導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)更好的了解自身發(fā)展的歷史，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，從而更有目的性的進行改善，使電力企業(yè)能夠更加安全的生產(chǎn)。

生產(chǎn)技術(shù)檔案詳細記載了企業(yè)的發(fā)展史，這樣有利于企業(yè)對自身進行科學(xué)的分析，找出本企業(yè)優(yōu)勢與劣勢，從而取長補短，將企業(yè)的資源合理配置，提升企業(yè)的整體實力，使企業(yè)的管理層能夠更準確的制定發(fā)展策略，提高電力企業(yè)在市場中的競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。同時也有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素，從而進行改善，提高生產(chǎn)效率，促進企業(yè)發(fā)展。

第二，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)通過了解科研成果的產(chǎn)生過程將其運用的更加合理，從而使生產(chǎn)可以更加安全并且提高效率。

科技技術(shù)的實踐和推廣是需要不斷改進的，如果一種科研成果在使用的不合理會使生產(chǎn)具有不安全性，尤其是在電力企業(yè)。現(xiàn)在很多國家都在用核能發(fā)電，核能發(fā)電的科技含量還是比較高的，對設(shè)備的要求也比較高，如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏，從而導(dǎo)致核輻射，這樣會使電力生產(chǎn)產(chǎn)生危害，造成嚴重損失。而規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以讓科研人員對記錄的資料進行不斷的試驗，分析，使理論與實踐相結(jié)合，提高研究的效率，形成更好的結(jié)果，提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

第三，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)合理安排員工的崗位。

生產(chǎn)技術(shù)檔案中詳細記錄的員工的具體信息，這樣就有利于增加企業(yè)對員工的理解，從而根據(jù)員工的特點安排合適的崗位去做，這也有利于安全生產(chǎn)。比如動手能力比較強，且細心的人，我們就可以安排在比較精細的工位，動手能力較差的可以安排在普通工位，這樣不但可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還可以提高安全系數(shù)。反之，動手能力較差的員工不能夠勝任工作，甚至違規(guī)操作，不僅會影響員工的工作效率，還會產(chǎn)生不安全因素，不利于安全生產(chǎn)。同時企業(yè)可以根據(jù)員工的信息對員工進行針對性的培訓(xùn)，提高員工各方面的能力，從而提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)生產(chǎn)的安全性，因此合理安排員工崗位也可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。第四，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員具有高素質(zhì)，可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員充分認識到自身肩負的歷史責任，增強使命感，激發(fā)工作熱情，嚴謹細致，踏實努力，認真負責的工作。這就要求管理人員能夠嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)檔案的管理制度進行管理，將所有資料進行收集整理，對所有的信息都能夠按照要求進行分類、匯總、排序、歸檔，并且將資料都輸入電腦，組成資料庫，方便查閱，其中也包括了安全生產(chǎn)的各方面的制度與要求，如工作人員的安全操作制度，設(shè)備的安全使用以及電路安全等，從而為電力安全生產(chǎn)服務(wù)，提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全系數(shù)。

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關(guān)鍵詞：新形勢；電力安全生產(chǎn)管理；思考與探索

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0142-01

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的逐步提升，社會發(fā)展的Y源應(yīng)用結(jié)構(gòu)逐步完善，社會發(fā)展逐步向著綠色化、生態(tài)化、可持續(xù)性發(fā)展。一方面，積極探索新型可持續(xù)能源，另一方面，對現(xiàn)代應(yīng)用的資源進行完善性管理，新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的思考與探索，為社會資源的綜合應(yīng)用提供了更加完善的管理新措施，促進現(xiàn)代社會發(fā)展資源整體應(yīng)用效率得到全面應(yīng)用。

1 電力安全生產(chǎn)管理的構(gòu)成因素

電力安全生產(chǎn)管理是電力資源應(yīng)用系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，影響電力安全生產(chǎn)管理的因素：其一，電力安全生產(chǎn)管理的主體，即管理人員，電力安全生產(chǎn)管理的實施必須在人的操作下完成，為達到我國電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性提升，必須實現(xiàn)電力主體在操作意識和操作技術(shù)上提高重視；其次，電力安全生產(chǎn)管理技術(shù)，隨著我國電力應(yīng)用技術(shù)逐步深入研究，電力安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用完善性逐步提高，新的技術(shù)應(yīng)用不僅影響電力系統(tǒng)的安全性管理研究方向，也帶來了傳統(tǒng)生產(chǎn)管理整體結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，適度把握電力安全生產(chǎn)管理的技術(shù)，是促進現(xiàn)代電力資源完善的重要因素[1]；最后，電力安全生產(chǎn)管理的整體生產(chǎn)規(guī)劃圖完整性和科學(xué)性也是影響因素之一，我們在現(xiàn)代電力資源綜合應(yīng)用的新形勢下，保障電力資源的安全應(yīng)用，實施電力安全生產(chǎn)管理的深入探索，必須具有科學(xué)的電力安全生產(chǎn)整體結(jié)構(gòu)圖作為主要的依據(jù)。結(jié)合以上對新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的影響因素，探索推進現(xiàn)代電力資源綜合完善與探索的發(fā)展方向[2]。

2 新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索途徑

2.1 電力安全管理意識全面提升

新形勢下電力安全生產(chǎn)管理意識的全面提升是保障電力管理體系運行的思想基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電力分配應(yīng)用觀念，實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)系統(tǒng)更方面的綜合應(yīng)用，逐步建立電力安全生產(chǎn)管理意識在應(yīng)用領(lǐng)域的全方位深入，例如：某電力應(yīng)用單位積極組織電力安全生產(chǎn)的全體員工進行電力安全知識學(xué)習(xí)，從個人電力應(yīng)用管理意識到電力資源應(yīng)用，開展全面、多元的整體應(yīng)用綜合性開發(fā)，堅持以人為本，全面性技術(shù)與整體相互協(xié)調(diào)，為電力安全生產(chǎn)管理的開展提供理念支持。例如：某電力安全生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)管理領(lǐng)域管理觀念的部門性深入，各個部門依據(jù)電力生產(chǎn)的主要方面，實行其管理制度的綜合性優(yōu)化，深入電力安全管理意識。

2.2 電力安全生產(chǎn)技術(shù)進步

電力安全生產(chǎn)管理的綜合性改革，離不開現(xiàn)代技術(shù)的支持，隨著我國電力資源應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)逐步完善，電力應(yīng)用管理的技術(shù)也逐步得到提升，新型電力技術(shù)應(yīng)用手段逐步實現(xiàn)智能化發(fā)展，計算網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)與電力自動化監(jiān)控系統(tǒng)逐步實現(xiàn)電力供應(yīng)、傳輸?shù)闹悄芑瘷z驗[3]，為電力安全生產(chǎn)管理提供了技術(shù)支持。例如：電力安全生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)逐步從半自動化的檢驗向全面化檢驗過度，電力安全生產(chǎn)管理的工具應(yīng)用也逐步得到規(guī)范化管理，避免電力應(yīng)用中出現(xiàn)安全隱患，新型安全生產(chǎn)電力安全檢驗保障的準確性得到提升。

2.3 電力安全生產(chǎn)機構(gòu)的完善

電力安全生產(chǎn)機構(gòu)逐步完善，傳統(tǒng)的電力供應(yīng)管理系統(tǒng)，是基于國家整體控制基礎(chǔ)上進行分配，電力安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)內(nèi)部人員應(yīng)用繁多，電力安全生產(chǎn)管理制度完善性較低，新形勢下，電力供應(yīng)系統(tǒng)的電力資源應(yīng)用管理新結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法與傳統(tǒng)的總體管理相適應(yīng)，為了保障電力安全生產(chǎn)管理與現(xiàn)代電力供應(yīng)系統(tǒng)相適應(yīng)，必須結(jié)合當前管理機構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用與整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)機構(gòu)的改革與創(chuàng)新。另一方面，電力安全生產(chǎn)管理全面性，電力安全生產(chǎn)管理必須適應(yīng)社會發(fā)展需要，保障社會電力安全生產(chǎn)管理范圍中包括建筑施工電力安全管理、日常應(yīng)用電力安全管理以及電力生產(chǎn)所涉及的多方面管理，從而發(fā)揮電力安全生產(chǎn)管理的重要性，為社會電力資源的綜合應(yīng)用提供管理保障。

2.4 電力安全生產(chǎn)管理法律的優(yōu)化

電力安全生產(chǎn)管理是現(xiàn)代社會電力安全生產(chǎn)的重要組成部分，電力資源應(yīng)用打破傳統(tǒng)固定單一的發(fā)展趨勢，逐步形成新的電力應(yīng)用規(guī)劃體系，我國法律必須合理應(yīng)用相應(yīng)的管理措施，完善新形勢下電力全管理結(jié)構(gòu)，為社會資源的優(yōu)化應(yīng)用提供更完善的管理結(jié)構(gòu)。例如：我國電力應(yīng)用安全管理法律對電力安全生產(chǎn)管理提出相應(yīng)的管理獎罰制度，實現(xiàn)現(xiàn)代電力生產(chǎn)信息系統(tǒng)逐步完善，推進電力生產(chǎn)技術(shù)水平的逐步進步與優(yōu)化。

3 結(jié)語

新形勢下電力全管理思考與探索，實現(xiàn)了現(xiàn)代電力資源應(yīng)用的綜合性探索，結(jié)合現(xiàn)代電力資源應(yīng)用趨勢，從電力安全生產(chǎn)管理思想意識、管理技術(shù)、管理機構(gòu)等方面進行探究，為我國現(xiàn)代電力系統(tǒng)的逐步完善提供理論參考。

參考文獻

[1]鐘利軍.新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2008.

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關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；安全管理

作者簡介：由勇（1975-），男，吉林遼源人，東北電業(yè)管理局送變電工程公司市場開發(fā)部，工程師；陳濤（1975-），男，遼寧沈陽人，東北電業(yè)管理局送變電工程公司市場開發(fā)部，工程師。（遼寧沈陽110021）

中圖分類號：F273     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）12-0120-02

一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素

隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進，我國各大電力集團已逐漸轉(zhuǎn)型，且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項標準與特征。然而，電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來諸多現(xiàn)實問題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產(chǎn)的實現(xiàn)便是一項亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會的穩(wěn)定。以下將簡要介紹我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

1.安全生產(chǎn)管理遠未實現(xiàn)標準化、正規(guī)化、常態(tài)化

在各大電力企業(yè)中，對安全生產(chǎn)管理并不陌生，但是切實建立一套全過程、全方面、多層次、動靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠遠沒有實現(xiàn)。

具體而言，就是沒有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計，也缺少自下而上的反饋與溝通，而各級管理人員又多各自為政，缺乏整合、監(jiān)督與配套機制。

應(yīng)該看到，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，不僅只是宏觀層面的，其對企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的，隨著市場化的逐步推進，企業(yè)想要在競爭中保持生命力，就不得不作出應(yīng)有的改變，而企業(yè)管理的標準化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競爭的浪潮中提煉出的一劑良方，它不僅適用于生產(chǎn)管理，更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。

2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明，觀念陳舊

安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，看似簡單，實則內(nèi)容豐富、繁雜，它不僅只停留在動員大會、崗前培訓(xùn)、分級管理與獎懲制度上，更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中，更對管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識水平提出了更高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。

同時，也更應(yīng)該注意到，不同時期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計劃、不同生產(chǎn)部門，所采取的管理方法與側(cè)重點也應(yīng)適時調(diào)整。在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度，這顯然對企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。

二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

基于以上討論及以往現(xiàn)場經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。

1.市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力

隨著改革的不斷深入，電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉(zhuǎn)變，市場競爭所帶來的壓力也日漸加強。由此，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進程，這也必然導(dǎo)致對安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)對電力的需求也同比高速增長，這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機組長期處于高負荷運行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時的保養(yǎng)與檢修，自然導(dǎo)致電網(wǎng)長期高效穩(wěn)定的運行難以得到絕對保障。

2.安全職責不明確

首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對安全生產(chǎn)職責的落實卻不盡如人意，大多安全任務(wù)分配工作只做簡要說明，或只象征性做一些一般性、原則性的動員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護與技術(shù)升級等工作，很難有充分的時間和精力深入地開展調(diào)查研究，全面分析安全生產(chǎn)工作中各個環(huán)節(jié)所存在的問題，自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。

其次，安全管理人員對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問題尚不能獨立進行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時追究事故責任、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

再次，一線人員對電力安全生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的、完整的認識，對規(guī)程制度大多沒有深層次理解，只停留在被動記憶的階段。

3.管理方式老舊，缺乏現(xiàn)代化觀念

企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計劃經(jīng)濟下的舊式動員大會與運動化管理，這種自上而下的大框架、大標題的管理，既難以從生產(chǎn)實際出發(fā)，也不易于對經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。

4.安全管理人員良莠不齊，缺乏對隱患的識別力

大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平以及責任心等多方面的限制，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問題與隱患不能進行有效的預(yù)測與判斷,不僅缺乏對危險源的識別與推斷能力，更難以意識到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險，在事故發(fā)生之后，才認識到其中蘊藏的安全隱患及巨大危害。

5.現(xiàn)場標準化不健全，經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。

三、促進電力安全生產(chǎn)管理的建議

1.在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運行已與國家、社會的進步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來。而要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，更對基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會穩(wěn)定為重，牢固樹立安全至上的思想意識，切實做到安全生產(chǎn)。

2.安全生產(chǎn)管理要以人為本

“以人為本”，并不是一句空話，無論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務(wù)與社會事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達國家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。

由此出發(fā)，各電力企業(yè)更應(yīng)以此理念，不斷推進企業(yè)現(xiàn)代化進程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運用。具體方法如下：首先，領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要以身作則，切實遵守各項規(guī)章制度，并堅持定期走基層、走現(xiàn)場，及時了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿，且不僅要及時處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設(shè)的意見，更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因為，基層的工作人員常常處在生產(chǎn)一線，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔負的責任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時刻警惕可能發(fā)生的事故與危險，造成職工心理壓力沉重，長期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對全體職工定期進行心理健康輔導(dǎo)，適時減輕職工心理負擔，并盡力改善工作環(huán)境，營造一個更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實做到以人為本。

3.實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制，明確各級職責

首先，必須對安全生產(chǎn)進行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過程連結(jié)起來。

其次，堅持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責與行政職責相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計劃與安全計劃時具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。

再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來，并把安全責任逐級逐層細化，落實到個人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，實現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級管理，層層約束。

最后，要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，務(wù)必組織全體員工就各次事故認真學(xué)習(xí)，切實總結(jié)，以防止事故的重復(fù)發(fā)生。

4.加強監(jiān)督力度

監(jiān)督與獎懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學(xué)習(xí)，也難以完全避免員工在實際操作與運行中出錯或違規(guī)，也難以避免各項章程全部如實執(zhí)行。這時，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎懲機制，以一種強制又能調(diào)動職工積極性的方式實現(xiàn)各項規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動態(tài)監(jiān)督。

靜態(tài)監(jiān)督指的是對各項硬指標的監(jiān)督，即各職工對規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護是否符合標準、安全工器具的維護與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機制是否得以實行等。

動態(tài)監(jiān)督主要是指對各項可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過程中的各項準備與實行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開與實行、生產(chǎn)計劃與安全計劃的實現(xiàn)程度等。

5.開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

各大電力企業(yè)在職工上崗前都會對其進行各項安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解，這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓(xùn)機制，切實尋找到一條可行性強且教育力度大的培訓(xùn)方式。建議企業(yè)在開展安全培訓(xùn)時，除傳統(tǒng)的強制性安全教育外，還要不斷加入貼合實際、易于理解、教育性強的內(nèi)容，如歷次事故分析與規(guī)程制定過程等，并分批次、分階段定期進行常規(guī)性安全培訓(xùn)，更要注意在培訓(xùn)中針對不同層次、不同崗位、不同工種進行培訓(xùn)。

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關(guān)鍵詞：小水電;再生綠色能源;安全管理

Abstract: Hydropower is internationally recognized as a renewable green energy, and other renewable energy (solar energy, wind energy, biomass energy, etc.), the mature technology, low cost, very suitable for decentralized rural power supply and electrification construction, its development and utilization is beneficial to adjust the energy structure optimization, sustainable development of society and economy coordinated development for the population, resources, environment. Small hydropower is to overcome the uneven distribution of water resources and construction of small scale power plant, tributaries of the distribution in the city and in rural areas, to make contribution for contemporary grid self-evident. Rural hydropower is becoming China's vast rural areas important infrastructure and public facilities, is an important pillar of the tax in the Midwest, an important industry for economic development, an important way for farmers to increase, plays an important role in China's economic and social development.

Keywords: Small hydropower; renewable green energy; safety management

中圖分類號：F406.2 文獻標識碼：A文章編號：

從目前小水電產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的現(xiàn)狀來看并不如人意，在工業(yè)建設(shè)與環(huán)境保護并行的今天，國網(wǎng)公司應(yīng)時代的要求提出了建設(shè)大水電、大火電、大風(fēng)電“三大”的集約化建設(shè)思路方針，小水電從過去的支柱逐漸走向了時代的邊緣。主要存在的問題表現(xiàn)在：現(xiàn)有的小水電站本身規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，加之多為80年代建成的，設(shè)備自能化程度低，人員眾多，且員工來源復(fù)雜，個人文化程度參差不齊，管理規(guī)范程度低下，事故發(fā)生率高，從而造成生產(chǎn)成本高。如果與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價上網(wǎng)，將會受到很大沖擊。此外，小水電還存在因季節(jié)因素導(dǎo)致的豐枯矛盾，電力輸出困難，技術(shù)水平與國際先進水平存在很大的差距，管理運營費也居高不下，直接影響企業(yè)生存和發(fā)展。

欲求生存，必須改革。我們既然不能從硬件本身入手進行脫胎換骨的改變，但安全生產(chǎn)，經(jīng)營管理制度的改革同樣能提高經(jīng)濟效益，使小水電在時代的夾縫中走下去。

從事小水電安全管理工作多年，在此，就小水電站安全生產(chǎn)管理、提高員工的操作技能，減少事故的發(fā)生率，從而提高企業(yè)效益方面談?wù)勛约旱臏\見。

《辭海》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。概括地說，安全生產(chǎn)就是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的生產(chǎn)活動。

安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，員工是企業(yè)安全生產(chǎn)直接執(zhí)行者和責任人，員工行為習(xí)慣的養(yǎng)成和標準規(guī)范化操作是減少事故發(fā)生重要因素之一。海因里希安全理論把工業(yè)生產(chǎn)過程中傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件連鎖，即人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的；人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或是由先天的遺傳因素造成的。人的缺點是使人產(chǎn)生不安全行為或物的不安全狀態(tài)的原因。魯莽、固執(zhí)、過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的先天缺點，以及缺乏安全生產(chǎn)知識和技術(shù)是造成事故發(fā)生的重要因素。企業(yè)安全生產(chǎn)的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。

隨著企業(yè)不斷發(fā)展，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，給員工安全生產(chǎn)意識的提高和標準化、規(guī)范化作業(yè)技能提出了新的要求。然而，從小水電運行員工的工作特點---不斷簡單重復(fù)而言，不規(guī)范的操作行為在長期單調(diào)重復(fù)的工作中自然形成。員工老齡化現(xiàn)象嚴重、知識更新缺失、崗位疲勞不可避免；加之小水電站在修建之初，資金不足，設(shè)備落后，自動化程度低下，經(jīng)多年運行后全面升級換代資金嚴重不足，設(shè)備破舊老化，渠道得不到及時的修補，這都會對電廠安全生產(chǎn)埋下隱患，安全形勢不容樂觀。

隨著社會的進步，追求更加安全穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟效益明顯的規(guī)?；?、集團化生產(chǎn)改變了過去小而散的經(jīng)營方式，從而使小水電生存空間更加狹窄，小水電站生產(chǎn)中的安全管理和技術(shù)水平已嚴重滯后，為適應(yīng)未來生存的需要，只有努力提高科學(xué)管理和設(shè)備更新，在現(xiàn)有的人員和設(shè)備的基礎(chǔ)上加強對職工的培訓(xùn)力度，不斷提高員工的操作技能和自身素質(zhì)，將人的主觀能動作用發(fā)揮到最大限度，從而提高小水電的經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。而技術(shù)管理又是一門集知識、智力、技術(shù)密集型的專業(yè)，只有當員工的素質(zhì)和技能水平達到現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提高到一定高度時才可能實現(xiàn)。

因為短期我們不能有效的改變生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)狀，所以對于員工的綜合素質(zhì)的提高、技能的培訓(xùn)就是必然的選擇。隨著社會的不斷進步及企業(yè)的發(fā)展需求的提高，員工的自我培訓(xùn)意識得到了明顯的增強。但由于小水電廠的員工組成復(fù)雜，文化基礎(chǔ)參差不齊，這就給培訓(xùn)工作的統(tǒng)一進行增大了難度，員工通過各種形式取得相應(yīng)的技能等級和文憑比過去靠自身能力通過全國統(tǒng)考取得容易多了，但能真實的反映通過努力從而達到應(yīng)有的知識水平和技能水平還真不多見。要真正提高職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)就依賴于在崗培訓(xùn)。

在崗培訓(xùn)針對性強，形式靈活多樣，特別針對年齡偏大的職工容易接受，提高效果顯著，因此小水電廠應(yīng)著重選擇以在崗培訓(xùn)為主的培訓(xùn)方式，從而才能更有效的解決小水電員工長期存在的各種影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能問題。目前小水電員工長期存在的各種影響企業(yè)發(fā)展技術(shù)技能問題有：

1、長期養(yǎng)成的不良習(xí)慣和工作時有出現(xiàn)的隨意性。

2、檢修工作中憑經(jīng)驗辦事，不能嚴格按照標準化程序進行作業(yè)。

3、崗位疲勞，單調(diào)重復(fù)的工作造成職工深夜班存在的疲勞現(xiàn)象、白天上班精神不集中。

4、知識更新不易接受，對技改后的設(shè)備操作與維護不到位，對新知識、新技術(shù)的認知度不高；

5、設(shè)備巡視不到位、現(xiàn)場查勘不到位、危險點分析不到位。

人的不安全行為可以促成物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)又會在客觀上造成人所以有的不安全行為的環(huán)境條件，可見，人的行為在安全生產(chǎn)過程中的重要性。規(guī)范人的行為，提高職工的操作技能是每個班組管理工作的重點之一，也是小水電員工培訓(xùn)工作的重點。

人之本能就是隨流，當一個企業(yè)形成了自身的文化氛圍，注重員工的素質(zhì)的培養(yǎng)和行為規(guī)范，企業(yè)的安全生產(chǎn)就能從根源上得到保證，有根之樹才能得到充分的生長，根深葉茂，最終成長成材。

小水電廠員工的培訓(xùn)工作，應(yīng)從實際出發(fā)，結(jié)合工作的實際特點，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源和培訓(xùn)能力，分時段集中對一線職工進行操作技能、行為規(guī)范的培訓(xùn)，規(guī)避小水電廠小而散，不切實際、沒有針對性、敷衍了事、完成任務(wù)心態(tài)的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)工作主要從以下幾個方面入手：

一、嚴格要求職工遵守各項安全制度。法律、法規(guī)及條例等制度都是用于約束人的具體行為的，而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程，大部分都是用前人的鮮血寫出來的經(jīng)驗，那是血的教訓(xùn)，警示人們不要重蹈覆轍。那我們該如何用寶貴而沉重的經(jīng)驗教訓(xùn)去避免再次流血呢？僅靠講講哪些制度要執(zhí)行，哪些細則要實施，這是很難達到“人人保安全”的效果的。關(guān)鍵還是要看安全第一責任人的重視，上至生產(chǎn)管理者，下至各位班組長、每一個員工，都要以安全責任為己任，努力形成良好的安全氛圍，讓安全意識猶如空氣般充滿周圍，使每位員工都有良好的安全意識，隨時發(fā)現(xiàn)異常，解決問題，才能做到防患于未然。而培訓(xùn)的目的就是要讓每一個企業(yè)安全生產(chǎn)的參與者真正樹立與企業(yè)同生死、共患難主人翁責任感。

二、建立健全各項規(guī)章制度，努力做到有章可循，賞罰分明?！盁o規(guī)矩不成方圓”，要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為發(fā)電企業(yè)，對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標準必須要嚴格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實際情況完善相關(guān)措施和建立健全安全組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全責任書。

三、建立完善的培訓(xùn)機制。結(jié)合小水電員工的特點，制定適應(yīng)員工的培訓(xùn)體制，設(shè)置具有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和更加合理的培訓(xùn)方法，將安全生產(chǎn)與員工培訓(xùn)有機的結(jié)合起來。組織有經(jīng)驗、懂技術(shù)并有一定教學(xué)能力的人員對電站員工進行安全知識、操作技能、巡視要點、日常維護檢修等對安全生產(chǎn)工作有幫助的內(nèi)容進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，建立一套適合小水電實際的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)制度，從規(guī)范職工的日常工作行為入手，努力提高小水電員工的整體行為素質(zhì)和操作技能。把行為規(guī)范化和標準化操作技能作為員工培訓(xùn)工作的重點實施培訓(xùn)。

四、完善團隊意識。培養(yǎng)團隊精神，使每一位員工樹立團隊榮辱與共的企業(yè)精神，增強員工的大局意識和團隊觀念，從而形成具有團結(jié)、向上并能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需且具有戰(zhàn)斗力的團隊。

篇5

電力安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，其中人是最為關(guān)鍵，最為重要的因素。一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類：一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性；二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”，有其隱蔽性；三是“人禍”，人為地違規(guī)、違章、有其盲目性。電力生產(chǎn)事故就其本質(zhì)而言，絕大多數(shù)都是第三類“人禍”，即人為地違規(guī)、違章造成的。而“人禍”又可分為三種表現(xiàn)形式，其一是對規(guī)程制度明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章；其二是對違章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在“其二”中發(fā)生了問題；其三是對違章不懂裝懂，稀里糊涂，發(fā)生了事故才“恍然大悟”或“恍然半悟”。顯而易見，作業(yè)人員既是事故的制造者又是事故的受害者。但是，可以肯定地說，所有事故的發(fā)生都不是作業(yè)人員的主管愿望。因此，“我要安全”也就僅僅是一種良好的主管愿望，要真正取得確保電力生產(chǎn)安全這一客觀效果，就必須使員工懂得“我會安全”這一根本，這就要從對員工安全教育培訓(xùn)入手。

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

一、安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.安全意識不強

沒有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績的關(guān)系，安全生產(chǎn)責任意識淡薄，職工自我保護能力差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責任事故時有發(fā)生。在檢查、施工中不認真落實實現(xiàn)現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施，違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)設(shè)備損壞事故。

2.基層管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型，分散作業(yè)時發(fā)生的。抓安全時緊時松，不能居安思危，管理輕松，出了事故才認真抓。不敢大膽管，大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙情面，怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查，指導(dǎo)幫助和監(jiān)督，對事故處理不嚴，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。同時，設(shè)備的檢修記錄、實驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

3.習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要要停電的作業(yè)， 在沒有停電、驗電、掛地線的情況下，就開始工作。如一些人死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電、未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。

4.運行管理不嚴

現(xiàn)場運行規(guī)程沒有及時修訂，“兩票”執(zhí)行情況差，“五防”裝置管理不規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案管理不完善。設(shè)備的正常周期檢修、實驗工作沒有按照規(guī)定的原則進行，對存在的缺陷不分析、對細節(jié)問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷，、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對設(shè)備缺陷的處理不及時，長期帶“病”運行。電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力，留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態(tài)度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風(fēng)，安全生產(chǎn)說起來重要，做起來次要，安全管理措施沒有完全落到實處。

二、電力體制改革后加強安全生產(chǎn)管理應(yīng)采取的措施

1.電力體制改革對電力安全提出了新要求

原有的電力安全管理模式和方法對促進和保證我國電力工業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。但隨著電力工業(yè)發(fā)展需要，電力安全管理已提出了新的要求，主要表現(xiàn)在：國家電力體制改革后，電力主管部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，安全主管部門失去了原有的政府職能，電力安全管理中安全監(jiān)察職責也隨而改變；隨著網(wǎng)廠及電力企業(yè)資產(chǎn)形成的多樣化，安全管理的要求和內(nèi)容發(fā)生了變化；電網(wǎng)建設(shè)和電源建設(shè)的加快，也使電力供需矛盾的方向發(fā)生了變化，社會生活對電能質(zhì)量的要求越來越高，電力生產(chǎn)事故的影響進一步加深，事故處理向法制化方向發(fā)展；廠網(wǎng)分開后，電力生產(chǎn)企業(yè)進入商業(yè)化運營，如何處理好效益和安全的關(guān)系等等。所有這一切，客觀上都要求我們必須對電力企業(yè)安全管理工作進行認真的思考和研究，探討安全生產(chǎn)新機制，以適應(yīng)電力生產(chǎn)的需要，保證新體制下電力生產(chǎn)的安全，促進電力事業(yè)的發(fā)展。

2.電力體制改革中必須強化和堅持安全管理

公司制改組后，電力企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)不再具有政府安全監(jiān)督職能，電力企業(yè)成為政府，法律監(jiān)督下的獨立法人，必須進一步強化法制觀念。企業(yè)法人和各級各類人員必須明確自己對確保電網(wǎng)安全運行、職工人身安全、國有資產(chǎn)保值增值應(yīng)盡的義務(wù)，對電網(wǎng)事故、人身事故、設(shè)備損壞事故應(yīng)承擔的責任。這就要求在安全管理方式上進行調(diào)整，不但要進一步強化企業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的、行之有效的安全管理規(guī)章制度，還要注重國家有關(guān)法律法規(guī)，特別是對企業(yè)安全管理、職工勞動保護等方面的要求，認真對照檢查，完善安全管理規(guī)章制度、機構(gòu)、設(shè)施、條件等等，使電力企業(yè)安全管理符合國家法律和政府有關(guān)規(guī)定，確保電力生產(chǎn)安全可靠。

3.結(jié)合企業(yè)具體情況制定安全措施，堅持和完善現(xiàn)行的安全管理模式

為適合我國電力發(fā)展的基本國情，滿足電力生產(chǎn)基本安全要求，通過幾代電力職工的不懈努力，創(chuàng)造和形成了適合我國國情的電力安全管理模式，如“二票三制”，“二措”計劃、“春秋兩季安全大檢查”等等。這些符合我國國情，被實踐證明行之有效的安全技術(shù)和管理手段，是目前我國電力安全管理工作的基礎(chǔ)，是電力生產(chǎn)穩(wěn)定可靠的保證，因此，必須堅持不懈地執(zhí)行。

公司制改組后，國家電力公司、網(wǎng)、省公司、發(fā)供電企業(yè)不再具有行政隸屬關(guān)系，都是相對獨立的法人，電力企業(yè)安全管理將直接接受所在地政府監(jiān)督，國家電力公司、網(wǎng)、省電力公司對發(fā)供電企業(yè)將以指導(dǎo)和服務(wù)為主。對國家電力公司、省電力公司有關(guān)的安全生產(chǎn)要求，各電力企業(yè)要緊密結(jié)合電力生產(chǎn)實際和本企業(yè)具體情況制訂安全措施，完善管理模式，使之更加有效。

隨著電力改革的深入，國家電力公司、網(wǎng)、省電力公司與各發(fā)供電企業(yè)之間將是資產(chǎn)紐帶關(guān)系，面對電力生產(chǎn)對安全工作的特殊要求等客觀實際，電力生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，才能使電力企業(yè)進行正常生產(chǎn)，確保電力企業(yè)實現(xiàn)最大效益。

篇6

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；生產(chǎn)；安全風(fēng)險；管理措施

中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0019-01

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，老百姓對電力的安全供應(yīng)不斷增高要求，因為電網(wǎng)建設(shè)跟不上時展、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)薄弱、惡劣天氣等其他因素的破壞給點力企業(yè)的生產(chǎn)和輸送電能帶來很多麻煩，并且這些問題越來越嚴重，電網(wǎng)因為各種破壞而穩(wěn)定性大大降低和經(jīng)常發(fā)生大范圍的停電事故，這些安全風(fēng)險一直都存在著。

1 電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全風(fēng)險

首先要分清楚什么是危險、風(fēng)險與事故。這會引起一種事故發(fā)生或其它很多的損害與損失，它是風(fēng)險存在的前奏。當危險在生產(chǎn)中暴露出來時就是風(fēng)險。風(fēng)險不只是指危險還包括它發(fā)生的可能性，如果對風(fēng)險沒有控制好就會發(fā)生事故從而帶來危害。

安全風(fēng)險有客觀性的特點，不是人們臆想出來的。安全風(fēng)險有不同的等級，是根據(jù)危害程度的不同來劃分的，這也是人們判斷安全風(fēng)險等級的依據(jù)，人們也根據(jù)危險的客觀性去考慮安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險的評估管理體系，堅持以實際情況為落腳點。雖然安全風(fēng)險是客觀存在的，但是它又有潛在性的特點，較難被發(fā)現(xiàn)并且對它的危害程度估計不夠，還有就是風(fēng)險還沒有那么明顯，但是它存在著如果遇到合適的誘發(fā)因素就會發(fā)生。人們可以對不安全因素的表現(xiàn)和存在的危險性進行分析和掌握，在這個基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)的風(fēng)險評估標準，對已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險作出評估，按危害程度的不同來區(qū)分級別。例如在國外有一個標準，按不同危險程度把安全風(fēng)險分成四級：1級，發(fā)生人員死亡或者是系統(tǒng)被嚴重破壞；2級，造成人員重傷、重度職業(yè)病或者是主系統(tǒng)遭到破壞；3級，發(fā)生輕傷、輕度職業(yè)病或者是一般系統(tǒng)被破壞；4類，暫時不會給人的身體造成傷害例如職業(yè)病等，暫時不會破壞系統(tǒng)，但是需要采取措施對這種安全風(fēng)險進行實時監(jiān)控，如果不重視安全風(fēng)險任其滋長蔓延，早晚會在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。管理安全風(fēng)險時要有一個直接目標，方便對它的管理和控制。要對安全風(fēng)險進行深入的了解和分析，從而采取科學(xué)合理的措施來控制，盡可能降低安全風(fēng)險帶來的危害。

一般情況下，事故發(fā)生原因是環(huán)境中的危險因素、機械設(shè)備故障和違規(guī)操作，在這些因素的共同作用下造成安全事故的發(fā)生，同時這些危險因素既造成安全風(fēng)險的存在也增加了它發(fā)生的概率。環(huán)境中的危險因素主要是指不同工種和產(chǎn)生能量多少。機械設(shè)備故障引起的安全風(fēng)險主要有兩個方向：一個是機械設(shè)備自身存在的缺陷問題；另一個是沒有進行有效的保養(yǎng)與檢查，造成有些機械部件不能發(fā)揮功能。工人的違規(guī)操作包括管理方面、裝置方面和行為方面三個種類。生產(chǎn)環(huán)境、機械設(shè)備和職工，其中職工是起著決定性的影響因素。如果職工的安全素質(zhì)較高，不僅會按安全規(guī)程來管理、指揮與操作，還能及時辨別與發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的危險因素與機械設(shè)備的不正常運轉(zhuǎn)，從而采取相應(yīng)措施進行控制。綜上所述，國家電網(wǎng)公司編制了《安全風(fēng)險的辨識與防范》，從作業(yè)環(huán)境、機械設(shè)備的防護、職工素質(zhì)、現(xiàn)場控制和綜合管理這五個方面對安全風(fēng)險進行辨識，同時分成輸電、變電、配電、調(diào)度從這四個方面入手，以標準統(tǒng)一化、分類專業(yè)化為引導(dǎo)進行穩(wěn)步實施。

2 電力企業(yè)生產(chǎn)中對安全風(fēng)險的管理

首先是了解和清楚電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中的管理現(xiàn)狀，然后根據(jù)風(fēng)險管理學(xué)的有關(guān)理論、安全工程學(xué)、安全心理學(xué)等其它相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，沿著管理學(xué)中的求善與求真思路，這家電力公司在長時間的實踐中建立了有安全的觀念和價值、組織管理、微險辨別和風(fēng)險預(yù)測、電網(wǎng)管理等14個安全風(fēng)險管理方面的管理單員，包含著59個管理要素的安全風(fēng)險管理系統(tǒng)，也稱為“VISR”系統(tǒng)，它能主動地對安全風(fēng)險進行控制。

該系統(tǒng)的目標是通過防范職工的人身事故和責任事故來控制和降低引起電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生事故的安全風(fēng)險，根據(jù)生產(chǎn)過程和安全文化兩個方面，建立該管理體系為企業(yè)和員工著想的理念，同時加大對安全文化在電力企業(yè)中的宣傳力度，加深所有職工對該管理體系的了解。注重對職工、基礎(chǔ)、系統(tǒng)這三個方面問題的分析與研究，職工就是努力提高職工素質(zhì)，降低人為原因產(chǎn)生的安全風(fēng)險隱患；基礎(chǔ)就是指解決機械設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境造成的安全問題；系統(tǒng)就是指分析管理和流程中的風(fēng)險，從根本上解決安全問題。對于安全風(fēng)險要做好風(fēng)險的辨識、評估、控制、預(yù)警這四個重要環(huán)節(jié)的工作，建立完整的保障體系作為該管理體系中重要的控制技術(shù)。該管理體系在設(shè)計時有6個原則：對風(fēng)險做好預(yù)先控制、全體職工參與、系統(tǒng)化、行為和態(tài)度、不斷更新。

對于提高職工素質(zhì)，解決職工自身的安全風(fēng)險問題，該電力企業(yè)建立了影音教育室、實訓(xùn)基地這種更加具體的教育培訓(xùn)措施。公司把安全教育室分成安全文化展覽區(qū)、急救培訓(xùn)區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、事故教育區(qū)這4個區(qū)域，并快速建設(shè)完成。展覽區(qū)通過對和安全風(fēng)險有關(guān)的文字、圖片、影像的展示幫助職工建立“相互關(guān)愛，大家平安”的理念，使全體職工形成相同的安全價值方向。觸電培訓(xùn)是指讓職工學(xué)習(xí)觸電急救方面的知識、技巧，掌握一些心肺復(fù)蘇技能?；訉W(xué)習(xí)是指使用電腦、實物展示的方式，讓員工自覺學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理方面的法律、法規(guī)，掌握安全風(fēng)險防范與控制的知識與技巧。事故教育是指使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)等表示方式和實用技能對職工進行安全和警示方面的教育。

實訓(xùn)基地是是為了對職工進行安全技能培訓(xùn)和技能等級認證的場所。實訓(xùn)基地的設(shè)備、設(shè)施正在不斷完善，建成好幾個專業(yè)包括變電運行與檢修、帶電作業(yè)、繼電保護、高壓試驗、裝表接電等，職工能夠在真是設(shè)備上學(xué)習(xí)，掌握生產(chǎn)作業(yè)中所必須的安全技能，并對職工對安全技能的掌握程度進行考核認證。在安全風(fēng)險的實訓(xùn)基地，使用強光、煙霧、不對人造成傷害的高頻電流等其他技術(shù)手段，建立真實與虛擬結(jié)合在一起的風(fēng)險體驗基地。職工在作業(yè)時如果操作時如果不規(guī)范，職工身上會受到高頻電流、聲光等刺激手段。

3 結(jié) 語

公司在生產(chǎn)中的安全管理工作有不少薄弱的地方，跟國外其他電力企業(yè)對安全風(fēng)險的管理相比差距很大，所以必須加大管理力度。電網(wǎng)公司通過借鑒與吸收世界上其他國家較為先進的安全管理理論和措施，把對安全風(fēng)險的管理和電力企業(yè)的實際情況緊密聯(lián)系起來，討論分析了風(fēng)險管理對電力企業(yè)中安全管理的作用，把對安全風(fēng)險的管理作為一個重要的安全管理問題去進行解決。

參考文獻：

[1] 王才.風(fēng)險控制在水電廠安全管理中應(yīng)用研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2012.

[2] 董雪.山東電力集團公司全面風(fēng)險管理研究[D].山東：山東大學(xué)，2012.

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[關(guān)鍵詞]電力運行；管理節(jié)能；無端消耗

中圖分類號：D921 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0150-01

電能是國家經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要能源，與人們正常的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此用電管理部門應(yīng)結(jié)合自身實際情況，不斷提高電力運行水平，減少供電過程中的電能浪費，進而營造良好的用電環(huán)境。

1 電能損耗因素分析

根據(jù)電力部門反饋的數(shù)據(jù)顯示，我國每年電能損耗量驚人，給電力部門造成較大經(jīng)濟損失，分析可知引起這種情況發(fā)生的原因來自多個方面，主要體現(xiàn)在以下三點：

1.1 社會節(jié)能意識較低

社會上用電浪費現(xiàn)象隨處可見，尤其是一些辦公和公共場所比較嚴重，造成大量電能不必要的浪費。例如，在部分公共場所的大廳內(nèi)，盡管具備較好的光線，但是由于管理人員節(jié)能意識不強而不及時將燈關(guān)閉；另外，一些寫字樓等辦公場所同樣存在較多浪費電能的現(xiàn)象，例如，部分人員自覺性較差，下班或暫時離開不關(guān)閉電腦等。上述這些行為往往造成大量的電能浪費，給用電者造成一定的經(jīng)濟損失。

1.2 用電管理存在漏洞

電力部門人員組成復(fù)雜涉及較多部門，管理過程中某些工作人員綜合素質(zhì)較差，未切實履行用電管理職責等往往給使某些不法分子有機可乘，導(dǎo)致偷電行為屢禁不止，造成國家財產(chǎn)的無形流失。另外，由于管理體制存在缺陷，一旦出現(xiàn)偷電行為，相關(guān)職責很難落實到具體的用電管理人員上，導(dǎo)致用電管理效率低下。

1.3 電力傳輸設(shè)備電能損耗

供電過程中電力傳輸設(shè)備損耗電能不可避免，此時可采取一定的措施將其控制在電力部門可承受范圍內(nèi)。但是部分地區(qū)電力傳輸設(shè)備上的電能損耗過大，一方面影響供電質(zhì)量，另一方面大大降低了電能利用率。例如，部分地區(qū)未及時更換老化的輸電設(shè)備等，雖然針對這一問題我國進行了大范圍的電網(wǎng)改造，但是受到各種因素限制改造并不徹底，例如一些建筑外主線電纜改造只是改造一部分等。這些情況的存在會造成大量的電能損耗，因此電力管理部門應(yīng)引起足夠的重視。

2 用電節(jié)能管理措施

針對當前我國在電力運行方面存在的問題，用電管理部門應(yīng)積極尋找應(yīng)對措施，進而達到降低電能損耗，提高電能利用率的目的。

2.1 加強用電管理力度

用電管理部門可通過建立系統(tǒng)的電能計量制度，準確把握供電區(qū)域的用電情況，進而制定出合理的節(jié)電方案，對供電區(qū)域進行合理的調(diào)節(jié)和控制。同時實行計劃用電制度，明確用電管理部門節(jié)電職責，進而使其督促用電部門提高用電效率，保證節(jié)電管理工作的有效落實。另外，為了保證用電管理制度的有效落實，還應(yīng)注重用電管理者綜合素質(zhì)的提高，為了使其正確認識用電管理工作的重要性，并在工作中不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，切實做好用電管理各項工作，用電管理部門應(yīng)定期分批次開展用電管理培訓(xùn)工作，提高用電管理者的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，徹底杜絕工作懶散的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 積極宣傳節(jié)電宣傳

為提高用電者的節(jié)能意識，用電管理部門應(yīng)重視節(jié)電宣傳帶來的良好效應(yīng)，組織人員積極開展節(jié)電宣傳活動。具體可參考以下措施：定期舉行用電知識講座活動，邀請相關(guān)專家講解節(jié)電在人們實際生活的重要性，同時講解節(jié)電的相關(guān)知識，讓更多的人明白為何節(jié)電，怎樣節(jié)電等問題，為節(jié)電的具體落實打下堅實的基礎(chǔ)；積極利用社區(qū)宣傳欄，通過張貼標語、拉橫幅等方式向大家宣傳節(jié)電的意義，講解節(jié)電給人們帶來的益處等知識；積極引導(dǎo)用電者使用節(jié)能燈、節(jié)能開關(guān)等一些節(jié)能產(chǎn)品，并提醒用電者養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣及時關(guān)掉不常用電器的電源；組織有關(guān)節(jié)電的社區(qū)活動，讓用電者暢所欲言，積極交流節(jié)電方法和心得，以此不斷提高用電者節(jié)電意識。另外，作為用電管理者生活中應(yīng)注重節(jié)電細節(jié)，從自身做起，起到節(jié)電帶頭作用。

2.3 推廣使用節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品

用電管理部門在日常工作中應(yīng)充分利用部門的優(yōu)勢，加強節(jié)能技術(shù)的學(xué)習(xí)與研究，不斷將新的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用到節(jié)電管理工作中。同時注重供電設(shè)備的更新與換代，并結(jié)合使用新的工藝與材料。例如，用電管理部門應(yīng)注重變頻技術(shù)和節(jié)能電機的運用等，以減少供電設(shè)備的電能消耗。另外，用電管理部門還應(yīng)注重節(jié)能產(chǎn)品的運用和推廣，積極利用宣傳媒體在全社會進行節(jié)能宣傳，倡導(dǎo)用電者使用新型節(jié)能產(chǎn)品，進而營造良好的節(jié)能氛圍。

2.4 加強電網(wǎng)改造投入

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理往往會造成大量的電能損耗，為此用電管理部門應(yīng)結(jié)合用電者的分布情況加大電網(wǎng)改造方面的投入，制定合理的電網(wǎng)改造方案和計劃，有步驟分階段地對電網(wǎng)進行改造，尤其是部分改造不完善的電網(wǎng)應(yīng)繼續(xù)改造，保證其改造的徹底。例如，采用地下電纜替換空中輸電線，一方面能夠減少自然因素對輸電性的影響，提高電網(wǎng)可靠性，另一方面還能達到美化環(huán)境的目的。同時，為減少電能損耗，在建設(shè)或擴展原有電網(wǎng)規(guī)模時，應(yīng)成立專家評估小組根據(jù)用電者分布以及用電規(guī)律情況，進行合理的評估和規(guī)劃。例如，將變壓器設(shè)置在負荷中心位置處，以達到縮短輸電線、保證供電質(zhì)量的目的。

篇8

1.1煤礦機電技術(shù)管理制度落實不到位

一方面，為了能更好地確保煤礦生產(chǎn)的安全性，并針對頻發(fā)的煤礦安全事故，國家相應(yīng)部門制定了一系列的煤礦機電技術(shù)管理條例，嚴格規(guī)范了科學(xué)合理的機電技術(shù)管理制度，但是，在當前的煤礦實際生產(chǎn)過程中，這些條例都沒有落實到位。一些機電技術(shù)管理人員的知識水平較低，責任心不夠，這樣就很難按照相應(yīng)的機電技術(shù)管理制度進行深入分析，導(dǎo)致不能及時地發(fā)現(xiàn)問題，給我國煤礦生產(chǎn)的安全留下極大的隱患。

1.2煤礦所采購的設(shè)備標準化程度不夠

在當前的煤礦生產(chǎn)過程中，煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的管理還存在很大的不足，在煤礦機電設(shè)備的選型、采購和安裝以及使用過程中，都無法有效地落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)定，這樣就會造成現(xiàn)實生活中的機電設(shè)備重要信息不全面，并且這種機電設(shè)備的更新和維護完成也不到位。

1.3煤礦機電技術(shù)管理素質(zhì)有待提升

在煤礦生產(chǎn)過程中，有些煤礦缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識，或者沒有配備專業(yè)化的機電技術(shù)管理人員，所以即便安排了相應(yīng)的機電技術(shù)管理人員，也只是流于形式，很難確保各項工作能夠正常進行，而且有很多人都不具備相應(yīng)的專業(yè)機電知識和專業(yè)的技能素質(zhì)，使得技術(shù)管理人員缺乏相應(yīng)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和豐富的經(jīng)驗。專業(yè)水平的參差不齊，在很大程度上造成了機電技術(shù)管理工作出現(xiàn)困難，這是誘發(fā)煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因之一。除此之外，機電技術(shù)管理人員在培養(yǎng)制度方面還處于空置的階段，并且在實際的培訓(xùn)過程中，所培訓(xùn)的內(nèi)容往往都是與技術(shù)人員所學(xué)的知識沒有太大聯(lián)系，缺乏針對性，這樣就使員工難以有效地學(xué)習(xí)，更難調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性。

2煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的運用

2.1切實加強煤礦機電技術(shù)管理的項目投資

當前煤礦事故頻發(fā)的原因之一就是對煤礦技術(shù)管理投入力度不足，管理技術(shù)上的落后將會直接影響我國煤礦的安全生產(chǎn)，而且，機電技術(shù)管理是以提高煤礦的安全管理水平為主要目標，并能夠切實根據(jù)具體情況，科學(xué)合理地安排相應(yīng)的資金投入，這是保證煤礦機電設(shè)備安全的重要條件之一，并能不斷提高煤礦企業(yè)的實際效益。不斷加大科研技術(shù)的投入力度，從而可以安排專項的科研經(jīng)費，才能更好地運用在改善煤礦安全生產(chǎn)中，確保項目資金落到實處。而且，各級煤炭安全生產(chǎn)管理部門必須要不斷落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針，進一步完善煤炭生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，從而加大煤炭生產(chǎn)隊伍的建設(shè)，重視科研人才的培養(yǎng)，更好地加強對煤礦機電技術(shù)安全生產(chǎn)的科技投入。

2.2構(gòu)建科學(xué)合理的供電體系

構(gòu)建科學(xué)合理地煤礦機電結(jié)構(gòu)體系，就必須要確保機電安全運行的前提，對于整體的煤礦機電設(shè)備系統(tǒng)而言，必須要確保電網(wǎng)的精干、高效，從而實現(xiàn)電源供應(yīng)的可靠。尤其是在設(shè)計過程中，為了能夠提高安全運行的可靠性，可以采用雙電源和雙回路進行供電，這樣才能更好地確保各項設(shè)備系統(tǒng)穩(wěn)定性。

2.3對煤礦機電運行的安全監(jiān)控

在對煤礦機電運行的過程中，為了能夠確保各項監(jiān)控系統(tǒng)的安全性，就必須要加強煤礦機電運行的安全監(jiān)控，同時，還要對電網(wǎng)的具體安全參數(shù)和設(shè)備的運行狀況進行實時監(jiān)控，從而不斷提升其運行的自動化水平。例如，在一些煤礦資源條件相對復(fù)雜的地區(qū)，煤層的厚度不一致，這樣就難以實現(xiàn)煤炭的規(guī)?；a(chǎn)。但是，煤礦企業(yè)所推廣的各種節(jié)能設(shè)備，可以安裝煤炭安全監(jiān)督管控系統(tǒng)，并實現(xiàn)安全風(fēng)險評估體系，這樣不僅可以有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性，還可以進一步提升煤礦生產(chǎn)的質(zhì)量和整體的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)我國煤礦企業(yè)經(jīng)濟利潤的穩(wěn)步增長。而且，安全監(jiān)控系統(tǒng)在管理中最為重要的不僅是可以對作業(yè)進行實時監(jiān)控，還能夠及時排除可能存在的安全隱患，這樣不但有利于改善煤礦的生產(chǎn)情況，切實提升煤礦企業(yè)的整體效益，必須要引起煤礦生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。

2.4切實加強煤礦機電設(shè)備安全制度的建設(shè)

為了能夠更好地實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，這就必須從制度上著手，制定相對完善的煤礦安全生產(chǎn)責任制度，從而確保各項管理制度落到實處，不斷提升各項制度的執(zhí)行力度。同時，相關(guān)部門還要重視對安全制度和安全管理的研究工作，而對于在實踐過程中遇到的新情況，必須要進行深入地分析，切實提升各個安全管理制度的執(zhí)行力度，而且需制定出科學(xué)有效地對策，切實加強煤礦生產(chǎn)的工作，不斷落實通風(fēng)區(qū)的管理制度，提升安全管理工作，加強管理人員的資質(zhì)培訓(xùn)，定期對煤礦開采人員開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，充實煤礦生產(chǎn)的專業(yè)力量，在這一過程中，還要不斷加大安全績效考核力度和安全事故的問責制度，確保各項工作能夠正常進行，從而為煤礦企業(yè)營造良好的安全生產(chǎn)氣氛，不斷提升員工的安全生產(chǎn)意識。

3結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)安全；風(fēng)險管理機制；主觀因素

引言

受地下開采特殊條件影響，煤炭行業(yè)的安全風(fēng)險系數(shù)一直維持在較高水準。從近幾年的數(shù)據(jù)來看，雖然我國在安全生產(chǎn)管理方面投入了不少物力和財力，但每年還是會發(fā)生數(shù)起重大礦難傷亡事故。在筆者看來，多數(shù)事故無關(guān)于礦山機械裝備水平（已處于領(lǐng)先地位），而在于我國較為復(fù)雜的地質(zhì)條件和不夠完善的風(fēng)險管理評價機制。前者為客觀條件，只能通過一些手段消除部分影響，后者則是主觀因素，也是我們強化安全意識、降低風(fēng)險系數(shù)的主攻方向。建立和完善必要的風(fēng)險管理機制對于提高煤炭開采效率與實現(xiàn)安全生具有重要意義。

1、煤炭生產(chǎn)的風(fēng)險來源分析

1.1生產(chǎn)環(huán)境的影響

我國相當一部分礦井建設(shè)于20世紀中后期，受當時經(jīng)濟因素知和設(shè)計水平的牽制，該時期建立的礦井內(nèi)存在巷道布置不合理，通風(fēng)設(shè)施設(shè)置不科學(xué)的現(xiàn)象，是煤炭開采的歷史遺留問題，且仍對當代煤炭行業(yè)產(chǎn)生消極影響。具體而言，非科學(xué)性、非安全性的設(shè)計和艱苦的勞動環(huán)境決定了安全管理機制的發(fā)展程度，在落后管理機制的影響下安全管理和技術(shù)生產(chǎn)水平普遍不高，是老礦井內(nèi)事故多發(fā)的根本原因。以上是歷史原因分析，即使進入到技術(shù)和裝備水平發(fā)展程度較高的年代，我國煤炭生產(chǎn)也不能完全擺脫環(huán)境的影響。特別是進入深井開采以來，隨著開采深度的增加，地應(yīng)力猝然增大，地溫也比以往顯著提高，瓦斯和水文狀況難以把握，巷道維護愈顯困難，可見開采環(huán)境隨深度增加趨于復(fù)雜化，無疑為安全管理增添了許多難度，給安全生產(chǎn)機制的建立埋下隱患。

1.2管理水平和安全意識程度

受資源分布的限制和投資環(huán)境的影響，多數(shù)煤礦企業(yè)實行分區(qū)管理。旗下礦井分布在多個區(qū)域，管理上存在困難，同時缺乏對分區(qū)管理者的監(jiān)督力度，導(dǎo)致分區(qū)管理水平和安全意識程度較低。此外，地方保護主義也是影響礦井生產(chǎn)安全的重要因素。因利益的驅(qū)使，對于上級部門下達的指令部分領(lǐng)導(dǎo)視若無睹，其直接后果是完整而科學(xué)的信息收集和整理機制難以建立，缺乏對事故后的信息分析與評價，也就不能為事后的安全工作提供有效的防治建議參考。這種片面的追求經(jīng)濟價值的做法最終會給安全生產(chǎn)隱患埋下伏筆，也會阻礙煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)擴大。

1.3事故評價與控制理論

煤礦生產(chǎn)安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受制于人的主觀能動性和物的危險特性兩方面的潛在影響，構(gòu)成煤礦安全生產(chǎn)的主觀與客觀因素。作為主觀因素研究中的重要部分，事故安全控制理論研究對于預(yù)防和控制礦井安全事故具有重要意義。這是因為任何一個國家都不能完全杜絕安全事故的發(fā)生，世界范圍內(nèi)每年都會爆發(fā)諸如瓦斯爆炸、礦井突水、頂板坍塌等事故，而每一例事故所產(chǎn)生的影響都是巨大的，雖然事故所發(fā)生的時間、地點以及引發(fā)事故的導(dǎo)火線不盡相同，但事故的發(fā)生機理是有規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系的，通過對安全事故的分析，我們可以總結(jié)形成安全控制理論，否則類似礦井事故還是會因主觀因素不斷地進入人們的視野，進而嚴重阻礙我國煤炭的生產(chǎn)安全。

2、建立煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的措施

2.1安全風(fēng)險管理的技術(shù)保障機制

煤礦生產(chǎn)安全的風(fēng)險管理的技術(shù)保障工作的關(guān)鍵在于解決煤炭安全生產(chǎn)中所存在的問題，例如風(fēng)險的識別問題、風(fēng)險的評價體系和風(fēng)險的管理控制問題等。對于風(fēng)險的識別技術(shù)，因為煤炭生產(chǎn)中存在的風(fēng)險是不能消除的，因此需要控制可能導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)發(fā)生事故的因素。在各種產(chǎn)生風(fēng)險的因素中，需要有效的識別出異常的風(fēng)險，需要根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理，使用相關(guān)的圖紙進行分析。其次，對于風(fēng)險的預(yù)測技術(shù)，也是需要在大量的算術(shù)技術(shù)的基礎(chǔ)上進行預(yù)測，通過進行相關(guān)的預(yù)測，能夠有效的掌握風(fēng)險存在的狀態(tài)，做出科學(xué)的評價和控制。再次是風(fēng)險的評價體制的建立，結(jié)合煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜性可以使用以下幾種評價方法，有LEC法、安全檢查表法和事故的樹形分析法這三種進行風(fēng)險的評價和分析。這三種方法中樹形分析法是最為健全的方法，使用這種方法需要確定其中發(fā)生事件的基本的概率。最后對于風(fēng)險控制的技術(shù)保障機制的建立，需要根據(jù)風(fēng)險的具體類型，做出相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2安全風(fēng)險管理的組織保障機制

煤炭安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理機制主要包含有風(fēng)險管理的組織保障機制、技術(shù)保障機制和文化教育保障機制三方面。其中組織保障機制是促進技術(shù)保障機制建立和實行的前提，只有建立相關(guān)的組織保障機制，才能夠保障煤炭安全生產(chǎn)管理中各種技術(shù)和原則的確立和實施。因此建立組織保障體制需要首先確立具體的組織目標和方針，明確組織的結(jié)構(gòu)和制度等。我國煤炭安全生產(chǎn)的方針主要是遵守安全為首，結(jié)合預(yù)防和綜合性的治理原則，這同時也是企業(yè)進行安全生產(chǎn)的方針和大前提。對于組織保障機制的目標和方針的確立，需要堅持科學(xué)性的原則，結(jié)合實際的情況制定政策。首先，目標需要保證在法律的基礎(chǔ)之上，同時具有可實施性，與技術(shù)水平相互協(xié)調(diào)，遵循實事求是的原則，并且目標要注重體現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的原則，以安全為目標不斷的進行煤礦生產(chǎn)。制定了科學(xué)可行的目標和方針之后，需要進行相關(guān)的分析研究，最后建立煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的具體的實施模型。

2.3安全風(fēng)險管理的文化保障機制

文化教育的保障機制是煤礦生產(chǎn)安全管理的主要部分，需要重點確定文化教育的目標和對象，明確教育的內(nèi)容和方法等。其中的目的是幫助員工提高自身的安全防范意識，增強安全生產(chǎn)的意識和能力，促進煤炭生產(chǎn)的安全進行。不僅需要對煤炭生產(chǎn)企業(yè)中的員工進行安全文化教育工作，還需要對領(lǐng)導(dǎo)進行安全管理教育工作，選定了培切{的對象之后需要確定適合對象進行學(xué)習(xí)的內(nèi)容，對其進行安全方面的教育。在教育培訓(xùn)中要注重選擇適合的教育方法和手段，注重對培訓(xùn)效果的檢查，根據(jù)反映情況制定下一步的培訓(xùn)計劃。在煤炭安全文化建設(shè)中，發(fā)揮主要作用的是人，所以不僅需要注重員工進行人文方面的關(guān)懷，關(guān)注在地下工作的員工的身體狀況和工作狀況，增加員工的獎勵機制，可以加強員工自身的被認同感，同時還需要加強員工之間的監(jiān)督和互相教育工作，以樹立整個企業(yè)的安全生產(chǎn)的理念。

3、結(jié)語

煤礦事故不僅會造成生命財產(chǎn)損失，同時也會阻礙煤炭行業(yè)的前途發(fā)展。針對我國煤炭生產(chǎn)事故率較高、威脅性大的這一情況，本文所提出的關(guān)于從技術(shù)保障、組織保障和文化保障幾方面共同建立我國煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的措施，對于逐步削弱主觀因素在礦井事故原因占有率中具有重要作用。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：供電漏電；危害；成因；措施；技術(shù)；

一 煤礦井下供電漏電的危害與成因

我國是一個產(chǎn)煤大國，煤炭為主要能源，現(xiàn)在使用的防爆開關(guān)大約為100萬臺。低壓饋電開關(guān)是煤礦井下綜采工作面使用臺數(shù)最多的設(shè)備，煤礦工作面的采煤機、刮板輸送機、轉(zhuǎn)載機、泵站等都是由低壓饋電開關(guān)直接控制而且啟動頻繁。供電設(shè)備運行正常與否，將直接影響到綜采設(shè)備的正常運行，也直接關(guān)系到煤礦的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。而低壓防爆開關(guān)的核心功能之一就是漏電保護。漏電保護是保證煤礦井下安全供電的三大保護(過流保護、漏電保護、接地保護)之一，漏電故障約占其井下總故障的70%，它不但會導(dǎo)致人身觸電，而且還會形成單相接地故障，進而發(fā)展成為相間短路故障，由此引發(fā)的電弧還可能造成瓦斯和煤塵爆炸。

煤礦井下的供電方式基本上為電纜供電，而電纜經(jīng)常發(fā)生單向漏電或單向接地故障，如果漏電保護措施不當，就會引起井下電氣火災(zāi)、瓦斯煤塵爆炸、電雷管提前引爆以及人身觸電等重大事故。（1）人一旦接觸漏電設(shè)備、電纜時，會造成觸電傷亡事故。（2）漏電回路中漏電點會產(chǎn)生電火花，可能引起瓦斯煤塵爆炸。（3）漏電回路上各點存在電位差，若電雷管引線兩端接觸不同電位點，可能使雷管爆炸。（4）電氣設(shè)備漏電時若不及時切斷電源會擴大為短路故障，燒毀設(shè)備，造成火災(zāi)。設(shè)置完善的漏電保護設(shè)備，具有快速的反應(yīng)能力和較好的選擇性斷電，在發(fā)生故障時能夠有效地切除故障支路，減小因故障而造成的停電范圍，減少各用電負荷之間的相互影響，大大提高井下供電系統(tǒng)的安全性和可靠性。因此，研究高可靠性的漏電保護設(shè)備對井下安全和生產(chǎn)具有較高的應(yīng)用價值和深遠的影響。

（1）電氣設(shè)備絕緣受潮或進水。（2）電纜和電氣設(shè)備長期過負荷運行，使絕緣老化。

（3）電纜受到擠壓、砍砸、過度彎曲、鐵器劃傷或針刺。（4）導(dǎo)線連接接頭不牢固、有毛刺、無防松措施等。（5）在電氣設(shè)備內(nèi)部增加其他部件，使帶電導(dǎo)體與外殼的電氣間隙或爬電距離小于安全值時。（6）橡套電纜、鎧裝電纜受擠壓、碰砸，產(chǎn)生裂口或受潮，造成芯線或絕緣損壞而漏電。（7）電氣設(shè)備內(nèi)部遺留導(dǎo)電物體或設(shè)備接線錯誤而造成的漏電。（8）移動頻繁的電氣設(shè)備的電纜反復(fù)彎曲使芯線部分折斷，刺破電纜絕緣與接地芯線接觸而造成漏電。（9）操作電氣設(shè)備時，產(chǎn)生弧光放電造成一相接地而漏電。（10）設(shè)備維修時，因停、送電操作錯誤，帶電作業(yè)或工作不慎，造成人身觸及一相而漏電。

二 煤礦井下對漏電保護技術(shù)的要求

《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，井下低壓饋電電纜上，必須裝設(shè)漏電保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。因此，漏電保護裝置是保證煤礦井下安全供電、防止人身觸電的重要措施。任何一種漏電保護裝置必須考慮以下因素:

（一）安全性

漏電保護的首要任務(wù)就是保證安全供電，因此，考慮一個漏電保護裝置是否合格，必須從安全出發(fā)。一般情況下安全問題包括人身安全、設(shè)備安全和礦井安全等方面的內(nèi)容。從人身安全來看，要求人身觸電時間盡量短，人身觸電電流盡量小。若按30mAs的要求考慮，人身觸電的電流越大，人身觸電的允許時間應(yīng)當越短。隨著井下低壓電網(wǎng)的供電電壓逐步升高，人身觸電電流值將會越來越大，這要求漏電保護轉(zhuǎn)裝置以及開關(guān)動作速度也應(yīng)當相應(yīng)地提高，而且越快越好。從設(shè)備的安全來看，漏電會導(dǎo)致電氣設(shè)備的絕緣進一步惡化，甚至損壞。不過使電氣設(shè)備損壞的漏電電流必然較大，而且作用時間也較長，因此，它對漏電保護裝置的要求往往低于人身觸電，所以在設(shè)計漏電保護裝置的動作參數(shù)時，應(yīng)當從人身安全的要求出發(fā)來考慮。

至于礦井安全問題，主要是指漏電電流所產(chǎn)生的電弧或電火花有可能引起礦井的瓦斯、煤塵爆炸。由于瓦斯爆炸所需的能量很小（0.28mJ），而且電網(wǎng)的電壓越高，引爆瓦斯的電流也越小。此外，引爆的時間又很短，因此，如果漏電保護裝置都不能完全防止這種事故的發(fā)生，后果將是災(zāi)難性的。但是，如果漏電保護裝置能夠迅速而可靠的動作，盡快地將漏電回路的電源切斷，自然也就可以減少上述事故發(fā)生的可能性。在采用分相屏蔽電纜的情況下，不僅可以使電弧或電火花局限在電纜內(nèi)部，而且還可以減少單相漏電擴大成相間短路的可能性，這對于進一步防止瓦斯煤塵爆炸更是有好處。當然，石塊等砸壞電纜，造成相間短路的可能性依然存在，所以徹底解決瓦斯爆炸問題，只有采取超前切斷電源的方法。

（二）選擇性

選擇性漏電保護系統(tǒng)的優(yōu)點是很明顯的，它可以保證只切除漏電故障線路的設(shè)備電源，而讓非故障部分繼續(xù)工作，這樣既可以縮小停電范圍，還有助于尋找漏電故障，便于迅速處理，對生產(chǎn)有利。此外，有了選擇性漏電保護裝置以后，便能夠及時發(fā)現(xiàn)故障，停止向故障線路和設(shè)備送電，這本身對安全就有好處。因此，選擇性漏電保護系統(tǒng)應(yīng)作為發(fā)展方向來考慮。如果選擇性漏電保護裝置再與漏電閉鎖裝置配合使用，就更能夠充分發(fā)揮安全作用，防止向故障線路和設(shè)備再次送電，以免事故進一步擴大。

（三）可靠性

漏電保護裝置的可靠性是指，對于任何一個保護系統(tǒng)，在為其規(guī)定的保護范圍內(nèi)發(fā)生了它應(yīng)該動作的故障時，它不應(yīng)該拒絕動作（簡稱拒動）；而在其它任何情況下，包括系統(tǒng)正常運行時發(fā)生了該保護裝置不應(yīng)該動作的故障時，則不應(yīng)該錯誤動作（簡稱誤動）?？煽啃灾饕轻槍ΡＷo裝置本身的質(zhì)量和運行維護水平而言的。為了提高漏電保護裝置的可靠性，除了提高漏電保護裝置本身的設(shè)計、制造質(zhì)量以外，還應(yīng)加強對它們的運行、維護的管理。此外，采取后備保護措施，不僅可以提高漏電保護的可靠性，對于整個漏電保護系統(tǒng)來講，還可以提高安全性。因此，無論是漏電保護裝置或者是開關(guān)，都應(yīng)當有后備，做到有備無患。除上述三方面的基本要求外，在考慮一個漏電保護系統(tǒng)是否合理，還應(yīng)從我國的實際情況出發(fā)，既要照顧技術(shù)的先進性，還要考慮運行維護技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，既不要投資過大，又要有良好的保護效果。

三 預(yù)防漏電的具體措施

（一）技術(shù)性操作要正確

嚴禁電氣設(shè)備及電纜長期過負荷，接線要正確，接線工藝好。避免電纜、電氣設(shè)備浸泡在水中，防止擠、刺電纜；維修電氣設(shè)備時要嚴格按規(guī)程操作。不增加額外部件。適當對于電網(wǎng)的電容電流進行補償。設(shè)置保護接地裝置。

（二）提高漏電保護裝置性能

設(shè)置漏電保護裝置，為了保證漏電裝置有效可靠，該裝置必須具備：①安全性。包括人身安全、設(shè)備安全和整個礦井安全；②可靠性。要靈敏可靠，并有自檢功能；③選擇性。發(fā)生漏電時，可以有選擇的切除漏電故障部分；④靈敏性；⑤全面性。保護范圍覆蓋供電全地區(qū)，沒有動作死區(qū)。煤礦電氣設(shè)備安全運行是整個煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分。

（三）使用先進的電氣設(shè)備和供電系統(tǒng)

要想搞好井下電氣安全，電氣設(shè)備和供電系統(tǒng)的保護是基礎(chǔ)，設(shè)備的不斷更新是手段，只有使用先進的設(shè)備，各種保護才能更齊全、完善和可靠。因此，首先各礦在資金許可的條件下，應(yīng)該適當加大對電氣設(shè)備的投入，及時改造或更新帶病運行或超期服役的電氣設(shè)備以及不能可靠動作的各類安全保護裝置，以確保供電系統(tǒng)的正常運行；其次各礦應(yīng)加強基礎(chǔ)管理，建立健全電氣設(shè)備的使用、維修、檢修以及責任追究等各項管理制度，并嚴格執(zhí)行與實施，嚴格按照規(guī)程、制度加大日常檢查和巡回檢查力度；第三，各礦應(yīng)加強對干部和職工的教育，使他們認識到井下電器設(shè)備安全和保護的重要性，全面提高各類人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是保證礦井安全供電的重要保障。

參考文獻

[1]李國順，張長勇，張鵬程，等.礦井電網(wǎng)選擇性漏電保護實用電路的研究[J].煤炭工程.2010,(2):92-94.