導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);低碳物流;環(huán)境危機(jī)

一、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重心與核心要素

(一)低碳物流應(yīng)正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

雖然我們國(guó)家已經(jīng)定下了2020年單位GDP碳排放量比2005年減少40%-45%的碳減排目標(biāo),對(duì)于這一綠色承諾,中央進(jìn)一步加大了節(jié)能減排、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為2010年的工作主題,這也是避免經(jīng)濟(jì)衰退的重要路徑。但是低碳排放如何操作,則是一個(gè)比較棘手的問(wèn)題。政府目前的處理辦法是:城市的道路交通全部?jī)A向于乘客,向客流傾斜而不是物流傾斜,物流有被邊緣化的傾向。

但是,對(duì)企業(yè)而言應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢?很多企業(yè)只有采取規(guī)避的方法,然而,并非治本之策,政策應(yīng)考慮到這些企業(yè)的實(shí)際需求。包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松在內(nèi)的多位專家認(rèn)為,在減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置由加工制造環(huán)節(jié)伸向兩端,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面需求增大。

(二)如何應(yīng)對(duì)低碳物流的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1、量化低碳指標(biāo)

企業(yè)考慮更多的是成本,只有降低成本才能有效益。如果低碳能讓成本降低,就不需要國(guó)家倡導(dǎo)了,企業(yè)自身就會(huì)有動(dòng)力去推動(dòng)。但問(wèn)題是:如果實(shí)現(xiàn)低碳物流需要企業(yè)提高成本,而低碳物流又確實(shí)上升成為整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題,這時(shí)就需要有一些國(guó)家政策或是媒體來(lái)引導(dǎo)企業(yè),讓企業(yè)了解到――成本的上升換來(lái)的低碳到底是一個(gè)怎樣的效果,這些指標(biāo)都需要進(jìn)行量化。航運(yùn)巨頭馬士基物流已積極加入到支持碳減排的行列中。馬士基物流亞太區(qū)供應(yīng)鏈拓展部總經(jīng)理Lee Stephne表示:“就馬士基而言,為了減少碳排放,運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)之前大概提高了15%左右?，F(xiàn)在國(guó)外很重視‘低碳物流’。而國(guó)內(nèi)客戶對(duì)于‘低碳物流’的重視程度顯得還不是很高,畢竟這對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本來(lái)講提出了很高的要求。”他還進(jìn)一步指出,由于碳排放量和客戶的運(yùn)營(yíng)成本直接掛鉤,雖然企業(yè)很重視,但企業(yè)本身會(huì)綜合考慮各方面因素,最終確定哪種經(jīng)營(yíng)“成本”對(duì)企業(yè)自身更有利。不過(guò),由于國(guó)外倡導(dǎo)“低碳”比較早,已有客戶主動(dòng)提出“非低碳不合作”。南航貨運(yùn)相關(guān)人士也強(qiáng)調(diào):“在這方面,國(guó)家需要制定一定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)本身更需要有深刻的認(rèn)識(shí)。”而在低碳技術(shù)上,無(wú)論國(guó)家還是企業(yè)都必須要提高自己的研發(fā)能力,從而取得技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。

2、充分利用低碳帶來(lái)的機(jī)會(huì)

在哥本哈根會(huì)議上,每個(gè)政府都有自己的目標(biāo),這些目標(biāo)最終分給誰(shuí)?分給企業(yè)的機(jī)會(huì)是最大的。在這一點(diǎn)上,日本企業(yè)比較先進(jìn)。在他們看來(lái),碳排放不是一種限制,而是一個(gè)機(jī)會(huì)。甚至有的企業(yè)會(huì)有碳排放的交易――買賣碳排放量配額。IBM也是比較早地研究低碳物流的企業(yè)之一。而在中國(guó),總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,也提出了“擴(kuò)大開放領(lǐng)域,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)”的決議。中遠(yuǎn)曾經(jīng)做過(guò)兩期的低碳物流項(xiàng)目。在第一期,他們考慮了三個(gè)因素:客戶要什么樣的服務(wù);運(yùn)輸、庫(kù)存相關(guān)的成本有多少;是運(yùn)輸?shù)男嗜绾?。到了第二?就加入了碳排放量指標(biāo)。如果要降低碳排放量,對(duì)企業(yè)的效率、成本,甚至對(duì)客戶的服務(wù)水平,可能都要做一些讓步。因此,對(duì)物流行業(yè)而言,其行業(yè)格局將隨著低碳時(shí)代的來(lái)臨發(fā)生深刻變革,這既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。

3、低碳物流――效率和綠色的結(jié)合體

低碳物流一方面是提高了企業(yè)效率,另一方面是倡導(dǎo)綠色。事實(shí)上,隨著整個(gè)運(yùn)輸交通和技術(shù)的發(fā)展,地鐵、公共交通工具等都會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的效率,而業(yè)內(nèi)人士也會(huì)在行業(yè)建設(shè)時(shí)注意到這些問(wèn)題。以西安為例,2009年,西安國(guó)際港務(wù)區(qū)就已經(jīng)制定出了具有指導(dǎo)性的招商工作規(guī)劃,在這份規(guī)劃中明確指出,“嚴(yán)格控制并杜絕高耗能、高污染”企業(yè)入?yún)^(qū)――為了這份綠色的承諾,僅僅2009當(dāng)年,園區(qū)就已婉轉(zhuǎn)謝絕了16家不符合國(guó)際港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)入?yún)^(qū)申請(qǐng)。目前,在低碳經(jīng)濟(jì)訴求下,國(guó)家發(fā)改委正在積極研究發(fā)展鐵路物流的政策,如未來(lái)500公里以上的貨物運(yùn)輸盡可能地用鐵路,盡可能地實(shí)現(xiàn)低碳物流。

二、加快建立低碳交通運(yùn)輸體系

從世界范圍看,交通運(yùn)輸是溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一,而且發(fā)達(dá)國(guó)家所占比重高于世界平均水平。交通運(yùn)輸行業(yè)也是中國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)之一。為此,交通運(yùn)輸部制定了行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo):形成交通運(yùn)輸節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、政策支持體系和監(jiān)督管理體系。

(一)海運(yùn)業(yè)

1、海運(yùn)業(yè)打響“綠色戰(zhàn)役”

過(guò)去25年,90%的世界貿(mào)易運(yùn)輸都通過(guò)海運(yùn),海運(yùn)業(yè)碳排放量將占全球排放的4%。據(jù)國(guó)際油輪獨(dú)立船東協(xié)會(huì)的研究報(bào)告,航運(yùn)業(yè)目前每年消耗20億桶燃油,排放了超過(guò)12億噸的二氧化碳,約占全球總排放量的6%。到2020年全球航運(yùn)業(yè)將需要4億噸燃油,溫室氣體的排放量將在目前基礎(chǔ)上增加75%。在此背景下,航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也愈加嚴(yán)峻,各國(guó)紛紛通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,研究發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能的“綠色船舶”。而作為國(guó)內(nèi)航運(yùn)龍頭企業(yè),中遠(yuǎn)集團(tuán)從2008年開始,首先以中遠(yuǎn)集運(yùn)實(shí)施集裝箱船隊(duì)降速10%的手段,達(dá)到節(jié)能減排目的。中遠(yuǎn)集團(tuán)還研制并開發(fā)了集多種信息技術(shù)應(yīng)用于一體的“船舶燃油實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)統(tǒng)一。在技術(shù)節(jié)能方面,中遠(yuǎn)一直緊盯國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展新動(dòng)向,投入人力、物力和財(cái)力,研究、消化和吸收處于世界領(lǐng)先地位的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。

2、港航企業(yè)也在行動(dòng)

近年來(lái),中國(guó)在港口領(lǐng)域以優(yōu)化港口布局為主線,以引導(dǎo)大型、專業(yè)化碼頭建設(shè)和研究、推廣提高裝卸設(shè)備效率的節(jié)能技術(shù)為重點(diǎn),全國(guó)港口節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。2009年12月3日,經(jīng)過(guò)專家鑒定,“輪胎式集裝箱門式起重機(jī)降頻技術(shù)研究”和“3E閘口集裝箱自動(dòng)消毒系統(tǒng)”兩項(xiàng)科研成果被認(rèn)為達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。3E閘口集裝箱自動(dòng)消毒系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了集裝箱碼頭消毒由人工到自動(dòng)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)該領(lǐng)域的研究空白。目前該系統(tǒng)已成功運(yùn)行在鹽田國(guó)際擴(kuò)建閘口。此外,此次輪胎式集裝箱門式起重機(jī)降頻技術(shù)是國(guó)內(nèi)首次通過(guò)降低柴油機(jī)組轉(zhuǎn)速,達(dá)到節(jié)能減排的目的研究項(xiàng)目。青島港集團(tuán)作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第二大港,在節(jié)能減排方面具有超前意識(shí),“青島港門機(jī)作業(yè)自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用”項(xiàng)目被評(píng)為交通運(yùn)輸部第三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。目前,上海港、天津港、大連港等沿海大港的集裝箱碼頭也都采用了各種節(jié)能減排的措施。

(二)鐵路運(yùn)輸

據(jù)悉,最近“股神”巴菲特斥資260億美元,同時(shí)承擔(dān)100億美元債務(wù),收購(gòu)美國(guó)鐵路企業(yè)北伯林頓鐵路公司77%的股份,這是巴菲特迄今為止最大一筆收購(gòu)。中投顧問(wèn)流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),碳優(yōu)勢(shì)將是未來(lái)企業(yè)制勝法寶,提早布局,可以盡快占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占有率除了2003年有少許增長(zhǎng)外,其他年份呈逐年下降趨勢(shì),從1978年的54%到1990年的40.5%再到2007年的23.5%。客運(yùn)和貨運(yùn)從低碳排放的鐵路上轉(zhuǎn)移到高碳的公路和航空上,對(duì)于中國(guó)節(jié)能減排不利,不符合未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。而發(fā)改委數(shù)據(jù)也顯示,4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中,15000億元用于鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到了2020年鐵路營(yíng)業(yè)里程將增加到12萬(wàn)公里以上,將成為世界第一。

(三)航空業(yè)

航空業(yè)出路將是可替代性燃料。2009年,歐盟推出“綠色天空”計(jì)劃,即從2012年起,所有進(jìn)出歐盟的航空公司排放的溫室氣體必須納入歐盟排放交易體系,向歐盟繳納排放費(fèi)用。面對(duì)日益苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),顯然節(jié)油是最后的手段,卻不是最終的救贖。更為根本性的解決方案應(yīng)該是新型可替代燃料的應(yīng)用。據(jù)了解,第二代航空生物燃料主要取材于麻風(fēng)樹、亞麻薺、藻類、鹽生植物等,而且可以直接替代傳統(tǒng)的航空煤油,而不需要制造商重新設(shè)計(jì)引擎或飛機(jī),航空公司和機(jī)場(chǎng)無(wú)需開發(fā)新的燃料運(yùn)輸系統(tǒng)。而對(duì)于航空運(yùn)輸業(yè)這類技術(shù)高度聚集的行業(yè)而言,在某種程度上,誰(shuí)能更早一步掌握和利用新技術(shù),誰(shuí)就會(huì)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局中更容易取得明顯的優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費(fèi)行業(yè),是中國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。隨著運(yùn)輸需求的快速增長(zhǎng),交通運(yùn)輸能源消耗和污染排放必將快速增長(zhǎng)。在全球能源日益緊缺的背景下,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,節(jié)能減排已迫在眉睫。

三、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè):打造低碳園區(qū)

(一)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀

1、中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)有力的恢復(fù)性增長(zhǎng)

日前,中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)61家大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果表明,2009年我國(guó)61家大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的虧損面為6.6%,虧損額比上年略有降低;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180億元,比上年下降13.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.57億元,比上年增長(zhǎng)11.7%;完成貨物吞吐量8019萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.1%;貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)9.11次,基本與上年持平。從主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看,截至2009年底,中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)已基本恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以前的發(fā)展水平。

2、國(guó)家相關(guān)政策措施紛紛扶持

2009年,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、證監(jiān)會(huì)分別出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,以進(jìn)一步支持物流中心和物流聚集區(qū)的發(fā)展。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)保管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,加大了運(yùn)輸配送、貿(mào)易、加工、動(dòng)產(chǎn)監(jiān)管、期貨交割庫(kù)和電子商務(wù)交割庫(kù)、進(jìn)廠物流等綜合業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量;并采取了降低價(jià)格、改善環(huán)境、提高信息服務(wù)水平等措施,進(jìn)一步維護(hù)好客戶資源,穩(wěn)定倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)。

3、低碳園區(qū)規(guī)模進(jìn)擴(kuò)大

在國(guó)家相關(guān)政策措施扶持和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)自身的積極努力下,2009年,中國(guó)物流園區(qū)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,倉(cāng)儲(chǔ)面積保有量和需求量均實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)新增近200家規(guī)劃、在建和建成的物流園區(qū),規(guī)劃占地面積達(dá)到43134萬(wàn)平方米;全國(guó)13座城市擁有倉(cāng)儲(chǔ)面積5456.6萬(wàn)平方米。

4、信息化、自動(dòng)化水平提升

隨著期貨交易品種迅速增加和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,實(shí)體倉(cāng)庫(kù)的需求量也有所增加,其中化工危險(xiǎn)品庫(kù)、液體庫(kù)、冷藏庫(kù)的需求增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快。此外,自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)大量涌現(xiàn),信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平有較大提升。有專家認(rèn)為,2010年,中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)繼續(xù)向好的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變,主要指標(biāo)的增幅將超過(guò)10%。不過(guò),在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局變化的背景下,中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)仍然面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等問(wèn)題,單純的出租庫(kù)房或只提供簡(jiǎn)單服務(wù)將使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。

(二)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展策略

一是倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要繼續(xù)把業(yè)務(wù)綜合化、精細(xì)化管理作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,大力發(fā)展增值服務(wù),努力提升綜合業(yè)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)中的比重;二是引入新的管理理念,為客戶量身定做業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,裁減冗余,節(jié)約成本;三是科學(xué)合理地進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)布局,減少貨物的迂流、減少車輛的空載、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù),打造低碳物流園區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)和精細(xì)化管理作為兩大抓手,仍是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)健康發(fā)展所要解決的重要課題。

四、結(jié)論

未來(lái)幾年,國(guó)家有可能將單位GDP的碳排放作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,制訂相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、獎(jiǎng)懲辦法,并做好與現(xiàn)有節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的銜接。通過(guò)大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能方式創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和低碳能源的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,來(lái)提高投入產(chǎn)出效益。

參考文獻(xiàn):

1、低碳物流以綠色的名義[N].東方煙草報(bào),2010-04-14.

2、蘇嶸.西安國(guó)際港務(wù)區(qū):打造低碳物流建設(shè)生態(tài)文明城市[N].山西日?qǐng)?bào),2010-01-31.

篇2

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式生態(tài)道路可持續(xù)發(fā)展

一般地，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施要想順利運(yùn)行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要協(xié)調(diào)好環(huán)境與資源之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)

整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

低碳經(jīng)濟(jì)一般來(lái)說(shuō)，涵蓋了生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、交換在內(nèi)的社會(huì)再坐產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化能源消費(fèi)。有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的弊端

1.生態(tài)破壞與資源浪費(fèi)頻繁出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在環(huán)境方面出現(xiàn)了一系列的污染破壞問(wèn)題。比如說(shuō)水土流失，草原退化，土地荒漠化以及土壤板結(jié)，森林面積急劇減少等。隨著人口增長(zhǎng)與工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口、耕地、水資源三者之間的矛盾也日益激化，嚴(yán)重影響了提升耕地資源的利用率。

2.環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，環(huán)境就受到了一系列破壞，導(dǎo)致致相關(guān)工業(yè)周圍的土地和水資源內(nèi)的各種重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。在這種情況下不僅造成影響農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題，更間接影響到了人們的身體健康。如果不能合理的利用農(nóng)藥、飼料添加劑、或者化肥就容易導(dǎo)致水資源以及土壤資源的富營(yíng)養(yǎng)化，不利于動(dòng)植物相關(guān)質(zhì)量的提升，因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易也受到相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)限制。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展水平普遍偏低。我國(guó)改革開放以來(lái)實(shí)施的戰(zhàn)略一直是農(nóng)村支持城市的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)投資的力度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后，同時(shí)相應(yīng)的土地產(chǎn)出率也是較低的。而科技成果的轉(zhuǎn)化率也普遍較低，推廣能力也非常薄弱。農(nóng)業(yè)設(shè)施的機(jī)械化程度總體不高，農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素廈一般較低，缺乏較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

水準(zhǔn)，在此情況下容易導(dǎo)致科技人才的嚴(yán)重流失。隨著外出務(wù)工人員的逐步增多，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向于女性化、老齡化的發(fā)展，由于農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的相對(duì)較低，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三、現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法。（1）在現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)管理中，為了響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代形勢(shì)，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，具體來(lái)說(shuō)，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，需要心可能降低農(nóng)藥以及化肥的使用量，盡量使用農(nóng)家肥，以降低土壤板結(jié)的程度，擺脫其對(duì)化學(xué)能源的過(guò)分依賴，努力推進(jìn)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)家肥取代普通肥料，實(shí)現(xiàn)土壤有機(jī)含量的提升。通過(guò)合理運(yùn)用秸稈還田措施使得土壤寫信更多的養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此環(huán)節(jié)中，利用深、中耕作為輪作的方式，引進(jìn)一系列的微生物，使其促進(jìn)土壤生產(chǎn)力的提升，有利于作物根系營(yíng)養(yǎng)能力的優(yōu)化發(fā)展。（2）為了更好的推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行，需要積極擺行資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它需要將農(nóng)業(yè)的剩余能量充分運(yùn)用起來(lái)，通過(guò)對(duì)作物秸稈資源的合理運(yùn)用，防止環(huán)境污染進(jìn)一步惡化，確保資源的使用效率。比如利用作物秸稈資源作為營(yíng)養(yǎng)肥料，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，要綜合利用相關(guān)原則，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在日常生活中對(duì)土地資源、水源等的相對(duì)節(jié)約使用，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，形成高效益以及投入消耗較低可循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建資源可持續(xù)利用的循環(huán)模式，推動(dòng)其內(nèi)涵式發(fā)展，有利于預(yù)防環(huán)境污染的產(chǎn)生。

3.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走生態(tài)化道路。在日常農(nóng)業(yè)管理中，生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的綜合發(fā)展，最終建立人與環(huán)境相互和諧的發(fā)展體系。它是一種實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，能夠充分利用我國(guó)的后備土地資源，減少裸地面積，防止水土流失以及荒漠化現(xiàn)象的產(chǎn)生，減小洪澇與沙塵暴災(zāi)害的影響，有效提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率以及土地與資源的利用率。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)化發(fā)展。（1）加大農(nóng)業(yè)科技教學(xué)的投資力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的相關(guān)科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)其農(nóng)業(yè)技術(shù)的堵訓(xùn)，建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置，以利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合效益。（2）建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。它包括實(shí)施合同化的管理機(jī)制，調(diào)整以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)范農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障，確保農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息站的建立，及時(shí)做好農(nóng)業(yè)信息情況的公布，做好積極的農(nóng)業(yè)預(yù)警工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在有限的資源條件下實(shí)現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效創(chuàng)造。

篇3

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以村森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會(huì)人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞?dòng)力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營(yíng)水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià)，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì)，找出農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題和最佳發(fā)展項(xiàng)目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營(yíng)方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長(zhǎng)速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議；對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位：中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度：20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無(wú)幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單，群眾易接受，市場(chǎng)潛力大、收益可觀。

篇4

【關(guān)鍵詞】地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展 思想政治工作

我們偉大的黨是中心思想，工作紅思想政治工作嚴(yán)重影響到我們的地勘單位的發(fā)展，在地質(zhì)勘探工作的發(fā)展歷程中，才能發(fā)揮出巨大的作用，思政工作是鼓舞士氣的旗幟，它能使團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生很大的凝聚力和創(chuàng)造力，是單位創(chuàng)造輝煌的強(qiáng)有力法寶，對(duì)于新形勢(shì)下抵抗風(fēng)險(xiǎn)、提高效益，加快發(fā)展，也具有十分重要的意義。那么就，如何做好，廣大職工，思想政治工作，本人談幾點(diǎn)，粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、堅(jiān)持長(zhǎng)期性，增強(qiáng)思想政治工作的滲透力

思想政治工作，只有堅(jiān)持，長(zhǎng)期性，才能適應(yīng)，新形勢(shì)下，新的要求，才能有效，調(diào)動(dòng)職工積極性，達(dá)到服務(wù)于地勘發(fā)展，為目的。為此，要為基層開展，經(jīng)常性思想政治工作，創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)常性的提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)是必不可少的。要經(jīng)常開展提高思想政治工作的學(xué)習(xí)，要實(shí)現(xiàn)精神文明和無(wú)紅字文明的雙贏局面，樹立兩手抓的共識(shí)，把長(zhǎng)期性思想政治工作，作為地勘單位發(fā)展，不可或缺的一部分。要長(zhǎng)期進(jìn)行，緊抓思政工作，要看清目前的形式，對(duì)形式進(jìn)行透徹的分析，明確當(dāng)前和今后我們主要的工作方向，以確定思想政治工作，課題和內(nèi)容，包括：宣傳，鼓動(dòng)課題、預(yù)測(cè)防范課題、解決普遍現(xiàn)象和個(gè)別問(wèn)題的課題、關(guān)心職工生活的課題。政工干部要樹立良好的模范帶頭作用，加強(qiáng)，自身作風(fēng)建設(shè)，做到，政治堅(jiān)定，經(jīng)得起考驗(yàn)；甘于奉獻(xiàn)耐得住磨練嚴(yán)于律己，當(dāng)?shù)闷鸨砺?。只有這樣，才能增強(qiáng)思想政治工作，感染力說(shuō)服力和影響力。

二、注重針對(duì)性，提高思想政治工作的效力

進(jìn)行思想政治工作一定要有強(qiáng)烈的針對(duì)性和目的性。第一，下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，目的是提高員工的整體思想素質(zhì)。要做到一點(diǎn)：首先，聯(lián)系本單位，發(fā)展實(shí)際，把思想政治工作，中心工作，緊密結(jié)合起來(lái)，及時(shí)宣傳先進(jìn)工作人員和加大表?yè)P(yáng)力度，提倡奉獻(xiàn)的精神，形成人心向上，良好風(fēng)氣。其次，聯(lián)系安全生產(chǎn)，實(shí)際通過(guò)思想政治工作使廣大干部職工，主動(dòng)查找、整改事故隱患，勇于同違反安全管理制度，規(guī)定的行為，做斗爭(zhēng)。最后，聯(lián)系維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際，使黨員干部，能夠嚴(yán)格落實(shí)，崗位職責(zé)，及時(shí)掌握職工，思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定職工情緒，化解職工，思想矛盾。第二，針對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題提前預(yù)測(cè)組織教育。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要依據(jù)思想，形勢(shì)預(yù)測(cè)、分析、判斷可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，將其做為思想政治教育的重點(diǎn)工作內(nèi)容對(duì)待。第三，針對(duì)不同人員情況，做深入細(xì)致的思想工作。首先，要細(xì)心觀察分層次，調(diào)查研究講方法。職工的年齡、性別、知識(shí)結(jié)構(gòu)，個(gè)人經(jīng)歷不同思想問(wèn)題千差萬(wàn)別，表現(xiàn)形式，也不一樣，應(yīng)該細(xì)心觀察，針對(duì)不同情況，采取不同方法，解決不同的職工思想問(wèn)題。其次，要處理好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)做好不同層次人員的思想工作，以優(yōu)秀黨員和先進(jìn)職工為例，宣傳他們的模范帶頭作用，肯定他們吃苦耐勞的精神，激發(fā)職工的工作熱情。對(duì)于主動(dòng)找上門來(lái)，找領(lǐng)導(dǎo)談思想，解決問(wèn)題的，應(yīng)該熱情接待耐心傾聽。針對(duì)不同情況，給予疏導(dǎo)解釋，批評(píng)鼓勵(lì)。對(duì)于不能馬上解決、答復(fù)的問(wèn)題，要研究后認(rèn)真做好，善后工作。

三、堅(jiān)持群眾性，突出黨、工、團(tuán)一起抓的作用

在思想政治工作中，加強(qiáng)，思想教育，堅(jiān)持，說(shuō)服勸導(dǎo)，講政策講法律，以政策、法律規(guī)范行為，動(dòng)之以情曉之以理，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，生產(chǎn)辦公秩序穩(wěn)定，為地勘單位，持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展形勢(shì)做出，積極貢獻(xiàn)。因此，黨、工、團(tuán)組織，要形成，思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)正確把握有效處理。另一方面，由于地勘單位，相互間、各部門間，業(yè)務(wù)相互交織滲透、人員組成復(fù)雜等原因，思想政治工作，不能單靠政工干部孤軍奮戰(zhàn)，而是要縱向橫向滲透鋪開，構(gòu)建大政工組織體系，形成思想政治工作，全員參與齊抓共管的局面。

四、掌握靈活性是做好思想政治工作的必要方法

思想政治工作，在具體實(shí)施過(guò)程中，必須掌握好，靈活性，才能，真正創(chuàng)造，一個(gè)良好的工作環(huán)境。在開展，思想政治工作中，應(yīng)注意，把握“四個(gè)結(jié)合”、“一個(gè)區(qū)別”、“做有情領(lǐng)導(dǎo)”等環(huán)節(jié)。“四個(gè)結(jié)合”是：表?yè)P(yáng)，批評(píng)，相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主。普遍教育，個(gè)別幫助相結(jié)合，以普遍教育為主。精神鼓勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主。經(jīng)常教育，定期活動(dòng)相結(jié)合。以經(jīng)常教育為主。“一個(gè)區(qū)別”是：認(rèn)真區(qū)別，實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題的界線，在現(xiàn)實(shí)條件下，職工中存在，這樣那樣的，實(shí)際問(wèn)題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上確定解決的辦法，而不能統(tǒng)歸于，思想問(wèn)題。屬于實(shí)際問(wèn)題的能解決，盡快解決，暫時(shí)解決不了的，也要給職工，講清道理。屬于思想問(wèn)題，要做細(xì)致，思想工作，力求解決。另外，要“做有情領(lǐng)導(dǎo)”，思想政治工作，“根基”是人心。溫暖人才能激勵(lì)人，凝聚人才能振奮人。當(dāng)前地勘單位職工，工作競(jìng)爭(zhēng)精神壓力加大，社會(huì)環(huán)境價(jià)值概念趨向復(fù)雜，所以更需要真情，呵護(hù)溫情和關(guān)心。各辦事處野外項(xiàng)目組遠(yuǎn)離單位，分布于全國(guó)各地，很多都在人煙罕至的高原沙漠戈壁荒灘，大多數(shù)職工都存在“舍小家顧大家”的實(shí)際困難。政工部門要牢固樹立“職工利益無(wú)小事”的服務(wù)觀念，結(jié)合“面對(duì)面心貼心實(shí)打?qū)?、服?wù)在基層”和“雙向約談”等活動(dòng)的開展，不定期深入到野外生產(chǎn)一線，了解職工思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難。

篇5

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險(xiǎn)投資 分析 預(yù)測(cè)

中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-039-02

一、引言

“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因?yàn)椤暗吞籍a(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢(shì),走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。一直以來(lái),人類對(duì)碳基能源的依賴,導(dǎo)致CO2排放過(guò)度,帶來(lái)溫室效應(yīng),對(duì)全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì),乃至人類社會(huì)都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類生存,這比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問(wèn)題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機(jī)構(gòu)投資者。

二、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究文獻(xiàn)綜述

在《低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢(shì)態(tài)。并指出近年來(lái)我國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析后,作者提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。

什么是低碳經(jīng)濟(jì),為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。《低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述》一文就中國(guó)如何既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì),同時(shí)立足于中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益,尋求長(zhǎng)期和短期利益的均衡的角度對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,旨在引導(dǎo)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。

同樣是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,《低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟(jì)本身,將低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融聯(lián)系起來(lái),從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對(duì)我國(guó)實(shí)際存在的問(wèn)題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟(jì)的背景下如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見解,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境金融的相互促進(jìn)做出了貢獻(xiàn)。

在《中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)選擇和碳金融發(fā)展問(wèn)題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,我國(guó)必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場(chǎng)體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國(guó)碳金融的發(fā)展只能說(shuō)是初露萌芽,發(fā)展相對(duì)滯后并存在諸多問(wèn)題。

對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何將低碳經(jīng)濟(jì)同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問(wèn)題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,通過(guò)對(duì)目前低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的分析及預(yù)測(cè),希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動(dòng)態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程,保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對(duì)核、水、風(fēng)、太陽(yáng)能的開發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。

當(dāng)前世界面臨的一個(gè)最大的環(huán)境問(wèn)題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現(xiàn)在人們已充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,并且已開始減少二氧化碳排放的進(jìn)程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個(gè)重要來(lái)源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無(wú)疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個(gè)行業(yè)是符合保護(hù)自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機(jī)中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個(gè)行業(yè)正是一個(gè)很有潛力的行業(yè)。圖1是來(lái)自省略的2009年2月到2010年2月中國(guó)低碳能源行業(yè)創(chuàng)投市場(chǎng)月度投資規(guī)模,從圖中可以看出投資者越來(lái)越多地關(guān)注低碳行業(yè)。

哥本哈根會(huì)議雖然未能達(dá)成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對(duì)低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟(jì)以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國(guó)現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實(shí)上,越來(lái)越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機(jī)后的風(fēng)險(xiǎn)投資再度熱了起來(lái);而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)對(duì)556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對(duì)能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項(xiàng)目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機(jī)構(gòu)看來(lái),節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來(lái)風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。

歷時(shí)3個(gè)月、訪問(wèn)了556家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)后,民建中央下屬的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國(guó)VC/PE市場(chǎng)募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來(lái)了復(fù)蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個(gè),占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個(gè),明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個(gè)可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對(duì)能源環(huán)保的投資項(xiàng)目數(shù)為99項(xiàng),總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項(xiàng)和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評(píng)為了最具投資價(jià)值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費(fèi)服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒有進(jìn)入前十名。2009年度風(fēng)險(xiǎn)投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對(duì)低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國(guó)過(guò)去走的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國(guó)對(duì)石油的需求日益增長(zhǎng)也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。

對(duì)于“兩高六新”的公司,即具有成長(zhǎng)性高、科技含量高、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點(diǎn),而這些特點(diǎn)也是低碳行業(yè)所具備的?；谏鲜鰧?duì)低碳行業(yè)前景的分析,對(duì)于低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資無(wú)疑成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險(xiǎn),眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會(huì)對(duì)該行業(yè)的眾多上市公司進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M(jìn)行投資。

在對(duì)低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資概況進(jìn)行綜述之后,從投資價(jià)值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進(jìn)行比較,圖2是2009年統(tǒng)計(jì)的最具投資價(jià)值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。

四、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資前景預(yù)測(cè)

前面通過(guò)對(duì)低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟(jì)模式由于其得天獨(dú)厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險(xiǎn)投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險(xiǎn)投資不僅僅是一種簡(jiǎn)單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時(shí)的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說(shuō)到了低碳經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)投資決策時(shí)的一個(gè)主要決策因素。所以,在后金融危機(jī)時(shí)代,將會(huì)有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進(jìn)了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時(shí)也為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時(shí)也為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),所以,在今后幾年中政府必將會(huì)持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域敞開了大門。綜上所述,在未來(lái)幾年里,風(fēng)險(xiǎn)投資與低碳經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。

[基金項(xiàng)目:江蘇省社科基金項(xiàng)目(08EYA002)]

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篇6

【關(guān)鍵詞】低碳 發(fā)展 內(nèi)在驅(qū)動(dòng)性

一、引言

自工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值較過(guò)去幾千年創(chuàng)造的總和都多。但伴隨而來(lái)的是溫室效應(yīng)逐年增強(qiáng)，極端天氣頻發(fā)，全球生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人類的生存面臨巨大的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)勢(shì)而生。

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念，大家普遍認(rèn)同的說(shuō)法是：低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。目前我國(guó)已經(jīng)有多位學(xué)者從多個(gè)角度對(duì)我國(guó)低碳發(fā)展提出了寶貴意見，劉再起（2010）通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以有效減少碳排放量。在沈琳（2010）提出低碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展首先需要政府政策的激勵(lì)。張建軍（2014）指出我國(guó)碳金融市場(chǎng)體系不全，提出低碳發(fā)展需要政府部門提出低碳政策扶持，企業(yè)的設(shè)備改善。以上學(xué)者對(duì)我國(guó)碳金融體系建設(shè)提出了建設(shè)性的意見，然而他們主要是從外部環(huán)境考慮了如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，但是他們?nèi)鄙購(gòu)膬?nèi)在的驅(qū)動(dòng)性來(lái)考慮低碳發(fā)展。筆者結(jié)合內(nèi)在的外在的矛盾來(lái)分析我國(guó)碳發(fā)展的可行方案。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的現(xiàn)狀

（一）國(guó)外形勢(shì)帶來(lái)的壓力

國(guó)外低碳技術(shù)的快速發(fā)展。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低速增長(zhǎng)，復(fù)蘇進(jìn)程艱難，各國(guó)紛紛把低碳技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。低碳技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，以低碳技術(shù)為代表的碳生產(chǎn)力更是一國(guó)的科技力量的體現(xiàn)，各國(guó)優(yōu)先發(fā)展好低碳創(chuàng)新以搶占未來(lái)市場(chǎng)的高點(diǎn)。

國(guó)際碳金融市場(chǎng)的建立。以史為鑒，從“煤炭-英鎊”到“石油-美元”，能源與貨幣與一國(guó)的強(qiáng)盛存在緊密的聯(lián)系。目前，在全球碳交易市場(chǎng)，歐元已經(jīng)成為主要結(jié)算貨幣，同時(shí)越來(lái)越多的國(guó)家也在努力使本幣與碳交易掛鉤以便提高自己國(guó)家貨幣影響力。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)合并以便爭(zhēng)取更大的壟斷地位。

發(fā)達(dá)國(guó)家已率先建立碳標(biāo)簽準(zhǔn)入機(jī)制，通過(guò)征收碳關(guān)稅形成綠色壁壘達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)碳足跡超標(biāo)，面對(duì)這種新型的綠色壁壘，我國(guó)許多企業(yè)缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制約我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。

（二）我國(guó)自身的壓力

就在2013年我國(guó)遇到史上最嚴(yán)重的霧霾天氣，PM 2.5指數(shù)爆表、中小學(xué)停課、航班停飛等等，波及我國(guó)25個(gè)省份，100多個(gè)大中型城市，我國(guó)有學(xué)者研究得出空氣污染可致兒童基因受損以及增大人們的患癌率。除了空氣污染嚴(yán)重，我國(guó)的水污染、土地污染也非常嚴(yán)重。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

數(shù)商（2014）指出我國(guó)雖制定了清潔發(fā)展機(jī)制，但碳排放量未見降低，從2007年至2012年，4年內(nèi)碳排放量年均增長(zhǎng)8.5%。筆者認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因不僅是我國(guó)低碳技術(shù)的一個(gè)落后更重要的是低碳意識(shí)的缺乏以及低碳的認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確。廣東省是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，然而2014年廣東省社會(huì)科學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查顯示：大多數(shù)企業(yè)只是基本了解低碳。無(wú)有獨(dú)偶，民眾對(duì)低碳也缺乏一個(gè)清晰的概念。而理應(yīng)該作為低碳的表率者―政府也缺少低碳的行為與意識(shí)。現(xiàn)在我國(guó)的情況是發(fā)達(dá)省份有了環(huán)保要求，開始令自己省內(nèi)的污染比較高的企業(yè)遷出，似乎是自己省份的碳排放量少了。但污染企業(yè)的無(wú)非是從東部轉(zhuǎn)移去了中部和西部。所以筆者以為除卻外部環(huán)境：低碳體系不完善、法律不完善，技術(shù)相對(duì)落后、CDM機(jī)制轉(zhuǎn)移問(wèn)題等等，企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部、居民之間乃至整個(gè)社會(huì)沒有共同的認(rèn)識(shí)――努力實(shí)現(xiàn)低碳。所以如何激發(fā)國(guó)民的內(nèi)在低碳訴求成為首要問(wèn)題。

四、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

低碳經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)的一次變革，需要全社會(huì)所有成員多方位、多層次的參與，整體協(xié)調(diào)去發(fā)展好低碳經(jīng)濟(jì)。如何激發(fā)國(guó)民對(duì)低碳的訴求，讓每個(gè)經(jīng)濟(jì)人把低碳當(dāng)作自身的利益追求自身利益最大，筆者以為可以從以下幾點(diǎn)切入：

政府對(duì)政府。首先在源頭上地方政府觀念的轉(zhuǎn)變。要明白低碳的作用是生產(chǎn)效率的提高、污染的減少，同時(shí)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力。政府首先需要以身作則，從機(jī)關(guān)單位首先樹立低碳形象并加以宣傳，讓社會(huì)看到政府的決心。

政府對(duì)公民。政府需要借助媒體的力量，組織人員在媒體平臺(tái)宣傳低碳的意義以及如何進(jìn)行低碳行為。第三，低碳公益廣告的宣傳，通過(guò)感動(dòng)指引整個(gè)社會(huì)的低碳風(fēng)氣。籍此讓整個(gè)社會(huì)參與到低碳的行動(dòng)當(dāng)中。

政府對(duì)企業(yè)。各級(jí)政府需要成立低碳組織部，定期宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，并為企業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。做到激發(fā)企業(yè)自發(fā)低碳，在低碳過(guò)程給予指導(dǎo)幫助。對(duì)于高排放企業(yè)給予強(qiáng)制整改要求。對(duì)于低碳產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品并適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

外部系統(tǒng)。政府需要加緊構(gòu)建統(tǒng)一低碳體系，包括低碳法律體系、低碳金融體系、統(tǒng)一的交流平臺(tái)，并引進(jìn)與培養(yǎng)低碳相關(guān)的人才。完整低碳法律體系是低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障，低碳金融體系的完善是低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐，低碳人才是低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。推動(dòng)低碳技術(shù)的增長(zhǎng)，以技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈琳，葉敏.低碳金融與中國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展[J].金融論壇，2010，（12）.

[3]張麗慧.淺析低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011.

篇7

“不久前結(jié)束的哥本哈根氣候大會(huì)，盡管沒能就如何應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成更加廣泛的共識(shí)，但“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式引發(fā)的話題依然在熱議中?！苯陙?lái)，在全球氣候變化不斷加劇的情況下，“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式備受關(guān)注和重視。這一新興的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅成為許多國(guó)家適應(yīng)和減緩氣候變化的選擇，也可惠及全人類。所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”，顧名思義就是在生產(chǎn)和生活中降低二氧化碳的排放量，以低能量、低消耗、低開支的生產(chǎn)和生活方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如今，這種生產(chǎn)和生活方式已經(jīng)悄然走進(jìn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。

生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變

包括本次哥本哈根在內(nèi)的歷次全球氣候變化會(huì)議，之所以引起全世界的廣泛關(guān)注，不僅僅是警示世界各國(guó)政府和人民――人類自毀地球家園的悲劇不應(yīng)在我們身上發(fā)生。同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式已經(jīng)迫在眉睫。

人類社會(huì)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)中，由于二氧化碳的大量排放，從而導(dǎo)致全球氣候變化異常，人類在不知不覺中生存空間逐漸縮小，人類已經(jīng)到了需要認(rèn)真反思的時(shí)候。如何善待人類賴以生存的自然環(huán)境，人類沒有更多的選擇余地，需要以低碳排放的生產(chǎn)和生活方式替代原有的高排放、高污染的生產(chǎn)和生活方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量的提高不以破壞環(huán)境為代價(jià)。由此，“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出應(yīng)運(yùn)而生，正在或?qū)⒁淖內(nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展則成為一項(xiàng)新的緊迫課題擺在世界各國(guó)面前。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高排放、高污染社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，早在1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》中就有所表述。“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念和含義是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳意味著減少溫室氣體排放量；“低碳經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。由此，“低碳經(jīng)濟(jì)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被世界各國(guó)所日益重視，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞也被廣泛使用。在重大國(guó)際性會(huì)議上(特別是包括應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際性會(huì)議)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的呼聲不絕于耳，成為世界各國(guó)的共識(shí)。此后。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩在出版的《斯特恩報(bào)告》中就指出，全球以每年GDP1％的投入發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，可以避免將來(lái)CDP5％甚至到20％的損失，并呼吁全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。2007年12月，在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上正式通過(guò)了一項(xiàng)決議，即“巴厘島線圖”，要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25％～40％，為推動(dòng)全球發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”有著重要的影響。2008年6月5日的“世界環(huán)境日”，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行‘低碳經(jīng)濟(jì)”’，以提示世界各國(guó)加強(qiáng)對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重視。2008年7月G8峰會(huì)成員國(guó)表示，將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50％的長(zhǎng)期目標(biāo)。盡管爾后西方發(fā)達(dá)國(guó)家在溫室氣體量化排放問(wèn)題上自食其言，不肯履行承諾，但發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”仍是未來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式的首選。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和減少溫室氣體排放問(wèn)題上，中國(guó)是最早重視和著手制定“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”成為中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和步驟。同時(shí)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”與中國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變是吻合的，符合中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。為此發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011～2015年)規(guī)劃。與此同時(shí)，中國(guó)政府承諾，到2020年中國(guó)的單位GDP的二氧化碳排放量要在目前的基礎(chǔ)上降低40％～45％，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要大力發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，并逐步適應(yīng)低碳的生產(chǎn)和生活方式。

“低碳經(jīng)濟(jì)”的重要意義

雖然“低碳經(jīng)濟(jì)”未必就能夠?qū)⑷祟悘娜找鎼夯纳姝h(huán)境解救出來(lái)，但“低碳經(jīng)濟(jì)”畢竟能夠減緩碳排放給地球帶來(lái)的壓力，或延緩氣候變暖，使人類生存危機(jī)盡可能避免。

面對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)重威脅，改變?nèi)祟惿鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在發(fā)展過(guò)程中更多地從環(huán)保意識(shí)出發(fā)，處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，防止因經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境毫無(wú)理智的破壞，避免人類生存環(huán)境危機(jī)“悲劇”的發(fā)生。除此之外，人類沒有回頭路，也沒有其他道路可走。盡管“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展在世界各國(guó)還處在初級(jí)的起步階段，也沒有形成規(guī)模，在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所占比重也不大，但其發(fā)展前景和重要意義卻不可估量。首先。“低碳經(jīng)濟(jì)”作為新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即可減少人類在生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)能源的消耗，緩解能源儲(chǔ)藏日益匱乏的壓力，又可減少溫室氣體的排放；其次，低能耗的“低碳經(jīng)濟(jì)”即節(jié)省了生產(chǎn)和生活消耗能源的成本，同時(shí)由于二氧化碳排放量的減少，今后治理環(huán)境的投入也會(huì)相應(yīng)減少，一舉兩得；其二三，“低碳經(jīng)濟(jì)”是新能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代，能夠在很大程度上緩解能源供需矛盾，加快工業(yè)化進(jìn)程和改善環(huán)境，重視和發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著舉足輕重的作用。從發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”與轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式的重要意義上看，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”與轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式必然要付出相應(yīng)的代價(jià)，但與破壞自然環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)和生活方式相比截然不同，不僅對(duì)氣候環(huán)境的影響有著本質(zhì)上的區(qū)別，而且最終的結(jié)果也截然相反。

從全球范圍看，近年來(lái)，影響人類生存和安全主要是氣候異常變化帶來(lái)的嚴(yán)重自然災(zāi)害，導(dǎo)致許多受到自然災(zāi)害襲擊的國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)生活秩序遭到嚴(yán)重破壞，人們的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面『臨著嚴(yán)重威脅。災(zāi)難的降臨對(duì)整個(gè)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活無(wú)疑是一場(chǎng)悲劇。引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，多發(fā)的地質(zhì)性自然災(zāi)害不再是某個(gè)地區(qū)或國(guó)家面臨的問(wèn)題，已經(jīng)成為世界各國(guó)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成為全球性問(wèn)題。因此，全球范圍多發(fā)的自然災(zāi)害給人類經(jīng)濟(jì)生活到底會(huì)帶來(lái)什么樣的危害，已成為人們普遍關(guān)心的話題，因此無(wú)論是那個(gè)地區(qū)和國(guó)家發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害都會(huì)引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。同時(shí)，全球氣候異常變化使世界各國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式的重要性，否則人類將難以從氣候異常變化和自然災(zāi)害頻發(fā)的困境中擺脫出來(lái)。

另外，有關(guān)導(dǎo)致氣候變暖原因的論證。在本次哥本哈根氣候變化會(huì)議前，一些媒體也出現(xiàn)過(guò)一種“另類”的評(píng)論，質(zhì)

疑溫室氣體排放是造成全球氣候變暖的根本原因，無(wú)論這一論點(diǎn)是否有足夠的科學(xué)根據(jù)，能否站得住腳，但不可否認(rèn)的是氣候變暖與溫室氣體的排放畢竟有著必然的聯(lián)系，從這一角度出發(fā)，減少溫室氣體排放也是延緩氣候變暖的重要舉措，低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式仍然是人類現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的選擇。

共同環(huán)境與共同責(zé)任

全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化，任何國(guó)家和任何人都不可能獨(dú)善其身，對(duì)費(fèi)任的承擔(dān)也不能置之度外享有“特權(quán)”，在共同的生存環(huán)境下，應(yīng)負(fù)有共同的責(zé)任。

人類擁有同一個(gè)地球，共同的生存環(huán)境必然使世界各國(guó)擁有同樣的責(zé)任，而這種責(zé)任既不容質(zhì)疑，也不能推卸，更不要說(shuō)是帶有其他色彩的附加條件。在丹麥哥本哈根召開的全球氣候變化大會(huì)，本應(yīng)就未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。但大會(huì)期間，各方為了減排目標(biāo)和路徑展開了激烈的交鋒，紛紛站在各自的立場(chǎng)提出各種意見，會(huì)議上上下下、里里外外充滿了“火藥味”，全球氣候變化會(huì)議演變成各方利益和力量博奕的場(chǎng)所，在激烈爭(zhēng)辯的喧囂聲中，各種力量的較量幾度達(dá)到“白熱化”程度，似乎脫離了召開全球氣候變化會(huì)議的初衷。由于各方代表在如何應(yīng)對(duì)氣候變化和各國(guó)應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等敏感問(wèn)題爭(zhēng)論不休，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)和存在的分歧始終圍繞在量化減排、向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以應(yīng)對(duì)氣候變化，最終分歧難以協(xié)調(diào)，歷時(shí)10多天的哥本哈根大會(huì)沒有廣泛形成全球性共識(shí)，本無(wú)更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展內(nèi)容的《哥本哈根協(xié)議》草案未獲通過(guò)，沒有達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議，只達(dá)成部分共識(shí)，草草收?qǐng)觥１M管會(huì)議最終的結(jié)果令人大失所望，但至少哥本哈根氣候變化會(huì)議留給人們更多的思考和反思是應(yīng)對(duì)全球氣候變化，不應(yīng)反映的是各自利益的博奕，而是如何使人類在生產(chǎn)和消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放量，轉(zhuǎn)變二氧化碳密集排放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減輕地球壓力。

從本次哥本哈根全球氣候變化大會(huì)看，雖然各國(guó)談判代表在一些問(wèn)題上達(dá)成了初步共識(shí)，但分歧依然存在，人類在共同抵御全球氣候變化面臨著尷尬的局面。哥本哈根會(huì)議盡管不是人類為生存而努力的惟一機(jī)會(huì)，但畢竟失去了一次機(jī)會(huì)，留給人類的機(jī)會(huì)只能是越來(lái)越少。氣候變化問(wèn)題已經(jīng)超出了國(guó)家的范疇，成為全人類共同的問(wèn)題，在全球氣候變化面前，國(guó)家利益與全球共同利益的博弈與碰撞中，如何處理國(guó)家利益與全球共同利益關(guān)系，成為各界廣泛議論的話題，或許這一新的課題帶給我們的思考才剛剛開始。

篇8

    【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策建議

    引言2003年2月，英國(guó)工貿(mào)部了《我們未來(lái)的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書，時(shí)任英國(guó)首相布萊爾在序言中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是指以低能耗，低污染，低二氧化碳排放為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，目的是最大限度地減少煤炭，石油等高碳能源的消耗。其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

    一、云南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況

作為世界上僅次于美國(guó)的第二大溫室氣體排放國(guó)，我國(guó)政府明確提出要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)一些省市已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)。云南省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，潛力巨大，因此，其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展?fàn)顩r受到了國(guó)家和省政府的高度重視。

    1.云南省支柱產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。

    按照低碳產(chǎn)業(yè)概念，煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)中水電也是低碳產(chǎn)業(yè)，云南五大支柱產(chǎn)業(yè)中有三個(gè)半屬于低碳產(chǎn)業(yè)范疇。礦產(chǎn)業(yè)也在積極尋求向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

    （1）煙草產(chǎn)業(yè)

煙草業(yè)是一個(gè)環(huán)境污染相對(duì)較小的行業(yè)，但基于國(guó)家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，煙草業(yè)自身的改良也在不斷進(jìn)行之中。抽煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)有4000余種，其中包括二氧化碳，一氧化碳，尼古丁，焦油等，那么如何降低卷煙中一氧化碳，二氧化碳的含量就成為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。燃燒一支香煙，最終進(jìn)入空氣的一氧化碳約為90mg，二氧化碳約為135mg。05年我國(guó)銷售香煙19328億支，因此，由于吸煙進(jìn)入空氣的一氧化碳約為17.4萬(wàn)噸，二氧化碳約為26.1萬(wàn)噸。一氧化碳進(jìn)入空氣最終會(huì)轉(zhuǎn)化為二氧化碳，也就是說(shuō)每年排放到空氣中的二氧化碳為43.5萬(wàn)噸。新品云煙“如意”是云南紅云集團(tuán)成立后回饋消費(fèi)者的第一份厚禮，其在煙標(biāo)上首次印有環(huán)保標(biāo)志，根據(jù)國(guó)家局有關(guān)規(guī)定標(biāo)注：煙氣一氧化碳量13mg。以此類推，如果我國(guó)銷售的香煙都為“如意”，那么，云南省將為全國(guó)每年減少37.2萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。

    （2）電力產(chǎn)業(yè)

云南省煤層氣資源約4240億立方米，抽采1億立方米用于發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量9.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。相當(dāng)于減排21.375萬(wàn)噸的二氧化碳；“十一五”期間，示范完成電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造示范工程1600項(xiàng)，其中完成600臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)替代落后低效電機(jī)，600臺(tái)套風(fēng)機(jī)、水泵低壓變頻改造，50臺(tái)套高壓電機(jī)變頻調(diào)速改造。目標(biāo)是年節(jié)能14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排31.5萬(wàn)噸二氧化碳；燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，計(jì)劃年節(jié)能22萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。云南省電力產(chǎn)業(yè)40%靠火力發(fā)電，如果采用節(jié)能改造工程，將年減少49.5萬(wàn)噸二氧化碳排放。

    （3）礦產(chǎn)業(yè)

云南地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，金屬礦和非金屬礦都十分豐富，是中國(guó)有色金屬重要生產(chǎn)基地，因此，也是治理二氧化碳排放的重點(diǎn)單位。礦產(chǎn)的冶煉過(guò)程是產(chǎn)生二氧化碳的主要途徑。與電力產(chǎn)業(yè)一樣，礦產(chǎn)業(yè)同樣采用了燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，將減少49.5萬(wàn)噸的二氧化碳排放；余熱余壓利用工程，例如：1)鋼鐵行業(yè)：完成昆鋼控股有限公司余熱發(fā)電示范項(xiàng)目，年新增發(fā)電量11.4億千瓦時(shí)，折合14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2)水泥行業(yè)：完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電示范項(xiàng)目，推動(dòng)昆鋼嘉華、紅塔滇西水泥利用純低溫余熱發(fā)電。全省50%新型干法水泥窯實(shí)現(xiàn)裝機(jī)發(fā)電，年新增發(fā)電量8.14億千瓦時(shí)，折合l0萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3)焦化行業(yè)：在焦炭主要生產(chǎn)地曲靖示范完成兩個(gè)焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目。回收60%焦?fàn)t煤氣發(fā)電9億千瓦時(shí)，折合11.061萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。4)黃磷行業(yè)：在有條件的黃磷生產(chǎn)企業(yè)示范完成兩個(gè)黃磷爐尾氣發(fā)電項(xiàng)目。5)推廣蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄熱器項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每小時(shí)回收100噸蒸汽冷凝水，年節(jié)約能源1.44萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每年共可減少至少82.125萬(wàn)噸二氧化碳排放。

    2.林業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）項(xiàng)目的開展清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）項(xiàng)目，是指發(fā)達(dá)國(guó)家間和發(fā)展中國(guó)家開展減少源的排放和增強(qiáng)匯的清除項(xiàng)目，產(chǎn)生的減排單位可以出讓和買賣。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是發(fā)達(dá)國(guó)家從中國(guó)的清潔能源類項(xiàng)目中購(gòu)買二氧化碳減排量，抵沖發(fā)達(dá)國(guó)家的減排義務(wù)?，F(xiàn)階段可計(jì)入cdm減排項(xiàng)目的林業(yè)活動(dòng)限于造林與再造林，即林業(yè)cdm固碳項(xiàng)目。

    由國(guó)家林業(yè)局與保護(hù)國(guó)際（ci）和美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（tnc）合作，按照有關(guān)國(guó)際規(guī)則設(shè)計(jì)和操作程序，正在云南和四川，結(jié)合森林植被恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)，進(jìn)行林業(yè)碳匯試點(diǎn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展森林多重效益，包括生物多樣性、碳匯、及社區(qū)發(fā)展。目前已開展的工作：一是篩選出了玉龍、隆陽(yáng)、騰沖、雙江4個(gè)縣市區(qū)為森林多重效益項(xiàng)目(fccb)優(yōu)先發(fā)展縣；二是召開了fccb信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目專家咨詢會(huì)及設(shè)計(jì)報(bào)告會(huì)；三是成立了碳匯信息管理中心，通過(guò)招標(biāo)的形式確定由云南師范大學(xué)地理學(xué)院及云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院共同完成信息系統(tǒng)的開發(fā)。

    二、促進(jìn)云南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議云南省擁有豐富的水能，風(fēng)能，太陽(yáng)能，地?zé)崮埽锬?，這些資源使得云南能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變成為可能；秀美的自然風(fēng)光及濃厚的民族風(fēng)情，為低碳經(jīng)濟(jì)的代表——旅游業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)；云南排碳少（工業(yè)化程度不高），吸碳多（森林資源豐富）的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大大降低了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所付出的成本。

    那么，云南應(yīng)該如何利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助各個(gè)產(chǎn)業(yè)，很好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢？1.煙草產(chǎn)業(yè)隨著人類環(huán)保及保健意識(shí)的增強(qiáng)，煙草業(yè)不可避免地面臨衰退，云南省的煙草業(yè)已經(jīng)發(fā)展到頂峰，在未來(lái)的低碳競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)，對(duì)于貯備了大量資金卻不知如何使用的云南煙草業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)該在以下方面進(jìn)行改革：一是拿出一部分資金投資其他具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏；二是積極研發(fā)煙草的其他用途，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

    煙草蛋白具有食用價(jià)值。煙葉富含蛋白質(zhì)，烤煙煙葉在10%左右，曬煙和白肋煙可高達(dá)20%。一些研究結(jié)果表明，植物葉蛋白尤以煙草葉片中可溶性蛋白（fi）含量高，fi蛋白中的各種必需氨基酸含量不僅均高于世界糧農(nóng)組織（fao）制定的蛋白制品中必需氨基酸含量標(biāo)準(zhǔn)，而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸和亮氨酸都超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)1倍左右，比一些主要糧食作物如水稻、小麥、玉米、大豆蛋白質(zhì)中的必需氨基酸含量都高。而且煙草再生能力強(qiáng)，一年可多次收獲，煙葉產(chǎn)量高，利用鮮煙葉提取蛋白，其畝產(chǎn)量可超過(guò)大豆。

    煙草具有藥用價(jià)值。煙草中所含的泛琨10是目前治療心肌梗塞等心臟病的特效藥物。從煙葉中提取的煙堿具有使精神興奮和鎮(zhèn)靜兩方面的溫和作用。最近的醫(yī)學(xué)研究又發(fā)現(xiàn)，煙堿可以緩解托瑞特綜合癥，阿爾茨海默病、帕金森氏綜合癥、潰瘍性結(jié)腸炎和注意力缺乏癥；而且煙堿制成農(nóng)藥可防治農(nóng)作物害蟲，剩余物質(zhì)可用作飼料和肥料。

    2.以食品為重點(diǎn)的生物開發(fā)產(chǎn)業(yè)

生物產(chǎn)業(yè)是以再生性生物資源為主要原料，市場(chǎng)需求規(guī)模巨大，能源需求較少，污染性低，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征，是創(chuàng)造綠色gdp的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。

    如何利用自身優(yōu)勢(shì)，借助低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)進(jìn)一步發(fā)展壯大。一是要加大宣傳力度，爭(zhēng)取國(guó)際國(guó)內(nèi)資金的支持。世界銀行，各大投資性銀行以及國(guó)內(nèi)銀行都對(duì)低碳融資采取著非常積極地態(tài)度；二是大力發(fā)展乙醇燃料。云南省

主要采用木薯、甘薯等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇，而且現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)并未占用耕地，所以云南的發(fā)展前景看好。三是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展以可再生植物資源為原料的產(chǎn)品。

    3.以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特點(diǎn)的旅游業(yè)旅游業(yè)同樣是典型的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，隨著人類物質(zhì)生活的不斷豐富，競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷擴(kuò)大，對(duì)精神愉悅的追求將成為勢(shì)不可擋的潮流。我們要做的是，借助低碳之風(fēng)，進(jìn)一步壯大生態(tài)特色旅游。具體可從以下幾點(diǎn)入手：一是拆除景區(qū)違規(guī)建筑，恢復(fù)生態(tài)原貌，積極推進(jìn)生態(tài)飯店、生態(tài)旅館的建設(shè)，提供以綠色食品為主的飲食和采用節(jié)能設(shè)備的住宿；二是積極開發(fā)新的景點(diǎn)，在創(chuàng)意上結(jié)合環(huán)保，策略上注意與其他景點(diǎn)的斜街，規(guī)劃時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的承載力。

    4.其他非支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)低碳的挑戰(zhàn)除了以上支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要角色，對(duì)減排二氧化碳同樣肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此，政府應(yīng)鼓勵(lì)非支柱產(chǎn)業(yè)的兼并與合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)由于種種原因，沒能發(fā)展壯大，很難在踐行低碳的過(guò)程中得到政府及國(guó)際社會(huì)的支持，在技術(shù)引進(jìn)及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中將遇到無(wú)法逾越的難關(guān)，根本談不上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中推行低碳方式，培養(yǎng)職工低碳意識(shí)，開發(fā)企業(yè)低碳精神。

    5.直接的經(jīng)濟(jì)利益

以上都是間接通過(guò)節(jié)能減排來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)能否形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其是否能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要。清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）項(xiàng)目，使我們看到了契機(jī)，它可以直接帶來(lái)資金的收入，完全可以發(fā)展壯大為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

    三、小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)是一致的，不僅能夠促進(jìn)解決國(guó)內(nèi)的能源和環(huán)境問(wèn)題，而且有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，有利于從整體上提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    參考文獻(xiàn)

[1]胡宗洋.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展[j].科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響,2008(1).

[2]何燕.昆明低碳經(jīng)濟(jì)情景分析[j].科學(xué)環(huán)境導(dǎo)刊,2009(1).

篇9

【關(guān)鍵詞】低碳城市；發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)

1.低碳城市發(fā)展模式研究必要性

當(dāng)前我國(guó)正處于城市化的高速建設(shè)的時(shí)期，可以預(yù)計(jì)在未來(lái)的二三十年內(nèi)這一趨勢(shì)將持續(xù)。與此同時(shí)、在經(jīng)歷了幾百年的高速發(fā)達(dá)的工業(yè)文明發(fā)展階段后，全球正面臨著氣候變化和資源環(huán)境的雙重壓力，城市的外延增長(zhǎng)式發(fā)展模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求，城市發(fā)展模式面臨著轉(zhuǎn)型的抉擇。

在此背景下，各國(guó)相繼提出了低碳概念并進(jìn)而提出了低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市新概念，同時(shí)世界自然基金會(huì)和氣候組織先后確定上海和保定等若干城市為低碳城市試點(diǎn)。而本文就是研究低碳城市的發(fā)展，從而為抑制全球氣候變暖貢獻(xiàn)力量，因而如何更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與建設(shè)低碳城市，意義重大。

2.國(guó)內(nèi)低碳城市的發(fā)展探索

2008 年世界自然基金會(huì)啟動(dòng)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”，設(shè)立保定和上海為首批試點(diǎn)城市，以期推動(dòng)我國(guó)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型的行動(dòng)計(jì)劃，同年氣候組織推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項(xiàng)目，通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)了國(guó)家和地方的相關(guān)政府部門以及工商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體等利益相關(guān)方，共同構(gòu)建中國(guó)城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系以來(lái)，國(guó)內(nèi)許多城市紛紛開展了低碳發(fā)展的試點(diǎn)實(shí)踐。

如保定市，提出建設(shè)“中國(guó)電谷”的概念，打造光伏、風(fēng)電、輸變電設(shè)備、電力自動(dòng)化、高效節(jié)能等新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前“中國(guó)電谷?低碳保定”已成為保定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的新亮點(diǎn)與新品牌；而上海在其崇明島，正著手打造一個(gè)碳中和區(qū)域即東灘生態(tài)城，在新城中，熱能和電力將通過(guò)風(fēng)能、垃圾、生物質(zhì)能發(fā)電和城市建筑物上的太陽(yáng)能光伏發(fā)電直接獲得；建筑物均采用環(huán)保技術(shù)。

3.低碳城市發(fā)展模式影響因素

3.1自然資源

自然資源，主要包括農(nóng)業(yè)資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、水資源等。自然資源是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市的資源狀況決定其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)的不同則導(dǎo)致城市低碳發(fā)展的類型不同，進(jìn)而影響低碳城市發(fā)展模式的不同。在低碳城市發(fā)展模式選擇的過(guò)程中，對(duì)于擁有豐富自然資源的城市，其低碳城市發(fā)展模式應(yīng)更多地思考如何挖掘和發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。如日照充足的城市應(yīng)發(fā)展光伏發(fā)電為主的低碳產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)力資源豐富西北地區(qū)則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電來(lái)減輕對(duì)煤炭、石油的使用。

3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水映了它的活躍程度，可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)來(lái)反映。像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家由于人口增長(zhǎng)較快，基本需求還沒有滿足，未來(lái)碳排放會(huì)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而同步增加，所以建設(shè)低碳城市絕對(duì)不能超越我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，必須正確處理建設(shè)低碳城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，由于處于不同國(guó)家的歷史階段不同，所以在我國(guó)在走向低碳社會(huì)時(shí)面臨的問(wèn)題也有所不同，相應(yīng)的發(fā)展模式，政策措施也不相同。

3.3能源因素

當(dāng)今城市的發(fā)展面臨著資源短缺與環(huán)境污染兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)是低碳城市發(fā)展的重要手段。一是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，改變以煤炭為主向天然氣等清潔能源為主的城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是提高能源效率，注重煤炭氣化、煤氣層的開發(fā)使用，大力發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，以及對(duì)可再生能源等新技術(shù)的開發(fā)。三是發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源使用的多樣化，從能源安全和保護(hù)環(huán)境的角度看，發(fā)展清潔能源如太陽(yáng)能和風(fēng)能等，能促進(jìn)能源使用的多樣化，逐步降低煤炭等高碳能源的使用比例，大力發(fā)展煤氣化技術(shù)，減少能源使用所引起的環(huán)境污染。

3.4社會(huì)消費(fèi)模式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都要體現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)或未來(lái)的消費(fèi)活動(dòng)，因而一切能源消耗及其排放在根本上都是受到全社會(huì)各種消費(fèi)活動(dòng)的，研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展水平，自然條件，生活方式等多方面的差異，

使得不同國(guó)家由居民消費(fèi)產(chǎn)生的能源消耗和碳排放具有很大的差異，消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放除了受到

自然氣候條件、人均收入水平、文化習(xí)俗、資源稟賦的影響之外，消費(fèi)模式和行為習(xí)慣對(duì)于排放的影響很大。

研究表明：CO2減排的高效方式包括了居民消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，即由奢侈型消費(fèi)向節(jié)約型消費(fèi)轉(zhuǎn)變?；诖耍用褚淖円酝呦M(fèi)生活方式，倡導(dǎo)低碳生活模式，實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展。首先戒除奢侈型消費(fèi)的不良嗜好。其次從衣食住用行做起，形成低碳生活方式。

3.5政策因素

政策環(huán)境是影響低碳城市模式選擇的外部因素之一。政府在推動(dòng)現(xiàn)代低碳發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用，在低碳城市發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收、吸引外資、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、合理規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)布局等方面，都需要政府的政策支持和引導(dǎo)，并通過(guò)政策實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。同時(shí)，低碳城市的發(fā)展是涉及到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要各部門的協(xié)同支持。政府的支持與推動(dòng)是創(chuàng)造低碳城市良好的發(fā)展環(huán)境，低碳政策與措施貫徹和落實(shí)的有力保障。政府制定的低碳政策集中體現(xiàn)在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。

硬件建設(shè)政策硬件環(huán)境建設(shè)主要是通過(guò)制定政策，促進(jìn)低碳基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，改善低碳運(yùn)作的整體硬件條件。主要包括：①鼓勵(lì)投資低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善現(xiàn)代低碳基礎(chǔ)設(shè)施；②給予低碳產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地政策；③鼓勵(lì)并推動(dòng)企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快低碳技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用等等。

低碳軟件環(huán)境建設(shè)政策主要是指政府通過(guò)制定相關(guān)低碳政策，為城市低碳發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，包括有利于提高低碳效率的政策，有利于低碳發(fā)展的稅收、技術(shù)、投資等政策以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。主要有：①放寬低碳型企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；②調(diào)整低碳型企業(yè)的財(cái)政稅收政策；③吸引外資投資低碳領(lǐng)域；④鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)向低碳企業(yè)發(fā)展，并給予一定優(yōu)惠政策；⑤加強(qiáng)低碳人才培養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)人才等等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡鞍鋼.中國(guó)如何應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的挑戰(zhàn)[A].張坤民等主編.低碳經(jīng)濟(jì)論.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2008： 41-62.

篇10

盡管哥本哈根氣候變化會(huì)議在如何應(yīng)對(duì)氣候變化方面沒能達(dá)成更加廣泛的共識(shí),只是勉強(qiáng)通過(guò)了一個(gè)不具法律約束力的協(xié)議,會(huì)議的形式多于內(nèi)容。但是,各界對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式的關(guān)注和重視成為本次會(huì)議新的熱點(diǎn),具有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)意義。顯然,在全球氣候變化加劇和自然環(huán)境急劇惡化的情況下,“低碳經(jīng)濟(jì)”漸漸進(jìn)入了人們的視線,改變傳統(tǒng)的高排放、高污染生產(chǎn)和生活方式已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),“低碳經(jīng)濟(jì)”成為人類生產(chǎn)和生活方式的選擇。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是人類的選擇

哥本哈根氣候變化會(huì)議倡導(dǎo)的“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式,無(wú)疑是對(duì)全球氣候變暖問(wèn)題的解決具有重大意義?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)和社會(huì)各界聚集在哥本哈根,力圖通過(guò)協(xié)商和談判的方式來(lái)推動(dòng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)也是希望在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》框架內(nèi),“低碳經(jīng)濟(jì)”的倡導(dǎo)通過(guò)具有法律約束力方式確定下來(lái)。盡管,哥本哈根會(huì)議由于在如何應(yīng)對(duì)氣候變化和應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等問(wèn)題存在的分歧難以彌合,不能達(dá)成更加廣泛的共識(shí),“低碳經(jīng)濟(jì)”的倡導(dǎo)似乎被會(huì)議“邊緣化”了,只得留給墨西哥聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議去進(jìn)一步探討和解決。但是,哥本哈根氣候變化會(huì)議將“低碳經(jīng)濟(jì)”列入會(huì)議的議題,就足以表明“低碳經(jīng)濟(jì)”在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要性。

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出,反映了人們因氣候變化對(duì)未來(lái)人類生存環(huán)境的擔(dān)憂,其概念在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活方式中是一個(gè)嶄新的理念,是提倡人類以低排放、低污染新的生產(chǎn)和生活方式替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式。盡管,在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生中,“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式似乎離我們還很遙遠(yuǎn),但“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出卻是全球可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展觀轉(zhuǎn)變的老問(wèn)題,離我們現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活并不遙遠(yuǎn)。

近年來(lái),隨著全球氣候變化的加劇和自然環(huán)境的持續(xù)惡化,人類在不斷思考和反思究竟是什么原因?qū)е氯驓夂蜃兣?自然環(huán)境持續(xù)惡化帶來(lái)的各種災(zāi)害頻繁發(fā)生,誰(shuí)應(yīng)為此負(fù)有責(zé)任?目前,有一定科學(xué)根據(jù)的主流看法是,導(dǎo)致氣候變暖的重要原因是人類在生產(chǎn)和生活中過(guò)量碳排放所致,而自然災(zāi)害頻發(fā)與人類對(duì)自然界的破壞息息相關(guān)。當(dāng)然,近期在一些媒體中也不斷傳播出一種“另類的聲音”,質(zhì)疑溫室氣體排放是造成全球氣候變暖的主要原因。但是,從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),無(wú)論這一論點(diǎn)是否有足夠的科學(xué)根據(jù),能否站得住腳,不可否認(rèn)的是氣候變暖與溫室氣體的排放畢竟有著必然的聯(lián)系,人類對(duì)自然界的破壞加劇了環(huán)境的惡化。因此,保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境和減少溫室氣體排放,無(wú)疑是改善自然環(huán)境或延緩氣候變暖的重要舉措,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式是人類現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的選擇,世界各國(guó)政府和社會(huì)各界對(duì)此早有廣泛的共識(shí)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念是從人類的未來(lái)著眼,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束人類生產(chǎn)和生活活動(dòng),限制溫室氣體的排放。由此,“低碳經(jīng)濟(jì)”理念的提出,在世界各國(guó)政府和社會(huì)各界形成的共識(shí)日益增多,發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”在許多國(guó)家已經(jīng)提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式離我們現(xiàn)實(shí)的社會(huì)越來(lái)越近了,并非遙不可及的事。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和減少溫室氣體排放量問(wèn)題上,中國(guó)是最早重視和著手制定低排放、低污染發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展中國(guó)家,低排放、低污染成為中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和步驟。同時(shí),低排放、低污染生產(chǎn)和生活方式將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011年至2015年)規(guī)劃。

氣候變化轉(zhuǎn)變?nèi)祟惢顒?dòng)方式

全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化,任何國(guó)家和任何人都不可能獨(dú)善其身,對(duì)責(zé)任的承擔(dān)也不能置之度外,在共同的生存環(huán)境下,負(fù)有共同的責(zé)任。如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)生和生活方式已經(jīng)迫在眉睫。

人類社會(huì)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活中,由于碳的大量排放,從而導(dǎo)致全球氣候變化異常,“急功近利”的對(duì)自然環(huán)境破壞的發(fā)展途徑,使人類在不知不覺中生存空間逐漸縮小。如何善待人類賴以生存的自然環(huán)境,人類沒有更多的選擇余地,需要加快生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量的提高不以破壞環(huán)境為代價(jià),由此“低碳經(jīng)濟(jì)”正在或?qū)⒁淖內(nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式,成為一項(xiàng)新的緊迫課題擺在世界各國(guó)面前。

面對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)重威脅,改變?nèi)祟惿a(chǎn)和生活方式,在生產(chǎn)和生活過(guò)程中更多的從環(huán)保意識(shí)出發(fā),處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,防止對(duì)環(huán)境毫無(wú)理智的破壞,避免人類生存環(huán)境危機(jī)“悲劇”的發(fā)生。除此之外,人類沒有回頭路和其他道路可走。盡管,新興的“低碳經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)和生活方式在世界各國(guó)還處在初級(jí)的起步階段,也沒有形成規(guī)模,在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所占比也十分有限,但其發(fā)展前景和重要意義卻不可估量。首先,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式,既可減少人類在生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)能源的消耗,緩解能源儲(chǔ)藏日益匱乏的壓力,又可減少溫室氣體的排放,有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;其次,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式既節(jié)省了生產(chǎn)和生活消耗能源的成本,同時(shí)由于碳排放的減少,今后治理環(huán)境的投入也會(huì)相應(yīng)減少,減輕了后續(xù)的壓力,一舉兩得;其三,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式是新能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,能夠在很大程度上緩解能源供需矛盾,加快工業(yè)化進(jìn)程和改善環(huán)境,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著舉足輕重的作用。從轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式的重要意義上看,轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式必然要付出相應(yīng)的代價(jià),但與破壞自然環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)和生活方式相比截然不同,與對(duì)氣候環(huán)境的影響有著本質(zhì)上的區(qū)別,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),是人類日益強(qiáng)烈的保護(hù)自然環(huán)境的訴求,為人類生存危機(jī)尋求新的出路。

從1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念,到1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》,再到哥本哈根會(huì)議提出的“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式,體現(xiàn)了人類社會(huì)在解決能源與環(huán)境問(wèn)題上的廣泛共識(shí)和行動(dòng)的一致性。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高排放、高污染的生產(chǎn)和生活方式,提倡“低碳經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)和生活方式在1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》中也有表述。其表述的理念和含義是:以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的生產(chǎn)和生活方式,低碳意味著減少溫室氣體排放量;經(jīng)濟(jì)形態(tài)是:充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。由此,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式被世界各國(guó)所日益重視,加快生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變的呼聲不絕于耳,成為世界各國(guó)政府和社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。

盡管哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議的最終不盡如人意,但會(huì)后各國(guó)都會(huì)為盡量減少和控制碳排放從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)入手。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面技術(shù)處于領(lǐng)先地位,并在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的情況下尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將會(huì)在低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)一步采取重大措施,在低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)領(lǐng)域有所突破,以此主導(dǎo)全球生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)的變革,使資本主義從金融危機(jī)后的衰退和低速發(fā)展再次步入繁榮。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面是應(yīng)對(duì)氣候變化采取的必要措施,另一方面實(shí)際上也是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大變革,甚至是金融結(jié)構(gòu)的變革。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)和生活方式低碳要求,同時(shí)在進(jìn)行調(diào)整能源結(jié)構(gòu)中提高新能源的比重,在調(diào)整技術(shù)研發(fā)上適應(yīng)氣候變化的要求。

發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是人類面對(duì)的共同問(wèn)題,也是全球性問(wèn)題,被聯(lián)合國(guó)納入全球首要重大問(wèn)題。發(fā)展問(wèn)題的提出是全球化不斷發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的,是對(duì)發(fā)展觀念不斷深化的結(jié)果。20世紀(jì)80年代,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)開放程度的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)相互依存程度的加深,加快了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展正在改變世界經(jīng)濟(jì)以至各國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展方式,符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,隨著人類社會(huì)文明的不斷進(jìn)步,對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解也在不斷深入,發(fā)展涵蓋的內(nèi)容也不斷得到充實(shí)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)無(wú)數(shù)次實(shí)踐人們深刻體會(huì)到,單憑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不意味著能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展,不僅如此,甚至還會(huì)造成對(duì)自然環(huán)境的破壞。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不等于人類社會(huì)文明的全面發(fā)展,因此在發(fā)展過(guò)程中也需要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展觀念有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)和轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代以來(lái),在世界各國(guó)謀求發(fā)展中,隨著全球化的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步人們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和觀念也在不斷轉(zhuǎn)變和更新,對(duì)發(fā)展的要求更客觀、更現(xiàn)實(shí)、更高了。發(fā)展觀從內(nèi)容到形式的轉(zhuǎn)變化賦予了全球發(fā)展新的使命,對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生了很大的影響。

長(zhǎng)期以來(lái),由于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的擴(kuò)展和發(fā)展中國(guó)家貧困的加劇以及地球的生態(tài)環(huán)境不斷惡化(其中包括森林面積減少、土地荒漠化嚴(yán)重、水資源匱乏、海洋環(huán)境遭到破壞、生物物種滅絕速度加快、氣候變化等),人們逐漸開始意識(shí)到人類的生存和發(fā)展空間將受到嚴(yán)重威脅,人類將面臨著更為嚴(yán)峻的一系列生態(tài)環(huán)境危機(jī)。由于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化嚴(yán)重威脅著人類的安全,因此到了80年代,人們更加關(guān)心自身所在世界的生存環(huán)境和前景,國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和要求又有了進(jìn)一步的提高,提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),把人類社會(huì)發(fā)展提高到了一個(gè)新的高度。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,不能不說(shuō)是人類在處理人與社會(huì)、人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)上的又一進(jìn)步,形成了新的社會(huì)發(fā)展觀,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)了人類在發(fā)展問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍,而且對(duì)社會(huì)的發(fā)展提出了更高的要求,意味著人類在發(fā)展問(wèn)題上面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定的人類發(fā)展目標(biāo)是,在滿足目前人類需求的同時(shí),也要充分考慮到未來(lái)人類的發(fā)展,當(dāng)今的發(fā)展不能對(duì)后代的生存環(huán)境和發(fā)展構(gòu)成危害。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),就必須合理開發(fā)人力資源和自然資源,保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡,體現(xiàn)了資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,而發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”則是發(fā)展觀不斷轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和深化。

共同的生存環(huán)境與同樣的責(zé)任

哥本哈根全球氣候變化大會(huì),本應(yīng)就未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議,但大會(huì)期間,各國(guó)家代表在如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化和各國(guó)應(yīng)負(fù)的責(zé)任等敏感問(wèn)題爭(zhēng)論不休,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)和存在的分歧始終圍繞在減排量化、向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以應(yīng)對(duì)氣候變化。會(huì)議的上上下下、里里外外充滿了“火藥味”, 氣候變化會(huì)議演變成各方利益和力量博奕的場(chǎng)所,在激烈爭(zhēng)辯的喧囂聲中,各種力量的較量和交鋒幾度達(dá)到“白熱化”程度,似乎脫離了召開氣候變化會(huì)議的初衷。

哥本哈根會(huì)議盡管不是人類為生存而努力的惟一機(jī)會(huì),但畢竟失去了一次機(jī)會(huì),留給人類的機(jī)會(huì)只能是越來(lái)越少。氣候變化問(wèn)題已經(jīng)超出了國(guó)家的范疇,成為全人類共同的問(wèn)題,在全球氣候變化面前,國(guó)家利益與全球共同利益的博弈與碰撞中,如何處理國(guó)家利益與全球共同利益關(guān)系,成為各界廣泛議論的話題,或許這一新的課題帶給我們的思考才剛剛開始。

從全球氣候變化的角度看,誰(shuí)也不愿意看到全球變暖加速帶來(lái)的災(zāi)難性后果,因此世界各國(guó)必須在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的前提下,共同負(fù)起責(zé)任來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化,為改善自然環(huán)境或減緩自然環(huán)境繼續(xù)惡化方面有所作為,而不是在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上為了眼前的利益患得患失。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史責(zé)任和當(dāng)前人均排放情況千差萬(wàn)別,國(guó)際社會(huì)確立的應(yīng)對(duì)氣候變化基本準(zhǔn)則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,其宗旨就是需要國(guó)際社會(huì)綜合、全面、客觀、歷史地看待氣候變化問(wèn)題。由于氣候變化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期工業(yè)化過(guò)程中無(wú)節(jié)制排放溫室氣體造成的嚴(yán)重后果,因此西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該更多地承擔(dān)起歷史責(zé)任,并在應(yīng)對(duì)氣候變化和“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展領(lǐng)域給予發(fā)展中國(guó)家更多的資金和技術(shù)支持,而不應(yīng)是套用其慣用的、帶有附加條件的“施舍”。但是,從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)談判的一開始,西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅不履行在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都協(xié)議書》減排、為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供技術(shù)資金支持的承諾,甚至美國(guó)始終拒絕在《京都協(xié)議書》上簽字,而且變本加厲地要求發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域承擔(dān)額外的、不合理的義務(wù)。由此,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)在相關(guān)問(wèn)題的談判和磋商歷經(jīng)十多年,談判過(guò)程曲折、復(fù)雜、激烈,甚至是情緒“激憤”,直到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)第15次哥本哈根會(huì)議,190多個(gè)締約國(guó)依然沒能就如何應(yīng)對(duì)氣候變化和應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等敏感問(wèn)題達(dá)成更加廣泛的共識(shí)。但從人們從激憤的情緒中平靜下來(lái)之后冷靜地思考一下,要爭(zhēng)取各締約國(guó)達(dá)成某種具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的應(yīng)對(duì)氣候變化的最終協(xié)議,尤其是規(guī)定國(guó)家發(fā)達(dá)在量化的減排、向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)資金支持機(jī)制安排和承諾,以及適應(yīng)氣候變化的機(jī)制安排,并非希望渺茫,應(yīng)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上樹立信心、堅(jiān)定信念。哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議不是人類為全力自救的終點(diǎn),人類在全力拯救自身生存環(huán)境危機(jī)從剛剛開始,或許墨西哥氣候會(huì)議也不能全面解決全球應(yīng)對(duì)氣候變化的所問(wèn)題,但墨西哥氣候會(huì)議也不會(huì)是人類為自身生存環(huán)境而自救的終點(diǎn),人類需要永無(wú)止境地與不斷惡化的自然環(huán)境抗?fàn)帯?/p>