導(dǎo)語：如何才能寫好一篇礦山生態(tài)修復(fù)治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

XXX市礦場資源豐富，前期礦山資源開采相對粗放、無序，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞相對嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)起步晚、進(jìn)程相對滯后。目前礦山生態(tài)修復(fù)的方法有穩(wěn)定化處理法（包括物理、化學(xué)方法）和生物修復(fù)法（直接植被、覆土植被）兩大類?，F(xiàn)階段主要采用的是物理方法與生物修復(fù)法結(jié)合方式進(jìn)行，首先在生態(tài)重建的前期，采取物理方法對場地的穩(wěn)定性處理、后采取熟土覆蓋、采礦場的填埋等方式創(chuàng)造生態(tài)修復(fù)條件，后期采取生物修復(fù)法進(jìn)行植樹種草等方式進(jìn)行植被恢復(fù)。我市礦山大多采取最簡單、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，其中直接植被成活率低，恢復(fù)時間較長，一般需要10-20年，覆土植被成活率高，是一種行之有效的常見生態(tài)修復(fù)方法，更易被大多數(shù)礦山企業(yè)采納。

一、調(diào)研我市礦山生態(tài)修復(fù)工作開展情況

（一）工作開展情況

近年來，我市不斷加大礦山修復(fù)和綜合整治力度，建立市級領(lǐng)導(dǎo)巡山責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期逐礦實(shí)地檢查，將礦山生態(tài)該修復(fù)列為全市34項重點(diǎn)工作之一，建立了礦山修復(fù)及綜合整治聯(lián)席會議制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研、聽取專題匯報、安排部署工作，深入解剖問題，破解整治難題。出臺了《XXX市露天礦山綜合整治三年行動計劃》，做到責(zé)任到人，跟蹤到位和落實(shí)到位，市有關(guān)局委落實(shí)分包縣（市、區(qū)）督導(dǎo)制度，實(shí)行駐地督導(dǎo)、捆綁問責(zé)。全面落實(shí)“三級”包礦、“兩級”包片責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)無死角管控，開展聯(lián)合督查，建立問題整改臺賬，持續(xù)跟蹤問效，確保取得實(shí)效。

按照“取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、修復(fù)綠化一批”思路，實(shí)行露天礦山“一礦一策”，分類治理。目前，我市共有73座露天礦山，其中有23座處于原始地貌未開采，6座在生產(chǎn)，44座停產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)整治。采取覆土植被方式現(xiàn)已完成10座露天礦山生態(tài)修復(fù)，完成治理非法開采、關(guān)閉及廢棄露天礦山50處；對全市55處采礦廢石廢渣等固體廢棄物，通過移除、覆土綠化、澆水噴淋等方式進(jìn)行綜合治理，已完成治理27處；全市共完成恢復(fù)治理面積3.1萬余畝，植樹290.5萬余株，累計投入3.67億元；對短期內(nèi)無法綜合利用的廢石廢渣，特別是煤矸石山，開展環(huán)境影響和安全評估，堅決防止環(huán)境污染、土地?fù)p毀和產(chǎn)生安全隱患。

（二）取得的成效

我市不斷創(chuàng)新工作方法，其中，XXX縣實(shí)施“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補(bǔ)償”雙軌制，要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無條件修復(fù)，礦區(qū)外延500米無條件修復(fù)。同時常綠樹種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。目前已累計完成恢復(fù)治理（含生態(tài)補(bǔ)償區(qū)）2.16萬畝，植樹200余萬株，其中區(qū)內(nèi)修復(fù)523畝，無主坑口修復(fù)632畝，區(qū)外補(bǔ)償20452畝，區(qū)內(nèi)和無主坑口修復(fù)率85.2%。XXX縣堅持把綠色發(fā)展理念融入綠色礦山建設(shè)工作中，按照“誰開采、誰保護(hù)”“邊開采、邊治理”原則，督促企業(yè)結(jié)合環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)保護(hù)保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等要求，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任，對全縣14座持證礦山進(jìn)行綜合治理，總治理面積2406畝，植樹14.86萬株，硬化道路1020米，投入資金4900萬元。通過鐵腕治礦、鐵腕治污，全縣礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2019年4月21日，“生態(tài)文明媒體行”采訪團(tuán)到我市進(jìn)行專題報道，27家媒體已累計刊發(fā)各類正面宣傳報道200多篇。4月29日，省自然資源廳在我市召開現(xiàn)場會，來自14個地市和72個縣（市、區(qū)）的202余名代表到XXX縣、XXX縣進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，對我市的工作給予充分肯定。

二、礦山生態(tài)修復(fù)中存在的困難和問題

礦山生態(tài)修復(fù)是一個長期、漫長的過程，目前存在問題較多，主要有在以下幾個方面。

（一）歷史欠賬多。處于停產(chǎn)整治的露天礦山較多，在落實(shí)環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等方面，歷史欠賬過多。

（二）整治資金不足。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)是一個系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，礦山企業(yè)積極性不高，只有少數(shù)上規(guī)模、有實(shí)力的礦山企業(yè)能積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，多數(shù)礦山企業(yè)整治速度緩慢。因歷史原因還有很多無主礦山需要屬地政府來“買單”，市、縣、鄉(xiāng)政府財力有限，治理投資短缺，嚴(yán)重影響了全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。

（三）破解難題辦法少。大部分縣（市、區(qū)）對無責(zé)任主體的露天礦山的治理還存在畏難情緒，整治模式和資金來源單一，缺乏對新機(jī)制、新模式的探索和創(chuàng)新。由于人、財、物等因素制約，相關(guān)職能部門的人員配備和技術(shù)裝備無法滿足礦山整治工作的新需求，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作的制度化、信息化和社會化等有待提高和完善。

三、對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作的建議

（一）加快整治進(jìn)度。督促停產(chǎn)整治及其它有責(zé)任主體的露天礦山企業(yè)按照“一礦一策”整治方案，及時完成整治任務(wù)。同時，打造一批礦山治理與修復(fù)示范基地，將我市廢棄礦山打捆申報一批國家、省級生態(tài)環(huán)境綜合整治項目，爭取政策，通過示范性綜合整治，新增一批林地、耕地。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，各屬地按照“一縣一策”加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綠化工作，最大限度減少裸露地面，增加綠化面積，減少和抑制礦山揚(yáng)塵。

（二）拓寬資金渠道。一是加大財政資金投入。對廢棄無主礦山，整治資金需求列入市、縣財政預(yù)算。二是增加土地收益注入。將廢棄露天礦山治理與土地復(fù)墾掛鉤，使礦山廢棄地復(fù)墾成林地、耕地和建設(shè)用地，納入政府土地儲備，土地收益優(yōu)先用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。三是撬動社會資本。鼓勵單位和個人進(jìn)行廢棄礦山環(huán)境治理，凡被批準(zhǔn)治理立項的單位和個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)，并減免與礦山治理有關(guān)的收費(fèi)項目，本著“誰修復(fù)、誰收益”的原則，配套制定鼓勵投資的優(yōu)惠政策。四是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。及時、足額收存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，加強(qiáng)審計監(jiān)督，確保專款專用。

篇2

關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì) 環(huán)境保護(hù) 治理

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中所面臨的兩大主題,也是當(dāng)今社會、政府主管部門以及礦山企業(yè)所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如何既合理地開發(fā)礦產(chǎn)資源,又不至于造成礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化以及重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題[1]。

1、礦山地質(zhì)環(huán)境的內(nèi)涵

礦山地質(zhì)環(huán)境是指曾經(jīng)開采、正在開采或準(zhǔn)備開采的礦床及其鄰近地區(qū),其巖石圈上部與大氣、水、生物圈組分之間,不斷地進(jìn)行著聯(lián)系(物質(zhì)交換)和能量流動,這一部分組成一個相對獨(dú)立的環(huán)境系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是以巖石圈為依托,礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo),不斷改變著地球表面和巖石圈自然平衡狀態(tài)的地質(zhì)環(huán)境,也是一個環(huán)境地質(zhì)問題較多、地質(zhì)災(zāi)害較突出的環(huán)境。礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題主要有:采、選礦過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體,礦渣,廢水,粉塵等,不僅直接影響作業(yè)環(huán)境和工作條件,而且給礦區(qū)周圍的大氣、水質(zhì)、土壤造成危害;廢石堆、尾礦庫擠占大量土地、農(nóng)田;污水和煙塵的排放,污染水源、江河和大氣,也破壞了景觀和植被;露天礦邊坡崩落,井下采空區(qū)造成地面塌陷;礦井突水、礦山疏干排水引起鄰近地區(qū)地表水和淺層地下水疏干涸干或形成海水入侵;采礦剝土等造成水土資源平衡失調(diào),易誘發(fā)和引起土壤侵蝕、水土流失、土地沙化以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所有這些環(huán)境地質(zhì)問題,都給人類生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響,而且預(yù)防和治理的難度很大。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)和做好礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理[2]。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的主要危害

礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要為地面塌陷、地裂縫、崩塌及滑坡、煤層自燃、礦井突水、有害氣體突出、冒頂?shù)取ａ槍ι鲜鲋饕愋头治鋈缦隆?/p>

2.1 崩塌

多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育地帶。礦山開采而誘發(fā)的巖土體崩塌,在平原地區(qū)主要為開采粘土、砂石礦產(chǎn)時的邊坡失穩(wěn);在山區(qū)露天開采過程中的坡角過大而誘發(fā)的巖體崩落（包括建礦時修路切坡等）,以及在深部采礦過程中出現(xiàn)地面塌陷而導(dǎo)致上覆脆性巖體（節(jié)理裂隙發(fā)育）沿裂隙出現(xiàn)崩落。如某煤礦,該礦區(qū)上覆第四系玄武巖,儲礦層為侏羅系,經(jīng)多年的地下開采,形成大面積的采空區(qū),并且出現(xiàn)地面塌陷,引發(fā)上伏玄武巖沿節(jié)理出現(xiàn)裂縫,在降水作用下,沿裂隙在陡坡處出現(xiàn)崩落,危害近陡坡處的人群及建筑物。

2.2 地面塌陷

多年以來,地下開采礦山地區(qū)均有不同程度的地面塌陷發(fā)生。這些礦山多分布于山間盆谷地及其周圍。塌陷坑一般近橢圓或近圓形,略大于采空區(qū)范圍,深度由內(nèi)至外,從大變小,個別塌陷由數(shù)個塌陷坑相連或重疊。煤系地層多分布于中生代的砂巖、砂礫巖、頁巖之中,巖體類型為軟弱層沉積巖,該地層巖體結(jié)構(gòu)松散、破碎,處于新構(gòu)造運(yùn)動上升區(qū),斷裂分布廣泛。煤層礦體多屬于淺埋藏型,松散覆蓋層厚度比例大,礦層覆巖強(qiáng)度低,厚度比例小,巖性組合復(fù)雜。當(dāng)?shù)叵碌V層被采出后,采空區(qū)的頂板巖層在自身重力和上覆巖層及建筑物等的壓力作用下,產(chǎn)生向下的彎曲和移動,當(dāng)頂板巖層內(nèi)部所形成的拉長應(yīng)力超過該層的抗壓強(qiáng)度時,直接頂板首先發(fā)生斷裂并相繼冒落,緊隨其后的是上覆巖層相繼向下彎曲、移動,進(jìn)而發(fā)生斷裂和離層,隨采礦工作面的推進(jìn),受到采空影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)?shù)V層開采的范圍擴(kuò)大到某一時刻,在地表就會形成一個比采空區(qū)大的盆地形塌陷坑。

3、礦山環(huán)境治理方案實(shí)施部署原則

3.1 以人為本,減災(zāi)防災(zāi)的原則

礦山開采誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害隱患直接或間接地對當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要保證其免遭該類地質(zhì)災(zāi)害隱患的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

3.2 因地制宜,突出重點(diǎn)的原則

針對礦山環(huán)境地質(zhì)破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,重點(diǎn)對開挖較深的采坑、露天堆積較大的礦渣堆、高陡邊坡（危巖體）,順坡就勢因地制宜實(shí)施削坡、填坑、平整修復(fù)治理工程。

3.3 工程措施與生物措施相結(jié)合的原則

以工程措施為主修復(fù)破壞了的地形地貌景觀,并結(jié)合種植樹木的生物措施修復(fù)破壞了的礦區(qū)礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。

3.4 量力而行、注重效益的原則

根據(jù)資金情況,結(jié)合礦山環(huán)境地質(zhì)問題危害大小情況,礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程既要遵循生態(tài)、社會效益優(yōu)先,又要爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理措施

建立礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)對采礦活動引起的環(huán)境污染和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)報,及時采取有效防范措施。礦產(chǎn)開發(fā)成本的提高,反過來可促進(jìn)礦山環(huán)保技術(shù)的革新和科技進(jìn)步,這不僅有利于礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù),還可使發(fā)展環(huán)保技術(shù)的礦山企業(yè)盈利。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的程度,是衡量一個地區(qū)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。只有把礦山地質(zhì)環(huán)境問題作為經(jīng)濟(jì)要素來實(shí)施,礦業(yè)才是地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的表征,才有益于社會獲益于人民[3]。建議如下:

4.1 加強(qiáng)新建礦山審批管理制度,防止產(chǎn)生新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染

加強(qiáng)新建礦山審批管理制度。對不符合建設(shè)條件和對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,又無條件采取有效防治措施的擬建礦山,建議實(shí)行“環(huán)保一票否決制”;限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域開采礦產(chǎn)資源;限制改擴(kuò)建含硫量大于1．5％的煤礦,禁止新建含硫量大于3％的煤礦。

4.2 加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害評估和環(huán)境影響評價制度,制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案

新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度。開發(fā)利用方案中必須有水土保持、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)、礦山生態(tài)恢復(fù)和重建的實(shí)施措施。經(jīng)批準(zhǔn)確定的新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程與地質(zhì)災(zāi)害防治工程,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收和使用。新建礦山的生態(tài)環(huán)境治理率必須達(dá)到100％。

參考文獻(xiàn)

[1]武強(qiáng),陳奇.礦山環(huán)境問題誘發(fā)的環(huán)境效應(yīng)研究[J].水文地質(zhì)工程地質(zhì),2008,35(5):81－85.

篇3

于2013年在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了演講，在涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這充分表明了我國在對待生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境治理上的立場和決心。山西省在今年召開的2015年經(jīng)濟(jì)工作會議中，明確指出了山西省要在今后的發(fā)展中加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理和保護(hù)，特別是加快地質(zhì)環(huán)境損害的沉陷區(qū)治理的綜合治理，不斷的完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。本次以太原市萬柏林區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境建設(shè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式作為典型案例進(jìn)行研究，總結(jié)“西山模式”的特點(diǎn)，從中提取出可以借鑒、可復(fù)制、可實(shí)施的礦山地質(zhì)環(huán)境治理的典型經(jīng)驗(yàn)。

二、西山地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理情況

西山位于太原市萬柏林區(qū)，這個區(qū)域是山西省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)的集中區(qū)域。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，西山地區(qū)成為全省重工業(yè)企業(yè)較為集中的區(qū)域。在西山地區(qū)分布著西山煤電、太原重工這兩個大型國有企業(yè)，另外還有大量的洗煤廠、化工等眾多污染企業(yè)，特別是煤炭企業(yè)，在該區(qū)域最多時分布著近150座有證煤礦和2000多個私挖亂采的“黑口子”。隨著時間的推移，這些企業(yè)的發(fā)展帶了很高的經(jīng)濟(jì)效益并且?guī)恿水?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，但是同時帶來的還有生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。造成了大量的地質(zhì)環(huán)境問題：土地裂縫、塌陷、滑波、地表水體污染、地下水位下降、土壤侵蝕加劇等。并且在當(dāng)時沒有意識到該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理的重要性和緊迫性。在這個發(fā)展階段，西山區(qū)域和全國大多數(shù)的工業(yè)集中地一樣，用青山綠水去換金山銀山，在經(jīng)濟(jì)增長的同時并沒有注重資源環(huán)境的承載力，導(dǎo)致資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化、特別是地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題的出現(xiàn)。西山地區(qū)對于太原市的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和作用，從2008年開始，政府開始對西山進(jìn)行治理。治理過程并非一帆風(fēng)順，出現(xiàn)了一系列的問題，其中較大的難題就是資金問題。在早期治理中，主要以政府投資為主，這部分資金來源于三個方面：山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、太原市配套資金和萬柏林區(qū)配套資金。但是西山地理范圍如此之廣，想要恢復(fù)已破壞的環(huán)境，沒有大量的資金是行不通的，只依靠政府投資對西山的治理而言是杯水車薪，因此必須拓寬融資渠道，發(fā)揮企業(yè)和民間資本的作用，通過正確的途徑引導(dǎo)這些資金流入西山治理，這樣不僅可以解決治理的資金難題，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型、民間資本的有效利用提供一個新的實(shí)現(xiàn)途徑，為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源的重新配置和調(diào)整提供了新的配置和調(diào)整。在2009-2011年期間，以政府為主導(dǎo)，通過宣傳、教育、出臺文件等方式使企業(yè)參與綠化工程中。2009年制定了《加快西山地區(qū)綜合整治生態(tài)綠化建設(shè)實(shí)施方案》，2010年、2011年通過林地認(rèn)養(yǎng)等辦法實(shí)施綠化。這些方案在一定的程度上起到了緩解地質(zhì)災(zāi)害治理的作用，但是在實(shí)施過程中有些企業(yè)沒有按時完成任務(wù)，而且因?yàn)橹矘湓炝?、維護(hù)工程等會增加企業(yè)的運(yùn)營成本導(dǎo)致企業(yè)參與性不高。為了更好的調(diào)動起企業(yè)的積極性，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，讓企業(yè)更好的執(zhí)行政策，這些都成為困擾太原市政府、萬柏林區(qū)政府的問題。通過無數(shù)次的調(diào)研、學(xué)習(xí)和討論，政府在2011年出臺了新的政策規(guī)定，核心是企業(yè)對于西山地區(qū)進(jìn)行城郊森林公園建設(shè)，在保證80%的綠化面積的前提下，其余20%的土地面積可進(jìn)行公園配套建設(shè)和適度開發(fā)。西山的治理，是我省礦山環(huán)境治理的一個典型案例。和眾多采礦區(qū)一樣，在最開始的發(fā)展中，政府和民眾過分注重經(jīng)濟(jì)的增長和收入的提高，忽略了環(huán)境保護(hù)。要金山銀山，不要青山綠水，這種發(fā)展思路在短期內(nèi)雖然獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，但是對長遠(yuǎn)未來的發(fā)展是有危害的。以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展沒有可持續(xù)性，因此要轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路。在萬柏林區(qū)的西山治理中，充分體現(xiàn)了這種思路的轉(zhuǎn)化，第一階段：要金山銀山，不要青山綠水；第二階段：要金山銀山，也要青山綠水；第三階段：青山綠水，也是金山銀山。目前，西山地區(qū)正處于第二個階段，而且是第二階段的前期發(fā)展過程中，所以還有很大的提升空間。西山擁有廣闊的地域和豐富的歷史文化背景，這為西山進(jìn)一步的旅游開發(fā)提供了物質(zhì)和精神基礎(chǔ)，并且其獨(dú)有的礦山開采文化更為西山增添了歷史的厚重感，我們要充分挖掘這些現(xiàn)有的資源，將政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特色發(fā)展理念融入西山模式中，使西山在改革發(fā)展中有自己的獨(dú)特亮點(diǎn)，將西山打造成為山西乃至全國的著名礦山旅游景點(diǎn)、開創(chuàng)西山發(fā)展的新篇章。

三、西山地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成效

西山地區(qū)在太原市萬柏林區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，特別是在萬柏林區(qū)國土局的嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)下，立足于西山的實(shí)際情況、大膽探索、先試先行，形成了特有的“西山模式”。

（一）綠色轉(zhuǎn)型模式

西山地區(qū)是煤礦、化工、水泥重工業(yè)集聚大區(qū)。近年來，萬柏林區(qū)政府通過創(chuàng)新發(fā)展模式，積極實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，向三產(chǎn)靠攏，基本上跳出了一直以來靠重工業(yè)發(fā)展的格局，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增速發(fā)展，保證了人民的生活水平不斷提高，擺脫環(huán)境了污染帶來的困擾。特別是實(shí)施了生態(tài)恢復(fù)工程和萬畝生態(tài)園工程，把西山生態(tài)修復(fù)納入了城市建設(shè)體系，造林面積達(dá)16萬畝，森林覆蓋率以每年1個百分點(diǎn)的速度遞增，增加到了20%以上，趟出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)環(huán)境修復(fù)的好路子。

（二）和諧發(fā)展模式

萬柏林區(qū)政府政府大膽實(shí)踐，先試先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為轉(zhuǎn)型跨越提供了和諧發(fā)展的保障。一是建立了嚴(yán)格的創(chuàng)建工作機(jī)制。萬柏林區(qū)政府積極引導(dǎo)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方向，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、人人和睦、眾志成城的工作格局。二是全面實(shí)現(xiàn)了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長效管理新機(jī)制，全面強(qiáng)化了聯(lián)合執(zhí)法和共同監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的合理利用和高效保護(hù)，為人與自然的和諧相處提供了制度依據(jù)。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和平發(fā)展。萬柏林政府采取多方面措施，著重加強(qiáng)市場機(jī)制建設(shè)，本著“要經(jīng)濟(jì)、要環(huán)境”的發(fā)展觀念，采取“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在保持自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極投身環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域整體環(huán)境的改善。

（三）可持續(xù)發(fā)展模式

萬柏林區(qū)政府通過項目治理解決影響人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展等重大礦山地質(zhì)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的“三豐收”，是一種有生命力的、不斷前進(jìn)的、可持續(xù)的發(fā)展模式，為今后經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展鋪平了道路，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念。

四、對我省資源型地區(qū)發(fā)展的建議

1、山西省太原市萬柏林政府根據(jù)國家、地方相關(guān)政策制度

注重頂層設(shè)計、全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的新型發(fā)展理念。為此面對山西省資源型地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理時也要從深入貫徹“六個發(fā)展”的理念，從頂層設(shè)計方面入手，完善山西省地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理規(guī)劃和山西省自然資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過制定山西省地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理規(guī)劃，明確山西省各個功能區(qū)治理任務(wù)和目標(biāo)，從全局把握山西省地質(zhì)環(huán)境修復(fù)的進(jìn)展，從細(xì)處落實(shí)每項生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)，促進(jìn)山西省在高效率利用自然資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展無污染、技術(shù)含量高的一些新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

2、要不斷完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制

建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。進(jìn)一步推進(jìn)全省重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域地質(zhì)環(huán)境治理和保護(hù)，加快采煤沉陷區(qū)治理，做到補(bǔ)上舊賬，不欠新賬?？己嗽u價要科學(xué)，根據(jù)治理的結(jié)果和地質(zhì)環(huán)境變化及時調(diào)整指標(biāo)，不斷提高考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性和有效性；對于存在的問題要有切實(shí)可行的解決方案，針對不落實(shí)的任務(wù)要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、探索多元化市場融資機(jī)制。

篇4

關(guān)鍵詞：礦業(yè)城市、生態(tài)風(fēng)險、生態(tài)修復(fù)、原則

礦業(yè)城市是指因礦產(chǎn)資源開發(fā)而形成或發(fā)展起來，其主要功能或重要功能為向社會提供礦產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品的一類城市。長期以來,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和資源衰減、過度開發(fā)等原因，這些城市在發(fā)展過程中積累了許多矛盾和問題，嚴(yán)重破壞了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，造成了很大的生態(tài)風(fēng)險。雖然相關(guān)部門進(jìn)行了大量的工作，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能恢復(fù)其生態(tài)安全。因此,研究礦業(yè)型城市的生態(tài)風(fēng)險與生態(tài)修復(fù),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦業(yè)型城市的生態(tài)風(fēng)險

礦業(yè)型城市以資源開發(fā)為主,主要是地下開采或者露天開采,這些不可避免地造成生態(tài)環(huán)境的破壞,尤其是我國長期以來以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞,阻礙和制約了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,具有很大的生態(tài)風(fēng)險。

（1）固體廢棄物

礦山開采形成的尾礦及固體廢棄物會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國是礦業(yè)大國,國有煤礦堆積山累計1500余座,僅矸石一項約30億噸,且其中有300余座自燃,排放大量煤塵、SO2、CO2、CO等有毒有害氣體和熱輻射。據(jù)統(tǒng)計，礦山企業(yè)每年產(chǎn)生固體廢棄物133.8×108 t ,產(chǎn)生尾礦26.5 ×108 t ,治理率僅為6. 95 %。

（2）破壞水資源

礦區(qū)排放的礦井水、洗選廢水、淋溶廢水等,以及煤炭綜合利用過程中排放的工業(yè)廢水,排放量及危害度均較大，如果不經(jīng)處理直接排放,會污染地下水和地表水,破壞周圍土壤植被。我國采礦產(chǎn)生的廢水、廢液排放總量占全國工業(yè)廢水排放總的10 %以上,處理率比較低。

（3）大氣污染

來源于礦物燃料燃燒、礦石冶煉和工業(yè)廢物燃燒等。廢氣含有二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物、煙塵、有毒氣體等。由于資源消耗高,導(dǎo)致二氧化硫排放量超過環(huán)境承載力的60%以上。

（4）安全及地質(zhì)災(zāi)害

我國上萬座礦山, 由于露天開采對地形地貌的破壞、地下的過度采掘而造成地面沉陷，形成顯形或隱形塌陷區(qū)， 嚴(yán)重的會對地面建筑物和構(gòu)筑物造成破壞， 帶來災(zāi)害和造成重大損失。我國是世界上煤礦爆炸事故發(fā)生最頻繁的國家,百萬噸死亡率是美國煤礦100余倍、印度的8倍。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國因采礦造成的地面塌陷面積已達(dá)33.33 ×104 hm2～40 ×104 hm2 , 其中耕地為8.67×104 hm2。

因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)開發(fā)的強(qiáng)度與規(guī)模不斷增大，已給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力甚至破壞，威脅著人們的居住環(huán)境，急需進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的研究與實(shí)踐。

二、我國礦業(yè)型城市生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

生態(tài)修復(fù)是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負(fù)荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化,或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。目前生態(tài)修復(fù)主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

生態(tài)修復(fù)在美國、西歐一些發(fā)達(dá)國家受到廣泛重視,并在20世紀(jì)80年代期間,開展了一系列的工程實(shí)驗(yàn)研究工作,取得了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。我國資源型城市生態(tài)重建工作起步較晚,但近年來得到了迅速發(fā)展,特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)重建技術(shù)方面。經(jīng)過多年的研究,現(xiàn)已建成了一些綜合治理示范區(qū),如唐山古冶采煤塌陷生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合治理示范區(qū),淮北的綜合治理示范區(qū),河南平頂山礦務(wù)局的綜合治理示范區(qū)等。另外,也有部分地區(qū)對采煤塌陷區(qū)進(jìn)行了生態(tài)園林建設(shè)的研究,或小的娛樂場所等的建設(shè)。但到目前為止,我國還沒有資源型城市整體生態(tài)重建的項目和示范區(qū)。

三、礦業(yè)型城市生態(tài)修復(fù)的基本原則

1生態(tài)優(yōu)先的原則。

在礦山地區(qū)對已破壞的生態(tài)環(huán)境,要以生態(tài)恢復(fù)為首選,以增加綠色植被為關(guān)鍵,有效治理礦山地質(zhì)環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境質(zhì)量。對礦坑進(jìn)行充填整平,作為工業(yè)用地或建筑用地,以工業(yè)項目建設(shè)帶動礦山地質(zhì)環(huán)境治理。對已破壞山體,要充分利用現(xiàn)有地勢進(jìn)行削坡、填平,并進(jìn)行復(fù)墾綠化,恢復(fù)植被,基本恢復(fù)地貌景觀。

2可持續(xù)發(fā)展的原則。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,是相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的兩個方面。合理開發(fā)本身就是一種最有效的保護(hù)方式,保護(hù)的最終目的就是保證人類更有效地開發(fā)資源和提高生存質(zhì)量、協(xié)調(diào)好人與自然環(huán)境之間的關(guān)系。因此,要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,積極保護(hù)礦山自然環(huán)境,構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)的格局,在重點(diǎn)解決近期內(nèi)城市環(huán)境質(zhì)量較差、居民生活水平低下問題的同時，要充分認(rèn)識城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模和水平、遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，為將來的發(fā)展留出足夠空間和資源。

3政府調(diào)控、公眾參與和市場運(yùn)作相結(jié)合的原則。

政府宣傳監(jiān)測，群眾支持參與政府各部門的相關(guān)政策、協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識，是城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)成功與否的關(guān)鍵。生態(tài)修復(fù)工作,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,營造良好的政策環(huán)境,提供高效的公共服務(wù),充分運(yùn)用市場機(jī)制,調(diào)動全社會各方面的積極性與創(chuàng)造性,建立暢通的多元化投資、融資機(jī)制,積極推動和運(yùn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作切實(shí)落到實(shí)處。

4邊開采邊治理的原則。

礦山企業(yè)要根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、開采狀況、礦坑位置和交通條件等因素,制定切實(shí)可行的礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,對每一個采礦坑確定具體的整理措施,采取分期分批的方式邊開采邊治理。對地下礦山,要嚴(yán)格按設(shè)計部門確定的開采方法和回采率進(jìn)行回采,留足留好礦柱,控制或減緩地表塌陷幅度和范圍。同時,要積極推廣和引進(jìn)采礦新技術(shù)、新工藝、新方法,避免和減少礦山開采活動對礦山地質(zhì)環(huán)境造成的不良影響。

5因地制宜、綜合治理、注重實(shí)效的原則。

在制定城市生態(tài)修復(fù)對策時，一方面要注重改善環(huán)境、美化環(huán)境的作用，另一方面要從實(shí)際的需求和可能出發(fā)，不同生態(tài)環(huán)境類型的聚落，其生態(tài)環(huán)境破壞程度不同，生態(tài)修復(fù)措施、模式和目標(biāo)存在差異，要根據(jù)礦山環(huán)境破壞程度和現(xiàn)狀,因地制宜,宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜漁則漁、宜建則建、宜景則景,多措并舉,綜合整治,做到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),與土地開發(fā)利用相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相掛鉤。

6層次性原則。

在進(jìn)行城市生態(tài)修復(fù)時，注重層次性可保證思路清晰、重點(diǎn)突出。對于城市總體而言，制定出的生態(tài)修復(fù)措施主要解決關(guān)系全局的、危害性大的生態(tài)環(huán)境問題;而對于分屬不同類型的縣鎮(zhèn)或社區(qū)，不僅應(yīng)從整體上考慮與周圍山體、生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)性和互利互惠性，而且應(yīng)該對居民庭院或住宅樓宇生態(tài)環(huán)境的改善提出若干建設(shè)性意見。即在不同層次上采取不同的生態(tài)修復(fù)策略和措施，這樣層次分明，實(shí)踐性、可行性更強(qiáng)，同時也更有利于調(diào)控。

篇5

突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃，力爭礦山環(huán)境整治工作上新臺階

隨著宜興市礦山企業(yè)、宕口大幅度關(guān)停，礦山鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但是開山采石給山體植被造成的破壞尚未得到有效治理，城市規(guī)劃區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、交通干線附近的廢棄露采礦山巖石，嚴(yán)重影響和制約宜興市的規(guī)劃建設(shè)和旅游資源的開發(fā)，加快露采礦山的整治步伐成為宜興市建設(shè)環(huán)境友好型社會的迫切需要和生態(tài)市建設(shè)的重要內(nèi)容。

2003年以來，在市政府的高度重視以及全市上下的不斷努力下，宜興市已經(jīng)完成礦山環(huán)境整治項目22個，宕口綠化工程16個，礦山廢棄地復(fù)墾項目38個；復(fù)墾廢棄地9507.67余畝，綠化坡面約14.53萬平方米。2007年的竹海風(fēng)景區(qū)新建道路邊坡地質(zhì)環(huán)境治理工程被宜興市列為礦山環(huán)境整治示范工程，2008年林場宕口關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目被省級驗(yàn)收組評定為優(yōu)良工程。

雖然近年來宜興市在礦山環(huán)境整治方面做了大量工作，取得了一定成績，但是主要交通沿線和風(fēng)景區(qū)可視范圍內(nèi)的露采礦山仍為數(shù)眾多，為了切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治工作，2007年起我市實(shí)施了三年環(huán)境整治規(guī)劃，力爭通過三年努力，到2009年底基本完成寧杭高速公路、104國道、宜廣公路、張靈慕線沿線和竹海風(fēng)景區(qū)、善卷風(fēng)景區(qū)可視范圍內(nèi)主要山體坡面復(fù)綠整治。

2009年是三年整治規(guī)劃的最后一年，根據(jù)宜興市三年規(guī)劃和2009年礦山環(huán)境整治實(shí)施意見，今年宜興市計劃實(shí)施9個礦山環(huán)境整治項目，目前已有8個整治項目進(jìn)入了施工末期，復(fù)綠效果已經(jīng)初見成效。整治工程采用了廢棄地復(fù)墾、坡面爆破削坡、漿砌片石骨架植被護(hù)坡復(fù)綠、坡面掛網(wǎng)客土噴播、平臺分層種植等相結(jié)合的方法，對張靈慕線和竹海風(fēng)景區(qū)長龍山宕口、石山坡宕口、竹海公路邊坡、獅子山宕口，104國道沿線小潮漏宕口，342省道沿線徐家山、屺山、蔣山宕口這8只宕口進(jìn)行復(fù)綠，預(yù)計將完成坡面復(fù)綠約23.4萬平方米，復(fù)墾廢棄地308.4余畝。

強(qiáng)化措施，抓嚴(yán)抓實(shí)項目管理工作

篇6

關(guān)鍵詞：城市污泥；礦山；復(fù)墾

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

礦山廢棄地是指采礦剝離土、廢礦坑、尾礦、矸石和洗礦廢水沉淀物等占用的土地，還包括采礦作業(yè)面、機(jī)械設(shè)施、礦山輔助建筑物和礦山道路等先占用后廢棄的土地。礦山廢棄地往往含有多種污染物。這些污染物通過大氣和水體等途徑廣為擴(kuò)散，污染礦山及周邊地區(qū)，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)受到破壞；未經(jīng)處理的廢石和尾礦堆，因其結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，還會導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，并可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等。我國是礦產(chǎn)資源大國，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源開發(fā)的速度越來越快，礦山廢棄地的數(shù)量也越來越多。盡管我國自20世紀(jì)80年代初期開始進(jìn)行了礦山土地復(fù)墾方面的工作，可是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策上明顯落后于歐、美等發(fā)達(dá)國家，因此礦山廢棄地的生態(tài)恢復(fù)作為保護(hù)耕地資源的重要手段之一，應(yīng)在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中占有一席之地。

一、國內(nèi)外對礦山廢棄地復(fù)墾的研究現(xiàn)狀

礦區(qū)廢棄地的復(fù)墾措施主要是利用廢棄的有機(jī)質(zhì)，主要有物理措施、化學(xué)措施、生物措施等。歐美等國家對土地復(fù)墾技術(shù)的基礎(chǔ)研究開展較早，普遍采用的技術(shù)方案可歸納為直接恢復(fù)法和快速轉(zhuǎn)換法，或是兩者的結(jié)合。我國礦山廢棄地生態(tài)恢復(fù)工作從改革開放20多年以來，復(fù)墾方法從“一挖二平三改造”的簡單工程處理發(fā)展到多種形式、多種途徑、多種方法相結(jié)合的復(fù)墾技術(shù)體系。近幾年，我國對于廢棄地的復(fù)墾技術(shù)不僅逐漸向生態(tài)恢復(fù)轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入“十一五”以來，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關(guān)注。

2010年初，住建部副部長仇保興稱，“十二五”期間鼓勵污泥無害化后進(jìn)行土地綜合利用。污泥的諸多特性決定了其具備土地利用的價值。其特性包括：(1)污泥中含有的氮磷鉀等養(yǎng)分和微量元素可提高土壤肥力，促進(jìn)植物生長；(2)污泥所含基本礦物質(zhì)組成類似于土壤腐殖質(zhì)；(3)土壤生態(tài)系統(tǒng)的自凈作用抑制部分污泥中致病生物的生長并使其失活，同時還可以限制重金屬的遷移、擴(kuò)散與生物可利用特性等。污泥土地直接利用因投資少、能耗低、運(yùn)行費(fèi)用低，把污泥應(yīng)用于嚴(yán)重擾動的土地修復(fù)與重建，可減少污泥帶來的負(fù)面效應(yīng)。

剩余污泥的處置以及減量化是當(dāng)前污水處理廠急需解決的一個難點(diǎn)，礦業(yè)廢棄地復(fù)墾是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，將剩余污泥應(yīng)用于礦業(yè)廢棄地復(fù)墾，工藝簡單、成本低廉、原材料來源廣，充分達(dá)到了廢棄資源再利用的目的，必將深受礦山企業(yè)和城市污水處理廠的歡迎。但值得注意的是，不同城市和不同污水處理生產(chǎn)條件，其剩余污泥的性質(zhì)有所差別；不同礦業(yè)廢棄地的土壤特性也不盡相同，在這一領(lǐng)域還有許多問題有待進(jìn)一步的研究和解決，探索剩余污泥在礦業(yè)廢棄地復(fù)墾中的應(yīng)用及效果，是本文研究的目的。

二、駐馬店礦山開發(fā)

駐馬店市位于河南省南部。面積15083平方公里，京廣鐵路和106、107國道及京珠高速、京廣高鐵縱貫?zāi)媳薄Ｊ杏虻孛差愋投鄻?，有山地、丘陵、又有平原和水域。駐馬店市礦產(chǎn)資源集中分布在西部及西南部山區(qū)，其中煤、石油、天然氣、鐵礦等，特別是建材礦產(chǎn)資源較為優(yōu)勢。駐馬店市礦產(chǎn)資源主要分布在西部、西南部山區(qū)。目前發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)52種，主要有石油、天然氣、鐵礦、金礦、脈石英、螢石、水泥用灰?guī)r、白云巖、鉀長石、花崗巖、大理巖、建筑用砂、粘土等，優(yōu)勢礦主要為建材類非金屬礦產(chǎn)。

駐馬店境內(nèi)礦山多數(shù)為上世紀(jì)開采至今的礦山，多數(shù)礦山開采不規(guī)范。經(jīng)過30多年的開采，造成了對地貌、植被、巖土，水域及大氣等自然資源的影響和破壞。礦山開采中隨意排放的廢水、廢石和尾礦，既占用了大量的土地，污染了水源，又嚴(yán)重破壞了礦區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。在礦山開采中違法開采，亂采濫挖，沒有按臺階正規(guī)開采，形成眾多高陡邊坡，有的邊坡高達(dá)40-50米，出現(xiàn)眾多危巖體和不穩(wěn)定斜坡。導(dǎo)致采區(qū)滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷等次生地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，具不完全統(tǒng)計礦山生態(tài)環(huán)境損害面積2000公頃，見下表[1]。

駐馬店市部分礦山主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

災(zāi)害點(diǎn)名稱 位置 威脅對象 穩(wěn)定性

大寨子-大尖山山體滑坡、泥石流 泌陽縣西北部低山丘陵 村莊、耕地 中等易發(fā)

山-黑石山-一條山山體滑坡、塌陷、塌岸 泌陽縣南部低山丘陵 村莊、鐵路 不穩(wěn)定

五峰山-大頂山泥石流、滑坡 象河、下碑寺、板橋鎮(zhèn)、沙河店鎮(zhèn) 道路、村莊 中等易發(fā)

確山普會寺鄉(xiāng)陡巖崩塌、泥石流 金牛山蓮花山礦區(qū) 礦山車間、村莊廠房 中等易發(fā)

薄山水庫下游徐莊溢洪道山體滑坡 任店鎮(zhèn) 107國道、通信光纜、加油站及職工 不穩(wěn)定

劉店鎮(zhèn)扁擔(dān)山、獨(dú)山等礦區(qū)滑坡、泥石流 劉店鎮(zhèn) 礦山車間村莊居民等 不穩(wěn)定

驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng)崩塌 朱古洞鄉(xiāng)礦區(qū) 礦區(qū)廠房和職工 不穩(wěn)定

礦山多采用露天開采方式，對環(huán)境的影響主要是廢渣，其次為粉塵和噪聲。礦區(qū)廢渣主要是廢石，應(yīng)建立廢石堆放場，修建廢石堆放壩，利用廢礦石和地表覆蓋土進(jìn)行礦山復(fù)墾治理。礦區(qū)粉塵主要是汽車運(yùn)輸產(chǎn)生，礦區(qū)運(yùn)輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水，防止揚(yáng)塵。礦區(qū)噪聲主要來自機(jī)械振動和爆破等。礦區(qū)離村莊較遠(yuǎn)，礦山生產(chǎn)對周邊環(huán)境影響不大，但礦區(qū)石子運(yùn)輸對周邊環(huán)境影響很大。

駐馬店從十一五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾等地質(zhì)災(zāi)害防治等義務(wù)。加強(qiáng)對礦山可能遭受由采礦活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報與防治，避免或減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。嚴(yán)格對礦山閉坑報告的審查，礦山閉坑后，對采礦形成的露天采場、廢石堆放場、建筑用地等一定要進(jìn)行治理恢復(fù)，包括生態(tài)恢復(fù)、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治，爭取十二五礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到30%以上。

三、駐馬店市城市污泥處置

駐馬店目前有三個污水處理廠，日處理污水10萬噸，每日產(chǎn)生1500多立方米剩余活性污泥絕大多數(shù)未經(jīng)有效利用，污泥的無害化、減量化和資源化達(dá)不到環(huán)保要求。通過試驗(yàn)，把脫水生化污泥堆肥后用于駐馬店礦山復(fù)墾，效果明顯。

剩余污泥除含有利于土壤改良作用的養(yǎng)分外，還含有部分病原微生物和寄生蟲卵以及微量重金屬元素等，它們可能通過各種傳播途徑，污染土壤、空氣、水源，危害植物的生長。針對駐馬店人口密集，土地資源缺乏，飲用水源地主要集中在駐馬店市西部，同時也是礦山分布帶。林地和市政綠化的利用因不易造成食物鏈的污染而成為污泥土地利用的有效方式。污泥用于嚴(yán)重擾動的土地如礦場土地的修復(fù)與重建，減少了污泥對人類生活的潛在威脅，既處置了污泥又恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境。所以駐馬店剩余污泥的土地利用主要考慮閉坑礦山的修復(fù)和邊坡治理，且要考慮對飲用水源地和農(nóng)業(yè)活動的影響。剩余污泥礦山復(fù)墾利用主要考慮遠(yuǎn)離飲用水源地的確山和遂平縣，盡量避免在泌陽縣的閉坑礦山上利用。利用方式主要是礦山剝離區(qū)的復(fù)墾綠化和高邊坡治理。

（一）礦山的修復(fù)

礦山閉坑后，形成了巨大的尾礦堆，粉塵污染劇烈，且存在巨大的滑坡和泥石流風(fēng)險。必須要對閉坑礦和尾礦堆進(jìn)行復(fù)墾和綠化。閉坑礦山由于開采時剝離了原有的土壤，造成有機(jī)質(zhì)缺失。將駐馬店城市污水處理廠產(chǎn)生的剩余活性堆肥后運(yùn)至閉坑礦山，過篩查明不同礦山尾礦的礦砂、礦泥的級配和粒徑范圍。將污泥與礦砂、礦泥按一定比例混合形成人工土壤并綠化，通過植物的生化作用，加快土壤腐植質(zhì)層的產(chǎn)生和熟化，最終達(dá)到林業(yè)復(fù)墾的目的。種植綠化期間監(jiān)測土壤與地下水的重金屬及有毒有害物質(zhì)的含量，確定剩余污泥的合理使用年份。

人工土壤覆土主要技術(shù)指標(biāo)包括肥力要求、蓄水能力、孔隙容積、營養(yǎng)物質(zhì)、滲透性能、空間穩(wěn)定性，覆蓋在尾礦上面，以實(shí)現(xiàn)永久性綠化的目的。應(yīng)以植物造景為主，形成以喬木為主、草坪為輔的合理的人工林種植結(jié)構(gòu)。所以人工土壤的構(gòu)造分層為排水層、反濾層、栽植土壤層、植被層。由于基本不會應(yīng)用到飲用水源地礦山，所以無需設(shè)置隔水層，排水層可直接排水到天然溝渠，無需專門收集并處理。在天然溝渠中修建鳳眼蓮塘，沿塘和溝渠人工種植蘆葦，達(dá)到利用微生物生化降解人工土壤排出水中的復(fù)雜有機(jī)分子，分解為二氧化碳和水，且蘆葦是非常好的重金屬鐵的吸收體，可大大減輕重金屬污染。

為了蓄存和排出種植層中滲出的多余水分，改善土壤基質(zhì)的通氣狀況，在地下設(shè)施防水層以上設(shè)置排（蓄）水設(shè)施。排水應(yīng)集中進(jìn)入綠地和建筑的排水或集水系統(tǒng)。排（蓄）水設(shè)施可采取鋪設(shè)礫石層的方式，為了防止降水集中對排水層和產(chǎn)生壓力且更好地排水，人工土壤頂層必須設(shè)計適當(dāng)?shù)呐潘露取?/p>

為了防止人工土壤經(jīng)沖刷后細(xì)小基質(zhì)顆粒隨水流失且隨著水流向下滲流，造成土壤中的成分和養(yǎng)料流失，并堵塞排水系統(tǒng)。應(yīng)在排水層上面用級配砂石、細(xì)沙鋪設(shè)反濾層。反濾層設(shè)置的厚度、孔隙率、級配要考慮駐馬店本地的暴雨特點(diǎn)，計算短時大降雨形成的洪水對反濾層的滲透力作用，并經(jīng)現(xiàn)場試驗(yàn)確定，以免反濾層遭到破壞。

為了改善植物生長條件，栽植土壤層應(yīng)符合常綠和落葉喬木、灌木、草坪等不同植物生長對栽植土層厚度的要求，保證綠化的長期效果，人工土壤的覆土厚度應(yīng)在90-150cm之間。

（二）邊坡治理

針對駐馬店閉坑礦山形成的眾多高邊坡對人民群眾的生命和財產(chǎn)形成的威脅，駐馬店推動了河川治理工程，主要是閉坑礦山開采形成的高邊坡治理。邊坡治理的方式首先要滿足技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、生態(tài)環(huán)保、立足現(xiàn)有資源的利用?？偟木褪菕炀W(wǎng)噴錨和重力式擋土墻兩種及其組合。

由于采礦，形成了剝離帶，邊坡高度多為40-50米，如果單純采用噴錨掛網(wǎng)，則費(fèi)用高，且不能利用尾礦堆，尾礦處理還得另尋其他辦法，進(jìn)一步增加了治理費(fèi)用。經(jīng)過計算和踏勘，采用了局部高邊坡噴錨掛網(wǎng)，總體分階段使用重力式擋土墻的技術(shù)措施，既考慮到了填方的安全，還節(jié)約土方資源，且資源化利用污泥來形成綠化土壤，涵養(yǎng)了水源。

重力式擋土墻一般不配鋼筋或只在局部范圍內(nèi)配以少量的鋼筋，因此，體積、重量都大，在軟弱地基上修建往往受到承載力的限制，一般墻高在6m以下。由于重力式擋土墻靠自重維持平衡穩(wěn)定，如果墻太高，耗費(fèi)材料多，也不經(jīng)濟(jì)。由于駐馬店市礦山地基承載力較好，擋土墻高度不大，礦區(qū)又有大量可資利用的廢棄石料，應(yīng)當(dāng)首先選用重力式擋土墻。

高邊坡底部使用重力式擋土墻，經(jīng)填方夯實(shí)后，再沿著邊坡高程分段使用噴錨掛網(wǎng)，每10米高分層，水平面上覆蓋人工土壤，再修筑馬道。馬道靠邊坡一側(cè)可再修筑擋土墻，或掛網(wǎng)噴錨，直至邊坡頂。

治理的墻后填土與剝離面不能形成承載力整體，且填土量巨大，延伸到地面的水平投影長度很大。所以將堆肥后的城市污泥與尾礦的礦砂、礦泥混合，工藝同上述的礦山修復(fù)，構(gòu)造措施也相同。但擋土墻設(shè)施結(jié)構(gòu)必須滿足相應(yīng)土壤結(jié)構(gòu)的荷載要求和綠化后集中荷載要求。最后在擋墻后填土段人工土壤中撒播草籽或種植灌木，噴錨掛網(wǎng)段人工坡面綠化，擋墻排出水的處理同上述礦山修復(fù)的技術(shù)措施。技術(shù)措施及效果見下圖。

四、總結(jié)

要實(shí)現(xiàn)廢棄礦山利用，且達(dá)到城市污泥資源化利用的目的，須要降低污染土壤中重金屬淋溶到地下水中的風(fēng)險性。本文的研究提出的措施可能對廢棄礦山的復(fù)墾是一種有效的方法，但是由于土壤系統(tǒng)本身和水循環(huán)的復(fù)雜性，在研究綜合復(fù)墾措施的同時，要加強(qiáng)修復(fù)效果的長期實(shí)驗(yàn)研究。

篇7

關(guān)鍵詞：礦山、廢棄地、生態(tài)修復(fù)、老龍眼

中圖分類號：U469文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著國家對礦產(chǎn)資源需求的迅速增加及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，礦山開采造成大規(guī)模的土地破壞和植被破壞，在中國乃至世界，都是一個十分嚴(yán)重且日益受到高度重視的問題。礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用為我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了很貢獻(xiàn)，但也引發(fā)一系列難以避免的環(huán)境問題。采礦活動所形成的廢棄地具有眾多極端理化性質(zhì)，對礦區(qū)土地資源、水環(huán)境、生物多樣性等均產(chǎn)生巨大影響并危及人類的生存與健康，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、項目概況

項目區(qū)位于淮南市主城區(qū)南部，由于歷史采石原因，老龍眼水庫及其周邊的劉家山、張家山一帶區(qū)域，于上世紀(jì)70～80年代大量開采山石資源，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，留下了滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患。該區(qū)域的建制劃歸淮南市后，市政府已對該區(qū)域?qū)嵤┝松绞伞ｍ椖繀^(qū)屬于舜耕山山脈，面積約0.6km2。

2、治理前主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題

2.1 山石開采造成地貌景觀的破壞

整個老龍眼礦區(qū)由于多年開采山石而廢棄的采石場面積達(dá)到了約0.5 km2，占項目區(qū)總用地的83％。開采山石造成的石土、溝谷消失或斷流、溝谷雨林消失，生態(tài)環(huán)境和景觀受到嚴(yán)重破壞。整治區(qū)內(nèi)密布大小不等的采石坑，深度1～3m，周長5～30m。調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)存在大量取土?xí)r留下的土坑，這也增加了整治工程的工作量。

2.2 山石開采造成生態(tài)環(huán)境的破壞

項目區(qū)內(nèi)植被類型相對單一，喬木林幾乎全部為人工栽植，主要以側(cè)柏、水杉為主，部分呈現(xiàn)明顯的人為修建痕跡，樹齡一致，缺少更新層，林下二層喬木和灌草層植被稀缺，主要由于人工栽植的樹木密度間距較小，透光性差所致，不利于林下植被生長。

采石場區(qū)植物中僅有少量小灌木和草本植物。這種地域上的植被分布差異，主要是因?yàn)樯襟w的采石活動頻繁，導(dǎo)致一系列的土壤養(yǎng)分和水分的流失和土壤鹽漬化程度增高。

2.3 山石開采造成水土流失與土壤環(huán)境的破壞

采石場周邊的水土流失比較嚴(yán)重，由于長期的開采，造成地面起伏較大，形成的石壁、臺階使地表傾斜、坡度改變。坡度越大則徑流量越大,沖刷量也越大,引起水土流失和土地侵蝕也越嚴(yán)重。

采石過程中土石堆積及碾壓,增加土壤密實(shí)度,導(dǎo)致土壤重度加大的現(xiàn)象。采石活動改變了土壤的質(zhì)地結(jié)構(gòu),增大了土壤的導(dǎo)水率，持水力降低，土壤所含水分減少。因此土壤濕度大幅下降，植被難以生長,再加上不斷的固體廢棄物堆放、地表坑洼不平造成的水土流失都是植被稀少的限制因素。

2.4 山石開采誘發(fā)不良地質(zhì)現(xiàn)象

項目區(qū)內(nèi)高陡邊坡已經(jīng)發(fā)生了較多的局部破壞，此類破壞在治理之前將繼續(xù)發(fā)展。根據(jù)局部破壞形式和邊坡體的工程地質(zhì)條件分析， 以下不良地質(zhì)現(xiàn)象隨時可能被誘發(fā)的潛在威脅。

（1）崩塌。坡頂處平面滑塌和組合型弧面滑塌破壞，由于風(fēng)化強(qiáng)烈，風(fēng)化裂隙極發(fā)育，巖體強(qiáng)度相對較低，因而破壞規(guī)模較大。除結(jié)構(gòu)面發(fā)育因素外，邊坡坡度過陡是坡頂部位的滑塌主要誘發(fā)因素，爆破松動是邊坡中部及以下楔形崩塌的主要誘發(fā)因素。崩塌破壞多發(fā)生于雨季，尤其時暴雨時，雨水下滲對邊坡穩(wěn)定影響嚴(yán)重。

（2）墜落與掉塊。邊坡表面上零星分布著崩塌或崩塌形成的碎石夾土松散堆積物，邊坡坡度普遍陡峻，局部可達(dá)80°左右，坡體節(jié)理裂隙發(fā)育，在爆破松動作用下巖體破碎或較破碎，存在較多的不穩(wěn)定塊體或塊石，隨時有產(chǎn)生墜落或掉塊的可能。

3、設(shè)計原則

3.1治理方案設(shè)計原則

項目的治理遵循重點(diǎn)突出、因地制宜，并要符合可持續(xù)發(fā)展原則。廢棄礦山的治理，不只是簡單的綠化，更重要的是生態(tài)重建，應(yīng)充分考慮修復(fù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和長久性。

4、主要生態(tài)修復(fù)技術(shù)

4.1清除危巖技術(shù)

通過降低邊坡高度或放緩邊坡角，從而提高穩(wěn)定性，并清除坡體表面松動的巖體和崩塌堆積物，消除崩塌、滑坡等安全隱患。爆破采用藥包方式，根據(jù)危巖體積的大小，將藥包放在危巖體表面或深度小于0.5的淺穴處，爆破使危巖破碎并飛移，一部分碎石直接落入采坑，另一部分碎石經(jīng)人工清理，并移至采坑。為減少地表水滲入邊坡體內(nèi)，在坡頂設(shè)置截水溝，坡面和坡角處設(shè)置地表排水系統(tǒng)。

4.2 PMS植生基材噴射技術(shù)

主要由植生基材、錨桿(釘)、高強(qiáng)土工網(wǎng)三部分組成，利用植生基質(zhì)專用噴射裝置將攪拌均勻的植生基質(zhì)按設(shè)計厚度噴射到巖石坡面上，在巖石坡面構(gòu)建一個具有自生長的功能系統(tǒng)，通過植物的生長活動和其他輔助工程措施進(jìn)行邊坡加固。該技術(shù)具有結(jié)構(gòu)簡單、固坡迅速；適用范圍廣；基材抗旱耐寒性強(qiáng)；易進(jìn)行施工管理和竣工養(yǎng)護(hù)等特點(diǎn)。

4.3生態(tài)棒防護(hù)技術(shù)

生態(tài)棒采用不可降解土工合成材料制成，棒體內(nèi)填充植生基質(zhì)材料（多孔性材料為主，富含有機(jī)質(zhì)、無機(jī)礦物質(zhì)、保水劑等。）生態(tài)棒防護(hù)技術(shù)主要依靠生態(tài)棒特有的柔性特點(diǎn)，在巖石坡面按一定距離（15～2m）橫向布置，起到分割坡面，穩(wěn)定后期噴播基材作用。同時，由于棒體內(nèi)多孔性基質(zhì)材料具有很好的保水、透氣性能，有利于邊坡植物的生長發(fā)育。

4.4植被墊防護(hù)技術(shù)

植被墊采用不可降解土工合成材料制成，植被墊內(nèi)充填植生基質(zhì)材料，充填飽滿的植被墊采用縫包機(jī)封囗。由于石壁坡面具有整體性強(qiáng)、不透水等特點(diǎn)，在生態(tài)棒防護(hù)框架內(nèi)鋪設(shè)植被墊，并用專用射釘槍將其固定在巖石坡面。植被墊特有的材料結(jié)構(gòu)，可以確保墊與坡面良好的貼服，同時植被墊又可以與坡面形成良好的蓄排水空間，基材內(nèi)多余的水分可以通過植被墊及時排除，又可以將必要的水分蓄積在墊體及坡面微型凹凸空間內(nèi)，有利于基材層的長期穩(wěn)定和植物根系的生長與延伸。

4.5巖面垂直綠化技術(shù)

通過對坡度較陡、不適合采用其他綠化方式的巖體，在巖體的坑洼部位種植攀緣植物的容器苗，實(shí)現(xiàn)巖體、擋墻綠化和生態(tài)修復(fù)。這種技術(shù)延伸了以往只在巖體或者擋墻下部種植攀緣植物的模式，結(jié)合工程措施利用巖面局部坑洼和人工采用工程措施呈梅花狀實(shí)施的坑洼部位栽植藤蔓植物，從多個方位進(jìn)行垂直綠化。

4.6景觀再造技術(shù)

復(fù)綠達(dá)到一定的效果后進(jìn)行深層次的開發(fā)利用，配合城市建設(shè)需要，將廢棄采石場開辟成公園、游樂園、野生動物棲息地、生態(tài)廊道等觀光游覽景點(diǎn)。結(jié)合城市規(guī)劃需要，以全新理念和生態(tài)景觀美學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多種形式的營造。

結(jié)語

通過生態(tài)修復(fù)治理，老龍眼礦區(qū)被采石破壞的土地資源重新得到利用，保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，使昔日的荒地、荒灘、荒水，變成了綠樹成蔭、花開滿園的怡人環(huán)境，生態(tài)環(huán)境效益顯著。不僅為項目及周邊居民提供一個良好的生態(tài)環(huán)境和舒適的生活空間，也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展起到良好的示范效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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篇8

青海省礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

青海省東部地區(qū)采砂場地質(zhì)環(huán)境破壞現(xiàn)狀。青海東部地區(qū)人多地少，土地利用粗放，可供耕作的土地資源十分有限。加之基礎(chǔ)建設(shè)又主要集中分布于此，以建材類資源為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)，導(dǎo)致青海東部地區(qū)大大小小的采砂坑場遍布了湟水流域各大支流。不僅挖損、壓占了大量耕地資源、破壞了地貌景觀，而且造成了大面積的含水層結(jié)構(gòu)破壞和水土流失，嚴(yán)重影響了青海東部地區(qū)的自然地貌景觀和水土涵養(yǎng)。青海東部地區(qū)采砂場主要集中分布于湟水谷地及其支流谷地一帶。據(jù)調(diào)查:區(qū)內(nèi)累計過采面積達(dá)13337hm2之多。壓占挖損土地、地貌景觀改變、含水層結(jié)構(gòu)破壞、水土流失等環(huán)境地質(zhì)問題十分突出。具體表現(xiàn)在以下幾方面:采砂過程中，由于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等措施缺失或未能落實(shí)到位，尾礦隨意堆放，采坑不能及時回填處理，致使采區(qū)堆積了大量的固體松散物，在挖損、壓占大面積耕地資源的同時，也嚴(yán)重阻礙了溝道的泄洪能力，松散而隨意堆放的尾砂料為泥石流儲備了大量的物質(zhì)來源，嚴(yán)重威脅著下游居民的生命財產(chǎn)安全;另一方面在開采過程中未能按一定的邊坡開挖比進(jìn)行合理開挖及缺乏必要的安全意識，局部地段已形成高5～20m、長數(shù)百米的高陡邊坡，在流水侵蝕和重力作用下常失穩(wěn)致災(zāi)坍塌，威脅當(dāng)?shù)鼐用癜踩?/p>

青海省三江源區(qū)、內(nèi)陸河源頭區(qū)砂金礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境破壞現(xiàn)狀。青海省三江源區(qū)、內(nèi)陸河源頭區(qū)系純牧業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分滯后，草場植被是當(dāng)?shù)啬撩袢罕娰囈陨婧桶l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏闹黧w經(jīng)濟(jì)，牧業(yè)生產(chǎn)方式以自然放牧為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。由于江河源頭區(qū)砂金資源豐富，采金歷史悠久，最早可追溯至上世紀(jì)20～30年代，受當(dāng)?shù)刎S富的砂金資源的誘惑、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動及當(dāng)?shù)刎酱淖兊呢毟F落后面貌，同時也限于當(dāng)時特殊的歷史時期，造成礦區(qū)長期處于無序的亂采濫挖狀態(tài)之中，致使原本就很脆弱的原始生態(tài)環(huán)境及草場植被遭到了嚴(yán)重破壞，自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化。據(jù)調(diào)查，三江源地區(qū)及內(nèi)陸河源頭區(qū)的群采砂金活動累計損毀土地面積高達(dá)20000多hm2，該類礦山自上世紀(jì)90年代末全面禁采關(guān)停后，礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任人由于歷史原因已經(jīng)滅失。2004～2011年年底，地質(zhì)技術(shù)人員赴野外對已破壞的礦區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查成果為:開采方式有兩種，即群眾性開采及大規(guī)模機(jī)械化開采。過采區(qū)主要分布于河谷開闊處的低階地及河漫灘地帶，地表原始生態(tài)環(huán)境多為河谷階地草原和河漫灘裸地，砂金礦過采對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度十分嚴(yán)重。過采區(qū)內(nèi)幾乎未經(jīng)過平整，砂堆如山、連綿不斷，溝坑遍布、縱橫交錯。過采區(qū)面積1061．6hm2，挖損破壞河道長度數(shù)百公里，遺留采金坑塘數(shù)以萬計，其中大的坑塘長150m，寬100m，面積近15000m2，坑深10m以上。面積在500～1000m2的坑塘更是隨處可見，且多呈串珠狀相連，坑塘周邊的廢棄砂礫堆積松散，高出原地面5～15m，與塘底相對高差達(dá)10～20m。砂堆數(shù)萬個，其中高4～23m，方量大于5000m3的砂堆數(shù)量眾多，高2～8m，方量在1000～5000m3的砂堆遍布過采區(qū)，多呈渾圓狀，受礦體延展方向控制，部分相鄰的砂堆則構(gòu)成了沿溝谷方向展布的條狀砂梁，由于堆棄高度過大，加之近水一側(cè)的側(cè)蝕作用，其頂部多變形開裂，易發(fā)生坍塌從而加劇水土流失。

青海省北部煤、鈾礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境破壞現(xiàn)狀。青海省北部分布有較豐富的煤炭資源，亟待改變的貧窮落后面貌以及當(dāng)時特殊的歷史時期，導(dǎo)致煤礦的開采長期處于無計劃的亂采濫挖狀態(tài)之中，致使原始生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化，礦山安全隱患隨時危及人民群眾生命安全。目前該類礦山主要有祁連縣默勒煤礦、門源回族自治縣紅旗煤礦、瓜拉煤礦、西寧市大通煤礦。煤礦區(qū)多為上世紀(jì)80年代中期群眾無序開采形成，歷經(jīng)20多年的反復(fù)開采致使礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境和土地植被遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。采煤對區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為對草地土壤層的破壞、地形地貌景觀破壞、河流改道、土地生產(chǎn)力的破壞以及由此引發(fā)的土壤侵蝕、水土流失等問題。據(jù)實(shí)地調(diào)查，采煤區(qū)歷經(jīng)多年的采挖，破壞現(xiàn)象極其嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下方面:采煤破壞草地數(shù)千公頃，以剝離和占壓為主。對原有地形地貌景觀破壞程度大，采煤礦井和祼露的尾礦堆隨處可見。開采方式以井采為主，有硐、豎井、斜井等沿山體走向展布。尾礦堆主要分布在礦井四周，多呈不規(guī)則橢圓狀順坡堆放，尾礦堆積較為凌亂，一般高2～3m，最高達(dá)4m，直徑3～10m，最大達(dá)20m。礦井治理和尾礦回填、整平整治難度大。由于采煤棄渣隨意堆放引起河道改向，地表水溢流對凸岸的沖蝕作用強(qiáng)烈，致使漫灘面積增大，低洼地多成積水塘。采煤對土地生產(chǎn)力的破壞程度率達(dá)80%以上，造成大面積土地沙礫化，水土涵養(yǎng)能力下降。礦井井口四周發(fā)育圓弧形崩滑體，地質(zhì)災(zāi)害隱患大。

青海省礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法及成效

礦山地質(zhì)環(huán)境治理，是一個地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)等多門學(xué)科緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。礦山地質(zhì)環(huán)境問題以野外調(diào)查、分析可行性研究工作為基礎(chǔ)，針對不同地層巖性，不同礦種(類)，不同規(guī)模，不同開采方式，產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題亦不同，工程治理措施和方案也不盡相同。工程治理措施和效果是解決礦山地質(zhì)環(huán)境問題的關(guān)鍵，近年來該類項目得到了中央財政、地方財政資金來源的支持，使礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程得以實(shí)施，并取得非常大的成果。

砂金礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法及成效。通過對青海境內(nèi)砂金礦區(qū)采取宜牧則牧的原則進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境治理，其主要方法為:首先是通過采取復(fù)坑平整措施將過采區(qū)高低不平的裸地整理成一定坡度(盡可能平緩)的平順地面，以減少降水對坡面的沖蝕作用，控制水土流失。其次利用改土、客土回填等手段改善裸地的土壤狀況，為沒有土壤或母質(zhì)的裸地坡面創(chuàng)造土壤環(huán)境。再通過工程措施、植物生態(tài)重建技術(shù)、利用人為工程手段或措施在植被恢復(fù)困難的裸地坡面上，為植物生長創(chuàng)造與其相適應(yīng)的土壤環(huán)境、水分環(huán)境等一系列必要的生存條件，引入先鋒群落完成地面的初期覆蓋，防止該地區(qū)的侵蝕和水土流失，為本地物種的重新侵入和目標(biāo)群落的形成創(chuàng)造前期條件。治理成效:(1)修復(fù)河道確保河流行洪暢通，減少泥石流地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率。(2)原始地貌得以基本恢復(fù)。(3)恢復(fù)被破壞的草地資源，使植被覆蓋率達(dá)到70%以上。

#p#分頁標(biāo)題#e# 采砂(石)場地質(zhì)環(huán)境治理方法及成效。通過對青海東部地區(qū)采砂(石)場采取礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾相結(jié)合的治理方式，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林的原則，采取了削方、填筑、覆坑平整、客土回填、支渠、農(nóng)渠、生產(chǎn)路、防洪堤、人工栽植樹木等多項治理措施對破壞區(qū)進(jìn)行了治理。取得了以下成效:(1)基本修復(fù)了采砂(石)場及其周邊的地質(zhì)環(huán)境，消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患;(2)有效增加了耕地面積，提高了土地利用價值，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將原本廢棄的土地生產(chǎn)力破壞嚴(yán)重的礦山用地建設(shè)成為高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的耕地，治理后經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

煤礦、鈾礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法及成效。通過青海省煤、鈾礦老礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境治理項目的實(shí)施，采取尾礦回填、整平尾礦恢復(fù)原始地形地貌、封堵礦井、整治修復(fù)河道、地質(zhì)災(zāi)害防治、人工種草、圍欄封育恢復(fù)植被等多項治理措施。取得了以下成效:(1)加強(qiáng)洞口圍巖穩(wěn)定性，減少了采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)率，防止出現(xiàn)新的偷采盜采行為;(2)基本恢復(fù)了原始地質(zhì)環(huán)境，植被得到恢復(fù)，原本滿目蒼痍的地貌得到基本修復(fù)。

青海省礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程成果

青海省東部地區(qū)采砂場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作始于2007年，截至2011年度財政投資投入約13500萬元，綜合治理面積1666．6hm2，其中新增耕地約33hm2，恢復(fù)耕地近133hm2。青海省三江源地區(qū)、內(nèi)陸河江河源頭區(qū)砂金礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作始于2004年，截至2011年度財政投資投入約42000萬元，綜合治理面積7628．1hm2，其中恢復(fù)草地近7000hm2。青海省北部煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作始于2005年，截至2011年度財政投資投入約1000萬元，綜合治理面積166．6hm2。從2004～2011年下達(dá)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程共計48項，累計投資約5．65億，預(yù)計未來產(chǎn)生社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)到投資的5倍。項目工程量超出原定計劃，通過國土資源部、省財政廳、省國土廳、地方政府及國土資源部門驗(yàn)收，48個項目工程質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)良全部通過驗(yàn)收。通過礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程有效增強(qiáng)了牧民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，有利于社會穩(wěn)定。水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，最終實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：烏溪江流域；現(xiàn)狀；特征；發(fā)展條件；措施

中圖分類號：X522文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2013）10-0066-02

1引言

遂昌縣烏溪江流域地處縣域中部和西南部，包括湖山、金竹、王村口、焦灘等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域，流域面積1510km2，占全縣的64%；烏溪江流域地處上游地區(qū)，擔(dān)負(fù)著烏溪江水庫水源保護(hù)和水源涵養(yǎng)兩大生態(tài)功能。烏溪江流域又是欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，由于交通相對閉塞、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱以及森林限伐、水源保護(hù)等因素的制約，貧困現(xiàn)象較為突出，居民脫貧致富的要求極為迫切，面臨著“維護(hù)生態(tài)、共保環(huán)境”與“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”的雙重壓力。亟待通過編制和實(shí)施生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)流域生態(tài)空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展，為遂昌建設(shè)生態(tài)文明，謀求跨越發(fā)展，打造“長三角休閑旅游名城”提供有力支撐。

2烏溪江流域發(fā)展現(xiàn)狀

2.1錢塘江水系的源頭區(qū)域

烏溪江古稱東溪，為衢江一級支流，發(fā)源于浙、閩交界處仙霞嶺山脈的大福羅山，自龍泉流入遂昌，縣域境內(nèi)有洋溪源、周公源和湖山源，均匯流入湖南鎮(zhèn)水庫，屬錢塘江水系。烏溪江流域地處水系上游，是衢州市乃至錢塘江流域下游重要的生產(chǎn)生活用水來源，在全省綠色生態(tài)屏障建設(shè)中占有重要地位。根據(jù)錢塘江水環(huán)境容量研究成果，錢塘江水系在75%水文保證率下，遂昌境內(nèi)環(huán)境容量COD為5914t/年，氨氮為411t/年，目前遂昌相應(yīng)污染物現(xiàn)狀排放量均低于環(huán)境容量。水環(huán)境監(jiān)測表明，全年平均為Ⅱ類水，水質(zhì)狀況良好。

2.2經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后發(fā)區(qū)域

烏溪江流域多高山深谷，人口密度較低，交通極為不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，屬全縣后發(fā)地區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，僅有礦產(chǎn)加工、食品生產(chǎn)等零星產(chǎn)業(yè)，該區(qū)域是遂昌茶葉、高山蔬菜、食用菌、水干果和竹炭粗加工產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，依托溫泉、水庫風(fēng)光和歷史遺跡的休閑旅游已有所起步。受制于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、水資源保護(hù)約束和林業(yè)限伐等因素，流域居民經(jīng)濟(jì)來源比較單一，生活較為貧困。近年來，通過實(shí)施“下山脫貧”、“烏溪江庫區(qū)異地脫貧”、“強(qiáng)村固基”等工程，村級集體經(jīng)濟(jì)培育取得初步成效，居民生活繼續(xù)改善，但相對遂昌東部區(qū)域仍處較低水平。

2.3待開發(fā)資源較為豐富的潛力區(qū)域

（1）旅游資源。不但擁有九龍山自然保護(hù)區(qū)、湖山森林公園、周公源“小三峽”、焦灘龍門瀑布等秀麗自然風(fēng)光，而且保存了王村口革命遺址、獨(dú)山明代一條街等寶貴人文景觀。流域現(xiàn)有兩處溫泉，是浙江省目前發(fā)現(xiàn)的出水量最大的溫泉。

（2）土地資源。擁有若干離城鎮(zhèn)及交通干線較近的低丘緩坡區(qū)，開發(fā)條件好，用地成本低，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的寶貴空間。

（3）森林資源。烏溪江流域擁有較為豐富的森林資源，林地面積13萬hm2，約占流域總面積的89%；流域森林覆蓋率達(dá)84.2%，九龍山國家級自然保護(hù)區(qū)和遂昌國家級森林公園位于境內(nèi)。

（4）礦產(chǎn)資源。湖山素有“螢石之鄉(xiāng)”美譽(yù)，是浙江省四大螢石開發(fā)基地之一，累計探明資源儲量約1200萬t，現(xiàn)保有資源儲量約400萬t。

（5）生物資源。流域內(nèi)的九龍山自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)保存完好，珍稀生物富集，是浙江省的生物基因?qū)殠?。流域共有種子植物1000多種，包括南方紅豆杉、香果樹、白豆杉等國家一、二級保護(hù)植物10多種，森林中棲息著110多種鳥類和野生動物，包括國家一、二級保護(hù)動物金錢豹、黃腹角雉、穿山甲和黑麂等。水庫內(nèi)有魚類38種，包括娃娃魚、鰣魚、長臂銀魚、鱖魚等國家保護(hù)的珍稀魚類。

3有利條件分析

3.1生態(tài)環(huán)境價值不斷提升

隨著工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化的快速推進(jìn)時期，全社會對高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的需求快速增長，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢將日益成為推進(jìn)區(qū)域快速發(fā)展的重要依托。隨著交通條件的加速完善，將大大縮短遂昌與長三角主要城市的時空距離，為生態(tài)休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展提供了廣闊機(jī)遇。烏溪江流域?qū)訋n疊嶂、植被良好、人口稀少，擁有原生態(tài)的環(huán)境和人文資源，面對長三角城市消費(fèi)的升級趨勢，恰恰具有針對其市場需求的供給條件，休閑度假、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等將成為吸引長三角高端需求的潛力產(chǎn)品。

3.2生態(tài)建設(shè)力度不斷加大

為確保烏溪江水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)、保護(hù)好下游飲用水源，遂昌不斷加大生態(tài)建設(shè)力度。沿江沿溪污染源基本得到整治，先后關(guān)閉工業(yè)企業(yè)2家，分類治理螢石礦開采等，嚴(yán)格禁止有污染企業(yè)進(jìn)入。流域內(nèi)森林限伐基本得到落實(shí)，每年減少林木采伐量約6.57萬m3。生態(tài)能源推廣取得進(jìn)展，及時開展了以沼氣建設(shè)和綜合利用為主的畜禽養(yǎng)殖污水治理工作。

3.3休閑名城建設(shè)不斷推進(jìn)

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，遂昌縣委、縣政府從長三角發(fā)展大局和區(qū)域分工的戰(zhàn)略高度，作出了建設(shè)“長三角休閑旅游名城”的重大決策。縣委、縣政府提出，要高度重視湖山區(qū)塊產(chǎn)業(yè)培育和旅游開發(fā)，以湖光山色的自然景觀為依托，以溫泉、休閑、運(yùn)動、觀光等為特色，將休閑度假、體育運(yùn)動、峽谷觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)等有機(jī)融合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好湖山旅游整體規(guī)劃，加大招商引資力度，適時啟動項目建設(shè)，努力把湖山區(qū)塊建設(shè)成為以溫泉養(yǎng)生度假為核心主題的休閑度假天堂。

4制約因素分析

4.1現(xiàn)行傳統(tǒng)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變

烏溪江流域生態(tài)環(huán)境相對脆弱，傳統(tǒng)發(fā)展模式已對其造成一定影響。流域土質(zhì)以紅黃壤丘陵山地為主，土壤表層一般為非穩(wěn)性粘狀構(gòu)造，加之分布有大片毛竹林和板栗林，高強(qiáng)度農(nóng)業(yè)開發(fā)中的松土除草極易造成水土流失，導(dǎo)致水源涵養(yǎng)能力不足。前期螢石礦開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞尚未及時得以補(bǔ)救與恢復(fù)，特別是礦山開采時遺棄的廢土、廢渣，成為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待推進(jìn)

烏溪江流域地處高山深谷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后于縣域平均水平，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高形成較大制約。道路交通仍處較落后狀態(tài)，道路等級偏低，線型較差，大部分為四級、準(zhǔn)四級公路，極易受雨雪天氣影響；鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施簡陋，難以適應(yīng)生態(tài)旅游發(fā)展要求。環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾集中處理場地等尚未普及；湖南鎮(zhèn)電站水庫發(fā)電水位年季變化較大，消落深度高達(dá)40m，因此湖山庫區(qū)水位很不穩(wěn)定，枯水期下送水體水質(zhì)保障問題突出，壅水凈化工程項目亟待建設(shè)。

4.3保護(hù)生態(tài)與改善民生的難題亟待破解

長期以來，烏溪江流域居民為了達(dá)到水源涵養(yǎng)要求，產(chǎn)業(yè)開發(fā)受到諸多限制，生活水平難以快速提高，為下游用水安全做出了犧牲。近年來，通過啟動異地脫貧工程，采取有土安置、無土安置、分散安置等多種形式，已異地安置庫區(qū)群眾690戶6000人，相應(yīng)減輕了流域生態(tài)壓力。然而，隨著資源保護(hù)力度的加大和節(jié)能減排約束的加強(qiáng)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的空間日益縮小。當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Πl(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的呼聲極為熱烈，亟待通過創(chuàng)新發(fā)展模式和發(fā)展路徑加以解決。5加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的措施

5.1水質(zhì)水環(huán)境整治

認(rèn)真實(shí)施《浙江省烏溪江環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對斷面水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測工作，制定水污染應(yīng)急處理預(yù)案，確保出境水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)要求。積極籌劃壅水凈化工程建設(shè)，穩(wěn)定湖山庫區(qū)枯水期水體自凈庫容，保障下送水體質(zhì)量。加大水污染綜合治理力度，進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好烏溪江流域治理工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、標(biāo)準(zhǔn)江堤和河口治理工程；加強(qiáng)河道綜合整治，搞好渠系配套，減輕洪澇災(zāi)害；保護(hù)基本農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染。

5.2水土保持

按照錢塘江源頭地區(qū)水土保持工程建設(shè)要求，重點(diǎn)整治烏溪江水庫上游地區(qū)水土流失，提高區(qū)內(nèi)植被覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力，減輕下游河道和水庫淤積，改善水生態(tài)環(huán)境。實(shí)施生態(tài)修復(fù)，通過營造水保林、經(jīng)濟(jì)林，退耕還林，生態(tài)移民等，切實(shí)改善流域水土保持能力。嚴(yán)格保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生生物棲息地，以自然為主恢復(fù)退化的森林植被或生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)治理水土流失，積極防治地質(zhì)災(zāi)害。建立嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域，停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和污染環(huán)境的建設(shè)項目。

5.3林地保護(hù)

全力抓好生態(tài)公益林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全面落實(shí)國家級和省級生態(tài)公益林的管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施林分改造工程，做好樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和補(bǔ)植套種工作，全面提高林分質(zhì)量和生態(tài)功能等級。切實(shí)做好綠化造林工作，抓好跡地更新、城區(qū)山體景觀林、生物防火林帶、闊葉林改造、自然保護(hù)區(qū)等工程建設(shè)，逐步形成良好的生態(tài)體系。以天然林保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和水源林建設(shè)為重點(diǎn)，骨干生態(tài)林工程為主體，制定和實(shí)施烏溪江流域植被恢復(fù)方案。著眼于構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，改善森林結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公益林，打造以山體森林為主體、道路景觀林與河道（庫區(qū)）防護(hù)林為綠色連接線的生態(tài)林網(wǎng)體系，提升森林生態(tài)功能。

5.5礦山環(huán)境恢復(fù)

結(jié)合螢石礦資源開發(fā)利用、礦山日常監(jiān)督管理、礦山關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷等，積極開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。對限采區(qū)實(shí)行礦山收縮，禁止白馬山森林公園礦區(qū)的開采活動。對烏溪江庫區(qū)周邊瑩石礦廢渣堆放加強(qiáng)監(jiān)管，制定礦山環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，防止突發(fā)生態(tài)環(huán)境事故。對已關(guān)閉礦山造成的退化土地分階段進(jìn)行修復(fù)，正在開采的礦山應(yīng)做到邊開采、邊修復(fù)。進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)時，如修復(fù)成建筑用地，必須達(dá)到地基沉降量的限制標(biāo)準(zhǔn)；如修復(fù)成草地，植被覆蓋率也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，生態(tài)環(huán)境修復(fù)類型要與礦區(qū)周邊土地利用方式及景觀相協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、整治目標(biāo)

這次田鎮(zhèn)地區(qū)粉塵污染專項治理行動要堅持階段目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破。通過治理達(dá)到：環(huán)境空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996二級標(biāo)準(zhǔn)；大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996二級標(biāo)準(zhǔn)，有組織排放粉塵執(zhí)行*0mg/Nm3；無組織粉塵排放執(zhí)行1.0mg/Nm3。最大限度減少粉塵污染，還田鎮(zhèn)地區(qū)一片藍(lán)天，讓老百姓安居樂業(yè)。

二、治理原則要求

在這次粉塵污染專項治理行動中，應(yīng)堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則；應(yīng)實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針，應(yīng)落實(shí)“誰污染，誰治理、誰破壞、誰恢復(fù)”的責(zé)任要求；應(yīng)采取“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。

三、治理任務(wù)

按照“誰污染，誰治理、誰破壞、誰恢復(fù)”的責(zé)任要求，這次負(fù)有治理粉塵污染責(zé)任的主要有，礦山企業(yè)、運(yùn)輸車輛、有在建工程的單位及其他產(chǎn)生粉塵的單位和個人，主要任務(wù)：

1、對于露天開采的礦山，推廣剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)。

2、所有礦山企業(yè)都必須采用安裝除塵裝置、濕式作業(yè)、個體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、破碎、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。一是采礦作業(yè)中，易產(chǎn)生粉塵的爆破氣體、采礦作業(yè)面等重點(diǎn)部位，要對爆破的最大裝藥量進(jìn)行限定，在爆破前對爆破面進(jìn)行灑水處理，盡可能以減少爆破揚(yáng)塵；二是為了抑制生產(chǎn)過程中堆場的礦石裝卸和風(fēng)蝕揚(yáng)塵的產(chǎn)生，需采取噴水抑塵措施，同時還要采用其它多方降低無組織強(qiáng)塵排放措施。如采用表面覆蓋織物進(jìn)行遮蓋、擋風(fēng)網(wǎng)、車輛沖洗臺、道路沖洗等；三在礦山資源加工過程中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的，應(yīng)優(yōu)先選用帶有吸塵除塵的加工設(shè)備，采用集中系統(tǒng)收塵和除塵措施。

3、對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)設(shè)置專用堆場，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

4、大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

5、礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等生態(tài)修復(fù)措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。

6，礦山企業(yè)對其物料的運(yùn)輸要使用專用車輛，限量裝載、加蓋防護(hù)罩，限制車速，進(jìn)出的村級公路要每天進(jìn)行兩次以上的灑水降塵。

7、礦山企業(yè)對其物料的上船作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)。

8、處在施工階段的建設(shè)項目，由于清理場地、物料搬運(yùn)、施工作業(yè)引起的二次揚(yáng)塵、大氣污染控制應(yīng)采取以下措施：一是對施工場地易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵的作業(yè)面（點(diǎn)）、道路進(jìn)行灑水；二是加強(qiáng)物料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理，合理裝卸、規(guī)范操作。運(yùn)輸建筑材料和清運(yùn)施工渣土等建筑垃圾應(yīng)使用專用車輛，加蓋防護(hù)罩，限制車速，出場車輛要沖洗，不得帶渣土出場；三是施工現(xiàn)場周邊要按規(guī)定修復(fù)防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行封閉式施工。

四、治理時限

在武田主干道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)的江工建材開發(fā)有限公司、田鎮(zhèn)啟發(fā)石材廠、武漢鑫鑫偉業(yè)建材有限公司武穴田鎮(zhèn)采石廠、田鎮(zhèn)福利石材廠、田鎮(zhèn)華利石材廠、田鎮(zhèn)馬口石材廠、創(chuàng)興建材化工有限公司下窯礦區(qū)、百達(dá)建材有限公司宏興采區(qū)、申盛建材貿(mào)易有限公司、大法寺鎮(zhèn)采石廠、祥云集團(tuán)新廠區(qū)的填方工程、亞東基建揚(yáng)塵的粉塵污染治理工作應(yīng)在2009年元月底前完成治理任務(wù)；其他的在2009年6月底前完成治理任務(wù)。

五、保障措施

為保證這次粉塵污染治理行動取得顯著成效，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，要切實(shí)加強(qiáng)對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門依法監(jiān)管，處村監(jiān)督，污染責(zé)任主體履行治理責(zé)任的要求，切實(shí)落實(shí)各項保障措施。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對這次粉塵治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立田鎮(zhèn)地區(qū)粉塵污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市政府副市長鄭勇平任組長，田鎮(zhèn)辦事處黨委書記高維鵬、市環(huán)保局局長李治先、市安監(jiān)局局長吳小亮任副組長，市公安局、監(jiān)察局、交通局、經(jīng)濟(jì)局、國土局、建材協(xié)會等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李治先同志兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)分工

1、市環(huán)保局，對現(xiàn)有礦山企業(yè)、在建企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，對粉塵污染單位下達(dá)污染治理限期整改通知書，跟蹤監(jiān)測治理效果，為治理提供技術(shù)支持，對治理不力的單位和個人依法采取行政處理措施。

2、市交通局，組織交通綜合行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處違法超限運(yùn)輸車輛；派駐交通執(zhí)法人員深入貨站、碼頭、山場、配載場及大型工程建設(shè)等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)控和檢查，防止車輛超限超載裝載；防止拋灑物；負(fù)責(zé)武田公路主干道的維護(hù)、保潔工作。

3、市安監(jiān)局，督促礦山企業(yè)加大安全投入，開展粉塵治理，保障職工的安全與健康。

4、市公安局，組織交警開展執(zhí)法，依法查處車輛超載運(yùn)輸違法行為；對有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)停供民爆物品。

5、經(jīng)濟(jì)局：督促祥云集團(tuán)、華新水泥（武穴）有限公司、亞東水泥（武穴）公司開展粉塵治理工作；

6、建材工業(yè)協(xié)會，督促創(chuàng)新建材有限公司，民本礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司等企業(yè)開展粉塵治理工作；

7、國土局：督促采礦權(quán)人在采礦過程中，必須按照邊開采邊恢復(fù)的原則，對因采礦活動破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時進(jìn)行恢復(fù)治理。采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成有關(guān)水土保護(hù)、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等恢復(fù)治理工作。

8、監(jiān)察局：監(jiān)督相關(guān)職能部門履行工作職責(zé)，對不作為的單位予以政紀(jì)追究。

9、田鎮(zhèn)辦事處：督促各村（居）做好各轄區(qū)內(nèi)的粉塵治理工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、控制新、改、擴(kuò)建礦山

1、禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi)采礦。

2、禁止在國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。取締不符合環(huán)保、安全要求的老礦山。

3、禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

5、礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。

6、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段制訂并執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。

7、所有新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)境影響評價審批手續(xù)，編寫項目環(huán)境影響評價報告書，報環(huán)保部門審批。

8、礦山建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用，經(jīng)環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。