導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法治社會的重要意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2007年5月29日，總理簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》（以下簡稱條例）。該條例將于2007年8月1日起施行。日前，國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問題接受了記者的采訪。

問：請介紹一下制定條例的背景及其必要性。

答：行政復(fù)議，是行政機關(guān)依法解決行政爭議、化解社會矛盾、加強層級監(jiān)督的一項重要法律制度平臺。近幾年來，按照行政復(fù)議法的規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門積極履行行政復(fù)議職責(zé)，全國平均每年通過行政復(fù)議這個制度平臺解決行政爭議8萬多起，糾正了一大批違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，努力將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，密切了政府同人民群眾的關(guān)系，維護了政府的形象。在行政復(fù)議實踐中，各地積累了一些經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些具體制度上需要進一步完善的問題。為了在新形勢下進一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，根據(jù)黨的十六屆六中全會提出的“完善行政復(fù)議、行政賠償制度”的要求，有必要總結(jié)行政復(fù)議實踐經(jīng)驗，把行政復(fù)議法規(guī)定的各項制度具體化，進一步增強行政復(fù)議制度的可操作性。為此，國務(wù)院制定了《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》。

問：制定條例遵循的指導(dǎo)原則是什么？

答：為了充分體現(xiàn)“以人為本、復(fù)議為民”的要求，提高行政復(fù)議質(zhì)量和效率，在制定條例的過程中，主要遵循了以下五個指導(dǎo)原則：

一是依法完善。行政復(fù)議法對行政復(fù)議的范圍、申請、受理以及行政復(fù)議決定作了規(guī)定。各級行政復(fù)議機構(gòu)在工作實踐中普遍反映，這些規(guī)定比較原則，建議進一步具體化，增強可操作性。為此，依照行政復(fù)議法的規(guī)定，結(jié)合各地、各部門的實踐經(jīng)驗，條例對行政復(fù)議的有關(guān)制度作了具體規(guī)定。

二是方便申請。人民群眾提出行政復(fù)議申請，是對行政機關(guān)的信任，表明愿意通過合法、正常的渠道解決行政爭議。針對當(dāng)前行政復(fù)議渠道不夠暢通的問題，按照切實維護人民群眾行政復(fù)議權(quán)的要求，條例就方便人民群眾申請行政復(fù)議問題作了相應(yīng)的規(guī)定。

三是積極受理。依法受理行政復(fù)議案件，是各級行政機關(guān)必須認(rèn)真履行的職責(zé)。條例對依法積極主動受理行政復(fù)議案件作了相應(yīng)規(guī)定。

四是改進方式。行政復(fù)議的審理方式事關(guān)行政復(fù)議的辦案質(zhì)量。為了充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷高效解決問題的優(yōu)勢，增強行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，提高辦案質(zhì)量，有必要改進行政復(fù)議審理方式。為此，條例在改進行政復(fù)議審理方式方面作了相應(yīng)的規(guī)定。

五是強化監(jiān)督。加強對行政復(fù)議工作的指導(dǎo)監(jiān)督，是行政機關(guān)全面履行職責(zé)的重要內(nèi)容，也是保證行政復(fù)議工作整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。條例對此作了相應(yīng)規(guī)定，并強化了行政復(fù)議機關(guān)及行政復(fù)議機構(gòu)的責(zé)任。

問：條例在暢通復(fù)議渠道，切實維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面有哪些規(guī)定？

答：行政復(fù)議渠道是否暢通，是行政復(fù)議制度能否發(fā)揮作用的前提。加強行政復(fù)議工作，要把暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點和突破口。條例在暢通復(fù)議渠道，切實維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面作了如下規(guī)定：

一是為保障行政復(fù)議機關(guān)積極受理行政復(fù)議案件，切實維護公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議權(quán)，規(guī)定公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請，除不符合行政復(fù)議法和條例規(guī)定的申請條件的，行政復(fù)議機關(guān)必須受理。

二是進一步完善了上級行政機關(guān)責(zé)令受理的程序，規(guī)定上級行政機關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立的，可以先行督促其受理；經(jīng)督促仍不受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理，必要時也可以直接受理；認(rèn)為行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

三是為保障公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議知情權(quán)，規(guī)定行政機關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議申請期限。

四是為確保公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議，條例明確了行政復(fù)議申請期限的計算方法以及行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項。

問：條例在改進審理方式、提高辦案質(zhì)量上有哪些新的規(guī)定？

答：一是健全了行政復(fù)議審查方式。條例規(guī)定行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以實地調(diào)查核實證據(jù)；對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以采取聽證的方式審理。

二是增加了和解制度。為了有效化解行政糾紛，平衡利益，努力做到案結(jié)事了，條例規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達成和解。

三是增加了調(diào)解結(jié)案的方式。雖然行政復(fù)議法中沒有規(guī)定調(diào)解制度，但行政復(fù)議實踐中調(diào)解被大量地運用于處理行政爭議的過程中，并且取得了良好的效果。為此，條例規(guī)定對行政機關(guān)行使法定裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的案件或者當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛，行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解。

四是明確規(guī)定了行政復(fù)議中止和終止的適用情形，完善了行政復(fù)議審理程序。

問：條例在強化行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議機構(gòu)的責(zé)任方面有何規(guī)定？

答：為了保障行政復(fù)議機關(guān)、行政復(fù)議機構(gòu)切實履行行政復(fù)議法定職責(zé)，條例做了如下規(guī)定：

一是規(guī)定各級行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，支持本機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項，并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實、調(diào)劑專職行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

二是規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將行政復(fù)議工作納入本級政府目標(biāo)責(zé)任制。

篇2

推進上述工作，農(nóng)村“留守婦女”（以下簡稱留守婦女）是主要受惠者之一。

歷史地看，留守婦女作為發(fā)展問題終將得以解決；現(xiàn)實地看，當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，幫助留守婦女自強、自立，對全面建成小康社會意義深遠(yuǎn)，政府、社會、留守婦女自身均面臨艱巨任務(wù)，在這方面，安徽省含山縣的探索令人眼前一亮。

只有發(fā)展經(jīng)濟，

才能解決留守婦女的問題

據(jù)《安徽日報》報道，3月15日上午，在安徽省含山縣“留守婦女互助小組”發(fā)起地――清溪鎮(zhèn)太平村，村部張貼著高清數(shù)字電影《留守姐妹》的宣傳畫。村婦女主任王自蓮自豪地說：“我們村許多婦女當(dāng)上演員了，在電影里，能看到我們。”

2011年7月，由安徽省影業(yè)有限責(zé)任公司拍攝、反映清溪鎮(zhèn)太平村“留守婦女互助小組”真實情況的《留守姐妹》在太平村開拍。那幾天，許多留守婦女成為群眾演員，她們在攝影機前演自己生產(chǎn)、生活的情景，雖然是第一次，但很快進入角色。導(dǎo)演李恬感到意外，原定15天的拍攝計劃提前完成。

這部全面描寫留守婦女生活的情感電影，以輕松詼諧的筆調(diào)，揭示了留守婦女夫妻、鄰里間的倫理關(guān)系和矛盾沖突，展現(xiàn)了她們的婚姻、家庭、愛情生活和自立、自強、自助的精神狀態(tài)，體現(xiàn)了社會各界對留守婦女的人文關(guān)懷。電影長度為93分鐘，已在全國發(fā)行，并制成光碟在全國3萬個村放映。

由《留守姐妹》破題，《安徽日報》對含山縣幫扶留守婦女自強、自立做出進一步報道。

2011年年初，含山縣農(nóng)村有2萬多名留守婦女，“留守婦女互助小組”有1105個。盡管這些互助小組很有成效，但是，夫妻長期兩地分居，還是影響了家庭的穩(wěn)定。

“建立‘留守婦女互助小組’，只是一種過渡辦法。根本目的還是通過發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)生活寬裕，使留守婦女和丈夫盡早團聚，過上幸福日子。”含山縣縣委書記孫軍如是說。

2007年開始，該縣成立農(nóng)村留守婦女工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺一系列政策措施，全面支持各“留守婦女互助小組”開展活動，在專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)習(xí)、項目引進、資金扶持等方面，為留守婦女解決發(fā)展中的瓶頸問題。含山縣留守婦女從互幫農(nóng)活，到互助經(jīng)商、互帶就業(yè)，已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。全縣農(nóng)村婦女中，有各類養(yǎng)殖大戶56戶，特色種植大戶78戶。

含山縣努力擴大留守婦女的就業(yè)面。在清溪鎮(zhèn)華僑橡塑有限公司，青橫村留守婦女張曉燕便是一條生產(chǎn)線的負(fù)責(zé)人。春節(jié)過后，她的丈夫從無錫回到鎮(zhèn)里的除塵設(shè)備安裝公司上班，夫妻兩人早上一道走，晚上回家照顧孩子，其樂融融。

一項最新統(tǒng)計數(shù)字顯示：隨著留守婦女人數(shù)的減少，“留守婦女互助小組”從原來的1105個，減少到現(xiàn)在的874個，吸納留守婦女1萬多人。

越來越多的留守婦女走進了工廠和企業(yè)。含山縣“留守婦女互助小組”的工作經(jīng)驗，已經(jīng)被全國婦聯(lián)予以推廣。“留守婦女互助小組”的經(jīng)驗，讓含山縣婦聯(lián)獲得許多榮譽。含山縣婦聯(lián)主席呂修年表示：“現(xiàn)在壓力更大。要讓‘留守婦女互助小組’成為過去式，還有許多工作要做……”

3月16日下午，在位于仙蹤鎮(zhèn)的安徽依斯特工藝品有限公司，《安徽日報》記者見到了總經(jīng)理蔡曉菊。有200多名留守婦女在這家企業(yè)就業(yè)，每人月平均收入2000元以上。

一些留守婦女因家務(wù)的拖累不能按時上下班，蔡曉菊便鼓勵姐妹們把玩具原料帶到家里去加工，平均月收入也在1500元以上。她說：“只有發(fā)展經(jīng)濟，才能徹底解決留守婦女的問題。工作崗位多了，在外面的男人才能回來，并且固定在家門口就業(yè)。”

除了經(jīng)濟發(fā)展的共性問題之外，“互助小組”的組長難選，也是一個實際問題。因為組長沒一分錢的報酬，要有能力、有威信，還要先人后己、樂于助人，才能贏得組員們的信任、支持。清溪鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖互助組的領(lǐng)頭人王福蓮，就曾將種鴿免費提供給村里的婦女。但是，874個互助組的領(lǐng)頭人，并不都具備這樣的能力。

呂修年表示：“當(dāng)前一個重要工作，就是要先把小組長培養(yǎng)成發(fā)家致富的能手?！?/p>

一些村干部對《安徽日報》記者說：留守婦女的工作，與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系極大?！暗脧木裆稀⑽镔|(zhì)上加大支持，讓留守婦女們撐起家鄉(xiāng)這一片天空?！?/p>

深化改革縮小城鄉(xiāng)差距，不拘一格提高留守婦女的綜合素質(zhì)

安徽省含山縣幫助留守婦女自強、自立的探索具有示范意義、借鑒價值。作為歷史長河中的一點浪花，留守婦女問題與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化乃至信息化不同程度地存在關(guān)聯(lián)。綜合本報記者了解的信息，在全國范圍內(nèi)進一步幫扶留守婦女自強、自立的思考、建議，至少可以概括為4個方面。

一是通過深化改革，為留守婦女人數(shù)的減少和留守婦女問題的最終消失提供制度保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是形成留守婦女現(xiàn)象的主要原因。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，留守婦女的人數(shù)會逐步減少，加快這一進程，需要深化戶籍制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革，縮小城鄉(xiāng)差距，為留守婦女進城與丈夫團聚、為留守婦女在外務(wù)工的丈夫回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供方便。隨著改革的深化和制度的健全，在一個人口流動不存在制度門檻的社會，留守婦女即使出于自愿等原因依然存在，也不會成為經(jīng)濟社會發(fā)展中令人糾結(jié)的問題。

二是強化經(jīng)濟發(fā)展，讓越來越多的農(nóng)村富余勞動力不需要背井離鄉(xiāng)，也能實現(xiàn)務(wù)工、發(fā)展的愿望。發(fā)展經(jīng)濟，有助于促進更多的農(nóng)村富余勞動力就近、就地轉(zhuǎn)移，從而減少留守婦女的數(shù)量。安徽省含山縣清溪鎮(zhèn)華僑橡塑有限公司張曉燕命運的改變，在一定程度上受惠于地方經(jīng)濟的發(fā)展和振興。

三是進一步動員社會組織的力量，增強留守婦女的歸屬感和生存、發(fā)展的動力。從某種意義上講，安徽省含山縣圍繞“留守婦女互助小組”所做的探索，就帶有發(fā)揮社會組織積極作用的色彩。有條件的地方，可以通過建立、健全留守婦女互助組織，依托“留守婦女兒童之家”等機構(gòu)，為留守婦女搭建議事平臺，為留守婦女提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭教育、休閑娛樂、養(yǎng)生健身、幫扶救助等方面的服務(wù)，提高留守婦女的生活質(zhì)量、發(fā)展層次。

篇3

關(guān)鍵詞：法治理念；教育管理；大學(xué)生教育

隨著依法治國戰(zhàn)略方針的提出，法治理念開始受到高度重視，并逐漸融入社會各個領(lǐng)域，法治理念漸入人心。法治理念在教育管理中的應(yīng)用，促進了法治校園的建設(shè)，使教育管理發(fā)生了革命性的變化。新一代的大學(xué)生，思維更加發(fā)散、更加具有個性化和多樣化，教育管理難度越來越大，傳統(tǒng)大學(xué)生教育管理理念已不再適用，無法取得預(yù)期管理效果。大學(xué)生維權(quán)意識不斷增強，對于教育管理工作中侵犯學(xué)生合法權(quán)利的現(xiàn)象，許多學(xué)生開始提出質(zhì)疑，發(fā)出不滿的聲音，甚至發(fā)生多起對簿公堂的事件?；诜ㄖ卫砟钕碌慕逃芾?，不僅能夠有效解決學(xué)生與學(xué)校間的矛盾沖突，更能夠提高教育管理有效性，為教育活動開展創(chuàng)造有利條件。

一、大學(xué)生教育管理的界定與特征

教育管理指的是管理者通過組織協(xié)調(diào)教育隊伍，充分發(fā)揮教育人力、財力、物力等各方面資源的作用，利用有限的教育條件，高效率地實現(xiàn)教育管理目標(biāo)的活動過程。教育管理對教育活動的開展具有重要意義，幾乎貫穿教育活動的每一個環(huán)節(jié)，直接影響著教育質(zhì)量和教職員工職能的發(fā)揮，主要管理要素包括：教育設(shè)施、教育資源、教師、學(xué)生、財務(wù)等等。若教育活動中的教育管理存在問題，無法有效管理，教育質(zhì)量便難以得到保障，大學(xué)生教育管理是教育管理的重點內(nèi)容。雖然當(dāng)代大學(xué)生教育管理與傳統(tǒng)教育管理有著一定差異，但卻有著異曲同工之妙，依然以傳統(tǒng)教育管理為基礎(chǔ)。大學(xué)生教育管理對學(xué)生個體感受更加注重，旨在提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，正確把握教育活動主旨，重視學(xué)生與管理者之間的相互作用，具有先導(dǎo)性、前瞻性、全局性特征，具有反思功能、指導(dǎo)功能、評估功能，把人才培養(yǎng)當(dāng)作管理的核心理念，是規(guī)范學(xué)生行為、提高教育質(zhì)量的重要手段。然而，當(dāng)前許多高校在大學(xué)生教育管理中仍存在問題，不能取得預(yù)期效果，甚至誘發(fā)學(xué)生反感，激化了師生矛盾。為了保障教育質(zhì)量，進行教育管理改革創(chuàng)新勢在必行。

二、基于法治理念下的大學(xué)生教育管理創(chuàng)新

1.法治理念

法治理念是法治的靈魂，根植于社會的經(jīng)濟、政治、文化、教育等方面的必然要求之中，是文明的象征，是社會進步的標(biāo)志，是民主、法治的客觀要求。雖然法治理念是隨著依法治國戰(zhàn)略的提出才開始受到關(guān)注的，但實際上法治理念早在春秋時期就已存在，法家便是法治理念的先驅(qū)，《管子》中已對“法”的概念進行了詮釋。另外，亞里士多德的名著《政治學(xué)》中也曾對法治進行過闡述。上，依法治國更被定為我國基本國策。與傳統(tǒng)人治理念相比，法治理念更科學(xué)，更能夠體現(xiàn)自由、民主、平等的核心價值。

2.基于法治理念下的大學(xué)生教育管理創(chuàng)新

校園在某種意義上來說是社會的縮影，是由學(xué)生組成的社會。基于法治理念進行大學(xué)生教育管理，可以有效提高教育管理水平，使大學(xué)生教育管理職能得到更好的發(fā)揮。因此，高校應(yīng)更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，摒棄傳統(tǒng)人治理念的大學(xué)生教育管理思維，樹立民主精神，秉承“以人為本”的管理觀念，讓學(xué)生能夠參與到教育管理中，做到尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，打造法治大學(xué)生教育管理模式。大學(xué)生教育管理制度的建立應(yīng)聽取學(xué)生建議，從學(xué)生實際需求出發(fā)，這樣才能制訂出學(xué)生自覺遵守的制度。此外，應(yīng)構(gòu)建一個適合的、人性化的管理模式，允許不同聲音，接受學(xué)生監(jiān)督，完善學(xué)生民主參與路徑。當(dāng)前許多高校不重視大學(xué)生教育管理中學(xué)生的參與，不僅學(xué)生參與能力不足，且參與過程也存在問題，缺少完整的參與路徑。只有學(xué)生真正參與進來才是真正意義上實現(xiàn)了法治管理，因此提高學(xué)生參與程度勢在必行。大學(xué)生教育管理中應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生參與民主實踐，參與教育管理，加強對學(xué)生組織的建設(shè)，保持學(xué)生組織的獨立性，強化對學(xué)生干部的考核，通過學(xué)生組織服務(wù)學(xué)生，維護學(xué)生的合法權(quán)益。

教育管理質(zhì)量的好與壞，直接影響著教育活動的開展，影響著教學(xué)質(zhì)量。新時代背景下傳統(tǒng)教育管理理念已不再完全適用。而基于法治理念的大學(xué)生教育管理不僅能夠有效提高教育管理質(zhì)量，更能夠切實維護學(xué)生權(quán)益，推動高等教育的發(fā)展，促進校園的法治建設(shè)。

篇4

1．個體公民是法治建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力建設(shè)社會主義現(xiàn)代法治國家僅僅依靠法律體系的建立和完善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是表現(xiàn)為全民的自覺參與。從我國法治建設(shè)的歷史來看，法律社會化程度普遍很低，法律難以從功利層面向更深層次的心理和信仰層面推進，從而造成了中國人法律生活的缺乏，使得法律不被社會的核心即社會大眾所認(rèn)同、接受和發(fā)自內(nèi)心的服從，這便讓法律很難為民所用，中國社會也難以真正實現(xiàn)法治。因此，法治難以真正實現(xiàn)主要原因便在于我國缺乏推動法治建設(shè)最根本的社會力量即個體公民自覺推動法治建設(shè)的力量，即使有強大的外部力量的推動，也終究是乏力的。

2．個體公民的法治思想推動法治建設(shè)持續(xù)發(fā)展個體公民的公民意識、法治心理和法治態(tài)度以及他們的法律信仰共同構(gòu)成公民的法治思想，而這種法治思想是推動法治建設(shè)的根本驅(qū)力所在。正如亞里士多德在評估古希臘政治變遷時所指出的:即使是完善的法制，而且為全體公民所贊同，要是公民們的情操尚未經(jīng)習(xí)俗和教化而符合整體的基本精神，這終究是不行的。公民法治思想的提高和增強，才能確保法的永恒，才能樹立起法在國家和社會中的至上權(quán)威，才能促進法治的深層文化根基的形成，社會主義法治也才能成為社會現(xiàn)實。

二、個體公民的微法治環(huán)境建構(gòu)

微法治環(huán)境是相對于宏觀法治環(huán)境而言的一種法治環(huán)境，它與個體公民緊密聯(lián)系在一起，是法治環(huán)境中直接影響個體公民的主要因素，主要由公民社會的法律文化和法治思想構(gòu)成。由于，人民群眾的思想、觀念的轉(zhuǎn)變以及公民文化的形成都不能靠強制的方法，主要得靠人們自身在社會實踐中去提高法律意識和公民意識、轉(zhuǎn)變法律觀念和形成法治思想和公民文化，而只有建立和完善公民的微法治環(huán)境才能有效地引導(dǎo)公民積極的參與法治建設(shè)，形成公民社會的法律文化和法治思想，有力的推動法治建設(shè)向前發(fā)展。

因此，個體公民微法治環(huán)境的建構(gòu)，意義重大。從前面分析的我國法治現(xiàn)狀和個體公民的法治心理和素質(zhì)的現(xiàn)狀來看，對于個體公民微法治環(huán)境的建構(gòu)，建議主要從以下幾方面著手:

1．首先要健全民主機制在法治建設(shè)中，一方面應(yīng)建立民眾參與立法的有效機制，讓民眾真正身體力行的參與進來。人們往往對自己創(chuàng)造的東西感到驕傲，而對別人強加來的東西會產(chǎn)生反感，只有人們對法律產(chǎn)生一種主人的意識，才會真正信服法律。另外，按照哈貝馬斯的溝通行為理論，通過“民主的立法程序”產(chǎn)生的法被稱作“程序主義法范式”，只有這樣的法律，每個人既是立法者，同時又是守法者，才具有實質(zhì)合法性。法律本身是合法的，才能讓人們愿意服從。另一方面，應(yīng)加強政府部門依法行政。在任何國家，政府在司法過程中都發(fā)揮著一種表率作用。如果負(fù)責(zé)立法、執(zhí)法和司法的政府部門本身的行為都不合法，讓公民如何信任和遵守法律，同時，政府行為一般是以公正的民主立法程序為前提，這意味著政府的其他權(quán)力也應(yīng)受到人民的有效約束，而這兩方面的實現(xiàn)都有賴于民主機制的健全。

2．注重提高公民的社會責(zé)任感，提升公民意識，增強公民文化公民意識是從法律規(guī)范走向現(xiàn)實法治秩序的重要橋梁。每一個公民的權(quán)利得到尊重，才能使公民意識在人們心中生根發(fā)芽。為了提高公民對國家和社會的認(rèn)同感，增強公民意識，我們須重視公民教育，為公民意識的形成奠定一個良好的基礎(chǔ)，并將公民文化納入社會主義文化的建設(shè)之中。在公民教育和公民文化的建設(shè)之中注重強化社會成員對政治、經(jīng)濟、文化和社會主義法律制度的合理性與合法性的評判能力和認(rèn)同感，從而極大地調(diào)動全體社會成員在構(gòu)建社會主義和諧社會和法治國家中的積極性和創(chuàng)造性，確立理性的價值追求和價值選擇，并增強公民對民主法治社會的治理能力，這是加強公民教育、培育公民文化的重要意義所在，也是法治建設(shè)的重要目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞:法律文化 人治 息訟 禮法結(jié)合

一、中國傳統(tǒng)法律文化概述

中國傳統(tǒng)法律文化有如下幾個方面：一是禮法結(jié)合，倫理為本。禮與法的相互滲透與結(jié)合，構(gòu)成了中華法系最本質(zhì)的特征。禮的主要功能就是建立宗法等級制度，即“別貴賤、序尊卑”。在中國古代，法就是刑，刑就是賞與罰，并沒有現(xiàn)代法治的意義；二是德主刑輔，教化為先德主刑輔，教化為先是儒家大師治國平天下的方略。他們認(rèn)為，教化可以使犯罪消失，達到社會平穩(wěn)的狀態(tài)?？鬃佑醒裕坏乐哉R之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。孔子認(rèn)為，人人不犯罪并非是社會和諧的最高境界，使人們擁有榮辱之心才是治國之本。雖然教化花費的時間較長，但教化一旦形成，人心已正，只要心術(shù)不變，便可永不為惡。所以，教化是一種恒久的回報。教化可以使得社會長治久安，而不像法律只會有暫時的功效；三是追求和諧，調(diào)解息訟。息訟是禮治的產(chǎn)物，而爭訟是法治的結(jié)果。息訟在中國的形成有深厚的根源。儒家的倫理道德觀念特點是強調(diào)整體的和諧，而忽視個體的權(quán)利。儒家所追求的不是明辨是非，而是要化解當(dāng)事人之間的矛盾和糾紛。儒家認(rèn)為，與倫理道德相比，法律處在次要的地位，應(yīng)以禮讓作為解決糾紛的主要手段。

二、傳統(tǒng)法律文化對法治建設(shè)的消極影響

首先，受傳統(tǒng)“人治”觀念的影響，法律得不到應(yīng)有的重視。在中國古代，封建統(tǒng)治者大都忽視法律在治國安民中的作用，主張“其人存，則其政舉；其人亡，則政息”，強調(diào)人在治國安邦中的主導(dǎo)作用，并且將儒家的“禮”當(dāng)作調(diào)節(jié)社會生活的主要工具，國家長治久安的靈丹妙藥，認(rèn)為“事無禮不成，國無禮不寧”，使道德禮儀成為人民行為的最高準(zhǔn)則，法律則是道德的附庸。司法實踐中，重大案件的辦理，有的案件不是依法獨立辦理，而是按照領(lǐng)導(dǎo)的指示來辦理，有的案件，甚至以道德習(xí)俗評判代替法律公斷。這種輕視法律的現(xiàn)象是不可能實現(xiàn)現(xiàn)代法治的。

其次，受“權(quán)即法”觀念的影響，“法律至上”的觀念難以形成?，F(xiàn)代法治要求法律具有至高無上的絕對權(quán)威，。黨的權(quán)威、政府的權(quán)威必須建立在法律至上的基礎(chǔ)上，屈從于法律之下。黨和政府作為執(zhí)掌和行使國家權(quán)利的機構(gòu)，應(yīng)該接受法律的監(jiān)督，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，濫用權(quán)力必須受到法律的制裁。然而，在古代封建專制制度的統(tǒng)治下，法自君出，皇帝擁有特權(quán)，超越于法律，支配著法律。法律成為權(quán)利的附庸，一切法制秩序的興廢，都取決于君主個人的品德與才干。

再次，受“法即刑”觀念的影響，公民的怯法心理難以消除，自覺守法意識難以形成?，F(xiàn)代法治要求公民信仰法律、自覺守法、積極護法，這是法治建設(shè)最深厚的社會基礎(chǔ)和力量的源泉，也是法治規(guī)范轉(zhuǎn)化為法治現(xiàn)實的關(guān)鍵。只有廣大公民認(rèn)識到法律是公平、正義的化身，是個體權(quán)利和自由的保障，并最終對法律產(chǎn)生深厚的情感與由衷的敬仰，無條件地遵守，法治才可能實現(xiàn)。

最后，受傳統(tǒng)“等級特權(quán)”觀念的影響，現(xiàn)代“平等”、“公平”、“權(quán)利本位”難以實現(xiàn)。現(xiàn)代法治不僅要求人們普遍守法，而且要求人們服從的法律必須是制定得良好的法律。良法應(yīng)該體現(xiàn)人民主權(quán)原則，能夠保障公民的民主政治權(quán)利、人身權(quán)利與自由，做到權(quán)利與義務(wù)平等，體現(xiàn)權(quán)利本位。

三、傳統(tǒng)法律觀念對我國法治建設(shè)的積極影響

首先，“禮法互補，綜合為治”的法律觀念對以倫理道德輔助依法治國的現(xiàn)實具有重要意義。雖然中國封建社會長期主張“禮治”、“德治”，把禮當(dāng)成是社會關(guān)系的主要調(diào)節(jié)器，德主刑輔，倫理道德是立法、司法的指導(dǎo)原則，法是實現(xiàn)禮的工具，是道德的奴仆，這固然與現(xiàn)代法治所提出的依法治國，法律至上相背離，但是，封建統(tǒng)治者并未否定法在治國中的重要作用，而是主張禮法互補，綜合為治，以禮為主導(dǎo)，以法為準(zhǔn)則，以禮為內(nèi)涵，以法為外形，以禮移民心與隱蔽，以法彰善惡于明顯，以禮彰顯恤民的仁政，以法渲染治世的公平。隆禮重法則國有常的主張說明封建統(tǒng)治者也認(rèn)識到法與倫理道德間相互為用、共同維護國家長治久安的道理。

其次，“重義輕利”的法律觀在現(xiàn)代法治實現(xiàn)中也有積極的作用?！爸亓x輕利”的法律觀包含有重仁義道德、法律義務(wù)、輕視個人利益的意思。當(dāng)仁義道德、法律義務(wù)同個人利益、個人權(quán)利發(fā)生沖突時，它要求公民為保全仁義道德，服從法律義務(wù)而舍棄個人利益。

再次，“天人合一”的傳統(tǒng)倫理觀念蘊涵著人與自然應(yīng)保持和諧的要求。“天人合一”的內(nèi)涵是自然與人的統(tǒng)一，它產(chǎn)生于封建社會自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。在當(dāng)時那種社會生產(chǎn)力非常落后 情況下，人民只能靠天吃飯，完全依賴大自然，風(fēng)調(diào)雨順能給他們帶來五谷豐登，幸福的生活。惡劣的自然條件則會嚴(yán)重威脅他們的生活，因此他們懂得保護自然，反對肆意掠奪自然資源、破壞自然環(huán)境，他們由對自然的崇拜與敬仰的樸素思想逐步形成了人與自然必須和諧相處的理法觀念。提倡“天人合一”、人與自然和諧發(fā)展的觀點，可增強人們的環(huán)保意識，樹立依法治理環(huán)境的觀念，促進人們自覺遵守有關(guān)保護環(huán)境及野生動物、森林資源的法律、法規(guī)。

最后，重調(diào)解的“無訟”法律價值觀有利于中國特色調(diào)解制度的建立。古代中國人歷來將建立和諧、安定、有序的大同世界作為夢寐以求的理想社會，將“無訟”的出現(xiàn)看作大一統(tǒng)社會在司法實踐上的最好體現(xiàn)。因此，千百年來，“無訟”成了中國傳統(tǒng)法制的價值取向和終極目標(biāo)。為了“無訟”，哪怕是曲解法律、喪失公平。違背雙方當(dāng)事人的意志一味強調(diào)調(diào)解，這種違背法律、不講原則的調(diào)解與現(xiàn)代社會的調(diào)解相去甚遠(yuǎn)，其消極因素應(yīng)加以消除。但是，調(diào)解作為一種解決糾紛的形式，對于我國這樣人口眾多、民族多、地區(qū)差異大，公民文化素質(zhì)不是很高的、法律基礎(chǔ)薄弱，法律專業(yè)人員與司法人員缺乏的發(fā)展中國家來說是非常重要的。如果我們吸收古代重調(diào)解制度的合理性，可以建立一套符合現(xiàn)代法治要求的行之有效的有中國特色的調(diào)解制度，并達到重視人權(quán)、減少訴累、提高辦事效率的目的。

參考文獻：

[1]曾憲義.中國法制史.北京大學(xué)出版社，2001.

[2]武樹臣.中國傳統(tǒng)法律文化.北京大學(xué)出版社，2000.

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一、法律監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會中的重要性

（一）法律監(jiān)督為構(gòu)建和諧社會提供法制保證

構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，就是要建立并完善民主法治制度，運用法律來約束人們的行為，以此來達到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的目的。就國家而言，法律能夠有效地解決各類社會問題，從而實現(xiàn)社會公平。和諧社會的構(gòu)建離不開法律監(jiān)督的支持和支撐，良好的法制環(huán)境有利于和諧社會的構(gòu)建。

（二）法律監(jiān)督為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)設(shè)良好氛圍

一定的制約與監(jiān)督職能，是確保落實法治權(quán)利的根本要求。公平正義的弘揚、有序秩序的建立都需要依賴政府及公共財政來保障，并以建于、法庭、警察以及軍隊為后盾，以此來實現(xiàn)國家政權(quán)。所以，和諧社會的構(gòu)建也同樣離不開政府的權(quán)利及相應(yīng)的運作。然而，權(quán)利卻具有雙面性，權(quán)利使用得當(dāng)，不僅能夠有利于社會上正義公平的弘揚，而且還能夠有利于社會安定團結(jié)，相對地有利于和諧社會的構(gòu)建。反之，若是權(quán)力運用不當(dāng)，則會形成反效果。因此，在和諧社會構(gòu)建的過程中，必須對權(quán)利的運作加以必要的監(jiān)督和制約，這樣才能確保人民的利益不受侵害。

二、構(gòu)建和諧社會過程中強化法律監(jiān)督的具體途徑

（一）加強立法監(jiān)督

就立法監(jiān)督而言，其對于一個國家的立法工作具有極其重要的現(xiàn)實意義。所謂立法監(jiān)督，主要針對具備立法監(jiān)督權(quán)力的各種主體，以及對于具有制定規(guī)范性法律文件權(quán)利的國家機構(gòu)，對其法律創(chuàng)建活動以及結(jié)果的合理性、合法性進行監(jiān)察與督促，最重要的作用是能夠維持法律體系內(nèi)部的和諧與統(tǒng)一，維護國家法制統(tǒng)一，確保立法的科學(xué)性和民主性?，F(xiàn)階段，我國在立法監(jiān)督上采取的是違反憲法審查制，按照我國憲法的規(guī)定，該制度屬于代表機關(guān)審查制，具體的講就是在立法監(jiān)督機制中，只能夠由上級監(jiān)督下級，由高層次監(jiān)督低層次，對于層次相同的國家機關(guān)，只能由權(quán)力機關(guān)對立法活動進行監(jiān)督。

從我國現(xiàn)行的立法監(jiān)督體制上看，缺乏一個獨立的監(jiān)督機關(guān)，這一情況已經(jīng)成為立法監(jiān)督制度中的一個重要缺陷。因此，為了確保和諧社會的構(gòu)建，必須強化立法監(jiān)督職能，主要從以下幾方面加強努力：首先，成立專門的立法監(jiān)督機構(gòu)，以此強化、規(guī)范立法監(jiān)督行為。在該機構(gòu)中，既要監(jiān)督違反憲法行為，也要監(jiān)督權(quán)限落實、程度規(guī)范等若干環(huán)節(jié)；其次，建立健全公民立法監(jiān)督參與制度。該制度主要包括立法公開、立法公正、行政復(fù)議以及憲法控訴等若干環(huán)節(jié)。尤其加強對憲法控訴制度的重視，在立法監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。究其原因，審查立法的最終目標(biāo)在于改善行政矛盾，對行政主體和人之間的利益沖突進行調(diào)節(jié)。憲法控訴制度的建立不僅有利于糾正立法違憲情況，而且還有利于公民實現(xiàn)權(quán)利救濟；再次，國家應(yīng)制定并出臺專門的立法監(jiān)督法，利用法律武器規(guī)范立法行為，在此項法律中，主要包括以下內(nèi)容：監(jiān)督程序、實體內(nèi)容、立法監(jiān)督組織以及處理結(jié)果等方面的規(guī)定等，從而確保立法監(jiān)督行為有法可依、有法必依。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督力度

在執(zhí)法監(jiān)督中，應(yīng)注意保持人民主體的立法監(jiān)督地位。我國是人民民主的社會主義國家。人民的主體地位通過憲法得以確認(rèn)，這也是憲法行政的根本出發(fā)點。但是以我國現(xiàn)有的監(jiān)督制度來看，采取自上而下形式，再加上缺乏必要的監(jiān)督力度，監(jiān)督體系中的“人民當(dāng)家作主”沒有充分體現(xiàn)。因此，必須加強人民監(jiān)督行為，這也是改善監(jiān)督體制矛盾的必然要求。只有通過法治方式，發(fā)揮人民主體的監(jiān)督力度，才能充分表達政權(quán)中的人民性，以制度作為監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以法律武器解決問題，優(yōu)化監(jiān)督導(dǎo)向，同時強化行政法律的監(jiān)督體系。其次，應(yīng)加大檢察機關(guān)的監(jiān)督力度。改變行政機關(guān)不受檢察機關(guān)監(jiān)督以及各種監(jiān)督法律關(guān)系模糊不清的狀況，諸如行政不作為。濫權(quán)越權(quán)均可納入檢察監(jiān)督審查的范圍，具體可與法院司法審查分工，對行政執(zhí)法實踐中突出的“糾而不理”問題明確解決方法，同時可賦予其一定懲罰權(quán)等。

三、結(jié)束語

由上可見，法律監(jiān)督在構(gòu)建社會主義和諧社會方面具有重要意義，但是構(gòu)建社會主義和諧社會任重而道遠(yuǎn)，加強法律監(jiān)督也刻不容緩。當(dāng)前我國法治建設(shè)現(xiàn)狀仍然問題重重，需要不斷改進。但是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)明朗，具有良好的發(fā)展前景。同時加強法律監(jiān)督的信心與決心，為構(gòu)建社會主義和諧社會鋪平道路，從各個方面完善監(jiān)督手段、落實監(jiān)督制度，真正實現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的承諾，推動和諧社會發(fā)展。

參考文獻：

[1]侯玉科.構(gòu)建和諧社會背景下的法治建設(shè)探討[D].山西大學(xué).2007.

[2]何繼強.淺談檢察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的作用[J].法制與社會.2010(35).

[3]包玉秋.構(gòu)建和諧社會的法治保障[A].第三屆沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會論文集[C].2006

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關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè)；人文素質(zhì)；事業(yè)心；社會責(zé)任感；勇氣和魄力

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）25—0203—03

一、人文素質(zhì)教育的一般意義

法學(xué)專業(yè)以培養(yǎng)具有一定法學(xué)理論，通曉法律規(guī)范的法律人才為目標(biāo)。這些法律人才走出校園后將主要從事律師、法官、檢察官以及其他與法律相關(guān)的職業(yè)等。鑒于社會需求的不同，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生更多地將從事律師工作。因此，高校法學(xué)專業(yè)教育應(yīng)以培養(yǎng)優(yōu)秀的律師人才作為側(cè)重點。這正是本文以律師職業(yè)為視角的原因所在。

從我國目前的行業(yè)準(zhǔn)入制度來看，要想專門從事律師職業(yè)，單純掌握一定的法學(xué)理論、通曉法律知識、具備法律技能是不夠的，還必須要在形式上通過國家統(tǒng)一的司法考試。在就業(yè)率高于一切的大背景下，在法律法規(guī)作為司法考試的主要內(nèi)容的情況下，高校法學(xué)教育往往會在無形之手的引導(dǎo)下過分強調(diào)專業(yè)素質(zhì)教育，而忽視了人文素質(zhì)教育。專業(yè)素質(zhì)教育是指專業(yè)知識與技能的傳授，它注重的是學(xué)科專業(yè)的發(fā)展能力與就業(yè)技能的教育，是人的經(jīng)濟屬性的培養(yǎng)。而本文所述之人文素質(zhì)教育是指對大學(xué)生的事業(yè)心、社會責(zé)任感以及勇氣與魄力等方面的教育，它注重的是人的社會屬性的培養(yǎng)。

重視法學(xué)專業(yè)的人文素質(zhì)教育具有重要意義。首先，人文素質(zhì)教育是人化教育的重要內(nèi)容。雖然法學(xué)教育的特色極其鮮明，它以培養(yǎng)專業(yè)的法律人才為終極目標(biāo)，但法學(xué)教育畢竟是我國高等教育的重要組成部分，這就決定了法學(xué)教育在關(guān)注法律人才培養(yǎng)的同時，還必須要承擔(dān)高等教育的一般任務(wù)，即實現(xiàn)受教育者的人化教育，而人文素質(zhì)教育是人化教育的重要內(nèi)容。其次，人文素質(zhì)教育有利于法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。法學(xué)專業(yè)的教育目標(biāo)是培養(yǎng)通曉法律知識、掌握法律技能的法律人才。這些法律人才應(yīng)當(dāng)能夠在現(xiàn)實中運用自己的知識和技能解決各種法律問題，從而推動國家的法制建設(shè)進程。一般來說，能否很好地解決這些問題將取決于人們的人文素質(zhì)的高低。換句話說，人文素質(zhì)的好壞將決定一個人在法律道路上能夠走多遠(yuǎn)，以及能夠取得多大成就。

二、重視事業(yè)心的培養(yǎng)

所謂事業(yè)心，是指努力成就一番事業(yè)的奮斗精神和熱愛工作、希望取得良好成績的積極心理狀態(tài)，是人類一種高尚的情操。培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心具有重要意義。第一，事業(yè)心將決定學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)狀態(tài)?，F(xiàn)代的大學(xué)教育是一種半開放式的教育，寬松式的管理與自主的學(xué)習(xí)方式使大學(xué)生在大學(xué)期間所處的環(huán)境與其在高中階段與處的環(huán)境是截然不同的。在這種環(huán)境里，多元化的價值取向和多元化的生活方式彼此交融，形成一股強大的洪流影響著學(xué)生，許多學(xué)生正是在不斷的追波逐浪中迷失了自我。與此不同的是，那些具有較強事業(yè)心的學(xué)生往往目標(biāo)遠(yuǎn)大而明確，他們會理性地看待周圍的一切。強烈的事業(yè)心如同燈塔一樣指引著他們每天的學(xué)習(xí)和生活。他們會根據(jù)自己的目標(biāo)和需要對各種事物作出合理的判斷和選擇，會對自己的學(xué)習(xí)和生活作出科學(xué)的計劃和安排。在事業(yè)心的指引下，他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)習(xí)動力強勁，其學(xué)習(xí)的積極性和主動性將得到極致的發(fā)揮。第二，事業(yè)心將決定學(xué)生未來事業(yè)發(fā)展的程度。社會主義的法制建設(shè)離不開立法者們的理性思考，更離不開律師、法官等實務(wù)工作者的踐行。因此，從這個意義上說，律師的工作不論是就其個人來說，還是就整個國家來說都不僅僅是一種職業(yè)，它更是我國法治建設(shè)的一個重要組成部分，是一項偉大的事業(yè)。然而，任何一項事業(yè)的開創(chuàng)與延續(xù)都不可能是一帆風(fēng)順的，其間，必定會遇到各種艱難險阻、困難壓力。沒有事業(yè)心或者事業(yè)心不強的律師往往會在困難和壓力面前選擇屈服和回避，相反，只有那些事業(yè)心較強的律師才能堅強地克服重重困難最終到達勝利的彼岸。因此，事業(yè)心的強弱將直接影響到學(xué)生們未來事業(yè)發(fā)展的程度。

從法學(xué)專業(yè)的特點來看，培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心應(yīng)當(dāng)注意以下三點。

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[關(guān)鍵詞]和諧社會　法治　德治

縱觀古今中外發(fā)展的歷史，治理國家從來都離不開嚴(yán)峻的法治和良好的德治，很少出現(xiàn)過純粹的“法治”狀態(tài)和“德治”景象，只不過根據(jù)不同的歷史條件和現(xiàn)實需要或輕或重，或偏或倚。如今要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，離不開德法兼治的治國方略。

構(gòu)建民主法治的和諧社會必須德法兼治

民主法治是在和諧社會的各項要求之中居于首要位置和最高層次的重要元素，對于和諧社會整個總要求具有統(tǒng)領(lǐng)的作用，是構(gòu)建和諧社會的兩大支柱。

根據(jù)歷史與現(xiàn)實的經(jīng)驗，民主可以界定為多數(shù)人決定的制度。所謂法治，就是良法之治，指法律(尤指憲法)在社會生活中有至高無上的權(quán)威，它是一種理想的社會模式和生活狀態(tài)。近現(xiàn)代的政治發(fā)展已經(jīng)表明法治與民主之間存在內(nèi)在的親緣關(guān)系。民主是法治生存、發(fā)展和真正實現(xiàn)的政治條件和政治框架，在法治社會，從法的制定、實施到最后法律監(jiān)督的整個過程都離不開民主。另一方面，法治是民主的實現(xiàn)形式，民主必須建筑于法律之上?，F(xiàn)代意義上的法治政府，就是嚴(yán)格按照法治原則運作的政府，就是把行政權(quán)力自覺限制在法定范圍內(nèi)、堅持依法辦事的政府，就是把保障公民權(quán)利和自由作為歸宿的政府。

不可否認(rèn)，和諧社會本質(zhì)上是法治社會，但法律并非萬能，再詳細(xì)縝密也必有疏漏之處，法治在一定意義上存在著盲區(qū)。而道德是人類自我完善的精神自律，引導(dǎo)人們在廣泛的社會領(lǐng)域自覺地遵循社會行為規(guī)范，往往能夠起到“法治”所不能有的潛移默化的作用。若僅有法治而無德治，人類社會“絕對不是一幅完美的圖像，甚至還可能表現(xiàn)出某種異化的、冰冷的面貌”。中國古代秦朝的覆滅、“”時期對傳統(tǒng)道德的破壞都從反面證明了道德對維系社會的重要意義。因此，如果沒有共同的理想信念和良好的道德規(guī)范，和諧社會也無從談起，正如德國哲學(xué)家康德所言“善良的道德是社會的基礎(chǔ)”。

構(gòu)建公平正義的和諧社會必須德法兼治

公平正義是和諧社會的核心價值取向和重要標(biāo)志，也是貫穿其中的一條主線。公平正義就是要使社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，各種矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。

公平正義秩序的建立不僅需要國家基本的政治、經(jīng)濟、法制等“顯性”制度資源，還需要公民道德、社會倫理、精神心理等“隱性”制度資源的有效供應(yīng)。正如麥金太爾先生在《追尋美德》一書中所說，對于一個沒有正義德性的人來說，即使是再完備合理的正義規(guī)則也等于零。在和諧社會面臨的人與人、人與社會、人與自然這些主要矛盾沖突中起決定作用的是人與人的利益沖突，而道德是以調(diào)節(jié)人們的個人利益同他人利益或社會集體利益的關(guān)系問題為中心而展開的，人與人之間一旦形成利益共同體，就能達成共識，每個人都內(nèi)在地尊重道德法則。社會實行德治，人人成就德性，都遵循懷正義之心、揚正義之氣、做正義之人這樣的基本道德規(guī)范，和諧社會的到來便指日可待了。

構(gòu)建誠信友愛的和諧社會必須德法兼治

誠信友愛是和諧社會的重要標(biāo)志和基石，和諧社會所有目標(biāo)的實現(xiàn)都需要以此為基礎(chǔ)。所謂“誠信友愛”，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處、共同前進。

誠信友愛本身是法治的一項價值追求，真正的法治離不開誠信，任何一部法律的制定與實施都與誠信原則有直接或間接的聯(lián)系。因此，要使社會有良好的誠信秩序，首先就要把誠信作為一項法治原則，并制定具體規(guī)范保障這一原則的實施。誠信原則在世界各國的法律中都是最基本的原則，往往被稱作“帝王條款”，法律中的情勢變遷原則、權(quán)利不得濫用原則、暴利禁止原則、一般惡意之抗辯、禁止反言等一系列原則均源于誠信原則。各國民法一般都規(guī)定當(dāng)事人意思表示應(yīng)當(dāng)真實，不得以虛假、欺詐的方法來締結(jié)契約、履行義務(wù)。合同法更是確保誠信、維護誠信、恢復(fù)誠信的法律。有誠信作為基礎(chǔ)，各項法律才能得到切實執(zhí)行。另外，在執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判的重要原因之一也是執(zhí)法者缺乏誠信意識。

和諧社會也是一個道德化的社會，在人類所有的高尚道德中誠心與愛心是道德建設(shè)的突破口，正如古人所言：誠心與愛心為人的道德之心?！巴侍谩钡纫恍├献痔柶髽I(yè)就是因其主人獨具特色的經(jīng)營活動取得了顧客的長期信任而成為講誠信、重商德的“百年老店”。如今，誠信友愛是和諧社會的道德基石和精神內(nèi)核，它不僅是社會最低限度的道德要求，是做人的基本準(zhǔn)則和立足之本，而且是人生重要的美德之首，也是現(xiàn)代人際關(guān)系的一種理想狀態(tài)，它對國家、民族、政府、企業(yè)、公民來說都至關(guān)重要。

構(gòu)建充滿活力的和諧社會必須德法兼治

充滿活力，是人類社會進步和發(fā)展的動力源泉，更是和諧社會的應(yīng)有之義。構(gòu)建充滿活力的和諧社會，需要建立科學(xué)的機制來加以保證，而“法律便能夠促使?jié)摯嬗谏鐣w中的富有創(chuàng)造力和生命力的力量流入建設(shè)性渠道”@。法治通過法律的形式確認(rèn)和維護勞動者的創(chuàng)業(yè)動力、經(jīng)濟利益和創(chuàng)造成果，調(diào)動勞動者的積極性和主動性，形成鼓勵人們創(chuàng)新的良好氛圍，營造平等競爭和共謀發(fā)展的社會環(huán)境，為激發(fā)社會活力創(chuàng)造條件。

充滿活力同時也是道德調(diào)節(jié)所要達到的“功能狀態(tài)”，因此，構(gòu)建充滿活力的社會主義和諧社會，需要有社會道德的支持，還必須建立在提高全民族道德水平基礎(chǔ)之上，加強道德文化的建設(shè)。試想，在一個道德缺失、誠信全無、秩序混亂、犯罪頻仍的社會，廣大人民群眾創(chuàng)造活力的激發(fā)又從何談起。這樣一來，社會活力也就必然遭到壓抑和摧殘。中華民族在幾千年的歷史發(fā)展中形成的尊師重教、尊老愛幼、誠實守信、“貨真價實”、“童叟無欺”、扶弱濟貧、互相關(guān)愛等等良好的傳統(tǒng)美德都為中國構(gòu)建充滿活力的和諧社會做好了鋪墊，只有建立起良好的道德氛圍，人民群眾的創(chuàng)造活力才有可能得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。

構(gòu)建安定有序的和諧社會必須德法兼治

安定有序是和諧社會的基本標(biāo)志，也是和諧社會賴以存在的社會基礎(chǔ)。所謂安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。

安定有序本身又是道德協(xié)調(diào)整合社會關(guān)系所致力于實現(xiàn)的相對優(yōu)化的人倫秩序，也是道德所要追求和實現(xiàn)的基本價值目標(biāo)。不過，道德在社會生活中所起的重要作用是以大多數(shù)人對道德信念和原則的信奉與堅持為前提。如果社會上大多數(shù)人缺乏道德信念，不堅持道德原則，必然造成社會秩序紊亂。因此，在解決大量復(fù)雜的社會矛盾的過程中，德治的重要性不可低估，道德建設(shè)越來越成為調(diào)節(jié)社會矛盾和維護社會安定的一種行之有效的必要調(diào)控手段。

構(gòu)建人與自然和諧相處的和諧社會必須德法兼治

人與自然的和諧是和諧社會的重要標(biāo)志和基石。所謂人與自然和諧相處是指生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、其中生態(tài)良好是基礎(chǔ)。因而要實現(xiàn)人與自然的和諧就必須加強環(huán)境保護，進而把保護自然環(huán)境、節(jié)約資源納入法制軌道，用法律去制裁各種破壞環(huán)境和浪費資源的行為，實現(xiàn)作為依法治國重要組成部分的環(huán)境法治，才能為維護和發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系提供有力的法律保障。

德治推動人與自然的和諧發(fā)展，就是要在人們心目中建立起生態(tài)文明的倫理道德。我國公眾在環(huán)境保護上對政府的依賴意識偏重，自我參與環(huán)境保護的意識不強，參與的途徑不多，方式也比較單一，同世界上一些先進的國家相比還有較大的差距。因此，只有大力培育全民族的生態(tài)文明道德意識，使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動，才能解決生態(tài)保護的根本問題。

篇9

大家晚上好！

在花香四溢的美麗五月中，我們迎來了食品學(xué)院第一屆“普法校園你我共創(chuàng)”演講比賽的舉行。自從我國確立依法治國的方針以來，國家法律體系不斷完善，法律制度不斷健全。而依法治校是依法治國方略對高校管理的必然要求，也是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的必由之路。為了更好的在高校開展普法工作，今天我們在這里舉辦“普法校園你我共創(chuàng)”演講比賽。下面請允許我介紹現(xiàn)場的評委他們是：

讓我們再一次以熱烈的掌聲歡迎他們的到來！

接下來，我們有請

（嘉賓講話）

感謝精彩講話。從精彩講話中我們再次體會到了校園普法的重要意義。下面我簡要介紹本比賽的評分規(guī)則。

（評分規(guī)則）：

接下來就是我們選手的時間了。

1、法律社會我們更是離不開法律，就像信息時代，我們離不開計算機一樣。大學(xué)生學(xué)習(xí)法律、懂得法律，遵守法律，維護法律對建設(shè)社會主義法律社會具有重要的意義。下面是本次演講比賽首先上場的計算機系多媒體091班的孫正偉，他給我們帶來的演講是《守法、懂法》

2、我們的社會是法律社會，我們的校園更應(yīng)該是有個法律的校園。普及法律知識，創(chuàng)建法律校園需要我們大家共同的參與。下面請聽生物工程系微生物091班郭琳琳的《普法校園、你我共創(chuàng)》。

3、美麗的青春誰都想長久的擁有，但是青春路上難免有些荊棘，為了使我們?nèi)缦幕ò憬k爛的青春不是去美麗請欣賞經(jīng)濟貿(mào)易系國貿(mào)092班的王靈靈同學(xué)給大家?guī)淼摹赌屒啻菏ッ利悺?/p>

4、新時期以來，隨著我國法律體系的不斷完善，建設(shè)社會主義法制國家進程的推進，法律在大學(xué)生心中的地位也不短的提升，大學(xué)生的法律意識不斷增強。下面有請會計學(xué)系會審091班的鹿奇同學(xué)給大家?guī)硌葜v《法在我心中》。

5、普及法律知識，讓全社會形成一種尊重法律，維護法律的良好風(fēng)氣，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。同樣和諧校園的創(chuàng)建也離不開法律知識在大學(xué)生當(dāng)中的普及。請欣賞由外語系文秘091班楊潔同學(xué)為大家?guī)淼难葜v《普及法律知識、共創(chuàng)和諧校園》

6、有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。是我國法律建設(shè)的原則，也體現(xiàn)了我國法律的權(quán)威。尊重法律在公民生活和社會主義建設(shè)中的地位更是對我們大學(xué)生的的要求，這樣既有利于維護法律的權(quán)威也有利于建設(shè)我們的和諧校園。下面有請食品工程系食生094班的孔慶同學(xué)為大家?guī)怼秳?chuàng)法律權(quán)威、建和諧校園》掌聲歡迎！

7、公民的法律意識是衡量一個國家是否實行了法治一個重要標(biāo)志。要培養(yǎng)整個社會的法治意識，必須從每個個體的意識入手。因此讓每個公民心中樹立法律意識顯得尤為重要。下面，請欣賞機電工程系電子091的吳亞云為我們帶來《普法在我心》。

8、有了目標(biāo)，我們有了信念，我們不再彷徨，有了法律，有了規(guī)矩，我們不再迷茫！學(xué)習(xí)知識是為了服務(wù)人民，建設(shè)社會主義。然而如果我們知識運用的不當(dāng)。不但不能體現(xiàn)自己的社會價值，甚至?xí)蔀槿嗣竦奈：?。為了我們的大學(xué)不再迷茫請欣賞由旅游烹飪系旅游091班的卞文嬌給大家?guī)硌葜v《大學(xué)，我們不再迷?！?/p>

感謝各位選手的精彩演講，現(xiàn)在我們今天比賽的各個獎項也產(chǎn)生過了。下面我公布本次比賽的獲獎名單。

然我們以熱烈的掌聲獻給他們。

篇10

如何正確認(rèn)識這一問題，又如何正確處理這一問題，是對各地房地產(chǎn)管理部門的重大考驗。

毋庸置疑，這些年我國在房屋信息的公開、查詢上進行了卓有成效的工作，取得了長足的進步。特別是相關(guān)法規(guī)的健全完善，使得這項工作具備了扎實的基礎(chǔ)和規(guī)范的框架。從《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》到《物權(quán)法》，再到《房屋登記簿管理試行辦法》和《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》，我國對房屋信息的公開、查詢進行了越來越清晰的規(guī)定，其核心內(nèi)容為：我國可以向社會公開查詢的房屋登記信息僅限于房屋登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權(quán)利限制狀況，而房屋登記原始資料和其他權(quán)利信息則需由權(quán)利人、利害關(guān)系人或者有關(guān)部門提供相應(yīng)證明文件方能查詢；同時，明確規(guī)定：登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進行查詢，即明令禁止“以人查房”。

因此，依法公開、規(guī)范查詢房屋信息是現(xiàn)行法律法規(guī)的明確規(guī)定，在這一點上，無論是房地產(chǎn)管理部門，還是社會相關(guān)方面都必須有明確清晰的認(rèn)識，嚴(yán)格依法辦事。