導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對外貿(mào)易市場報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包現(xiàn)狀；存在問題；應(yīng)對措施

中圖分類號：F7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、我國承接國際服務(wù)外包現(xiàn)狀

（一）我國企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)增勢迅猛。我國近年來服務(wù)外包持續(xù)增長，正在逐漸成為一個新興的全球外包中心。2005年全國軟件外包突破9.2億美元，2006年達(dá)到13億美元，到2010年將達(dá)到70億美元，年均增長將超過50%。2005年我國計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口18億美元，進(jìn)口16億美元，順差2億美元；據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，軟件出口約7億美元；承接國際商務(wù)流程外包（BPO）估計(jì)約為3～4億美元；惠普公司在我國的采購和外包訂單超過了100億美元，思科公司每年交給我國企業(yè)的外包生產(chǎn)也有30億美元。一些跨國公司的客戶服務(wù)業(yè)務(wù)也外包給了我國企業(yè)，如諾基亞公司把手機(jī)日本本土客戶服務(wù)外包給了我國的呼叫中心運(yùn)營商?，F(xiàn)階段，我國已形成一批承接國際服務(wù)外包的國內(nèi)企業(yè)。

（二）我國服務(wù)業(yè)對外開放步伐逐漸加快，形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。早在1995年6月，我國就公布了外商投資意向清單，該清單對外商投資服務(wù)業(yè)作了具體規(guī)定，使開放服務(wù)貿(mào)易市場的原則進(jìn)一步和國際規(guī)范靠攏。1998年1月1日開始實(shí)行的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)開放的范圍。在舊目錄中，銷售、期貨、傳播、高爾夫球場、保稅區(qū)外的外貿(mào)公司是不允許外商參加經(jīng)營的，而在新目錄中，只規(guī)定不允許外商獨(dú)資經(jīng)營；金融、保險(xiǎn)的咨詢以前是明令禁止的，現(xiàn)在外商也可以經(jīng)營；外貿(mào)行業(yè)過去是不允許外商經(jīng)營的，現(xiàn)在也出現(xiàn)了三家合資外貿(mào)公司。

2000年初國家發(fā)展計(jì)劃委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國要有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放，國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、旅行社將是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的重點(diǎn)，其試點(diǎn)范圍將會擴(kuò)大，試點(diǎn)數(shù)量將會有較大增加。會計(jì)、法律咨詢和航空運(yùn)輸、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域?qū)U(kuò)大開放，而金融、通信等領(lǐng)域的開放試點(diǎn)也要有步驟、有控制地進(jìn)行。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境日趨完善。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的飛速發(fā)展，已經(jīng)形成門類齊全的工業(yè)和服務(wù)體系，投資環(huán)境特別是軟環(huán)境不斷改善，使我國企業(yè)具有大規(guī)模承接服務(wù)業(yè)外包的客觀條件。實(shí)施東北老工業(yè)基地振興、舉辦2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會等，使我國本身就有可能成為世界較大的服務(wù)項(xiàng)目外包基地之一。

二、我國國際服務(wù)貿(mào)易存在的問題分析

（一）我國國際服務(wù)貿(mào)易從總體上看，規(guī)模小，水平低。2006年我國服務(wù)貿(mào)易出口額和進(jìn)口額分別為870億美元和1，000億美元，分別占當(dāng)年世界服務(wù)貿(mào)易總額的1.56%和1.69%，服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額之比為1∶7。而2006年美國服務(wù)貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額分別為3，870億美元、3，070億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的16.2%和10.8%，服務(wù)貿(mào)易額同貨物貿(mào)易額的比例約為25%，同世界平均水平相當(dāng)。2006年我國在世界服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口排名中，分別列第16位和12位，排名較貨物貿(mào)易仍顯滯后。

（二）我國國際服務(wù)貿(mào)易總體競爭力較弱，服務(wù)質(zhì)量差，信譽(yù)不佳，附加值低，比較優(yōu)勢不突出。由于我國人口眾多，勞動力資源豐富，因此勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被認(rèn)為是我國的比較優(yōu)勢。有學(xué)者曾計(jì)算過我國服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢指數(shù)，并據(jù)此對各主要服務(wù)部門做了排序，計(jì)算表明，我國服務(wù)貿(mào)易總量1982～1991年的年平均比較優(yōu)勢指數(shù)為0.177，服務(wù)貿(mào)易各部門的排序依次為：旅游服務(wù)、郵電服務(wù)、銀行服務(wù)、間接投資利息、貨運(yùn)服務(wù)、港口供應(yīng)和勞務(wù)。與1982～1991年期間相比較，1990～1993年的服務(wù)部門比較優(yōu)勢排序變化不大，但總體比較優(yōu)勢指數(shù)大幅下降，而且各部門均下降。這表明，我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力還相當(dāng)?shù)?，并有進(jìn)一步下降的趨勢。如果考慮到銀行、郵電的體制性壟斷因素，其結(jié)果會更不容樂觀。

（三）我國國際服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不健全，有關(guān)立法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我國服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)行管理體制和政策法規(guī)還很不健全和完備，雖然我國頒布的《對外貿(mào)易法》已經(jīng)把服務(wù)貿(mào)易作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，但在《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《票據(jù)法》等綜合性法律中缺乏與之配套的涉外經(jīng)濟(jì)條款，并且缺乏《移民法》等配套法律。此外，服務(wù)部門眾多，其中許多部門或行業(yè)還沒有專項(xiàng)法規(guī)，而這種部門法和行業(yè)法規(guī)都應(yīng)有相應(yīng)的涉外經(jīng)濟(jì)條款，與《外貿(mào)法》相配套?！锻赓Q(mào)法》也應(yīng)根據(jù)國內(nèi)各服務(wù)部門對外開放的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加以修訂，特別要增加反對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘，實(shí)行歧視性待遇和不公正貿(mào)易等專項(xiàng)條款，使其與國際法銜接，從而為我國企業(yè)在國際貿(mào)易爭端中爭取有利地位提供法律手段。

（四）服務(wù)貿(mào)易整體水平低。我國服務(wù)業(yè)總量不足，在國民經(jīng)濟(jì)中比重偏低，服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看，除旅游等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)，而在加入WTO后服務(wù)貿(mào)易逆差將會進(jìn)一步擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易管理滯后，由于服務(wù)業(yè)是由許多相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群，國際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣，國際社會要求一國對其國內(nèi)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和管理。目前，我國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在一定差別，服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門，甚至相互裂肘的問題還沒有完全解決，服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面有許多不符合國際慣例。

（五）服務(wù)貿(mào)易的法律體系、市場體系不完善。長期以來，我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后，雖然近年頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《海商法》等，但與服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件，不僅立法層次較低而且缺乏協(xié)調(diào)，從而影響了我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。

三、大力發(fā)展我國服務(wù)外包的策略

與率先進(jìn)入國際服務(wù)外包領(lǐng)域的印度、菲律賓等國相比，我國進(jìn)入外包市場起步稍晚。但隨著對外包概念和模式認(rèn)識的日益加深，我國穩(wěn)定的政局、巨大的市場、優(yōu)秀的人才、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施為承接服務(wù)外包創(chuàng)造了極大的潛力和優(yōu)勢，國內(nèi)企業(yè)紛紛融入外包市場，加快了進(jìn)入這一新興領(lǐng)域的步伐。近幾年，我國外包市場發(fā)展迅速，2003年IT外包市場規(guī)模達(dá)35.2億元人民幣，同比增長42.5%。Gartner公布的全球外包市場報(bào)告預(yù)測，2007年中國的IT外包服務(wù)、客服中心，以及后端辦公室等服務(wù)性營業(yè)收入將達(dá)到270億美元，大概與印度相當(dāng)。有專家預(yù)言，在未來三年，中國外包將進(jìn)入世界前三強(qiáng)。因此，順應(yīng)國際服務(wù)外包潮流，積極推動我國國際服務(wù)外包的飛速發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

（一）進(jìn)一步完善投資環(huán)境，加大政府政策支持和引導(dǎo)。服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移對投資環(huán)境的要求更高。我們應(yīng)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，爭取使我國成為國際服務(wù)業(yè)的最佳棲息地。一是加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率；二是進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，通過貫徹實(shí)施《行政許可法》規(guī)范行政行為；三是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步降低市場軟件盜版率；四是加強(qiáng)誠信建設(shè)，培育良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步加大信息化基礎(chǔ)建設(shè)力度，重點(diǎn)是提高服務(wù)質(zhì)量，增大帶寬，降低服務(wù)要價(jià)；五是各行業(yè)主管部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)現(xiàn)有政策的宣傳推廣并及時聽取企業(yè)意見，加強(qiáng)制定服務(wù)外包扶持政策的針對性；六是要加快推進(jìn)專項(xiàng)扶持政策的出臺；七是調(diào)整現(xiàn)有優(yōu)惠政策適用范圍，使之能覆蓋服務(wù)外包企業(yè)。

（二）參加國際服務(wù)貿(mào)易的雙邊與多邊談判，爭取更有利的國際環(huán)境。我國已加入WTO，談判地位大大提高，而且我國亦為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的創(chuàng)始方和起草方。這些都有助于我國的服務(wù)貿(mào)易談判。我國已與其他各方討論了服務(wù)貿(mào)易的出價(jià)和減讓，在服務(wù)貿(mào)易的政策立法上，也已考慮了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的原則和要求。隨著改革開放的繼續(xù)深化和世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的進(jìn)一步加強(qiáng)，我國繼續(xù)在互惠互利原則上進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易談判就顯得越發(fā)重要。

（三）建立健全我國服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，完善服務(wù)貿(mào)易的政策體系和管理措施，使其發(fā)展有法可依，有章可循。我國服務(wù)貿(mào)易還沒有一套完整的法律法規(guī)可循，為了促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展，應(yīng)盡快制定相應(yīng)的政策、法規(guī)，把對服務(wù)貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來。此外，對涉及國家安全和的服務(wù)部門應(yīng)以法律的形式對保障的范圍和程度予以規(guī)定，防止發(fā)達(dá)國以此為借口采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。