導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(b)-0139-02

1 環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系分析

1.1 環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供服務(wù)的地位不能變

在對(duì)諸如項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃地區(qū)的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)建城市的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,環(huán)保在其中所發(fā)揮的作用愈發(fā)的明顯。而且相對(duì)應(yīng)來(lái)說(shuō),環(huán)保部門(mén)可以為政府的相關(guān)決策部門(mén)在環(huán)保領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)性的建議或者是給予數(shù)據(jù)上的科學(xué)支持。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候必須要對(duì)項(xiàng)目會(huì)給環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行相關(guān)可行性論證,并且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必須要做到角度、層次、方面和手段的多,而且由于漸進(jìn)性和局限性在思想上對(duì)于事物的認(rèn)知上,這必須依賴(lài)于技術(shù)的高端化,要做到充分利用所有盡一切可能的高端科技。立足于此,從而進(jìn)行重新更正之前的意識(shí),并且做到從之前的被動(dòng)的接受服務(wù)到現(xiàn)在的主動(dòng)的接受服務(wù)的轉(zhuǎn)變,特別是立足于充分掌握當(dāng)前環(huán)境容量所能夠承載的承載力,按照本地區(qū)的資源、政策和地域所具備的優(yōu)勢(shì),制定本項(xiàng)目的構(gòu)想書(shū)。這些舉措實(shí)施的最終根本性目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟(jì)利益而付出最小的環(huán)境犧牲代價(jià)。

1.2 環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的決心不能變

中國(guó)所實(shí)施的政體是具有自己特色的社會(huì)主義,所以基本國(guó)情和別的國(guó)家根本不同,那么就不能夠在中國(guó)實(shí)施發(fā)達(dá)國(guó)家的那一整套環(huán)保模式。再按照我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平來(lái)進(jìn)行分析,在追求改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)還不能夠放棄我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就使得走雙贏發(fā)展之路這是擺在我們面前的唯一選擇。而雙贏小股喲的實(shí)現(xiàn),這就需要徹底的擯棄環(huán)保對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用,特別是不能夠在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素的分析的時(shí)候?qū)h(huán)境考慮進(jìn)去,應(yīng)該清除上面的錯(cuò)誤看法或者是觀點(diǎn)。而與之相對(duì)應(yīng)的相反效果就是當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到一定階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或者是提高到一定程度的國(guó)民素質(zhì)之后,不管哪種所產(chǎn)生的必然結(jié)果就是發(fā)展壯大環(huán)境保護(hù)?？梢院敛豢鋸埖恼f(shuō),環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行衡量的一道標(biāo)尺存在。要確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)著兩者之間和諧統(tǒng)一關(guān)系,不能夠?qū)@兩者進(jìn)行對(duì)立分離處理,還要確立兩者之間相輔相成的關(guān)系,而且不能夠?qū)烧哧P(guān)系進(jìn)行背道而馳,所以在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題的確立的時(shí)候必須積極納入環(huán)境保護(hù)這個(gè)因素,為了能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的效果和效益則必須完善體制和管理制度。

1.3 監(jiān)督監(jiān)管監(jiān)察向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

在當(dāng)前新形勢(shì)下,環(huán)保工作也呈現(xiàn)出新問(wèn)題和新特征,所以在進(jìn)行環(huán)保公司方式的選擇上要做到開(kāi)拓創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。如今在環(huán)保部門(mén)當(dāng)中僅僅依托單一監(jiān)管、監(jiān)督和監(jiān)察這對(duì)于當(dāng)前環(huán)保工作的需要顯得不能夠很好的進(jìn)行滿足,只有立足于將單一監(jiān)管、監(jiān)督和監(jiān)察進(jìn)行傾斜稱(chēng)為服務(wù)型的工作方式。只有這樣做之后,才能夠使得矛盾性、趨勢(shì)性和全局性的問(wèn)題有利于解決。

一方面是對(duì)超前服務(wù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。環(huán)保部門(mén)要提前介入到設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)事務(wù)當(dāng)中,要認(rèn)真考察和調(diào)研所能夠獲得最大效益的項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)期以及類(lèi)型。環(huán)保部門(mén)要做到全程介入到重大項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程和可能會(huì)給社會(huì)造成重大污染的項(xiàng)目當(dāng)中。做到監(jiān)督的全過(guò)程,要提供全方位的服務(wù)在想項(xiàng)目選址和建設(shè)的全過(guò)程。

另一方面是做好經(jīng)?；乃枷敕?wù)。要讓企業(yè)從之前的被動(dòng)接受變成主動(dòng)承擔(dān),從企業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看,時(shí)不時(shí)的在企業(yè)當(dāng)中有著偷、漏、亂排的一些違法污染現(xiàn)象發(fā)生,但有著根本性的轉(zhuǎn)變?cè)谶@些現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因上,之前這種現(xiàn)象的原因只是對(duì)利益最大化的以為追求、擴(kuò)大生產(chǎn)比較盲目、企業(yè)根本在意識(shí)中沒(méi)有形成環(huán)保理念,而現(xiàn)在的這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因轉(zhuǎn)變成對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)所能夠提供的技術(shù)服務(wù)了解比較少、意識(shí)中對(duì)于環(huán)保知識(shí)更新比較慢和比較淡薄的環(huán)保意識(shí)等。如今的企業(yè)也在對(duì)其思路進(jìn)行慢慢的轉(zhuǎn)變,而在這一過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象,在對(duì)環(huán)保重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)上,一部分的中小和地方企業(yè)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),甚至?xí)霈F(xiàn)在部分的企業(yè)當(dāng)中有的治污設(shè)施能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,可是在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理的時(shí)候沒(méi)有專(zhuān)門(mén)性的人才。針對(duì)以上的種種問(wèn)題,當(dāng)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)之間能夠有著長(zhǎng)效的溝通交流機(jī)制建立的時(shí)候,對(duì)企業(yè)以往那種相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后的環(huán)?？捶◤挠^念、理念和概念上進(jìn)行徹底的改變,特別是向企業(yè)進(jìn)行灌輸可持續(xù)發(fā)展利國(guó)利民的好處。在此基礎(chǔ)上,輔之以政策制度推動(dòng)和監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)管等這些手段的綜合運(yùn)用,這樣企業(yè)就會(huì)從以往的被動(dòng)接受到如今的主動(dòng)承擔(dān)環(huán)保。

2 創(chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

2.1 確保職權(quán)獨(dú)立性

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境污染；模型分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-00-01

一、環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)單分析

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件，也是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的前提條件。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由于人類(lèi)長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不良影響，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然關(guān)系的失調(diào)。環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的一種資源，其具有資源的特性——稀缺性。自然環(huán)境是人類(lèi)共同的財(cái)富，環(huán)境效益具有公共性，其收益分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)或正的外部效應(yīng)和負(fù)的外部效應(yīng)。判斷環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是外部經(jīng)濟(jì)還是外部不經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)成本與私人成本的比較。

二、環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度關(guān)系模型的建立

通過(guò)建立下面的模型來(lái)分析、探討環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的關(guān)系。在這個(gè)模型中有一個(gè)假設(shè)前提：因?yàn)橛绊懡?jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，我們把除環(huán)境外的其他所有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素看做一個(gè)常數(shù)ū，此常數(shù)ū與環(huán)境污染指數(shù)是同步的，即當(dāng)環(huán)境污染指數(shù)為Si時(shí)，該常數(shù)為ūi。由此給出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系：VGDP=f(epi,ū)。在這個(gè)函數(shù)中，只有一個(gè)自變量epi, ū是一個(gè)參變量，即在這個(gè)函數(shù)中只考慮環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度二者之間的關(guān)系。

上圖(a)是環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度關(guān)系圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù)，用epi表示?？v軸表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，用eds表示。上圖(b)是邊際環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù)，用epi表示，縱軸表示邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，用Mee表示。邊際環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度又叫環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，是指環(huán)境污染指數(shù)每變化一個(gè)單位所引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的變化量。用Mee表示。該概念中的加速度是來(lái)源于物理學(xué)中的加速度概念，加速度在物理學(xué)中是一個(gè)矢量，但在這里表示的是一個(gè)標(biāo)量。

(a)圖中的A點(diǎn)是一個(gè)拐點(diǎn)，它表示的是環(huán)境——經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度Mee由遞增變?yōu)檫f減的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其對(duì)應(yīng)(b)圖中的C點(diǎn)是環(huán)境——經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度Mee的最高點(diǎn)mee＊，這兩個(gè)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的橫坐標(biāo)都是e＊。e＊是一個(gè)分界點(diǎn)，它是環(huán)境污染指數(shù)epi對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度eds產(chǎn)生的外部效應(yīng)的分界點(diǎn)。

(a)圖中的B點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度eds的最大值點(diǎn)，其對(duì)應(yīng)(b)圖中環(huán)境——經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度Mee為0的D點(diǎn)，這兩個(gè)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的橫坐標(biāo)都是e。e是一個(gè)分隔點(diǎn)，它是環(huán)境污染指數(shù)epi對(duì)社會(huì)福利影響的分隔點(diǎn)。分界點(diǎn)與分隔點(diǎn)的區(qū)別是用哲學(xué)中的質(zhì)量變的概念來(lái)界定的，分界點(diǎn)是指環(huán)境污染指數(shù)epi盡管過(guò)了該點(diǎn)，但社會(huì)福利只是發(fā)生了量變(社會(huì)福利是增加的)，并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)變的點(diǎn)，而分隔點(diǎn)是指環(huán)境污染指數(shù)epi過(guò)了該點(diǎn)社會(huì)福利就發(fā)生了質(zhì)變的點(diǎn)。

三、建立該模型的意義

通過(guò)對(duì)模型的分析可知，當(dāng)epie時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越過(guò)了最大值點(diǎn)B點(diǎn)。環(huán)境嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱，此時(shí)環(huán)境——經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度mee為0，社會(huì)福利開(kāi)始減少。由此得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系： V(GDP)=f(epi, ū)=lim epi,lim epi=lim eds

四、針對(duì)保持模型中二者關(guān)系的對(duì)策

由分析知，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系是“共生”的，如何才能做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。分析目前我國(guó)環(huán)境污染的原因可知，環(huán)境污染控制的效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平的主要原因是國(guó)家為了追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)環(huán)境質(zhì)量重視不夠，“偏愛(ài)、袒護(hù)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而相對(duì)的“歧視”環(huán)境。要想真正做到環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)應(yīng)該改變對(duì)國(guó)家公務(wù)員績(jī)效考核的制度，避免因追求個(gè)人成績(jī)而忽視社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，加大產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的投入，使產(chǎn)權(quán)明晰化，盡可能地減少“公共區(qū)域”的范圍。

(2)確定環(huán)境的適宜指數(shù)，制定環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間明確的標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相適應(yīng)。

篇3

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；策略

一、保護(hù)環(huán)境的意義

保護(hù)環(huán)境是現(xiàn)在全球關(guān)心的重要問(wèn)題，為了更好地保護(hù)環(huán)境，很多國(guó)家加大力度懲處污染和破壞環(huán)境的行為，對(duì)于二氧化碳和二氧化硫的排放量采取一切措施進(jìn)行嚴(yán)格控制。中國(guó)幾千年來(lái)都有人與自然和諧共生的理念，人類(lèi)想要更好地生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是環(huán)境。環(huán)境如果不適合人類(lèi)生存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得再好也都是徒勞。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要環(huán)境作為保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要環(huán)境，卻在發(fā)展的同時(shí)污染了環(huán)境。全世界都在探討如何更好地保護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境也是我國(guó)的基本國(guó)策，降低和改善環(huán)境污染，將生態(tài)環(huán)境逐步惡化的現(xiàn)象慢慢改變，確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是政府相關(guān)部門(mén)的重要責(zé)任。保護(hù)環(huán)境使得國(guó)家的環(huán)境更加優(yōu)美的同時(shí)，可以很好地促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，良好的環(huán)境對(duì)國(guó)外投資者來(lái)說(shuō)極具吸引力，可以很好地引入外資，將我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，以此刺激經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的形象標(biāo)簽，可以很好地提升國(guó)家在全球的影響力。因此，無(wú)論對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對(duì)外的國(guó)家形象，保護(hù)環(huán)境都具有非常深遠(yuǎn)的意義。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力直接反映了這個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，也影響到其在國(guó)際中的地位，對(duì)于這個(gè)國(guó)家生活著的人們而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了他們的生活水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家，人們必然會(huì)有高質(zhì)量的生活，社會(huì)也會(huì)更加和諧安定。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于國(guó)家和個(gè)人來(lái)說(shuō)都極其重要。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)作其工作的核心內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度，才能為保護(hù)環(huán)境出更多的力量。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以使得落后的國(guó)家慢慢變得強(qiáng)大，同時(shí)也可以使該國(guó)的人們獲得更多的利益，讓公民可以自由投身于政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。世界的發(fā)展主題就是和平和發(fā)展，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，盡一切努力使得經(jīng)濟(jì)能夠高效和快速地發(fā)展，以保證國(guó)家能夠繁榮昌盛。

三、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)又相互矛盾的辯證統(tǒng)一關(guān)系，二者互相關(guān)系而存在。資源不寬裕的條件下，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相矛盾，因?yàn)槿藗內(nèi)绻胍l(fā)展經(jīng)濟(jì)就必然會(huì)破壞環(huán)境，保護(hù)環(huán)境對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是制約條件，二者不能共生，只能擇其一，這種現(xiàn)象在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得特別突出。增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，就會(huì)減少環(huán)境保護(hù)的投入，二者的矛盾顯得非常明顯。而用發(fā)展的眼光分析和看待這個(gè)問(wèn)題，就會(huì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是和諧共生的，二者不存在矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境保護(hù)就會(huì)得到更多的資金支持；環(huán)境保護(hù)好了，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常大的助力。因此，對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展而言，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互相促進(jìn)和共同發(fā)展的。社會(huì)主義國(guó)家的終極目標(biāo)就是保護(hù)公民的根本利益，所以無(wú)論是環(huán)境保護(hù)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都對(duì)能夠?yàn)槿藗兲峁└嗟睦?。所以，在我?guó)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待資源、經(jīng)濟(jì)、人口和環(huán)境的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該積極有效地予以解決，最終保證環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可以和諧共生，最終保證我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

四、保護(hù)環(huán)境的措施

1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就要從起源處減少對(duì)于環(huán)境的破壞。一些污染比較嚴(yán)重的行業(yè)的節(jié)能減排工作應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)督，具有浪費(fèi)資源和環(huán)境污染性質(zhì)的項(xiàng)目應(yīng)該限制進(jìn)入，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)范來(lái)淘汰落后的項(xiàng)目和設(shè)洌將其對(duì)于環(huán)境污染的程度降到最低。重點(diǎn)控制和監(jiān)督造紙廠、水泥廠、鋼鐵廠、禽養(yǎng)殖場(chǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠等排污的情況，重點(diǎn)投入和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將不同的資源進(jìn)行循環(huán)再利用，使得資源能夠得到最大限度地利用，主張?jiān)霎a(chǎn)減污、清潔生產(chǎn)。

2.加大污染治理力度

對(duì)于影響公民健康和破壞科學(xué)發(fā)展規(guī)律的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)待和解決。將環(huán)境準(zhǔn)入的門(mén)檻進(jìn)一步提高，對(duì)于水平不高的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決拒絕，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目建設(shè)降低損耗。加大環(huán)境執(zhí)法力度，優(yōu)先處理和解決類(lèi)似于重金屬污染、土壤污染、飲用水污染等影響公民健康的環(huán)境污染問(wèn)題，重點(diǎn)投入大氣、水以及農(nóng)村防治污染等工作，用大力治理污染的態(tài)度讓人們感受到環(huán)境改善勢(shì)在必行的決心。

3.保護(hù)環(huán)境

重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)，加大投入環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)的科研工作和科技攻關(guān)，把一些環(huán)保項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)家科技計(jì)劃行列，對(duì)于汽車(chē)尾氣凈化、污水深度處理、資源循環(huán)利用和飲水安全等問(wèn)題加大投入科技研發(fā)力度，將科技成果的轉(zhuǎn)化速度不斷提高，積極將新材料和生物技術(shù)投入使用，使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)措施更具科技性。

4.保護(hù)自然生態(tài)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境的首要措施就是控制生態(tài)環(huán)境趨于惡化的勢(shì)頭。首先，對(duì)于嚴(yán)重影響環(huán)境的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)該嚴(yán)格靜止，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，確保天然植被和生物多樣性不會(huì)受到破壞。其次，持續(xù)堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)工程，例如退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、西南地區(qū)石漠化治理等，使土地荒漠化、退化和沙化等環(huán)境問(wèn)題得到有效改善。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

1.EPI發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

根據(jù)美國(guó)耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展署科學(xué)家，聯(lián)合的關(guān)于2010年世界各個(gè)國(guó)家環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)比研究的報(bào)告顯示，在世界各個(gè)國(guó)家中的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)污染綜合指數(shù)比（EPI）的排名中，澳洲的新西蘭占據(jù)第一位的最好成績(jī)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源利用效率最高，城市建設(shè)與發(fā)展中的污染程度最低，且使用了新型的環(huán)境治理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。與我國(guó)“一衣帶水”，隔黃海相望的國(guó)家韓國(guó)，在EPI排名中，取得了第9名的好成績(jī)，韓國(guó)是“亞洲四小龍”之一，經(jīng)濟(jì)的騰飛與發(fā)展高科技行業(yè)密不可分，在上個(gè)世紀(jì)90年代以前，韓國(guó)與遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中破壞環(huán)境的“陣痛期”，伴隨著高能耗污染行業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)環(huán)境的污染帶來(lái)影響。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染衍生問(wèn)題，韓國(guó)政府推行了一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施，包括大力發(fā)展電子產(chǎn)品加工行業(yè)，進(jìn)行汽車(chē)行業(yè)的擴(kuò)大投資建設(shè)，推行大型船舶制造活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)了年制造輪船噸位達(dá)到了世界第一。

2.銳意改革，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏

在日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題壓力下，韓國(guó)政府銳意改革，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。相對(duì)比這些EPI建設(shè)環(huán)境較好的國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)系令人堪憂。在全球共149個(gè)參評(píng)國(guó)家與地區(qū)中，我國(guó)的EPI總分?jǐn)?shù)為60.14分，落后于新西蘭的93.82分，與韓國(guó)的89.71分也有很大的差距。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境污染帶來(lái)的一系列問(wèn)題，給國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，日益嚴(yán)重的大氣PM2.5問(wèn)題和水資源的污染，要求國(guó)家相關(guān)部門(mén)不得不撥出專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行污染問(wèn)題的治理。為了避免走“先污染，后治理”的高污染性環(huán)境發(fā)展道路，我們需要對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的研究活動(dòng)，需要對(duì)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)要素開(kāi)展一系列有理有節(jié)的分析工作，經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的污染深度與環(huán)境損益水平，進(jìn)行深度調(diào)研和透徹分析，從而制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的環(huán)境建設(shè)保護(hù)策略。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)反思

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)伴隨著環(huán)境污染高速消耗

以我國(guó)中部六省中各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相關(guān)系數(shù)分析為例子，從1990年到2010年的20年間我國(guó)的污染物排放與GDP發(fā)展的關(guān)系來(lái)看，綜合分析人均工業(yè)廢水排放量，人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體排放量的水平來(lái)看，河南省是我國(guó)人口數(shù)量最高的省份，在2010年，人口總數(shù)已經(jīng)突破了1億人大關(guān)，人均工業(yè)廢水排放量相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.557382，人均工業(yè)廢氣排放量為0.978475，人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為0.990537.河南省人均工業(yè)廢棄物排放水平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到影響最為明顯。湖北省人均DGP對(duì)于工業(yè)廢水排放量的相關(guān)系數(shù)為0.59085，其中，湖北省人均工業(yè)廢氣排放量為0.942198。人均工業(yè)固體廢物排放量的相關(guān)系數(shù)為0.926491.這兩個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，環(huán)境污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重。相比而言，湖南省的人均工業(yè)廢水排放量卻為-0.830246，其中，湖南省的人均工業(yè)廢氣排放量為0.929563，人均工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為-1.200148。

2.廢氣污染在環(huán)境污染中問(wèn)題突出

在人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量三者的相關(guān)系數(shù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于工業(yè)廢氣排放量的影響最大。當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)不重視環(huán)境保護(hù)，污染問(wèn)題將會(huì)給人民群眾的生活環(huán)境帶來(lái)惡劣影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程必將會(huì)有部分成果用來(lái)花費(fèi)到環(huán)境的治理過(guò)程中。這種發(fā)展模式無(wú)疑會(huì)阻礙城市化綠色經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，帶來(lái)一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題其中，人均工業(yè)三廢排放量對(duì)于GDP發(fā)展的相關(guān)系數(shù)比較高，這說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染的影響，還是環(huán)境污染對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡劣影響，都是相當(dāng)大的。

三、促進(jìn)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題和諧發(fā)展的措施

1.展開(kāi)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃

我國(guó)要走資源節(jié)約型與環(huán)境友好型道路，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)該考慮到環(huán)境污染對(duì)于國(guó)家財(cái)政支出的消耗作用，在環(huán)境惡化的過(guò)程中，人均工業(yè)廢水的排放量升高，將會(huì)導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)的飲用水出現(xiàn)安全問(wèn)題，因此，國(guó)家財(cái)政支出中不得不劃出大量數(shù)額的資金，用來(lái)進(jìn)行飲用水環(huán)境問(wèn)題的治理，這種“先污染”“后治理”的發(fā)展策略，不適宜于我國(guó)走環(huán)境友好型的發(fā)展道路。特別是當(dāng)前“穹頂之下”等一系列紀(jì)錄片的問(wèn)世，導(dǎo)致了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的廢氣污染問(wèn)題日益受到大家的關(guān)注。大氣污染會(huì)造成“塵肺”、霧霾等一系列嚴(yán)重的問(wèn)題，影響人們出行安全，同時(shí)給廣大人民群眾的呼吸健康問(wèn)題埋下隱患。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，一定會(huì)呈現(xiàn)出比較明顯的相關(guān)性，為了改善環(huán)境污染的問(wèn)題，我們可以從市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作入手，展開(kāi)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)工作。

2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與環(huán)保相關(guān)要求

需要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析部門(mén)的高層領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與環(huán)保的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)研工作。從短期的角度來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度加快，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃來(lái)看，環(huán)境污染會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸階段，最終，經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)不得不以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的方式來(lái)集中進(jìn)行環(huán)境治理。推行環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合性考量，需要國(guó)家發(fā)展統(tǒng)籌的工作人員，找到兩個(gè)部分的關(guān)鍵契合點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的平衡。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇5

【關(guān)鍵詞】GPI；PCII；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境污染；治理投資

一、引言

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，對(duì)自然資源有著較大的需求，由于其開(kāi)發(fā)的速度過(guò)快，利用的效率偏低，導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題，該問(wèn)題直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的和諧，因此，要有效處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染二者間的關(guān)系。對(duì)于二者間關(guān)系的協(xié)調(diào)與處理得到了廣泛的關(guān)注，因此，提出了環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分別為GPI指標(biāo)和PCII指標(biāo)，旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

二、相關(guān)概念

1.環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

該指標(biāo)的評(píng)價(jià)對(duì)象為某一環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，運(yùn)用定量或者定性方法對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合情況與發(fā)展進(jìn)程等進(jìn)行考量，從而體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二者間的作用與關(guān)系。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

它主要是指某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的人們，其實(shí)際福利的增長(zhǎng)，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升與社會(huì)生活質(zhì)量的提高，具備的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)總量的增多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改進(jìn)。

3.環(huán)境污染治理

環(huán)境污染主要由人類(lèi)活動(dòng)中排出的廢氣、廢水與廢棄物等共同作用而形成的，它對(duì)于人與環(huán)境等均有著較大的影響，主要的污染包括土壤污染、水源污染與大氣污染等。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)污染的治理，要對(duì)其進(jìn)行投資，環(huán)境保護(hù)投資指標(biāo)直接體現(xiàn)著國(guó)家或者地區(qū)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度。

三、基于GPI的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的研究

1.GPI的概況

GPI指標(biāo)主要體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境發(fā)展二者間的協(xié)調(diào)情況，在一定時(shí)間內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)其單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)于污染物排放的數(shù)量。該指標(biāo)能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染二者間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)客觀的、全面的、定量的研究，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供可靠的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)域的政府將根據(jù)自身的具體情況，對(duì)資源進(jìn)行高效的利用與合理的配置，在控制環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.GPI在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染物排放關(guān)系的應(yīng)用研究

在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最為重要的，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于資源的使用與污染物的排放，直接影響著環(huán)境，目前，環(huán)境污染直接著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重對(duì)環(huán)境污染的處理，并根據(jù)二者之間的關(guān)系，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。

各個(gè)地區(qū)要計(jì)算GPI，以此為基礎(chǔ)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，GPI的增減與區(qū)域的GDP有著緊密的聯(lián)系，GDP越高，GPI越低；GDP越低，GPI越高。在此基礎(chǔ)上，可知，環(huán)境污染主要源于人類(lèi)的活動(dòng)，即：不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)，它制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但該問(wèn)題有效處理的保障為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康與良性發(fā)展。

3.基于GPI的措施

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立了科學(xué)的、量化的與客觀的GPI指標(biāo)，并且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，要求政府重視該指標(biāo)，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)二者進(jìn)行有效的聯(lián)系，積極利用GPI指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益進(jìn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，并且要堅(jiān)持可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，運(yùn)用環(huán)保理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性與科學(xué)性。

四、基于PCII在工業(yè)污染物與治理投資的研究

1.PCII的概況

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中工業(yè)化是其發(fā)展最為顯著的特征，對(duì)于工業(yè)污染的研究，要制定科學(xué)的指標(biāo)，即：PCII，這一指標(biāo)能夠?qū)I(yè)與環(huán)境二者的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，因此，該指標(biāo)也能夠體現(xiàn)國(guó)家或者地區(qū)對(duì)于環(huán)境污染治理的能力。

2.PCII在工業(yè)污染物與治理投資關(guān)系的應(yīng)用研究

工業(yè)污染物主要分為三類(lèi)，分別為廢水、廢氣與廢棄物，因此，PCII指標(biāo)體現(xiàn)著對(duì)工業(yè)廢水、廢氣與廢棄物的治理投入力度及投入情況，在此基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)污染物的治理進(jìn)行指導(dǎo)。

3.基于PICC的措施

在污染物排放中工業(yè)占有較大的比重，根據(jù)PICC指標(biāo)對(duì)工業(yè)污染物的治理情況進(jìn)行了分析，并且指導(dǎo)了政府的管理與工業(yè)的發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的有效治理，要不斷加大治理的投入力度，同時(shí)要采取一系列的措施，對(duì)工業(yè)污染物進(jìn)行防治。

在治理投資方面，要保證投資具有穩(wěn)定性與可靠性，通過(guò)資金的投入，才能夠促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高，在此投入中要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量。同時(shí)，要保證治理投資具有較高的利用率，可以通過(guò)環(huán)保投資管理制度，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理。對(duì)于工業(yè)污染物來(lái)說(shuō)，要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況與工業(yè)特點(diǎn)等，采取合理的防治措施，使其具有針對(duì)性與高效性。

五、總結(jié)

綜上所述，GPI與CPII指標(biāo)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理有著積極的作用，因此要對(duì)兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行全面的運(yùn)用，并根據(jù)指標(biāo)采取相應(yīng)的措施，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)才能夠得到可持續(xù)的發(fā)展，區(qū)域的環(huán)境才能夠得到有效的治理。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊夢(mèng)瑤.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的評(píng)價(jià)與應(yīng)用[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2014.

篇6

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）34-0353-01

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一直關(guān)注的焦點(diǎn)，也是關(guān)系到國(guó)家生存和發(fā)展的問(wèn)題。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，環(huán)境問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。如何正確的處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題。

1.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1 相互依存，相輔相成

從科學(xué)發(fā)展觀看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互依存、相輔相成，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)平衡的辯證統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持的就是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)有句古話，叫做“魚(yú)和熊掌不得兼得”。有些人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)也是這種“不可兼得”的關(guān)系：發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致環(huán)境污染，如果注重環(huán)保，則必須以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為代價(jià)。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的。美國(guó)南佛羅里達(dá)州自然資源保護(hù)局資深環(huán)境科學(xué)家伍業(yè)綱認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是魚(yú)和熊掌的關(guān)系，而是源和流的關(guān)系，是雞和蛋的關(guān)系，如果以污染環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)異于殺雞取卵，竭澤而漁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)環(huán)境為基礎(chǔ)。環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也必然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到解決?！吨袊?guó)環(huán)境與發(fā)展的十大對(duì)策》提出，“解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，根本出路在于依靠科技進(jìn)步。”如果不積極采取無(wú)污染或少污染的先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，如果沒(méi)有先進(jìn)、實(shí)用的污染控制技術(shù)，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)可靠的環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備，沒(méi)有擁有高新技術(shù)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支撐，環(huán)境問(wèn)題將治不勝治。以保護(hù)環(huán)境保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)盲目發(fā)展會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，不良的環(huán)境必然制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展可以促進(jìn)環(huán)境的改善，良好的環(huán)境又是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，搞好環(huán)境，不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起促進(jìn)作用。

1.2 互相矛盾，相互制約

發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，也是人類(lèi)在新世紀(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)。許多國(guó)家，尤其是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程似乎也印證了這一點(diǎn)，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境的方法。近幾十年來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展，但是也對(duì)全球的生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞。GNP（國(guó)民生產(chǎn)總值）是各國(guó)通用的計(jì)算和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)?，F(xiàn)在國(guó)際上一些環(huán)境保護(hù)組織把這三個(gè)字母推理為Garbage（垃圾）、Noise（噪音）和Pollution（污染）。GNP增長(zhǎng)了，不但意味著國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，也意味著垃圾、噪音和污染的增加，甚至比國(guó)民生產(chǎn)總值的增加還要多幾倍，嚴(yán)重地影響了人民的生活和健康。我國(guó)的建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但在環(huán)境和生態(tài)方面所付出的代價(jià)也是十分巨大的。且不說(shuō)像沙塵暴、水污染等人們切身感受的事實(shí)，據(jù)國(guó)家海洋局的報(bào)告[1]，在我國(guó)沿海地區(qū)，有70%的海灘被侵蝕，10多個(gè)海灣港口正在喪失原有功能，濱海濕地喪失近一半，紅樹(shù)林減少了66%，近岸珊瑚礁95%受到不同程度的破壞，70%的水域遭到污染，2000年，近海發(fā)現(xiàn)28次赤潮，累計(jì)面積超過(guò)1萬(wàn)平方公里，正成為最嚴(yán)重的海洋災(zāi)害。因此2004年世界環(huán)境日的主題“海洋存亡，匹夫有責(zé)”把保護(hù)海洋列入人們環(huán)保關(guān)注的重點(diǎn)?？梢?jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)又是相互制約的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過(guò)環(huán)境的承受能力必然會(huì)極大地造成環(huán)境問(wèn)題，又反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國(guó)各地為了改善本國(guó)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不惜投入大量資金進(jìn)行污染治理、生態(tài)恢復(fù)等工程，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。

2.如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏

人與自然作為變革自然實(shí)踐活動(dòng)的直接體現(xiàn)，既是造成人和自然產(chǎn)生矛盾的直接根源，也是調(diào)節(jié)二者關(guān)系的直接手段。人在創(chuàng)建和拓展人工自然的過(guò)程中，通過(guò)自覺(jué)的活動(dòng)來(lái)完善、發(fā)展自己，在改造自然的同時(shí)也不斷改造人類(lèi)本身，最終使人的主觀能動(dòng)性得到充分發(fā)展。同時(shí)，能動(dòng)性的發(fā)展又加深了人對(duì)受動(dòng)性的認(rèn)識(shí)和對(duì)受動(dòng)性的控制力，從而使人工自然朝著既有利于人類(lèi)，又有利于自然的方向發(fā)展。人類(lèi)這種主觀能動(dòng)性的加強(qiáng)，使其在利用和改造自然環(huán)境過(guò)程中能夠有意識(shí)地趨于對(duì)環(huán)境的保護(hù)，注重開(kāi)發(fā)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益，并逐步朝“雙贏”的目標(biāo)邁進(jìn)。在全球分工日益細(xì)化的大環(huán)境下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在立足本土化重要特色之余，應(yīng)與相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，要與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相互協(xié)作，吸取最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與最優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可從以下幾方面著手：

2.1 應(yīng)建立完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制和支撐體系

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要以人為本，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)與法制觀念，讓社會(huì)公眾參與各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種模式。環(huán)境保護(hù)需要良好的機(jī)制，包括激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，并且輔之以完備的法律法規(guī)、道德觀念和科技文化等方面支持，這樣才能共同將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)落到實(shí)處。

2.2 加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)步伐

應(yīng)結(jié)合實(shí)際調(diào)整優(yōu)化行業(yè)對(duì)策，制定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策，培育環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)需求，突出環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，有力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)，同時(shí)依法加強(qiáng)總量控制和排放許可制度；確立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)利用；加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持，不斷完善法律體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督和監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)造走向國(guó)際市場(chǎng)的良好環(huán)境；鼓勵(lì)國(guó)際資金以及多種市場(chǎng)主體進(jìn)入環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在機(jī)制，引導(dǎo)其走向健康的市場(chǎng)空間；把環(huán)保技術(shù)作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域予以支持，集中人力、物力和資金，突破環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化步伐。

2.3 應(yīng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)型人才

環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科研能力強(qiáng)、市場(chǎng)反應(yīng)快的高技術(shù)人才，能夠駕馭大工程、同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)大型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目能力的人才，環(huán)境咨詢與環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才，用商業(yè)經(jīng)驗(yàn)武裝起來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。發(fā)展一批既懂技術(shù)，又懂管理和經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的關(guān)鍵所在。應(yīng)全力培養(yǎng)他們的技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、金融等多方面知識(shí)，使其熟悉資本運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)和捕捉環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的商機(jī)與天機(jī)，在眾多環(huán)保過(guò)程中發(fā)掘最有潛力、最能保證環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的環(huán)保項(xiàng)目。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)不可避免，環(huán)境保護(hù)也日益凸顯其重要作用。人類(lèi)在利用和改造自然過(guò)程中，只有不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益，才能逐步朝向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要合理利用自然資源，提高環(huán)境的自凈能力，減輕甚至避免對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞；只有加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，才能提高環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境和自然資源才能充分、永續(xù)為人類(lèi)所利用，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；森林資源；策略；協(xié)調(diào)發(fā)展

引言：

目前，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，改革也逐漸見(jiàn)效，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的壓力。森林資源是重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)資源，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)生存的重要基礎(chǔ)。森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系，保護(hù)森林資源能夠改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在良好的生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)性地發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、可持續(xù)性發(fā)展又能夠?yàn)樯仲Y源的保護(hù)提供良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障與支持。因此，要協(xié)調(diào)好森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，研究造成兩者不協(xié)調(diào)的深層次原因，采取有效的措施加以改進(jìn)和調(diào)整，從而促進(jìn)森林資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要處理好的關(guān)系

森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱(chēng)，包括林中和林下植物、林木資源、野生動(dòng)物以及其他自然環(huán)境因子等資源，同時(shí)是生態(tài)環(huán)境的核心組成部分，也是重要的經(jīng)濟(jì)資源。其自身具有強(qiáng)大的天然更新與生態(tài)修復(fù)的功能，是大自然維持生態(tài)平衡的重要依托；而森林資源中的林木及其他資源，則是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人民生活的重要原料和經(jīng)濟(jì)物資。森林資源對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大的意義，所以在協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的社會(huì)實(shí)踐中，要注意處理好以下關(guān)系：

1.1 現(xiàn)實(shí)發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系

現(xiàn)實(shí)發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間既存在著相互制約又有相互促進(jìn)的矛盾關(guān)系。現(xiàn)實(shí)發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果過(guò)度重視現(xiàn)實(shí)發(fā)展則會(huì)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成損害；長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展又是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的目標(biāo)，然而如果過(guò)度期待長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)制約和影響到現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。所以，森林資源保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一定要兼顧和和協(xié)調(diào)好現(xiàn)實(shí)發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。就要做到立足現(xiàn)實(shí)、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不但要重視現(xiàn)實(shí)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備和積蓄力量；又要對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)做出長(zhǎng)期、科學(xué)合理的規(guī)劃。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)的關(guān)系

森林資源保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。采取有效的措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)，對(duì)于提高森林的覆蓋率、增加森林資源的儲(chǔ)備量、滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要有著非常重要的作用。目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，物質(zhì)資源消耗量相對(duì)較大，為了滿足現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用森林資源、忽視了森林資源保護(hù)工作。這樣下去，勢(shì)必會(huì)引起一系列的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。森林資源是重要的經(jīng)濟(jì)物資，務(wù)必要把握好“合理保護(hù)”和“有效利用”之間的“度”，應(yīng)該在有效地保護(hù)森林資源的前提下進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，力求做到兼顧好資源恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既不能重復(fù)“先破壞，后治理”的老路，也不會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體環(huán)境的關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是一種局部利益，有可能會(huì)對(duì)整體環(huán)境形成維護(hù)或者造成一定的傷害；整體環(huán)境作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，在其發(fā)展過(guò)程中也有著不容忽視的影響作用。所以協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)和整體環(huán)境之間的關(guān)系，不但要避免因重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)整體環(huán)境造成的傷害，而且也要充分發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，為整體環(huán)境的保護(hù)工作做出積極的努力。這樣才能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與其外部環(huán)境保護(hù)之間形成和諧穩(wěn)定、互惠互利的關(guān)系。

3.協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系，只有在確保森林資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下謀求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō)，需要建立健全森林保護(hù)體系，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大政府的資金投入，調(diào)整林區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)環(huán)境。

3.1 建立健全森林資源保護(hù)體系

森林生態(tài)平衡系統(tǒng)本身就具備了自主更新和再生的能力。但是在現(xiàn)代人類(lèi)文明社會(huì)里，人類(lèi)在森林資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中有著相當(dāng)重要的影響；相對(duì)地，森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新及保護(hù)的能力則變得越來(lái)越弱。目前，我國(guó)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較明顯，所以要在喚醒和促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新和保護(hù)能力以及維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)自身的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮人在森林資源保護(hù)中的作用，構(gòu)建和完善系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的森林資源保護(hù)體系，以確保森林資源保護(hù)工作的有序推進(jìn)。

3.2有效發(fā)揮中央及地方政府作用

中央及地方政府在促進(jìn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展以及人民生活的幸福和安定方面背負(fù)有重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府履行自身職能和職責(zé)的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮好中央及地方政府的行政力量，為協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系做出重要的努力。首先，要加大森林資源保護(hù)資金的投入，中央及地方政府應(yīng)當(dāng)合理地分擔(dān)森林資源保護(hù)的成本，并拓展保護(hù)資金的來(lái)源渠道，構(gòu)建一個(gè)以公共財(cái)政投入為主、多渠道融資為輔的林業(yè)投入保障體系，為森林資源的保護(hù)提供充足、穩(wěn)定的資金保障。其次，要積極開(kāi)展關(guān)于協(xié)調(diào)森林資源的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的宣傳。因?yàn)橐庾R(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，要想真正地實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，就一定要促進(jìn)人的觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變，讓全社會(huì)都能夠認(rèn)識(shí)到這一重要性，并且能在具體的森林資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中付諸于實(shí)際行動(dòng)。政府要利用好自己在信息資源、傳播渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，充分利用宣傳媒體，把森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)信息發(fā)散給人民群眾，營(yíng)造出一種保護(hù)森林資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

3.3 充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，也是協(xié)調(diào)森林資源的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的最佳切入點(diǎn)。所以要大力發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和化解森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾有著積極的作用。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，發(fā)展始終是人類(lèi)社會(huì)追求的目標(biāo)。森林資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的重要自然資源，因此對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展有著非常重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來(lái)越明顯，資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化情況也日益嚴(yán)重，甚至已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅人類(lèi)生存的大問(wèn)題。因此，有效協(xié)調(diào)資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顯得至關(guān)重要。要做到結(jié)合實(shí)際，深入分析森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中所遇到的具體情況和現(xiàn)實(shí)矛盾，找到協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的重要癥結(jié)以及切入點(diǎn)，建立健全森林資源保護(hù)體系，發(fā)揮中央及地方政府作用，充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的幸福美滿做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇8

     關(guān)鍵詞：環(huán)境；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；中國(guó)

abstract: the environment and socio-economic development of the relationship between very close. on the one hand, economic and social environment is an important constraint on the other hand, the socio-economic development on the environment and improve the demand is also of great significance. along with the process of human development, environmental degradation issues are receiving increasing attention. for both the current, such as the united states and other developed countries, still a rising star such as japan, south korea, china taiwan, as well as some developing countries, in the process of development will have experienced the environmental problems. have had the experience and lessons. this is china's modernization process is a very important reference value.

     key words: environment; socio-economic; development experience; china

引言

環(huán)境是一定歷史條件下，直接或間接地影響人類(lèi)生活、作用于人類(lèi)自身存在和發(fā)展過(guò)程的各種自然因素的總體系統(tǒng)。包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。人創(chuàng)造了環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造了人，人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，特別與自然環(huán)境的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是逐步被認(rèn)識(shí)的。環(huán)境問(wèn)題也是逐步被認(rèn)識(shí)、重視和解決的。60年代末70年代初，人們開(kāi)始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系并進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)τ诃h(huán)境的關(guān)注。1977年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（unep）提出了“生態(tài)發(fā)展”的概念;1980年unep召開(kāi)了人口、資源、環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的討論會(huì)，指出這四者之間是緊密聯(lián)系、互相制和互相促進(jìn)的，新的發(fā)展戰(zhàn)略就要處理好這四者之間的關(guān)系。1982年2月，《我們共同的未來(lái)》中明確提出了“持續(xù)發(fā)展”的概念以及實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本途徑。1982年5月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)特別會(huì)議提出了新“環(huán)境”概念。1992年6月《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件發(fā)表。到目前環(huán)境問(wèn)題仍然是人類(lèi)面臨的重大問(wèn)題，關(guān)乎人類(lèi)的進(jìn)步和發(fā)展，幸福和未來(lái)。

 

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題

1.1．環(huán)境問(wèn)題

人 和自然環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的對(duì)立統(tǒng)一整體。一部人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史，就是一部自然環(huán)境發(fā)展史。自然環(huán)境創(chuàng)造了人，人又改變自然環(huán)境。人以其社會(huì)活動(dòng)影響和改造自然環(huán)境。人類(lèi)不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行、能量、信息交換，以維持其生命過(guò)程。在整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)中，人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)是一個(gè)引起生態(tài)系統(tǒng)變化強(qiáng)有力的因素。當(dāng)人類(lèi) 的活動(dòng)與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)時(shí)，人類(lèi)的活動(dòng)就可以促進(jìn)人類(lèi)和環(huán)境的共同優(yōu)化，反之，人類(lèi)的活動(dòng)與外界環(huán)境不能協(xié)調(diào)時(shí)，將導(dǎo)致外界環(huán)境的惡化，而環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái)影響人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近代大工業(yè)建立之前，環(huán)境對(duì)于人類(lèi)作為一種自然界無(wú)償提供的公共產(chǎn)品存在著，環(huán)境問(wèn)題只是在大工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度之后才為人 們認(rèn)識(shí)。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題的普遍性

從大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)或多或少都出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題。

19世紀(jì)80年代，美國(guó)第一次意識(shí)到自然界賦予的公共環(huán)境產(chǎn)品已相對(duì)稀缺。在城市中，飲用水也不能免費(fèi)任意使用。1895年左右，工業(yè)廢物的排放問(wèn)題被提到了議會(huì) 。伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)并引起人們的關(guān)注。

日本、韓國(guó)也有類(lèi)似的經(jīng)歷。在“開(kāi)發(fā)的十年”的60年代，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了騰飛。被稱(chēng)為“漢江奇跡”。但同時(shí)，以“漢江污染”為代表，韓國(guó)的環(huán)境、生態(tài)也遭到了嚴(yán)重的破壞。日本于戰(zhàn)后50年代中期，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后，進(jìn)入了近20年的高速增長(zhǎng)時(shí)期。1955~1973年平均增長(zhǎng)9.8%。在發(fā)展過(guò)程中，由于偏重重化工業(yè)，這一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體上具有“重、厚、長(zhǎng)、大”和高資源能源投入的特征。巨大規(guī)模經(jīng)濟(jì)加上巨大的能源資源消耗，帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染，生態(tài)破壞。60年代后半期，日本已成為世界公認(rèn)的公害大國(guó)。

戰(zhàn)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了令人矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于忽視了環(huán)境保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展后，被稱(chēng)為“富裕中的貧困地區(qū)”。

同樣作為發(fā)展中國(guó)家的印度，近年經(jīng)濟(jì)也有了較快的增長(zhǎng)，但同樣出現(xiàn)了環(huán)境惡化等問(wèn)題。

從這些國(guó)家的發(fā)展歷程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題。無(wú)論是美國(guó)這樣的先發(fā)展的國(guó)家，還是日本、韓國(guó)這樣的后起之秀以及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。而一些發(fā)展中國(guó)家，如印度在目前的初步發(fā)展中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。這不能不令我們警醒。

1.3出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的原因分析

1.3.1.由于認(rèn)識(shí)不足。

由于人類(lèi)缺乏對(duì)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的關(guān)系的正確把握，認(rèn)為資源環(huán)境的無(wú)限供給性，所以往往單純從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面安排活動(dòng)，這樣不可避免會(huì)打破人與外界環(huán)境的均衡，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題。特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)然后起的工業(yè)國(guó)家也在一定程度上忽視了環(huán)境問(wèn)題。

1.3.2．從人類(lèi)的效用偏好分析

我 們可以把一切可以給人們帶來(lái)效用的物品分為環(huán)境和非環(huán)境兩類(lèi)。由于人類(lèi)存在邊際效用遞減，所以當(dāng)環(huán)境物品非常豐富時(shí)，人們對(duì)其的邊際效用接近于零，而對(duì)其它非環(huán)境物品的邊際效用很大，所以人們往往選擇犧牲環(huán)境來(lái)生產(chǎn)其它的物品，直到兩者相等。而在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如果犧牲環(huán)境超過(guò)一定的限度，就會(huì) 引起環(huán)境問(wèn)題。這在所有的國(guó)家都得到了體現(xiàn)。

1.3.3發(fā)展過(guò)程中一些客觀限制

在發(fā)展初期，由于技術(shù)等的限制，不可避免的會(huì)造成對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。特別對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。另外，由于人口等一些原因也會(huì)造成對(duì)環(huán)境資源的過(guò)度使用，造成環(huán)境問(wèn)題，如印度等國(guó)家。

1.3.4 國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響

一方面，由于國(guó)際分工問(wèn)題，特別對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，在現(xiàn)代化過(guò)程中，只能利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì)，出口初級(jí)產(chǎn)品，并接受一些有污染的國(guó)外企業(yè)。以獲得發(fā)展。

另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家可以將一些污染較重的工業(yè)企業(yè)搬到發(fā)展中國(guó)家，這會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境造成破壞。

1.3.5 制度失靈

包括市場(chǎng)失靈和政府失靈。市場(chǎng)機(jī)制可以被理解為配置資源的制度。由于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)中存在外部性、公共物品、信息不完備等問(wèn)題，市場(chǎng)不能有效的配置資源，導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。政府由于不恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)或缺乏行動(dòng)，也會(huì)導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。

 

2、對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和治理過(guò)程

2.1．對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程和治理過(guò)程

在當(dāng)時(shí)的開(kāi)發(fā)年代，包括發(fā)達(dá)國(guó)家都未意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性，環(huán)境問(wèn)題為世人所關(guān)心，主要在1972年如開(kāi)聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)之后。

美國(guó)1899~1948年期間，環(huán)境污染在美國(guó)尚未成為全局性問(wèn)題，加上聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，因此，在這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)措施不力。管制職能主要靠地方政府行使，且側(cè)重于水資源的保護(hù)。從整體來(lái)說(shuō)，各個(gè)地方的政策成效很不平衡。1948~1970年時(shí)期，1948年頒布水源污染控制法，聯(lián)邦政府開(kāi)始真正介入環(huán)境保護(hù)。1970~1980年時(shí)期，環(huán)境保護(hù)政策開(kāi)始取得成效。1972年頒布了凈水法。由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)充足，加上美國(guó)各界對(duì)污染問(wèn)題高度重視，環(huán)保手段大大強(qiáng)化，進(jìn)一不提高了環(huán)保系統(tǒng)各層次措施的協(xié)調(diào)配套能力。但是，巨額環(huán)保開(kāi)支成為美國(guó)財(cái)政赤字的一個(gè)重要組成部分，嚴(yán)厲的管制措施對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的副作用，引起了美國(guó)朝野的極大關(guān)注。

韓國(guó)60年代開(kāi)始“漢江奇跡” ,那時(shí)，工廠的煙塵被稱(chēng)為“繁榮的煙塵”。人們陶醉于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至上主義的時(shí)代，雖然也有一部分輿論強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)的重要性，但占?jí)旱苟鄶?shù)的立場(chǎng)反倒人為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是維護(hù)環(huán)境的先決條件。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)家和個(gè)人才能富裕起來(lái)，只有富裕了，才能維護(hù)環(huán)境。進(jìn)入70年代，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一邊倒政策所產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題日益暴露，國(guó)民也開(kāi)始切實(shí)感受到，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境，大體上處于“相抵消”（trade-off）的關(guān)系，這時(shí)環(huán)境問(wèn)題得到重視，政府和民間都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，但力度還不是很大。環(huán)境保護(hù)的社會(huì)意識(shí)到了80年代末，才開(kāi)始初見(jiàn)成果。到了90年代，環(huán)境意識(shí)在國(guó)民之中極大高漲起來(lái)。但韓國(guó)的環(huán)境保護(hù)，總的來(lái)說(shuō)仍只停留在“改良主義”的水平上。

日本和臺(tái)灣也大致經(jīng)歷了相似的過(guò)程。所以我們分析，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)“試驗(yàn)和失誤”（trial and error）。從環(huán)境無(wú)知的階段，到環(huán)境認(rèn)識(shí)的模糊階段。然后是知到行的過(guò)渡階段。最后達(dá)到環(huán)境保護(hù)的官民共同行動(dòng)階段。

2.2．治理和管理手段、方式

美國(guó)環(huán)境保護(hù)的具體政策措施是多層次的。就整體而言，其特點(diǎn)是以立法為基礎(chǔ)，以行政措施為主，輔之以一定的經(jīng)濟(jì)手段。主要有：1、直接的行政管制2、自愿管制3、責(zé)任賠償制4、污染稅制5、津貼制等 。

日本現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。首先在法律和有關(guān)政策、計(jì)劃中明確社會(huì)各部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。第二，把環(huán)境考慮納入政府的政策、計(jì)劃和重在公共項(xiàng)目。第三，把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)的綜合決策。第四，日本民眾和ngo的參與及其綜合決策活動(dòng)。

臺(tái)灣的對(duì)策有：1、建立自然資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)自然環(huán)境。2、對(duì)城市與重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。3、推行“清潔生產(chǎn)”。主要措施：1、建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策的正常機(jī)制。2、較大幅度地增加環(huán)保投入，積極治理污染，加快環(huán)境保護(hù)建設(shè)。3、加強(qiáng)以立法為中心的環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，完善法規(guī)，強(qiáng)化法治。4、依靠科技進(jìn)步，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)污染處理。

從這些國(guó)家治理和管理環(huán)境的手段、方式來(lái)看，都強(qiáng)調(diào)了政府的干預(yù)。發(fā)揮政府的調(diào)控作用。并取得了較好的效果。并且，各個(gè)國(guó)家由于國(guó)情的不同，在具體的行動(dòng)中不盡相同，有各個(gè)國(guó)家的特色。

 

3、對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程的參考意義

3.1．必須清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情，如資源稟賦，人口眾多等問(wèn)題。

從 上面的案例分析中，我們可以看出。不同的國(guó)家，其資源稟賦不同，在發(fā)展過(guò)程中遇到的環(huán)境問(wèn)題也不盡相同。同樣，在認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境問(wèn)題的具體手段和方式上也不同，這就要求我們清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情，選擇適合我們的發(fā)展道路，采用適合我們國(guó)情的環(huán)境策略，處理好我國(guó)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

3.2.采取適合于我國(guó)國(guó)情和地位的政策

    我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是大問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)情和發(fā)展階段，將環(huán)境問(wèn)題放在發(fā)展的進(jìn)程中加以解決。綜合處理環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系。

3.3.注意制度設(shè)計(jì)

    制 度設(shè)計(jì)即包括有效的利用市場(chǎng)機(jī)制又要充分發(fā)揮政府的作用。在利用市場(chǎng)機(jī)制方面可以參考新制度學(xué)派的產(chǎn)權(quán)管理方式。在目前應(yīng)注意發(fā)揮政府的作用。一方面，加強(qiáng)立法和執(zhí)法。用行政管制手段，通過(guò)國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制執(zhí)行，以禁止、限制或要求經(jīng)濟(jì)主體的特定行為。如最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排污限額或指標(biāo)。另一方面，以市場(chǎng)為基礎(chǔ) 的經(jīng)濟(jì)手段，主要通過(guò)創(chuàng)造一定的刺激方式，將資源環(huán)境的成本納入各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)分析和決策過(guò)程，從而間接地改變經(jīng)濟(jì)主體的行為。如排污收費(fèi)、污染稅、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅、財(cái)政補(bǔ)貼、排污權(quán)交易等等。

3.4.建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制

環(huán)境與發(fā)展綜合決策，也即在決策過(guò)程中對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，科學(xué)決策。從決策開(kāi)始就要在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，這樣才能使三者協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境改善。

3.5.政府和民眾一起行動(dòng)。根本在于人們的效用偏好，人們真正認(rèn)識(shí)和感受到環(huán)境對(duì)自己的效用的影響。

3.6．正確認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。樹(shù)立大系統(tǒng)觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

   這 些國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中遇到的環(huán)境問(wèn)題中，我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。那就是正確認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。樹(shù)立大系統(tǒng)觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。在發(fā)展目標(biāo)上，追求單一的經(jīng)濟(jì)近期高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)換成追求近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展路徑上，主要依靠拼資源、上規(guī) 模擴(kuò)大生產(chǎn)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換成集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在發(fā)展內(nèi)容上，應(yīng)該注意節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高效益。

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篇9

關(guān)鍵詞：價(jià)值觀；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)發(fā)展價(jià)值觀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F221 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-00-01

一個(gè)國(guó)家的價(jià)值觀，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短形成的，它不僅指導(dǎo)著國(guó)民行為和價(jià)值的判斷，也影響著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的行為動(dòng)態(tài)，又關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)家綜合實(shí)力有著重大意義。

一、價(jià)值觀的內(nèi)涵及價(jià)值觀對(duì)人的指導(dǎo)作用

價(jià)值觀，就是人類(lèi)在一定的感官認(rèn)知和思維活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)事物、事件、觀念等做出的主觀認(rèn)知、理解和評(píng)價(jià)。價(jià)值觀對(duì)于人的行為方式具有引導(dǎo)作用，也決定著人的自我認(rèn)識(shí)、自我控制與自我調(diào)節(jié)，對(duì)把握自身理想、人生目標(biāo)和前進(jìn)方向起著重要意義。

價(jià)值觀對(duì)于人的行為方式具有引導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.主觀判斷的集合：價(jià)值觀是人類(lèi)經(jīng)過(guò)對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)而形成的結(jié)果，它既包含了人對(duì)自我的認(rèn)知，也包含人對(duì)社會(huì)自然的主觀評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)，價(jià)值觀是人們對(duì)社會(huì)中的一切事物做出的主觀判斷。

2.行為活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力：哲學(xué)上講，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，而認(rèn)識(shí)對(duì)于實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。由此可見(jiàn)，人的行為活動(dòng)受主觀意識(shí)的支配，價(jià)值觀便以此形式，指引人們?cè)O(shè)定目標(biāo)，并努力達(dá)成目標(biāo)。

3.決定人們的活動(dòng)方式：每個(gè)人都是存在的個(gè)體，同時(shí)又是整個(gè)社會(huì)的一份子，人類(lèi)活動(dòng)會(huì)對(duì)自然界和社會(huì)產(chǎn)生直接影響。不同的價(jià)值觀指引著人們不同的行為方式，也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不一樣的影響。良好的科學(xué)價(jià)值觀，會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響，反之，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。

二、價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)學(xué)者致力于研究?jī)r(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，無(wú)數(shù)前輩分別從不同學(xué)科、不同視角展開(kāi)了廣泛的研究與探討，結(jié)果一致認(rèn)為，價(jià)值觀對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有重要作用。

（一）傳統(tǒng)發(fā)展觀

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀的發(fā)展歷程

最早期的傳統(tǒng)發(fā)展觀只注重生產(chǎn)力的因素，而忽略人與自然的關(guān)系，一切的行為活動(dòng)都是為了追求財(cái)富。彼時(shí)的學(xué)者認(rèn)為，人們和社會(huì)的所有活動(dòng)都應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)人們生活水平的提高。盡管在@種價(jià)值觀的指引下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，人們對(duì)于物質(zhì)的滿足也普遍提高，但學(xué)者和民眾們漸漸發(fā)現(xiàn)，生態(tài)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出，于是先污染后治理的觀念應(yīng)運(yùn)而生。直到后來(lái)爆發(fā)了比較嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，自然災(zāi)害摧毀著人們的家園，影響著經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，學(xué)者們才開(kāi)始重新審視環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

2.傳統(tǒng)發(fā)展觀的缺陷

（1）忽視了生態(tài)關(guān)系。縱觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系著影響生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，生產(chǎn)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中備受重視，然而，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，卻忽視了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的生態(tài)關(guān)系，這主要是因?yàn)?，人們?cè)趯?duì)生產(chǎn)力或經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，往往從效益入手，很少將資源環(huán)境作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即便考慮到資源因素，也往往只是重視其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而非生態(tài)價(jià)值；此外，長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的觀念已深入人心，即便在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，個(gè)人所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者發(fā)生了沖突時(shí)，生態(tài)通常也要讓位于經(jīng)濟(jì)。

（2）忽視了整體利益 。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，個(gè)體利益最大化勢(shì)必會(huì)促使整體利益實(shí)現(xiàn)最大化，因此，在從事所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，都應(yīng)以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為原則；但事實(shí)上，這樣的價(jià)值觀，使得人們?cè)趶氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，只顧及自身利益，而產(chǎn)生了諸多不利影響。

（二）可持續(xù)發(fā)展觀

1.可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵

綜合考慮社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的實(shí)際情況，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，是推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。從以往的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前社會(huì)、環(huán)境的實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀是最佳的選擇。

可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指以人為本的價(jià)值觀。具體來(lái)說(shuō)，就是指引人們?cè)陂_(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，使人在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得以全面發(fā)展，并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。它主要包括三方面的內(nèi)容：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是指權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境之間的關(guān)系，從而適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）生態(tài)發(fā)展可持續(xù)：生態(tài)可持續(xù)是指開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力，切忌為追求經(jīng)濟(jì)效益破壞外界環(huán)境，保證人與自然和諧相處。

（3）社會(huì)發(fā)展可持續(xù)：社會(huì)可持續(xù)主要是指創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的社會(huì)環(huán)境，注重民眾之間的社會(huì)參與性與社會(huì)發(fā)展性，以此來(lái)增強(qiáng)人與人之間的社會(huì)凝聚力。

2.可持續(xù)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

理論上來(lái)講，可持續(xù)發(fā)展觀是通過(guò)物質(zhì)、資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)減少自然資源的消耗，提高自然資源的利用率，降低廢棄物的排放量，從根源上促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀指引下建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用進(jìn)行統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。清潔生產(chǎn)作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本模式，在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)工作時(shí)，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，減少甚至杜絕生產(chǎn)會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成不良的影響；拒絕將有毒有害原材料投放產(chǎn)品生產(chǎn)中；同時(shí)，利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，采用新工藝、新技術(shù)，使原材料的投入和能源的消耗大大減少，避免資源浪費(fèi)，盡量在生產(chǎn)過(guò)程中消除污染物排放，最終達(dá)到少投入、高產(chǎn)出、低污染的目的，如此才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，以便日后長(zhǎng)期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成良性的發(fā)展圓環(huán)。

對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家而言，綜合國(guó)力和人民生活水平的提高，都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，此外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠推動(dòng)科技的進(jìn)步，進(jìn)而運(yùn)用更先進(jìn)的手段，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是重視經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)的是改變生產(chǎn)方式，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；這意味著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必須依靠科技的進(jìn)步，在節(jié)約能源和維護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率的提高。

篇10

摘 要 相比物質(zhì)資本和人力資本，信用環(huán)境所代表的信用資本越來(lái)越成為一國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要資本。本文用中國(guó)地級(jí)市數(shù)據(jù)并結(jié)合CEI指數(shù)，分析信用環(huán)境與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，信用環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，但卻拉大了城鄉(xiāng)收入差距。一個(gè)良好的信用環(huán)境能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，但卻因?yàn)閷?duì)城鄉(xiāng)收入提高的邊際效應(yīng)的不同導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。

關(guān)鍵詞 信用環(huán)境 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 城鄉(xiāng)收入差距

一、導(dǎo)論

信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心與靈魂。在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中有“人無(wú)信而不立”的說(shuō)法；西方國(guó)家也有“誠(chéng)信是最好的競(jìng)爭(zhēng)手段”一說(shuō)，信用成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中十分重要的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信用問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)于“信用環(huán)境”的研究也漸漸成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者的熱點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)最重要的是信譽(yù)或信任（張維迎，2001）。信用環(huán)境在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展中具有不可替代的作用。然而信用環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，因?yàn)樾庞铆h(huán)境的不可測(cè)量性，歷來(lái)研究較少，本文先從理論上分析信用環(huán)境的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義，進(jìn)而在中國(guó)城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)（CEI）上，用地級(jí)市的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，研究了二者的相關(guān)關(guān)系，在理論和實(shí)證上闡述了信用環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。

二、信用環(huán)境的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義

信用環(huán)境是指企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與個(gè)人之間，以及個(gè)人與個(gè)人之間的信任關(guān)系與信用程度。信用關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)生活中的一種最普遍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，蘊(yùn)含著行為主體信守約定、遵規(guī)守約的道德意識(shí)和道德規(guī)范。信用環(huán)境是在信用制度的基礎(chǔ)上，在一定的信用關(guān)系條件下形成的道德關(guān)系，并化為各種信用道德行為，最終導(dǎo)致信用交易行為的發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)意義上，信用環(huán)境是指由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的信用道德觀念和信用道德行為在市場(chǎng)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中所表現(xiàn)出來(lái)的履行信用契約的狀況。它是各種信用關(guān)系及制約因素的總和。

根據(jù)交易方式的不同，可以將社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展劃分為三個(gè)階段：以物易物為主的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期、以貨幣作為交換媒介的貨幣經(jīng)濟(jì)時(shí)期、以及以信用交易為主導(dǎo)的信用經(jīng)濟(jì)時(shí)期（即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）。

（一） 良好的信用環(huán)境可以擴(kuò)大總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模

現(xiàn)金支付體系的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，交易金額和市場(chǎng)規(guī)模都將受到限制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就必然受到制約。然而發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)一例外地通過(guò)信用交易來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，進(jìn)而刺激生產(chǎn)和就業(yè)水平。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，外貿(mào)增長(zhǎng)也增長(zhǎng)緩慢，因而擴(kuò)大信用交易，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。而信用交易的增加就必須要有良好的信用環(huán)境，以避免因?yàn)樾庞媒灰锥鴰?lái)的信用缺失的“死結(jié)”。

（二）良好的信用環(huán)境可以減少交易成本的發(fā)生，提高交易效率和經(jīng)濟(jì)效率

信用環(huán)境的倫理意識(shí)可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體擁有良好的信用道德水平，從而可以在交易中可以基于信用環(huán)境而推斷和實(shí)現(xiàn)交易行為，不必在考查交易對(duì)象的信用狀況上花費(fèi)大量的額外的成本。美國(guó)思想家福山曾分析“反觀人們彼此不信任的社會(huì)，企業(yè)運(yùn)作只能靠正式的規(guī)章和制度，而規(guī)章制度的由來(lái)則需經(jīng)過(guò)談判、認(rèn)可、法制化、執(zhí)行的程序，有時(shí)候還需配合強(qiáng)制的手段。以種種法律措施來(lái)取代信任，必然造成經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的‘交易成本’上升”。

從以上理論分析，可以看出良好的信用環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的信用基礎(chǔ)，并通過(guò)影響各個(gè)方面進(jìn)而最提高交易效率和經(jīng)濟(jì)效率最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一部分，本文將通過(guò)信用環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效的指標(biāo)的實(shí)證，進(jìn)一步對(duì)本文的理論進(jìn)行實(shí)證分析。

三、信用環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

本文通過(guò)中國(guó)城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)課題組編寫(xiě)的中國(guó)城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)（CEI）來(lái)代表各個(gè)市的信用環(huán)境，而用各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)績(jī)效如人均GDP和城鄉(xiāng)收入差距代表各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中人均GDP和城鄉(xiāng)收入差距來(lái)自《縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。因?yàn)閿?shù)據(jù)的可得性，本文采用的是2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)。

由圖1可以看出，信用環(huán)境與人均GDP呈現(xiàn)顯著的正向關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.41，這就說(shuō)明信用環(huán)境越好的地方，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越好。而由圖2可以看出信用環(huán)境與城鄉(xiāng)收入差距也呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.33，這反映了信用環(huán)境越好的地方城鄉(xiāng)收入差距也會(huì)越大。圖1和圖2共同說(shuō)明，信用環(huán)境在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距，可能的原因是因?yàn)樾庞铆h(huán)境的增收邊際效應(yīng)對(duì)于城鄉(xiāng)是不同的。這就說(shuō)明，我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間，一定要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分配，信用環(huán)境帶來(lái)的效益對(duì)于城鄉(xiāng)的不同會(huì)進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距，促進(jìn)社會(huì)矛盾的加重。

四、結(jié)論和政策建議

通過(guò)本文的理論和實(shí)證分析得出，一個(gè)良好的信用環(huán)境能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，但卻因?yàn)閷?duì)城鄉(xiāng)收入提高的邊際效應(yīng)的不同導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。所以我國(guó)在積極創(chuàng)造良好的“信用環(huán)境”的同時(shí)，也要關(guān)注“信用效益”可能帶來(lái)的進(jìn)一步的城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大的間題。爭(zhēng)取在搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好地解決兩極分化的社會(huì)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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