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關鍵詞：生態(tài)系統健康；生態(tài)恢復；生態(tài)修復；生態(tài)重建；生態(tài)工程

中圖分類號：F205文獻標識碼： A

1生態(tài)系統健康及其診斷

1.1 生態(tài)系統健康的提出及涵義

從生態(tài)系統觀點出發(fā)，一個健康的生態(tài)系統是穩(wěn)定和可持續(xù)的，能夠維持其組織機構、自給及對脅迫的恢復力；從人類需求考慮，健康的生態(tài)系統能提供維持生態(tài)系統服務能力等。所以，，健康的生態(tài)系統不僅在生態(tài)學意義上是健康的，而且有利于社會經濟的發(fā)展，并能維持人類群體的健康。

1.2 生態(tài)系統健康的類型

1.2.1 生態(tài)系統健康為一級區(qū)

生態(tài)組織結構十分完整合理，系統活力極強，外界壓力小，無生態(tài)異常出現，生態(tài)系統的生態(tài)功能極其完善，系統極其穩(wěn)定，處于可持續(xù)狀態(tài)。

1.2.2 生態(tài)系統較健康為二級區(qū)

生態(tài)組織結構合理，系統活力較強，外界壓力較小，無生態(tài)異常，生態(tài)系統的生態(tài)功能較完善，系統尚穩(wěn)定，處于可持續(xù)狀態(tài)。

1.2.3 生態(tài)系統亞健康為三級區(qū)

生態(tài)組織結構完整，具有一定的生態(tài)系統活力，外界壓力較大，接近生態(tài)閾值，系統尚穩(wěn)定，但敏感地帶多，已有少量的生態(tài)異常出現，可發(fā)揮基本的生態(tài)功能，生態(tài)系統尚可維持。

1.2.4 生態(tài)系統不健康為四級區(qū)

生態(tài)組織結構出現缺陷，系統活力較低，外界壓力大，生態(tài)異常較多，生態(tài)功能已經不能滿足維持生態(tài)需要，生態(tài)系統已經退化。

1.2.5 生態(tài)系統患病為五級區(qū)

生態(tài)組織結構極不完整合理，自然植被被斑塊破碎化嚴重，活力極低，出現大面積的生態(tài)異常區(qū)，生態(tài)系統已經惡化。

2生態(tài)恢復及其類型與相應的生態(tài)工程

2.1 生態(tài)恢復的含義

國際恢復生態(tài)學會提出以下三個定義：①生態(tài)恢復是修復被人類損壞的原生生態(tài)系統的多樣性的動態(tài)過程；②生態(tài)恢復是維持生態(tài)系統健康及更新的過程；③生態(tài)恢復是幫助生態(tài)整合的恢復和管理過程的科學，生態(tài)系統整合性包括生物多樣性、生態(tài)過程的結構、區(qū)域及歷史情況、可持續(xù)的社會實踐等廣泛的范圍。

2.2 生態(tài)恢復的類型與相應的生態(tài)工程

2.2.1 生態(tài)預防和自然保護區(qū)

生態(tài)良好區(qū)域及重要生態(tài)功能區(qū)采取生態(tài)預防，要充分保護和利用生態(tài)系統的抵抗力，建立自己自然保護區(qū)是最有效的保護形式。

2.2.2 自然恢復與封育

自然生態(tài)系統的進化具有可持續(xù)性，就是因為其具有一定的依靠自身力量實現生態(tài)自我恢復的能力。天然的生態(tài)系統已受到人為干擾影響，但其受害只要是不超負荷的，壓力和干擾被解除后，就可以逐步恢復其結構和功能。對此區(qū)域，要重視自然封育，充分利用生態(tài)系統的天然恢復能力。因此，“自然恢復”就是依靠自然演替來恢復已退化的生態(tài)系統。

2.2.3 生態(tài)修復與補播、放流

如果生態(tài)系統的受害是超負荷的，在解除干擾或減輕干擾的情況下，只依靠自然過程并不能使系統恢復到初始狀態(tài)，這就必須采取人為的措施幫助恢復其組織機構和功能。自然生態(tài)系統生態(tài)修復的主要措施是施以人工更新或人工促進更新，如草場的補播改良；在更新能力缺乏的林地應用飛播補植一些樹種；在沿海及江湖實施人工放流生物幼苗等。

2.2.4 生態(tài)重建與人工生態(tài)工程

生態(tài)恢復最本質的目的就是恢復生態(tài)系統的必要功能并達到系統自己能夠維持的狀態(tài)。當自然生態(tài)系統的組織機構和功能受到嚴重干擾和破壞，依靠自然演替恢復或生態(tài)修復都不可能使生態(tài)系統恢復到原始狀態(tài)時，對這樣的區(qū)域就必須進行人工生態(tài)設計，實行生態(tài)重建。如對嚴重退化的草場，可以引進適合當地氣候的草種，通過建設人工草場增加地面的植被覆蓋，在此基礎上在進行更進一步的改良；在宜林荒山、荒坡、荒灘、則可營造人工林，增加森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境；

3生態(tài)系統健康與生態(tài)恢復及工程的相應關系

3.1 生態(tài)系統健康采取生態(tài)預防、建立自然保護區(qū)等措施

自然生態(tài)系統處于健康狀態(tài)，應當充分利用和保護其抵抗力，采取生態(tài)預防的對策，如建立自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園或重要生態(tài)功能保護區(qū)等。

3.2生態(tài)系統較健康采取自然恢復、實施封育措施

自然生態(tài)系統處于較健康的狀態(tài)，應當充分發(fā)揮、利用和保護其恢復力，采取自然恢復的對策，實施封育措施；森林生態(tài)系統處于較健康狀態(tài)，應當采取封山育林的措施；草原生態(tài)系統處于較健康狀態(tài)，應當采取草原封育的措施；荒漠生態(tài)系統處于較健康狀態(tài)，也應當采取封育的措施；海洋和海岸生態(tài)系統及陸地水生生態(tài)系統處于較健康狀態(tài)，則應采取禁漁或季節(jié)性禁漁的措施；濕地生態(tài)系統處于較健康狀態(tài)時也應采取相應的封育措施。

3.3生態(tài)系統亞健康狀態(tài)采取生態(tài)修復，實施補播、放流等措施

自然生態(tài)系統處于亞健康狀態(tài)，應當采取生態(tài)修復，實施補播、放流等措施。森林生態(tài)系統處于亞健康狀態(tài)，應采取飛播造林措施；草原生態(tài)系統處于亞健康狀態(tài)，應采取補播、飛播牧草等措施；海洋生態(tài)系統和陸地水生生態(tài)系統處于亞健康狀態(tài)，則采取放流的措施。近年來我國在沿海和一些河流、湖泊都采取了放流措施。

3.4生態(tài)系統不健康或患病，采取生態(tài)重建方式

自然生態(tài)系統處于不健康狀態(tài)或患病狀態(tài)，其恢復力已很弱或沒有，因此必須依靠人為的作用使生態(tài)系統重建，就是說要采取生態(tài)重建的對策，采取建設人工林、人工草場、人工濕地、人工綠洲等工程措施。

4結論

4.1 各種生態(tài)系統的健康與生態(tài)恢復及工程的關系不盡相同

各種生態(tài)系統的健康與生態(tài)恢復及工程的關系大同小異，又不盡相同。如荒漠生態(tài)系統處于不健康或患病狀態(tài)，不同于森林、草原生態(tài)系統采取生態(tài)重建對策和建設人工林、人工草原的措施，而是采取自然恢復與封育的措施即可；海洋生態(tài)系統和陸地水生生態(tài)系統處于不健康或患病的情況下也很難采取生態(tài)重建及建設人工生態(tài)系統的對策，而往往采取自然恢復和生態(tài)修復的對策及休漁與放流的措施。

4.2生態(tài)監(jiān)測與調查是基礎，生態(tài)系統健康評價是關鍵

只有通過生態(tài)監(jiān)測與調查才能獲得大量必要的信息與資料，并對此進一步分析與評價，但自然生態(tài)系統類型很多，若采取不同的評價體系和方法，勢必難以取得可比性，難以決定相應的對策與措施。生態(tài)系統健康的理論和方法，為將不同生態(tài)系統的狀況統一標準進行評價提供了可能。

4.3根據“診斷”，采取相應生態(tài)恢復對策及工程措施

根據對生態(tài)系統健康狀態(tài)的“診斷”，對癥施醫(yī)，采取相應的生態(tài)恢復對策及工程措施，是生態(tài)保護的總體思路。

參考文獻：

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[4]師尚禮。生態(tài)恢復理論與技術研究現狀及淺評[J]。草業(yè)科學，2004，21（5）：1～5

[5]楊京平，盧劍波。生態(tài)恢復工程技術[M]。北京：化學工業(yè)出版社，2002

[6]彭少麟。退化生態(tài)系統恢復與恢復生態(tài)學[J]。中國基礎科學，2001，（3）：18～24

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關鍵詞 森林；生態(tài)系統；可持續(xù)；植被恢復；策略

中圖分類號S4 文獻標識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0108—02

森林生態(tài)環(huán)境是自然生態(tài)系統的基本構成要素，森林植被是維護和恢復森林生態(tài)系統平衡的重要組成部分，它是構成我們這個世界的最基本的要素[1]。近些年來，伴隨著經濟、社會和文化的發(fā)展，在人類生產活動與自然因素的相互作用下，森林生態(tài)系統向著截然不同的方向演變發(fā)展。森林資源的過度開發(fā)和毀林建設的活動使得自然生態(tài)系統的平衡遭到嚴重破壞，造成了嚴重的森林生態(tài)系統及其功能退化。因此，保護和恢復森林生態(tài)系統有利于促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，已逐步成為社會共識[2]。

1 森林植被恢復的理論

1.1 森林植被恢復重建的基本理論

對于生態(tài)系統恢復重建的研究，最早開始于100年前的森林、草原和生物物種等自然資源的管理研究，并在20世紀80年代期間得到迅猛發(fā)展[3]。

森林生態(tài)系統恢復最基本的理論是—恢復生態(tài)學，它是森林生態(tài)恢復和建設一個最重要的理論基礎。森林植被生態(tài)系統恢復研究的主要內容有以下幾個方面：1）森林資源生態(tài)退化的因素，如人類的過度開發(fā)、稀有林木的不可再生；2）森林植被生態(tài)系統退化的特點，如生態(tài)系統退化的進程和發(fā)展趨勢；3）森林植被生態(tài)系的可恢復性和重建作用評價，如對生態(tài)系統恢復的經濟、社會和文化價值進行評估；4）生態(tài)系統功能恢復技術，如生態(tài)恢復所需土壤、水分和氧氣技術；5）生態(tài)恢復系統的生態(tài)學過程研究，如生態(tài)恢復過程中物質循環(huán)與能量變化過程；6）森林資源退化的生態(tài)恢復和重建的基本理論等，如對植被恢復的生態(tài)系統重建進行研究。

大量的自然生態(tài)恢復實踐證明，森林植被的生態(tài)環(huán)境隨時空和環(huán)境的變化而變化，受區(qū)域環(huán)境以及研究目標的影響，恢復生態(tài)學理論僅僅適宜于建立一個與原有生態(tài)系統基本相似的自然生態(tài)系統。

1.2 森林植被恢復重建的具體理論

森林植被恢復所構建的是具有多樣性物種的自然生態(tài)系統，目的在于追求恢復生態(tài)系統功能、改善恢復區(qū)的生態(tài)狀況。而恢復生態(tài)學這門學科并不成熟，未具備一套關于生態(tài)恢復完善的理論體系，因而當前階段森林植被恢復研究的具體理論大多來自普通生態(tài)學的恢復重建原理。

森林植被的存在與氣候、以及氣候的不斷遷移耦合理論是構成森林植被恢復重建的最基本理論[4]。植被的出現、成長以及演變均是在較大的空間內形成的，它受到環(huán)境背景的影響同時又改變著環(huán)境。植被的生長和繁衍是外部多種生態(tài)因子綜合作用的結果，而其中一些生態(tài)因子是植被生長和繁衍的關鍵性因子，植被對外界環(huán)境依賴程度決定了植被的生態(tài)范圍。因此，森林植被資源的恢復和重建工作應建立在它們歷史上所生長的空間上。

2 森林植被生態(tài)系統恢復的途徑和方法

森林植被退化現象目前在全球蔓延，既有人為利用過程中的不合理因素，也有天氣干旱等方面的因素。森林植被恢復最根本的途徑是運用現代技術、科學合理地對森林植被進行恢復和重建。通過大量的生態(tài)恢復實踐經驗，從推動資源可持續(xù)發(fā)展利用以及恢復生態(tài)學學科發(fā)展兩方面來看，在森林資源的恢復重建進程中，應當注意探討以下幾個方面的問題，并采取相應的策略。

2.1 森林植被退化的歷史演變因素探討

植被的生長離不開歷史事件的演化，生態(tài)學這門學科受歷史時間事件影響較深。植被的出現和生長隨著時間的推移不斷變化，植被過去的選擇空間已形成了當前的生長結構，影響著現代生態(tài)學學科的進程和生態(tài)景觀。我們必須對植被生長的過程，歷史演變的進程以及植被退化機理等問題進行深入研究。以及探究人為因素、外界環(huán)境干擾對森林生態(tài)系統重建的影響，以及生態(tài)系統恢復過程中對外界干擾類型的響應規(guī)律。

2.2 森林生態(tài)系統恢復的生態(tài)學研究

植被的恢復是生態(tài)系統穩(wěn)定的關鍵性因素，生態(tài)系統恢復的一個重要最終目的就是隨著植被的恢復，系統內的動植物和生物物種也隨之增多，最終形成自我維持的生態(tài)系統持續(xù)狀態(tài)。以此為基礎，我們對恢復過程中生態(tài)系統的生長過程進行研究，從而了解在外界環(huán)境的影響下生態(tài)系統的變化。

2.3 森林生態(tài)恢復的植被安全問題

實踐證明，在生態(tài)系統恢復進程中生物病毒的入侵、動植物適宜環(huán)境的縮減通常會造成生態(tài)被恢復區(qū)域的巨大損失。因此，在森林生態(tài)恢復與重建區(qū)域應當建立生態(tài)安全風險評級機制，預留森林生態(tài)恢復的可替代植被。同時加強現有森林資源的經營管理理論與技術研究，對森林生態(tài)恢復的植被實施不間斷監(jiān)測和定期評價[5]。

2.4 森林生態(tài)系統恢復的植被選擇空間的操作問題

我國目前對森林生態(tài)系統恢復的研究還停留在小范圍的、局部區(qū)域，缺乏從大空間上對生態(tài)系統的恢復宏觀研究。只有進行大范圍的研究生態(tài)系統的恢復重建，森林生態(tài)系統恢復和重建的作用才有意義，研究價值才能得到具體的體現。為更好的保護和提高森林生態(tài)環(huán)境的有效恢復，社會各界都應提高自身的防范意識，從自我做起，關愛每一株植物的生存。

3 結論

實行森林植被的恢復和重建工作是實現生態(tài)系統恢復、森林資源可持續(xù)利用和發(fā)展的重要基礎。本文結合我國目前森林生態(tài)系統建設現狀，運用森林植被恢復理論，分別從森林植被退化的歷史演變因素、森林生態(tài)系統恢復的生態(tài)學研究、森林生態(tài)恢復的植被安全問題以及森林生態(tài)系統恢復的植被選擇空間的操作問題等方面著手，探討了森林植被恢復重建的途徑和方法。

參考文獻

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[2]何紹順.淺析云南森林植被恢復和保護技術[J].福建林業(yè)科技，2002（1）.

[3]任海，彭少麟.恢復生態(tài)學導論[M].北京：科學出版社，2001.

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關鍵詞：生態(tài)學；風景園林設計；植物群落

生態(tài)學下風景園林設計是當前我國園林建設的一種新型發(fā)展思路和趨勢，能夠把生態(tài)學的概念完全融入到其中，可以說是可持續(xù)發(fā)展下的重要產物之一。在有效保護環(huán)境與保護地球家園的浪潮之中，生態(tài)風景園林設計的出現恰似一股清風，已成為園林設計發(fā)展的發(fā)展方向。它對園林的可持續(xù)發(fā)展提出了新的更高的要求，要求切切實實地把生態(tài)效益擺在首要位置來抓，并結合其所具有的社會效益和經濟效益，把有效維護與改進生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)風景園林設計的主要目標，從而為我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍。

一、生態(tài)學視野下的園林

就生態(tài)學體系而言，園林所具有的生態(tài)性應當切實滿足以下三個不同層面上的標準：（1）從宏觀尺度來說，其生態(tài)過程、能源和物質之使用能夠促進全世界生態(tài)系統的平衡穩(wěn)定實施；（2）從中觀尺度來說的，其環(huán)境的建構應符合生態(tài)化之原則，生態(tài)環(huán)境系統具備鮮明的地域性、多元化和合理化等特點，具備自我演替開發(fā)的能力；（3）從微觀尺度來說，其具體空間與實體形象應全面考慮和包括人在內的生物個體上的彼此互動關系，這樣一來就能喚起現代人對生態(tài)意象所產生的文化體驗和美學感受。所以，在園林設計過程中，所牽涉的諸多生態(tài)學分支中含有人類生態(tài)學、植物生態(tài)學、城市生態(tài)學、生態(tài)系統生態(tài)學和景觀生態(tài)學等。

二、生態(tài)學視野下的風景園林主要類型

1.人工自然植物群落

要結合當地實際情況，因地制宜地使用植物來創(chuàng)設出人工自然形式生態(tài)，從而有效保護當地環(huán)境，做到減災、防災，并保持當地植物的生態(tài)平衡。要更加合理地使用土地，讓各個行業(yè)和光、氣、水等相關環(huán)境條件之間能組成一個結構豐富、功能齊全而且穩(wěn)定的人工型植物群落，推動各類物質在這一人工植物群落中得到全面地良性循環(huán)運用。這樣一來，能量也能夠得到多層次的全面利用，進而產生出高效而又和諧的現代生態(tài)循環(huán)系統。

2.生態(tài)功能植物群落

主要是指合理配置植物，從而形成相應的形態(tài)結構，運用植物的分泌物與其所具有的揮發(fā)性物質，實現增進人體健康與防治各類疾病的目的。比如，香樟、玉蘭和含笑等植物就能夠揮發(fā)出富含殺菌成分的芳香油類，并對以上植物實施科學配置，能夠形成綜合效應，在風景園林中的步道邊等處種植此類植物，能夠有效發(fā)揮保健與預防疾病之作用?？鼓嫘灾参锶郝渫ǔｓw現為能夠凈化空氣與防塵，進而較好地保障現代人的身心健康。因為如今的城市大氣之中含有數千種污染物，立足于合理地配置抗逆性植物，即可發(fā)揮吸附灰塵以及過濾等作用，而且也可通過生理化學反應來吸收空氣之中的各類污染物。

3.生態(tài)經濟植物群落

這一植物群落能夠讓現代人在優(yōu)美的風景園林環(huán)境之中得到豐富的知識，激發(fā)現代人熱愛自然與珍惜環(huán)境的良好生態(tài)意識，并讓人們在觀察與學習自然的進程中真正認識到環(huán)境保護的重要價值。要在不同的條件下創(chuàng)建人工生態(tài)經濟植物群落，發(fā)展具備良好經濟價值的喬類、灌類、藥類、草類植物和苗圃基地等，不僅能夠有效滿足當前市場的實際需求，而且還能得到相應的社會效益。

4.人文景觀植物群落

特定文化情境要求植物種植與配置一定要與環(huán)境保持和諧，從而創(chuàng)建出和諧的文化情境。比如歷史遺址、紀念園林和寺廟等，在此條件之下的植物群落配置要和建筑材料、形式與色彩等保持一致。不同類別的植物材料，其組合形式和布局通常都會形成不一樣的景觀成效。比如，松與柏的相互結合種植，能夠形成莊嚴而又肅穆的效果；在疏林草地中不規(guī)則地種植顏色豐富的花叢能夠給人們以輕松、明朗的感覺。

三、生態(tài)學在風景園林設計中的主要應用

1.切實保護已有的各類生態(tài)系統

在如今的風景園林設計過程中，工程設計者們均應意識到，不管設計地多么合理，人工創(chuàng)建的生態(tài)系統一直難以與自然生態(tài)系統相提并論，尤其是無法具有自然生態(tài)系統的多樣性和穩(wěn)定性。所以，風景園林設計者們應結合本地的實際狀況，保護與利用目前的自然生態(tài)系統，并合理運用生態(tài)系統中的各類自然要素，以求盡量減少出現人工雕琢類痕跡，達到一種渾然天成的自然和諧的園林意境。比如，美國的黃石國家公園當中基本保持了固有的自然生態(tài)體系，人工對其的影響非常小，園林中的生態(tài)體系十分豐富與穩(wěn)定。實際上，如果刻意改變現有的自然生態(tài)系統，不但無法實現自己的目標，而且還會出現反作用。只有以目前的生態(tài)系統為基礎加以保護與完善，才能真正設計出具備自然風格的現代風景園林，從而促進所在區(qū)域的和諧發(fā)展。

2.精心選擇地方性植物

通常狀況下，除了極少數的植物品種之外，植物對土壤和氣候等具有較為固定的要求，不同類別的植物間具有大量無法預測的因素。所以，為切實減少植物物種入侵和不同植物彼此間的制約關系，在風景園林的設計過程中應當盡可能選擇地方性的植物。以上植物在長時間的發(fā)展與演變之中，已基本適應了本區(qū)域內的基本自然生態(tài)環(huán)境，不僅成活率比較高，而且運輸成本也比較低，而且對本區(qū)域之中的自然生態(tài)體系具備了優(yōu)異的自然平衡調節(jié)能力，能很好地維持自然生態(tài)系統的穩(wěn)定。

3.高度重視植物的合理配置

在選擇植物時，不但要優(yōu)先挑選地方性植物，而且還應切實了解到不同類別植物對光照、水分、溫度和地形等方面的需求與適應力，通過科學合理地實施植物選擇與搭配，有效避免產生一樣生態(tài)位植物之間的不良競爭，形成一個系統功能較為健全、種群保持穩(wěn)定、結構科學合理的復合型植物群落結構。與此同時，還應當切實保障生物所具有的多樣性，切實提升自然生態(tài)系統的穩(wěn)定性。如今，大量風景園林設計中在選擇植物時，為加強管理，通常均會選擇單一性植物，這樣就能有效控制園林養(yǎng)護與管理的成本，然而在遭遇到特定的病害之后，就會造成十分嚴重的后果。所以，要從風景園林的審美性和生態(tài)系統具有的穩(wěn)定性加以考慮，應當注重植物物種的豐富度和均勻度，保障植物的多樣性，并在風景園林中模擬出齊全完整的生態(tài)體系，進一步提高風景園林的效益。

4.不斷加大土壤和水的設計力度

土壤是保障各類植物生長的一個十分重要的因素。所以，在風景園林設計過程中，還應當高度關注如何設計土壤，保障土壤具有足夠的肥力和保水性。一般來說，在設計園林時需要全方位分析土壤，置換或處理污染土壤或不適合土壤，以保障土壤能全面滿足植物的實際生長需求。在風景園林的設計過程中，處理水主要集中于清潔水質、實現地表水循環(huán)、污水處置和水資源節(jié)約利用等多個方面。可運用大型植物和基質，凈化污水。在加快植物生長的基礎上，能夠拓展綠化的面積，形成良性的生態(tài)情境。

四、生態(tài)學視野下的風景園林設計的發(fā)展前景

如今，傳統意義上的風景園林設計學已愈來愈無法適應實際狀況。為切實保持今后風景園林設計學的活力，必須引入現代生態(tài)學理念，讓風景園林設計變得更為全面。筆者認為，生態(tài)學視野下的風景園林設計主要有以下三大發(fā)展趨勢。首先，生態(tài)學視野下的風景園林設計尺度會具有更大的一致性。這就意味在時間與空間上一定要與社會、行政與管理過程中有關的過程應保持尺度上的一致性。因為景觀處在生態(tài)系統上，大量土地的利用和自然的保護，只有在風景園林的框架下才能得到有效解決，而全球變化具有的影響在風景園林的尺度上也變得愈來愈重要，所以在不同的時間與空間下的景觀生態(tài)研究就變得非常重要。其次，生態(tài)學視野下的風景園林設計會具有更好的整體性。景觀類科學的內涵十分豐富，包括風景園林生態(tài)學、經濟學、心理學、社會學、決策學和設計規(guī)劃管理等多個不同學科。如今，人類對包括風景園林在內的地球景觀所造成的干擾越來越嚴重，所面臨的問題也變得復雜起來。要想切實解決以上問題，需要經濟學、社會學和別的涵蓋公共管理學在內的諸多學科在風景園林的尺度上與生態(tài)學緊密合作。雖然風景園林生態(tài)學也有部分一般性的原理，然而怎樣才能夠在真實存在的景觀中使用上述原理還不夠清晰。與此同時，因為具體的風景園林管理必須得到多個不同部門的協調配合，大量景觀模型主要還是滯留于理論水平上，急需把傳統意義上的風景園林生態(tài)學和別的涵蓋整體規(guī)劃設計、管理、決策等諸多學科進行牢固聯結。只有這樣，才能提升風景園林設計生態(tài)學中的技術研究成果與信息在總體空間規(guī)劃、決策和執(zhí)行過程中的實效性。同時，提升風景園林生態(tài)學在綜合評價各類規(guī)劃與管理實踐中的效用。最后，生態(tài)學視野下的風景園林設計會具備更強的合作性和交流性。也就是說，決策者、風景園林研究者與風景園林的實際使用者，相互間應切實保持密切的合作和交流。相關各方間的合作應高度重視風景園林生態(tài)研究過程中所面臨的相關問題，并盡快拿出相應的對策，盡可能避免關注次要性問題，并要使用最為實用的方式方法。風景園林設計者們應善于運用多種不同的形式提出其自身的觀點，并運用生動活潑、簡明易懂的語言傳達給廣大公眾和決策者們。要實施多個方面的合作交流，不僅風景園林生態(tài)設計者們彼此之間要溝通交流，而且風景園林生態(tài)設計者們還應當和別的學科研究者們交流。與此同時，還應當強化風景園林生態(tài)設計者們和政府部門的決策者們進行平等交流，從而在最大限度上提升風景園林生態(tài)設計的質量。

五、結語

隨著可持續(xù)發(fā)展理念在我國的持續(xù)深化，綠色風景園林與生態(tài)城市建設已成為當前城市園林規(guī)劃設計的主流發(fā)展趨勢。受此影響，風景園林設計也受到了極大關注。在當前的生態(tài)學風景園林設計過程中，應合理運用生態(tài)學理念，有效提升風景園林設計的水平和生態(tài)效益，更好地服務于現代城市建設，從而讓中國設計能夠發(fā)揚光大。

參考文獻：

[1]李士太.景觀生態(tài)學在現代景觀規(guī)劃設計中的應用[J].時代報告(學術版),2012(10).

[2]李貴福.淺議生態(tài)學在風景園林設計中的應用[J].房地產導刊,2013(4).

[3]李小萍.淺析現代風景園林設計中生態(tài)學的應用[J].農家科技(下旬刊),2013(6).

[4]劉強.生態(tài)學在現代風景園林設計中的應用[J].門窗,2014(1).

[5]朱華.生態(tài)學在現代風景園林設計中的應用[J].現代園藝,2015(3).

篇4

關鍵詞：生態(tài)保護優(yōu)先；無居民海島；生態(tài)系統管理

中圖分類號：D922.68

文獻標識碼：A

文章編號：1001-8204（2015）03-0047-05

隨著我國生態(tài)文明戰(zhàn)略推進，生態(tài)文明法律保障體系建設也在不斷完善，相應地立法理念、價值和原則也要求進行變革，為此，我國《環(huán)境保護法》與《海島保護法》都確立“保護優(yōu)先”原則，但“保護優(yōu)先”原則的內涵如何解讀？立法者及理論界沒有具體詮釋。對于生態(tài)保護與經濟發(fā)展之間的關系，理論界都在使用生態(tài)文明建設“標簽性”用語如“生態(tài)優(yōu)先”“環(huán)境優(yōu)先”或“生態(tài)保護優(yōu)先”等來界定二者之問的關系，但這些用語是否同一含義？其涵義有何區(qū)別與聯系，哪個稱謂更科學？“保護優(yōu)先”是否等同于“生態(tài)保護優(yōu)先”？對于睹如此類的問題，理論界目前鮮有系統而充分地論證，即使有也是膚淺地智仁各見。因此，從理論上探泔以上諸用語的基本內涵及它們之間的差異，對于適法、守法、執(zhí)法意義重大。本文在分析、梳理這些基本用語的基礎上，選擇使用“生態(tài)保護優(yōu)先”，并嘗試著從其涵義、理念、價值等方面以無居民海島生態(tài)保護為視角進行多學科、系統地探討。

一、用語的梳理與選擇

（一）“保護優(yōu)先”

《環(huán)境保護法》第5條規(guī)定：“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)允、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。”《海島保護法》第3條規(guī)定：“同家對海島實行科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則?！睂τ凇氨Ｗo優(yōu)先”如何界定，目前還沒有官方解釋，有學者給出了如卜.閘釋：“一是保護相對于開發(fā)利用來說，保護優(yōu)先于開發(fā)利用，這一般是指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域；二是保護相對于污染治理來說，保護優(yōu)先于污染治理，先保護好未污染的，有條件再去治理；三是保護相對于恢復和改善來說，保護優(yōu)先于恢復和改善?！睆膶嵺`運行層面來看，“保護優(yōu)先”應該是針對第一種情況。

按此解釋的邏輯推演，我們可做如下推斷：其一，《海島保護法》的“保護優(yōu)先”僅適用于特別保護的“領海基點所在海島、國防用途海島、海洋自然保護區(qū)內的海島等具有特殊用途或者特殊保護價值的海島”；其二，對于可經營性利用的無居民海島而言，調整性的原則就是“合理開發(fā)”。“合理開發(fā)”的核心在于如何把握合理開發(fā)的“度”，而度量的標準如何確定？這涉及到利用對象的生態(tài)閾值，目前這足世界性科學難題，對于每個利用對象的生態(tài)可承載力都有其獨特性和不確定性，依據目前生態(tài)學的認知水平，用這種不確定性原理來界定合理開發(fā)“度”淡何容易？其結果仍是陸地單一資源要素利用效率的模式再版，其立法理念仍是“經濟理性”的延續(xù)，利用的結果將會是經濟利益主導下的生態(tài)環(huán)境退化甚至惡化的代價；其三，導致此生態(tài)代價的原因在于：“保護優(yōu)先”含蓄、抽象的表征性語言不僅讓不同的社會主體做不同偏好的理解，也會引發(fā)無端的猜測、爭議甚至混淆；塒于“理性”的使用主體，在沒有強制性規(guī)范的約束下，模棱兩可的“保護優(yōu)先”永遠制衡或協調不過“合理開發(fā)”；對于管理者言，監(jiān)督管理永遠抗拒不過管理背后“尋租”的利益誘惑。

總之，“保護優(yōu)先”原則根本不是解決生態(tài)保護與經濟發(fā)展關系的完整原則。處理二者之間關系完整原則應當是：當生態(tài)保護與經濟發(fā)展客觀上不能兼顧或矛盾不可調和時，應置生態(tài)保護于優(yōu)先地位予以考量，即一切活動都應讓位于生態(tài)平衡的優(yōu)先維護，這才是生態(tài)保護優(yōu)先，而“保護優(yōu)先”決不是“生態(tài)保護優(yōu)先”。

（二）“生態(tài)保護優(yōu)先”的甄別與選擇

生態(tài)保護是生態(tài)系統保護的簡稱，是生態(tài)學原理的生態(tài)系統理論和管理實踐在社會學科領域的應用和推演。對于“生態(tài)保護優(yōu)先”，有學者稱之為“生態(tài)系統優(yōu)先權”“生態(tài)優(yōu)先”“環(huán)境優(yōu)先”“環(huán)境保護優(yōu)先”等。盡管上述稱謂基本含義都在強調：在社會經濟發(fā)展中，一旦經濟發(fā)展與生態(tài)利益需求之間矛盾不可調和時，應優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境，并把生態(tài)利益作為指導、調整人與自然關系的基本準則。這可能是對上述術語的最一般共性特點的基本概括，但本文選擇使用“生態(tài)保護優(yōu)先”，除了相近稱謂的共性特點之外，主要緣于生態(tài)系統可持續(xù)特性要求以及無居民海島生態(tài)系統本身所具有的脆弱性特質。

第一，“生態(tài)保護優(yōu)先”的基本范疇是生態(tài)系統，優(yōu)先維護生態(tài)系統的平衡與穩(wěn)定是系統產生一切利益的根本。生態(tài)系統在于其整體性和系統性，每一個整體都是一個完整的系統。系統內的各組分或要素之間相互依存、相互作用、相互制約共同構成一個整體，若改變其中的任一組分，必然會對其它部分甚至整體產生直接或間接的影響。無居民海島生態(tài)系統平衡是一種動態(tài)平衡，維持生態(tài)系統平衡是有條件、有限度的，對系統干擾超過其生態(tài)閾限，將會引起其生態(tài)結構失調、功能退化乃至崩潰。

第二，無居民海島生態(tài)系統整體優(yōu)先于其個體。人與自然同處于地球生態(tài)系統共同體，人類的經濟系統依賴自然的經濟體系而生存，也就是說生態(tài)系統是人類的生命支持系統，人類依賴生態(tài)系統提供的各種生態(tài)功能和生態(tài)服務而維持生命存在，而這種生存在生態(tài)系統中體現為“生態(tài)系統把生命凝結成一個個分離的個體，并通過它們的環(huán)境給它們鑄就一種充滿智慧的生存方式”，在平衡、穩(wěn)定的生態(tài)系統中，“所有個體都在最大限度地擴展它自己，不受任何其他力量的限制推動著生態(tài)系統。而事實上生態(tài)系統的所有成員都有著足夠的但卻是受到限制的生存空間?！到y強迫個體相互合作，并使所有個體都密不可分地相互聯系在一起”。無居民海島生態(tài)整體性，并不僅僅體現作為自然資源的載體――草地、森林、礦藏等而孤立存在，而在于其整體資源價值是由海島與其周圍海域共同構成的統一系統整體。由于其生態(tài)系統穩(wěn)定性能差，生態(tài)環(huán)境脆弱易遭受損害，任何海島資源破壞或物種滅失都有可能對其整體生態(tài)系統產生不可逆的影響，因此，海島生態(tài)系統的整體維護意義遠遠重于其資源要素的經濟價值。

第三，無居民海島生態(tài)系統的監(jiān)測、評估優(yōu)先于任何資源要素或保護或使用。任何自然資源如同人類依賴的生態(tài)系統一樣，是構成生態(tài)系統整體的個體。人類對資源的任何活動包括生物資源和非生物資源，都會對其依賴的生態(tài)系統造成影響，所以對無居民海島資源利用之前必須對其依賴的生態(tài)系統依靠相應的技術手段進行監(jiān)測、評價，考察系統結構平衡和生態(tài)功能服務的健康程度，若系統健康，滿足利用要求，從而確定最大可持續(xù)利用量；若資源生態(tài)特性脆弱，需要進行生態(tài)保護或修復。因此，對無居民海島資源的保護或利用，是由資源所依存的生態(tài)系統的客觀特性決定的。在此意義上，生態(tài)系統的監(jiān)測、評估優(yōu)先于任何海島資源的保護或使用。

第四，無居民海島的“生態(tài)保護優(yōu)先”必須摒棄狹隘的慣常從環(huán)境或預防、或治理或救濟切入的思維路徑。如環(huán)境優(yōu)先“禁止現存環(huán)境受更惡劣破壞”環(huán)境保護優(yōu)先“更多的是意味著預防，而再完美的預防亦無法完全避免損害的發(fā)生。對環(huán)境本身的損害不可避免地會時有發(fā)生，因此純環(huán)境損害的救濟變得必不可少”、“在處理經濟增長與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系問題上，確立生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的法律地位”上述或預防、或救濟、或治理的觀點，都體現了生態(tài)環(huán)境保護的共性，本身的內涵并無實質性差別，但從一個側面反映了環(huán)境法學界的一個習慣思維方法，就是一談到環(huán)境問題，總是泛泛地從經濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾出發(fā)，把二者絕對地對立起來，確立環(huán)境優(yōu)先的保護地位。事實上，在社會經濟發(fā)展中，并非所有的經濟增長都和生態(tài)環(huán)境相沖突，也不是二者永遠處于水火不融的態(tài)勢。從我國的國土空間規(guī)劃來看，有些生態(tài)環(huán)境良好，適宜經濟開發(fā)的地區(qū)，仍是要發(fā)展經濟生產力的；只是對那些生態(tài)環(huán)境獨特目.脆弱的地區(qū)，禁止或限制開發(fā)利用，實施生態(tài)補償或生態(tài)修復。主張生態(tài)優(yōu)先的目的不是為了生態(tài)保護而保護，而是實施保護的目的是為了更可持續(xù)的利用。針對無居民海島本身的自然特性，采取層級不同的規(guī)劃、分類保護和適度利用的原則，其生態(tài)系統可持續(xù)利用要求結合行為本身可能會對海島系統產生哪些可預知或小可預知的風險或不確定性，進行必要的生態(tài)保護或修復。

第五，無居民海島的生態(tài)脆弱性決定了必須對其優(yōu)先保護。無居民海島的自然生態(tài)屬性與陸地、人跡有居民海島的自然屬性不同，其生態(tài)脆弱性有其獨特的固有脆弱性和特殊脆弱性特質，這些獨特自然屬性就決定了對兀居民海島的資源利用和保護不同于陸地資源、海域資源，由此，陸地“先污染后治理”的發(fā)展路徑不適合無居民海島生態(tài)脆弱性特質。在無居民海島的多重價值中，其生態(tài)性特質決定了對其立法保護的主導價值是生態(tài)價值，也是生態(tài)理性的本質要求。

綜上，本文研究路徑以生態(tài)系統管理框架為邏輯起點，以兀居民海島整體資源系統作為客體對象，根據其整體系統特質，對其使用須以生態(tài)平衡維護為前提，在此意義上，無居民海島本身的內在特質決定了采用“生態(tài)保護優(yōu)先”原則。

二、“生態(tài)保護優(yōu)先”的多學科詮釋

（一）生態(tài)學闡釋及評析

生態(tài)學學者主要從生態(tài)學原理角度對生態(tài)保護優(yōu)先進行了系統闡釋。有學者主張生態(tài)整體觀，認為在地球牛物共同體中，牛物共同體是基本的生存單元，其完整和穩(wěn)定對單元中的個體生存是首要的。生物“共同體的完整和穩(wěn)定演繹了對系統個體的持續(xù)不斷的選擇，這是生態(tài)系統的一種奇怪的、雍容大度的‘優(yōu)先性’。個體的善和‘權利’被安置在這樣一個系統中，生念系統義以其自己的方式促進這些個體的繁榮。當人類進入自然舞臺時，應該在這方面遵循大自然”也有學者提出了自然的經濟體系平衡優(yōu)先于社會經濟體系，認為在自然經濟體系和社會經濟體系之間關系的范疇內，要從自然的經濟體系內獲取經濟利益，必須優(yōu)先維護自然生態(tài)系統的平衡與穩(wěn)定因此，專家告誡：“當我們用新型方式以反常離奇的節(jié)奏操縱大白然的時候，我們一定要謹慎。”還有學者豐張白然生態(tài)理性價值優(yōu)于或寬于經濟理性價值，認為生態(tài)理性優(yōu)于經濟理性的正當性在于它維持生物共同體的和諧、穩(wěn)定與美麗，而錯誤的事情則與之相反。

生態(tài)學者對生態(tài)保護優(yōu)先的理解與闡釋，都沒有明確界定生態(tài)保護優(yōu)先的概念，而是從生態(tài)學的各個側面對之進行解釋，其主要特點在于：其一，生念系統促成了個體的選擇性適應，并限制其個體的不適應，進化的、成熟的生態(tài)系統以多種復雜的、合理的且完美的方式，以最大限度地促進個體的孕育、發(fā)展；其二，生態(tài)理論模式要人類必須學會如何在不破壞或可持續(xù)利川的生態(tài)固定資本的情況下，從自然的經濟體系中提取生態(tài)資本利息。

（二）法學釋義及評析

對于生態(tài)保護優(yōu)先，學者們有不同的稱謂和理解有學者把“生態(tài)保護優(yōu)先”的范疇界定在經濟增長與生態(tài)利益的需求與競爭關系中，主張一種天人合一和更富于人文關懷的可持續(xù)發(fā)展思想的價值原則和發(fā)展模式，強調生態(tài)利益保護在社會經濟發(fā)展中居于優(yōu)先地位；也有學者提出“生態(tài)優(yōu)先”原則足《環(huán)境保護法》的基本原則，強調“生態(tài)優(yōu)先”原則是生態(tài)學生態(tài)合理性原則的演進，“人類經濟活動的生態(tài)合理性優(yōu)先于經濟與技術的合理性，具體體現為生態(tài)規(guī)律優(yōu)先、生態(tài)資本優(yōu)先和生態(tài)效益優(yōu)先，其核心是建立牛態(tài)優(yōu)先型經濟即以生態(tài)資本保值增殖為基礎的綠色經濟，追求包括生態(tài)、經濟和社會三大效益在內的綠色效益最大化，也就是綠色經濟效益最大化”；也有學者概括為“保持和保存原則”，認為保持的曰的在于使自然環(huán)境要素經常處于可供人類持續(xù)利用的狀態(tài)，而保存的目的則在于使生態(tài)系統、自然界其它歷史或人文古跡處于原始狀態(tài)。在保持的原則下，人類可以對自然界以及生態(tài)進行非開發(fā)性或非生產性利用；在保存的原則下，非為科學研究不允許人類對自然界以及生態(tài)進行一般性利用；還有學者表述為“環(huán)境保護優(yōu)先”原則，主張人類任何活動要優(yōu)先考量滿足人們生存所需的良好環(huán)境利益，尊重包括人類在內的，生物共同體所有成員的利益不受損害。

綜上分析，學者們對“生態(tài)保護優(yōu)先”慨念都在小同的側面進行象征性地表述，卻都沒有明晰的、系統而完整的界定。主要表現為：其一，理論界普遍認為，當經濟與生態(tài)發(fā)生沖突時，應把生態(tài)放在優(yōu)先考慮的地位，但問題是：當二者發(fā)生沖突時生態(tài)環(huán)境已經或潛在被污染或破壞，如何體現生態(tài)保護優(yōu)先性？其二，從生態(tài)學原理在環(huán)境法學科的實際應用出發(fā)，經濟活動要優(yōu)先遵循生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)的可持續(xù)利用。這種對生態(tài)優(yōu)先的理解反映了目前學界和政界的普遍認知，在一定程度上體現了人們對生態(tài)文明社會認知能力的提升，對促進生態(tài)保護有一定的推動作用。但這種對生態(tài)文明的認識僅僅是停留在問題的表面，膚淺而空洞，根本沒有觸及生態(tài)問題的實質和精髓。這種始終是以人類消費至上正當性的經濟理性所青睞的經濟增長是建立在自然資源的過度使用或錯誤使用且廣泛污染的基礎之上，而原有環(huán)境資源法律和執(zhí)法一向承認經濟利益優(yōu)先于生態(tài)利益已為社會實踐所證實，因此，環(huán)境法律的一套經濟理性規(guī)則反而成為經濟霸權的法律工具，這種不體現生態(tài)理性的環(huán)境制度或決策對生態(tài)保護有何價值和意義？

三、“生態(tài)保護優(yōu)先”再思考

通過以上陳述、比較和分析，生態(tài)保護優(yōu)先要摒棄始終以人類自身的經濟理性作為標尺來度量如何保護我們業(yè)已受到威脅的生存環(huán)境，這種解決人與自然矛盾的思路不會帶來預期的結果。我們必須從生態(tài)系統本身的結構邏輯出發(fā)，發(fā)現其內在的運行機理和規(guī)律，并在遵循它和滿足它平衡運行的前提下，享用自然資源價值和生態(tài)功能服務。為此，本文認為：生態(tài)保護優(yōu)先是以生態(tài)學理論為基礎，以生態(tài)系統原理作為邏輯起點，以生態(tài)系統管理作為實踐路徑而展開；以認識生態(tài)系統自身的生態(tài)運行規(guī)律作為前提性、基礎性的手段或工具，探尋人類的活動如何影響生態(tài)系統以及干擾程度，以期獲得生態(tài)系統的最大可承載力的科學信息，從而作出決策以約束或規(guī)范人類的行為并使其遵循生態(tài)系統的平衡管理機理，使人類獲得最大可持續(xù)量的生態(tài)利益，使人與自然和諧相處。

篇5

關鍵詞 生態(tài)系統服務；價值評估；千年生態(tài)系統評估（MA）

中圖分類號 F062.2

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2007)01-0085-07

工業(yè)革命以來地球上的生態(tài)環(huán)境和資源條件正在迅速而廣泛的惡化，人類改變自然生態(tài)系統的速度已經超過認知的速度。人類對地球進行的大范圍開發(fā)，導致人類與自然的尖銳對立，全球氣候在變暖、土地的生產力在下降、水資源的短缺日益突出、生態(tài)系統在大范圍改變(水生生態(tài)系統衰退、草原荒漠化、森林生態(tài)系統退化、生物多樣性在減少、環(huán)境質量在下降，伴隨著這些全球性和區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境危機的發(fā)生，人類本身的生存與發(fā)展受到威脅，表現在:自然生產的食物越來越少、可用于醫(yī)療保健的天然藥物越來越少、許多相伴人類的動植物正瀕臨滅絕、災難性的水旱災害日益頻繁、清潔的空氣和清澈的河溪正變成奢侈品、人類活動產生的廢物正在充斥和破壞著環(huán)境……，人類為對付這些問題不得不付出巨大的代價(治理環(huán)境污染、恢復自然生態(tài)、控制旱澇災害……)，也意識到，自然生態(tài)系統對人類的福祉是至關重要的，其蘊藏著的提高人類福祉的能力是巨大的且是不可或缺的，這就是生態(tài)系統服務[1]。

科學的進步使人們日益認識到生態(tài)系統服務對人類生存及生活質量的貢獻，保護全球生態(tài)系統服務的呼聲愈來愈高，尤其是1997年Costanza等在Nature上發(fā)表的題為“The value of the world's ecosystem services and natural capital ”的文章[2]后，生態(tài)系統服務價值評估已成為國際生態(tài)學領域的熱點之一。雖然該文章的發(fā)表也引起了眾多爭論[3]，但是對生態(tài)系統服務價值化評估已經成為不可逆轉的趨勢，關于生態(tài)系統服務價值評估的研究急劇增加。

自1997年生態(tài)系統服務的概念引入我國以來，我國學術界關于生態(tài)系統服務的研究呈現指數水平上升，其中不乏簡單套用Costanza（1997）研究方法和分類方式，進行不同類型生態(tài)系統服務和不同區(qū)域的生態(tài)系統服務價值評估，使國內一些學者將生態(tài)系統服務的研究等同于生態(tài)系統服務價值化評估，很多學者基于對價值化評估結果的科學性和現實有效性提出質疑的同時，對生態(tài)系統服務研究的重要性和必要性產生懷疑。

如前所述，生態(tài)系統服務對人類生存和生活質量的提高具有重要貢獻，在現階段，扭轉我國對生態(tài)系統服務研究的否定態(tài)度，對生態(tài)系統服務研究的重要性進行重新探討具有重要的意義。本文主要從生態(tài)系統服務價值化評估研究的興起入手，結合對生態(tài)系統價值評估的爭論，分析目前國內對生態(tài)系統服務研究的一些誤區(qū)，并結合千年生態(tài)系統服務評估（Millennium Ecosystem Assessment MA）的研究成果的總結，提出我國當前和日后生態(tài)系統服務研究的多元化建議，為豐富我國生態(tài)系統服務研究的內容，并為生態(tài)系統服務價值評估研究提供基礎和補充。

1 生態(tài)系統服務價值研究的興起和爭論

人們對生態(tài)系統服務的認識已有很長的歷史，但是關于生態(tài)系統服務價值的評估從19世紀60年代中后期才剛剛開始，而近10年來已經成為生態(tài)學和生態(tài)經濟學研究的一個熱點領域，突出的特征就是的數量幾乎呈指數上升[4]。Science，BioScience，Ecosystems，Environmental

Science and Technology，Science News，New York Times，Newsweek，US News，World Report等著名雜志都曾進行過討論。許多經濟學家和生態(tài)學家紛紛就生態(tài)系統服務價值評估的有效性和必要性發(fā)表文章表明自己的觀點[3]。

楊光梅等：對我國生態(tài)系統服務研究局限性的思考及建議中國人口?資源與環(huán)境 2007年 第1期反對對生態(tài)系統服務進行經濟價值評估的代表人物Mark Sagoff指出：用漁船比喻生態(tài)系統，生態(tài)系統的服務是漁船作為捕魚的工具所體現出來的作用，漁船對于捕魚來說是至關重要的，但我們不能夠根據魚的價格來確定漁船的價格。即如果X對于Y的生產是重要的，并不能認為X的價格可由Y的價格得出，因為價格是由供需狀況決定的[5]。

美國的兩位生態(tài)學泰斗H.T.Odum和E.P.Odum也尖銳地指出用市場價格對生態(tài)系統服務功能進行評價將使生態(tài)系統的服務功能受到威脅。當土壤、森林和其他的環(huán)境產品豐富的時候，他們的貢獻大，但是市場價值是低的。當環(huán)境產品稀少時，市場價值高[6]。也有些生態(tài)學家認為這是生態(tài)學向經濟學的妥協，是生態(tài)學思想的倒退。

盡管將服務功能以經濟價值的形式加以表現仍存在不完善的地方[3]，但是在20世紀90年代后期的特定階段，使人們開始重新考慮人類財富的增長和經濟的可持續(xù)發(fā)展要依賴于生態(tài)系統服務功能的維持，也為決策者在決策過程中更多考慮生態(tài)系統服務的基礎性作用提供了有用信息，起到了積極的作用。

2 國內生態(tài)系統服務價值研究的誤區(qū)

我國的生態(tài)系統價值評估工作源于20世紀80年代初開始的森林資源價值核算研究工作。從20世紀90年代中期開始，隨著國際生態(tài)系統服務價值評估工作的興起，我國的生態(tài)學者開始系統地進行生態(tài)系統服務功能及其價值評價的研究工作。分析我國生態(tài)系統服務研究的整體狀況發(fā)現，我國生態(tài)系統服務研究存在明顯的單一化，過于局限于生態(tài)系統服務的價值化評估，而對于價值化評估過程中存在的問題缺乏深刻的探討，評估結果的科學性和現實有效性較差，致使當前學術界對于生態(tài)系統服務研究的必要性和重要性產生懷疑，生態(tài)系統服務研究面臨困境。

2.1 生態(tài)系統服務研究內容單一，過于局限于生態(tài)系統

服務價值化評估

從1997年生態(tài)系統服務概念引進國內以后，我國關于生態(tài)系統服務研究的文章數量呈現指數水平上升（見圖1）。但是國內對生態(tài)系統服務研究受到Costanza（1997）價值化評估的影響，研究內容單一，過于偏重于生態(tài)系統服務的價值化評估的研究。

分析核心期刊（CSCD）中以生態(tài)系統服務為關鍵詞的相關文獻（見圖1）發(fā)現：95%以上的文章是針對不同生態(tài)系統和不同區(qū)域進行生態(tài)系統服務的價值核算，這很容易將生態(tài)系統服務的研究等同于生態(tài)系統服務價值的核算。使一些學者基于生態(tài)系統服務價值評估必要性和有效性的爭論，否認生態(tài)系統服務研究的必要性和重要性，對生態(tài)系統服務研究產生懷疑。

2.2 生態(tài)系統服務價值化評估結果的科學性問題

生態(tài)系統是非常復雜的，而且具有明顯的不確定性。生態(tài)系統的種類和特征仍然沒有被完全認識。人們對于哪些特征對于生態(tài)系統來說是至關重要的認識不足。生態(tài)系統的復雜性使得對人類行為后果的預測存在很大困難。對其進行分析時，常常面臨各種問題，如應選擇哪些特征來進行評價，而這對于價值化評估是至關重要的。另外，不同類型的生態(tài)系統服務之間存在相互依賴性，所以將其分成互不聯系的組可能不現實[7，8]。更有學者提出：對服務價值的評估并不在于對每一項服務功能價值的精確估算,甚至不需要計算一個生態(tài)系統所有的服務功能價值，而應抓住一個或幾個有計算依據的核心服務功能[9]。更加增加了對生態(tài)系統服務類型選擇的主觀性。

由于生態(tài)系統的各種服務功能體現出來的價值是多種多樣的，不同專業(yè)背景的人會有不同的側重[10]。由表1可以看出，同樣是分析森林生態(tài)系統，不同研究者對不同區(qū)域生態(tài)系統服務類型的選擇不同，除了固定CO2、涵養(yǎng)水源和保持水土都包括外，其他服務的選擇均有所不同。另外對于保持水土服務不同的研究也有所不同，如海南島熱帶天然林主要考慮固土保肥和凋落物改良土壤的效益，重慶四面山森林主要計算保持土壤的功能。

由于不同的人對生態(tài)系統的產生服務功能的過程和機制的理解也不同，即使是同一個人，無論是一般公民還是專家，當他的角色不同時，他可能對生態(tài)系統服務功能的價值有不同的評價，所以到底應該參考哪些人的意見對評價結果和政策制定具有重要影響。

目前關于生態(tài)系統服務價值評估中還沒有統一的方法，主要是使用福利經濟學中的一些方法。大量文獻均指出每一種經濟評估方法都存在各自的優(yōu)點和不足[17]，同時由于每一種生態(tài)系統服務通?？梢杂袔追N評估方法，使評估結果較大地依賴于不同方法的選擇，從而使得評估結果的可比性下降。

自然生態(tài)系統的快速變化遠遠超過人類對它的認識能力而使得人類對其所進行的研究往往滯后[18]；自然生態(tài)系統的服務總價值對全球經濟的貢獻在某種意義上是無限的;自然生態(tài)系統提供的某些服務(如食物生產和原材料)具有實在的市場價值，但更多類型的服務卻是無形的，因而人們大多數情況下是對其價值進行主觀確定[19]；在許多概念和經驗上存在固有的困難。因此，目前對自然生態(tài)系統服務價值的量化研究尚處于探索階段，還沒有建立一個公認的、完善的核算方法體系。不能囊括各類型的生態(tài)系統服務，公眾的支付意愿受到認知能力的影響等，其測算值只能是粗略的，正如Costanza等所說，“考慮到涉及的巨大的不確定性，我們永遠也無法對生態(tài)系統服務做出精確估價[2]。

2.3 生態(tài)系統服務價值化評估結果的現實有效性問題

與傳統經濟學意義上的服務(它實際上是一種購買和消費同時進行的商品)不同，生態(tài)系統服務只有小部分能夠進入市場被買賣，大多數生態(tài)系統服務是公共品或準公共品，無法進入市場[20]。屬于公共商品不通過市場經濟機構即市場交換用以滿足公共需求的產品或服務就稱為公共商品(Public Goods)。 公共商品的兩大特點是：一是非涉它性，即一個人消費該商品時不影響另一個人的消費；二是非排它性，即沒有理由排除一些人消費這些商品，如新鮮的空氣、無污染的水源。生態(tài)系統在許多方面為公眾提供了至關重要的生命支持系統服務，如涵養(yǎng)水源、保護土壤、提供游憩、防風固沙、凈化大氣和保護野生生物等。因此,生態(tài)系統的生命支持系統服務是一種重要的公共商品。三是不屬于市場行為，私有商品都可以在市場交換，并有市場價格和市場價值，但公共商品沒有市場交換，也沒有市場價格和市場價值，因為消費者都不愿意一個人支付公共商品的費用而讓別人都來消費。西方經濟學中把這種現象稱之為“燈塔效應”和“免費搭車”。生態(tài)系統提供的生命支持系統服務，如涵養(yǎng)水源、提供氧氣、固定二氧化碳、吸收污染物質、凈化大氣等都屬于公共商品，沒有進入市場,因而生命支持系統服務不屬于市場行為，對生態(tài)系統服務進行定價，計算所得的結果難以市場化，無人買單。

生態(tài)系統服務價值評估結果一般高于其現實交易價值10倍到幾十倍以上，該數字在現實需求中的作用有限。對生態(tài)系統服務價值化的意義在于當人們對某種生態(tài)系統的重要性缺乏足夠了解時，對其進行價值化評估將有助于人們認識生態(tài)系統服務的巨大價值，特別是將生態(tài)系統服務的經濟價值融入到市場經濟的運行中去，將會使人們更加意識到保護生態(tài)系統服務功能的重要性。但是在目前階段，森林、草地、濕地等生態(tài)系統的重要性已經達成了共識，對具有已知重要性的生態(tài)系統計算出一個現實意義不大的“天文數字”越來越受到學者的質疑。

3 生態(tài)系統服務研究多元化的建議

人們對生態(tài)系統服務的價值評估仍然存在很多不完善的地方，但是對生態(tài)系統服務價值的定量是由特定的時期和需要決定的，只是生態(tài)系統服務研究的一個方面或者一種手段。目前在國內普遍存在否定生態(tài)系統服務價值評估，進而否定生態(tài)系統服務研究的情況下，迫切需要對生態(tài)系統服務研究的重要性進行重新認識，從多種角度開展生態(tài)系統服務的研究。

目前，自然生態(tài)系統對經濟發(fā)展的瓶頸作用凸現，生態(tài)系統服務對于經濟系統和社會系統支撐作用的研究存在迫切需求，2005年千年生態(tài)系統評估（Millennium Ecosystem Assessment MA）評估結果[21]的公布MA是一個由聯合國有關機構及其它組織資助，為期4年的國際合作項目。它是世界上第一個針對全球陸地和水生生態(tài)系統開展的多尺度、綜合性評估項目，其宗旨是針對生態(tài)系統變化與人類福祉間的關系，通過整合現有的生態(tài)學和其它學科的數據、資料和知識，為決策者、學者和廣大公眾提供有關信息，改進生態(tài)系統管理水平，以保證社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。在該項目理事會和評估委員會的領導和指導下，經過來自95個國家的1360位知名學者的共同努力，研究成果已經于2005年完成，并在全球8個城市同時，這份報告是全球有史以來有關生態(tài)環(huán)境最全面和最深入的調查報告[22]。，使人們開始從一個新的視角審視生態(tài)系統服務的重要意義，是生態(tài)學發(fā)展到一個新階段的里程碑，其評估結果，使研究“生態(tài)系統與人類福祉”成為現階段生態(tài)學的核心內容，從而引領21世紀生態(tài)學發(fā)展的新方向[22]。本文針對我國目前的實際需求，結合對我國生態(tài)系統服務研究的思考和對MA研究成果的總結，提出了我國生態(tài)系統服務研究需要重視的相關內容，以期為豐富我國生態(tài)系統服務研究的內容，以及提高生態(tài)系統服務對人類經濟、社會等的重要性認識提供一定參考，并為生態(tài)系統服務價值評估研究提供一定的基礎和必要補充。

3.1 生態(tài)系統服務對人類福祉貢獻的研究

生態(tài)系統是由植物、動物、微生物群體與其周圍的無機環(huán)境相互作用形成的一個動態(tài)、復合的功能單位。人類是生態(tài)系統的主要組成部分，人類與生態(tài)系統的其他組分之間存在著動態(tài)的相互作用，人類的狀況通過直接或者間接的方式促使生態(tài)系統發(fā)生變化，從而引起人類福祉的變化。

3.1.1 人類的生存是如何依賴地球上的生態(tài)系統及其提供的服務？或者生態(tài)系統服務的變化是如何影響人類的生存和發(fā)展？

人類的生存完全依靠于地球上的生態(tài)系統及其提供的服務，這些服務包括食物、潔凈水、調控疾病、調節(jié)氣候、精神滿足和美學享受，生態(tài)系統是支撐人類福祉的基礎。生態(tài)系統服務和人類福祉之間的關系是受人類對人造資本、人力資本及社會資本的獲取進行調節(jié)的。人類福祉既依賴于生態(tài)系統服務，也依賴于社會資本的供應及其質量狀況、技術條件和人類制度。至于這些因素是如何調節(jié)生態(tài)系統服務與人類福祉之間的關系的，這個問題目前我們還沒有完全理解，仍存在爭議，是需要深入研究和探討的問題。

生態(tài)系統服務的變化可以影響人類福祉的所有組成要素。人類福祉和生態(tài)系統服務之間不是一種線性關系。當某一項生態(tài)系統服務的供應相對于需求來講比較充裕時，一般情況下該服務的邊際增長只能引起人類福祉的少量提高（或者甚至可能降低人類的福祉水平）。但是，當某一項服務相對稀缺時，其少數的減少就可能導致人類福祉的大幅度降低。兩者之間是一種怎樣的關系也是需要進行深入研究的重要領域。

3.1.2 生態(tài)系統服務對就業(yè)和經濟活動起到怎樣的促進作用？

顯然，生態(tài)系統的食物生產服務對人類的經濟活動和就業(yè)具有最大的貢獻。2000年食物生產的市場價值是9 810億美元，約占世界總產值的3%，但是發(fā)展中國家的食物生產在其GDP中所占的百分比要遠高于這一份額。除以上提到的食物生產之外，還有一些其它的生態(tài)系統服務對國家的經濟活動也具有重要的貢獻。它們包括木材、海洋漁業(yè)、消遣性的狩獵和捕魚、可食用的森林產品、植物性藥材和藥用植物、最后，許多的其它工業(yè)產品和商品也依賴于生態(tài)系統提供的服務。許多行業(yè)對生態(tài)系統服務具有直接的依賴性。例如，漁業(yè)資源的崩潰已經在工業(yè)化國家中對許多社區(qū)的人類福祉造成嚴重的損害。林業(yè)、農業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)以及生態(tài)旅游行業(yè)的前景都與生態(tài)系統服務的狀況直接相關。此外，就保險、銀行以及衛(wèi)生等行業(yè)而言，盡管受生態(tài)系統服務的影響不是那么直接，但是生態(tài)系統服務變化對他們仍然具有強烈的影響。

對于該問題的定性探討和定量分析對于目前迫切需要解決的生態(tài)補償標準、主客體確定以及補償資金多元化來源渠道具有重要的現實意義，同時對于綠色GDP核算研究也具有重要的支撐作用。

3.1.3 貧困人群是如何依賴生態(tài)系統服務而生存的？

關于農村貧困人群對生態(tài)系統服務的依賴程度，這方面的測算工作很少，因而在國家統計和貧困評估當中這方面的因素往往被忽略，結果在減貧方面導致了沒有考慮環(huán)境作用的不合理戰(zhàn)略決策。例如，MA綜合了17個國家的數據的一項最新研究發(fā)現，對于林區(qū)的農村社區(qū)來講，22％的家庭收入來自于收獲野生食物、薪材、草料、藥用植物和木材，但是這些收入來源都不在國家統計的范疇之內。與富裕家庭相比，以上收入在貧窮家庭總收入中所占的百分比往往較高，而且當其它生計來源出現可預見或者不可預見的短缺時，以上收入就顯得尤其重要。

發(fā)展中國家干旱地區(qū)這種情況尤其突出。干旱區(qū)約占地球陸地表面的41%，生活著20多億人口，其中90%以上屬于發(fā)展中國家。20世界90年代干旱生態(tài)系統中（包括農村和城市）的人口增長最快。盡管干旱區(qū)的人口約占世界總人口的1/3，但是他們的可更新水資源供應僅占世界總量的8%左右。由于降水量少、降水變率大、氣溫高、土壤有機質含量低、傳輸電能和管道調水的成本高，同時因為人口密度低而基礎設施投入有限等方面原因，干旱地區(qū)的人們面臨著許多生活方面的挑戰(zhàn)，而且他們往往擁有最低的福祉水平，包括最低的人均GDP和最高的嬰兒死亡率。環(huán)境條件變化快與人們貧困水平相對較高，這兩種情況相結合，使得生活在這些地區(qū)的人們在應對生態(tài)系統變化方面非常脆弱。

在干旱地區(qū)，一些生態(tài)系統服務已經超過了可持續(xù)的水平，如土壤形成和水資源的供應，生態(tài)系統的壓力卻在增加。目前，干旱地區(qū)的人均水資源供應量僅為最低需求量的2/3。世界上大約10-20%的旱地已經退化，這已對當地居民造成了直接的損害。此外，通過生物物理方面的影響（如沙塵暴、溫室氣體排放和區(qū)域氣候變化）和社會經濟方面的影響（如人口遷移和貧困加劇有時導致地區(qū)沖突和一些不穩(wěn)定因素發(fā)生），旱地退化也對更多的人口造成了間接的損害。對于上述問題的研究有助于制定適合當地發(fā)展的公眾政策和發(fā)展策略。

3.2 生態(tài)系統服務退化現狀的研究

在過去的50年中，為了滿足快速增長的食物、潔凈水、木材、纖維和燃料需求，人類對生態(tài)系統改變的規(guī)模與速度皆超過了歷史上任何時期。因此，造成了地球上生物多樣性的巨大喪失，而且其中大部分是不可逆轉的。這種變化雖然極大的促進了人類福祉的提高和經濟的發(fā)展。但是，并不是所有地區(qū)或所有人群都從這種變化中獲得了收益。事實上，許多地區(qū)或人群是以上變化的受害者。而且人類從生態(tài)系統獲得收益的所有成本直到目前才是逐漸顯現，而且獲取效益的成本日益上升。

3.2.1 生態(tài)系統服務退化在GDP核算中如何體現問題

可更新資源和不可更新資源都是人類的資本資產。但是，在傳統的國家統計中沒有對資源的耗損或者可更新淘汰的退化進行度量。結果即使某個國家可能砍伐森林和耗竭漁業(yè)資源，而出現資本資產的喪失，但是在它的統計數據中卻只反映為GDP的正增加。此外，對于使用者來講，許多生態(tài)系統服務可以免費獲取，因而它們的退化也沒有在通常的經濟度量當中反映出來。對于那些較強地依賴于自然資源發(fā)展經濟的國家來講，如果把它們在發(fā)展經濟過程中耗費的自然資產以經濟損失的形式計算到國家總財富當中的話，那么這些國家的資產負債表將會發(fā)生顯著的變化。目前已經出現了關于綠色GDP核算研究，但是退化生態(tài)系統如何體現問題，仍然需要進一步探討。

3.2.2 生態(tài)系統服務退化的非線性風險問題

一般情況下，生態(tài)系統是逐漸變化的。然而，有些變化卻具有非線性的特征。也就是說，一旦超越了變化的閥值，生態(tài)系統便進入一個完全不同的狀態(tài)。這些非線性變化有時是以突變形式發(fā)生的；有時他們也可能是指變化幅度巨大，因而恢復難度較大、恢復成本昂貴，甚至不存在恢復的可能性。根據不完全的證據表明，人類對生態(tài)系統的改變正在加大生態(tài)系統發(fā)生非線性變化（包括變化加速、突變以及潛在的不可逆變化）的可能性，從而對人類福祉產生重要影響。盡管對非線性變化的預測能力正在提高，但是對于大多數生態(tài)系統存在的潛在的非線性變化，當前的科技常常只能對變化風險的上升進行預計，對于發(fā)生非線性變化的閥值還不能預測，亟需進行研究。

3.2.3 生態(tài)系統服務的退化與貧富分化關系研究

生態(tài)系統服務退化正在損害世界上許多最為貧困的人民，有時它已經成為了引起貧困的主要因素。生態(tài)系統變化導致的“受益者”和“受害者”分布格局，尤其是生態(tài)系統變化對窮人、婦女以及當地居民的影響，在管理決策當中還沒有全部被考慮進去。生態(tài)系統變化通常導致一部分人從中獲得收益，而其他另外一部分人則因此失去了對有關資源的使用權。失去了原有的生計來源，或者遭受變化的外部效應影響。由于多個方面的原因，窮人，婦女和居住居民往往容易成為生態(tài)系統變化的受害者。在某些情況下生態(tài)系統服務的退化已經成為導致貧困和引發(fā)社會沖突的主要因素。生態(tài)系統退化在自然、經濟或者社會方面產生的影響可以跨越行政邊界的限制。例如，某個國家的土地退化，以及隨之而生的沙塵暴，或者火災可能導致附近其它國家的空氣質量下降。發(fā)展中國家的生態(tài)系統服務退化常常加劇貧困狀況，致使區(qū)域經濟增長速度減慢，引發(fā)地區(qū)沖突和移民。上述問題需要從生態(tài)學、經濟學、社會學等多種角度進行深入探討。

3.3 生態(tài)系統服務退化的原因和對策研究

當前，人類對生態(tài)系統服務的需求日益增長，怎樣在滿足這些需求的同時，扭轉生態(tài)系統的退化狀況，這是我們面臨的一個重大挑戰(zhàn)。過去人類在減緩和扭轉生態(tài)系統退化狀況方面所采取的行動已經取得了顯著的成效，但是人類對生態(tài)系統退化狀況的改善通常沒有趕上生態(tài)系統壓力的增加和對生態(tài)系統服務需求的增長。

雖然大多數生態(tài)系統服務是處于退化狀況，但是如果在過去的幾十年中沒有采取那些對策的話，生態(tài)系統服務退化的程度將更加嚴重。例如，當前已經建立了100 000多個保護區(qū)（包括國家公園這種嚴格意義上的保護區(qū)域和伐木場和狩獵區(qū)這些為了自然生態(tài)系統的持續(xù)利用而管理的區(qū)域）,總面積約占地球陸地表面的11．7％。這些保護區(qū)的建立對于保護生物多樣性和生態(tài)系統服務具有重要的作用，盡管目前保護區(qū)的分布非常有均衡，特別是海洋和淡水生態(tài)系統的保護區(qū)的這一情況更為嚴重。技術進步也有助于減緩因為單位面積上生態(tài)系統服務的需求上升而造成的生態(tài)系統壓力的增長速度。例如，對于所有的發(fā)展中國家來講，在過去的40年中，他們的小麥、水稻和玉米產量增長了109%～208%。如果沒有這些產量的增長的話，在此期間將會轉變更多的棲息地用作農業(yè)生產。

生態(tài)系統服務退化原因和對策研究可以針對如下幾個方面進行探討：

(1)不合理的制度安排和管理安排，包括腐敗以及監(jiān)管與責任系統弱；

（2）市場失靈和經濟刺激不當；

(3）社會和行為因素，包括某些社會群體(例如窮人、婦女和原住居民群體)的政治和經濟權力缺失，而這些群體特別依存于生態(tài)系統服務的供給狀況，容易因生態(tài)系統服務退化而受到損害；

（4）技術開發(fā)與推廣可以提高對生態(tài)服務功能的利用效率，并且減少生態(tài)系統變化的各種驅動力的不利影響，但是在這些方面的投資不足；

（5）缺乏既可提高資源收益又能保護資源的有關知識（包括對現有知識的利用水平較低），這些知識設計生態(tài)系統服務管理、政策、技術、行為和制度對策；

4 結論與討論

未來的幾十年，生態(tài)環(huán)境問題仍將是經濟發(fā)展、社會進步、生活福祉、文明建設和安全穩(wěn)定所面臨的重大挑戰(zhàn)。以合適的方式評價生態(tài)系統服務能力和自然資本的變動有助于我們更全面地衡量綜合國力，有助于我們選擇更好的提高綜合國力的路徑。

以貨幣價值的形式表達不同的生態(tài)系統服務能力和自然資本變動，有助于我們進行比較、選擇，可以將生態(tài)環(huán)境問題納入到現行市場體系和經濟體制中，并結合政府規(guī)章制度，制約人們破壞環(huán)境的行為。為生態(tài)系統服務劃價，能夠促使政府及有關部門制定政策時將生態(tài)系統服務價值的喪失考慮進去，為自然環(huán)境和環(huán)境服務提供保護的依據。

但是對于生態(tài)系統服務進行價值化評估只是生態(tài)系統服務研究的一個內容，目前同時需要從生態(tài)系統服務對人類福祉的支撐作用、生態(tài)系統服務退化對人類生存和發(fā)展的影響以及生態(tài)系統退化的機理和防止生態(tài)系統服務退化的對策等方面進行深入研究。重點研究人類的生存是如何依賴地球上的生態(tài)系統及其提供的服務？生態(tài)系統服務對全球的就業(yè)和經濟活動起到怎樣的促進作用？貧困人群是如何依賴生態(tài)系統服務而生存的？生態(tài)系統服務退化在GDP核算中如何體現？生態(tài)系統服務退化的非線性風險問題、生態(tài)系統服務的退化與貧富分化關系問題以及生態(tài)系統退化的對策研究。通過上述領域的研究，更多地貼近我國目前生態(tài)環(huán)境發(fā)展的實際需要，豐富我國生態(tài)系統服務研究的內容，為生態(tài)系統服務價值評估研究提供基礎和補充。

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Reflection on the Limitation of Ecological Service Studies in China and

Suggestion for Future Research

YANG Guang-mei1,2 LI Wen-hua1 MIN Qing-wen1 ZHEN-Lin1 Mario Lucas3

（1.Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, Beijing, 100101, China;

2. Graduated School of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100039, China；3.Institute of Geography,

Aachen University of Technology,Aachen,52066,Germany）

篇6

    流域生態(tài)系統是由社會-經濟-自然生態(tài)系統組成的巨型復合生態(tài)系統,由于地域分布差異,各子生態(tài)系統的大小、形狀、數量、類型、構型也存在不同,這些都將影響流域能量流動、物質輸送和物種變化。流域生態(tài)系統通過水與碳、氧、氮、磷等物質的循環(huán)過程得以維系,其中水文過程(水資源、水環(huán)境)是流域生態(tài)系統健康和社會經濟持續(xù)發(fā)展的關鍵制約因素,與水資源有關的生態(tài)系統服務已成為該領域的研究重點。由于大部分生態(tài)系統服務價值無法在常規(guī)的商品市場得到反映,因此在經濟發(fā)展決策中得到的權重或關注度通常較小。如果能夠量化這些價值,可促使人們全面認識流域生態(tài)系統在支撐經濟建設、維護生態(tài)系統健康和保障生態(tài)安全方面的地位和作用,也有利于幫助決策者尋求合理的流域資源配置和生態(tài)系統管理方法[5]。生態(tài)系統服務的定量評估也是制定流域生態(tài)補償機制、實施生態(tài)修復的重要依據和科學基礎[6-8]。

    筆者在總結國內外有關流域生態(tài)系統服務研究動態(tài)的基礎上,歸納流域生態(tài)系統服務的分類和評估方法,重點闡述流域生態(tài)系統服務的特點和內涵,總結分析該領域的研究重點和發(fā)展趨勢,以期為流域生態(tài)補償、生態(tài)修復和流域綜合管理的相關研究提供參考。

    1 國內外研究動態(tài)

    當前有關生態(tài)系統服務的研究已經成為生態(tài)經濟學領域的研究熱點[9-10]。特別是1997年COSTANZA等[11]在《Nature》上發(fā)表的有關全球生態(tài)系統服務價值評估的文章,掀起了生態(tài)系統服務研究的熱潮,在全球、國家、市、縣、區(qū)域、流域等不同空間尺度上,針對森林、草地、農田、濕地、海洋等不同生態(tài)系統類型的研究廣泛開展。中國當前處于經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾最為突出的特殊時期,近年來該研究領域發(fā)展較快,但總體處于概算式研究和模仿研究的初步階段[12-18]。

    流域生態(tài)系統服務價值評估是近年來該領域逐漸興起的研究方向。國際上(主要是歐洲、非洲和美洲),大多基于流域管理、土地/水資源利用、經濟政策制定、公眾教育等目的,評估流域水資源、水土保持、減輕災害等各類生態(tài)系統服務價值[19-21],權衡分析經濟服務和生態(tài)服務、流域上游保護與下游經濟的關系[4],探討農業(yè)發(fā)展、土地利用變化和不同政策措施對流域生態(tài)系統服務價值的影響[2,20,22-24],并嘗試采用直觀的分類描述和評估結果以使公眾更容易認識和理解所處生態(tài)系統的價值[25]。國內方面,已有關于黑河、海河、淮河、黃河、太湖、洞庭湖、延河下游、瑪納斯河、石羊河、鄱陽湖和九龍江等流域生態(tài)系統服務價值評估的報道[21,26-29],當前的研究重點是評估各種人類活動(土地利用變化、農業(yè)措施、水力發(fā)電等)對流域生態(tài)系統服務的影響,并與流域上下游補償機制相聯系[7]。目前,國內流域尺度的生態(tài)系統服務研究主要套用全球或區(qū)域尺度的研究方法,其相關評估方法、指標體系和賦值標準各不相同,流域生態(tài)系統服務評估的特點和內涵也未見明確闡述。

    2 流域生態(tài)系統服務的分類和評估方法

    2.1 流域生態(tài)系統服務的分類

    生態(tài)系統服務是自然生態(tài)系統向人類福利傳送的物質、能量和信息流。20世紀90年代開始,研究者從不同學科或跨學科視角,基于不同目的和研究尺度提出了生態(tài)系統服務的各種分類方法,整體上以Costanza、De Groot以及MEA(千年生態(tài)系統評估小組)的分類體系最具代表性[30]。由于生態(tài)系統本身的復雜性、時空異質性以及評估目的不同,目前所有分類體系都可能存在一定的不合理性和局限性[31-32]。由表1可見,隨研究目的不同(如通過評估影響公眾選擇和政策制定、平衡上下游的保護與發(fā)展、加強流域資源管理、提高公眾認知、構建綠色GDP、揭示人類活動影響機制等),流域生態(tài)系統服務的分類或指標體系也呈現多樣化特征,但主要包括水資源、農產品和原材料、水和氣候調節(jié)、水土保持、生物多樣性以及文化娛樂這6大類。其中,水資源包括工農業(yè)用水、生活用水和船舶運輸等;水或氣候調節(jié)包括水體自凈、防洪、基流、固碳作用和固氮作用等;水土保持包括維持土壤肥力、減少土地廢棄和減輕泥沙淤積等;生物多樣性包括生物棲息地、珍禽特有越冬地和植被生產力等;文化娛樂包括狩獵和捕魚、濕地景觀、水鳥景觀、科考旅游等。據案例統計,水資源、農林牧副漁產品、水調節(jié)、水土保持和文化娛樂是目前流域尺度生態(tài)系統服務研究最為關注的內容。由于目前對于流域生態(tài)系統服務分類與價值評估方法還沒有形成統一認識,賦值標準也不一致,導致評估結果難以直接比較。

    2.2 流域生態(tài)系統服務價值評估方法

    國內外對全球、區(qū)域、流域等不同尺度生態(tài)系統服務價值評估的方法可分為市場價值法、替代市場法和假想市場法3大類,具體包括市場價格法、生產率變動法、享樂價格法、旅行費用法、支付意愿法、成本費用法和收益轉移法等。采用這些方法計算獲得的流域生態(tài)系統服務價值主要反映人類的需求,但并不能完全體現它對整個流域可持續(xù)發(fā)展的貢獻,對流域生態(tài)系統“隱性”的生態(tài)功能(比服務功能更重要,是提供生態(tài)服務的基礎)還很少也很難進行定量估算。對于流域尺度的生態(tài)系統服務評估,雖然可以借鑒全球或區(qū)域尺度生態(tài)系統服務的評估方法,但無法完全反映流域生態(tài)系統的特性。近年來,不少學者對流域尺度的生態(tài)系統服務評估方法作了改進和探索,主要包括3個方面:

    (1)在評估中融入社會因素,考慮流域利益相關者的支付意愿。將自然、經濟和社會作為一個整體,在評估中考慮生態(tài)系統產品和服務的社會價值[37];考慮流域居民和政府部門等利益相關者對生態(tài)系統服務和資源保護的支付意愿或補償意愿[38-41]。通過公眾調查(包括流域居民、專家和管理者),可以對不同生態(tài)系統服務的重要程度進行排序[25]。支付意愿調查法可以廣泛用于那些間接的或不可見的生態(tài)服務評估,但缺點是受限于調查者的主觀意識和對相關專業(yè)知識的了解程度[25],還受到家庭年收入、對政府的信任程度和環(huán)境保護意識等因素的影響[42],易造成評估結果的不確定性。此外,使用層次分析法確定評價因子的權重[36,43],也可以反映各類生態(tài)系統服務對利益相關者的重要程度。

    (2)強調生態(tài)系統服務價值時空變化的表達,運用GIS技術建立相應的評估模型。由于生態(tài)系統服務存在高度的時空異質性,運用GIS技術能夠實現對于生態(tài)系統服務價值的空間分析和可視化表達[22]。而且基于GIS建立的各種評估模型可用于模擬和分析整個流域生態(tài)系統服務的分布情況[33,44],使流域生態(tài)系統服務的動態(tài)化表達成為可能[45],可視化的評估結果更直觀,對實踐的指導也更具針對性和實用性。

    (3)強調生態(tài)系統服務的綜合評估應基于長期的生態(tài)系統監(jiān)測。試驗監(jiān)測結果能為生態(tài)系統服務的定量評估提供基礎數據[35]。由于我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡尚不健全,流域研究成果零散,不足以支持流域生態(tài)系統服務的長期動態(tài)變化評估。針對數據缺乏問題,唐增等[46]應用最小數據法,通過分析土地利用收益的空間分布計算生態(tài)系統服務機會成本,進而推導出生態(tài)系統服務供給曲線,該方法對數據要求低,計算簡單,可以滿足生態(tài)系統服務付費(生態(tài)補償)政策分析的需要。

    目前,流域生態(tài)系統服務價值主要從生態(tài)學和經濟學2個角度進行計算[47]。生態(tài)系統服務的生態(tài)學價值通過生產成本理論估算,未考慮消費者偏好。生態(tài)系統服務的經濟學價值主要源于生態(tài)系統服務的交換價值,以消費者偏好為基礎,未充分考慮生態(tài)系統內部的生態(tài)學機制和公共服務性。這些評估方法通過量化流域生態(tài)系統服務價值,引導人們有效使用自然資源,協調經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的失衡問題,但很少考慮人文心理和社會經濟因素[33,48]。此外,受技術限制,現有評估方法大多沒有考慮生態(tài)系統的結構與狀況,如未將森林生態(tài)系統的幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林和過熟林區(qū)分對待,使得最后的評估結果往往偏差較大,難以直接應用于流域管理、生態(tài)補償或生態(tài)修復相關政策的制定。因此,在當前大力實施生態(tài)工程的背景下,如何在評價體系中將生態(tài)系統結構進行細化是今后生態(tài)系統服務量化研究的一個重點。

    3 流域生態(tài)系統服務的特點和內涵

篇7

一、關于生態(tài)補償的一般理解

目前，國際上沒有生態(tài)補償的說法，對等的概念是“生態(tài)/環(huán)境服務付費”(PaymentforEcological/EnvironmentalServices，簡稱為PES)。PES是指通過生態(tài)服務的受益者對生態(tài)服務的提供者進行支付必要的費用，以激勵生態(tài)服務提供者為維護生態(tài)系統服務功能的長期安全，改變土地利用方式和其他不利于或有損于生態(tài)系統服務功能發(fā)揮的活動［1］。國外的生態(tài)服務付費(PES)有著堅實的理論基礎和充分的法律依據，是調節(jié)經濟與生態(tài)之間矛盾的有效手段。這些國家利用健全的市場機制和多樣的融資渠道，建立了生態(tài)服務付費(PES)政策和制度體系，形成了公共補償、慈善補償、生態(tài)產品認證等較為完善的生態(tài)補償體系，有利地促進了本國的生態(tài)系統恢復和經濟社會發(fā)展。但由于社會制度、經濟體制、文化觀念等方面的差異，國外的這種生態(tài)服務付費(PES)與我們提出的生態(tài)補償還是有一定差異的，并不完全適合我國的實際情況，只能吸取可借鑒的經驗，來豐富完善我們的生態(tài)補償理論。從理論學說發(fā)展來講，生態(tài)補償并不是主流經濟學中的正式概念，只是隨著日益嚴重的環(huán)境問題的深化引發(fā)了我國學術界尤其是生態(tài)學、生態(tài)經濟學領域的高度關注，生態(tài)補償這一新型的概念和相關的理論研究才成為社會發(fā)展中的熱點問題?？陀^來說，目前學術界對生態(tài)補償概念的表達并沒有形成統一的認識，除了“生態(tài)補償”外，還有“生態(tài)經濟補償”“生態(tài)效益補償”“生態(tài)環(huán)境補償”等不同的提法，但總歸起來，有兩種理解具有代表性。一種是從生態(tài)學的意義來理解。生態(tài)學研究生態(tài)系統內部的自然演替規(guī)律，促使人們的消費和生產活動等行為要合乎自然生態(tài)規(guī)律，這樣生態(tài)系統才能夠維持平衡。因此在生態(tài)學領域，生態(tài)補償是以自然生態(tài)系統為研究對象的。在1991年出版的《環(huán)境科學大辭典》中給出了代表性的生態(tài)補償定義:生物有機體、種群、群落或生態(tài)系統受到干擾時所表現出來的緩和干擾、調節(jié)自身狀態(tài)使生存得以維持的能力，或者可以看作生態(tài)負荷的還原能力。這個概念強調的生態(tài)系統對外界(包括人類的經濟系統)的適應調節(jié)能力，是生態(tài)系統的自我修復和還原［2］。另一種是從經濟學的意義來理解。經濟學研究人類社會的各種經濟活動、經濟關系及其運行發(fā)展的規(guī)律，關注社會物質的稀缺性和有限資源利用的最大化。它對生態(tài)補償的研究側重人們對自然生態(tài)開發(fā)與利用造成的后果，克服經濟活動中對生態(tài)環(huán)境利用的外部不經濟性，以此解決日益嚴重的生態(tài)問題，促進經濟社會與自然生態(tài)的協調可持續(xù)發(fā)展。從生態(tài)補償及相關問題研究的文獻來看，20世紀90年代前期把生態(tài)補償看作是對生態(tài)環(huán)境加害者進行收費賠償的代名詞，而在90年代的中后期則把生態(tài)補償看作是對生態(tài)環(huán)境保護者、建設者的財政轉移補償機制［3］。由于經濟持續(xù)發(fā)展的要求和生態(tài)保護建設實踐的需要，經濟學意義上的生態(tài)補償內涵也發(fā)生了變化，由單純對生態(tài)環(huán)境破壞者的收費賠償，擴展到對生態(tài)環(huán)境保護者進行經濟補償，同時更加重視地區(qū)間因生態(tài)建設受到發(fā)展影響的機會公平性［4］。從十幾年的發(fā)展實踐看來，經濟學意義上的生態(tài)補償是有效治理生態(tài)環(huán)境惡化而采取的外部成本內部化的環(huán)境經濟手段?？v觀生態(tài)學意義上生態(tài)補償和經濟學意義上的生態(tài)補償，在現實的經濟運行中，應該以經濟學意義上的生態(tài)補償為主，因為嚴重的生態(tài)問題如果沒有人的經濟活動積極參與，生態(tài)系統是很難自我補償修復的。而經濟學意義上的生態(tài)補償與人的經濟活動密切相關。如果人類的經濟活動對生態(tài)系統的影響比較小，不會對自然生態(tài)造成損傷，也就談不上補償，而要補償正說明生態(tài)環(huán)境因人類社會的發(fā)展有所損失。正是由于人類的經濟活動破壞了生態(tài)規(guī)律，損失了自然生態(tài)價值，才需要生態(tài)補償。而要進行生態(tài)補償，就是補償自然生態(tài)價值，恢復生態(tài)系統的生態(tài)服務功能，使得生態(tài)系統能夠支撐人的經濟活動或是提高人的福利水平，為人類社會的發(fā)展提供良好的生態(tài)條件。

二、生態(tài)補償的理論基礎

生態(tài)補償作為治理生態(tài)問題行之有效的經濟手段，對于協調自然生態(tài)和經濟社會之間的關系發(fā)揮著重要的作用，在維護環(huán)境正義和社會公平方面效果顯著。從經濟學角度來講，外部性理論、公共產品理論和馬克思的再生產理論等是生態(tài)補償的基礎理論。這些理論能夠闡明生態(tài)補償的內在根據及合理的必然性，并為實施生態(tài)補償的具體措施提供指導。

(一)外部性理論

外部性也稱為外部效應或是外在性，首先由美國經濟學家馬歇爾提出，后經福利經濟學創(chuàng)始人庇古的發(fā)展，形成了較為完善的外部性理論體系，并被廣泛用于環(huán)境保護領域的研究。從最初的含義來看，外部性是私人成本與社會成本或私人收益與社會收益不一致的現象，簡單地說，外部性是指某個經濟主體對另一個經濟主體產生的溢出效應(有積極的，也有消極的)，而這一溢出效應因市場缺失是無市場交易的［5］40。由于外部性獨立于市場機制之外，因此它的影響不通過市場來發(fā)揮作用，對它帶來的問題只能通過非市場手段來解決。在大多情況下，外部性帶來的經濟活動溢出效應具有強制性，這種溢出效應的承受者沒有選擇只能是接受。而且外部性伴隨著經濟活動而產生，是不能夠完全消除的。外部性效應包括外部經濟性(正外部效應)和外部不經濟性(負外部效應)兩種形式。外部經濟性是指一個經濟主體的經濟活動對其他人的經濟活動產生有利的影響;反之，不利的影響就是外部不經濟性。由于外部性是經濟活動的必然結果，而且沒有通過市場交易就表現出來，所以它的影響不會反映在市場價格上。這樣出現的情況是:在外部經濟性的情況下，經濟主體并沒有因為產生的正外部效應而得到任何經濟報酬，而得到正外部效應的接受者也并沒有支付任何成本;在外部不經濟性的情況下，經濟主體并沒有因為產生的負外部效應而支付任何成本，而受到負外部性影響的受害者也沒有得到任何經濟補償。在生態(tài)保護及相關問題上，存在著大量外部性現象。生態(tài)保護建設一般會產生外部經濟性，而利用開發(fā)資源一般會產生外部不經濟性。解決的辦法就是通過建立合理的生態(tài)補償制度和實施有效的措施，實現外部性內部化，對產生外部經濟性的行為進行補償，對產生外部不經濟性的行為進行征稅。這樣就糾正了因市場缺失而導致的生態(tài)問題外部性不合理問題，有效地促進了生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展。

(二)公共產品理論

在現代經濟學中把社會產品分為公共產品和私人產品兩類不同的產品，而對公共產品理論的研究是從美國著名經濟學家薩繆爾森開始的。他認為，公共產品是整個社會每一個成員都能夠獲益的物品，而且社會向任何一個成員提供公共產品所付出的成本與向全體成員提供公共產品所付出的成本是一樣的［6］。公共產品的公共屬性完全不同于私人產品的私人屬性，具有顯著的非競爭性和非排他性特點。非競爭性是指一個人對公共產品的使用和消費并不會妨礙其他人對公共產品的使用和消費，而且公共產品的數量和質量并不會因此而減少和下降。非排他性是指不管是支付費用的人還是沒有支付費用的人都能夠享受公共產品帶來的益處，在技術上是不可能阻止不付費者對公共產品消費的。公共產品的這兩個特征就容易產出“公地的悲劇”和“搭便車”問題。“公地的悲劇”是美國環(huán)保主義者加勒特•哈丁講的一則寓言故事:一片公共牧場的牧人們都希望增加自己的牲畜數量來獲得更多的收益，而隨著畜群的擴大，公共的牧場已達到能夠承受的極限，再增加更多的牲畜都會損害公共的牧場。但每個牧人都這么想，增加的牲畜帶來的收益歸自己所有，而造成的損失由全體牧人來分擔。這樣每個牧人都各自繁育自己的牧群，最終整個牧場毀滅了［7］?！肮氐谋瘎　闭f明，如果一種資源的所有權沒有排他功能成為公共性質時，那么每個人都可以為自己的利益而過度使用這些資源，但結果是導致全體成員的利益并沒有因此而增加。長期以來人們總是認為自然的各種資源都是大自然無償的饋贈，是每個人的公共產品，誰都可以利用，結果卻造成了嚴重的生態(tài)問題?！按畋丬嚒眴栴}是由英國思想家大衛(wèi)•休謨在1740年提出來的［5］54。他認為，一個社會如果有公共產品的存在，就會有免費搭車者的存在，可是如果社會的所有人都成為了免費搭車者之后，那么誰也就無法享受公共產品了。由于社會公共產品的非排他性，人們即便減少對公共產品的出資份額，也不會影響他們從中獲得的收益。這樣人們在付出很少或是沒有任何付出的情況下，也能夠獲得由他人付出而帶來的公共產品的效益，于是“搭便車”現象就出現了。由于生態(tài)保護具有公共產品的非排他性，使得一些非生態(tài)保護的經濟主體也能夠獲得同生態(tài)保護的經濟主體一樣的生態(tài)效益，而生態(tài)保護的經濟主體卻投入大量的財力物力保護環(huán)境，如不對他們進行補償，就會導致生態(tài)保護投入不足而帶來生態(tài)問題。生態(tài)產品屬于公共產品，它就具有了公共產品的非競爭性和非排他性特征。而在生產實踐過程中對生態(tài)產品的消費就必然會出現“公地的悲劇”和“搭便車”現象，由此造成了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。通過生態(tài)補償措施的實施，使得生態(tài)產品的提供者得到合理的經濟報酬，生態(tài)產品的受益者支出相應的費用，這樣才能夠維持生態(tài)保護的公平性，保證生態(tài)保護的資金投入，從而解決日益嚴重的生態(tài)問題，促進經濟社會的發(fā)展。

(三)馬克思的社會再生產理論

社會要連續(xù)不斷地發(fā)展，就必須進行周而復始的再生產，馬克思是通過社會總資本運動來考察這一過程的。研究社會總資本運動，需了解社會總產品。社會總產品是指社會各物質資料生產部門在一定時間內生產的全部物質資料的總和，也就是全社會商品資本的總和，既包括生產資料，也包括生活資料，在價值上表現為社會的總產值。社會總資本再生產的核心問題就是社會總產品的實現問題。這個問題包括兩個方面，一是價值補償，即“耗費的價值部分在貨幣形式上的補償”［8］506。這就是社會總產品從商品形式(商品資本)轉化為貨幣形式(貨幣資本)，使得資本再生產過程中轉移到新產品中的價值得到補償。二是物質補償，這是社會總資本從貨幣形式(貨幣資本)轉化為生產形式(生產資本)，使得資本再生產過程中消耗掉的生產資料和生活資料能夠得到物質上的補償。這兩個方面是社會總資本再生產得以進行的必須滿足條件，價值補償是前提，物質補償是關鍵。馬克思說:“除了用貨幣補償損耗部分外，還用實物補償壽命全部完結的固定資本。”［8］511當然每次生產過程流動資本也是要補償的。這是馬克思在理論上的經濟分析，但在實際中能否實現還是個問題。充分考慮時代特點的變化，應該說馬克思的社會再生產理論也是適用現當代的?？墒?，我們現在看到，工業(yè)化的生產已經污染了環(huán)境，資源日益匱乏，那么再生產過程需要的物質單純靠自然界的提供，已經補償不了消耗的物質能量。也就是說，自然再生產過程中自然物質能量的減少已無法滿足社會再生產過程對生產物質能量的大量需求。這就需要適時地建立生態(tài)補償機制和制定相應的法律法規(guī)，對生態(tài)系統進行價值補償和物質補償，恢復建設生態(tài)環(huán)境，提高自然的生產能力，使得生態(tài)系統再生產的總供給能夠與經濟系統再生產的總需求平衡，從而能夠實現社會再生產的順利進行。

三、生態(tài)補償的主體與對象

(一)生態(tài)補償的主體

生態(tài)補償的主體應該是生態(tài)保護的受益者，但由于生態(tài)環(huán)境的公共產品特性，就決定了所有人都是生態(tài)保護的受益者，那么代表社會所有人利益的國家行政機關就應該是生態(tài)補償的主體。這些行政機關包括中央政府和各級地方政府。中央政府是最為重要的生態(tài)補償主體，事關國家不同地區(qū)重大民生的環(huán)境問題由中央財政進行補償，如我國的三江源生態(tài)保護工程、“三北”防護林工程等。各級地方政府除配合中央政府進行相關補償外，還應對當地的生態(tài)保護項目給予補償。生態(tài)補償主體除了政府部門外，還應包括各個生態(tài)受益的工礦企業(yè)。這些企業(yè)為獲取可觀的經濟效益而占有自然資源并破壞了生態(tài)環(huán)境，按照權責對等的原則，他們有責任和義務對所破壞的生態(tài)環(huán)境進行補償，以維護區(qū)域內生態(tài)系統的正常運行。在生態(tài)補償過程中，必須劃清生態(tài)服務的歸屬，確定清晰的產權所屬，這樣才能明確補償主體，使生態(tài)補償發(fā)揮應有的生態(tài)調節(jié)作用。

(二)生態(tài)補償的對象

生態(tài)補償的對象也稱為受償主體，包括生態(tài)保護的貢獻者和生態(tài)破壞的受害者。由于生態(tài)系統是公共性很強的物品，它給社會產生的積極效益是不通過市場來體現的，因此按照市場機制的運行模式公共性的生態(tài)系統是得不到有效保護的。這就需要社會的經濟主體或個人付出勞動進行生態(tài)保護和生態(tài)建設，以維護生態(tài)系統功能的正常運行。理所應當，對這些付出勞動的經濟主體或個人就應予以補償，這是對他們付出生態(tài)保護勞動的價值報酬，也是對生態(tài)保護行為的鼓勵，在社會上能夠形成保護環(huán)境的新風尚。對生態(tài)破壞的受害者進行生態(tài)補償，是符合經濟倫理原則和公平原則的。生態(tài)破壞者的行為，不僅使受害者的生存環(huán)境惡化，影響到他們的生活質量，甚至會危及他們的健康，而且還會使受害者蒙受巨大的經濟損失，有些損失是當前的，有些損失則是潛在的。因此，生態(tài)破壞的受害者理應得到生態(tài)破壞者的補償。生態(tài)補償的受償主體還應包括對生態(tài)保護不作為的實施主體和減少對生態(tài)破壞的實施主體。生態(tài)保護不作為并不是說就會破壞生態(tài)，如不開發(fā)對環(huán)境有負面影響的采礦或放牧的行為、不殺害損害農田的野生動物的行為等等。對這些生態(tài)保護不作為的實施主體進行適當的生態(tài)補償，也能夠起到保護生態(tài)的積極作用。對減少生態(tài)破壞的實施主體的補償是為了減少生態(tài)破壞的程度直至消除破壞。有些生態(tài)破壞是因“貧窮”所致，越是貧窮，對生態(tài)資源的依賴性越強。這些地區(qū)的人們本想通過對生態(tài)資源的開發(fā)利用擺脫貧窮的境況，但結果是反倒沒有脫貧，生態(tài)環(huán)境也遭到了破壞，走上了越貧窮越破壞、越破壞越貧窮的惡性循環(huán)軌道。對減少生態(tài)破壞的實施主體進行生態(tài)補償，不僅能夠提高這些人的生活質量，而且能夠改善這些地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境狀況?？傊鷳B(tài)補償主體和對象的明確，能夠正確解決“誰補償”和“補償誰”的問題，使得生態(tài)補償真正實現了對生態(tài)保護者帶來的生態(tài)環(huán)境正外部性所給予的補償和生態(tài)服務受益者對生態(tài)服務提供者所給予的補償。

四、生態(tài)補償的原則、方式及類型

(一)生態(tài)補償的原則

生態(tài)補償的原則是生態(tài)補償政策制度制定的基本準則，是生態(tài)補償實施過程中的指導規(guī)范。毋庸置疑，生態(tài)補償的原則是非常重要的。具體來說，生態(tài)補償有三個基本原則。一是“誰污染、誰付費”原則(PolluterPaysPrincinple，簡稱PPP原則)，這是對生態(tài)環(huán)境破壞者所采取的原則，是指環(huán)境污染者應該承擔治理和消除環(huán)境污染的責任，并向環(huán)境污染的受害者賠償損失的費用。這個原則是由國際經濟合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會在1972年最先提出來的［9］，旨在反對污染者把外部不經濟性的不合理行為轉嫁給社會，促使污染者將外部不經濟性內部化。后來，PPP原則就轉換為“誰使用、誰付費”的原則，要求向那些過度利用生態(tài)資源、損害他人或社會的企業(yè)征收費用，用以補償那些因生態(tài)資源過度利用而遭到損失的個人或企業(yè)。二是“誰保護、誰受益”原則(ProtectorGetsPrincinple，簡稱PGP原則)，這是對生態(tài)保護者所采取的原則。生態(tài)保護是具有生態(tài)系統服務的正外部性效應，能夠維持生態(tài)系統的正常運轉。付出努力的生態(tài)環(huán)境保護者應當得到相應的資金補償或是相應的優(yōu)惠政策，將環(huán)保帶來的正外部性內部化。對保護生態(tài)環(huán)境者給予補償，是對他們付出生態(tài)保護勞動的認可，在一定程度上激發(fā)了他們進行生態(tài)保護勞動的積極性，并且消除了不付出任何代價就能享受生態(tài)公共產品的不合理現象，維護了生態(tài)保護問題上的公平與公正。三是“誰受益、誰付費”原則(BeneficiaryPaysPrincinple，簡稱BPP原則)，這是對生態(tài)保護受益者所采用的原則。不同地區(qū)由于自然環(huán)境條件的差異，所屬生態(tài)系統提供的生態(tài)服務也是不一樣的，這就使得不同區(qū)域為其所需的生態(tài)服務而進行交易。生態(tài)系統的生態(tài)服務是有價值的，由生態(tài)服務的實際享受者向生態(tài)服務的提供者付費，生態(tài)服務的提供者得到了價值上的補償，實現了生態(tài)服務正外部性的內部化，有益地促進了生態(tài)環(huán)境的保護。

(二)生態(tài)補償的方式

生態(tài)補償的方式主要有“輸血型”補償和“造血型”補償兩種［10］。“輸血型”補償是指補償主體把籌集起來的資金直接交付給受償主體(補償對象)，這種補償方式的最大優(yōu)點在于受償主體得到補償之后，彌補因生態(tài)保護而損失的利益，依照自己的意愿靈活地支配這部分補償資金去進行環(huán)境保護工作。但是，這種補償方式的最大缺點是有可能使補償資金轉化為其他消費性支出，而不去投入到環(huán)境保護中，惡化的生態(tài)環(huán)境并未得到改善。這樣的補償沒有任何的生態(tài)效果，已經失去生態(tài)補償的真正意義了?！霸煅汀毖a償是指補償主體把補償資金轉化為技術項目交付給受償主體，以“項目支持”的形式幫助受償主體建立無污染的生態(tài)經濟產業(yè)。這些支持項目主要包括生態(tài)保護與建設項目、生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū)域替代產業(yè)項目、循環(huán)經濟建設項目和生態(tài)移民項目等。通過這些項目的實施，使受償主體及所在地區(qū)能夠把外部補償轉化為自我的內生發(fā)展能力，形成了“造血功能”，從而提升了這些地區(qū)的發(fā)展水平和綜合實力?！霸煅汀毖a償方式通常是針對貧困地區(qū)和生態(tài)脆化地區(qū)來實施的，這種補償方式不僅能夠改善這些地區(qū)的生態(tài)面貌，而且還能夠促進這些地區(qū)的經濟發(fā)展，實現了社會與自然的和諧共榮。

(三)生態(tài)補償的類型

篇8

（一）生態(tài)環(huán)境較為脆弱黃河三角洲地區(qū)成陸時間較晚，處于大氣、河流、海洋和陸地的交接帶，是典型的河口濕地生態(tài)系統。該區(qū)域物種資源豐富，多種物質和動力系統在此交匯交融，陸地和淡水、淡水和咸水、天然和人工等多類生態(tài)系統交錯分布。近年來，由于黃河來水來沙量減少，給河口地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來了負面影響，直接影響到濕地淡水資源的補給，打破了濕地土壤水鹽平衡，植被覆蓋率降低，使河口濕地面積減少和生態(tài)系統退化。同時由于人類活動加劇，工業(yè)污染、生活污染對生態(tài)環(huán)境帶來較大破壞，導致該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境呈現較強的脆弱性。這給生態(tài)城鎮(zhèn)建設帶來巨大挑戰(zhàn)。

（二）基礎設施建設相對落后一直以來，黃河三角洲地區(qū)基礎設施建設相對脆弱，歷史欠賬較多，雖然近年來發(fā)展速度加快，但仍然不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。目前，該地區(qū)仍然缺少與周邊區(qū)域貫通的干線鐵路，高速公路網絡尚未完全形成，港口規(guī)模小、吞吐量較低，能源、水利、環(huán)保等基礎設施建設不很完善，特別是綠色、低碳型的城市基礎設施更少。由于地勢較低，不少城市夏季經常出現內澇現象，城市地下水污染嚴重，給城市生態(tài)系統帶來較大破壞。

（三）產業(yè)結構層次較低近年來，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)加大了產業(yè)結構調整的步伐，取得了明顯成效。該地區(qū)產業(yè)結構由2008年的7．59∶66．79∶25．62調整為2012年的7．33∶61．27∶31．40。但是這與山東省8．6∶51．4∶40．0的結構相比，產業(yè)結構層次仍相對較低。第二產業(yè)比重較大，與城鎮(zhèn)化息息相關的第三產業(yè)所占比重較低。第二產業(yè)中仍然是石油化工、石油裝備、紡織、造紙、鋁業(yè)制造、鹽化工、皮革制造等傳統產業(yè)占主導地位，而這些產業(yè)又是污染性較強的產業(yè)，對環(huán)境影響較大。從總體上看，資源消耗型產業(yè)和資本密集型產業(yè)仍占較大比重，科技創(chuàng)新型產業(yè)所占比重較低，導致經濟增長代價日增。

（四）環(huán)境保護面臨較大壓力《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施以來，區(qū)域內各市、縣（區(qū)）采取了有力措施，積極推行節(jié)能減排，萬元GDP能耗、主要污染物排放總量都有了大幅度減低。在這種情況下，進一步節(jié)能減排的空間越來越小，壓力越來越大。據2012年山東省政府對黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的中期評估顯示，經濟指標與生態(tài)建設、環(huán)境保護指標完成情況呈現不一致的狀況，涉及生態(tài)建設與節(jié)能減排的指標完成情況不夠理想。［2］仍然占有較大比重的高耗能、高污染產業(yè)給生態(tài)環(huán)境帶來較大影響，霧霾天氣增多，PM2．5濃度在多個城市處于“嚴重污染”或“危險水平”。這些無疑給該地區(qū)的生態(tài)型城鎮(zhèn)化建設帶來很大挑戰(zhàn)。

（五）城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體水平偏低據第六次人口普查數據，黃河三角洲城鎮(zhèn)化水平為46．63％，低于全省平均水平。區(qū)內各個縣（區(qū)）之間的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現不均衡狀態(tài)，4個市轄區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較高，超過50％，而利津、陽信、高青、慶云、樂陵等縣市的城鎮(zhèn)化水平還在35％以下。從黃河三角洲對人口集聚的能力來看，盡管黃河三角洲地區(qū)的凈流入人口到達了21．1萬人，但城鎮(zhèn)常住人口占全省的比重卻由10．69％降到了10．57％，19個縣（區(qū)）中有11個縣市區(qū)對人口的吸納力有所減弱。［2］而對人口的集聚能力直接體現了城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質量的高低。從人口密度上看，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的人口密度僅為全省的61．2％，城鎮(zhèn)密度亦相對稀疏，是全省城鎮(zhèn)密度的79．4％。這樣的狀況不利于形成顯著的空間聚合態(tài)勢，難以形成高效率的城鎮(zhèn)化空間布局。

二、黃河三角洲生態(tài)型城鎮(zhèn)化建設的主要對策

（一）以人為本，樹立生態(tài)化發(fā)展的新理念新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。為此，城市社會生態(tài)系統運行必須有利于人的健康發(fā)展。生態(tài)城鎮(zhèn)化的建設過程是實現人與自然和諧共處的過程，因此，生態(tài)城鎮(zhèn)化要把人看作是生態(tài)系統中主體要素，并實現人與生態(tài)系統的和諧發(fā)展。黃河三角洲地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設要緊緊圍繞高效生態(tài)經濟區(qū)建設的基本要求，樹立生態(tài)文明的新理念。一方面，在城鎮(zhèn)化的過程中要普及生態(tài)環(huán)境知識，增強城市建設者和市民的生態(tài)意識，提高他們保護生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成保護生態(tài)環(huán)境、弘揚生態(tài)文明的社會風尚。另一方面，要倡導綠色低碳的城市生活方式。在適度的物質消費的基礎上追求豐富的精神文化生活，讓城市市民養(yǎng)成健康綠色的良好習慣，低碳家居、低碳消費、低碳出行，將資源節(jié)約保護意識融入城市化發(fā)展的各個階段、每個領域。

（二）科學規(guī)劃，以現代化理念構建生態(tài)城鎮(zhèn)建設的新格局生態(tài)型城鎮(zhèn)化的重點不是城市數量的增加和城市地域的擴展，而是城鎮(zhèn)的內涵式發(fā)展，生態(tài)化轉型。要從戰(zhàn)略的高度理解生態(tài)型城鎮(zhèn)化的任務和目標，要注重城鎮(zhèn)功能的完善，注重城鎮(zhèn)居民生活水平的提高。為此，必須在可持續(xù)發(fā)展思想和科學發(fā)展觀的指導下，做好生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，做好整個區(qū)域城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和設計。國內外生態(tài)文明建設中都非常注重編制城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃。黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)城鎮(zhèn)化建設也需要制定科學的規(guī)劃。為此，要結合《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和各地市、縣（區(qū)）的高效生態(tài)經濟區(qū)、藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃等先期規(guī)劃來科學制定生態(tài)城鎮(zhèn)化發(fā)展的藍圖。既可以把生態(tài)城鎮(zhèn)建設納入到城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體規(guī)劃中去，也可以專門制定生態(tài)城鎮(zhèn)建設的具體規(guī)劃。在規(guī)劃設計中要堅持以人為本的理念，貫徹生態(tài)優(yōu)先的方針，統籌本地生態(tài)城鎮(zhèn)建設的長期與短期發(fā)展目標，明確各自生態(tài)城鎮(zhèn)建設的重點領域和主要任務，全面考慮涉及生態(tài)城鎮(zhèn)建設的人口、土地、產業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、設施等各方面因素。在規(guī)劃中應該以新城區(qū)為規(guī)劃主體，以行政中心、綠色居民區(qū)、濕地公園、城市綜合體等項目為重點，在優(yōu)先考慮城市整體環(huán)境的前提下，最大限度地合理利用土地、人文、自然資源，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、系統性。

（三）加快載體培育，積極推進高效生態(tài)產業(yè)集聚發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)建設必須堅持城市發(fā)展與產業(yè)成長“兩手抓”。生態(tài)產業(yè)是生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展的載體和基礎，生態(tài)城鎮(zhèn)化又為生態(tài)產業(yè)發(fā)展提供了更好的發(fā)展平臺。黃河三角洲日益發(fā)展的高效生態(tài)產業(yè)為該地區(qū)生態(tài)城鎮(zhèn)建設奠定了堅實的基礎。高效生態(tài)產業(yè)是具有典型的生態(tài)系統特征的節(jié)約集約經濟發(fā)展模式，包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)等產業(yè)體系，是建設生態(tài)城鎮(zhèn)的有力載體。2013年，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)實現生產總值7985．2億元，增長10．9％，成為山東省經濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經濟體系初步建成，可以和生態(tài)城鎮(zhèn)建設相得益彰，協同發(fā)展，構建產城互動的新格局。當前，黃河三角洲地區(qū)產業(yè)生態(tài)化與城鎮(zhèn)生態(tài)化的互動發(fā)展一般有兩個途徑：一個是與老城區(qū)相聯系的傳統產業(yè)的生態(tài)化轉型。對污染較為嚴重的傳統產業(yè)進行技術改造，減少它們對城市的破壞，重構它們與城市的生態(tài)聯系。同時加大產業(yè)結構調整力度，在城市中和城鎮(zhèn)周邊大力發(fā)展具有綠色低碳特征的現代服務業(yè)。二是在傳統城區(qū)之外建設生態(tài)新城。主要包括兩大載體建設：生態(tài)產業(yè)園區(qū)和生態(tài)社區(qū)。生態(tài)產業(yè)園區(qū)是承載生態(tài)產業(yè)生態(tài)行為與市場行為的空間場所，也是黃河三角洲地區(qū)生態(tài)產業(yè)集聚發(fā)展的主要形式。當前，黃河三角洲地區(qū)建設了眾多的生態(tài)產業(yè)園區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)、綠色產業(yè)經濟區(qū)，這為生態(tài)城鎮(zhèn)建設提供了產業(yè)基礎。生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城鎮(zhèn)空間中承載人類生活、居住的載體，是構成生態(tài)城市的基本單元和細胞。生態(tài)社區(qū)建設是生態(tài)城鎮(zhèn)建設的重要組成部分。通過生態(tài)社區(qū)建設可以使城市市民的生活方式和消費方式低碳化、生態(tài)化，為生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設提供生活支持。

（四）遵循生態(tài)規(guī)律，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展的自然與社會生態(tài)系統城市生態(tài)系統是一個由自然生態(tài)和社會生態(tài)構成的復合生態(tài)系統。其中自然生態(tài)系統是物質基礎，社會生態(tài)系統是精神、靈魂。生態(tài)城鎮(zhèn)建設不僅需要優(yōu)美的自然生態(tài)系統，更需要和諧的社會生態(tài)系統。自然生態(tài)系統的優(yōu)化主要包括兩個方面：一是城市本身自然生態(tài)系統的優(yōu)化；二是城市周邊自然生態(tài)系統的優(yōu)化。但無論哪種生態(tài)系統的優(yōu)化，都必須遵循生態(tài)規(guī)律，符合生態(tài)城鎮(zhèn)建設的實際需要。城市自然生態(tài)系統的優(yōu)化不是自發(fā)形成的，必須有一個自覺行動的過程。其中的關鍵是要明確系統優(yōu)化的主體。企業(yè)是生產方式轉變、產業(yè)園區(qū)建設的主體，居民是生活方式轉變、生態(tài)社區(qū)建設的主體。無論是在生態(tài)保護和修復、城市自然景觀的建設與維護方面，還是在環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生維護方面，都必須有企業(yè)和居民的共同參與。城市社會生態(tài)系統屬于人文生態(tài)系統，反映的主要是人與人的關系。與自然生態(tài)系統相比，社會生態(tài)系統更復雜，更具有脆弱性。因為社會生態(tài)系統受人類活動的影響，具有太多的不確定性。因此，社會生態(tài)系統的優(yōu)化既要遵循社會經濟發(fā)展規(guī)律，也要遵循自然演變規(guī)律。社會生態(tài)系統建設的關鍵是要構建和諧的人際關系。為此，要以社會主義和諧社會建設為主要內容，崇尚公平正義，大力推動和諧城市、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭建設，構建良好的城市社會生態(tài)系統。

（五）以科技為支撐，構建生態(tài)型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機制生態(tài)型城鎮(zhèn)化需要產業(yè)、科技、體制、管理、政策等方面的動力推動。在所有的動力要素中，科技起著決定性作用。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的崛起、傳統產業(yè)的生態(tài)化轉型、資源的節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護等都離不開科技的創(chuàng)新。科技支撐已經成為影響黃河三角洲開發(fā)建設的核心要素。由于經濟發(fā)展水平限制，黃河三角洲地區(qū)的科技投入和科技創(chuàng)新水平與全國、山東全省及其東部較為發(fā)達的地區(qū)相比，還存在較大差距，這已經成為制約經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)。為此，必須加大科技投入，推動機制創(chuàng)新，全面提高生態(tài)科技水平，推動生態(tài)城鎮(zhèn)化建設。“生態(tài)城鎮(zhèn)科技是生態(tài)城鎮(zhèn)與生態(tài)科技的有機結合，是專門服務生態(tài)城鎮(zhèn)建設的科技手段。”［3］具體來說，可以從以下幾方面促進生態(tài)科技創(chuàng)新，推動生態(tài)城鎮(zhèn)化建設的步伐。一是要構建與生態(tài)城鎮(zhèn)適應的多元化的生態(tài)科技體系。主要包括綠色建筑技術、綠色交通技術、生態(tài)工業(yè)技術、生態(tài)農業(yè)技術、現代服務技術等等方面。二是構建一體化的生態(tài)科技合作創(chuàng)新機制。由于受行政區(qū)劃和行業(yè)限制，黃河三角洲區(qū)內各縣區(qū)之間、各行業(yè)之間的合作力度不夠，難以發(fā)揮科技創(chuàng)新的整體競爭優(yōu)勢。為此，要打破行業(yè)和區(qū)域的限制，處理好政府部門、科研機構、高等院校和企業(yè)之間的關系，推動基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和生產應用的協調發(fā)展，建立生態(tài)城鎮(zhèn)科技研發(fā)體系，構建“產學研”或“政產學研”一體化的合作機制。三是加大生態(tài)科技創(chuàng)新的投入力度。政府和企業(yè)都應加大對科技的投入力度，作為政府要在財政撥款、減免稅、優(yōu)惠貸款、股份制改造、上市融資、風險投資等方面，對生態(tài)科技發(fā)展給予政策支持，作為企業(yè)要重視科技創(chuàng)新的作用，加大研發(fā)投入。四是加強培育生態(tài)科技創(chuàng)新人才?？萍既瞬诺慕逃c培訓是生態(tài)科技創(chuàng)新的重要基礎。2010年，黃河三角洲地區(qū)6市共有科技研究人員100522人，博士畢業(yè)2657人，碩士畢業(yè)9154人，占總人口的比例與其他發(fā)達地區(qū)相比明顯偏低。區(qū)內唯一一所211院校———中國石油大學（華東）也移居青島。吸納高科技人才的政策支持機制還沒有完全建立。為此，要通過多種形式、多種渠道、多種層次開展生態(tài)科技人才的教育培訓，健全生態(tài)城鎮(zhèn)建設的科技隊伍。高等學校要開設相關學科和專業(yè)，為生態(tài)城鎮(zhèn)化以及生態(tài)科技創(chuàng)新培養(yǎng)一批善生態(tài)管理、懂生態(tài)技術、會生態(tài)經營的人才。

（六）加快制度創(chuàng)新，構建生態(tài)型城鎮(zhèn)化建設的考評機制城鎮(zhèn)化進程中政府部門的主要職責是創(chuàng)新制度建設，為保障城鎮(zhèn)化按照生態(tài)化的方向發(fā)展建立健全一套有效的考評機制。首先，要構建生態(tài)城鎮(zhèn)評價指標體系。要以《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和各市城鎮(zhèn)化規(guī)劃為依據，充分考慮不同地區(qū)、不同層次的差異，從經濟指標、社會發(fā)展指標、人文指標、資源指標、環(huán)境指標等方面制定具體的生態(tài)城鎮(zhèn)化衡量的指標體系。并依照制定的指標體系，以縣區(qū)為單位進行生態(tài)城鎮(zhèn)建設的考核。其次，健全生態(tài)導向機制，將生態(tài)建設、環(huán)境保護和社會生態(tài)建設成效納入干部考核的評價體系中去。生態(tài)城鎮(zhèn)化離不開生態(tài)建設的整體推進，必須使各級干部、群眾切實樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，樹立綠色、生態(tài)政績觀，建立體現生態(tài)文明要求的考核辦法、獎懲制度，形成生態(tài)文明建設和生態(tài)型城鎮(zhèn)化發(fā)展的長效機制。

篇9

一、自然保護區(qū)的地位和發(fā)展現狀

保護生物多樣性是當前國際社會倍受關注的問題。動物克隆技術的突破和轉基因技術的發(fā)展已經預示珍稀瀕危物種的存在將具有無法預測的經濟價值。在不久的將來,基因資源將成為國際社會爭奪的主要資源之一。實踐證明,建立自然保護區(qū)是保護生物多樣性的有效手段,可以保護典型的生態(tài)系統、珍稀瀕危物種棲息地和遺傳種質資源。全世界130年的自然保護區(qū)建設實踐證明,建立自然保護區(qū)不僅是保護生物多樣性的最佳手段,還是建設生態(tài)環(huán)境、維護區(qū)域生態(tài)安全的有效措施。1872年美國建立了世界上第一個然保護區(qū)黃石公園(YellowstoneNationalPark),至2003年,全球自然保護區(qū)的數量達102102個,總面積1876萬km2,相當于陸地面積的12.65%。自1956——2000年,我國自然保護區(qū)建設事業(yè)經歷了創(chuàng)建階段、停滯破壞階段、恢復增長階段、全面規(guī)劃與迅速增長階段等4個歷史發(fā)展階段。1956年我國建立第1個自然保護區(qū)——廣東鼎湖山自然保護區(qū),到1978年自然保護區(qū)數量為34個,2000年發(fā)展到1276個(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣),面積達到123萬km2,占國土面積12.8%。隨著2001年“全國野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程”(以下簡稱“自然保護區(qū)建設工程”)的全面啟動,我國自然保護區(qū)建設事業(yè)進入了第5個發(fā)展階段,即科學規(guī)劃建設和集約化經營管理階段。據不完全統計,至2003年底,我國自然保護區(qū)數量達到了1999個(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣),總面積約占144萬km2;國家級自然保護區(qū)有226處。自然保護區(qū)已成為一類特殊的土地利用類型,擔負著保護野生動植物資源和維護國土生安全的重要任務。根據國務院批準的“工程”規(guī)劃,到2010年使全國自然保護區(qū)面積達到1.55億km2,約占國土面積的16.14%;至2050年,自然保護區(qū)數量達到2500個(林業(yè)系統2000個),總面積1.728億km2,占國土面積的18%(林業(yè)系統保護區(qū)總面積占國土面積的16%)。同時,自然保護小區(qū)總數達到10萬個,總面積達380萬km2。

二、宏觀決策控制中的科學問題

我國自然保護區(qū)建設工程面臨迫切解決的宏觀決策控制和技術問題主要有:(1)我國自然保護區(qū)體系規(guī)劃和合理布局方案;(2)我國自然保護區(qū)分類系統與經營管理制度建立;(3)國家級自然保護區(qū)和典型原始林區(qū)野生動植物資源本底調查;(4)野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測網站建設。

1、自然保護區(qū)體系構建我國自然地理環(huán)境地域分異復雜,自然生態(tài)系統類型多樣,特有物種繁多,社會經濟地區(qū)間差異較大。如何確定自然保護區(qū)的合理布局、構建完善的自然保護區(qū)體系、實施全面保護與重點建設,是當前亟待研究的課題之一。

2、自然保護區(qū)分類經營管理體系建立隨著我國自然保護區(qū)建設規(guī)模的逐漸擴大,自然保護區(qū)科學管理水平的不斷提高,自然保護區(qū)分類分級依據和辦法需要更加科學化和更具有可操作性,適合我國國情的自然保護區(qū)分類經營管理體系亟待制定和出臺。世界自然保護聯盟(IUCN)把自然保護區(qū)劃為6類,即嚴格的自然保護區(qū)(StrictNatureReserve,包括未受破壞的區(qū)域或稱荒野區(qū)wildernessArea)、國家公園(NationalPark)、自然遺跡(NaturalMonument)、棲息地/物種管理區(qū)(Habitat/SpeciesManagementArea)、景觀保護區(qū)(ProtectedLandscape/Seascape)和資源管理保護區(qū)(ManagedResourcesProtectedArea)?！渡锒鄻有怨s》明確要求各締約國建立自己國家的保護區(qū)分類系統,以適應生物多樣性就地保護的需要。目前我國尚未建立自然保護區(qū)分類系統,所有的保護區(qū)完全按照嚴格自然保護區(qū)的管理模式管理,自然保護與社會經濟發(fā)展的矛盾廣泛存在。自然保護區(qū)如何進行分類一直是我國自然保護區(qū)管理部門極為關心的科學問題和管理問題。應該對眾多的自然保護區(qū)進行價值評定和功能定位,開展分類分級,確定關鍵保護區(qū)域,提出重點建設的自然保護區(qū)。風景名勝區(qū)、森林公園、農田保護區(qū)、自然和文化遺產地、生物圈保護區(qū)的數量也在迅速增加。它們對保護生物多樣性的價值究竟有多大,如何對它們進行統一規(guī)劃,重點建設,做到有效管理,真正發(fā)揮其保護生物多樣性的作用,也是當前急需解決的問題。特別是當它們彼此相鄰,甚至處在同一地域時,如何協調彼此之間的關系和發(fā)揮各自的作用等,都需要進行系統的研究和妥善的解決。因此,應該盡快對現有自然保護區(qū)進行分類和分級、價值評定、功能定位,確定自然保護區(qū)的合理布局。

3、國家級自然保護區(qū)和典型原始林區(qū)野生動植物資源本底調查我國絕大多數自然保護區(qū)的野生動植物資源本底不清,大部分自然保護區(qū)只有野生動植物資源名錄,沒有種群數量。因此,選擇具有代表性的一批自然保護區(qū)進行科學考察,查清野生動植物資源本底情況,不僅是對我國的貢獻,也是對全世界的貢獻。長遠的任務應該是查清所有自然保護區(qū)內野生動植物的種類和數量。盡管我國絕大部分區(qū)域都受到人類活動的干擾,但是仍然殘存著少量的原始森林。對這些原始森林內野生動植物資源的調查具有重要的科學價值,它們代表著自然本底情況。

4、野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測網站建設盡管自然保護區(qū)管理能力在逐步提高,野生動植物及其棲息地得到了有效保護,但是目前我國大多數自然保護區(qū)都受到不同程度的各種威脅。廣泛存在旅游活動對土壤環(huán)境和水環(huán)境的污染、旅游設施對棲息地和自然景觀的破壞、周邊社區(qū)的工農業(yè)生產對自然保護區(qū)的影響、生物資源的過度利用、野生動植物資源動態(tài)不明等問題。如何對野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境進行有效監(jiān)測,是當前亟待研究的課題之一?？梢栽谥攸c自然保護區(qū)建立野生動植物和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站,重點監(jiān)測地帶性植被動態(tài)、稀有殘遺植物群落演替、珍稀瀕危野生動植物種群動態(tài)、生物多樣性動態(tài)、野生動物的棲息地。

三、學術領域的科學問題

1、自然保護區(qū)學的研究領域自然保護區(qū)學是一門新興的交叉學科,主要研究自然保護生物學原理、自然保護區(qū)體系構建理論、自然保護區(qū)工程設計和自然保護區(qū)經營管理理論與技術。主要涉及以下領域:

1)自然保護區(qū)建設與管理,主要包括自然保護區(qū)規(guī)劃設計理論與方法、自然保護區(qū)體系管理和單體自然保護區(qū)建設與管理。對于濕地和海洋生態(tài)系統類型自然保護區(qū),還應該研究其范圍和適宜面積確定問題、功能區(qū)劃理論與方法等特殊問題。生態(tài)旅游資源的保護與開發(fā)利用問題也屬于該領域的主要研究方向。

2)自然資本評估與管理,主要包括自然生態(tài)系統自然資本評估與管理、野生生物資源自然資本評估與管理、自然資本運作理論與方法。

3)生物多樣性保護與利用研究,包括珍稀物種瀕危機制及小種群恢復途徑、瀕危物種擴繁與遷地保護技術、自然保護區(qū)資源生物的開發(fā)利用與保護技術、自然保護區(qū)景觀多樣性資源的開發(fā)利用與保護技術等。

4)瀕危野生動植物資源監(jiān)測理論與方法研究,包括野生動植物瀕危程度評價、野生動物種群監(jiān)測、植物多樣性動態(tài)監(jiān)測、植物群落穩(wěn)定性研究等。

2、當前需要著重研究的課題

我國自然保護區(qū)建設和管理迫切需要深入研究和解決的技術問題,如瀕危小種群恢復技術、瀕危物種遷地保護技術、自然保護區(qū)“生態(tài)島嶼”野生動物種群控制和棲息地維護技術、生物廊道設計和自然保護區(qū)規(guī)劃設計技術、自然資本評估理論和方法,以及自然資本運作技術。

1)關于“生態(tài)島嶼”小種群恢復與調控。由于自然保護區(qū)大多處于孤島狀態(tài),珍稀瀕危野生動植物被隔離為多個小種群。應如何恢復瀕危物種的種群,以維護其長久的安全性。同時,在生存空間相對狹窄的自然保護區(qū)內,尤其是對自然生態(tài)系統受到嚴重干擾的保護區(qū)來說,必須科學地控制野生動物的種群數量。比如,如果野生動物種群過大,不僅會對生態(tài)系統的結構造成破壞,而且對周邊群眾的生產和生活構成威脅。應如何對保護區(qū)內野生動物種群進行科學控制和棲息地的合理干預,也是當前亟待解決的問題之一。這是一項復雜、艱巨的科研工作,也是未來長期的研究課題。

2)關于自然保護區(qū)規(guī)劃設計中適宜面積確定問題。生產實踐中需要回答的一個問題是,我國自然保護區(qū)建設規(guī)模需要多大才能保護好野生動植物資源?回答這一問題的基礎研究工作是科學確定不同類型自然保護區(qū)的適宜面積,特別是單體自然保護區(qū)的最小面積。自然保護區(qū)面積確定問題是我國乃至世界尚未解決的科學難題。確定自然保護區(qū)的最小面積是長期有效保護野生動植物和自然生態(tài)系統的關鍵問題,是實現自然保護區(qū)科學規(guī)劃建設和有效管理的前提。自然保護區(qū)面積大小不僅決定了保護對象的長期安全性,而且關系到自然保護區(qū)建設規(guī)模和社會經濟承受力的問題。一個自然保護區(qū)的面積究竟應該多大才能維持保護對象的長久安全,這個問題不僅是我國自然保護區(qū)規(guī)劃建設等待回答的問題,還是自然保護區(qū)學科首先應該研究的課題。由于我國自然保護區(qū)的建設和管理一直處于粗放經營和傳統的管護階段,自然保護區(qū)的面積確定都比較隨意。科學地確定自然保護區(qū)的面積是近年來未能深入研究的課題,自然保護區(qū)建設缺乏理論依據。比如,國家級、省級自然保護區(qū)的面積應該多大,森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統類型的自然保護區(qū)面積應該多大,熱帶、亞熱帶、溫帶森林類型自然保護區(qū)的面積應該多大,不同類型濕地自然保護區(qū)的面積和功能區(qū)如何確定,野生動物和野生植物的保護區(qū)范圍如何確定,上述這些問題成為當前迫切需要解決的課題。

如果是為了保護一個區(qū)域的自然生態(tài)系統及其組成的物種,合理的面積顯得格外重要,因為只有足夠的面積才能達到保護這個整體性的目的,才能保持各種各樣生態(tài)系統的存在,以保證所有物種能夠長期生存繁衍下去。自然保護區(qū)大多是孤立地存在于人為活動的干擾區(qū)域中,處于人類構筑物包圍之中,就好像海洋中的島嶼,所以自然保護區(qū)有“生態(tài)島嶼”、“生境島”之稱。如果自然保護區(qū)面積較小,野生動植物的棲息地狹小,半島效應明顯,物種滅絕的速度加快;自然生態(tài)系統受人類干擾和外來物種干擾的強度增大,系統的結構難以保持長久的穩(wěn)定性,從而失去典型性和代表性。同時,我國人口眾多,又處于經濟快速發(fā)展時期,自然保護區(qū)建設和管理同樣面臨著保護與發(fā)展的矛盾。如果自然保護區(qū)面積總量過大,短期內會給國家和地方政府帶來經濟負擔。如果單體自然保護區(qū)的面積過大,尤其是在東部發(fā)達地區(qū),那么將引起自然保護與資源開發(fā)的矛盾;在西北的牧區(qū),如果核心區(qū)的面積過大,也會引起保護與放牧的矛盾?？傊?科學地確定保護區(qū)的適宜面積,尤其是最小面積的確定,是當前亟待解決的問題。

3)生物廊道的設計技術。很多自然保護區(qū)為人類構筑物分割、干擾,野生動物的棲息地和植物的生境呈破碎化狀態(tài)。對于小種群的野生動植物來說,破碎化的生境導致種群的進一步的隔離,滅絕速度加快。如果在野生動物的遷徙通道上建設了公路、鐵路等人類構筑物,將阻斷野生動物的生活繁衍途徑。研究生物廊道的區(qū)劃技術成為熱點問題,尤其是對于野生動物類型的自然保護區(qū)、核心區(qū)分為若干片的自然保護區(qū)的生物廊道設計問題。

4)關于自然保護區(qū)規(guī)劃設計中的功能區(qū)劃問題。由于歷史的原因,我國自然保護區(qū)的分區(qū)存在混亂,分區(qū)數從1個到7個不等,如核心區(qū)、緩沖區(qū)(或區(qū)、實驗區(qū))、實驗區(qū)、經營區(qū)(或利用區(qū)或開發(fā)區(qū)或游憩區(qū))。目前我國還沒有實施自然保護區(qū)分類管理,所有的自然保護區(qū)管理基本按國際上的嚴格的自然保護區(qū)管理。近幾年建立的自然保護區(qū),功能區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。但是,由于自然保護區(qū)類型多樣,功能不同,管理的嚴格程度、方式應該有所不同。我國人口眾多,社會經濟又處于快速發(fā)展時期,保護與發(fā)展的矛盾比較突出。如果占陸地面積14%以上的自然保護區(qū)全部按嚴格的自然保護區(qū)管理,那么必將導致自然保護區(qū)與當地群眾的利益沖突。在現行的自然保護區(qū)建設實踐中,一般把保護區(qū)劃為保護區(qū)域和經營區(qū)域。保護區(qū)域包括核心區(qū)和緩沖區(qū),經營區(qū)域包括實驗區(qū)。應該根據實際情況,在不同的功能區(qū)中還應該劃出科學實驗小區(qū)、生產經營小區(qū)、生態(tài)旅游小區(qū)、生活辦公小區(qū)等。這樣可以在一定程度上解決自然保護工作與管理者和周邊居民生計性開發(fā)利用的矛盾。

5)關于自然保護區(qū)自然資本與經濟管理。自然保護區(qū)一般處于邊遠地區(qū),自然保護區(qū)內保存著最好的天然植被和自然景觀,蘊藏著豐富多彩的野生動植物,生態(tài)系統服務功能強大,自然價值極高;周邊社區(qū)保持著傳統的民族風情,文化價值較高。如何進行自然資本運作、開發(fā)自然保護區(qū)的間接價值和無形資產,發(fā)展“自然保護區(qū)經濟”,避免由“資源消耗型”,向“環(huán)境破壞型”和“景觀浪費型”轉變。

篇10

關鍵詞：自然保護區(qū)；生物多樣性；就地保護；貢獻

Abstract: The nature protection area construction protects the biopersity most efficient paths. By the end of 1993， our country altogether established various types nature protection area 763， total area 66，180，000 hm2， approximately composed the land area 6.8%. This article in summarizes in our country nature protection area construction achievement foundation， outlined the nature protection area to each kind of natural ecosystem， the wild biology， the domesticated species， the wild blood relationship to plant and the idioplasm resources conservation present situation， including has constructed the nature protection area for protection biopersity various components quantity， the area， the distribution and the management; Has appraised the nature protection area to the biopersity various components protection effect; Has analyzed the existence question and proposed that strengthens measure which the biopersity protects.

key word: Nature protection area; Biopersity; Protection; Contribution

1. 前 言

一般而言，保護生物多樣性的措施分為“就地保護”(in situ conservation)和“遷地保護”(ex situ conservation)兩種方式，前者是主要措施，后者是補充措施。普遍認為，生境的“就地保護”是生物多樣性保護最為有力和最為高效的保護方法。就地保護不僅保護了所在生境中的物種個體、種群或群落，而且還維持了所在區(qū)域生態(tài)系統中能量和物質運動的過程，保證了物種的正常發(fā)育與進化過程以及物種與其環(huán)境間的生態(tài)學過程，并保護了物種在原生環(huán)境下的生存能力和種內遺傳變異度。因此，就地保護在生態(tài)系統、物種和遺傳多樣性三個水平都是最充分、最有效的保護，它是保護生物多樣性最根本的途徑。

就地保護措施就是建立自然保護區(qū)，通過對自然保護區(qū)的建設和有效管理，從而使生物多樣性得到切實的人為保護。自然保護區(qū)建設在全世界得到普遍的推廣，至l993年，全世界已建與生物多樣性保護有關的自然保護區(qū)8619個，面積達79226.6萬hm2，約占全球土地面積的6％[1]。中國自然保護區(qū)始于l956年建立的廣東鼎湖山自然保護區(qū)，經過近40年的努力，全國已建立各種類型的自然保護區(qū)763個，總面積6818.4萬hm2，約占國土面積的6.8％[2]，其中，與保護生物多樣性有關的生態(tài)系統類和野生生物物種類自然保護區(qū)717個，面積6607萬 hm2。中國自然保護區(qū)建設對生態(tài)系統多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性的保護發(fā)揮了巨大的作用。

2. 中國自然生態(tài)系統的保護現狀與評價

中國自然生態(tài)系統分為森林、草原與草甸、荒漠、內陸濕地和水域、海洋和海岸等5個類型[3]，已建自然生態(tài)系統類自然保護區(qū)共433個，面積4703萬hm2。

2.1 森林生態(tài)系統的保護

森林生態(tài)系統是陸地上生物多樣性最為豐富的生態(tài)系統。中國地域遼闊，森林類型很多，分布很廣，森林面積13370萬 hm2。據研究，我國陸地生態(tài)系統共分27大類460個類型，而森林生態(tài)系統就占了16大類，約185個類型[4]。我國森林生態(tài)系統的保護工作開展最早，50年代和60年代建立的自然保護區(qū)多半是森林生態(tài)系統類型。至1993年底，全國共建立森林生態(tài)系統類型自然保護區(qū)371處，面積1429萬hm2；另建有森林生境野生動、植物物種類型自然保護區(qū)l80個，面積337.8萬 hm2。兩者面積合計1766.8萬hm2，占全國森林總面積的13.3％。森林生態(tài)系統類型保護區(qū)的建立不僅有效地保護了大量的森林資源，更重要的是保護了各種具有典型性和代表性的森林生態(tài)系統，在科學研究和改善生態(tài)環(huán)境方面具有極其重要的作用。我國已建的森林類型保護區(qū)不僅數量較多，為全國自然保護區(qū)主體；而且分布較廣，遍布全國所有林區(qū)和生物地理區(qū)域，代表著各種森林植被類型。比較典型和重要的有：保護寒溫帶針葉林的黑龍江呼中保護區(qū)；保護溫帶針葉、落葉闊葉混交林的黑龍江豐林、涼水保護區(qū)，保護暖溫帶落葉闊葉林的遼寧白石砬子、醫(yī)巫閭山，河北霧靈山，河南老君山等保護區(qū)；保護亞熱帶落葉、常綠闊葉林的河南雞公山、安徽馬宗嶺等保護區(qū)；保護亞熱帶常綠闊葉林的安徽古牛降、清涼峰，福建梅花山，江西井岡山，湖南公山、壺瓶山，廣東鼎湖山，廣西大明山，四川縉云山，云南哀牢山，西藏察隅等保護區(qū)；保護熱帶雨林、季雨林的云南西雙版納，海南尖峰嶺、白水嶺、五指山等保護區(qū)。此外，我國還建立了一批保護山地森林垂直分布帶譜的保護區(qū)，如吉林長白山、陜西太白山、湖北神農架、貴州梵凈山、云南高黎貢山、哈巴雪山等自然保護區(qū)。我國森林類型自然保護區(qū)已初步形成全國性網絡，具有一定的基礎，但與我國森林資源和森林生態(tài)系統多樣性保護的要求相比，尚有一定差距，雖然自然保護區(qū)面積已占森林面積的13.92%，但與我國林業(yè)用地面積相比，僅占林業(yè)用地面積的6.72％。在保護區(qū)分布方面也尚有不合理的地方，如亞熱帶常綠闊葉林分布比較集中的福建、湖北、浙江、廣東等省，自然保護區(qū)面積與其森林資源擁有量還不相適應，有待加強。此外，大興安嶺林區(qū)和黃土高原、太行山地區(qū)水源涵養(yǎng)林區(qū)的自然保護區(qū)建設也有一定差距。

2.2荒漠生態(tài)系統的保護

我國荒漠面積約192OO萬hm2，占國土面積的30%左右[6]，主要分布在西北內陸地區(qū)和青藏高原。主要類型有草地荒漠、典型荒漠、極旱荒漠以及高寒荒漠。我國荒漠生態(tài)系統類型自然保護區(qū)建設始于1983年建立的新疆阿爾金山自然保護區(qū)，到1993年底，全國共建立此類型自然保護區(qū)7個，面積3006.7萬 hm2；另建有荒漠生境野生動、植物物種類型自然保護區(qū)7個，面積560.2萬hm2。兩者面積總計3566.9萬hm2，占我國荒漠總面積的l8.58%。其中比較典型和重要的有：保護原始高寒荒漠生態(tài)系統和珍稀野生動物的新疆阿爾金山自然保護區(qū)；保護高寒荒漠2.3 草原與草旬生態(tài)系統的保護

、高寒草甸和珍稀野生動物的西藏羌塘保護區(qū)；保護極旱荒漠生態(tài)系統的甘肅安西自然保護區(qū)，等等。我國已建的荒漠生態(tài)系統類型自然保護區(qū)雖然數量不多，僅占保護區(qū)總數的1％，但面積很大，占全國自然保護區(qū)總面積的45％。這些保護區(qū)的建立對維持和改善我國西北地區(qū)的自然環(huán)境、保護野生動物和植被資源具有十分重要的作用。由于荒漠地區(qū)自然條件惡劣，荒漠生態(tài)系統十分脆弱，一旦破壞，很難恢復，特別是西北地區(qū)將是21世紀我國能源和經濟建設的重點區(qū)域，因而當前更要注重荒漠類型保護區(qū)的建設，盡可能多地劃定一些保護區(qū)。另外，由于荒漠保護區(qū)面積大，難以封閉管理，因而要采取特別措施，加強對已建保護區(qū)的管理，禁止在保護區(qū)亂捕濫挖野生動、植物資源，特別要阻止保護區(qū)內非法采礦活動。

2.3 草原與草旬生態(tài)系統的保護

我國草原資源十分豐富，現有草地約17300萬hm2，占國土面積18％[5]，主要分布在東北西部、內蒙古、黃土高原北部、西北地區(qū)以及青藏高原。草原類型主要有典型草原、草甸草原、荒漠草原和高寒草原4大類。我國草原和草甸自然保護區(qū)建設起步較晚，發(fā)展也較緩慢。至1993年底，全國共建立草原與草甸生態(tài)系統類型自然保護區(qū)14個，面積 137.8萬hm2;另建有草地生境野生動、植物物種類型自然保護區(qū)2個，面積4.4萬hm2。兩者面積共計142.2萬 hm2，約占我國草地面積的0.82％。其中比較典型和重要的有：保護草甸草原的黑龍江月牙湖、吉林腰井子等保護區(qū)，保護典型草原、草甸草原和沙地疏林草原的內蒙古錫林郭勒保護區(qū)；保護干草原生態(tài)系統的寧夏云霧山草地保護區(qū)；保護山地草原和草甸的新疆天山中部鞏乃斯草甸、金塔斯山地草原等保護區(qū)。我國擁有廣大面積的干旱和半干旱地區(qū)，草原與草甸生態(tài)系統類型眾多，并孕育了比較豐富的生物多樣性。然而，已建的草原與草甸生態(tài)系統類型保護區(qū)不僅數量偏少(僅占保護區(qū)總數的2%)，而且面積也很有限(亦僅占保護區(qū)總面積的2%），有些典型的草原和草甸生態(tài)系統至今尚沒有建立自然保護區(qū)。另外，從草地資源保護的角度看，現有保護區(qū)也遠遠不能滿足我國草地資源保護與持續(xù)利用的要求。

2.4 內陸溫地和水域生態(tài)系統的保護

內陸濕地和水域包括湖泊、河流和沼澤。我國湖泊、河流眾多，主要分布在長江中下游平原、東北三江平原、青藏高原、蒙新地區(qū)和云貴高原；沼澤主要分布在東北山地、三江平原和川西若爾蓋高原等。內陸濕地和水域總面積3800萬hm2，占國土面積的4％。我國內陸濕地和水域生態(tài)系統類型自然保護區(qū)的建設始于70年代后期，目前已建自然保護區(qū)16個，面積91.6萬hm2；另建有內陸濕地和水域生境的珍禽、候鳥、水生野生動植物類型自然保護區(qū)64個，面積675.4萬hm2。兩者面積合計767萬hm2，約占我國內陸濕地和水域總面積的20％。其中，比較典型和重要的保護區(qū)有：保護原始沼澤生態(tài)系統及珍禽的黑龍江洪河保護區(qū)；保護高原濕地的貴州草海保護區(qū)；保護湖泊生態(tài)系統和珍禽的內蒙古達賚湖、吉林查干湖、云南茨碧湖、瀘沽湖等保護區(qū)；保護河流生態(tài)系統的海南文瀾江、四川通江諾水河等保護區(qū)。濕地生態(tài)系統具有滯納洪水、抗旱排澇、凈化水質和調節(jié)氣候等功能，并且還是許多珍禽和水生野生動植物的重要棲息與繁衍場所。但濕地生態(tài)系統也具有脆弱易變的特點，易受自然條件制約和污染影響。目前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染日益嚴重，許多湖泊和河流都受到不同程度的污染，甚至影響到人體健康。因此，應加強濕地生態(tài)系統保護區(qū)的建設，而目前濕地類型保護區(qū)的數量和面積都偏少。我國河湖眾多，類型豐富，流域面積在100km2以上的河流有5萬多條，面積在1km2以上的天然湖泊有2800多個，此類型保護區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

轉貼于 2.5 海洋和海岸生態(tài)系統的保護

我國瀕臨太平洋，擁有豐富的海洋資源，近海水域縱跨暖溫帶、亞熱帶和熱帶，有渤海、黃海、東海和南海四大海區(qū)。面積達470多萬km2。大陸岸線長達1.8萬余km，近海有5100多個島嶼。我國近海因地域差異形成許多不同類型的生態(tài)系統，如河口、港灣、紅樹林、珊瑚礁、島嶼和海流等多種生態(tài)系統類型。到1993年底，我國已建立海洋和海岸生態(tài)系統類型自然保護區(qū)25個，面積37.8萬hm2；另建有海洋野生動、植物物種類型自然保護區(qū)31個，面積336.3萬hm2。兩者面積374.1萬hm2，分布于從鴨綠江口到北侖河口的海岸沿線和近海海域。其中，比較典型和重要的保護區(qū)有：保護珊瑚礁生態(tài)系統的海南三亞、臨高角等保護區(qū)；保護紅樹林生態(tài)系統的海南東寨港、青瀾港，廣東內伶仃島——福田，廣西山口、北倉河口、福建龍海等紅樹保護區(qū)；保護海涂濕地等保護區(qū)；保護島嶼生態(tài)系統的海南萬寧大洲島、浙江南麓列島等保護區(qū)。我國是一個海洋大國，近海海域面積相當于陸地面積的l/2，隨著海洋國土意識的不斷加強，對海洋資源的開發(fā)利用將逐年增加，海洋環(huán)境的污染也日益加劇。與其要求相比，海洋和海岸生態(tài)系統類型自然保護區(qū)建設存在較大差距，無論在數量上還是在面積上都有待于進一步發(fā)展。

3.中國野生生物物種的保護現狀與評價

中國是世界上物種資源最豐富的國家之一，動植物種類約占全球動植物區(qū)系的10％左右。由于我國特殊的地理環(huán)境和氣候條件，特別是自第三紀后期以來，我國大部分地區(qū)未受冰川覆蓋的影響，保存了許多在北半球其它地區(qū)早已滅絕的古老孑遺種類，特有種、屬也很豐富。加強中國野生生物資源的就地保護將對全球生物多樣性保護作出巨大貢獻。我國野生生物自然保護區(qū)建設始于60年代，在80年代得到充分發(fā)展。至1993年底，全國共建立野生生物類自然保護區(qū)284個，面積1904.1萬 hm2。國務院公布的《國家重點保護野生動物名錄》中257個動物種和類群以及國務院環(huán)委會公布的《國家重點保護野生植物名錄》中354個植物種的大多數都已得到有效的就地保護。

3.1 野生植物的就地保護

我國已建立野生植物類型自然保護區(qū)70個，面積104萬hm2。其中：

——保護珍稀瀕危植物的代表性保護區(qū)有：保護原始水杉林的湖北利川、湖南洛塔保護區(qū)；保護洪桐的湖北星斗山保護區(qū)；保護銀杉的廣西花坪等保護區(qū)；保護桫欏的貴州赤水、四川金花、鄰水等保護區(qū)；保護金花茶的廣西防城上岳保護區(qū)；保護蘇鐵的四川攀枝花、云南普渡河保護區(qū)；等等。

——保護珍貴用材樹種的代表性保護區(qū)有：吉林白河長白松保護區(qū)；福建羅卜巖楠木保護區(qū)；福建三明格氏栲保護區(qū)；等等。

——保護珍

貴藥用植物的代表性保護區(qū)有：黑龍江五馬沙駝藥材保護區(qū)；廣西龍虎山藥材保護區(qū)；等等。雖然絕大多數國家重點保護植物已在自然保護區(qū)得到保護，但由于有些物種種群不集中，在保護區(qū)內的種群量比較有限，而種群的相當部分散生在保護區(qū)之外，這些種群極易遭受威脅，應以建立自然保護點的方式加強對保護區(qū)外種群的就地保護。有些經濟藥材植物極易遭受人為破壞，即使在保護區(qū)內，也遭到偷采偷挖，如人參、杜仲、天麻等植物，對此，需要采取特別的保護措施。此外，以往的植物就地保護比較偏重于大型木本植物，常常忽視對草本及灌木植物的保護，而草本植物往往因生活強度弱，對環(huán)境改變特別敏感，常因人類影響而更易走向滅絕。在今后的保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，應注意這些方面。

3.2 野生動物的就地保護

在284個野生生物類保護區(qū)中，有214個為野生動物類型，面積1800.l萬hm2。其中：——保護陸棲哺乳動物的代表性保護區(qū)有：保護大熊貓的四川臥龍、唐家河，甘肅白水江、陜西佛坪等16個保護區(qū)；保護金絲猴的陜西周至、西藏芒康等保護區(qū)；保護東北虎的黑龍江七星粒子保護區(qū)；保護亞洲象的云南南滾河保護區(qū)；保護長臂猿的海南壩王嶺保護區(qū)；以及陜西牛背梁羚牛保護區(qū)，海南大田坡鹿保護區(qū)等。

——保護水生哺乳動物的代表性保護區(qū)有：湖北長江新螺段和天鵝洲兩白暨豚保護區(qū)；廣西合浦儒艮保護區(qū)；新疆布爾根河貍保護區(qū)；遼寧大連斑海豹保護區(qū)等。

——保護以爬行動物和兩棲動物的代表性保護區(qū)有：浙江尹家邊揚子鱷保護區(qū)；廣東惠東海龜保護區(qū)；新疆霍城四爪陸龜保護區(qū)；江西潦河大鯢保護區(qū)；遼寧蛇島保護區(qū)等。

——保護珍禽及候鳥的代表性保護區(qū)有：黑龍江扎龍、吉林向海、遼寧雙臺河口、江蘇鹽城、西藏申扎、云南會澤、甘肅尕海等鶴類保護區(qū)；山西運城、山東榮城、新疆巴音布魯克等天鵝保護區(qū)；山西龐泉溝、蘆芽山等褐馬雞保護區(qū)；陜西洋縣朱鹮保護區(qū)；江西鄱陽湖、青海青海湖鳥島、內蒙古達里諾爾、甘肅蘇干湖等侯鳥保護區(qū)。

——保護珍稀魚類和其它珍貴水產資源的代表性保護區(qū)有：黑龍江呼瑪河、遜別拉河保護區(qū)；福建宮井洋大黃魚、長樂海蚌保護區(qū)；遼寧三山島海珍品保護區(qū)；廣東海康白蝶貝和海南臨高白蝶貝保護區(qū)；等等。我國野生動物資源就地保護已取得很大成就。但仍有相當數量的野生動物種處于瀕臨滅絕的危險之中，如華南虎、東北虎、白頰長臂猿、白掌長臂猿、朱鹮、赤鶴等種群數量均在100只以下。而且以往的保護主要集中在珍稀瀕危動物種，而忽略了一些常見野生動物種的保護，繼而使這些種類也走向瀕危，如黃羊、狼、黑熊等。另外，以往的保護偏重于脊椎動物，特別是大型哺乳動物，而忽視了無脊椎動物，如昆蟲、貝類的保護。對水生動物的保護也重視不夠，這些物種都是生物多樣性的重要組成部分，應該得到重視。

4. 中國遺傳資源的就地保護

遺傳資源是指馴化家畜動物、栽培作物的品種資源及其野生親緣種。我國農業(yè)歷史悠久，遺傳資源極其豐富。隨著外來品種的引進、推廣和高產品種的種子專業(yè)化生產，使家畜和作物的遺傳多樣性發(fā)生深刻的變化，我國特有的一些地方性古老、土著品種已逐漸消失。隨著自然生境的不斷縮小，一批農作物野生親緣種正遭受生存威脅，有些已經消失。這些野生親緣種對改良作物品質具有不可代替的作用，應當得到有效的就地保護。在我國已建的自然保護區(qū)中，以遺傳資源為主要保護對象的不多，主要有：保護栽培果樹野生親緣種的新疆鞏留野核桃保護區(qū)、塔域巴旦杏保護區(qū)等；保護野生花卉資源的湖北?？狄吧D梅保護區(qū)、黑龍江老山頭荷花保護區(qū)等；保護淡水魚類種質資源的江西鄱陽湖鯉鯽魚產卵地保護區(qū)等。遺傳資源保護是生物多樣性保護的一個重要方面，受到國際社會的日益關注。中國是世界作物的重要起源中心之一，據統計，在我國栽培的600多種作物中有237種起源于本國。而我國在遺傳資源就地保護方面差距較大，甚至尚未起步，很多工作有待于開展。例如，我國是水稻的起源地之一，分布有3種野生稻，但至今尚未建立野生稻生境自然保護區(qū)，隨著農業(yè)開發(fā)，野生稻生境將日益縮小，不久將會消失，造成重大經濟損失。遺傳多樣性的保護與利用已成為國際性關注的熱點，在聯合國《生物多樣性公約》中，遺傳資源的保護與利用是一項關健內容，涉及到國家的利益。因此，加強遺傳資源的保護是生物多樣性保護的戰(zhàn)略問題，應給予特別的重視，在自然保護區(qū)規(guī)劃中，應十分重視遺傳多樣性的就地保護，力爭多建立一些保護區(qū)。

5. 結 語

我國生物多樣性就地保護已取得很大成就，但與國際先進水平相比還有一定距離。隨著《生物多樣性公約》的生效和實施，對生物多樣性的就地保護將提出越來越高的要求，中國是該《公約》的締約國之一。我國政府已將生物多樣性保護列為90年代和21世紀環(huán)境保護工作重點，制定并公布了《中國生物多樣性保護行動計劃》，在《中國21世紀議程》中也將生物多樣性保護列為重點項目。為了切實加強生物多樣性的就地保護，國家計委已委托國家環(huán)保局編制《1994 - 205O年中國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃目標在2000年，全國自然保護區(qū)總面積達國土面積10％；到 2050年達國土面積l5％。然而，真正實現此項宏偉目標還須付諸十分艱巨的努力。

參 考 文 獻

WRI et al． World Resources (1994-1995)，Oxford University Press， New　York．Oxford，1994.

國家環(huán)保局．《1993年全國環(huán)境狀況公報》公布．中國環(huán)境報，l994年6月4日．

薛達元，蔣明康．中國自然保護區(qū)類型劃分標準的研究．中國環(huán)境科學，1994，14(4):246-251

陳靈芝主編．中國的生物多樣性椣腫醇捌潯；ざ圓擼本嚎蒲С靄嬪紓?993