調(diào)查，摸清情況，及時提出應對措施。同時，加強與生產(chǎn)企業(yè)的銜接，積極落實貨源，為全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)備足了農(nóng)資商品。二是規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，著力打造供銷社農(nóng)資“放心店”和連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極配合工商等有關(guān)部門，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，讓農(nóng)民在供銷社的農(nóng)資便民店里買到安全放心、質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品。三是積極維護農(nóng)資市場秩序。全縣各級農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點嚴格執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營政策，明碼標價，敞開供應，為穩(wěn)定物價，維護市場秩序，減輕農(nóng)民負擔發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，2011—2015年，全縣供銷社系統(tǒng)供應各種化肥達到31萬噸，供應農(nóng)藥900噸，農(nóng)地膜176噸，保證了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)資的需要，充分發(fā)揮了供銷社農(nóng)資市場主渠道的作用。

（三）狠抓“新網(wǎng)工程”建設，夯實為農(nóng)服務基礎(chǔ)。充分利用中央財政扶持供銷社發(fā)展“新網(wǎng)工程”的有關(guān)政策，積極主動做好項目篩選、儲備和申報工作，并采取多元化投入方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通服務網(wǎng)絡，著力構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營和再生資源回收利用“四大網(wǎng)絡”，為服務“三農(nóng)”搭建好平臺。全縣供銷社系統(tǒng)已發(fā)展農(nóng)村流通經(jīng)營服務網(wǎng)點近680個，使供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導作用明顯增強。

（四）狠抓農(nóng)村專合組織發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。一是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我們圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品生產(chǎn)，積極引領(lǐng)有能力的組織和個人，按照“發(fā)展、規(guī)范、提升”的要求，狠抓了農(nóng)村專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展，取得了較好成效。目前全縣供銷社系統(tǒng)規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社30個，專業(yè)合作社入社農(nóng)民社員3100個，帶動農(nóng)戶4289戶。二是大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務社。全縣供銷社結(jié)合當?shù)攸h委政府新農(nóng)村建設規(guī)劃，在新農(nóng)村重點村聯(lián)合村、支“兩委”，采取多元化投入方式組建村級綜合服務社，大力推行“一村一社（綜合服務社），一社兩店（農(nóng)資及日用消費品經(jīng)營農(nóng)家店）”為農(nóng)服務經(jīng)營模式，從解決農(nóng)民急需的服務入手，安排經(jīng)營服務內(nèi)容和項目，以經(jīng)營支持和帶動公益，并積極引入連鎖經(jīng)營方式，完善服務功能，提高為農(nóng)服務水平，目前，全縣供銷社系統(tǒng)累計發(fā)展農(nóng)村綜合服務社56個。

（五）狠抓農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，強力推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接試點工作。為貫徹《國務院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》（〔2011〕59號）文件精神，落實商務部等七部委和供銷總社關(guān)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通電視電話會議的工作部署，載止目前已建立農(nóng)產(chǎn)品直銷門市一個，進超市3個。

（六）狠抓城鄉(xiāng)再生資源回收體系建設，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照省、市. 縣黨委政府要求，我們把建立農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理機制”作為工作重點來抓。加強組織領(lǐng)導，科學規(guī)劃試點，務求工作實效，取得了初步成效。全縣已改造鄉(xiāng)級具有儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心，新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站17個，新建或改造村級回收點111個（含流動回收點），農(nóng)村可利用垃圾基本得到回收。

認真貫徹落實十和中央關(guān)于供銷社體制改革精神，按縣委、縣政府的工作部署，堅持一個宗旨：為農(nóng)服務的辦社宗旨；狠抓一條主線：穩(wěn)定與改革發(fā)展主線；堅持兩手抓：一手抓直屬單位改革發(fā)展，一手抓對全縣供銷社系統(tǒng)的行業(yè)管理、指導、協(xié)調(diào)、服務，實現(xiàn)經(jīng)營性與公益性協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高；突出五個重點：大力推進“新網(wǎng)工程”建設、積極實施項目興社戰(zhàn)略、加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、加強供銷社基層組織建設、著力打造農(nóng)副產(chǎn)品外銷平臺。力爭到“十三五”末，全縣供銷系統(tǒng)銷售收入達到30億元以上。社有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模增長，供銷社服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、搞活城鄉(xiāng)市場的能力明顯增強。成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量，農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量，為我縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)做出更大的貢獻。

（一）全力推進“新網(wǎng)工程”建設

進一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通網(wǎng)絡、日用消費品連鎖網(wǎng)絡、農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡、再生資源回收利用網(wǎng)絡建設。到“十三五”末，全系統(tǒng)在現(xiàn)有

基礎(chǔ)上再培育和發(fā)展各類連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)5家，創(chuàng)立和塑造7個以上縣域連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡品牌和8個配送中心；新建各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點1000個，改造各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點800個，總數(shù)達到1500個以上，網(wǎng)絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類網(wǎng)點或經(jīng)營服務延伸至90%的行政村，形成貫通城鄉(xiāng)、便捷高效、綜合服務的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。（二）做大做強社有企業(yè)

通過改革、重組，形成一批具有較強實力和帶動作用的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。按照“建一個市場，帶動一片產(chǎn)業(yè)，富裕一方群眾”的目標，力爭使年銷售額突破6億元，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)、流通、科研等不同類型和領(lǐng)域的企業(yè)和單位，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)銷售、加工。圍繞農(nóng)資、再生資源.煙花爆竹倉儲銷售等板塊的優(yōu)質(zhì)服務，使年銷售收入達5-6億元以上。

（三）大力實施項目興社戰(zhàn)略

堅定不移地實施項目興社戰(zhàn)略，大力推進項目建設，不斷提高項目工作水平。到“十三五”末，全縣培育1－2個年銷售額過億元的龍頭企業(yè)。

（四）構(gòu)筑為農(nóng)服務體系

1、大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展步伐,提高發(fā)展質(zhì)量,增強帶動能力。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,壯大一批經(jīng)營機制活、帶動能力強的龍頭企業(yè)，培育一批管理規(guī)范、產(chǎn)品特色突出的專業(yè)合作社，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成一批品牌化農(nóng)副產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)、批發(fā)市場和連鎖超市等網(wǎng)絡的有效對接。到“十三五”末，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達90個以上，村級綜合服務社80個，輻射帶動農(nóng)戶1.8萬余戶。

2、完善行業(yè)協(xié)會服務。加強供銷社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會建設，增強協(xié)會服務功能，強化行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，推動行業(yè)誠信建設，不斷提升行業(yè)協(xié)會的影響力。每年發(fā)展1個涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，使各類協(xié)會的總數(shù)達到15個以上。使協(xié)會真正成為行業(yè)的代言人，政府的好幫手。

3、實施人才培訓工程。大力開展人才培訓?！笆濉逼陂g，年培訓農(nóng)民500人次以上，年培訓職工200人次以上，到“十三五”末，完成培訓各類人才200人次以上，使我縣供銷社系統(tǒng)技能型人才所占比例達到10％，適應供銷社發(fā)展的各類人才結(jié)構(gòu)趨于合理，職工隊伍素質(zhì)明顯提高，各類人才基本滿足為農(nóng)服務需要。

（五）加強供銷社基層組織建設

適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新任務，按照“改造自我、服務農(nóng)民”的總要求，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心，以基層組織改造、組織體系建設、服務規(guī)?；⒘魍ìF(xiàn)代化為重點，創(chuàng)新組織體系和服務機制，形成為農(nóng)服務有力、組織體系健全、經(jīng)濟實力強勁、體制機制完善的供銷合作社發(fā)展新格局，把供銷合作社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務的生力軍和綜合平臺。加強對系統(tǒng)的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務。每年縣供銷社選擇1-2個專業(yè)合作社進行重點支持，力爭經(jīng)過5年的時間，使專業(yè)合作社迅速發(fā)展壯大。加快恢復、改造和新建專業(yè)合作社。經(jīng)營服務覆蓋全縣90%以上的村。

（六）著力打造農(nóng)副產(chǎn)品外銷平臺

1、加快供銷社現(xiàn)代物流體系建設。整合供銷社企業(yè)現(xiàn)有倉儲設施，大力實施招商引資，建成布局科學、特色突出、面向社會服務的倉儲—運輸—經(jīng)營一體化的現(xiàn)代物流企業(yè),培育新的支柱型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。

2、著力構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品外銷平臺。按照政府推動、市場運作、政策引導、多元投資的原則，進一步加快農(nóng)副產(chǎn)品市場體系建設，完善網(wǎng)點設施，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，建立便民、利民的流通網(wǎng)絡。到“十三五”末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1-2個品種的農(nóng)副產(chǎn)品購銷型或加工型經(jīng)營服務網(wǎng)絡,使全縣供銷社系統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷額達2億元以上。

四.主要困難和問題

篇7

關(guān)鍵詞：智慧校園；評價指標；建設規(guī)劃

“十三五”期間，江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設全面展開。按照學校發(fā)展要求和江蘇教育廳《江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設水平評價指標》細則，對照各項指標與南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學校信息化建設情況進行了對比、自評，探索智慧校園建設規(guī)劃。

一、江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設水平評價辦法

江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設水平評價項目共分師生發(fā)展、應用服務、數(shù)字資源、基礎(chǔ)設施、組織保障五個部分。評價指標共28大類170小項，評價總分值300分，達標分值240分。

二、我校教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.硬件建設

目前，我校以新校建設為契機，建成了覆蓋全?；A(chǔ)網(wǎng)絡，擁有萬兆主干、千兆匯聚、百兆到桌面的校園計算機網(wǎng)絡以及安防監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、水控電控系統(tǒng)。教學用計算機教室8間、電子閱覽室4間；多媒體教室126套；智能錄播教室二套；網(wǎng)管中心存儲、服務器、防火墻、網(wǎng)絡督察等保障設備齊全。

2.軟件建設

我校近幾年先后建設了校園一卡通系統(tǒng)、數(shù)字校園綜合管理OA系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、金蝶財務管理系統(tǒng)、銀聯(lián)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、食堂收費系統(tǒng)、數(shù)字圖書館系統(tǒng)、校園網(wǎng)站、安防系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、水控電控系統(tǒng)、樓控系統(tǒng)等。

3.師生利用信息化的情況

多年來，通過各項培訓，我校廣大教師基本能熟練應用多媒體教室開展教學活動，能利用計算機網(wǎng)絡進行信息檢索、信息查詢、信息、上傳教學文件等。部分教師能夠制作質(zhì)量較高的多媒體課件，建設題庫等。不足之處：一是開展網(wǎng)上教學、集體備課、信息技術(shù)與課程整合等能力不足；二是視頻、音頻信息處理能力有限；三是教學信息資源建設意愿和能力不強。

三、我校教育信息化發(fā)展存在的問題

“十二五”期間，學校以新校區(qū)建設為契機，以“打基礎(chǔ)、建平臺、抓應用、促發(fā)展”為方針，推進學校信息化建設，取得了一些成績，但也存在問題，目前亟待解決的有以下幾點。

1.重硬輕軟，利用率不高

我校教育信息化硬件設施配備的同時，統(tǒng)一的管理還不到位，采用的服務外包方式后服務還不夠及時；現(xiàn)有的硬件利用率不夠高、軟件應用不充分。

2.教育信息化資源建設滯后

各級各類學校和其他教育機構(gòu)的信息資源沒有充分共享。應用系統(tǒng)建設推廣滯后，特別是教學資源建設、師生應用方面相對滯后。

3.師生信息素養(yǎng)不夠高

學校師生信息化應用水平不高，信息處專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，雖然近幾年參加校內(nèi)外培訓較多，但由于人員數(shù)量有限，仍然不能滿足學校教學、服務、信息化建設的需要。

四、江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設評價指標體系和我校自評分

1.師生發(fā)展

評價指標包括學生發(fā)展（15分）、評價細則13條、自評得分8分；教師發(fā)展（15分）、評價細則13條、自評得分8.5分；校長領(lǐng)導力（10分）、評價細則12條、自評得分7分。

2.應用服務

評價指標包括應用服務融合（30分）、評價細則13條、自評得分17分；其他略。

3.數(shù)字資源

評價指標包括數(shù)字場館資源 （7分）、評價細則3條、自評得分0分；其他略。

4.基礎(chǔ)設施

評價指標包括校園網(wǎng)絡（13分）、評價細則12條、自評得分10.6分；其他略。

5.組織保障

機構(gòu)隊伍（8分）、評價細則4條、自評得分5分；其他略。

五、達標建設所需時間

根據(jù)自評情況，目前，我校信息化建設自評分為138分，距離合格分數(shù)240分還有一定差距，在資金有保證的情況下，完成江蘇省職業(yè)學校智慧校園建設大部分指標可在1～2年內(nèi)完成，有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)項目等的完成時間約需3年。

六、 建設基本原則

智慧校園建設應堅持的基本原則：一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，必須堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”；二是分步實施，從軟硬件、教育信息資源、課程、人員隊伍等多方面分步實施、逐項推進；三是以應用驅(qū)動，堅持需求主導，應用為主。重點推進教育應用系統(tǒng)和教學信息資源庫、學校信息資源庫和數(shù)據(jù)中心的建設，盡快發(fā)揮作用。

七、發(fā)展目標

1.總體發(fā)展目標

“十三五”期間，學校信息化建設將圍繞“教學信息化、管理信息化”，突出“師生參與教學應用、全員體驗智能管理”的理念，以數(shù)據(jù)中心建設和教育資源平臺建設為重點，以推動教育信息化系統(tǒng)應用為核心，以規(guī)章制度和信息化人才隊伍建設為保障，推進全校教育信息化發(fā)展進程和實現(xiàn)智慧校園建設目標。

2.具體建設目標

（1）在學校信息化工作領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下，積極推進有利于提高廣大師生信息素養(yǎng)的培訓與教育。

（2）完善校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡安全建設。

（3）啟動全校統(tǒng)一的信息化標準體系建設，統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換共享平臺建設，建設個人信息門戶平臺，完善OA系統(tǒng)；完善校園“一卡通”系統(tǒng)建設，實施數(shù)據(jù)分析及決策支持系統(tǒng)建設。

（4） 推進教學資源建設，豐富數(shù)字圖書館資源，完善數(shù)據(jù)中心虛擬化擴展及云平臺建設。

（5）建立數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全校網(wǎng)絡行政管理、網(wǎng)上教育管理、教學、科研、實訓等信息服務網(wǎng)絡，提供數(shù)據(jù)服務、基礎(chǔ)信息和管理載體，以信息化促進學校建設現(xiàn)代化。

（6）加強消防、安防、食堂消費、后勤服務等信息化建設，促進學校綜合管理水平的提高。

（7）提高師生信息化素養(yǎng)，加強信息化人才隊伍建設和人才引進的同時，積極開展信息化講座、培訓、師生互動等活動。

（8）根據(jù)學校升格發(fā)展需要，逐步完善規(guī)章制度、經(jīng)費預算和使用制度、運維管理辦法等，形成信息化建設和應用保障機制。

八、實施計劃

1.完善數(shù)字校園建設（2016年）

積極推進有利于提高廣大師生信息素養(yǎng)的培訓與教育，形成良好的校園氛圍；優(yōu)化學校綜合管理系統(tǒng)，推進OA系統(tǒng)的應用；完善校園“一卡通”系統(tǒng)功能；推進教學資源庫建設。

2.數(shù)據(jù)中心建設（2017年）

加強信息化人才隊伍建設，完善教學資源庫建設，推進數(shù)據(jù)中心建設、物聯(lián)網(wǎng)建設。逐步完善規(guī)章制度、經(jīng)費預算和使用制度、運維管理辦法等，形成信息化建設和應用保障機制。

3.努力實現(xiàn)智慧校園建設（2018年）

逐步落實各應用系統(tǒng)，通過調(diào)試、培訓、運行推廣各應用系統(tǒng)。

4.完善智慧校園建設（2019年～2020年）

智慧校園建設沒有終點，學校將根據(jù)信息時代的發(fā)展變化不斷完善智慧校園的建設。

九、 政策保障與措施

1.加強組織領(lǐng)導

由學校教育信息化領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導、總體規(guī)劃我校信息化建設工作。

2.完善管理制度

根據(jù)信息化重點任務和重點工程的需要，落實領(lǐng)導職責，確保任務和項目落到實處；逐步在管理部門建立信息主管制度，完善信息化工作渠道，建立健全信息化工作目標責任體系，加大對教育信息化工作的考核力度，并建立信息安全的監(jiān)管制度，保障信息系統(tǒng)的安全運行。

3.注重隊伍建設

加大教育信息化管理隊伍、教師團隊、服務隊伍的建設力度，為教育信息化建設提供人力資源保障。

4.建立激勵機制

加強對教育信息化進程的檢查和指導，并建立評估體系，將教育信息化工作納入督導評估范圍。積極組織教育信息技術(shù)應用與教學觀摩展評、教學軟件征集評比等活動。

篇8

關(guān)鍵詞：電動汽車；能源；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：U469文獻標識碼： A

引言

電動汽車產(chǎn)業(yè)是快速發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外的發(fā)展程度不同;產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟、不規(guī)范，技術(shù)在不斷求改進和突破，相關(guān)政策也在調(diào)整中。

1、我國電動汽車能源供給設施的主要類型介紹

1.1、交流充電樁

交流充電樁是一種使用標準的充電接口,同時采用傳導方式為配置車載充電機的電動汽車提供以電能為能源供給方式的裝置,該裝置通常具有監(jiān)控、計費、通信及安全防護等功能,除此之外,還具有人際操作功能。交流充電樁對車輛進行充電的方式主要有兩種分類方式,若按照安裝方式分類可以分為立式和壁掛式,按照充電接口的數(shù)量又可以分為一樁一充和一樁兩充等類型。

交流充電樁具有如下特點：一是體積輕巧,安裝方便,使用簡單,價格低廉,可以在各種類型的充電設施中被廣泛應用,還能夠被安裝在停車場所及公司內(nèi)部等公共區(qū)域中為人們提供方便；二是由于它只能進行慢速充電,因此對電池的壽命影響不大。但是與此同時,其充電時間也相對增加了,通常情況下,充滿電需要6~8個小時,對車輛的使用效率具有一定的影響。

1.2、充電站

充電站是由三臺以上電動汽車充電設備所構(gòu)成的,且其中至少應包括一臺非車載充電設備。其作用是為電動汽車進行充電,除此之外,還能直接對車載充電設備及蓄電池進行充電。充電站是固定在地面上,將電網(wǎng)交流電能轉(zhuǎn)變?yōu)橹绷麟娔?使用傳導方式為電動汽車充電設備進行充電的大型專業(yè)裝置。

充電站根據(jù)車輛的不同需求,分為快充式充電站和慢充式充電站兩種,可以為商務用車、小型汽車、特種車等等提供不同的服務。充電站通常設置在人口較為密集的居民區(qū)及商業(yè)區(qū)附近的停車庫內(nèi),并同時提供型號相應的充電設備,為電動汽車提供優(yōu)質(zhì)的充電服務,為我國土地資源緊張及電動汽車日益增多的現(xiàn)狀提供了一定的解決方案。

1.3、電池更換站

交流充電樁及充電站均屬于整車充電技術(shù)范疇之內(nèi),也發(fā)展到了一個較為成熟的階段。但是在電池容量有限及充電所需時間較長等一系列問題的影響下,電動汽車能源供給設施在國內(nèi)的應用范圍也受到了一定的限制。于是,采用電池組快速更換技術(shù)的電池更換站越來越受到人們的重視。電池更換站指的是使用電池更換的模式來為電動汽車提供電能的場所。目前,我國對商務車及乘用車等電池更換及底盤電池更換的方式已經(jīng)進行了不少相關(guān)研究,總結(jié)出電池更換方式的優(yōu)點,下面一一進行介紹。

一是使用電池箱進行快速電池更換,通常情況下,電動汽車用戶在十分鐘之內(nèi)便可完全結(jié)束電池更換工作,相比于充電機及充電站等充電設備來說,其使用效率大大提高,并為使用者提供了更快速更方便的充電服務。

二是對標準的電池箱進行統(tǒng)一集中的充電,這種充電方式可以有效地利用電網(wǎng)負荷最低階段來對電池進行集中式充電,起到了良好的削峰填谷作用。從另一個角度考慮的話,也可以起到降低充電成本的效果,同時提高汽車形式的經(jīng)濟性,因為負荷低谷時段的電價相對較低。

三是能夠?qū)崿F(xiàn)電池的集中化管理,方便定期對電池進行統(tǒng)一的維護及保養(yǎng),延長電池的使用壽命,同時降低電池的使用風險。

2、我國電動汽車能源供給設施的現(xiàn)狀分析

2010年，國家電網(wǎng)公司在所屬27個網(wǎng)省公司，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標識、優(yōu)化分布、安全可靠、適度超前”的原則全面推進電動汽車允電站建設，計劃建設允電站75座，交流允電樁6209臺。2011年1月，國家電網(wǎng)公司指導意見，要求按照“換電為主、插允為輔、集中允電、統(tǒng)一配送”的原則加快允換電服務網(wǎng)絡建設，全年計劃建設允換電站183座及交流允電樁9211臺，擬打造世界一流的電動汽車智能允換電服務網(wǎng)絡。

南方電網(wǎng)公司大力推動電動汽車能源供給基礎(chǔ)設施的建設，出臺了多項電動汽車允電設施的相關(guān)技術(shù)標準，還積極與地方政府進行合作開展電動汽車交流允電樁和允電站的建設。

2010年初，中石化旗下北京石油分公司與北京首科集團公司共同出資成立了北京中石化首科新能源科技有限公司，將主要利用中石化現(xiàn)有面積較大的加油、加氣站改建成加油允電綜合服務站。擬在通過試點后，其加油允電綜合服務站最終將擴展到全市范圍，進而擴展到河北、天津甚至更大范圍。

此外，中海油與普天集團各出資50億元成立的普天海油新能源動力有限公司正在加緊進行對電能存儲貿(mào)易體系的研究，爭取盡快拿出換電形式的電動汽車“加油站”樣板。

總而言之，當前國內(nèi)電動汽車能源供給設施建設尚處于起步階段，具有如下特點:

1)各地均加大了電動汽車能源供給基礎(chǔ)設施的建設投入，并加快了建設步伐。

2)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司下屬省市電力公司、供電局是地區(qū)電動汽車能源供給基礎(chǔ)設施建設的主導力量。

3)各地對電動汽車能源供給設施建設方向的認識尚不一致;部分地區(qū)為促進區(qū)域內(nèi)電動汽車能源供給基礎(chǔ)設施的快速建設進行了區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)安排。

4)在電動汽車能源供給設施建成之后的運營管理上，各地在運營主體、服務內(nèi)容及運營模式等方面尚處于探索階段。

3、關(guān)于我國電動汽車能源供給設施發(fā)展的一點思考

3.1、網(wǎng)絡化

要想有效地運行的電動汽車的推廣工作,必須構(gòu)建一套以統(tǒng)一信息管理平臺為基礎(chǔ)的充換電服務及管理體系。在對充換電設施進行網(wǎng)絡化建設的同時,應考慮其是否能夠適應電動汽車在豐富性及可移動性方面的要求,并有利于推動充換電服務在國內(nèi)的標準化發(fā)展,有利于實現(xiàn)規(guī)?；б?有效降低系統(tǒng)運行所需成本。網(wǎng)絡化運行管理系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡而建設的充換電信息管理服務系統(tǒng),它的建設規(guī)劃進程是跟隨充換電網(wǎng)絡的規(guī)劃進行一步步發(fā)展的,最后形成一定區(qū)域內(nèi)的電動汽車充換電服務的網(wǎng)絡互聯(lián)系統(tǒng),最后各個區(qū)域內(nèi)的電動汽車充換電服務通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一集中式管理。

3.2、注重新技術(shù)、智能電網(wǎng)的研發(fā)和應用

新科技的應用引導電動汽車走向成功之路，信息通信技術(shù)的智能控制使電動汽車和電動汽車系統(tǒng)的使用成為可能。各國在電動汽車基礎(chǔ)設施建設上越來越注重先進的信息通信技術(shù)的研發(fā)和應用以及智能電網(wǎng)的建設。例如，通過先進信息通信技術(shù)，電網(wǎng)運營商能夠世界監(jiān)控和掌握電動汽車電池和運行信息，更準確的預知電網(wǎng)壓力，避免電網(wǎng)負荷過大。通過智能電網(wǎng)可對電動汽車充電實行智能控制，監(jiān)測運行狀態(tài)，進行智能診斷，與電網(wǎng)實時通信，提高電網(wǎng)運行效率。

3.3、注重標準的完善和統(tǒng)一

從國內(nèi)外已和正在制定的標準看，充電設施建設的標準化上存在多種方案，美國、德國、日本等國家的行業(yè)組織都制定了自己的標準，標準的統(tǒng)一性和可操作性較差。在我國，國家四部委把插電式混合動力和純電動汽車作為財政補貼的主要支持對象，這兩種技術(shù)路線的電動汽車接口標準、功率標準不同，從而對充電設施的要求也不同。充電設施過高建設標準帶來的高成本與過低建設標準帶來的重復建設都會使風險加大。隨著電動汽車市場規(guī)模的不斷擴大，各國政府和運營公司都十分注重標準的完善，積極參與國際標準的制定和修正。

結(jié)束語

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，日益嚴峻的能源和環(huán)境問題正在慢慢的解決，所以發(fā)展電動汽車,將交通主動力向電氣化進行轉(zhuǎn)變,更好的促進汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，確保人們的生活水平。

參考文獻

[1]陳良亮,張浩,倪峰,朱金大.電動汽車能源供給設施建設現(xiàn)狀與發(fā)展探討[J].電力系統(tǒng)自動化,2011,14:11-17.

篇9

一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況

截止到目前，上半年共完成造林13050畝，其中防護林10600畝、經(jīng)濟林1650畝、用材林800畝，綠化村莊35個，四旁植樹20萬株，封灘育林20000畝，新建林網(wǎng)65000畝，新建綠色通道58.6公里，新育苗2500畝，林業(yè)有害生物防治效果顯著，全縣沒有發(fā)生一般以上森林火災。

（一）實施重點綠化工程建設，提升全縣林業(yè)建設水平。一是大力實施了精品綠色通道建設。按照高標準規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量驗收的“三高”原則，對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮(zhèn)北路等路域進行高標準綠化，新建綠化帶58.6公里，動用土方577.24萬方，植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設。對永豐河永安鎮(zhèn)段、溢洪河勝坨鎮(zhèn)段、廣蒲溝郝家鎮(zhèn)段水系進行綠化，新建綠化帶21公里，動用土方22萬方，植樹12萬株。三是實施了高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設。與全縣土地開發(fā)治理相結(jié)合，按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標準要求，重點對黃河口鎮(zhèn)利林片、永安鎮(zhèn)五村片、勝坨鎮(zhèn)巴東皇殿片、郝家鎮(zhèn)耿薛片、董集鄉(xiāng)胡家片、西宋鄉(xiāng)五七片等土地開發(fā)片進行林網(wǎng)建設，新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝，動用土方155.6萬方，植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，綠化村莊35個，植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務植樹活動。印發(fā)了《20*年關(guān)于開展全民義務植樹活動的通知》，安排布置了縣直義務植樹現(xiàn)場，組織縣六大班子領(lǐng)導和縣直部門干部職工2000余人進行了義務植樹。抓好重點綠化工程建設的同時，完成了全縣林業(yè)貼息貸款營造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、20*-2015年沿海防護林體系建設規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設項目編報等工作，編制了具體項目建議書，計劃在20*—2011年新建森林資源3.14萬畝，使全縣林業(yè)建設再躍上一個新的臺階。

（二）加大林業(yè)科技培訓與推廣，不斷提高林業(yè)科技服務水平。一是大力開展了林業(yè)科技培訓。以千村萬戶林業(yè)科技培訓工程為載體，采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導相結(jié)合的方式，深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線，通過舉辦培訓班、田間地頭的現(xiàn)場指導、發(fā)放科技明白紙和科技光盤等形式，加大林農(nóng)群眾培訓。目前為止，已舉辦科技培訓班22期，培訓林農(nóng)2800余人，印發(fā)科技明白紙4000余份，完成了全年任務的64.2%。二是加強林業(yè)科技服務網(wǎng)絡建設。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)員、村有技術(shù)能手、戶有明白人的要求，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)科技服務網(wǎng)絡，增強了林業(yè)技術(shù)服務的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學習。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學進行培訓，21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒浀秸椿?、蓬萊考察學習外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，取長補短，推動我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術(shù)，殺蟲燈推廣面積達到1300畝，新建果品保鮮庫10座，提高了林業(yè)科技水平，促進了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）加強森林資源的規(guī)范化管理，鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動為載體，結(jié)合全民義務植樹節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項執(zhí)法活動，通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳，進一步增強了全民愛林護林的自覺性，營造了良好的社會執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用，嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時，大力開展專項木材整頓活動，嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起，取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動，有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫，嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術(shù)人員，加強外調(diào)苗木的檢疫和消毒，嚴格苗木質(zhì)量關(guān)，共檢疫苗木20萬余株，查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序，強化林政管理。加快推進林權(quán)制度改革，嚴格林木采伐管理，上半年共辦理林權(quán)證43份，轉(zhuǎn)讓、分割林權(quán)證11份；辦理林木采伐許可證12份，間伐面積875畝，間伐蓄積2324.85立方米，做到了能不伐的不伐，能少伐的盡量少伐，促進了林木的有序開采，可持續(xù)利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡建設的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《20*年美國白蛾防治預案》，新建有害生物標準測報站1處，投資70余萬元訂督導力度，進行森林防火檢查10次，排查隱患8處，全縣森林防火工作平安運行。

篇10

——社區(qū)公共服務覆蓋全體居民。到2010年，街道建有具備政務服務、社區(qū)服務、信息服務、文化娛樂服務和教育培訓服務等功能的社區(qū)服務中心，建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心和老年人福利服務機構(gòu)，使社區(qū)具備勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、社會福利、文化教育、衛(wèi)生保健、計劃生育、健身娛樂、治安調(diào)解、信息咨詢、流動人口管理等服務功能。

——社區(qū)自我服務不斷完善。積極培育社區(qū)公益性民間組織，到2010年，注冊登記的社區(qū)志愿者占城鎮(zhèn)人口的8%以上，居民自助和互助活動蓬勃開展。

——社區(qū)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)、便捷。通過多元投資，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，逐步向連鎖化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡化、市場化發(fā)展，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、周到的服務。

——社區(qū)服務設施、保障能力顯著提高。每個社區(qū)工作服務用房面積不少于350平方米，規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)應按每百戶不低于20平方米配置，居民室外文體活動場地每百戶不少于50平方米。形成以市、縣(市)為網(wǎng)絡平臺、覆蓋街道、社區(qū)的社區(qū)管理和社區(qū)服務信息系統(tǒng)。

二、完善社區(qū)公共服務體系，實現(xiàn)政府公共服務向社區(qū)覆蓋

(一)加強社區(qū)就業(yè)和社會保障服務。建立健全街道、社區(qū)勞動保障和社會救助綜合管理服務機構(gòu)，通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓、就業(yè)崗位信息服務和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等，對社區(qū)就業(yè)困難人員提供有針對性的服務和援助。結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要開發(fā)就業(yè)崗位，挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。建立就業(yè)與失業(yè)保險、最低生活保障工作聯(lián)動機制，促進和幫助享受失業(yè)保險和有勞動能力的最低生活保障對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。

(二)加強社區(qū)社會救助服務。加強對最低生活保障對象和其他困難群眾的動態(tài)管理，及時掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實做到“應保盡?！?。積極開展基層社會救助服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。街道和社區(qū)要建立社區(qū)捐助接收站點、“慈善超市”，為困難群眾提供基本生活幫助。關(guān)心優(yōu)撫對象生活，拓寬社區(qū)參與優(yōu)撫保障的途徑，提供醫(yī)療保健、生活照料等服務。大力實施社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設、“社區(qū)老年福利服務星光計劃”和“殘疾人康復訓練和服務進社區(qū)”工程，做好企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作，加快老年公共服務設施和服務網(wǎng)絡建設，依法維護老年人、殘疾人的合法權(quán)益。進一步推進社會福利社會化，加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)。

(三)加強社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育和文化、教育、體育服務。整合現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育資源，堅持政府主導，加快以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，為居民提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、便捷的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。發(fā)展面向基層的公益性文化事業(yè)，建設社區(qū)讀書、閱報、健身、文藝活動場所，每個社區(qū)都建有圖書室，并積極推進電子閱覽室建設。加強對社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場所的監(jiān)督管理。發(fā)展社區(qū)教育，街道(鎮(zhèn))建立社區(qū)教育中心，社區(qū)建立居民學校，組織居民開展政治、法律、文化、衛(wèi)生、科技、安全、生活、文明禮儀、青春健康等學習教育活動。加強社區(qū)體育設施建設，配置相應的健身器材，增設適應殘疾人、老年人特點和需求的康復健身設施。

(四)加強社區(qū)法律服務。積極推進法律服務業(yè)的各項工作向社區(qū)延伸和拓展，積極開展公益性、非營利性法律服務。組織律師、公證、基層法律服務、法律援助等人員為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務和法律援助，保障群眾的合法權(quán)益。

(五)加強社區(qū)安全服務。實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，加強社區(qū)警務室和綜治組織建設，建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)安全服務機制。加強群防群治隊伍建設，大力開展安全防范宣傳、治安巡邏和鄰里守望等活動，增強群眾的自我防范意識和能力。加強社區(qū)技防、物防設施建設，提高治安防范水平。抓好司法所組織建設，加強矛盾糾紛排查、調(diào)處，加強社區(qū)歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，幫助、教育、轉(zhuǎn)化歸正人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年。建立公共衛(wèi)生、食品安全、自然災害等社區(qū)應急預案，提高社區(qū)應對公共危機能力。加強社區(qū)流動人口管理和服務。

(六)改進政府公共服務方式。實施勞動保障、社會救助、流動人口管理、企業(yè)離退休職工管理等“一站式”辦公服務，方便居民辦事。政府部門承擔的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會，對社區(qū)組織能夠?qū)嵤┣矣袃?yōu)勢的公共服務，可按“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”原則委托社區(qū)承擔。切實轉(zhuǎn)變政府職能，鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務，通過政府補貼獎勵、購買服務、政策扶持、制定行業(yè)標準、建立職業(yè)資格認證制度等方式，促進相關(guān)社會組織承接公共服務職能。

三、建立社區(qū)自我服務體系，提高社區(qū)居民自助互助能力

(一)建立健全新型社區(qū)自助、互助服務機制。組織動員駐社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、慈善捐贈等群眾性自我服務活動，利用、管好社區(qū)公益服務設施，為居家孤老、體弱多病和身邊無子女的老人提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、困難群體提供緩解生活困難的輔救助服務，為困難群眾排憂解難，為居民生活提供便利。培育和組建以黨團員為骨干的社區(qū)志愿服務組織，實行社區(qū)志愿者注冊和簽約制度，建立“服務儲蓄”等社區(qū)志愿服務激勵機制和制度，吸引公務員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員和其他成員加入志愿者隊伍。采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益項目委托社區(qū)志愿服務組織管理、承擔，不斷開拓社區(qū)志愿服務新領(lǐng)域。

(二)鼓勵和支持社區(qū)民間組織發(fā)揮作用。加強對社區(qū)民間組織的培育管理，重點培育發(fā)展為老年人、殘疾人、困難群眾服務的服務組織和公益慈善組織、群眾性文體組織、科普組織，為其開展活動提供必要的場所、經(jīng)費資助。符合民間組織法人條件，可申請登記，納入民政部門登記管理。建立民間組織參與社區(qū)服務的評估資助機制，一些公共服務項目可交給基礎(chǔ)好、服務功能強的社區(qū)民間組織開展。

四、發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，構(gòu)建社區(qū)便民利民生活服務體系

(一)促進社區(qū)便民利民服務業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務業(yè)務，積極引導企業(yè)運用連鎖經(jīng)營方式提供購物、餐飲、家政、洗衣、中介、維修、再生資源回收等各類便民、利民的社區(qū)服務，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化消費需求。鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)服務業(yè)資源，實現(xiàn)資源共享、綜合利用。鼓勵個體、私營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式興辦社區(qū)服務項目，鼓勵失業(yè)、待業(yè)人員自辦或合伙興辦社區(qū)服務組織或通過小時工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務。積極建設面向社區(qū)商業(yè)服務的信息服務平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務，利用現(xiàn)代流通手段，創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務體系。

(二)發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理和家政服務。發(fā)展物業(yè)管理服務，新建住宅區(qū)全部實行物業(yè)管理，舊住宅區(qū)要通過改造、整合逐步推行物業(yè)管理。鼓勵發(fā)展家庭保潔、保姆等家政服務，鼓勵社會資本投資興辦以老年人為主要對象的托老、護理、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務機構(gòu)和服務項目，為居家養(yǎng)老提供良好的社區(qū)服務。鼓勵駐社區(qū)單位將食堂、浴池、文體和科教設施等向社區(qū)居民開放，按照互惠互利、資源共享的原則，為社區(qū)居民提供服務。

五、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導向的農(nóng)村社區(qū)服務體系

圍繞農(nóng)村居民生產(chǎn)生活要求，強化農(nóng)村社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化教育、農(nóng)技服務、法律服務等公共服務；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農(nóng)資供應等生產(chǎn)生活服務，探索構(gòu)建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結(jié)合、相互促進的社區(qū)服務體系。充分發(fā)揮農(nóng)村志愿組織、民間組織的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務事業(yè)，拓寬服務領(lǐng)域，開發(fā)服務項目，提升服務手段，豐富服務內(nèi)容。

六、完善保障體系，推動社區(qū)服務健康有序地發(fā)展

(一)加強社區(qū)工作組織領(lǐng)導。各級政府要把社區(qū)服務工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)一規(guī)劃部署。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。依托社區(qū)提供公共服務的經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、司法行政、民政、勞動保障、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按照社區(qū)服務發(fā)展要求加強業(yè)務指導，提高服務水平。各級政府及發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善、計生協(xié)會等組織參與社區(qū)服務，大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)服務發(fā)展的合力。

(二)加強社區(qū)服務工作隊伍建設。切實解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。充分發(fā)揮社區(qū)居委會在了解社區(qū)居民需求、提供為民服務方面的獨特優(yōu)勢和重要作用。實施社會工作者職業(yè)水平評價制度，積極推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力發(fā)展社區(qū)志愿者服務組織，加強社區(qū)志愿者隊伍建設，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。強化社區(qū)服務人員的職業(yè)技能培訓，樹立為民服務的理念，形成一支專職和兼職相結(jié)合、專業(yè)化服務與志愿者服務互為補充的社區(qū)服務隊伍。鼓勵有條件的大專院校和培訓機構(gòu)開設社會工作專業(yè)、社區(qū)服務課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。

(三)完善社區(qū)基礎(chǔ)設施。各級政府要認真編制社區(qū)服務設施建設規(guī)劃，并將社區(qū)服務設施建設的規(guī)劃和配置納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃，加強與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接。發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、建設等部門要加大支持力度，依法在立項、審批、收費、產(chǎn)權(quán)置換等方面簡化審批手續(xù)，減免相關(guān)費用。發(fā)展改革、國土資源、建設等部門要加強對規(guī)劃、項目立項、土地出讓、工程建設、竣工驗收等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，確保社區(qū)工作服務用房與小區(qū)建設、舊城改造同步規(guī)劃、同步設計、同步檢查驗收、同步投入使用。老城區(qū)社區(qū)工作服務用房，由縣(市、區(qū))政府牽頭，街道辦事處和有關(guān)部門配合，按照服務居民、利于工作、資源整合為原則，多渠道解決社區(qū)組織工作、社會勞動保障、幫扶救助、衛(wèi)生計生、社區(qū)警務、社區(qū)志愿服務、黨建(老年、文體)活動、圖書閱覽等用房需求。