導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升，越來(lái)越多的城市居民希望逃離鋼筋水泥的森林，到青山綠水中暢游，尋找記憶中的田園牧歌，洗去工作的疲累；到廣闊天地中探幽訪(fǎng)古，開(kāi)啟一段新鮮、有趣的旅程，緩解工作的壓力。在這樣的背景之下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生，受到越來(lái)越多旅游者的青睞。

一、認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是一種新的旅游發(fā)展方向，鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容是由旅游者圍繞鄉(xiāng)村地域的生產(chǎn)生活、風(fēng)土人情、農(nóng)業(yè)農(nóng)事展開(kāi)的各項(xiàng)活動(dòng)構(gòu)成的。通俗的說(shuō)，就是看看農(nóng)村景，住住農(nóng)家院，走走農(nóng)村路，做做農(nóng)家活，吃吃農(nóng)家飯，聊聊農(nóng)家事，買(mǎi)買(mǎi)農(nóng)家物，玩玩農(nóng)家樂(lè)。

二、了解我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的基本情況

我國(guó)是世界聞名的農(nóng)業(yè)大國(guó)，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化，各具特色的自然條件和地理環(huán)境造就了各式各樣、五彩繽紛的地域景觀和文化，而豐富多彩的農(nóng)業(yè)資源，也打造出了獨(dú)樹(shù)一幟的具有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化，為我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

到鄉(xiāng)間旅游是現(xiàn)在最受熱捧的一種生態(tài)旅游方式，在傳統(tǒng)的農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)村的居家生活，留宿于當(dāng)?shù)赜刑厣拿窬?，體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)卮迕耧L(fēng)俗習(xí)慣帶來(lái)的沖擊，對(duì)于遠(yuǎn)離自然的城市居民有非同一般的吸引力。近些年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村條件的日益改善，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了更多的可能，促使我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游也得到了迅猛發(fā)展。

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)為以下幾種形式：1、“農(nóng)家樂(lè)”，以農(nóng)家生活吸引旅游者的鄉(xiāng)村休閑度假旅游方式，最大特點(diǎn)是自由式、低消費(fèi)、和諧歡樂(lè)、大眾化、，最受城市上班族旅游者喜愛(ài)。表現(xiàn)形式即“看鄉(xiāng)村景、走鄉(xiāng)村路、住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家活、聊農(nóng)家事、購(gòu)農(nóng)家物、玩農(nóng)家樂(lè)”等。對(duì)農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)是投資少、見(jiàn)效快、最簡(jiǎn)單易行的鄉(xiāng)村特色旅游開(kāi)發(fā)樣式。2、新型農(nóng)莊，以農(nóng)村新風(fēng)貌吸引旅游者的鄉(xiāng)村觀光旅游形式，特點(diǎn)是新鮮、興奮、團(tuán)隊(duì)式。3、農(nóng)藝生態(tài)園，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富性、技藝性、趣味性、藝術(shù)性和教育性吸引旅游者的鄉(xiāng)村旅游形式，特點(diǎn)是回歸自然，親近農(nóng)業(yè)，重在參與性、愉悅性、體驗(yàn)性。4、農(nóng)村風(fēng)情園，以獨(dú)有的村落文化、風(fēng)土民情吸引旅游者的旅游形式，特點(diǎn)是文化性、民間性、娛樂(lè)性、古樸性。農(nóng)村風(fēng)情園一般為人造景觀，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情為主題。5、古老村落，以某一古老村寨或村寨的一處或幾處特色遺產(chǎn)吸引旅游者，最大特點(diǎn)是天然性、唯一性、歷史性、藝術(shù)性，其他地方不可復(fù)制。6、名（偉）人居，以偉人、名人出生，或者居住、活動(dòng)過(guò)的舊居、舊址吸引旅游者的旅游形式，特點(diǎn)是緬懷性、勵(lì)志性、教育性。

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

（一）體驗(yàn)美好，愉悅心靈

快節(jié)奏的現(xiàn)代化工作方式為城里人帶來(lái)了豐厚的物質(zhì)條件，也給他們帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，例如巨大的工作和生活壓力，讓他們長(zhǎng)期精神高度緊張，導(dǎo)致心理問(wèn)題越來(lái)越多，他們渴望舒緩、釋放壓力，大自然是天然的療養(yǎng)師，鄉(xiāng)村自然環(huán)境閑適而寧?kù)o，風(fēng)光優(yōu)美而恬淡，是他們凈化心理、追求寧?kù)o的理想之地，

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，增加了收入來(lái)源

有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村土特產(chǎn)品市場(chǎng)需求的增加，優(yōu)化、升級(jí)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了收入來(lái)源，特別是在城市周邊開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)民的收入開(kāi)辟了更廣闊的渠道。

（三）促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

進(jìn)一步改善村容村貌，促進(jìn)鄉(xiāng)村整體文明的提高，鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化生活和精神文化生活得到提高，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃

在景點(diǎn)建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目單一，缺乏內(nèi)涵和特色，產(chǎn)品檔次較低，項(xiàng)目模式雷同，重復(fù)建設(shè)。有些鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游的同時(shí)，盲目、重復(fù)建設(shè)，旅游開(kāi)發(fā)者根本沒(méi)有考慮到要保持本土特色，只是盲目地效仿其他村落。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊

旅游業(yè)發(fā)展要上提高水平和擴(kuò)大規(guī)模，關(guān)鍵是要有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)高的經(jīng)營(yíng)管理人才。村民們大部分從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，跨度很大，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且視野狹窄，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，基本沒(méi)有旅游的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，需要加以引導(dǎo)和培訓(xùn)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的相對(duì)滯后，旅游發(fā)展的硬件條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，沒(méi)有一個(gè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏資金、人們的環(huán)保意識(shí)不夠等，比如對(duì)垃圾桶的使用較少；大部分村落內(nèi)部道路狹窄，堵車(chē)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致許多游客望而生畏，旅游要有人來(lái)，交通是最基本的條件，交通條件不改善，旅游就不可能得到大發(fā)展。

（四）發(fā)展觀念落伍

農(nóng)民文化水平普遍較低，缺乏旅游管理的經(jīng)驗(yàn)和能力，甚至有極端的村民誤認(rèn)為搞旅游就是服侍別人的事，不愿參與到旅游發(fā)展中去，缺乏旅游服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致旅游服務(wù)跟不上，出現(xiàn)“一次性”游客。

五、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)自己的特色和品牌

一些地方政府對(duì)整體規(guī)劃不夠注意，將眼光更多的放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，總是進(jìn)行盲目的開(kāi)發(fā)，在旅游的布局上做的不夠合理全面，很多地方產(chǎn)生雷同。部分當(dāng)?shù)氐拇迕癖容^急于在短期獲得更多利益，沒(méi)有進(jìn)行前期的調(diào)查和規(guī)劃，造成旅游產(chǎn)品品味低，發(fā)展?jié)摿p小等。因此，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)的同時(shí)又要注意保護(hù)，不能只看到經(jīng)濟(jì)效益，還要關(guān)注環(huán)境效益和社會(huì)效益。增強(qiáng)旅游吸引力，不能盲目跟風(fēng)，要以鄉(xiāng)村為主題來(lái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路和項(xiàng)目。要注意將產(chǎn)品設(shè)計(jì)出自己的特色與品牌，例如條件具備的農(nóng)民可以在自己家開(kāi)設(shè)家庭旅館，體驗(yàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)土人情。

（二）加強(qiáng)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理

必須加強(qiáng)科學(xué)的管理制度，制定有關(guān)法令，依據(jù)法律法規(guī)，制定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例，讓管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行短期的培訓(xùn)，向管理人員灌輸現(xiàn)代先進(jìn)的旅游管理理論，提高整體文化素質(zhì)，解決人才匱乏的難題。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給予足夠的重視，很多村落缺乏基本的旅游服務(wù)設(shè)施，農(nóng)舍建設(shè)比較落后陳舊，衛(wèi)生條件糟糕，交通條件差，游客很難進(jìn)入等，這些都極大的制約了我國(guó)地方農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)。因此，要重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和投入，為游客提供一個(gè)恬靜、舒適的環(huán)境。

（四）提高思想認(rèn)識(shí)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村，大多處于經(jīng)濟(jì)、文化水平較低的地方，人們的思想觀念，文化水平都不是太高，特別是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的益處認(rèn)識(shí)不夠。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要不斷的提高村民的文化水平，對(duì)旅游服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)上崗，對(duì)管理人員要具有一定的能力要求，做到能者上的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，讓村民了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義和益處，了解相應(yīng)的旅游服務(wù)常識(shí)，這是保證鄉(xiāng)村旅游的順利進(jìn)行的內(nèi)在因素。

篇2

關(guān)鍵詞：安圖縣；鄉(xiāng)村旅游；思考中圖分類(lèi)號(hào)：F592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674—0432(2011)一09—0041一l0引言安圖縣地處長(zhǎng)白山腹地，有“長(zhǎng)白山下第一縣”之稱(chēng)，是我縣最大的資源優(yōu)勢(shì)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但是由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，旅游業(yè)發(fā)展雖有進(jìn)步，但還存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、景區(qū)檔次不夠、難以形成品牌效應(yīng)等問(wèn)題。

1解讀鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是以獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化景觀、幽美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、參與性強(qiáng)的農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)、傳統(tǒng)的民族習(xí)俗等為旅游資源，以都市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng)，融觀賞、考察、參與、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物、學(xué)習(xí)、度假于一體，以滿(mǎn)足旅游者回歸自然、娛樂(lè)求知等方面需求為目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游起源于l9世紀(jì)30年代的歐洲。

19世紀(jì)8O年代以來(lái)，隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境關(guān)注程度的提高，世界范圍的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。我國(guó)真正意義上的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始于1992年休閑之都——成都的郊區(qū)龍泉驛書(shū)房村的桃花節(jié)。

2我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀．

我縣在“以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，逐步形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基地、生態(tài)旅游業(yè)為先導(dǎo)的發(fā)展格局。

近年來(lái)，依托長(zhǎng)白山發(fā)展旅游，結(jié)合良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，我縣鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)、景點(diǎn)已初具雛形，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。具備了開(kāi)發(fā)以生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑度假游、農(nóng)業(yè)旅游、養(yǎng)殖及藥材種植觀光旅游等為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村旅游”的基礎(chǔ)條件?；A(chǔ)設(shè)施條件較好的“鄉(xiāng)村游”景區(qū)、景點(diǎn)有餐飲美食街、漂流等有10處，分別在九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，主要集中分布于明長(zhǎng)公路沿線(xiàn)。具有一定規(guī)模和接待能力的生態(tài)溝系(主要指山莊、釣魚(yú)場(chǎng)、種植基地等結(jié)合飯店等接待場(chǎng)所)21處，主要分布在人口比較密集的城鎮(zhèn)周邊，如明月鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)、二道鎮(zhèn)。

我縣“鄉(xiāng)村游”年總接待能力8萬(wàn)人，實(shí)際接待人數(shù)6萬(wàn)人，并以每年15％左右的速度遞增，年鄉(xiāng)村游總收入在1200萬(wàn)元左右。游客多是利用假期以朋友聚會(huì)、家庭聚會(huì)、集體聯(lián)歡等方式的自駕游。

另外，我縣還有五虎山、明月湖、山、藥水泉等具有巨大開(kāi)發(fā)潛力和前景的鄉(xiāng)村旅游資源1O余處。相關(guān)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃和對(duì)外招商引資正在有序推進(jìn)。

轉(zhuǎn)貼于 3存在的問(wèn)題

3．1規(guī)模?。肺坏?、服務(wù)和管理水平低由于鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)家樂(lè)等最初發(fā)源于個(gè)體小飯店、小作坊、小魚(yú)場(chǎng)等，投資實(shí)力和規(guī)模有限，沒(méi)有市場(chǎng)定位的理念，服務(wù)意識(shí)和檔次都無(wú)法與正規(guī)服務(wù)行業(yè)相比，管理水平更是無(wú)從談起。

3．2鄉(xiāng)村游產(chǎn)品類(lèi)型同質(zhì)化嚴(yán)重

各“農(nóng)家樂(lè)”提供的服務(wù)項(xiàng)目大同小異，僅停留于吃農(nóng)家飯、釣魚(yú)、喝茶、唱歌、打牌等常規(guī)活動(dòng)。由于地理位置趨同，創(chuàng)業(yè)出發(fā)點(diǎn)近似，創(chuàng)業(yè)技能和理念比較原始和低層次，造成大部分服務(wù)項(xiàng)目都是吃農(nóng)家飯等雷同旅游產(chǎn)品和娛樂(lè)內(nèi)容，不可避免的產(chǎn)生沒(méi)有新意和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3．3缺少統(tǒng)一布局，缺乏地域特色．競(jìng)爭(zhēng)力弱農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村游都是白發(fā)創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有明確的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一策劃和安排部署，沒(méi)有結(jié)合各自實(shí)際特點(diǎn)，策劃包裝項(xiàng)目，更談不上細(xì)分市場(chǎng)，提前定位，有目的有計(jì)劃的發(fā)展特色項(xiàng)目，造成有限的資源過(guò)于集中，重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4解決問(wèn)題的建議

4．1統(tǒng)一謀劃，突出特色．細(xì)化功能。形成互補(bǔ)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源狀況不盡相同、各有特色。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)做到因地制宜，在統(tǒng)籌縣域內(nèi)各地優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，突出特色。要深入研究總結(jié)自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造不同的特色，相對(duì)于外地游客的一次游、一線(xiàn)游，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的郊外游將漸漸發(fā)展為反復(fù)游、周期游、過(guò)夜游等。所以，要針對(duì)不同的消費(fèi)對(duì)象，包裝不同的產(chǎn)品，來(lái)滿(mǎn)足不同游客的需求，拉長(zhǎng)游客消費(fèi)的時(shí)間和空間才可以形成良性循環(huán)，健康有序發(fā)展。

4．2整體包裝。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，樹(shù)立整體形象和區(qū)域品牌“鄉(xiāng)村游”的生命力在于特色和游客量。將“農(nóng)家樂(lè)”捆綁起來(lái)統(tǒng)一包裝營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)對(duì)已經(jīng)有的品牌實(shí)旖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力挖掘民俗，尤其要借助朝鮮族民俗、滿(mǎn)族民俗等與民間生活有緊密關(guān)系的農(nóng)家生活開(kāi)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。結(jié)合具有本地特色的小吃、自釀飲品、手工藝品、文化產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大自有特點(diǎn)，豐富旅游內(nèi)容。

4．3統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)．加強(qiáng)培訓(xùn)。從基礎(chǔ)做起。強(qiáng)化服務(wù)觀念。提升管理水平旅游的持久動(dòng)力就是服務(wù)，有水平、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是一個(gè)地區(qū)旅游行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此要常抓不懈，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，從行政管理人員，到最普通的員工都應(yīng)該得到全面專(zhuān)業(yè)化的正規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)觀念，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高行業(yè)整體管理和服務(wù)水平。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“ewrfd”為你整理了這篇關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)發(fā)展問(wèn)題整改情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

湘東區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)

關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)發(fā)展問(wèn)題整改情況的報(bào)告（書(shū)面）

——2021年1月19日在區(qū)第十一屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上

區(qū)文廣新旅局局長(zhǎng) 王 晉

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)第十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議上關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)發(fā)展情況的審議意見(jiàn)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果，受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下。

一、全區(qū)鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

目前，全區(qū)有國(guó)家旅游重點(diǎn)村1個(gè)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)、3A級(jí)景區(qū)1個(gè)；省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1家；有江西省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1家，4A級(jí)3家；3A級(jí)4家。鄉(xiāng)村旅游餐飲服務(wù)點(diǎn)356家，“農(nóng)家樂(lè)”28家（新騏農(nóng)莊被評(píng)為4星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、雙月灣休閑農(nóng)莊和仙居山莊被評(píng)為5星級(jí)農(nóng)家樂(lè)）。2019年，全區(qū)共接待游客約200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約21.41億元。其中，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)接待游客約40萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約2000萬(wàn)元。

二、針對(duì)“缺乏科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋”的問(wèn)題整改情況

精規(guī)劃、強(qiáng)落實(shí)。針對(duì)農(nóng)家樂(lè)缺乏總體規(guī)劃，在布局上存在隨意性，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，我區(qū)在《湘東區(qū)一三產(chǎn)融合概念性規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，升級(jí)出臺(tái)了《湘東區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，采取示范引領(lǐng)，逐步升級(jí)，分批淘汰的方式，對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)加以引導(dǎo)，逐步向更高端的民宿進(jìn)行發(fā)展改造，以避開(kāi)低質(zhì)、粗放的競(jìng)爭(zhēng)模式。

三、針對(duì)“農(nóng)式單一，特色不明顯”的問(wèn)題整改情況

找亮點(diǎn)、抓特色。全力破解“農(nóng)”式單一，特色不明顯問(wèn)題，根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)不同的特色，深挖當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化亮點(diǎn)、獨(dú)特產(chǎn)品，從文化內(nèi)核，周邊環(huán)境，人員服務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品特色上花心思，逐步引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)在特色亮點(diǎn)上做文章。

一是做好餐飲文章。如：大豐村桐花谷豆腐館，是依托大豐村桐花景區(qū)的特色資源；桐花谷情人竹棧道、桐花豆花人家、豆腐加工廠(chǎng)、豆腐民俗體驗(yàn)館、豆腐文化展示館等項(xiàng)目，打造集旅游休閑、農(nóng)活體驗(yàn)、原生態(tài)健康美食于一體的高端農(nóng)家樂(lè)。

二是做好功能文章。如：排上鎮(zhèn)上珠村仙居山莊，是集農(nóng)耕文化科普、農(nóng)趣體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、會(huì)務(wù)培訓(xùn)等功能于一體的綜合型田園休閑度假區(qū)，又融合油茶文化、酒文化、健康餐飲文化等主題元素，給游客營(yíng)造一種“醉花蔭、享清宴、樂(lè)碧水、歸山林”的精致山林體驗(yàn)，目前，已成為萍鄉(xiāng)市精致型休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的典范。

三是做好內(nèi)涵文章。如：東橋邊山翡翠谷的格竺草堂，是集書(shū)法創(chuàng)作、茶藝表演、學(xué)術(shù)交流、戶(hù)外休閑、餐飲娛樂(lè)于一體的新式高端農(nóng)家樂(lè)，是萍鄉(xiāng)市慢游生態(tài)田園的典范。通過(guò)整合水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目和資金，對(duì)邊山翡翠谷景區(qū)村落、山體等進(jìn)行綜合治理與景觀提升，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，提升翡翠谷景區(qū)建設(shè)水平，發(fā)展山、水、田、村并舉的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游，將邊山翡翠谷建設(shè)成為集學(xué)術(shù)交流、藝術(shù)創(chuàng)作、花海觀光、田園騎行、登高攬勝、民俗體驗(yàn)于體的山水田園旅游景區(qū)。

四、針對(duì)“功能要素配套不足，經(jīng)營(yíng)管理粗放”的問(wèn)題整改情況

一是重基礎(chǔ)、促提升。在基層服務(wù)人員管理上下工夫，強(qiáng)力提升基層從業(yè)服務(wù)人員整體素質(zhì)，根據(jù)《江西省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定辦法》，每年對(duì)申報(bào)農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行一次“星級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)定，凡驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行掛牌管理，給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員烹飪、禮儀、食品衛(wèi)生、消防、保安等項(xiàng)目的培訓(xùn)，提升了我區(qū)農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村游的整體管理水平和服務(wù)水平。截止目前，全區(qū)共開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員相關(guān)培訓(xùn)4期，培養(yǎng)學(xué)員158名；經(jīng)過(guò)評(píng)定，湘東區(qū)雙月灣休閑農(nóng)莊和排上仙居山莊榮獲江西省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，區(qū)新騏農(nóng)莊榮獲江西省四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。

二是成立湘東區(qū)農(nóng)家樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)旅游重點(diǎn)村或鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，通過(guò)整合農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)力，對(duì)外樹(shù)立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化轉(zhuǎn)型，走精品化、品牌化之路。排上仙居休閑度假田園綜合體項(xiàng)目，入選2020江西省田園綜合體和精品園區(qū)（農(nóng)莊）項(xiàng)目名單。

三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，傾力扶持，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一方面從區(qū)旅游發(fā)展基金中拿出資金，獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)對(duì)自身設(shè)施進(jìn)行提升改造；同時(shí)充分利用再就業(yè)小額擔(dān)保貸款，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極為農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展提供貸款，并在利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠，解決發(fā)展過(guò)程中所需的資金問(wèn)題；并將發(fā)展農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)與全域旅游開(kāi)發(fā)、特色小鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，加大對(duì)道路、通訊、水電、停車(chē)場(chǎng)、美化綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，助推農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)?；l(fā)展。通過(guò)以上措施的推進(jìn)，我區(qū)各大景區(qū)通往農(nóng)家樂(lè)的道路、通訊、水電、停車(chē)場(chǎng)、美化綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到了質(zhì)的提升。

五、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)宣傳，做活推介，不斷擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)的知名度。堅(jiān)持走出去推介與點(diǎn)上活動(dòng)推介相結(jié)合，積極參與上級(jí)組織的各類(lèi)赴外旅游推介，把湘東鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)融入到湘東旅游整體向外推介，提高湘東鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)的知名度和影響力。同時(shí)舉辦湘東鄉(xiāng)村旅游美食節(jié)、網(wǎng)紅美食直播等節(jié)慶活動(dòng)，集聚鄉(xiāng)村旅游人氣，做熱湘東旅游。充分發(fā)揮離城區(qū)近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)重要節(jié)日、紀(jì)念日等精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，為鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展吸引更多的游客。

（二）依托優(yōu)勢(shì)，豐富文化內(nèi)涵，挖掘生態(tài)文化，突出旅游新特色。依托生態(tài)資源，將鄉(xiāng)村旅游和古儺文化、隱逸文化、宗教文化、知青文化相結(jié)合，使山野農(nóng)趣與陶藝體驗(yàn)、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、儺雕等民俗活動(dòng)融入農(nóng)家樂(lè)休閑旅游活動(dòng)中，給游客奉獻(xiàn)一道道美味可口的“文化大餐”，大大提升家樂(lè)休閑旅游的品味。按照“一片一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色的要求，加快打造區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內(nèi)涵豐富的農(nóng)家樂(lè)休閑觀光旅游區(qū)。

篇4

新常態(tài)下，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇?；诖?，從分析鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性與必要性入手，探討兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的主要瓶頸，提出推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；鄉(xiāng)村旅游；文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)融合

新常態(tài)下，旅游業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”。2017年1月12日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在《積極實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略?shī)^力邁向我國(guó)旅游發(fā)展新目標(biāo)——2017年全國(guó)旅游工作報(bào)告》上明確說(shuō)明，“515戰(zhàn)略”實(shí)施以來(lái)，要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，積極推廣‘旅游+’等模式，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等深度融合”。鄉(xiāng)村旅游僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)建、配套設(shè)施的完善等方式進(jìn)行發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)在必行。

一、國(guó)內(nèi)外研究綜述

與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出原創(chuàng)力不足，其衍生產(chǎn)品的價(jià)值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)理、路徑、模式等進(jìn)行了研究，提出了一些相應(yīng)的理論與對(duì)策。以“鄉(xiāng)村旅游”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，共找到20條相關(guān)結(jié)果，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的有6篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的有4篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游資源和旅游開(kāi)發(fā)的有7篇，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有3篇。其中，李霞對(duì)鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了策略研究；張曼婕研究分析了貴州省民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)與融合發(fā)展?fàn)顩r；張碩等提出了北京鄉(xiāng)村旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的途徑；李霞提出了鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)上的融合建議；趙華等從鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā)，分析了中國(guó)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑。不難看出，目前我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。第一，沒(méi)有統(tǒng)一界定鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱(chēng)和概念，難以準(zhǔn)確把握這兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二，集中于初步描述和探索鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象，傾向于對(duì)這兩大產(chǎn)業(yè)融合的宏觀策略進(jìn)行探討，側(cè)重于理論研究，實(shí)證研究和應(yīng)用型研究較少。第三，沒(méi)有深入研究鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理、路徑與模式，還需進(jìn)一步做理論和實(shí)證的重點(diǎn)探索。因此，研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性和必要性

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇

“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”時(shí)代下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，逐漸由原本依靠要素或投資驅(qū)動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游需要全域化、特色化、精品化發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生出新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)造了天然的基礎(chǔ)。為適應(yīng)當(dāng)前大眾旅游消費(fèi)升級(jí)的特征，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)依托鄉(xiāng)村生態(tài)，融入文化靈魂，突出農(nóng)耕生產(chǎn)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，打造鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版。要立足地區(qū)實(shí)際，挖掘特有資源，注重人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化、差異化、個(gè)性化、人文化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展便是一條有力的發(fā)展路徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可將原有的鄉(xiāng)村文化進(jìn)行再挖掘，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的主題產(chǎn)品，最大程度地發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的多元化功能。另外，文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以將鄉(xiāng)村文化資源、場(chǎng)景創(chuàng)意等進(jìn)行商品化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)手段實(shí)現(xiàn)文化資源的商業(yè)增值，開(kāi)辟一種鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的新模式，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)效益最大化，改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式，擴(kuò)展其附加價(jià)值，完善和延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終將帶來(lái)鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展，也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

（二）鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的最佳手段

2014年8月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）中指出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富”。2014年11月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家旅游局等七部門(mén)共同啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游富民工程。2016年8月，國(guó)家旅游局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案的通知》（旅發(fā)〔2016〕121號(hào)）明確提出，“十三五”期間，“力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)省（區(qū)、市）2.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶(hù)、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”，“通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國(guó)1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，貧困人口年人均旅游收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。”新常態(tài)下，鄉(xiāng)村旅游目前普遍的一家一戶(hù)的零散經(jīng)營(yíng)模式，在食品衛(wèi)生、服務(wù)水平、安全甚至環(huán)境污染等方面的弊端日益凸顯。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，就是要把各種旅游資源整合起來(lái)，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)城市化、產(chǎn)品單一雷同、環(huán)境污染、缺乏科學(xué)規(guī)劃等問(wèn)題，將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等緊密結(jié)合，打造出能夠?qū)崿F(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的特色鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游精品，加快文化創(chuàng)意型鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，加快休閑農(nóng)場(chǎng)、房車(chē)營(yíng)地、鄉(xiāng)村民宿、藝術(shù)村落、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館和市民農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)類(lèi)型的發(fā)展，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)面。再通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)和娛等旅游基本要素的本地供給，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└鄥⑴c開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展決策和利益分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕袷找娴淖畲蠡?，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的“造血”功能。

三、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸

鄉(xiāng)村旅游可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的創(chuàng)意素材，提供更具特色的創(chuàng)意環(huán)境，提供更為廣闊的創(chuàng)意空間，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多渠道、多層面的表達(dá)，倍增產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還面臨著不少的瓶頸。

（一）缺乏整體規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足

文化創(chuàng)意是一種再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要將鄉(xiāng)村沉淀已久的民俗文化加以創(chuàng)新，以不同的文化創(chuàng)意物質(zhì)表現(xiàn)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，聯(lián)系創(chuàng)意生活，讓原有的村落以現(xiàn)代形式彰顯。只有依托鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)而發(fā)展，才是文化創(chuàng)意的重要展現(xiàn)，才能帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于我國(guó)大多數(shù)村落的發(fā)展模式都較為單一，造成村莊的生活模式只適合于當(dāng)?shù)卮迕?，真正融入鄉(xiāng)村的藝術(shù)家和扎根鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)品較少，真正受益的村民不多，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足。要想讓藝術(shù)家與原住民共生共融，文化創(chuàng)意產(chǎn)品獨(dú)具特色，還需要村落的整體規(guī)劃，甚至區(qū)域的整體規(guī)劃，在尊重原生態(tài)、原風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，促進(jìn)藝術(shù)家與原住民的共生共融，讓村民更多受益，讓藝術(shù)家更接地氣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，發(fā)展后勁不足

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意、鄉(xiāng)村景觀創(chuàng)意、鄉(xiāng)村功能創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)意，助推鄉(xiāng)村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉(zhuǎn)變。然而，當(dāng)前我國(guó)引入文化創(chuàng)意開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游目的地大多還處于初步發(fā)展階段，復(fù)合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，沒(méi)有形成多種新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品。只有提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間，全面打造集文化藝術(shù)展覽中心、農(nóng)事生產(chǎn)銷(xiāo)售、主題酒店、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)為一體的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品體系，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮，用文化創(chuàng)意發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、表現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、營(yíng)銷(xiāo)鄉(xiāng)村文化。

四、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議

（一）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的路徑

用文化創(chuàng)意推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合，可形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。如何將原有農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族習(xí)俗等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融觀賞、考察、度假、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)和購(gòu)物于一體，提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游的市場(chǎng)化運(yùn)作能力，是鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)走一條基于資源特色的差異化融合發(fā)展路徑，不同資源類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游目的地，其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體路徑與發(fā)展重點(diǎn)均應(yīng)有所不同。不同地區(qū)都應(yīng)找準(zhǔn)自己最獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，培育鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài)，形成特色鮮明的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)格局。如農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，一方面提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量，集約生產(chǎn)高附加值的農(nóng)作物產(chǎn)品，完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；另一方面通過(guò)開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，讓游客回歸自然，感受田園生活的樂(lè)趣，并充分發(fā)揮出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的科普和環(huán)保教育功能；歷史建筑資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注歷史文化的深入挖掘，彰顯自身特色，在規(guī)劃中堅(jiān)持對(duì)自然肌理和歷史文脈保護(hù)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行歷史文化教育旅游、生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)；節(jié)慶資源優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展特色文博和主題文化旅游節(jié)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、休閑、體驗(yàn)和示范功能，開(kāi)展各類(lèi)鄉(xiāng)村體驗(yàn)特色活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要通過(guò)文化元素推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，從文化創(chuàng)意、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、渠道建設(shè)和個(gè)性化等多方面提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展優(yōu)美產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)同步發(fā)展。

1.分圈層差異化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)按照城市、近郊、遠(yuǎn)郊3個(gè)圈層來(lái)差異化發(fā)展。城市圈層以改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市氛圍為主，在適宜區(qū)域發(fā)展景觀創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近郊圈層以休閑農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村莊園、市民農(nóng)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展社會(huì)生活功能型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；遠(yuǎn)郊圈層以設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品，兼顧創(chuàng)意生活功能。近郊和遠(yuǎn)郊在發(fā)展鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游時(shí)，當(dāng)前需要解決的首要問(wèn)題也有所不同，如近郊首先要解決交通和停車(chē)問(wèn)題，而遠(yuǎn)郊則更關(guān)注資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力差異。但不管哪個(gè)圈層，都要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，突出體驗(yàn)性、娛樂(lè)性，做到精致化、生態(tài)化。

2.分區(qū)域功能化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展時(shí)必須進(jìn)行區(qū)域功能劃分，哪些是當(dāng)?shù)卦∶竦谋Ａ魠^(qū)域，如核心生活區(qū)域，游客不得前往，也沒(méi)有前往的興趣；哪些是游客的專(zhuān)有區(qū)域，主要進(jìn)行鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)、娛樂(lè)；哪些是原住民和游客的共有區(qū)域（分享區(qū)域），既能為游客提供各項(xiàng)旅游服務(wù)體驗(yàn)，又能為原住民所用，甚至參與文化創(chuàng)意旅游的開(kāi)發(fā)。只有增強(qiáng)原住民的認(rèn)同感，原住民的參與也才會(huì)有持久的動(dòng)力，鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才可能有持續(xù)的力量。

3.規(guī)劃先行，過(guò)程管理

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展必須要先進(jìn)行整體規(guī)劃，將一切可能出現(xiàn)的原住民與游客之間的文化和利益沖突問(wèn)題事先解決，尤其是大量游客到來(lái)之后不能給原住民帶來(lái)生產(chǎn)和生活上的不便，在鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游實(shí)施過(guò)程中還要做到管理上的平衡，使游客和原住民的幸福感都得到保障。然后，將原有農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族習(xí)俗等資源進(jìn)行再挖掘，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的主題產(chǎn)品，將創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告營(yíng)銷(xiāo)、零售流通、管理培訓(xùn)等前瞻性地融入鄉(xiāng)村旅游價(jià)值鏈產(chǎn)生的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

4.注重新媒體營(yíng)銷(xiāo)

鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展必須注重渠道建設(shè)，包括官方渠道、民間交流渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道等。鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游是一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)創(chuàng)意、生活創(chuàng)意、景觀創(chuàng)意、功能創(chuàng)意、科技創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意都要通過(guò)官方渠道、民間交流渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道向外傳播。信息技術(shù)日新月異的當(dāng)下，越來(lái)越多的游客通過(guò)微信、微博、論壇等社交媒體獲取旅游信息，社交媒體等新媒體將成為鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳的新陣地，通過(guò)社交媒體將鄉(xiāng)村優(yōu)美的意境和養(yǎng)心養(yǎng)美的場(chǎng)景傳遞給游客，是一種情感營(yíng)銷(xiāo)?？傊?，鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，就是走一條生態(tài)、悠閑、慢拍的生活方式發(fā)展之路，發(fā)動(dòng)民眾的創(chuàng)新力量，形成疊加的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

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篇5

一、濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展及人才需求現(xiàn)狀

近年來(lái)，山東省、濰坊市十分重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的文件。2009年，濰坊市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2012年濰坊市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)打造區(qū)域性旅游集散中心的意見(jiàn)》和《濰坊市區(qū)域性旅游集散中心建設(shè)方案》；2013年山東省旅游局印發(fā)《關(guān)于做好縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃利用三年時(shí)間，以資金補(bǔ)貼的形式，在山東省編制130個(gè)縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，濰坊的青州、壽光、諸城、臨朐、安丘等11個(gè)縣市區(qū)以及峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)列入全省編制計(jì)劃（目前，青州、臨朐、峽山、濰城、安丘、坊子、昌樂(lè)、昌邑8個(gè)縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃已編制完成，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審）；2015年3月《濰坊市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》（濰政字[2015]11號(hào)文）把濰坊市青州、安丘等三個(gè)項(xiàng)目確定為鄉(xiāng)村旅游綜合體項(xiàng)目。

在政府政策的大力支持下，濰坊各縣（市）、區(qū)紛紛掀起了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展且成效顯著。目前，全市省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)，省級(jí)旅游特色村20個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)30個(gè)，省級(jí)好客人家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)45家，省級(jí)精品采摘園11個(gè)，規(guī)?；l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊23個(gè)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)369戶(hù)，從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人，2013年鄉(xiāng)村旅游綜合收入98億元，相當(dāng)于旅游業(yè)總收入的22.2%。此外，2013年9月山東省在全省實(shí)施農(nóng)家樂(lè)“雙改”工程。濰坊首批10縣18村271戶(hù)農(nóng)家樂(lè)基本完成“雙改”任務(wù)。目前濰坊參加全省第二批農(nóng)家樂(lè)“雙改”的3縣4鎮(zhèn)5村98戶(hù)農(nóng)家樂(lè)已通過(guò)省旅游局檢查組驗(yàn)收。為適應(yīng)濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，各縣、（市）區(qū)普遍加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培訓(xùn)。2014年以來(lái)，臨朐、昌樂(lè)、濰城、青州、安丘等11個(gè)縣市區(qū)獲批全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，42名重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴臺(tái)參加了省旅游局組織的第一批鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶頭人，初步形成了一批有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文化水平的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)隊(duì)伍。

然而，鄉(xiāng)村旅游在快速發(fā)展中也暴露出一些突出問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，缺乏前瞻性和可持續(xù)發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡??；二是基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，服務(wù)程序不夠規(guī)范；三是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單一，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式趨同，地方特色不夠鮮明，粗放式經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不高；四是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員文化水平較低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，服務(wù)理念及經(jīng)營(yíng)模式落后，服務(wù)質(zhì)量較差。上述問(wèn)題如不盡早解決，必將影響濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。

從濰坊市鄉(xiāng)村旅游人才現(xiàn)狀看，專(zhuān)業(yè)人才匱乏、現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。由于我國(guó)的農(nóng)村人口總體素質(zhì)與城市人口相比仍然存在較大差距，再加上鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，對(duì)所從事的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏基本的認(rèn)識(shí)，無(wú)法與蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)需求相匹配。鄉(xiāng)村旅游業(yè)人才匱乏主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、缺少高層次專(zhuān)業(yè)型人才。包括鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、鄉(xiāng)村特色旅游專(zhuān)業(yè)人才和適應(yīng)未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)所需要的創(chuàng)造型、復(fù)合型人才。高層次專(zhuān)業(yè)型人才的匱乏，影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平。

2、人才結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)普遍存在一般人員多、行政管理人員雜，高層經(jīng)營(yíng)管理人才少、普通的一線(xiàn)服務(wù)人員多的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)所需的經(jīng)營(yíng)管理人才，如職業(yè)經(jīng)理人、公關(guān)、營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)等人才更少。

3、整體文化素質(zhì)不高。文化因素仍然是決定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)是否成功開(kāi)辦的主導(dǎo)因素。目前，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化水平和受教育程度相對(duì)較低，更沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的旅游專(zhuān)業(yè)教育，知識(shí)層次較低，文化修養(yǎng)不足，缺少人文、歷史、風(fēng)土人情等基礎(chǔ)知識(shí)，有的甚至不會(huì)說(shuō)普通話(huà)，不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，以至于無(wú)法將民族文化的品位和內(nèi)涵充分地展示出來(lái)。

4、民族特色人才出現(xiàn)危機(jī)。由于民族文化的傳承機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制不足，加上對(duì)“外面”世界生活的向往，青少年對(duì)學(xué)習(xí)、傳承原生文化缺乏內(nèi)在動(dòng)力。隨著老一代藝人的紛紛故去，民族民間技藝將因嚴(yán)重的“斷代”現(xiàn)象而失傳，最終導(dǎo)致民族特色人才出現(xiàn)“青黃不接”，民族文化傳承出現(xiàn)后繼無(wú)人。

二、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的重要意義

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縮小城鄉(xiāng)差別、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。濰坊市有著豐富的旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，離不開(kāi)旅游人才的支撐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)旅游專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量欠缺，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)亟待提升?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求較高，既要有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)能力。因此，加快鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)適合濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才，是旅游職業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)人才培養(yǎng)，是職業(yè)教育性質(zhì)和辦學(xué)宗旨的體現(xiàn)，同時(shí)也是旅游職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。職業(yè)教育只有堅(jiān)持為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的旅游業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，才能真正體現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，職業(yè)教育只有在為行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)中，才能深刻了解行業(yè)企業(yè)的需要，促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的融合與對(duì)接。職業(yè)教育服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，有利于職業(yè)教育自身發(fā)展和完善。因此，職業(yè)教育要抓住國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的歷史性機(jī)遇，深化教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

三、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的策略

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)職業(yè)教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，職業(yè)院校要順應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，深化改革，勇于創(chuàng)新，走出一條與濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的全新的職業(yè)教育發(fā)展之路。

（一）建立多層次、多渠道、多形式的辦學(xué)體系。職業(yè)教育要面向鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打破單一學(xué)歷教育辦學(xué)模式，實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，開(kāi)辦各種形式的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班、研修班，滿(mǎn)足鄉(xiāng)村旅游業(yè)不同層次、不同崗位、不同類(lèi)型、不同需求的培訓(xùn)要求，提高職業(yè)教育服務(wù)能力。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，促進(jìn)旅游職業(yè)教育與鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合。要建立旅游職業(yè)教育與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)互利共贏，協(xié)同發(fā)展，合作育人的新模式、新機(jī)制。（1）根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同組織人才培養(yǎng)過(guò)程。（2）職業(yè)院校聘請(qǐng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)專(zhuān)家，技術(shù)人員到學(xué)校任教，參與教學(xué)工作；鄉(xiāng)村旅游企業(yè)接納職業(yè)院校教師到旅游企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，參與旅游資源開(kāi)發(fā)，技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)等。旅游企業(yè)接納旅游職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，根據(jù)企業(yè)需要，擇優(yōu)安排學(xué)生就業(yè)。（3）逐步健全和完善職業(yè)院校與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作育人的動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制。

篇6

論文摘 要：鄉(xiāng)村度假 旅游 產(chǎn)品在我國(guó)還是一個(gè)新生事物，但發(fā)展勢(shì)頭卻比較迅猛，逐漸成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的寵兒。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村度假旅游的開(kāi)發(fā)研究還比較缺乏。在對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游意義探討的基礎(chǔ)上，分析 總結(jié) 了目前國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的幾種主要類(lèi)型及發(fā)展動(dòng)向，探討了這類(lèi)產(chǎn)品的 市場(chǎng) 需求及特征。最后在分析鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品要素的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了深入探討。

1 鄉(xiāng)村度假旅游發(fā)展概述

自19世紀(jì)70年代以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家 農(nóng)村 地區(qū)迅速開(kāi)展，對(duì)推動(dòng) 經(jīng)濟(jì) 出現(xiàn)不景氣的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了非常重要的作用。

雖然鄉(xiāng)村度假是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的新興事物，然而它卻以極快的速度在各國(guó)發(fā)展起來(lái)。特別是在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，鄉(xiāng)村度假已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，并顯示出強(qiáng)大生命力和發(fā)展?jié)摿ΑＨ绨拇罄麃喥咸丫茦I(yè)旅游度假、波蘭鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假、匈牙利鄉(xiāng)村 文化 旅游度假等，都是鄉(xiāng)村度假發(fā)展的典范。

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)得比較晚，萌芽于20 世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí)為了外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游度假現(xiàn)象和產(chǎn)品則出現(xiàn)的更晚，2001年前后，上海等大城市出現(xiàn)了中老年退休人員到鄉(xiāng)村進(jìn)行短期度假行為，可以視為我國(guó)鄉(xiāng)村度假旅游的開(kāi)端。而隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品也漸次出現(xiàn)。如鄉(xiāng)村度假中心、鄉(xiāng)村度假莊園、鄉(xiāng)村度假公寓、鄉(xiāng)村分時(shí)度假等。

2 鄉(xiāng)村度假旅游的意義

在許多國(guó)家，鄉(xiāng)村旅游正受到熱捧和支持。作為鄉(xiāng)村旅游的高級(jí)形式——鄉(xiāng)村度假旅游更是受到政府直接或間接的政策與 財(cái)政 支持。因?yàn)猷l(xiāng)村度假旅游不僅能夠緩解鄉(xiāng)村地區(qū)的衰落問(wèn)題，包括鄉(xiāng)村居民收入、就業(yè)、 公共 服務(wù)、 教育 、社區(qū)發(fā)展以及由此產(chǎn)生的移民潮（由鄉(xiāng)村向城市遷徒）；而且也能夠?yàn)槌鞘芯用裉峁┎灰粯拥捏w驗(yàn)，諸如自然的生態(tài) 環(huán)境 、原生性鄉(xiāng)村文化、淳樸的社區(qū)氛圍、與世隔絕的謐靜體驗(yàn)、遠(yuǎn)離工作壓力的生活方式等等；以及伴生而來(lái)的 社會(huì) 、經(jīng)濟(jì)、文化生活的交流與提升。在這種意義上，度假旅游乃至鄉(xiāng)村旅游被公眾和政府賦予了特殊的含義——振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。它們也因此被認(rèn)為是鄉(xiāng)村發(fā)展的“萬(wàn)能劑”。

在我國(guó)，基于政府的解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè) 社會(huì)主義 新農(nóng)村的政策背景，鄉(xiāng)村旅游也被提升到了上述高度，鄉(xiāng)村度假旅游雖然是新生事物，也被有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者提升到了解決 農(nóng)業(yè) 發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

從國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的論述來(lái)看，鄉(xiāng)村度假旅游的作用與意義可以歸結(jié)為以下幾方面：

（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。表現(xiàn)為鄉(xiāng)村度假旅游者在鄉(xiāng)村地域內(nèi)消費(fèi)所帶來(lái)的區(qū)域直接經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)或接受雇傭而形成的直接經(jīng)濟(jì)收入以及受產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)而形成的區(qū)域間接經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。

（2） 社會(huì)文化 發(fā)展。包括鄉(xiāng)村 人口 的回流、公共服務(wù)的改善與提升、地方居民素質(zhì)的保持與提升、地方傳統(tǒng)手工藝和特色技能的保護(hù)和復(fù)興、地方民風(fēng)民俗的保護(hù)與再現(xiàn)以及由于社會(huì)文化交流所帶來(lái)的新興社會(huì)文化現(xiàn)象等等。

（3）環(huán)境保護(hù)與改善。出于自身利益的保持，地方政府和居民將自發(fā)形成環(huán)境保護(hù)觀念以及環(huán)境改善的動(dòng)力，雖然有時(shí)這種動(dòng)力會(huì)給原生鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)反作用。

然而，鄉(xiāng)村度假旅游所帶來(lái)的既得利益和研究者們的過(guò)分夸大，使得地方政府或開(kāi)發(fā)商往往忽視鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的特性而盲目發(fā)展，也會(huì)給鄉(xiāng)村旅游地造成了一定程度的危害，如加劇鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)、引起鄉(xiāng)村原生環(huán)境的建設(shè)性破壞等等。所以，對(duì)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，不僅僅要關(guān)注鄉(xiāng)村度假旅游帶來(lái)的利益，也要分析可能帶來(lái)的不利，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，使得綜合效益最優(yōu)化。

3 鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品類(lèi)型

3.1 國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品類(lèi)型

雖然鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品在我國(guó)出現(xiàn)時(shí)間較短，但發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品主要呈現(xiàn)以下幾種類(lèi)型。

（1）莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

莊園式鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品是指依托鄉(xiāng)村特色莊園來(lái)開(kāi)展旅游度假活動(dòng)，它往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，鄰近風(fēng)景區(qū)或鄉(xiāng)村景區(qū)，具有良好的 交通 條件和交通網(wǎng)絡(luò)；莊園與鄉(xiāng)村具有空間上的相對(duì)獨(dú)立性，服務(wù)設(shè)施也相對(duì)齊全；其檔次也較高。這種莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品以北京為常見(jiàn)，如北京密云紅酒莊園、白領(lǐng)莊園、金色四季田園休閑度假村、大苑村休閑度假村等。

（2）分時(shí)型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

分時(shí)型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品是指結(jié)合分時(shí)度假房產(chǎn)來(lái)開(kāi)展度假旅游活動(dòng)的產(chǎn)品方式，在產(chǎn)權(quán)上，旅游者擁有部分產(chǎn)權(quán)，在經(jīng)營(yíng)上，由開(kāi)發(fā)商或運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行經(jīng)營(yíng) 管理 。考慮到房產(chǎn)的特性，這類(lèi)度假產(chǎn)品一般位于城鄉(xiāng)結(jié)合部或交通條件較好的鄉(xiāng)村，且具有良好的服務(wù)設(shè)施，且空間上與周邊環(huán)境或鄉(xiāng)村、設(shè)施相融合，其檔次為中高檔。這種分時(shí)型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品以海南為常見(jiàn)，如海南天來(lái)泉、中南森海灣、海口新世界、博鰲分時(shí)度假等。

（3）公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)建設(shè)度假公寓，旅游運(yùn)營(yíng)商通過(guò)出售或出租的形式向旅游者提供度假產(chǎn)品的旅游方式。它一般位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境淳樸的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，從而在空間上與城市生活具有一定的隔絕性。其服務(wù)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，檔次偏中低。這種度假產(chǎn)品以杭州地區(qū)為常見(jiàn)，如杭州山溝溝、千島湖家外家、臨安天目云溪、紅燈籠鄉(xiāng)村家園等。

3.2 國(guó)外鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品借鑒

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假。其鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品是在游客旅游需求的基礎(chǔ)上，由觀光農(nóng)園等其他鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品擴(kuò)展和延伸而來(lái)，如德國(guó)的“度假農(nóng)莊”、意大利的“綠色度假”、日本的“度假農(nóng)業(yè)園”、法國(guó)的“鄉(xiāng)村度假莊園”、澳大利亞的“休閑牧場(chǎng)”等。

（1）法國(guó)。早在1855年，法國(guó)有一位名叫歐貝爾的國(guó)家參議員帶領(lǐng)一群貴族來(lái)到巴黎郊區(qū)農(nóng)村度假。目前，法國(guó)有1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家建立了家庭旅館，推出農(nóng)莊旅游，全國(guó)33%的游人選擇了鄉(xiāng)村休閑度假，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游每年接待游客200萬(wàn)，每年給農(nóng)民帶來(lái)700億法郎的收入，相當(dāng)于全國(guó)旅游業(yè)收入的四分之一。

（2）意大利。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”。截止1996年初，意大利全國(guó)20個(gè) 行政 大區(qū)，已全部開(kāi)展了鄉(xiāng)村度假旅游活動(dòng)，為“綠色旅游者”提供食宿的農(nóng)莊已達(dá)7500個(gè)，尤以托斯卡那地區(qū)更為突出，每年接待的國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到20萬(wàn)人以上。

（3）德國(guó)。德國(guó)的鄉(xiāng)村 旅游 起始于20世紀(jì)30年代，主要形式是休閑度假型的“度假農(nóng)莊”和“市民農(nóng)園”?！岸燃俎r(nóng)莊”主要是吸引游客前往農(nóng)場(chǎng)度假，并與農(nóng)場(chǎng)主人一起生活，住在農(nóng)家，使游客在觀光度假之余，亦能盡情欣賞田園風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)家生活，親身參與農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)。游客對(duì)象多是全家旅游和夫妻旅游，60%的游客一次停留在“度假農(nóng)莊”一周左右，有一半的游客每年有2-3次的度假農(nóng)莊游。

（4）美國(guó)。早在1941年，美國(guó) 農(nóng)業(yè) 旅游開(kāi)始發(fā)展，其中最主要的是“度假農(nóng)莊”及觀光牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。到1977年，美國(guó)有1800萬(wàn)人前往鄉(xiāng)村、農(nóng)場(chǎng)觀光度假，僅在美國(guó)東部就有1500個(gè)觀光農(nóng)場(chǎng)，在西部還有為數(shù)較多的專(zhuān)門(mén)用于觀光旅游的牧場(chǎng)。

3.3 鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品發(fā)展新動(dòng)向

隨著鄉(xiāng)村度假旅游的發(fā)展，目前旅游 市場(chǎng) 上又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展動(dòng)向。

①新的產(chǎn)品形態(tài)。如成都郊縣的郫縣鹿苑會(huì)所，就是一種以“博物館+住宿”類(lèi)型的新形態(tài)。

②新的組織形式。如海南博鰲高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，是一種以俱樂(lè)部制的鄉(xiāng)村度假新組織形式。

③新的度假主題。如寧夏玉泉葡萄莊園，突破傳統(tǒng)休閑度假主題，以葡萄酒為主題，集生產(chǎn)、研發(fā)、旅游、 教育 為一體的鄉(xiāng)村度假莊園。此類(lèi)新的度假主題還有香料莊園、草莓莊園和西瓜莊園等。

4 基于市場(chǎng)的鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

4.1 鄉(xiāng)村度假旅游市場(chǎng)研究

當(dāng)前，度假旅游已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)旅游業(yè)迅猛發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)。鄉(xiāng)村度假旅游也因其物美價(jià)廉的產(chǎn)品特性而受到越來(lái)越多旅游者的青睞，鄉(xiāng)村度假成為了僅次于海濱度假的第二大度假產(chǎn)業(yè)。以法國(guó)為例，1998年，2／3的法國(guó)人選擇了國(guó)內(nèi)度假，其中33％的游人選擇了鄉(xiāng)村度假，僅次于海濱度假的比例（44％）。近幾年，法國(guó)鄉(xiāng)村每年接待的200萬(wàn)（其中1／4 是外國(guó)游客）國(guó)內(nèi)外游客中，50％是中高級(jí)雇員或自由職業(yè)者。這些游客非常穩(wěn)定。據(jù)法國(guó)小旅店聯(lián)合會(huì) 統(tǒng)計(jì) ，近7年來(lái)在度假中一直采用鄉(xiāng)村度假方式的度假者占44％，主要采用這種度假方式的度假者占72％，更有15％的度假者每年都住在同一地方。在英國(guó)，約90%的農(nóng)場(chǎng)都提供旅游住宿服務(wù)，25%的度假是在鄉(xiāng)村度過(guò)的；在意大利，鄉(xiāng)村度假經(jīng)營(yíng)被作為鄉(xiāng)村農(nóng)民生計(jì)的補(bǔ)充甚至是主要來(lái)源，2002年大約有1.15萬(wàn)家專(zhuān)門(mén)從事“綠色農(nóng)業(yè)旅游”和度假經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。在美國(guó)的夏威夷，2000年全州有5500座農(nóng)場(chǎng)從事鄉(xiāng)村旅游，全州農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值中1/3農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自度假客的直接購(gòu)買(mǎi)。

近年來(lái)，我國(guó)以休閑度假為目的的旅游呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2000~2002年

莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品往往采用這種開(kāi)發(fā)模式。如北京金色四季田園休閑度假村就是由金色四季田園休閑度假 旅游 有限公司獨(dú)資開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

“旅游開(kāi)發(fā)商”開(kāi)發(fā)模式的優(yōu)點(diǎn)在于旅游開(kāi)發(fā)商能夠全面控制旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，有利于實(shí)現(xiàn)既定開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。其缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生產(chǎn)品與周邊鄉(xiāng)村人文 環(huán)境 的隔離，甚至導(dǎo)致村民對(duì)鄉(xiāng)村度假區(qū)的敵視態(tài)度。

4.3.2 “旅游開(kāi)發(fā)商+農(nóng)戶(hù)（或村集體）”開(kāi)發(fā)模式

鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的“旅游開(kāi)發(fā)商+農(nóng)戶(hù)（或村集體）”開(kāi)發(fā)模式是指旅游開(kāi)發(fā)商牽頭，農(nóng)戶(hù)（或村集體）以資產(chǎn)入股方式參與鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并實(shí)施 市場(chǎng) 化運(yùn)作方式來(lái)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品一般采用這種開(kāi)發(fā)模式。如杭州瑞天公司旗下的千島湖金竹半島“家外家”生態(tài)養(yǎng)生度假公寓項(xiàng)目。

“旅游開(kāi)發(fā)商+農(nóng)戶(hù)（或村集體）”開(kāi)發(fā)模式的優(yōu)點(diǎn)在于能讓農(nóng)戶(hù)（或村集體）參與開(kāi)發(fā)過(guò)程，從而直接受益于鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。其缺點(diǎn)是加大了 管理 難度和管理 成本 ，且開(kāi)發(fā)商和農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系容易產(chǎn)生利益 經(jīng)濟(jì) 糾紛。

4.3.3 “旅游開(kāi)發(fā)商+旅游運(yùn)營(yíng)商+農(nóng)戶(hù)（或地方政府）”開(kāi)發(fā)模式

鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的“旅游開(kāi)發(fā)商+旅游運(yùn)營(yíng)商+農(nóng)戶(hù)（或地方政府）”開(kāi)發(fā)模式是指旅游開(kāi)發(fā)商和農(nóng)戶(hù)（或地方政府）合作入股開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，建設(shè)完成后的度假單位委托旅游運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)管理。

分時(shí)型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品往往采用這種開(kāi)發(fā)模式，如海南中南森海灣是由中南集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣献鏖_(kāi)發(fā)，由上海傳世經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)營(yíng)管理的鄉(xiāng)村度假項(xiàng)目。

這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠整合多方資源，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化合作方式形成開(kāi)發(fā)合力。缺點(diǎn)在于層級(jí)較多，管理與利益上的糾紛也相應(yīng)加大。



5 結(jié)論和展望

基于國(guó)外的發(fā)展軌跡和國(guó)內(nèi)的發(fā)展實(shí)際，我們可以清楚地描繪出我國(guó)鄉(xiāng)村度假的發(fā)展曲線(xiàn)，對(duì)我國(guó)旅游休閑度假市場(chǎng)的研究也進(jìn)一步表明了鄉(xiāng)村度假旅游大有發(fā)展?jié)摿??；诖?，我?guó)未來(lái)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也將呈現(xiàn)出豐富多彩的類(lèi)型、組織方式和產(chǎn)品主題多樣化、復(fù)合化的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式。

參考文獻(xiàn)

［1］沈國(guó)斐. 關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的探討［j］.生態(tài)經(jīng)濟(jì),2005,（12）：95-98.

［2］a. fleischer and a. pizam, rural tourism in israel. tourism management, 1997, 18 (6): 367-372. 

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一、基本情況

我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富，積極開(kāi)展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。

（一）政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。

（二）資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署，近年來(lái)，我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金 670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元，興建了白沙村中央廣場(chǎng)；二是投入50萬(wàn)元，為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問(wèn)題；三是投入120萬(wàn)元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、觀光道路等；四是投入130萬(wàn)元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施，該些項(xiàng)目的投入，有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。

（三）景區(qū)帶動(dòng)。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè)，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家，推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，并在各節(jié)會(huì)期間，在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位，讓貧困戶(hù)優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶(hù)及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，助推沿線(xiàn)貧困群眾增收脫貧。

二、存在的問(wèn)題

（一）財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限，區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排，財(cái)政投入很小。

（二）旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過(guò)夜游客。

（三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、對(duì)旅游扶貧工作的建議

（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì)，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗(yàn)，晚上聚會(huì)娛樂(lè)，延長(zhǎng)逗留時(shí)間，增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)的高端需求。

（二）規(guī)范管理，提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè)，指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。

（三）有的放矢，增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”，在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶(hù)”扶貧開(kāi)發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng)，讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會(huì)

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關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)融合；模式；路徑；浙江麗水

中圖分類(lèi)號(hào) F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）19-0280-01

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2015〕93號(hào)）指出，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。因此，探討生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展模式與實(shí)現(xiàn)路徑對(duì)于促進(jìn)農(nóng)、旅戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超、生態(tài)惠民具有重要意義。

1 麗水市生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)

2011 年以來(lái)，麗水市陸續(xù)出臺(tái)了《麗水市農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為拓寬農(nóng)民增收渠道指明了發(fā)展方向。麗水市地處浙西南，位于長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)交界處，市域面積173萬(wàn)hm2，其中山地占88.40%，森林覆蓋率達(dá)80.79%，具有最完整的生態(tài)系統(tǒng)。全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)已連續(xù)10年穩(wěn)居全省首位、全國(guó)前列，2013 年麗水市榮膺“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。近年，麗水市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)下以民宿為主的鄉(xiāng)村度假休閑旅游也快速興起?；貧w鄉(xiāng)野、返璞歸真的休閑旅游消費(fèi)已不再局限于傳統(tǒng)的景區(qū)旅游，而以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)蔬果采摘等個(gè)性化生態(tài)旅游漸成趨勢(shì)。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為麗水市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有高關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特性。一方面，鄉(xiāng)村旅游是生態(tài)農(nóng)業(yè)的傳播紐帶和營(yíng)銷(xiāo)載體，可延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神靈魂，有助于夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、金融基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。兩者存在耦合關(guān)系，通過(guò)相互影響、相互滲透、相互交叉、相互促進(jìn)，最終融為一體，逐步形成新型產(chǎn)業(yè)。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展模式與特點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)融合是伴隨技術(shù)變革與擴(kuò)散過(guò)程而出現(xiàn)的一種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[1]。在不同的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)融合會(huì)以不同的方式演進(jìn)，最終將促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，并構(gòu)建出融合型的新產(chǎn)業(yè)體系[2]，主要分為3種方式：滲透融合、延伸融合和重組融合。麗水市生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合可以總結(jié)歸納為以下5類(lèi)模式（表1），其中各模式還可以重疊交叉。

3 促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展的路徑

3.1 掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，明確農(nóng)、旅融合新業(yè)態(tài)發(fā)展導(dǎo)向

麗水市地形以中山、低山地貌為主，綿延起伏、自然景觀優(yōu)美，旅游資源十分豐富。麗水市政府關(guān)于生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的定位和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為麗水生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，任何新業(yè)態(tài)都是在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下產(chǎn)生的。因此，必須展開(kāi)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游市場(chǎng)的調(diào)查，摸清現(xiàn)狀，掌握需求及其變化趨勢(shì)；必須要以創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新方法去研究產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題，探索產(chǎn)業(yè)融合契機(jī)，尋找產(chǎn)業(yè)融合切入點(diǎn)；必須以新角度研究分析市場(chǎng)，挖掘旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的共性，才能發(fā)掘旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的有效路徑，才能在掌握“農(nóng)”“旅”2個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)出新型的、能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的農(nóng)、旅融合新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。

3.2 整合資源，構(gòu)建新型農(nóng)、旅融合產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合主要通過(guò)資源融合、技術(shù)融合、市場(chǎng)融合和功能融合4條路徑[3]。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源、技術(shù)、市場(chǎng)和功能的整合，滿(mǎn)足旅、農(nóng)融合需要以及新型業(yè)態(tài)自身發(fā)展的需要。整合資源，合理布局。一方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)被動(dòng)融合和主動(dòng)融合的能力；另一方面，加大現(xiàn)代高新技術(shù)在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)融合提供技術(shù)支持。近年來(lái)，以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村度假休閑旅游在麗水山區(qū)快速興起，但現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游中“樂(lè)”的功能欠缺，過(guò)分依賴(lài)餐飲，項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化傾向。利用鄉(xiāng)村旅游功能，融入特色生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)容，對(duì)于提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量、豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、拓展旅游產(chǎn)品功能，具有重要的推動(dòng)作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相結(jié)合的模式，不僅很好地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，大大加快了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，而且促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)民的收入渠道。

3.3 建設(shè)軟環(huán)境，建立農(nóng)、旅融合協(xié)調(diào)組織

鄉(xiāng)村旅游是阻止農(nóng)業(yè)衰退、促進(jìn)農(nóng)民致富的有效手段[4]。重視鄉(xiāng)村軟環(huán)境建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)、旅融合與可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，麗水市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)已取得了顯著成績(jī)。但政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和服務(wù)環(huán)境等軟環(huán)境仍存在“短板”，需迎頭趕上。通過(guò)軟環(huán)境建設(shè)，確立農(nóng)、旅融合的協(xié)調(diào)組織，發(fā)揮組織效應(yīng)。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)利用電商平臺(tái)，參與各種有利于營(yíng)銷(xiāo)的商業(yè)活動(dòng)和組織，如合作社、協(xié)會(huì)、公司/企業(yè)等，是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的有力措施。政府可利用調(diào)整社會(huì)資源配置手段，搭建平臺(tái)，建立起基于政府、鄉(xiāng)村、社會(huì)間有利于信任、規(guī)范、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的鄉(xiāng)村社會(huì)組織，增強(qiáng)其推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚融合的功能作用。

3.4 創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)傳播方式，完善有利于農(nóng)、旅融合的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)制度

根據(jù)鄉(xiāng)村自然景觀和資源特點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意為特色，從生態(tài)、審美、康體療養(yǎng)等角度創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)傳播方式。比如，打造特色田園風(fēng)光、花卉苗圃果園，特色養(yǎng)殖園、生態(tài)休閑莊園等，開(kāi)展農(nóng)耕文化體驗(yàn)。此外，完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合并向高級(jí)化方向發(fā)展。一方面，政府應(yīng)通過(guò)銀行貸款貼息的形式對(duì)農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行資金支持，或者通過(guò)大力發(fā)展區(qū)域性銀行、擔(dān)保、租賃等金融機(jī)構(gòu)的形式形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金需求的多層次支持體系；另一方面，建立明晰的契約關(guān)系，從利益角度來(lái)鎖定主體關(guān)系，明確各自定位，制定聯(lián)盟之間的規(guī)則以及分工合作、運(yùn)營(yíng)的規(guī)章制度、各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)的制度等，實(shí)現(xiàn)利益的鎖定。

4 參考文獻(xiàn)

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篇9

[關(guān)鍵詞] 遼寧 新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村旅游 戰(zhàn)略分析

近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品種類(lèi),延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且成為城里人回歸自然,體驗(yàn)農(nóng)村生活,休閑度假的重要方式,在增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)新農(nóng)村文明進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會(huì)指出:新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。國(guó)家旅游局將2006年全國(guó)旅游主題確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”,其口號(hào):“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游既適應(yīng)旅游消費(fèi)多樣化,更滿(mǎn)足了城市居民日益增長(zhǎng)的休閑度假需求。而且,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。可見(jiàn)兩者在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質(zhì),以及提升村政的民主管理能力,構(gòu)建和諧社會(huì)等目標(biāo)上完全一致。兩者相輔相成、相互推動(dòng)。這種聯(lián)合開(kāi)發(fā)、綜合利用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化求發(fā)展的方式,本身就是一種可持續(xù)的開(kāi)發(fā)。

遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度很快,發(fā)展空間余地較大。根據(jù)遼寧省省旅游局制定的規(guī)劃,“十一五”時(shí)期,遼寧省農(nóng)業(yè)旅游總收入將達(dá)到1116億元。在此期間,全省農(nóng)業(yè)旅游總收入年均增長(zhǎng)20%,帶動(dòng)全省農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)人均增加收入350元;每年新增農(nóng)民旅游就業(yè)3萬(wàn)人,累計(jì)增加農(nóng)民旅游就業(yè)15萬(wàn)人,間接從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)民達(dá)到60萬(wàn)人以上。面對(duì)新世紀(jì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢(shì)和機(jī)遇,遼寧鄉(xiāng)村旅游如何在新農(nóng)村建設(shè)背景下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要研究課題。

一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省農(nóng)業(yè)資源非常豐富,農(nóng)村景觀類(lèi)型多樣,農(nóng)耕文化悠久,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展,遼寧出現(xiàn)了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色和時(shí)代特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游地與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。到目前為止,遼寧對(duì)外開(kāi)放的主要農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)類(lèi)型多樣,涵蓋了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型”、“參與體驗(yàn)型”、“成郊觀光型”和“農(nóng)業(yè)科技型”等。據(jù)2007年五一黃金周不完全統(tǒng)計(jì)。沈陽(yáng)、大連、鞍山等主要城市周邊的生態(tài)旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(qū)(點(diǎn))接待大批游人。尤以“吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、睡農(nóng)家炕、做農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的“農(nóng)家樂(lè)”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農(nóng)莊和漁塘垂釣場(chǎng)所,接待游客10萬(wàn)多人次。大連長(zhǎng)海縣的“漁家風(fēng)情游、環(huán)島垂釣游”、甘井子區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”吸引大量來(lái)自北京、河北的游客。鞍山農(nóng)家旅游接待6.59萬(wàn)人次。本溪的“農(nóng)家樂(lè)”旅游,黃金周期間接待游人8萬(wàn)多人次,收入800多萬(wàn)元。遼陽(yáng)的瓦子溝“農(nóng)家樂(lè)”旅游也吸引眾多旅游者。

總體來(lái)看,遼寧鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間,但整體發(fā)展處于探索的起步階段,從規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)、從業(yè)人員素質(zhì)等還不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的休閑、度假、會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)需求。

2.遼寧鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

自遼寧開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游以來(lái),確實(shí)己經(jīng)取得了一定的規(guī)模和發(fā)展,但仍存在以下一些問(wèn)題,有待于進(jìn)一步解決。

(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游缺乏前期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)模狹小

據(jù)國(guó)外研究表明:觀光農(nóng)業(yè)的半徑為29.5公里,才能發(fā)揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模狹小,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,高科技含量小,產(chǎn)出效益模式不明顯,整體觀賞性不強(qiáng)。

(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后,綜合服務(wù)能力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)旅游資源豐富的地區(qū)一般是比較偏僻的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求在開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí),必須考慮基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題,要適應(yīng)城市居民回歸自然又追求環(huán)境質(zhì)量的需求,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

(3)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的開(kāi)發(fā)深度不夠,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一

遼寧目前開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游資源僅局限于觀光型產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動(dòng)性和參與型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,使得游客的滯留天數(shù)少,重游率低,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大構(gòu)成極大威脅。

(4)對(duì)市場(chǎng)和品牌營(yíng)銷(xiāo)缺乏概念研究

對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認(rèn)識(shí),觀念和理念還比較落后,因而指導(dǎo)和引導(dǎo)不力;鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)處于自然發(fā)展的狀態(tài),缺乏管理的市場(chǎng);普遍缺乏規(guī)劃和策劃,往往造成盲目開(kāi)發(fā),特色不突出;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌,吸引力不強(qiáng),效益不高;經(jīng)營(yíng)管理水平低。沒(méi)有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則。

二、遼寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)

近年來(lái),由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民意識(shí)改變,遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的空間和環(huán)境。

(1)旅游資源優(yōu)勢(shì)顯著

遼寧省位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū), 習(xí)慣上稱(chēng)為“遼西走廊”,是中國(guó)東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。遼寧地勢(shì)地貌復(fù)雜,東部和北部是山區(qū),中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農(nóng)業(yè)區(qū)和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨(dú)特的地形、地貌使自然風(fēng)光豐富多彩,具有良好的生態(tài)環(huán)境。種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)、林、牧、副、漁品種齊全,果樹(shù)資源豐富,水果總面積和總產(chǎn)量在全國(guó)落葉果樹(shù)栽培區(qū)中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區(qū)又是少數(shù)民族聚集的地區(qū),共有44個(gè)民族,除漢族外,民族風(fēng)情豐富多彩,是滿(mǎn)族之鄉(xiāng),根據(jù)遼寧優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游資源和人文文化資源特征,可以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技觀光旅游、民俗文化體驗(yàn)旅游等,遼寧鄉(xiāng)村旅游的客源將會(huì)非常充足。

(2)四通八達(dá)的

交通優(yōu)勢(shì)

遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內(nèi)各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內(nèi)鐵路干支線(xiàn)稠密,居全國(guó)之首;三是全省的國(guó)際航線(xiàn)和國(guó)內(nèi)航線(xiàn)眾多;四是境內(nèi)擁有大連港、營(yíng)口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚(yú)圈港和金州港等良好的大口,為國(guó)內(nèi)外旅游者提供了方便的旅游服務(wù),陸海空立體交通網(wǎng)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。

(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),提供了發(fā)展的廣闊空間

2006年,遼寧省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長(zhǎng)12%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18983元,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元,增長(zhǎng)13.7%,農(nóng)村居民人均純收入3690元,增長(zhǎng)11.6%。遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于東北地區(qū)之首。由于城市人口的比例在全國(guó)處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東北地區(qū)的帶動(dòng)和示范作用,使遼寧的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)顯著。

2.發(fā)展機(jī)遇

(1)發(fā)展農(nóng)村旅游是參與新農(nóng)村建設(shè)的積極實(shí)踐

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)的通知 (遼政辦發(fā)[2007]44號(hào))提出主要任務(wù):“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣,實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游百千萬(wàn)工程,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。據(jù)2006年初步統(tǒng)計(jì),全省建成、在建和規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已達(dá)181個(gè),總規(guī)劃建設(shè)面積245.21萬(wàn)畝,已經(jīng)建設(shè)面積130.26萬(wàn)畝,占規(guī)劃面積的53.12%;計(jì)劃建設(shè)總投資225.39億元,已經(jīng)投資81.78億元,占計(jì)劃總投資的36.28%。計(jì)劃年總產(chǎn)值187.64億元,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值60.69億元,占計(jì)劃的32.44%;計(jì)劃吸納勞動(dòng)力35.31萬(wàn)人,已經(jīng)吸納勞動(dòng)力17.92萬(wàn)人,占計(jì)劃的50.75%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。

(2)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)遼寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

2006年遼寧省首批推選出的32個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),為遼寧省進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品奠定了基礎(chǔ)。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)可以互相促進(jìn),相得益彰。國(guó)家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農(nóng)民。必須遵照農(nóng)村的實(shí)情和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,各級(jí)政府部門(mén)提出了新的相關(guān)政策,其中有些舉措直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。所以,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

三、新農(nóng)村建設(shè)下遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略

1.科學(xué)規(guī)劃 正確引導(dǎo) 有序發(fā)展

遼寧省必須因地制宜制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事,避免重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn),針對(duì)需求編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃充分反映本地區(qū)鄉(xiāng)村特色,適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。

2.突出重點(diǎn),合理布局

遼寧省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),由于區(qū)位條件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施存在差異,因此在發(fā)展中,一定要根據(jù)各地具體情況制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般。區(qū)位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽(yáng)、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區(qū),可以在資金、政策等方面優(yōu)先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū),可以采取穩(wěn)步發(fā)展的措施,集中精力,開(kāi)發(fā)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè), 把資源開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。

3.建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村,追求和諧發(fā)展觀

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵任務(wù)就是培育新農(nóng)民、拓寬新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新風(fēng)貌與建設(shè)新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進(jìn)心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種戰(zhàn)略選擇。

(1)注重原生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)

遼寧鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該重視本地區(qū)原生態(tài)形象,追求真實(shí),提倡先生活后生產(chǎn),從生活本身出發(fā),以生態(tài)資源要素(如景觀、環(huán)境、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、消費(fèi)等)為內(nèi)涵,以生態(tài)文明為基礎(chǔ),施以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)智慧的優(yōu)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與管理,寓教于游憩,通過(guò)生態(tài)旅游的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式、旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。

(2)走綠色新農(nóng)村建設(shè)之路

社會(huì)主義新農(nóng)村需要有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境,但是村民住房要符合節(jié)約型社會(huì)的要求,節(jié)約土地、材料和能源。新農(nóng)村的環(huán)境要保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,在生產(chǎn)和生活廢物的無(wú)害處理上要增加技術(shù)和資金投入。解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,加大對(duì)重點(diǎn)民生工程的投入。包括完成新建農(nóng)村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農(nóng)業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的新歷史階段。

(3)新農(nóng)村、新文化、新農(nóng)民

提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。舉辦一系列的農(nóng)民素質(zhì)和技能培訓(xùn),提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力,在一定程度上為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽(yù)的遼寧鳳城市大梨樹(shù)村,該村以鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn),以實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程為依托,培育新農(nóng)民;被批準(zhǔn)為全國(guó)文明村后,該村既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,這也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。大梨樹(shù)村的經(jīng)驗(yàn)具有典范作用和推廣價(jià)值,遼寧省有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)中根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特色和社會(huì)現(xiàn)實(shí)選擇發(fā)展模式。

4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)勢(shì)品牌,培育特色新農(nóng)村

遼寧在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),必須走本土化、特色化道路, 深挖內(nèi)涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競(jìng)爭(zhēng)力的富有本地特色的產(chǎn)品。要集中人力、財(cái)力和物力,高起點(diǎn),大手筆,重點(diǎn)培育和建設(shè)一批遼寧省鄉(xiāng)村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉(xiāng)村中最本質(zhì)、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點(diǎn)包裝提升特色旅游資源和產(chǎn)品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過(guò)差異產(chǎn)生吸引力。遼寧實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品帶動(dòng)戰(zhàn)略先期的做法是:

(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農(nóng)業(yè)觀光帶

利用城市周邊鄉(xiāng)村的特殊區(qū)位,推廣以休閑度假為主的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。遼寧省觀光農(nóng)業(yè)的差異主要表現(xiàn)在東部、中部、西部的差異;國(guó)道(丹大公路-201國(guó)道)及高速公路兩側(cè)(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區(qū)發(fā)展起來(lái)的觀光農(nóng)業(yè)具有明顯的差異,應(yīng)努力完善城郊旅游設(shè)施和功能,形成東北地區(qū)有特色的城郊旅游線(xiàn)。

(2)深入開(kāi)發(fā)大梨樹(shù)村等生態(tài)旅游

遼寧可以借助旅游景區(qū)的市場(chǎng)性,著力打造盤(pán)錦大洼縣趙圈河鄉(xiāng)的紅海灘濕地、大連安波鎮(zhèn)冰雪溫泉、潮陽(yáng)北票長(zhǎng)皋鄉(xiāng)的田園風(fēng)光游、丹東寬甸滿(mǎn)族自治縣青山溝鎮(zhèn)的山水風(fēng)光游、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)的冷熱奇觀游等以生態(tài)旅游為主題的產(chǎn)品,深入調(diào)研分析,對(duì)其生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。

(3)凝練清河農(nóng) 莊度假區(qū)品牌

深入清河旅游度假區(qū),總結(jié)影視劇《劉老根》帶來(lái)轟動(dòng)效應(yīng)的原因,利用影視劇品牌擴(kuò)大農(nóng)莊的知名度,同時(shí)挖掘滿(mǎn)族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業(yè)莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。

(4)發(fā)揮綠色水果生產(chǎn)大省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),富裕區(qū)域新農(nóng)村

“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方針。遼寧省的綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首,而綠色食品與旅游活動(dòng)有著天然的緣分。遼寧省是我國(guó)水果生產(chǎn)大省,遼寧省水果栽培總面積已達(dá)1005.6萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量385萬(wàn)噸,水果總產(chǎn)值71億元。可依托以上城市開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)果園等旅游產(chǎn)品,培育青少年科普教育實(shí)驗(yàn)基地。

(5)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌的打造必須從系統(tǒng)化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉(xiāng)村旅游可在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上挖掘遼寧鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,找到遼寧鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),延伸品牌到農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化發(fā)展中,運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游樹(shù)立農(nóng)村品牌,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,贏得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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[4]新農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè)[EB/OL].遼寧旅游信息網(wǎng)heep://2007~2~23

篇10

關(guān)鍵詞：本溪小市；鄉(xiāng)村旅游

學(xué)術(shù)界對(duì)“鄉(xiāng)村旅游”的定義并沒(méi)有得到統(tǒng)一的定論，但是所謂的鄉(xiāng)村旅游可以闡述為以鄉(xiāng)村地域以及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市居民收入提高，人們對(duì)回歸自然的休閑消費(fèi)需求與日俱增，休閑旅游已進(jìn)入新的發(fā)展階段。近年，本溪小市地區(qū)依托豐富的自然資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化、豐富的旅游資源、突出的產(chǎn)業(yè)特色、大力推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，生態(tài)旅游、休閑采摘、旅游觀光、池塘垂釣、民俗風(fēng)情、溫泉小鎮(zhèn)、水上游樂(lè)、科普旅游、紅色旅游、宗教文化、主題公園、農(nóng)家樂(lè)等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，帶動(dòng)農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌不斷改善，各個(gè)行業(yè)融合發(fā)展。然而在其快速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，也漸漸暴露出了許多問(wèn)題。

一、本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題

1.缺乏總體發(fā)展規(guī)劃與宏觀調(diào)控

本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣目傮w發(fā)展規(guī)劃與宏觀調(diào)控。然而，該地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展總體處于簡(jiǎn)單粗放開(kāi)發(fā)和盲目無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，缺少總體規(guī)劃。由于宏觀調(diào)控的不完善，申請(qǐng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)數(shù)量逐年猛增，導(dǎo)致硬件不達(dá)標(biāo)，服務(wù)不完善，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；另外，近幾年發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)企業(yè)“扎進(jìn)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)，開(kāi)墾林地，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，若不控制企業(yè)的數(shù)量，定會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，這和政府所擁有的調(diào)控手段和能力是分不開(kāi)的；此外，從本溪滿(mǎn)族自治縣旅游網(wǎng)政務(wù)版規(guī)劃一欄中可以看到，于2015年7月2日的《遼寧省本溪滿(mǎn)族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編（2015-2030）》目錄中，文件從宏觀的角度第一次較為完整的闡述了本溪旅游發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃方面，在縱觀全局與細(xì)節(jié)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面還有很長(zhǎng)的路要走。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分設(shè)施相對(duì)落后

一個(gè)旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括餐飲、住宿、交通、商店、文化世值確矯媯完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以促進(jìn)旅游活動(dòng)的有序開(kāi)展。本溪小市地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近幾年發(fā)展較快，不斷滿(mǎn)足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求，但在有些方面發(fā)展仍然比較滯后。一方面體現(xiàn)在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)上。首先，由于本溪小市地區(qū)所處“八山一水一分田”的天然地形，山體較多，道路建設(shè)相對(duì)困難，每逢旅游旺季，道路擁堵讓游客苦不堪言，平常離開(kāi)高速到旅游目的地一個(gè)小時(shí)的車(chē)程，旅游旺季之時(shí)甚至要花上三個(gè)小時(shí)，嚴(yán)重影響游客出游的心情。所以，道路建設(shè)受限，導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠使用。在臨近旅游目的地之地，游客會(huì)選擇把車(chē)輛停在道路邊緣甚至農(nóng)田里、河流旁等地方，嚴(yán)重阻礙了正常的交通疏散，并且易導(dǎo)致與當(dāng)?shù)鼐用竦拿苌踔涟踩[患，給整個(gè)出行帶了不便。另一方面體現(xiàn)在廁所建設(shè)上。從國(guó)家開(kāi)始發(fā)起“旅游廁所要革命”以來(lái)，國(guó)家在旅游景區(qū)廁所建設(shè)方面投入了大量的人力、物力與財(cái)力。旅游廁所是游客出行必備的生活設(shè)施，是旅游公共服務(wù)水平高低的直接體現(xiàn)，更是反映旅游業(yè)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。但是本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的廁所建設(shè)工程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從離開(kāi)高速到旅游目的地之間仍有一定路程，但是在行進(jìn)路程中的廁所設(shè)施少之又少，導(dǎo)致各種不文明旅游行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響環(huán)境；而鄉(xiāng)村旅游目的地的廁所設(shè)施在旅游旺季之時(shí)也很難滿(mǎn)足正常的需求。

3.從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不夠

本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大都來(lái)自當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村居民，主要以年長(zhǎng)者為主。一方面，長(zhǎng)時(shí)間受當(dāng)?shù)厣顮顟B(tài)的影響，養(yǎng)成了比較自由、隨意、散漫的狀態(tài)，所提供的的服務(wù)與游客所期待的服務(wù)要求不符合；另一方面，當(dāng)?shù)氐膹臉I(yè)人員大都沒(méi)有受過(guò)良好的教育學(xué)習(xí)，且當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)年輕人員外出工作，導(dǎo)致服務(wù)人員老齡化；再加上政府缺少必要的培訓(xùn)與定期的交流學(xué)習(xí)，所以導(dǎo)致該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不夠，服務(wù)管理效率低、服務(wù)技能差等問(wèn)題。

4.特色產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一，市場(chǎng)影響力不足

本溪小市地區(qū)有著豐富的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，如葡萄酒、黑木耳、山野菜、大榛子等，刺五加茶、藍(lán)莓、寒富蘋(píng)果、速凍玉米、小米等多種產(chǎn)品還獲得了無(wú)公害、綠色有機(jī)食品認(rèn)證，豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深受游客們的喜愛(ài)。然而該區(qū)對(duì)特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式還比較單一，主要采用攤位與固定經(jīng)營(yíng)單位的方式，雖然旅游經(jīng)營(yíng)單位在全縣已經(jīng)發(fā)展到150多家，但也僅僅滿(mǎn)足旅游旺季時(shí)對(duì)游客購(gòu)買(mǎi)需求，旅游旺季一過(guò)，旅游產(chǎn)品便進(jìn)入銷(xiāo)售緩慢階段。此外，銷(xiāo)售市場(chǎng)定位過(guò)于狹隘，僅僅以來(lái)此游玩的游客為主。本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品雖然逐步形成品牌化，規(guī)?；卿N(xiāo)售的范圍還局限在本地，本省，打造省外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至國(guó)外市場(chǎng)的目標(biāo)與力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，嚴(yán)重影響了該地特色產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。

二、本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的的對(duì)策

1.堅(jiān)持規(guī)劃先行，發(fā)揮政府主導(dǎo)調(diào)控作用

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府要立足本地整體發(fā)展做統(tǒng)籌全局規(guī)劃。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，因地制宜，積極對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行策劃、指導(dǎo)、管理和扶持。第一，立足本地資源、環(huán)境與優(yōu)勢(shì)，并且加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的做好鄉(xiāng)村旅游的具體線(xiàn)路、景點(diǎn)規(guī)劃，通過(guò)整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)村落之間互通合作，互利共贏，不斷打造鄉(xiāng)村旅游特色村。第二，政府要嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游單位資質(zhì)。逐步建立起具有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游單位，不求數(shù)量，只求質(zhì)量，確保經(jīng)營(yíng)單位手續(xù)的齊全，定期審核與評(píng)估。第三，政府要嚴(yán)格把控生產(chǎn)企業(yè)駐進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)問(wèn)題。政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中依然要堅(jiān)持“保護(hù)第一、開(kāi)發(fā)第二”的原則，切不可一味的發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)而忽略了環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題。此外，在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)之下，要突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主題和重點(diǎn)，確定發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，制定保障機(jī)制和措施，盡快扭轉(zhuǎn)本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游簡(jiǎn)單粗放開(kāi)發(fā)和盲目無(wú)序發(fā)展的局面，確保鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)精細(xì)、有序和可持續(xù)發(fā)展。

2.合理利用資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

其一，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)方面。在鄉(xiāng)村旅游區(qū)之間應(yīng)該增加緩沖停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。即在未到達(dá)旅游目的地的空曠之地，增設(shè)多個(gè)緩沖停車(chē)場(chǎng)，目的在于減輕區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的壓力，起到分流的作用。并且在緩沖停車(chē)場(chǎng)內(nèi)增設(shè)鄉(xiāng)村旅游直通車(chē)，開(kāi)往各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，這樣可以大大緩解鄉(xiāng)村旅游旺季道路的壓力，減少游客在道路行進(jìn)中的時(shí)間。其二，廁所建設(shè)方面?！皫锩眲?shì)在必行，所以要集中加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游廁所的建設(shè)。一方面增設(shè)行進(jìn)道路中的休息服務(wù)點(diǎn)，解決行進(jìn)過(guò)程中的如廁問(wèn)題；另一方面，在廁所的建設(shè)過(guò)程中，廁所外觀建設(shè)要突出本溪鄉(xiāng)村旅游的整體形象與特色的宣傳效果，并且硬件完善要有標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施擺放要更具人性化，逐步的促進(jìn)道路兩旁以及旅游區(qū)內(nèi)廁所的升級(jí)。

3.規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)

服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣在旅游發(fā)展過(guò)程中有著重要的作用，它直接影響著旅游者在出游過(guò)程中心情，以及對(duì)旅游地的直接感受，并且鄉(xiāng)村旅游更要突出的是淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，熱情好客的鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)漸漸成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的無(wú)形資產(chǎn)。所以要不斷地加強(qiáng)本溪小市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)。一方面，由政府主管部門(mén)以及行業(yè)組織定期聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域人士，如高校教師、企業(yè)經(jīng)理等那些具有扎實(shí)的服務(wù)理念和豐富的實(shí)踐能力人員，對(duì)從業(yè)人員做相關(guān)的講座與培訓(xùn)；另一方面，政府部門(mén)也要定期的加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)村旅游示范地區(qū)進(jìn)行交流與合作，分享鄉(xiāng)村旅游服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)彼此的學(xué)習(xí)；政府相關(guān)部門(mén)還需要定制詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系與獎(jiǎng)賞考核制度，對(duì)表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以及單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì)，并予以公示，目的在于鼓勵(lì)從業(yè)人員的服務(wù)熱情，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域內(nèi)整體的服務(wù)質(zhì)量提高；此外，政府還可以設(shè)定扶持資金，鼓勵(lì)大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。大學(xué)生憑借著靈活的頭腦與易接受新鮮事物的能力，不斷的為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入新鮮血液，逐漸打破本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員老齡化的問(wèn)題。

4.拓寬銷(xiāo)售渠道，加強(qiáng)品牌建設(shè)

電子商務(wù)時(shí)代的到來(lái)，大大改變了人們的銷(xiāo)售渠道與消費(fèi)方式，并且這種趨勢(shì)不可扭轉(zhuǎn)。所以對(duì)于本溪小市鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)品，在現(xiàn)有的銷(xiāo)售方式基礎(chǔ)上更應(yīng)該拓寬在網(wǎng)絡(luò)中的銷(xiāo)售渠道。盡管在各大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)也會(huì)檢索到銷(xiāo)售本溪鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的店鋪，但是從其店鋪數(shù)量、銷(xiāo)售記錄與評(píng)價(jià)等方面來(lái)看，其規(guī)模有限，影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。分析其原因在于一方面人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道存在認(rèn)知偏差與接受能力的滯后，另一方面政府等相關(guān)部門(mén)的政策扶持嚴(yán)重不足。所以為了拓寬本溪小市鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，在政府有效政策扶持下，依托電子商務(wù)網(wǎng)站、微商、報(bào)紙、雜志等平臺(tái)，逐步構(gòu)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、廣播宣傳推介渠道，滿(mǎn)足消費(fèi)者在線(xiàn)上線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)、線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)的需求，形成報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)題、廣播有聲音的格局，提升本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保宣傳效果最大化，逐步拓寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)品牌的建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)曾經(jīng)因落后而很少有人愿意扎根奉獻(xiàn)到農(nóng)村的工作當(dāng)中去，如今時(shí)代的變遷與飛速的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。本溪小市地區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力，只有政府的有效決策與指導(dǎo)，人們共同努力與合作，才能促進(jìn)本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展走向新高度。

參考文I：

[1]劉德謙.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、與民俗旅游的幾點(diǎn)辨析[J].旅游學(xué)刊，2006（3）：14.

[2]遼寧省本溪滿(mǎn)族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編（2015-2030）[EB/OL].http：///bxzw/news/News_View.asp？NewsI D=226，2015-07-02/2015-12-27.

[3]馬國(guó)良.我國(guó)旅游“廁所革命”的市場(chǎng)化道路建設(shè)--基于中德旅游景區(qū)廁所管理之比較[J].社會(huì)科學(xué)家，2015（10）：91.