導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國土資源工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我縣國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作現(xiàn)處于起步階段，國土資源政務(wù)信息網(wǎng)的開通，為群眾提供了良好的信息平臺，我局積極將最新信息發(fā)送給廣大群眾，為他們提供方便，真正的做到了信息時(shí)代為人民服務(wù)的宗旨。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，壓縮其他開支，優(yōu)先安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按照上級要求，成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心，配備了計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、防火墻、路由器、交換機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等一批硬件設(shè)備。在信息化建設(shè)過程中，我局十分重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，除派職工學(xué)習(xí)外，還鼓勵職工自學(xué)，努力提高職工電腦的應(yīng)用水平。在國土資源網(wǎng)站的各類文章、新聞稿件、新聞圖片等，使全局形成了人人參與國土資源信息化建設(shè)及網(wǎng)上公開工作的氛圍。

二、工作情況

（一）政務(wù)信息網(wǎng)上公開內(nèi)容全面。我局創(chuàng)建了國土資源門戶網(wǎng)站，將國土資源出讓供應(yīng)情況、國土資源出讓程序、礦權(quán)和土地使用權(quán)登記程序、建設(shè)用地申報(bào)程序、收費(fèi)依據(jù)和項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)及行政許可等內(nèi)容在網(wǎng)站向社會公開，方便群眾瀏覽查閱，及時(shí)了解國土資源信息。在政務(wù)公開方面，針對上級的要求，增設(shè)了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開專欄、“兩整治一公開”專項(xiàng)行動等兩個(gè)專欄，對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開；在公眾參與方面，公布了政策法規(guī)、行政審批、辦事指南、通知通告、互動平臺，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)、舉報(bào)、反映問題和咨詢的功能；在網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面，首頁的欄目、內(nèi)容和布局更趨于完善合理，用戶訪問內(nèi)容便捷，同時(shí)也加強(qiáng)了對網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。

（二）政務(wù)信息網(wǎng)上公開及時(shí)、準(zhǔn)確。要求政務(wù)信息在最短的時(shí)間內(nèi)予以公開，明確規(guī)定了各股室上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量，確保了網(wǎng)上政務(wù)信息的及時(shí)更新和充實(shí)。建立了政務(wù)信息公開審查程序，對公開的政務(wù)信息由股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內(nèi)容真實(shí)有效。同時(shí)，建立了監(jiān)督評議制度，自覺接受社會各屆的監(jiān)督，主動聽取群眾意見和建議，通過政務(wù)信息公開，聽取群眾意見，不斷改進(jìn)我們的工作質(zhì)量，提高辦事效率。

三、存在問題及建議

在工作中，我們找出了一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，網(wǎng)上政務(wù)信息公開，需要定期采集文章稿件，充實(shí)網(wǎng)站公開內(nèi)容，但因國土資源信息具有種類繁多、數(shù)量巨大、信息更新極快的特點(diǎn)，現(xiàn)有維護(hù)人員有時(shí)不能及時(shí)采集信息。二技術(shù)人員缺乏，資金緊張，網(wǎng)站整體構(gòu)架需要更新。三是部分欄目建設(shè)仍不夠完善，網(wǎng)站的綜合服務(wù)水平還不夠成熟。下步建議：

一是加大對國土資源政務(wù)信息公開工作的培訓(xùn)。隨著社會的進(jìn)步，我們的工作人員還有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要使我們的信息網(wǎng)站內(nèi)容豐富多彩，更新速度快，就需要專人維護(hù)網(wǎng)站，為網(wǎng)站錄入資料、添加圖片，為此建議對工作人員開展專題培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)國土資源電子政務(wù)建設(shè)的基本知識、具體操作等，不斷提升國土資源信息化建設(shè)工作人員的業(yè)務(wù)能力，更好的適應(yīng)工作需要。

篇2

在全局上下奮力保超全年年度工作目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，以鐘局長為首的市局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作，對xx國土局是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx縣國土資源局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意！

xx縣國土資源局現(xiàn)有在編干部職工xxx人，其中在職干部xxx人，退休干部xx人，轄x個(gè)職能股室，x個(gè)二級事業(yè)單位，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，x個(gè)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦。有黨員xxx名，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的60%。

下面，我就近年來我局國土資源工作開展情況向市局領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)：

一、近年來所做的主要工作。

（二）盡責(zé)保護(hù)耕地資源。貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，堅(jiān)持把保護(hù)耕地資源作為國土資源管理的第一要務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任，逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，實(shí)施耕地保護(hù)“關(guān)口前移”，做到了“面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變”，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增。

（三）有序推進(jìn)國土整治。按照“保護(hù)生態(tài)，服務(wù)民生，提升效益”的總要求，全力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。我局申報(bào)的城關(guān)鎮(zhèn)低丘崗地改造和高橋河新農(nóng)村建設(shè)土地整理項(xiàng)目27000畝已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，已通過投資評審，完成工程招投標(biāo)，進(jìn)入實(shí)施階段；七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項(xiàng)目已申報(bào)省級驗(yàn)收；永佳河鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目一期8000畝工程已完工，二期7500畝施工任務(wù)過半，共向上爭資近5000萬元。完成大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)土地整理10萬畝勘測選片工作。

（四）狠抓礦產(chǎn)資源整合。按照省廳、市局關(guān)于整合礦山企業(yè)的會議精神，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于保護(hù)生態(tài)、凈化環(huán)境、核減礦山企業(yè)的通知，我局通過調(diào)查摸底，先后關(guān)閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個(gè)碎石采礦區(qū)，采礦權(quán)總數(shù)由原來的26個(gè)減少到24個(gè)。

（五）做好地災(zāi)防治工作。制訂了《xx縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開展礦山安全生產(chǎn)隱患排查，共排查各類礦山企業(yè)20余家，確保礦山安全生產(chǎn)，秩序井然；同時(shí)進(jìn)一步鞏固了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序活動取得的成果，會同相關(guān)部門先后進(jìn)行了2次專項(xiàng)整治活動，共查處了5起非法開采礦產(chǎn)資源案件。

二、存在的主要問題

當(dāng)前，我縣國土資源工作面臨的問題突出表現(xiàn)在：

一是保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力更加突出。近年來，xx立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超越，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，土地需求點(diǎn)大面廣。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)用地將明顯增強(qiáng)，全縣三級干部大會提出的“十件實(shí)事”基本都涉及到用地問題，但土地規(guī)劃修編后預(yù)留的用地空間很小，年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)十分有限，分配給xx的用地計(jì)劃指標(biāo)與實(shí)際需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我們面臨的壓力前所未有。

二是違法違規(guī)用地問題突出，保護(hù)與利用矛盾尖銳。我縣違法違規(guī)用地主要集中在縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線和村民建房這幾個(gè)方面。2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)的目標(biāo)，原因是多方面的，既有我們整改到位、措施有力的因素，也有全國首次全覆蓋，政策有松動，標(biāo)準(zhǔn)在放寬的原因。但2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作我縣疑似圖斑多，農(nóng)村居民用地點(diǎn)多面廣，受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)限制，工作壓力將更大。

三是由于機(jī)制、體制和管理上的原因，歷史上形成的問題尚未得到根本解決，新的政策、新規(guī)定給我們現(xiàn)時(shí)工作提出了新的要求，新老問題交織縱橫，使得我們步履沉重。

三、下步工作安排

（一）落實(shí)嚴(yán)格的耕地資源保護(hù)制度，提高國土資源保護(hù)監(jiān)管水平。

一是落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任。堅(jiān)持“以建設(shè)促保護(hù)”的強(qiáng)化耕地保護(hù)管控機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“先補(bǔ)后占”政策，進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地開發(fā)力度，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管。

二是加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度。要以土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在預(yù)防、警示和懲處違法違規(guī)用地中的積極作用，摸清圖斑底數(shù)，提前防范，提前整改，把約談和問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)化解到最低限度。以落實(shí)巡查責(zé)任制和村級協(xié)管員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)國土資源執(zhí)法關(guān)口前移，重心下移；以落實(shí)土地違法行為報(bào)告制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)土地違法行為的制止、糾正和整改工作，在執(zhí)法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查處力度。同時(shí)，積極主動與公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，形成“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管”的國土資源執(zhí)法監(jiān)管新局面。

三是認(rèn)真開展土地市場整治和農(nóng)村建房管理，在認(rèn)真調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中處理，絕不能走過場應(yīng)付了事，要通過這次集中整治，把歷史遺留的問題從根本上得到有效解決。

（二）加快轉(zhuǎn)變管理模式，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地保障水平。

篇3

根據(jù)會議安排，我就全縣人口和計(jì)劃生育工作講三個(gè)方面的具體意見。

一、認(rèn)清形勢，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年，全縣各級黨政組織和人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以高標(biāo)準(zhǔn)鞏固“國優(yōu)”縣成果為目標(biāo)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，全縣人口計(jì)生工作保持了健康穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，在全市年度綜合考核中被評為三等獎，縣人口局被評為“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年全縣人口出生率為9.40‰，自然增長率為3.65‰，順利完成了年度人口計(jì)劃，統(tǒng)籌解決人口問題取得重要進(jìn)展。二是計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制初步形成。累計(jì)投入839萬元，為5838戶計(jì)生家庭兌現(xiàn)落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，完成農(nóng)村計(jì)生貧困“兩戶”安居工程104戶，計(jì)劃生育惠民政策惠及全縣3萬農(nóng)戶中1/5的家庭。三是計(jì)生服務(wù)體系不斷完善。深入開展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動，全面加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，投入資金 240萬元，實(shí)施了4個(gè)縣鄉(xiāng)服務(wù)站國債項(xiàng)目和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改擴(kuò)建工程，計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件得到較大改善。四是計(jì)生協(xié)會參與村民自治成效明顯。全面加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會作用，努力拓展職能范圍，進(jìn)一步提高計(jì)生協(xié)會參與村民自治工作能力，成功承辦了全省計(jì)生協(xié)會基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作（**）現(xiàn)場會，協(xié)會參與村民自治在中國計(jì)生協(xié)會有關(guān)會議上交流了經(jīng)驗(yàn)。五是基層基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。積極開展“計(jì)生先進(jìn)示范村”創(chuàng)建活動，硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計(jì)劃生育先進(jìn)示范村”，被市人口委命名為“計(jì)劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺賬資料，健全完善管理服務(wù)制度，深入開展清理清查活動，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，計(jì)生管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣人口和計(jì)劃生育工作仍存在一些突出困難和問題，存在的差距依然較大，面臨的形勢不容樂觀。從人口計(jì)生工作的總體形勢看，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，計(jì)生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾，計(jì)生利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾，人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制與新任務(wù)、新要求之間的矛盾尚未徹底解決，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升人口水平工作壓力進(jìn)一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢看，靈臺、崇信兩縣相繼進(jìn)入“國優(yōu)”縣行列，崆峒、莊浪兩縣（區(qū)）進(jìn)入“省優(yōu)”縣行列，涇川、靜寧兩縣今年也要創(chuàng)“省優(yōu)”，縣區(qū)之間競爭相當(dāng)激烈，我縣要在全市爭先進(jìn)位，必須付出更大努力。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀看， 我縣人口計(jì)生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制不健全，計(jì)生專干職能發(fā)揮不到位，落實(shí)節(jié)育措施、入戶訪視等經(jīng)常性工作不扎實(shí)，控制計(jì)劃外生育能力弱化，戶里資料缺、亂現(xiàn)象十分突出。去年考核，全縣當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率僅為71.7%，低于70%標(biāo)準(zhǔn)的有東華鎮(zhèn)（54.3%）、山寨鄉(xiāng)（61.2%）、馬峽鎮(zhèn)（65.5%）。河西鄉(xiāng)（74.8%）、神峪鄉(xiāng)（74.4%）的鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率較低。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)施陳舊，設(shè)備使用率低，一些服務(wù)項(xiàng)目沒有開展。技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)低，具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，服務(wù)理念落后，缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重，基本服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)差，河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)率較低；神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預(yù)率不足50%。三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳欠帳較大。從全年報(bào)表數(shù)據(jù)來看，歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)（19.6%）、河西鄉(xiāng)（31%），當(dāng)年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)（10.24%）、河西鄉(xiāng)（17%）。四是流動人口管理缺乏有效手段。從入戶調(diào)查情況來看，流出育齡人口辦證率較低，其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關(guān)鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》回寄率全縣平均為31.4%，低于10%的有上關(guān)鄉(xiāng)（6.1%）、東華鎮(zhèn)（5.1%）、山寨鄉(xiāng)（1.4%）。五是信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣育齡婦女信息庫錄入率、身份證錄入率、產(chǎn)術(shù)后訪視、環(huán)孕情服務(wù)率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報(bào)比較嚴(yán)重。計(jì)生報(bào)表20xx年全縣人口自增率與統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù)相差近2個(gè)千分點(diǎn)，推算漏報(bào)人數(shù)在350人左右。20xx年度清理歷年出生漏報(bào)421例，山寨、馬峽、西華、上關(guān)、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質(zhì)弱量少，整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計(jì)生工作考核中，河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”，鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所被市政府通報(bào)批評。對于以上問題，我們一定要有清醒地認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力把全縣人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。

二、明確重點(diǎn)，集中突破，著力解決全縣人口計(jì)生工作中的一些突出困難和問題

20xx年 ，是我縣人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關(guān)鍵一年。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)縣委、縣政府“搶抓機(jī)遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署，按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹典型、爭一流”的總體要求，認(rèn)真開展“抓典型建機(jī)制年”活動，突出典型培育，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，狠抓難點(diǎn)突破，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升管理水平，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動全縣人口計(jì)生工作又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：

1、突出規(guī)范管理，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上要有新進(jìn)步。嚴(yán)格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責(zé)任制，著力解決村級工作主動性不強(qiáng)的問題，積極開展計(jì)生先進(jìn)示范村創(chuàng)建活動，確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實(shí)做好全市計(jì)生先進(jìn)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，爭取驗(yàn)收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)的節(jié)育措施落實(shí)，切實(shí)提高落實(shí)率和及時(shí)率。加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)，多方聯(lián)動，加大對社區(qū)、市場、出租屋的監(jiān)管力度，消除管理、服務(wù)漏洞，東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，整合社區(qū)各種資源，加快構(gòu)建城市社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化發(fā)展新格局，建立健全“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，積極創(chuàng)建流動人口計(jì)劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，增強(qiáng)政策的執(zhí)行力，確保征收率有大的提高。堅(jiān)持求實(shí)進(jìn)步的工作導(dǎo)向，在全縣范圍內(nèi)集中扎實(shí)開展以打假治虛為重點(diǎn)的清理清查活動，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。大力推進(jìn)人口信息化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

2、推進(jìn)能力建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上要有新提升?？h服務(wù)站、硯峽鄉(xiāng)服務(wù)所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標(biāo)定位，積極開展計(jì)劃生育示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動。全面加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)技術(shù)人員，加大培訓(xùn)力度，開展崗位練兵活動，完善職稱評聘制度，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化質(zhì)量管理，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，把計(jì)生服務(wù)站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)站所的生存、發(fā)展能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)、婦女病普查、計(jì)劃生育、生殖健康咨詢等工作，努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。

3、完善利益導(dǎo)向，在優(yōu)惠政策落實(shí)上要有新突破。嚴(yán)格執(zhí)行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)“少生快富”工程，全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”的獎勵、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎勵、農(nóng)村沼氣和自來水免費(fèi)入戶等政策措施。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村計(jì)生貧困“兩戶”安居工程，在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中向計(jì)生“兩戶”傾斜，切實(shí)解決計(jì)生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作，力爭在全省創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，各涉農(nóng)部門制定各項(xiàng)惠農(nóng)政策時(shí)，要向計(jì)劃生育家庭傾斜。各項(xiàng)惠農(nóng)政策按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時(shí)，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個(gè)子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女戶按照3個(gè)子女?dāng)?shù)對待；按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)村計(jì)生“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。通過健全完善各種利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)調(diào)動廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計(jì)劃生育工作的積極性和主動性。

4、加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，在參與村民自治上要有新作為。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織建設(shè)、制度建設(shè)，管好用活“生育關(guān)懷”基金，切實(shí)做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會、群團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和獨(dú)特作用，動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，切實(shí)把計(jì)生各項(xiàng)管理服務(wù)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善村級“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運(yùn)行機(jī)制，按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則，抓緊抓好計(jì)生協(xié)會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計(jì)生惠民活動，做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌，不斷增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會的生命力和凝聚力。

5、深化宣傳教育，在人口文化建設(shè)上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內(nèi)容，倡導(dǎo)以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務(wù)方式，增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地，創(chuàng)建宣傳教育示范基地；在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設(shè)立大型計(jì)生公益宣傳牌，在重點(diǎn)村（社區(qū)）新建一批高標(biāo)準(zhǔn)人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋；依托夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、基層計(jì)生協(xié)會文藝宣傳小組，精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目，年內(nèi)舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調(diào)演競賽活動。加大宣傳報(bào)道力度，利用媒體大力宣傳我縣人口計(jì)生工作中的有益探索、典型亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建入戶宣傳、標(biāo)語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。

6、堅(jiān)持齊抓共管，在綜治機(jī)制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法，出臺進(jìn)一步深化計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障機(jī)制的意見，建立完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析人口形勢，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的相關(guān)問題。進(jìn)一步加大黨員干部職工超生問題查處力度，認(rèn)真做好干部提拔任用中執(zhí)行計(jì)生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責(zé)任書的縣直各部門，都要把計(jì)生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核，努力形成全社會齊抓共管人口計(jì)生工作的良好格局。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成年度人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃生育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計(jì)劃生育半年考核時(shí)間，大家一定要從思想上引起足夠重視，全力落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策和節(jié)育措施，盡快抓好查漏補(bǔ)缺和完善提高工作，確保市政府半年考核順利通過，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作“一票否決”的責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，以嚴(yán)格的責(zé)任追究，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。今年，要進(jìn)一步加大打假治虛和責(zé)任追究力度，對因徇私舞弊、弄虛作假造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”；對因不負(fù)責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要把人口計(jì)生工作納入黨委、政府重要督辦事項(xiàng)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核辦法，加大平時(shí)下鄉(xiāng)進(jìn)村抽查力度，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。今年要把“抓典型建機(jī)制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、工業(yè)園區(qū)）工作的重要依據(jù)之一，加大年終考核評估的評分權(quán)重，真正把基層的注意力從應(yīng)付考核轉(zhuǎn)化到抓點(diǎn)示范和務(wù)求實(shí)效上來。

三要強(qiáng)化協(xié)作抓落實(shí)。要把人口計(jì)生工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之中，統(tǒng)籌謀劃，精心落實(shí)?？h、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報(bào)，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計(jì)生工作健康順利推進(jìn)。縣直各相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的思想，認(rèn)真對照責(zé)任書內(nèi)容，全面完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

篇4

按照省、州、縣有關(guān)推動行政能力提升制度要求。提高國土資源行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，強(qiáng)化服務(wù)基層意識，提升服務(wù)基層水平，推動國土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作關(guān)口前移,工作重心下移,加強(qiáng)行政能力,提高工作效能,實(shí)現(xiàn)“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”要求，打造群眾滿意的政府機(jī)關(guān)。局十分重視推行一線工作方法，充分認(rèn)識到推行“一線工作法”貫徹落實(shí)黨的大精神和加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。為確?！耙痪€工作法”取得實(shí)效，加強(qiáng)了對推行一線工作法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣國土資源局推行“一線工作法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并結(jié)合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾謀利益為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、責(zé)任在一線共擔(dān)、難題在一線破解、成績在一線創(chuàng)造，努力打造公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的國土資源部門新形象。制定了縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實(shí)施方案》對推行“一線工作法”進(jìn)行了周密的安排布置，明確了一線工作法”指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”變被動坐等服務(wù)為主動上門辦公，有力促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升，服務(wù)效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機(jī)關(guān)靠會議、靠文件指導(dǎo)工作的方式，削減中間環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線，面對面地在現(xiàn)場調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作，工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線，重點(diǎn)研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強(qiáng)國土一線力量，為國土一線工作提供強(qiáng)有力保障。注重國土資源難題和“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的破解，注重服務(wù)民生工程的推進(jìn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù)，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務(wù)實(shí)的良好形象。

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動上門服務(wù)縣區(qū)制度，不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣區(qū)、企業(yè)，摸真情，想實(shí)招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道，加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理，做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查，在一線解決實(shí)際問題。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線。細(xì)化工作規(guī)范，實(shí)行目標(biāo)管理，積極推行政務(wù)公開，將辦事程序、辦事依據(jù)等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務(wù)）的標(biāo)準(zhǔn)投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的要求，正確處理好資源保護(hù)、開發(fā)、利用的關(guān)系，既要保護(hù)好有限的資源，又要保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求，深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）、企業(yè)，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達(dá)到共識。在依法依規(guī)的原則下，積極為他們想實(shí)招，解難題，出主意，實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得群眾的信任。

篇5

一、檢查驗(yàn)收要求

各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)厲、認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保治理整頓工作取得實(shí)效。

(一)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是，各地對以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)厲查處，對違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進(jìn)行清理，對土地執(zhí)法中的錯(cuò)誤做法是否果斷糾正。要通過治理整頓和檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)題目，加快整改，使違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范，使經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實(shí)，使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。

(二)檢查驗(yàn)收由各級政府同一領(lǐng)導(dǎo)，逐級進(jìn)行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗(yàn)收，然后由設(shè)區(qū)的市政府對所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，報(bào)請省政府檢查驗(yàn)收。

(三)檢查驗(yàn)收要從嚴(yán)把握，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對驗(yàn)收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報(bào)件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的，要通報(bào)批評并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

檢查驗(yàn)收采用百分制，凡80分以下的為不達(dá)標(biāo)，81分至90分為基本達(dá)標(biāo)，91要以上為達(dá)標(biāo)。

(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)會議、文件精神，扎實(shí)推進(jìn)治理整頓工作(滿分15分)

1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把治理整頓工作列進(jìn)政府議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，有關(guān)部分切實(shí)參與。根據(jù)要求，對本地區(qū)治理整頓工作進(jìn)行部署和安排，召開了動員會議，制定了工作方案，并認(rèn)真進(jìn)行了督查，認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出題目，查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改，取得了明顯成效(5分)。

2、對本地區(qū)出臺的有關(guān)土地市場的政策法規(guī)進(jìn)行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。

3、對國務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見認(rèn)真落實(shí)，按照要求進(jìn)行了整改(5分，發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分，扣完為止)。

(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)

1、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(明電〔20*〕30號)，已停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，停止擴(kuò)區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分)。

2、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地治理的通知》〔20*〕70號)和《*省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〔20*〕70號文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地治理的通知》(魯政辦發(fā)〔20*〕67號)及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計(jì)表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔20*〕94號)的要求，已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實(shí)上報(bào)，對違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數(shù)不清的扣3分，沒有如實(shí)上報(bào)和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。

3、對開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地，圈而未用的，已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途；開發(fā)建設(shè)的土地，不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的，按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則，已經(jīng)或者正在依法個(gè)性土地利用總體規(guī)劃，并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分，發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分，沒有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。

4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn)，但缺乏建設(shè)條件、項(xiàng)目資金不落實(shí)、尚未開發(fā)建設(shè)的，政府依法收回了土地，能夠復(fù)耕的，已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分，每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。

5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實(shí)行集中同一治理，違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃治理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。

(三)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(shí)(滿分15分)

1、對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)實(shí)施前遺留的題目已認(rèn)真清理，摸清底數(shù)。對按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的，已逐項(xiàng)登記并向社會公布出讓結(jié)果(4分，底數(shù)不清的扣2分，未逐項(xiàng)登記并公布的扣2分)。

2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)實(shí)施后，設(shè)立了規(guī)范的土地交易場所，經(jīng)營性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發(fā)現(xiàn)1宗*標(biāo)拍賣掛牌而沒有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營性用地出讓的題目得到糾正，對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。

(四)執(zhí)法不嚴(yán)、治理松馳題目得到糾正，依法行政水平明顯進(jìn)步(滿分30分)

1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處，查處率達(dá)到90%以上，對重大典型案件進(jìn)行了通報(bào)或者曝光，本地區(qū)沒有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分；對重大典型案件未通報(bào)的扣2分)。

2、對未經(jīng)正當(dāng)批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管部分領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。

3、對征地補(bǔ)償安置不落實(shí)等關(guān)系農(nóng)民親身利益的題目引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進(jìn)京上訪的不得分），

4、國土專項(xiàng)資金治理違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的題目得到糾正（5分，違規(guī)未糾正的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分）。

5、土地市場建設(shè)各項(xiàng)制度未建立或者不完善的，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執(zhí)行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。

三、檢查驗(yàn)收方法和步驟

（一）檢查驗(yàn)收方法。檢查驗(yàn)收要聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)，召開座談會，聽取群眾意見，調(diào)閱臺帳、卷宗、圖件，核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)地檢查。省國土資源廳會同有關(guān)部分對*、青島等重點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

（二）檢查驗(yàn)收步驟

各市、縣（市、區(qū)）政府都要認(rèn)真按照本方案進(jìn)行自我檢查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，從縣級政府開始逐級向上一級政府申請檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收由上一級逐市、逐縣（市、區(qū)）進(jìn)行。20％以上的縣（市、區(qū)）驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，該市不得向省政府申驗(yàn)收。

各市政府應(yīng)于20*年11月底前完成自檢驗(yàn)收工作并向省政府寫出申請檢查驗(yàn)收的報(bào)告，同時(shí)抄送省國土資源廳。省政府責(zé)成省國土資源廳會同省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳等部分于20*年12月上旬起組成檢查驗(yàn)收組，同一對各市治理整頓工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、省政府檢查驗(yàn)收的組織分工

這次治理整頓市場秩序檢查驗(yàn)收工作，由省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查驗(yàn)收組，從省法院、*、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個(gè)單位抽調(diào)職員參加。

檢查驗(yàn)收組的組成及分工是：

第一檢查驗(yàn)收組：

組長：省計(jì)委1名、省*1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：青島市、（上級市）市

第二檢查驗(yàn)收組：

組長：省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)

成員：省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：煙臺市、威海市

第三檢查驗(yàn)收組：

組長：省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員：省建設(shè)左1名、省法院1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：*市、*市、*市

第四檢查驗(yàn)收組：

組長：省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員：省審計(jì)廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：*市、*市

第五檢查驗(yàn)收組：

組長：省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員：省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：*市、*市、*市

第六檢查驗(yàn)收組：

組長：省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國土資源2名

負(fù)責(zé)：*市、*市

第七檢查驗(yàn)收組：

組長：省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)

成員：省財(cái)政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé)：*市、*市、*市

各檢查驗(yàn)收組要在每個(gè)市選擇2－3個(gè)縣（市、區(qū)）和若干個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地檢查驗(yàn)收。

五、檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料

（一）書面匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)全面真實(shí)地反映本級政府開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及目前尚存在的題目，查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。

（二）有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會議紀(jì)要、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話（批示）、階段工作總結(jié)、簡報(bào)、宣傳材料和其他資料。

（三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺帳、名冊及相關(guān)資料。

（四）土地市場秩序治理整頓各類報(bào)表及相關(guān)資料。

（五）20*年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。

（六）自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會審等有關(guān)資料。

（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。

篇6

根據(jù)鎮(zhèn)人大關(guān)于對**國土所工作進(jìn)行評議的要求和部署，我所積極、認(rèn)真地做了各項(xiàng)評議準(zhǔn)備工作，今天鎮(zhèn)人大對我所工作進(jìn)行評議，這是鎮(zhèn)人大對我所工作的關(guān)心和支持，也是對我所工作的進(jìn)一步促進(jìn)。借此機(jī)會、向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝。下面，按照評議要求，將我所20*年以來國土資源管理工作匯報(bào)如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表予以評議。

20*年以來，我所各項(xiàng)工作在縣局、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策及法律法規(guī)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以全面加大耕地保護(hù)力度，強(qiáng)化國土資源監(jiān)察，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理為重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣國土局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深科學(xué)發(fā)展觀教育活動，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源管理各項(xiàng)工作，較好的完成縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。20*年**國土所被評為全縣國土系統(tǒng)先進(jìn)單位，一名同志被評為優(yōu)秀公務(wù)員。

一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。近年來，我所不斷完善學(xué)習(xí)制度，年初制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)。在學(xué)習(xí)方式上堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，一是狠抓了政治理論和國土資源管理法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，開展了以《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和國土資源業(yè)務(wù)知識為內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高了依法行政能力，強(qiáng)化了工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性，不斷增強(qiáng)了分析問題、解決問題的工作能力。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、競爭意識、憂患意識、責(zé)任意識。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。增強(qiáng)了責(zé)任心、事業(yè)感，提高了工作主動性、積極性。二是認(rèn)真扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照縣局關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，積極參加了縣局舉辦的專題輔導(dǎo)講座、通過學(xué)習(xí)交流、專題討論進(jìn)一步增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解、認(rèn)識和踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動性。認(rèn)真落實(shí)各階段的學(xué)教任務(wù)，認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、依法行政等方面存在的各種不足和差距，制定了整改措施。采取了“三查、三強(qiáng)化”措施來提升和樹立國土工作人員的良好形象。一查服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化群眾服務(wù)理念。真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用”。二查工作態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任意識。端正工作態(tài)度，樹立高度責(zé)任感，切實(shí)履行工作職責(zé)，變被動為主動，積極發(fā)揮主觀能動性，做好每項(xiàng)工作。三查執(zhí)法水平，強(qiáng)化依法行政能力。把法律、法規(guī)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期任務(wù)不斷深化，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合，努力提高依法行政水平和質(zhì)量。三是把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國土所作為國土部門最基層的服務(wù)窗口、服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到國土部門的形象。我們要把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，全心全意為人民服務(wù)；著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，把為民、利民、便民作為基層國土資源管理工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。做到熱情服務(wù)，要求全所人員必須端正服務(wù)態(tài)度，講文明禮貌，對來所辦事人員要做到接待熱情，耐心告知辦事程序，主動提供有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)，同時(shí)告知能否辦理及原因，真正做到禮貌接待，辦事認(rèn)真，服務(wù)周到。

篇7

出讓執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)

根據(jù)全國經(jīng)營性土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作電視會及省、市國土資源工作會議有關(guān)精神，我市高度重視，下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（漳政綜[2003]148號）的通知，把經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察檢查作為一項(xiàng)重要工作來抓，成立了以監(jiān)察局局長葉鴻興為第一召集人，國土資源局局長***、市水利局局長***群為第二召集人，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會，制定了工作方案。針對2001年4月以來的各類經(jīng)營性土地使用權(quán)和2001年12月以來礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況進(jìn)行檢查，自查自糾，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)，落到實(shí)處，取得實(shí)效?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓自查情況

㈠、嚴(yán)格按照國務(wù)院15號文件、國土資源部11號令，結(jié)合我市具體實(shí)際，制定具體工作措施，于2002年10月10日成立《***國有土地使用權(quán)公開出讓領(lǐng)導(dǎo)小組》漳政[2002]綜155號、于2002年9月29日成立《漳平市土地估價(jià)與使用委員會》漳政[2002]綜152號、于2002年4月18日《***土地收購儲備管理委員會》漳政[2002]綜43號等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)出讓地價(jià)確認(rèn)、土地收購儲備工作、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會均由市紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、物價(jià)、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場監(jiān)督，我局一樓服務(wù)大廳設(shè)立掛牌交易欄，接受掛牌交易競買人報(bào)價(jià)，所有招標(biāo)拍賣掛牌交易程序都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，有效地杜絕了出讓過程中的暗箱操作、人為操縱等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

㈡、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷掃展，我市的國有土地市場經(jīng)過幾年的發(fā)展逐步地規(guī)范、成熟。根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)及國土資源六項(xiàng)制度，制定一系列有關(guān)國有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體制度，為我市國有土地市場的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力依據(jù)。具體制度有：《***市國土資源局關(guān)于成立土地協(xié)議出讓價(jià)格確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（漳國土資[2003]90號）、《***國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國土資源廳關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知的通知》（漳國土資[2003]71號）、《***國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國土資源廳關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓實(shí)行分類目錄管理的通知的通知》（漳國土資[2002]61號）、《漳平市人民政府關(guān)于建立土地收購儲備制度的通知》（漳國土資[2002]綜72號）、《***人民政府關(guān)于公布全市國有土地基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（漳政[2000]綜209號）、《***人民政府關(guān)于成立***土地收購儲備管理委員會的通知》（漳政[2002]綜43號）、《***國土資源局關(guān)于成立土地收購儲備價(jià)格確認(rèn)小組的通知》（漳國土資[2002]16號）、《***市國土資源局關(guān)于制度漳平市國有土地使用權(quán)掛牌交易規(guī)則的通知》（漳國土資[2002]32號）

2001年4月以來，我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)20起57宗，出讓土地面積105220.68平方米，成交地價(jià)11661.3926萬元，所得出讓金全部上繳市財(cái)政。其中：拍賣9起31宗，出讓面積16280.35平方米，成交地價(jià)1838.326萬元；招標(biāo)4起16宗，出讓面積2463.57平方米，成交地價(jià)678.07萬元；掛牌出讓7起10宗，出讓面積86476.76平方米，成交地價(jià)9144.97萬元。屬經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)5起5宗地（東門小區(qū)、北區(qū)開發(fā)、東門片區(qū)、解放北路林業(yè)小區(qū)、八一路），面積97843平方米，成交地價(jià)10951.9萬元，純收土地出讓金1699.45萬元，折遷及其它費(fèi)用9252.45萬元。住宅招標(biāo)拍賣掛牌15起52宗，面積7377.69平方米，收取土地出讓金709.4926萬元。在組織國有土地使用權(quán)公開出讓過程中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及六項(xiàng)制度執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為。

㈢、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是土地使用權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，也是健全土地市場的客觀要求。我局嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等其它有關(guān)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，對商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)，同時(shí)對城區(qū)范圍內(nèi)住宅用地也實(shí)行了招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓土地使用權(quán)。

自2001年4月以來，我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)20起57宗中，不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn)，通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，法院委托拍賣等方式轉(zhuǎn)讓地上建筑物而限得劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)的問題，也不存在單位或個(gè)人先行立項(xiàng)，先行選址定點(diǎn)和先行確定地價(jià)的問題。

自2001年4月份以來，我市以協(xié)議方式出讓了3起，其中：中國聯(lián)通有限公司龍巖分公司通信網(wǎng)工程漳平境內(nèi)基站建設(shè)（0.1196公頃）、粉煤灰處理工程異地?cái)U(kuò)建（0.3253公頃）、移動通信基站點(diǎn)用地（0.2192公頃）。以上這3宗用地都符合協(xié)議方式供地要求。

㈣、我市每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會均由市紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、物價(jià)、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌出讓的有關(guān)程序執(zhí)行。在這20起57宗出讓地中本著公正、公平、公開的原則，不存在著對競標(biāo)人設(shè)置有違公平競爭的限制性條件等不正當(dāng)措施限制潛在的競標(biāo)人的問題，不存在假招標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、問題。

㈤、我市根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和年初土地供應(yīng)計(jì)劃，對建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一供應(yīng)，在供應(yīng)數(shù)量結(jié)構(gòu)、布局、價(jià)格、時(shí)間上進(jìn)行有效控制。規(guī)定新增建設(shè)用地需經(jīng)市土地使用與估價(jià)委員會討論研究后，由土地行政主管部門按供地計(jì)劃進(jìn)行供地。在這20起57宗出讓地中沒有違反合同擅自減免或緩交土地出讓金問題。

二、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的自查情況

自2001年12月以來，累計(jì)拍賣采礦權(quán)一家，招標(biāo)、拍賣不成協(xié)議出讓七家，掛牌出讓四家，出讓金額36.4萬元,按有關(guān)規(guī)定逐級上繳。嚴(yán)格按閩政辦[2001]236號文的精神，對建筑石料、飾面石材等新設(shè)立礦種進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，無一例行政審批行為。出讓的12家礦點(diǎn)采礦權(quán)均為建筑用石料，符合閩國土資源[2003]5號文第八、九條規(guī)定的內(nèi)容。出讓礦點(diǎn)的選擇按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，合理布設(shè)采礦權(quán)、控制總量、適應(yīng)需求。出讓工作遵循公平、公正、公開原則，杜絕陪標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象，建立了一個(gè)規(guī)范競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場競爭機(jī)制。

三、自查存在的問題及整改措施

1、存在的主要問題

①土地出讓檔案歸檔不規(guī)范，一檔多宗，材料不齊等問題；

②部門協(xié)調(diào)不夠，每一宗土地出讓的材料都缺少控規(guī)圖；

③基礎(chǔ)性投入少，在出讓土地過程中，基本上土地現(xiàn)狀都屬于生地的形式進(jìn)行出讓，很少有熟地出讓的，一方面降低了投資者的積極性，另一方面也影響了土地的價(jià)格；

④在拍賣、掛牌12家采礦權(quán)中有十家缺少批準(zhǔn)文件；

⑤拍賣掛牌的12家采礦權(quán)缺少出讓金收繳憑證；

⑥拍賣掛牌的9家采礦權(quán)缺少出讓現(xiàn)場紀(jì)錄，成交確認(rèn)書。

2、整改措施

①成立檔案整改小組，專門負(fù)責(zé)2001年4月以來土地出讓檔案歸檔及2001后12月以來的礦業(yè)權(quán)出讓檔案歸檔;

②由經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會進(jìn)行協(xié)調(diào)，由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)20起57綜出讓地的規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖。在今后的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓中，只有在規(guī)劃部門提供地塊規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖后才能出讓。

篇8

關(guān)鍵詞：國土資源；檔案；管理；新時(shí)期；現(xiàn)狀；建議

檔案是歷史的真實(shí)記錄，所提供的各種歷史資料、數(shù)據(jù)，對揭開歷史、解決遺留問題起了很大的作用。國土資源檔案詳細(xì)記錄了國土資源行政管理的全過程，是地籍管理、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、專業(yè)測繪、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等國土資源工作的科學(xué)依據(jù)，與上自政府工作、下至百姓生活息息相關(guān)。因此，如何做好新時(shí)期國土資源檔案工作，對全區(qū)國土資源管理工作及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著特別重要的意義。

一、當(dāng)前國土資源檔案管理現(xiàn)狀

近年來，面對當(dāng)前的新形勢和新任務(wù)，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列針對檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。為了適應(yīng)新形勢，做好新時(shí)期的國土資源檔案管理工作，自治區(qū)國土資源信息院受國土資源廳委托，開展了對全區(qū)12個(gè)盟市和2個(gè)計(jì)劃單列市國土資源局，以及15個(gè)廳屬單位的檔案管理的實(shí)地調(diào)研工作。筆者從2001年起，擔(dān)任自治區(qū)國土資源信息院副院長，長期以來一直分管檔案管理工作，國土資源信息院下設(shè)地質(zhì)資料館和土地檔案館，肩負(fù)著全區(qū)地質(zhì)資料、土地檔案及國土資源廳機(jī)關(guān)的綜合檔案管理工作。此次調(diào)研結(jié)果顯示，自2000年國土資源系統(tǒng)成立以來，本系統(tǒng)所屬單位全面投入到國土資源政務(wù)、業(yè)務(wù)工作中，檔案工作的開展較其他中心工作相對滯后。一些單位到目前為止才開始著手建立綜合檔案室，接近半數(shù)單位的檔案還沒有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。不過廳系統(tǒng)及所屬單位檔案工作也不乏亮點(diǎn)，一些單位的檔案工作甚至走在了全區(qū)前列。如烏蘭察布市和鄂爾多斯市國土資源局及廳信息院先后在2012年～2014年經(jīng)自治區(qū)檔案局測評，晉升為機(jī)關(guān)檔案測評“自治區(qū)一級”單位。特別信息院成為廳屬單位中第一個(gè)也是唯一一個(gè)獲此稱號的單位。

1.檔案工作機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)各國土資源局對檔案工作的重視程度相對較高。各盟市局機(jī)關(guān)都設(shè)置了綜合檔案室，明確了一名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，基本建立了以局檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，各科室設(shè)有兼職檔案工作人員，檔案室對各科室歸檔工作也能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督與指導(dǎo)。然而廳屬各單位檔案工作相對盟市國土資源局而言起步較晚，檔案工作整體水平相對薄弱。

2.檔案室的設(shè)施與設(shè)備

在檔案室設(shè)施、設(shè)備方面，部分單位能夠做到辦公、閱覽、庫房三室分開，還有一部分成礦單位由于辦公條件限制，難以設(shè)置閱覽室。檔案庫房的條件各單位差距較大，條件好的單位庫房堅(jiān)固、安全，面積達(dá)標(biāo)，密集架、圖紙柜、防磁柜、消毒柜等設(shè)施、設(shè)備齊全，排列合理有序，檔案裝具符合國家和自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也能夠適應(yīng)本單位工作需要。條件較差的單位則庫房空間狹小局促，檔案設(shè)施、設(shè)備陳舊簡陋，檔案裝具也不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。還有一些單位因辦公場所不足或檔案存量較大，采取借用或租用檔案庫房的方式保管檔案，在安全方面難以保障。

3.檔案工作規(guī)章制度的制定與執(zhí)行

經(jīng)調(diào)研，廳系統(tǒng)所屬單位基本建立了完善的檔案體制機(jī)制，形成了以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，做到了分工明確、各司其職，各部門能夠密切配合、形成合力，促進(jìn)本單位檔案工作順利開展。但在檔案工作規(guī)章制度制定方面，大多數(shù)單位不夠完善，表現(xiàn)在文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類方案兩個(gè)方面。如有單位還沒有制定；有的單位雖然制定了，但尚未取得檔案行政管理部門的審核；還有的單位仍在使用原土地管理局印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前的實(shí)際工作情況不符。這兩項(xiàng)制度是開展檔案工作的根本依據(jù)和實(shí)施準(zhǔn)則，只有完善了這兩項(xiàng)制度，才有可能較好地推動檔案工作的順利開展。如土地整治中心和國土資源儲備交易登記中心兩個(gè)單位的檔案工作全面開展和系統(tǒng)推進(jìn)的時(shí)間并不長，但做到了“制度先行”。一方面重視建章立制，一方面狠抓落實(shí)，通過一系列既符合國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)范要求，又適應(yīng)本單位實(shí)際需求的檔案管理制度，規(guī)范檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，起到了事半功倍的效果。

4.檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)情況

檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是檔案管理的根基。其根本任務(wù)是通過整合本單位檔案資源，實(shí)現(xiàn)各類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu)，通過積極收集、整理、搶救和保護(hù)具有重要價(jià)值或涉及民生的檔案資料，豐富本單位綜合檔案室檔案內(nèi)容，推動檔案資源科學(xué)配置和高效利用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古地礦局、巴彥淖爾市國土資源局、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院等單位檔案資源存量豐富，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)工作也做的比較扎實(shí)。如地礦局綜合檔案室規(guī)模較大，總面積約400平方米，室藏文書檔案21000余卷（件），地質(zhì)資料3800余檔，其他門類檔案3500余卷。檔案整理工作能夠確保案卷組織的合理性和檔案分類的科學(xué)性，能夠準(zhǔn)確把握檔案的保管期限，有利于檔案的保管和利用。然而有些單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中存在問題，集中表現(xiàn)在檔案分散管理和檔案門類不全等方面。另一些單位沒有采取集中統(tǒng)一管理的模式，而是由檔案形成部門各自管理。

5.檔案資源開發(fā)利用情況

國土資源檔案具有重大的戰(zhàn)略意義，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的民生影響。每一份國土資源檔案背后都可能存在龐大的資金投入，是極其珍貴的資源。然而，利用是我們管理檔案的目的。各單位近年來將較多精力投入到“收”和“管”上，而對“用”的投入和重視程度不夠，不能有效地發(fā)揮檔案的價(jià)值。如何利用檔案？這個(gè)問題的解應(yīng)當(dāng)落在“信息化”上。用先進(jìn)的科技手段拓寬檔案利用服務(wù)渠道，為國土資源政務(wù)服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，是我們國土資源檔案工作者的奮斗目標(biāo)。如何開發(fā)利用這種資源，也是擺在我們國土資源部門面前的一個(gè)歷史課題。如地質(zhì)調(diào)查院作為承擔(dān)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作，為政府提供決策依據(jù)，為礦政管理提供技術(shù)支撐的單位，形成了大量的地質(zhì)資料。該院對這些重要生產(chǎn)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)整理并提供綜合利用，近五年向省內(nèi)外地勘單位提供檔案利用服務(wù)1971次，對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

6.檔案信息化建設(shè)情況

在新時(shí)期、新形勢下，“信息化”一詞已經(jīng)不是什么新鮮術(shù)語，而是老生常談。國家檔案局、自治區(qū)檔案局也就檔案信息化以及數(shù)字檔案室建設(shè)出臺了大量標(biāo)準(zhǔn)和要求。但在實(shí)際操作中，各單位檔案信息化程度可謂參差不齊，能夠達(dá)到機(jī)關(guān)檔案測評信息化建設(shè)基本指標(biāo)的單位不多，與數(shù)字檔案室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更是相去甚遠(yuǎn)。本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)包頭市、呼和浩特市國土資源局、土地調(diào)查規(guī)劃院、有色地質(zhì)勘查局信息化程度比較高。尤其包頭市國土資源局從2013年開始建設(shè)與“一張圖”及電子政務(wù)信息化工程緊密結(jié)合的檔案管理信息系統(tǒng)，并對全部室藏檔案進(jìn)行數(shù)字化和信息提取，建立目錄、全文和圖形數(shù)據(jù)庫，將成果廣泛應(yīng)用于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)查詢、分析和帶圖審批。同時(shí)，應(yīng)用金土工程網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了檔案實(shí)時(shí)在線調(diào)閱和圖檔互查。業(yè)務(wù)科室查詢本部門檔案實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“一鍵式”查詢，調(diào)閱接口和土地登記、預(yù)審、報(bào)批等業(yè)務(wù)無縫集成，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)可實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)檔案。增量檔案由大廳接件人員數(shù)字化，歸檔時(shí)自動分類編排，形成電子檔案，進(jìn)入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。該局在檔案信息化建設(shè)上投入較大，起點(diǎn)較高，是最接近數(shù)字檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位之一。

二、做好新時(shí)期國土資源檔案管理工作建議

1.強(qiáng)化檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障力度

按照國家和自治區(qū)檔案局的要求，各盟市國土資源局和廳屬各單位應(yīng)指定專人分管檔案工作，切實(shí)把檔案工作列入本單位年度工作計(jì)劃與中長期發(fā)展規(guī)劃中，作為重要的基礎(chǔ)性工作開展。廳機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真履行對系統(tǒng)內(nèi)所屬單位檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)職責(zé)，定期聽取檔案工作匯報(bào)與督促檢查，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中存在的困難和問題；將檔案工作列入各單位年度考核檢查的內(nèi)容，為檔案工作順利開展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障，推動國土資源檔案事業(yè)發(fā)展同國土資源中心工作的開展相協(xié)調(diào)。同時(shí)各單位要按年度通報(bào)歸檔情況，確保文件材料及時(shí)歸檔；在設(shè)立重大活動組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要安排檔案部門參與，做到工作開展與檔案建立同步，確保檔案齊全完整。

2.完善檔案機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高人員素質(zhì)

堅(jiān)持廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，檔案部門負(fù)責(zé)，各部門共同參與的工作體制，推動本系統(tǒng)及所屬單位建立綜合檔案室。各單位綜合檔案室至少設(shè)一名專職檔案人員，各部門設(shè)兼職檔案人員，形成各門類檔案集中統(tǒng)一由綜合檔案室管理的工作格局。督導(dǎo)各單位建立健全以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保分工明確、各司其職，促進(jìn)國土資源檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。定期開展本系統(tǒng)及所屬單位檔案工作人員業(yè)務(wù)橫向交流，促進(jìn)檔案工作發(fā)展；定期或不定期對本系統(tǒng)和所屬單位專、兼職檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。引進(jìn)和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才，提高國土資源檔案工作隊(duì)伍整體水平。

3.建立健全檔案工作制度，規(guī)范檔案管理行為

各單位應(yīng)按照廳機(jī)關(guān)已印發(fā)的《國土資源廳文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》文本，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表及適應(yīng)本單位實(shí)際需求的檔案分類方案。依據(jù)《檔案法》、《自治區(qū)檔案條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定出本單位檔案管理辦法，制定檔案歸檔、保管、利用、保密、鑒定銷毀等管理制度，制定各門類檔案整理規(guī)范，用制度規(guī)范約束檔案管理行為，推動檔案工作順利開展。廳機(jī)關(guān)對本系統(tǒng)及所屬單位上述各項(xiàng)制度規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各單位在具體執(zhí)行過程中也應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督體系，對違反制度規(guī)范的現(xiàn)象和行為有預(yù)防措施和處罰機(jī)制。

4.加大檔案工作投入力度，不斷完善檔案設(shè)施

全區(qū)各級國土資源行政管理部門和廳屬各單位應(yīng)進(jìn)一步加大檔案工作經(jīng)費(fèi)投入，按照預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，將綜合檔案室在檔案收集整理、搶救保護(hù)、提供利用、編研、信息化、安全保密、陳列展覽及設(shè)備購置、維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。廳機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案工作人員教育培訓(xùn)工作的支持，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。各單位綜合檔案室應(yīng)實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽、庫房三室分開，檔案庫房建設(shè)要符合檔案保管和保護(hù)的條件，面積達(dá)標(biāo)，配備檔案專用的計(jì)算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、消毒柜、防磁柜和“八防”設(shè)施、設(shè)備，配備符合國家和自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并適應(yīng)工作需要的檔案裝具，保障檔案的實(shí)體安全。在檔案信息化建設(shè)工作中，各單位應(yīng)采取妥善措施，建立檔案安全保密防護(hù)體系，有條件的單位，應(yīng)對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行異地、異質(zhì)備份，保障檔案的信息安全。

5.開展檔案信息化建設(shè)，拓寬利用服務(wù)渠道

篇9

一、州迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

州“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費(fèi)核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道6個(gè)工作組，州“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對各工作組倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報(bào)。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計(jì)時(shí)安排，細(xì)化分工，職責(zé)到崗，責(zé)任到人，既要各司其職，保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)，又要互相配合，相互協(xié)調(diào)，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。

二、分組及工作任務(wù)

1、綜合協(xié)調(diào)組

組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施全州“兩基”迎國檢工作；負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報(bào)有關(guān)文件；制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》，統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排，時(shí)間表、路線圖。

2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接，聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。

3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報(bào)會、總結(jié)會等會務(wù)具體事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)國檢過程中安全保障事項(xiàng)。

4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。

5、落實(shí)國檢組工作、警務(wù)用車；綜合協(xié)調(diào)其他五個(gè)組的工作。

2、接待組

組員：州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)制定國檢專家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、落實(shí)國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項(xiàng)；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項(xiàng)。

4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。

5、落實(shí)國檢組工作用品、紀(jì)念品，預(yù)訂返程車票等事項(xiàng)。

6、國檢組專家安排一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，提供周到及時(shí)服務(wù)，做好安全保衛(wèi)工作。

3、文秘材料組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報(bào)稿等，安排落實(shí)財(cái)政、發(fā)改、人事、審計(jì)等部門“兩基”工作情況匯報(bào)。

2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請示等文稿。

3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國檢匯報(bào)會及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時(shí)提供所需的相關(guān)材料及表冊。

4、審查各地“兩基”工作報(bào)告及“兩基”情況統(tǒng)計(jì)表，指導(dǎo)各縣(市、行委）做好迎檢工作。

5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。

6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。

7、7月15前完成“兩基”工作展板。

8、安排專人負(fù)責(zé)國檢組材料文稿打印。

9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報(bào)》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。

4、經(jīng)費(fèi)核算組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費(fèi)投入。

2、協(xié)調(diào)財(cái)政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”情況；核算全州教育費(fèi)附加和地方教育附加征管用情況；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、明確農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例；落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的情況等。

3、協(xié)調(diào)審計(jì)提交—年教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，督促各地補(bǔ)齊欠撥教育經(jīng)費(fèi)或作出補(bǔ)撥承諾。

4、落實(shí)國家、省政府、州政府各項(xiàng)教育工程資金的情況，實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。

5、督導(dǎo)檢查組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報(bào)告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。

2、擬定“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案。

3、制定“兩基”迎國檢倒計(jì)時(shí)工作安排。

4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會及督導(dǎo)人員會議。

5、組織對各地落實(shí)整改情況的檢查，指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設(shè)等。

6、督促指導(dǎo)各地自查自評和整改達(dá)標(biāo)工作。

7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報(bào)材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。

8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。

9、教育項(xiàng)目實(shí)施，改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。

10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。

6、宣傳報(bào)道組

組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達(dá)木報(bào)社相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。

2、協(xié)調(diào)落實(shí)日報(bào)、教育、柴達(dá)木報(bào)及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報(bào)道；指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。

3、編印州“兩基”國檢專題簡報(bào)”；協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點(diǎn)場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。

4、協(xié)調(diào)落實(shí)電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。

5、協(xié)調(diào)落實(shí)新聞媒體及記者對國檢匯報(bào)會、總結(jié)會、督導(dǎo)檢查等重要活動的宣傳報(bào)道；制作國檢組專家在工作專題相冊。

三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度

為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度，州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系全州各地，相關(guān)聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)。

州人力資源和社會保障局、團(tuán)州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；

州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財(cái)政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；

篇10

   為適應(yīng)我國礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要，經(jīng)國土資源部和民政部批準(zhǔn)，中國礦業(yè)聯(lián)合會礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會于XX年4月正式成立。近一年來，在部地質(zhì)環(huán)境司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，工作委員會秘書處遵照工作委員會章程要求，聯(lián)合全國礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作的單位和部門開展了多項(xiàng)活動，本著為礦山企業(yè)服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)服務(wù),為政府決策服務(wù)的宗旨，開展了多項(xiàng)工作?，F(xiàn)將XX年工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃報(bào)告如下

   一、XX年工作總結(jié)

   一年來，工作委員會秘書處開展了如下主要工作：

   1.成功召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會成立大會

   XX年11月，國土資源部、民政部批準(zhǔn)成立中礦聯(lián)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會。接到民政部的通知后，籌備組的同志進(jìn)入緊張的成立大會準(zhǔn)備工作。主要完成了起草會議文件、落實(shí)理事會人選、設(shè)計(jì)、制作工作委員會會徽等會議籌備工作。XX年2月，姜建軍理事長決定在4月份舉辦的"全國地質(zhì)環(huán)境處長工作會議"期間，召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會成立大會。

   根據(jù)原定計(jì)劃，成立大會于XX年4月28日召開。眾所周知，當(dāng)時(shí)正值全國抗擊"非典"的緊張時(shí)期，廣州、北京等地區(qū)尤為嚴(yán)重，進(jìn)京開會要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢下，在姜建軍司長和環(huán)境司的指導(dǎo)和幫助下，順利召開了成立大會暨一屆一次理事會。

   2.組織編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》

   編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》是在工作委員會籌建過程中已開始啟動的一項(xiàng)工作，這是我國第一部關(guān)于礦山環(huán)境管理的工具書。該書針對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題，結(jié)合我國礦山實(shí)際，從宏觀管理到具體實(shí)踐操作，較全面系統(tǒng)地闡述了我國礦山環(huán)境管理工作應(yīng)遵循的原則、法規(guī)和制度，以及環(huán)境治理工作的內(nèi)容、技術(shù)原理、方法和措施。

   該書編輯過程中，正值我國全面抗擊"非典"時(shí)期，而此時(shí)也正是該"指南"一書處于緊張編稿和校對階段。為了不影響工作進(jìn)度，秘書處的同志克服重重困難，堅(jiān)持工作。由于是"非典"期間，許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區(qū)，其所在單位不能自由出入，秘書處同志便冒著危險(xiǎn)在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對外地作者，便通過電話或電傳方式開展工作。在多方面的共同努力下，順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對工作。現(xiàn)該書稿將送交印刷廠，并即將出版發(fā)行。

   3.成功舉辦了我國"首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會"

   為貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會精神和"在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)"的方針，XX年10月，由部地質(zhì)環(huán)境司主辦、工作委員會與陜西省國土資源廳和西安地礦所具體承辦，在西安成功舉辦了我國"首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會"。會議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調(diào)科研單位的專家、學(xué)者提供一個(gè)礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流的平臺。

   會議原定規(guī)模為100人，但實(shí)際參會人數(shù)達(dá)到160人。會議收到論文近百篇，?h及內(nèi)容包括"礦山環(huán)境問題及其治理政策"、"礦山環(huán)境調(diào)查與治理研究"、"礦山水資源保護(hù)與土地復(fù)墾"、"礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策研究"等許多方面。

   通過這次學(xué)術(shù)研討會，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境雙重保護(hù)原則的認(rèn)識，明確了礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須有效保護(hù)環(huán)境的工作方向與任務(wù)。此次會議揭開了我國礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作新的一頁，在國家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。

   4.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作

   為反映我國礦山企業(yè)在保護(hù)資源合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理方面的典型事例，宣傳各級國土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來在礦產(chǎn)資源管理、開發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護(hù)等方面所取得的成果，使得礦山企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識我國政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理中所倡導(dǎo)的方向，以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護(hù)意識，推動我國礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，國土資源部決定與中央電視合拍攝《綠色礦山》（現(xiàn)更名為"XX資源環(huán)境記憶"）大型電視系列專題片。

   工作委員會秘書處具體承擔(dān)該片的組織、籌備、協(xié)助拍攝等工作。工作前期，我們組織專家討論、選題，進(jìn)行情況調(diào)查、材料收集、典型篩選、資料整理，并經(jīng)多易其稿，最終編寫出了67集的初稿供中央電視臺參考。在此基礎(chǔ)上，最后又與中央電視臺一起擬定了一個(gè)20集拍攝方案。接著，于XX年9至11月份分別帶領(lǐng)6個(gè)攝制組奔赴21?。▍^(qū)），采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè)，進(jìn)行了大量的實(shí)地外景拍攝。在后期制作過程中，我們又對中央電視臺開始擬定的21集及最終確定的18集腳本進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，提出了修改意見和建議。?K協(xié)助電視絡(luò)專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪。該片按計(jì)劃順利完成制作，已于XX年3月"兩會"期間播出。工作委員會秘書處同志對這項(xiàng)工作積極、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，受到部有關(guān)司局和礦山企業(yè)的好評。共2頁,當(dāng)前第1頁1

   5.完成"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究"項(xiàng)目

   由部科技司下達(dá)的"德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究"項(xiàng)目，其目的是掌握遙感技術(shù)在礦山尾礦與環(huán)境調(diào)查中作用及應(yīng)用研究。XX年2月，由部科技司主持成果評審會，該項(xiàng)目受到好評?？萍妓绢I(lǐng)導(dǎo)指示，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的研究。該項(xiàng)目是由工作委員會（部尾礦辦）提出并作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)單位。

   科技司對該項(xiàng)目的評價(jià)是，"這個(gè)項(xiàng)目的完成,無論在研究人員的素質(zhì)、還是其成果的先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用前景等方面，都是一個(gè)很好的典型"。

   XX年過去了。一年來，在工作委員會理事長、部地質(zhì)環(huán)境司姜建軍司長，以及監(jiān)測處陳小寧、劉建軍等領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，我們做了一些工作，也取得了一定成績。但由于工作委員會剛剛成立，機(jī)構(gòu)尚不健全，秘書處人員緊張，加之又忙于一些既定的工作和具體事務(wù)，使秘書處自身建設(shè)工作起色不大，從而影響了更多工作的開展，需要在新的一年里盡快加以改進(jìn)。

   二、XX年工作計(jì)劃

   在新的一年里，工作委員會秘書處初步計(jì)劃開展如下工作：

   1、加強(qiáng)秘書處的自身建設(shè)與業(yè)務(wù)工作正?；?/p>

   秘書處現(xiàn)機(jī)構(gòu)、制度尚不健全，需進(jìn)行增調(diào)，建立健全相關(guān)的管理制度。如制定工作人員職責(zé)、紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度；工作委員會會員管理辦法；工作匯報(bào)制度等，使工作委員會真正成為連接政府部門與礦

山企事業(yè)單位的橋梁、紐帶。

   2、當(dāng)前進(jìn)行的幾項(xiàng)工作

   （1）創(chuàng)辦工作委員會會刊。申請辦理正式出版物刊號，組建會刊編委會、編輯部，聯(lián)系并確定會刊協(xié)辦單位，爭取會刊盡早編輯、出版與發(fā)行。

   （2）逐步完善"中國尾礦"、"綠色礦山"網(wǎng)站的經(jīng)營管理工作，擴(kuò)充內(nèi)容，擴(kuò)大影響，有效地提供相關(guān)的信息、中介服務(wù)。

   （3）搞好《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》一書的印刷、征訂和發(fā)行工作。根據(jù)司里要求，《指南》為單色印刷，共計(jì)5000冊，定價(jià)85元（含郵資）預(yù)計(jì)4月中旬出廠。

   （4）舉辦"全國礦山環(huán)境治理工作研討會暨工作委員會一屆二次理事會"。

   應(yīng)礦山企業(yè)的要求，為作好礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作，委員會建議近期召開一次研討會。主要內(nèi)容為宣傳學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策、規(guī)定，明確項(xiàng)目申報(bào)程序、介紹新方法、技術(shù)。參加的對象為礦山企業(yè)和規(guī)劃、研究部門和單位。同時(shí)，召開XX年度理事會。

   3、開展國際間學(xué)術(shù)交流與國內(nèi)培訓(xùn)

   根據(jù)中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，合理開發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源，有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)（以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)）發(fā)展觀的具體行動。在礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與重建等方面，國外礦業(yè)發(fā)達(dá)國家有很多好的成熟的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。礦山環(huán)保工作委員會與法國、澳大利亞、加拿大等國家從事礦山環(huán)境管理、治理的單位初步建立了合作關(guān)系。為充分發(fā)揮中介組織的作用，聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位組織礦業(yè)單位開展"礦山生態(tài)環(huán)境管理""礦山環(huán)境保護(hù)與重建"等學(xué)術(shù)交流與相關(guān)的出國考察活動。

   4、申請研究與開發(fā)項(xiàng)目，爭取資金支持

   利用工作委員會自身優(yōu)勢，積極申請和開展各種合作研究與開發(fā)項(xiàng)目，如：

   （1）聯(lián)合地質(zhì)科學(xué)院、部遙感中心、地質(zhì)大學(xué)、吉林大學(xué)等科研單位，在已經(jīng)完成的"德興銅礦尾礦環(huán)境遙感技術(shù)調(diào)查研究"課題基礎(chǔ)上，開展"礦山資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)"軟件的設(shè)計(jì)與合作開發(fā)；

   （2）做好"礦山環(huán)境治理投資機(jī)制探討"的調(diào)研、試點(diǎn)工作；

   （3）與法國、希臘地調(diào)局聯(lián)合向歐盟申請"中國礦山固體廢料管理"項(xiàng)目。

   （4）繼續(xù)做好《礦山地質(zhì)環(huán)境評估體系研究》項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作

   幾年來，委員會的主要工作人員，在環(huán)境司的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了礦山環(huán)境保護(hù)與治理的理論研究工作，取得一些成果，也由此進(jìn)一步了解礦山環(huán)保的實(shí)際情況?！兜V山地質(zhì)環(huán)境評估體系研究》項(xiàng)目是擺在政府和礦山企業(yè)面前迫切需要解決的問題。我們已經(jīng)有美國、德國、日本、澳大利亞、臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)關(guān)于礦山環(huán)境管理與評估資料。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確礦山地質(zhì)環(huán)境及其評估體系的概念、范疇（內(nèi)涵與外延）、方法、程序、資質(zhì)；建立評估體系模型,為我部開展這項(xiàng)工作做好基礎(chǔ)工作。

   5、積極開展各類咨詢服務(wù)

   認(rèn)真貫徹工作委員會宗旨，積極開展為政府部門如部地質(zhì)環(huán)境司、開發(fā)司、耕地司、部機(jī)關(guān)服務(wù)，為礦山企業(yè)和會員單位服務(wù)，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的多種技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。如：

   （1）首鋼礦業(yè)公司、甘肅廠壩鉛鋅礦尾礦的回收利用與庫區(qū)生態(tài)重建；

   （2）山東新汶礦業(yè)集團(tuán)、北京賓隆礦業(yè)新技術(shù)公司的礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)項(xiàng)目；

   （3）為礦山企業(yè)或采礦人代辦采礦證等。

   新的一年里，我們有決心和信心認(rèn)真完成各項(xiàng)既定任務(wù)，以及上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作，使工作委員會工作再上一個(gè)新的臺階。

   礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會秘書處

   二OO四年三月八日