對外貿(mào)易的好處范文
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篇1
關(guān)鍵詞:貿(mào)易發(fā)展 中國創(chuàng)造 自主研發(fā) 技術(shù)創(chuàng)新
中國是一個人口和資源大國,在數(shù)年之前,數(shù)量龐大的13億人口總量和并不發(fā)達的產(chǎn)業(yè)技術(shù)使得中國的勞動力十分廉價,以產(chǎn)品初級加工制造業(yè)為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國也成為拉動經(jīng)濟增長、提高就業(yè)率的主要方式。因而“Made in China”中國制造,也成為了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個標(biāo)志性名詞。
無可否認(rèn),“Made in China”曾給中國帶來了諸多的好處。但隨著時代的發(fā)展,技術(shù)的進步,這種以“三來一補來料加工”為代表的簡單、粗放型的加工貿(mào)易,顯然滿足不了現(xiàn)今經(jīng)濟“又好又快”和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展要求。2001年,隨著中國的成功入世,中國對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),也成了中國保持經(jīng)濟增速亟待解決的問題。對外貿(mào)易的發(fā)展需要也促進著技術(shù)革新,因此,其所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命也勢在必然。
中國對外貿(mào)易的快速增長,刺激著中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷變革。在對外貿(mào)易技術(shù)引進中,這種模式多以:引進他國先進技術(shù)模仿別國技術(shù)(不包括核心技術(shù))技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)制成工業(yè)制成品低價出口到別國,簡單引進模仿為主。而隨著對外貿(mào)易的逐漸成熟,中國的技術(shù)引進也逐漸從模仿變成了引進吸收創(chuàng)新的過程。
以吉利汽車的發(fā)展為例。汽車引擎技術(shù)是汽車生產(chǎn)的關(guān)鍵,早期吉利引擎基本依賴進口,當(dāng)時一汽將引擎價格不斷提高,并決定取消對吉利汽車的售后服務(wù)。吉利決定利用從一汽購入的豐田引擎作參考,自行研發(fā)引擎。在經(jīng)過借鑒德系、日系的汽車引擎并加上自主創(chuàng)新元素后,吉利具有完全知識、技術(shù)產(chǎn)權(quán)的“吉利日美”下線,標(biāo)志著吉利自主研發(fā)發(fā)動機的成功。吉利的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程詮釋了我國對外貿(mào)易對于技術(shù)進步的促進作用,貿(mào)易伙伴的增多、貿(mào)易總量的提高,無不對帶動產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)發(fā)展有極大幫助。
從1980到2010年,中國進出口商品結(jié)構(gòu)來看,中國對外貿(mào)易的發(fā)展大大促進了進出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,從初期的以初級產(chǎn)品為主到如今的以出口機電產(chǎn)品、技術(shù)附加值較高的產(chǎn)品為主。(見下表)
對外貿(mào)易的發(fā)展對技術(shù)的促進作用主要通過三個環(huán)節(jié)進行:技術(shù)引進、技術(shù)消化和技術(shù)的再創(chuàng)新。在國際貿(mào)易中,技術(shù)創(chuàng)新具體表現(xiàn)為:通過國際市場的競爭,迫使各國企業(yè)努力開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,通過技術(shù)優(yōu)勢的培育來增強企業(yè)在對外貿(mào)易中的競爭;通過國際技術(shù)的外溢,給各個國家和企業(yè)相互啟發(fā)的機會,吸收信息,引發(fā)創(chuàng)新;國際貿(mào)易和技術(shù)在國際間的流動可以促使技術(shù)創(chuàng)新,形成“規(guī)模經(jīng)濟”而降低各國的科研成本;對外貿(mào)易的發(fā)展促進著技術(shù)的進步,而技術(shù)的進步則會引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的增長。無論是20世紀(jì)50年代以索洛(Solow)為代表的新古典增長理論,還是到了20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的新一代經(jīng)濟增長理論,以及20世紀(jì)90年代以后的技術(shù)內(nèi)生化經(jīng)濟增長理論,都指出了技術(shù)進步是促進經(jīng)濟增長的主要動力,而積極開展對外貿(mào)易則是促進經(jīng)濟增長的有效方式。
中國的技術(shù)發(fā)展之路也是與對外貿(mào)易的不斷發(fā)展息息相關(guān),從一開始的簡單粗放型“拿來主義”到后來的漸漸模仿,到最后的自主研發(fā)、自主創(chuàng)新,“中國制造Made in China”正向著“中國創(chuàng)造Create in China”一步步堅定的前行。
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篇2
關(guān)鍵詞:亞太經(jīng)濟;格局;中國對外貿(mào)易;發(fā)展
中圖分類號:F752 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-02
隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,國際經(jīng)濟集團化以及區(qū)域化的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn),亞太各國正在進行相應(yīng)的探索,力圖選擇適合本地區(qū)實際情況的合作道路。對于亞太地區(qū)的國家,不可能形成歐共體或者北美自由貿(mào)易形式的區(qū)域化或者集團化經(jīng)濟形式,針對亞太地區(qū)的實際情況,加強次區(qū)域、小區(qū)域之間的經(jīng)濟合作,是亞太經(jīng)濟發(fā)展的過程中的現(xiàn)實路徑,也是亞太經(jīng)濟合作的重要發(fā)展趨勢和方向。對于亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下已經(jīng)形成了特殊的經(jīng)濟格局,本文對亞太經(jīng)濟的格局進行分析,并且對我國的對外貿(mào)易形勢進行探討,提出我國對外貿(mào)易發(fā)展的策略。
一、當(dāng)前亞太經(jīng)濟新格局
(一)亞太經(jīng)濟的格局
從上世紀(jì)九十年代開始,隨著東盟出口經(jīng)濟的快速增長、我國經(jīng)濟的崛、美國先后將對外經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略向亞太地區(qū)進行調(diào)整,促使了亞太地區(qū)的經(jīng)濟快速增長,而該地區(qū)的經(jīng)濟增長也對國際經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的影響。金融危機、歐債危機的出現(xiàn),更進一步促進了世界政治經(jīng)濟中心向東轉(zhuǎn)移,使得亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟格局中占據(jù)的地位越發(fā)重要。與此同時,亞太地區(qū)的經(jīng)濟格局也出現(xiàn)了新的變化。在國內(nèi)生產(chǎn)總值方面,從2011年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,亞太地區(qū)的GDP總額排名在前三位的是美國、中國以及日本;從對外貿(mào)易的總額以及FDI總額來看,除亞洲四小龍是由于其特征導(dǎo)致的排名比較靠前,其余國家的GDP基本是一致的;從國家的人均GDP角度來看,排名在前三的是澳大利亞、加拿大、美國。由此可以表明,在亞太地區(qū),不同國家的經(jīng)濟水平以及規(guī)模的差異比較大,其中,美國是處于超強地位的,是亞太地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模最大、發(fā)達程度最高的經(jīng)濟提。其次是日本、加拿大以及亞洲四小龍,它們也屬于經(jīng)濟比較發(fā)達的經(jīng)濟體,根據(jù)一系列數(shù)據(jù)表明,中國屬于規(guī)模最大的發(fā)展中經(jīng)濟體。此外,亞太地區(qū)還有一批新興的經(jīng)濟體,比如俄羅斯、東盟、墨西哥等,還具有經(jīng)濟規(guī)模比較小、發(fā)展層次比較低的經(jīng)濟體。總體而言,亞太地區(qū)是一個美國、中國以及日本三個超級大國主導(dǎo)、其他經(jīng)濟體共同增長的多元化增長極。
(二)亞太經(jīng)濟發(fā)展格局下加強兩岸貿(mào)易合作的必要性
在亞太經(jīng)濟發(fā)展的格局下,加強兩岸的經(jīng)濟貿(mào)易合作的,對于我國對外貿(mào)易的發(fā)展具有十分重要的意義,而亞太新格局的形成,對于我國對外貿(mào)易的發(fā)展也提供了更大的空間。在新的經(jīng)濟形勢下,加強兩岸貿(mào)易合作是當(dāng)前經(jīng)濟貿(mào)易過程中的必要活動。
首先,從國際形勢來看,在經(jīng)濟全球化以及一體化背景下,次區(qū)域經(jīng)濟合作是亞太地區(qū)未來一段時間內(nèi)的主要發(fā)展趨勢。對于我國大陸而言,想要實現(xiàn)成為亞太或東亞區(qū)域經(jīng)濟中心的目標(biāo),加強兩岸四地之間的合作是一個核心的措施。在亞太經(jīng)濟發(fā)展過程中,積極開展兩岸次區(qū)域經(jīng)濟的合作發(fā)展是經(jīng)濟繁榮的需求,也是我國對外經(jīng)濟貿(mào)易實現(xiàn)全球以及亞太戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。其次,從國內(nèi)形勢來看,自從改革開放以來,兩岸之間的經(jīng)濟貿(mào)易交流逐漸增多,聯(lián)系也變得越來越緊密。從今年來大陸與臺灣之間的貿(mào)易額來看,大陸是臺灣最大的貿(mào)易伙伴、貿(mào)易順差來源地以及最大的投資目的地,臺灣也是我國大陸的第七大貿(mào)易伙伴、第九大出口市場。在新的亞太經(jīng)濟格局下,我國要加強兩岸經(jīng)濟貿(mào)易的合作與往來,對于我國在國際經(jīng)濟格局中的地位以及競爭實力的提升具有十分重要的意義。
二、亞太經(jīng)濟的發(fā)展對我國對外貿(mào)易的影響
(一)在亞太經(jīng)濟形勢下我國的對外貿(mào)易面臨著新的挑戰(zhàn)
1.我國出口商品的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適用于對外貿(mào)易的深入發(fā)展。在多年的對外貿(mào)易過程中,我國的出口商品一般都是主要是勞動和資源密集型的,在國際經(jīng)濟格局中,是處于不利的地位。近年來,我國的出口商品中,低附加值的產(chǎn)品仍然是占了一半左右。一些加工深度較高的產(chǎn)品雖然有了一定的發(fā)展,但總體說來我國的出口產(chǎn)品仍然處于技術(shù)比較落后、質(zhì)量檔次不高的狀態(tài),對于出口效益的提高以及競爭力的提升都有嚴(yán)重的阻礙。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國的對外貿(mào)易應(yīng)該向高附加值、高科技水平方向發(fā)展。
2.亞太地區(qū)的出口產(chǎn)品的競爭力變得越來越大。隨著產(chǎn)品的種類逐漸增多,勞動密集型產(chǎn)品的工業(yè)化進程逐漸加快,各國的競爭意識也變得越來越強烈,我國在對外貿(mào)易中的主導(dǎo)產(chǎn)品是手工品,近年來受到的沖擊越來越大。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,一些企業(yè)的經(jīng)營管理體制的轉(zhuǎn)變還存在一些問題,會導(dǎo)致企業(yè)的競爭力降低。
3.我國的基礎(chǔ)建設(shè)速度相比于經(jīng)濟建設(shè)速度顯得滯后。我國當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較落后,對我國的經(jīng)濟發(fā)展有一定影響,導(dǎo)致增長結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了裂層,而且隨著時間的推移會對我國的投資環(huán)境帶來很大影響。
(二)亞太經(jīng)濟的發(fā)展為我國的對外貿(mào)易發(fā)展提供了條件
亞太格局的變化以及經(jīng)濟的發(fā)展對我國的對外貿(mào)易發(fā)展帶來了一些新的調(diào)整,但其有利影響還是占重要地位。
1.亞太各國之間的貿(mào)易關(guān)系變得更加緊密,為我國的對外貿(mào)易發(fā)展提供了機會。亞太離去尤其是東亞、東南亞等國家具有悠久的貿(mào)易傳統(tǒng),在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中所需的生產(chǎn)資料以及資源都是不完全的,為了促進生產(chǎn)過程的順利進行,必須要加強對外貿(mào)易的力度,從其他國家獲得本國的經(jīng)濟生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料,在此基礎(chǔ)上,國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展十分迅速。亞太地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易流量在逐漸增加,說明亞太各國之間的貿(mào)易關(guān)系變得越來越緊密。
2.亞太地區(qū)經(jīng)濟實力逐漸增強,對我國的對外貿(mào)易具有積極的帶動作用。近年來亞太地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,使其在國際經(jīng)濟格局中占據(jù)越來越重要的地位,比如日本的經(jīng)濟奇跡、亞洲四小龍的發(fā)展,都是以貿(mào)易為主要特色的。我國從上世紀(jì)九十年代開始,經(jīng)濟的發(fā)展也十分迅速,近年來在國際經(jīng)濟格局中的地位也逐漸上升,離不開亞太地區(qū)的經(jīng)濟實力逐漸增強這一前提。
3.中國的市場潛力較大,為我國的對外貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的前景。從我國的發(fā)展歷程來看,我國就有巨大的市場潛力,這對于亞太地區(qū)的其他國家具有巨大的吸引力。隨著我國經(jīng)濟實力的逐漸增強,我國對外開放的政策進一步深化,世界各國對我國的了解逐漸加深,我國巨大的消費潛力以及經(jīng)濟需求,對很多國家而言都具有很大的新引力,就當(dāng)前我國的外資投資情況來看,有很大一部分都來自于亞太地區(qū),其他國家和地區(qū)與我國經(jīng)濟貿(mào)易之間的往來十分頻繁,也為我國的對外貿(mào)易的發(fā)展帶來了很大的空間。
三、我國對外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r以及對策
(一)我國對外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r
第一,我國對外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大。自我國開始實施改革開放政策以來,我國的對外貿(mào)易就取得了長足的發(fā)展,近年來,對外貿(mào)易的規(guī)模更是進一步擴大,貿(mào)易規(guī)模在世界范圍內(nèi)的排名僅次于美國,我國的經(jīng)濟與世界經(jīng)濟之間的聯(lián)系變得越來越緊密。第二,我國出口商品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。長期以來我國的出口商品多數(shù)以手工產(chǎn)品為主,附加值不高,層次較低,隨著近年來科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各種高科技的應(yīng)用變得越來越廣泛,我國的產(chǎn)品質(zhì)量層次有所提高,產(chǎn)品的附加值也隨之增加,現(xiàn)代的出口產(chǎn)品種類也日益豐富,比如鋼鐵、汽車、船舶等,逐漸成為我國新的出口產(chǎn)業(yè)。第三,在外貿(mào)經(jīng)營主體中外資企業(yè)的進出口額最大,國有企業(yè)的進出口額相對較小。在我國經(jīng)濟環(huán)境中,民營企業(yè)的增長速度比較國有企業(yè)以及外資企業(yè)的增長速度要快。
(二)我國對外貿(mào)易的發(fā)展策略分析
近年來,我國的對外貿(mào)易發(fā)展速度逐漸加快,為我國在世界經(jīng)濟環(huán)境中的地位逐漸加強提供了堅實的保障,在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中,還應(yīng)該加大對對外貿(mào)易的重視程度以及投入力度,促進我國對外貿(mào)易的快速平穩(wěn)發(fā)展。
1.克服人民幣升值帶來的影響。當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境中,人民幣處于持續(xù)升值的狀態(tài),這對我國的經(jīng)濟貿(mào)易帶來了一定的影響,為此政府應(yīng)該要積極發(fā)揮相應(yīng)的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供更加有利的條件,鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新,提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)也應(yīng)該要不斷加強產(chǎn)品的附加值的提升,擴大出口規(guī)模,在國際市場上占據(jù)更加有利的位置,克服人民幣升值過程中帶來的影響。
2.對國際貿(mào)易中的各種貿(mào)易摩擦進行積極應(yīng)對。首先,我國應(yīng)該進一步完善反傾銷、飯補貼的措施,對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法規(guī)體系進行完善,建立起應(yīng)對貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機制。還應(yīng)該采取符合國際慣例的有效措施進行積極地應(yīng)對,提高應(yīng)對交易摩擦的能力。其次,要加強技術(shù)創(chuàng)新工作的開展以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。加強技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,主要是為了規(guī)避發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,我國的對外貿(mào)易產(chǎn)品應(yīng)該要不斷增加技術(shù)含量,增強產(chǎn)品的競爭力,才能在競爭日益激烈的國際市場中獲得更多的市場份額,提高影響力。
3.培養(yǎng)優(yōu)秀的國際貿(mào)易人才。人力資源是未來經(jīng)濟發(fā)展中的重要資源要素,積極發(fā)揮人才的作用對于各種風(fēng)險的規(guī)避有十分重要的影響。我國應(yīng)該要加強對國際貿(mào)易人才的培養(yǎng),提高人才的對外貿(mào)易管理能力以及商務(wù)能力,為企業(yè)培養(yǎng)具有豐富實踐經(jīng)驗的人才,加強貿(mào)易人才對各種法律法規(guī)的了解,便于在貿(mào)易出現(xiàn)爭議的過程中盡量避免貿(mào)易風(fēng)險的影響。
4.對出口商品的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。出口商品是貿(mào)易過程的載體,長期以來我國的出口商品層次較低,是阻礙我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要原因。在未來的發(fā)展過程中,應(yīng)該要不斷優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)。首先,促進高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā),應(yīng)該培育一批戰(zhàn)略性出口產(chǎn)品,促進我國產(chǎn)品的性質(zhì)從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。其次,要給予企業(yè)更高的待遇。長期以來我國對外資企業(yè)的待遇較高,導(dǎo)致外資企業(yè)一直占對外貿(mào)易的主體地位,國有企業(yè)的對外貿(mào)易比重較低,為了解決這個問題,應(yīng)該要給予我國的企業(yè)同等的待遇以及激勵,為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造和諧、公平的環(huán)境,促進我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展。
5.加強服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)業(yè)是未來發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),優(yōu)化我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu),應(yīng)該要從服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展著手,在鞏固傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上,加強對服務(wù)行業(yè)的重視程度以及投入力度,加快發(fā)展具有優(yōu)勢的旅游、建筑、運輸?shù)确?wù)業(yè)的出口,放寬對服務(wù)行業(yè)的限制,比如放寬對服務(wù)外包、金融行業(yè)等方面的限制,提高服務(wù)也的整體素質(zhì)以及在國際經(jīng)濟市場中的競爭力。我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,首先需要從具有優(yōu)勢的建筑、運輸、旅游等行業(yè)著手,然后拓展到其他行業(yè)中去。我國可以通過相應(yīng)的政策扶持這些行業(yè)的發(fā)展,使得我國的服務(wù)行業(yè)形成一定規(guī)模。在國內(nèi),要積極鼓勵企業(yè)進行相應(yīng)的創(chuàng)新,分析世界經(jīng)濟市場中對服務(wù)市場的需求情況,并且將服務(wù)市場進行細(xì)化,開拓服務(wù)市場,同時加強對人才的培養(yǎng),引入更多高素質(zhì)的管理人才以及專業(yè)技術(shù)人才,提高我國服務(wù)貿(mào)易的整體素質(zhì)。我國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型,就需要加強知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高我國服務(wù)貿(mào)易的開放力度,為我國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
隨著全球經(jīng)濟一體化進程逐漸加快,世界各國之間的貿(mào)易往來變得越來越頻繁。在世界經(jīng)濟貿(mào)易體系中,亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及貿(mào)易形勢呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢,亞太地區(qū)新的經(jīng)濟以及形勢為我國的對外貿(mào)易發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn),同時也帶來了一些好處。在此基礎(chǔ)上加強我國對外貿(mào)易的發(fā)展,具有十分重要的意義,不僅有助于我國經(jīng)濟的騰飛,更有助于我國在國際貿(mào)易市場中獲得更高的地位。加強我國對外貿(mào)易的發(fā)展,需要從多方面著手,比如培養(yǎng)優(yōu)秀的人才、加強我國出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。
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篇3
一、電子商務(wù)對我國對外貿(mào)易影響
電子商務(wù)促進中國對外貿(mào)易運營者向多樣化的方向發(fā)展。第一,電力商務(wù)公司逐步取代以前的中間商,顛覆了以前的國家貿(mào)易第三方機構(gòu)。電子商務(wù)時期,因為計算機技術(shù)在全球經(jīng)貿(mào)中逐步占據(jù)重要位置,個體組織具有在專業(yè)方面的卓越技術(shù),所以產(chǎn)生了諸多的向全世界經(jīng)貿(mào)市場提供商品與服務(wù)的“虛擬”單位。電子虛擬單位作為第三方組織替代以前的對外貿(mào)易,和每一家貿(mào)易企業(yè)協(xié)作,依托當(dāng)代計算機技術(shù),來解決顧客差異化、多元化的消費需要,順應(yīng)對外貿(mào)易競爭條件的變動,給進出口貿(mào)易公司帶來資源互享、分工合作、利益共贏的好處,顛覆了國際貿(mào)易第三方單位的方式與效能,實現(xiàn)了對外貿(mào)易公司難以達成的市場效能,讓國內(nèi)進出口貿(mào)易運營主體的戰(zhàn)略發(fā)生了很大變化。其次,電力商務(wù)公司大量出現(xiàn),中介類對外貿(mào)易企業(yè)逐步退出市場。
二、電子商務(wù)在我國對外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題
(一)電子商務(wù)應(yīng)用觀念落后
盡管有部分具有先進運營思想的進出口公司在很早的時候就引入了電子商務(wù),而且也取得了不錯的效果,可是依舊有占很大比重的小規(guī)模外貿(mào)公司對電力商務(wù)推動公司總體經(jīng)營發(fā)展的功能的認(rèn)識不到位,還沒有構(gòu)建電子商務(wù)程序或者程序依舊是不全面的,已構(gòu)建的電子商務(wù)程序也僅以構(gòu)建公司本身的官網(wǎng)為主,在頁面上展示公司的各類商品信息與資源,利用互聯(lián)網(wǎng)媒介把其介紹給更多的顧客,較少建設(shè)與國際專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺相對應(yīng)的工程,此種位于初始時期的電子商務(wù)還應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)展。
(二)電子商務(wù)應(yīng)用內(nèi)容狹窄、成效不顯著
當(dāng)前大部分對外貿(mào)易公司電子商務(wù)運用大多體現(xiàn)在在線查詢、在線消息等方面,盡管已認(rèn)識到依托第三方在線交易平臺開拓市場的必要性,可是在實際資金投入和運作成效方面,不同公司間,依舊有很大不同。另外,不同公司在生產(chǎn)類型、運營形式和地區(qū)等方面也有很大不同,也妨礙到企業(yè)電子商務(wù)在供應(yīng)鏈整合、在線結(jié)算、分銷途徑等方面的運用,可是在公司運營管理方面的運用,比如ERP的實行等,和規(guī)模較大的公司比較,小類型公司差異更顯著。當(dāng)前大部分小規(guī)模公司僅是把電子商務(wù)視為一個銷售平臺進行運用,在公司平常生產(chǎn)、治理、經(jīng)營過程中的高端運用很少。依據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)前從根本上達成電子商務(wù)高端運用的公司在我國一千多萬小規(guī)模公司中所占比重還不及百分之十。
(三)電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境不健全
在電子商務(wù)發(fā)展條件層面,國內(nèi)對外貿(mào)易公司電子商務(wù)發(fā)展的軟件機制與硬件機制都不完善,不但硬件條件和經(jīng)濟水平高的國家比較有差異,軟件條件也有很多不健全的地方,難以滿足現(xiàn)實需要,妨礙了電子商務(wù)的發(fā)展。公司尤其是小規(guī)模公司資本匱乏,籌資途徑不順暢,已是普遍難題??墒窃陔娮由虅?wù)運用中,通常對硬件的投資占很大比重,對軟件的投資少很多,如此情況下,不但占據(jù)了公司諸多的流動資本,也在一定程度上妨礙了硬件設(shè)施功能的發(fā)揮。其次,電子商務(wù)專業(yè)人才的缺乏也妨礙了公司電子商務(wù)的發(fā)展。在對外貿(mào)易領(lǐng)域,不但缺少懂得網(wǎng)站開發(fā)的技術(shù)類人員,也缺少具有電腦知識、英語知識、國際銷售、商品檢驗等多方面知識的綜合型人才。
三、電子商務(wù)促進我國對外貿(mào)易發(fā)展對策研究
(一)深化電子商務(wù)應(yīng)用理念與應(yīng)用措施
公司應(yīng)當(dāng)深化對電子商務(wù)有意功能的認(rèn)識,電子商務(wù)并不是單單限定于配置電腦亦或有關(guān)設(shè)施、連上網(wǎng)絡(luò)、在淘寶網(wǎng)上注冊下、亦或研發(fā)一個應(yīng)用程序就稱得上是電商企業(yè)了。電子商務(wù)不單單為公司提供銷售服務(wù),并且還可以在產(chǎn)品儲存、管控、籌資、技術(shù)等方面提供多樣化的服務(wù)。其的重點依舊是管理,是把計算機技術(shù)和公司管理融合在一起。公司管理人員唯有全面認(rèn)識到計算機技術(shù)、電子商務(wù)對公司管理、運行形式的有益影響,才有可能做出電子商務(wù)運用發(fā)展的準(zhǔn)確決斷,另外聯(lián)系本身需要,拓展應(yīng)用范疇;全面發(fā)揮電子商務(wù)在公司境外市場開拓中的功能。
(二)轉(zhuǎn)變外貿(mào)企業(yè)的管理模式
對外貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展需要公司在運營方面實現(xiàn)流程化、合理化與先進化。要改變當(dāng)前國內(nèi)對外貿(mào)易公司管理依舊是采用經(jīng)驗管理方式的現(xiàn)實狀況,公司應(yīng)當(dāng)提升管理時得到消息的準(zhǔn)確性、快速性、全面性,統(tǒng)一與整合信息加工處置的方式,對外貿(mào)易公司的財務(wù)管控、人事管控、業(yè)務(wù)管控等體系均應(yīng)該盡早達成電子化管理,進而才可以順應(yīng)與推動電子商務(wù)與公司的發(fā)展[1]。公司可在管理方面、機制方面、技術(shù)方面探索不同程度的革新,比如自行開發(fā)ERP程序,能夠為公司節(jié)約數(shù)額巨大的購置開支。
篇4
關(guān)鍵詞:新貨幣現(xiàn)象 對外貿(mào)易 發(fā)展戰(zhàn)略
對“新貨幣現(xiàn)象”的認(rèn)識
金融理論認(rèn)為,貨幣的對內(nèi)價值與對外價值應(yīng)該保持一致,對內(nèi)價值是對外價值的基礎(chǔ);而通貨膨脹率與本幣匯率的變動方向應(yīng)該是互逆的,也就是說通貨膨脹率上升,本幣匯率應(yīng)該下降。然而,近年來,人民幣卻出現(xiàn)了對外升值和對內(nèi)貶值同時并存的“新貨幣現(xiàn)象”。
(一)人民幣對外升值趨勢解讀
從表1可以看出,2000年至2004年期間,人民幣匯率處于較穩(wěn)定的狀態(tài),國內(nèi)居民消費價格指數(shù)也處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。而自2005年7月21日我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度以來,人民幣匯率升值腳步開始加快。人民幣年平率匯率從2005年的8.1917人民幣/1美元持續(xù)上升至2011年的6.4588人民幣/1美元,累計升值幅度達21.15%。其中,2011年全年人民幣兌美元匯率較上年升值5.1%,2011年12月31日,人民幣匯率創(chuàng)下歷史新高,收盤價為6.3009人民幣/1美元??梢哉f,人民幣兌換美元升值已經(jīng)成為一個經(jīng)常性現(xiàn)象。
從金融理論上來看,影響匯率的因素包括經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、相對利率、總供給、總需求、國際收支、外匯儲備、財政赤字、投機活動以及市場預(yù)期等。近年來,人民幣對美元的加速升值的主要原因包括國內(nèi)經(jīng)濟快速增長與美國經(jīng)濟呈現(xiàn)衰退趨勢的落差,我國國際收支長期不平衡和巨額外匯儲備,以及國內(nèi)利率水平不斷提高和加息預(yù)期的強化等等。這些影響人民幣對外升值的因素在短時期內(nèi)并不會發(fā)生太大的變化,如美國經(jīng)濟仍存在下滑趨勢而我國經(jīng)濟依舊保持增長態(tài)勢。因此可以認(rèn)為,人民幣對外升值趨勢在未來的一段時間內(nèi)仍將持續(xù)。
(二)人民幣對內(nèi)貶值趨勢解讀
然而,人民幣對內(nèi)價值卻未與對外價值保持一致。在人民幣對外持續(xù)升值的同時,人民幣對內(nèi)卻呈現(xiàn)出不斷貶值趨勢。從表1可以看出,2005年至2008年國內(nèi)居民消費價格指數(shù)一直處于快速上升的趨勢,2008年全年平均居民消費價格指數(shù)5.9%,當(dāng)年個別月份甚至高達8%,同年經(jīng)濟增長速率創(chuàng)下新高,達到14.2%。面對如此嚴(yán)峻的通貨膨脹現(xiàn)象以及過熱的經(jīng)濟增長形式,政府采取了相對應(yīng)的緊縮貨幣政策,不斷提高銀行存款準(zhǔn)備金率,2008年6月份銀行存款準(zhǔn)備金率一度高達17.5%。隨著2008年下半年全球金融危機的蔓延,我國受到了一定程度的影響,當(dāng)年經(jīng)濟增長率下滑至9.6%,出現(xiàn)近年來首次下降,相對于上一年度下降32.4%。但是經(jīng)濟增長速度的放緩并未在很大程度緩解通貨膨脹的局面,2010年居民消費價格指數(shù)與經(jīng)濟增長速度開始出現(xiàn)正增長,2011年居民消費價格指數(shù)幾乎回到2008年的水平,通貨膨脹現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。
金融理論認(rèn)為應(yīng)該通過本幣升值來緩解通貨膨脹現(xiàn)象,這在實踐中它是一把雙刃劍。隨著人民幣升值速度加快,升值的預(yù)期以及預(yù)期的不斷實現(xiàn)導(dǎo)致國際資本快速流入,貨幣供應(yīng)量被動增長,從而在很大程度上推動物價上漲。因此,人民幣在未來的一段時間內(nèi)也將持續(xù)對內(nèi)升值的趨勢。
“新貨幣現(xiàn)象”對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響
(一)“新貨幣現(xiàn)象”下對中國外貿(mào)發(fā)展的雙刃劍效果
近年來,人民幣出現(xiàn)對外升值、對內(nèi)貶值的“新貨幣現(xiàn)象”不僅與金融理論相違背,而且對中國的對外貿(mào)易帶來了雙重的影響。
總體來說,“新貨幣現(xiàn)象”一方面使得人民幣在國際市場的購買力增強,這意味著我國進口能力和對外投資能力的提高。從表2 中可以看出,自2000年以來,我國進口貿(mào)易總額一直呈現(xiàn)增長的趨勢,但是在2009年以前,我國進口貿(mào)易增長速度并未超過出口貿(mào)易增長速度,我國貿(mào)易始終保持較大的貿(mào)易順差。2009年,我國首次出現(xiàn)貿(mào)易順差下降,進口貿(mào)易增長大于出口貿(mào)易增長。同時,由于人民幣對外升值,使得我國對外投資的成本下降,提高了對外直接投資的能力。2009年在各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部分出現(xiàn)負(fù)增長的形式下,我國對外直接投資依舊保持良好的正增長勢頭,全年實現(xiàn)對外直接投資565.3億美元。
另一方面“新貨幣現(xiàn)象”使得人民幣在國內(nèi)市場的購買力下降,這將意味著我國的勞動力成本以及原材料成本的上升,我國傳統(tǒng)的貿(mào)易優(yōu)勢進一步縮小。從表2中的數(shù)據(jù)可以看出,雖然經(jīng)歷全球金融危機后我國貿(mào)易得到快速恢復(fù),2010年全年出口貿(mào)易額已經(jīng)超過2008年的水平,但是貿(mào)易順差卻進一步縮小。同時,由于人民幣成本的增加,我國吸引外商直接投資的能力也出現(xiàn)下降。經(jīng)歷了全球金融危機的影響,雖然我國吸引外商直接投資有所增加,但增長幅度卻小于同期對外投資的增長幅度。2010年我國實際利用外資較上一年度增長17.45%,而同期我國對外直接投資較上一年增長幅度達到21.72%。
(二)“新貨幣現(xiàn)象”對不同類型企業(yè)的影響效果
就我國不同類型的企業(yè)而言,“新貨幣現(xiàn)象”對其影響程度不盡相同,具體來說表現(xiàn)為以下幾種情況:
對完全面向國內(nèi)市場并且不使用任何進口原材料和機械設(shè)備的國內(nèi)企業(yè)來說,他們面對的情況與國內(nèi)消費者類似,看到的只是物價上漲,鈔票越來越不值錢。
對于產(chǎn)品面對國內(nèi)市場而原材料卻需要從海外進口的企業(yè)來說,人民幣對外升值意味著購買原材料成本支出下降,人民幣對內(nèi)貶值意味著產(chǎn)品價格上升,同樣數(shù)量的產(chǎn)品能帶來更多銷售收入。從表面上看,好像這類企業(yè)在“新貨幣現(xiàn)象”的影響下沒有受到不利影響,反而獲得利益。但是,這類企業(yè)卻遭受著國際大宗商品價格飆升的壓力。近年來人民幣升值的幅度遠(yuǎn)低于大宗商品價格上漲的速度,這意味著,“新貨幣現(xiàn)象”并沒有給他們帶來實際的好處。
對于產(chǎn)品面向海外市場原材料和生產(chǎn)設(shè)備也從海外進口的企業(yè)來說,人民幣對外升值同時能夠帶來進口成本下降和出口收入下降,理論上利潤率不會受到太大影響。但是這類企業(yè)的盈利最終要兌換成人民幣,人民幣對外升值會直接導(dǎo)致他們的賬面收益下降。同時,人民幣對內(nèi)升值使得他們還要面對不斷高漲的人力成本。因此,這類企業(yè)同樣也會受到人民幣升值的打擊,只是它們所遭受的打擊程度并不是最嚴(yán)重的。
對于原材料來自國內(nèi),生產(chǎn)設(shè)備也來自國內(nèi),而產(chǎn)品卻面向海外市場的出口企業(yè),人民幣對外貶值對內(nèi)升值的現(xiàn)象對其的影響程度將是最嚴(yán)重的。這類企業(yè)在國內(nèi)采購原材料時面對高漲的物價,產(chǎn)品出口時卻承受人民幣升值后的低價。即使出口價格不變同樣數(shù)量外匯收入兌換成人民幣的數(shù)量也將大幅減少,減少的幅度就是人民幣對外升值的幅度。
綜上所述,面對“新貨幣現(xiàn)象”對我國對外貿(mào)易帶來的影響,我國應(yīng)該重現(xiàn)調(diào)整對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)新形勢下的貿(mào)易發(fā)展格局。
關(guān)于我國未來對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的思考
(一)進一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
從我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,加工貿(mào)易多年來為我國對外貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻,但是由于我國加工貿(mào)易一直處于產(chǎn)品價值鏈的底端,產(chǎn)品附加價值低,加工貿(mào)易對我國對外貿(mào)易發(fā)展的影響效果逐漸減弱。目前人民幣對外對于不斷升值趨勢,外國貨幣對我國的購買力下降,直接影響到我國傳統(tǒng)優(yōu)勢貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時人民幣對內(nèi)貶值,使得國內(nèi)原材料、勞動力成本提高,使得加工貿(mào)易成本上升,在一定程度上降低了我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的對外優(yōu)勢。因此,我國應(yīng)該尋找新的增長點帶動對外貿(mào)易的發(fā)展。
在傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙的形式下,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)—服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對外發(fā)展,將成為我國對外貿(mào)易的新增長點。如今在人民幣對外處于升值的趨勢下,我國居民的對外購買力大幅度提高。近年來,我國出國留學(xué)人數(shù)、出國旅游人數(shù)呈現(xiàn)出上升的趨勢,居民對我國設(shè)海外金融機構(gòu)、旅游服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)的需求力大幅度提高,這正是我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)對外發(fā)展的良好時機。
(二)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,加強技術(shù)人才引進
一直以來,我國對外貿(mào)易快速發(fā)展得益于我國加工貿(mào)易的發(fā)展,而絕大部分加工貿(mào)易卻是以資源密集型產(chǎn)品為主,資源消耗成本較大。當(dāng)前,如何節(jié)約資源成本已經(jīng)成本我國對外貿(mào)易發(fā)展的重點問題。但是在實際生產(chǎn)活動中,大部分企業(yè)缺乏具有高知識水平的人才,缺乏節(jié)約資源的技術(shù)創(chuàng)新能力,他們只能延續(xù)以前高耗能的生產(chǎn)方式。
如今,在人民幣對外升值的形勢下,企業(yè)可以利用人民幣對外購買力提成的契機,加大對國外先進技術(shù)、人才的引進,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰,提高我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,創(chuàng)造我國產(chǎn)品新的核心競爭力。
(三)適度干預(yù)自由貿(mào)易,努力保持貿(mào)易平衡發(fā)展
人民幣對外升值現(xiàn)象的原因之一就是由于我國與世界其他貿(mào)易伙伴國之間存在大量的貿(mào)易摩擦。隨著全球金融危機后我國對外貿(mào)易的復(fù)蘇,各國紛紛對我國采取各種貿(mào)易保護措施,并且多次要求人民幣升值。
如今,人民幣對外已經(jīng)出現(xiàn)了較大幅度的升值,其升值趨勢仍將持續(xù)。面對當(dāng)前各國已經(jīng)呈現(xiàn)出的新貿(mào)易保護格局,如果我國依舊維持自由貿(mào)易格局,將進一步遭受來自各國的各種貿(mào)易保護措施,貿(mào)易摩擦將持續(xù)并加劇。因此,我國應(yīng)該實施政府干預(yù)貿(mào)易措施,適度的干預(yù)自由貿(mào)易,進一步縮小貿(mào)易順差,努力保持我國對外貿(mào)易平衡發(fā)展,將有助于緩解我國與其他國家之間的貿(mào)易摩擦。
(四)邁開“走出去”的步伐,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移
目前世界各國的國際分工呈現(xiàn)出“亞洲生產(chǎn)、美國消費”的模式,也就是說西方發(fā)達國家在亞洲投資設(shè)立生產(chǎn)工廠,利用亞洲廉價的原材料、勞動力等低成本優(yōu)勢生產(chǎn)產(chǎn)品,再將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移回發(fā)達國家消費,這就是發(fā)達國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在當(dāng)今人民幣對內(nèi)升值、對外貶值的形式下,我國已經(jīng)具備了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移的要求和條件。人民幣對內(nèi)升值造成國內(nèi)成本上升,國內(nèi)企業(yè)有對外尋求低成本生產(chǎn)的需要;人民幣對外升值,國內(nèi)企業(yè)有對外投資的能力,在如此契機下,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快“走出去”的步伐,加大對外投資,轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
篇5
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易順差收支平衡
一個國家能保持對外貿(mào)易順差通??梢员徽J(rèn)為,該國的出口商品具有較強的國際競爭力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶ν庵Ц赌芰驅(qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說明放棄了同期相應(yīng)的進口,若未將順差資金運用于對外直接投資、或引進國內(nèi)所需的先進技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國外銀行的存款或購買外國債券,則其收益率往往不如進口國內(nèi)所需的先進設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對隨后經(jīng)濟發(fā)展、尤其是對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對沖、收回這些本幣,則將加大國內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對外談判的巨大壓力。順差國的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國,勢必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國內(nèi)消費者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國減少出口或增加從逆差國進口,使順差國經(jīng)濟遭受巨大困難。
巨額順差加大了國內(nèi)經(jīng)濟受外來沖擊的風(fēng)險,不利于國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來,我國大陸國際收支雙順差問題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國際爭議。鑒于相當(dāng)一段時間內(nèi),我國大陸對外直接投資額還將少于吸收的外來直接投資,其順差局面一時還不會改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開討論。
我國貿(mào)易差額的基本分析
(一)我國貿(mào)易差額的發(fā)展概況
原本經(jīng)濟落后的國家,采取了符合其國情的經(jīng)濟發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟發(fā)展,其對外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國等國家都曾如此。我國也不例外:上個世紀(jì)80年代,進出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國對外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計順差達3977.5億美元,其中2000-2005年累計順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來,有關(guān)部門多次提出平衡貿(mào)易收支和國際收支,但2006年上半年順差仍達到615億美元,超過2005年同期水平。
(二)我國貿(mào)易順差劇增的主要原因
自上個世紀(jì)90年代初以來,我國連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2000-2004年,外資企業(yè)在我國大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動下,2004年我國大陸的加工貿(mào)易順差達1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國大陸進出口總額中所占比重更達58.47%;
外商投資企業(yè)在我國的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進口,如美國政府責(zé)任辦公室向國會提交的對華貿(mào)易報告就指出:2003年美國公司在華分支機構(gòu)在中國市場的銷售額達340億美元,而同期美國對中國出口僅290億美元;
美國等發(fā)達國家在大量地從我國進口勞力密集型產(chǎn)品的同時,嚴(yán)格限制其具有先進技術(shù)的產(chǎn)品向我國出口,人為地擴大了貿(mào)易差額;
2005年順差突然擴大主要是由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進口(主要是設(shè)備進口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開缺口;
外商投資企業(yè)偽報進出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價規(guī)模)對進出口偽報的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國大陸通過進出口偽報方式進行的變相資本流動,就高達662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國大陸進出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說明進出口偽報規(guī)模之大已不可忽視?!?/p>
“2002年下半年以來,人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進出口偽報的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過去的高報進口低報出口,轉(zhuǎn)向高報出口低報進口?!边@樣的變化虛擴了我國大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報告也提出:“由于進出口企業(yè)虛報數(shù)據(jù)等原因,中國去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒有官方公布的1020億美元那么多,估計實際上只有350億美元,其余的670億美元實際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?!?/p>
筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點也很突出:
對貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國曾長期外匯短缺,改革開放初期,把鼓勵出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點;將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國外匯儲備以至國際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國家外匯管理局公布的2005年《中國國際投資頭寸表》,2004年我國已有對外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項資產(chǎn)達到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟學(xué)家”也鼓吹出口對國民經(jīng)濟有貢獻,而進口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級政府鼓勵出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵進出口平衡安排和鼓勵進口的措施,則相對不足。
經(jīng)20多年發(fā)展,我國已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,以至于許多國產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上取代了進口品,而且在相關(guān)的國際市場上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>
騙取出口退稅。虛報出口的動因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費者負(fù)擔(dān)。同時也降低出口商經(jīng)營的成本,鼓勵了出口。我國大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實的出口。虛報出口,騙取退稅案件時有發(fā)現(xiàn)和披露,就說明了這點。
我國內(nèi)需不振影響進口增長。我國提出擴大內(nèi)需以帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲蓄存款的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟發(fā)展速度,根據(jù)中國人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國大陸城鄉(xiāng)儲蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時間,增長了161.3%。高儲蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費觀念因素外,更多的是對收入增長的預(yù)期不佳,而對教育、醫(yī)療、社會保障、住房等消費前景的擔(dān)憂。在消費欲望不強的情況下,消費品進口的增長自然也就難以理想。
此外,還應(yīng)看到,雖然我國貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競爭力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價競銷,效益并不理想。
實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念
要辨證地認(rèn)識順差的利弊以及我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,要正確、全面理解利用好國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”的意義,特別要從我國人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國情和保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國外資源,發(fā)展對外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時,都應(yīng)以實現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點,同時,加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。
(二)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展的方式
積極鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強國的。
應(yīng)考慮根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營效益等情況,適時適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進一步優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)和進一步提高效益,進而促進實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
應(yīng)進一步加強引進先進技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進的技術(shù),為我所用,同時大力加強自主創(chuàng)新,實現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。
(三)積極推進自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)
我們必須冷靜對待貿(mào)易摩擦和外國施壓,據(jù)理力爭,從長遠(yuǎn)發(fā)展觀點出發(fā),處理爭議。同時,我國已經(jīng)與東盟國家達成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國家進行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進,以利于雙方共同努力,實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲備建設(shè)
我國已經(jīng)是石油凈進口國,且石油進口規(guī)模還將繼續(xù)擴大。而近兩年來,世界石油價格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對此,有人提出大量進口石油,建立國家石油儲備,既穩(wěn)定保障國內(nèi)石油供應(yīng),又降低國家外匯儲備。對其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價格持續(xù)上揚的原因和趨勢,考慮我國大量購進對價格的沖擊。
此外還需要加強海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗、運輸管理等部門之間的通力合作,驗核進出口商申報的進出口貿(mào)易的真實性及其報價的可信性,以核實相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。
同時應(yīng)加強經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過剩問題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對外直接投資,更好地利用國外資源和市場;著力改善社會保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地擴大內(nèi)需,降低國內(nèi)高儲蓄率。
平衡貿(mào)易收支的前景
目前我國政府已開始采用擴大內(nèi)需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改進國際收支平衡。
筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長期平衡”的方針比較合適。
所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時還不能實現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見;所謂“中長期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過幾年努力逐步實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過一定限額,可以若干年為一個階段,實現(xiàn)階段平衡即可。
參考文獻:
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篇6
關(guān)鍵詞:歐盟東擴;中國對外貿(mào)易;貿(mào)易合作關(guān)系
中圖分類號:F752文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0003-02
在區(qū)域經(jīng)濟一體化高度發(fā)展的今天,歐洲聯(lián)盟作為最有影響的集團組織,在全球經(jīng)濟領(lǐng)域占據(jù)舉足輕重的地位。
一、歐盟的發(fā)展歷史以及歐盟東擴的背景
(一)歐盟的發(fā)展歷史
1951年,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了《巴黎條約》, “歐洲煤鋼共同體”正式成立。1957年,上述六國又在羅馬簽訂了《羅馬條約》,“歐洲經(jīng)濟共同體”和“歐洲原子能共同體”正式成立。經(jīng)過不斷發(fā)展,六國于1965年簽署了1967年7月1日正式生效的《布魯塞爾條約》,將三個共同體機構(gòu)合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”(European Communities),簡稱“歐共體”(EC)。
1991年,歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開首腦會議,通過了以建立歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《歐洲聯(lián)盟條約》。1993年11月1日條約生效,歐洲聯(lián)盟(European Union)正式成立,簡稱“歐盟”,是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織。
(二)歐盟東擴的政治、經(jīng)濟原因
東歐劇變后,隨著華沙條約組織的解散,世界政治經(jīng)濟格局呈現(xiàn)美國一方獨霸的局面。世界各國都希望能夠建立多極化的政治經(jīng)濟新格局,在這種情況下,歐洲聯(lián)盟不斷發(fā)展壯大,力爭在經(jīng)濟領(lǐng)域成為能夠與美國抗衡的經(jīng)濟實體。1999年,歐元投入使用,經(jīng)過幾年的發(fā)展,成為了金融領(lǐng)域能夠與美元相提并論的一種貨幣,歐洲經(jīng)濟一體化日趨成熟。作為歐洲一部分的東歐諸國希望能夠通過加入歐盟而達到快速發(fā)展本國經(jīng)濟的目的,而歐盟成員國則希望進一步擴大歐盟的規(guī)模,使之真正成為與美國抗衡的政治經(jīng)濟組織。歐盟有史以來最大規(guī)模的壯大使其自身的人口、經(jīng)濟實力等各方面均達到與美國持衡的狀態(tài)。
二、中國與歐盟長期的良好關(guān)系以及中國與東歐各國的經(jīng)濟交往
自從歐洲經(jīng)濟共同體成立以來,中國與歐洲一直保持良好的合作關(guān)系。歐盟成立后,與中國的關(guān)系更是日趨親密。此外,中國也與歐盟早起成員國以外的其他歐洲國家保持了良好的經(jīng)濟交往,互惠互利,共同發(fā)展。
(一)中國與歐盟長期以來的良好關(guān)系
1975年5月6日,中國與歐洲經(jīng)濟共同體建立正式關(guān)系。1983年11月1日,中國與歐共體實現(xiàn)全面建交。歐盟正式成立后,明確提出“歐洲和中國應(yīng)建立一種長期的合作關(guān)系以保證實現(xiàn)雙方共同的目標(biāo)”,強調(diào)歐盟對華關(guān)系的全面性、獨立性和長期性。1998年,歐盟進一步采取了一些改善對華關(guān)系的措施:修改反傾銷規(guī)則,將中國從“非市場經(jīng)濟”國家名單中刪除;支持中國加入世貿(mào)組織。進入21世紀(jì)以來,中歐政治關(guān)系良好,高層互訪頻繁,各級政治磋商活躍。
據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計,2003年中歐雙邊貿(mào)易額1252.2億美元,首次突破千億美元,在美國、日本之后,是中國的第三大貿(mào)易伙伴。自2004年,歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴;發(fā)展至2008年,在全球經(jīng)濟危機的影響下,雙邊貿(mào)易額仍然迅猛發(fā)展,達到4255.8億美元。
(二)中國與新加入歐盟的12個東歐國家以往的經(jīng)濟交往
中國自改革開放以來,與諸多歐洲國家保持了良好的經(jīng)濟貿(mào)易往來關(guān)系。其中也包括最后加入歐盟的12國:波蘭、匈牙利、捷克、斯洛文尼亞、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯和馬耳他。在這里,僅以波蘭和馬耳他為例,淺述中國與東歐諸國以往的經(jīng)濟交往。
中波及中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系均始于20世紀(jì)50年代。在雙方的共同努力下,雙邊貿(mào)易額長足發(fā)展,逐年遞增。其中波蘭已成為我國在中東歐地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,而我國與馬耳他的貿(mào)易交往以我國出口增幅占主導(dǎo)地位。
同時,我們也注意到波蘭在加入歐盟之前對汽車制造、冶金、石化等工業(yè)的進口產(chǎn)品征收較高關(guān)稅;對我國出口的自行車、打火機、鞋和電熨斗曾采取反傾銷調(diào)查、征收關(guān)稅附加稅等措施,以保護波蘭本國生產(chǎn)制造商。
而馬耳他市場,所需生產(chǎn)和生活資料的絕大部分均依賴進口,我國出口產(chǎn)品在該國適銷對路,價格和質(zhì)量均有較強的競爭優(yōu)勢。其次,馬耳他地處地中海中部,據(jù)南歐、北非和中東三地海上要沖,海上交通便利,其獨特的地理位置和港口設(shè)施優(yōu)勢是向周邊,尤其是北非國家發(fā)展轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)的有利條件。
三、歐盟東擴對中國對外貿(mào)易的利弊
2003年5月1日,東歐12國正式加入歐盟,從而形成一個規(guī)模與美國不相上下的統(tǒng)一大市場。東擴后的歐盟對中國對外貿(mào)易來講有利有弊。
(一)歐盟東擴對中國對外貿(mào)易有利的因素
東歐諸國加入歐盟后,對中國來講,有以下幾點優(yōu)勢:
1.更為廣闊的歐盟大市場。從總體和長遠(yuǎn)來看,歐盟東擴之后對中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來了新的機遇。隨著東歐諸國的加盟,新歐盟整體規(guī)模與美國不相上下。貨物、服務(wù)、資本和勞動力在各國內(nèi)實現(xiàn)自由流通,如此規(guī)模的一個統(tǒng)一的大市場,是任何外部企業(yè)都無法忽視的。歐盟市場容量和規(guī)模的進一步擴大,有利于我國優(yōu)勢產(chǎn)品擴大對歐盟出口,帶動我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.普惠制待遇。歐盟的擴大,意味著中國可以從更多的國家獲得普惠制待遇。普惠制下的出口產(chǎn)品關(guān)稅平均要比最惠國稅率低約1/3左右。歐盟擴大后,所有新成員國都給予中國出口的制成品、半制成品普惠制待遇,這對中國企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)待、擴大出口、提高出口效益有一定好處。
3.統(tǒng)一關(guān)稅政策。歐盟作為歐洲經(jīng)濟的統(tǒng)一體對外實行統(tǒng)一的稅率政策,歐盟擴大最直接的好處,便是這些新成員國關(guān)稅稅率的降低。新成員國的進口關(guān)稅較歐盟普遍偏高。例如,波蘭及匈牙利對非農(nóng)產(chǎn)品實施的平均進口關(guān)稅,原為19.9%和9.8%,而歐盟的平均水平只有7.4%。關(guān)稅的降低,無疑有助于中國企業(yè)擴大出口。因入盟關(guān)系關(guān)稅調(diào)降而特別受惠的產(chǎn)品主要有鐘表、玩具、游戲、運動用品和人造首飾。
4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,有利于中國企業(yè)占領(lǐng)歐洲市場。歐盟作為歐洲經(jīng)濟的統(tǒng)一體,對外實行一致的政策標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,只要根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)獲得認(rèn)證的中國產(chǎn)品,就會在所有成員國得到認(rèn)可。舉例而言,歐盟東擴前,即使中國產(chǎn)品已通過歐盟認(rèn)證,但如想出口到東歐國家,仍需獲得這些國家有關(guān)當(dāng)局的特別審批;東擴后實施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品可以同時在西歐和東歐市場銷售而取得更大的規(guī)模效益。
5.自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟擴大。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員,對第三方實行的關(guān)稅與其他貿(mào)易法規(guī),總體上不得高于或嚴(yán)于關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)建立之前的水平,否則受害國有權(quán)要求補償。這就意味著,擴大后的歐盟,如果在關(guān)稅上對中國企業(yè)做出了有違世貿(mào)組織規(guī)定的行為,中國企業(yè)有權(quán)要求歐盟進行補償。
(二)歐盟東擴對中國對外貿(mào)易不利的影響
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中存在的問題主要有:反傾銷調(diào)查、技術(shù)壁壘、數(shù)量限制等;還應(yīng)注意到普惠制中的“畢業(yè)機制”,歐盟國家會利用這種機制削弱中國產(chǎn)品在歐盟市場的競爭能力以及紡織品雙邊配額管理等。
1.反傾銷調(diào)查:歐盟是對華實施反傾銷措施最多的地區(qū)。歐盟對我出口產(chǎn)品實施反傾銷措施累計百余起,還對我國多種產(chǎn)品實施了保障措施。這些反傾銷案例涉及我五礦、化工、紡織、機電、土畜等多行業(yè)的產(chǎn)品。新入盟的成員國,會逐步引入歐盟的反傾銷措施。
2.歐盟統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜:歐盟使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一把雙刃劍,對中國企業(yè)有利亦有弊。由于中國產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低,原來我國可向東歐各國出口的產(chǎn)品,現(xiàn)在必須達到歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后才能進入。
3.歐盟內(nèi)部保護:我國的出口商品結(jié)構(gòu)與中東歐國家比較接近,競爭性強。西歐國家為利用東歐廉價的勞動力、東西歐地理接近等優(yōu)勢,大量到東歐國家投資設(shè)廠,更加劇了東歐國家在工業(yè)制成品方面與中國等發(fā)展中國家的競爭。東歐諸國競爭力相對較弱,但會為了自身的利益,推動擴大后的歐盟對非成員國產(chǎn)品進口設(shè)置更多障礙。
四、中國對外貿(mào)易應(yīng)對利弊應(yīng)采取的舉措
為了最大限度地利用歐盟東擴給中國對外貿(mào)易帶來的有利因素,降低其不良影響,我國政府和企業(yè)應(yīng)采取各種措施積極應(yīng)對。
(一)發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會作用
如前所述,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則:關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員,對第三方實行的關(guān)稅與其他貿(mào)易法規(guī),總體上不得高于或嚴(yán)于關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)建立之前的水平。這也意味著,如果歐盟東擴對中國企業(yè)產(chǎn)生不利影響,中國有權(quán)要求歐盟進行補償。在歐美國家,行業(yè)協(xié)會在維護本行業(yè)利益,制定相關(guān)法規(guī),影響政府決策方面發(fā)揮著重要作用。而中國目前的行業(yè)協(xié)會很多屬于準(zhǔn)政府部門,并非企業(yè)自發(fā)自愿組成,能發(fā)揮的作用相當(dāng)有限。
此外,在反傾銷案應(yīng)訴方面,我國也應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,積極應(yīng)訴,避免我國眾多企業(yè)遭受經(jīng)濟損失。
(二)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)競爭力
為應(yīng)對歐盟統(tǒng)一的、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,我國企業(yè)應(yīng)積極提高產(chǎn)品質(zhì)量,以適應(yīng)歐盟國家進口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),爭取早日占據(jù)歐盟這個巨大的市場。誠然,提高產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)格產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要我國企業(yè)進行一定的資金投入,但從長遠(yuǎn)角度來講,產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一旦符合歐盟成員國的要求,產(chǎn)品便能夠占據(jù)廣大的歐洲市場,利益是不容忽視的。
(三)加強與歐盟各國的交往
隨著歐盟一體化進程的加速,中國應(yīng)當(dāng)與歐盟加大交往力度,以增進彼此的了解;建立招商網(wǎng)絡(luò),利用當(dāng)?shù)刂薪闄C構(gòu),利用使領(lǐng)館以及友好城市拓寬招商渠道;發(fā)展與歐盟有實力公司的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;充分利用中國自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在新一輪的對外開放中增強競爭力。同時,我國有志于發(fā)展歐盟貿(mào)易的企業(yè)和個人也應(yīng)主動“走出去”,了解歐盟各國,尤其是新成員國的政策,針對歐盟政策實施相應(yīng)措施,促進中國對外貿(mào)易的推進,以達到預(yù)期經(jīng)濟目的。
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篇7
關(guān)鍵詞:英國;對外貿(mào)易;現(xiàn)代化;工業(yè)革命
一、近代英國逐步重視發(fā)展發(fā)展貿(mào)易,促進工業(yè)革命
英國有著良好的自然條件供其發(fā)展貿(mào)易。大不列顛群島靠近歐洲大陸的西北部,而大不列顛群島則覆蓋了英國國土的全部。這樣看來英國處于大西洋航線的重要位置,對外貿(mào)易條件異常的便利。大不列顛群島上有著許多深嵌英國內(nèi)陸的河流入??谂c優(yōu)良港灣,任何地方跟海都不超過一百二十公里的距離,沿岸的地平線彎曲多變,海岸線總長一萬多公里,海灣與河口最寬闊的東西達五百公里左右。得益于溫帶海洋性氣候與洋流影響,英國全年溫和濕潤,有著充足的降水量。加之其地形坎坷、崎嶇不平,這樣造成英國擁有的河流網(wǎng)密集又緊致,并且水量還極其豐富。在英國內(nèi)陸,有著具有很大航運價值的泰晤士河:河流經(jīng)年不凍,并且水位高度相對平穩(wěn),全年從英國平原地區(qū)的東南部自西向東流過,注入北海。英國跟西歐各國有著便利的聯(lián)系渠道,因為其很多流量大的河流的出??诜謩e是北海、英吉利海峽,都是對著歐洲尤其是歐洲西部的。
17世紀(jì)之前,歐洲、非洲北部經(jīng)濟發(fā)展是以地中海為中心的,英國雖不處于中心地帶,但也受到熏染;但是后來逐漸開辟了新航路,17世紀(jì)后,歐洲各大強國開始大肆推行殖民主義,在各個大洲瘋狂掠奪爭搶殖民地,使得國際貿(mào)易的主要集中點逐漸轉(zhuǎn)移到大西洋,從而大大削弱了地中海的重要性。過去地中海貿(mào)易興旺的時候,英國難以得到令自己滿意的好處。但是當(dāng)在世界范圍內(nèi)發(fā)展大西洋貿(mào)易的時候,英國憑借其咽喉地位從歐洲遠(yuǎn)洋貿(mào)易中分得一大杯羹,變?yōu)榱耸澜绻S,倫敦也搖身一變被當(dāng)作世界貿(mào)易的中心城市。英國作為一個大西洋上的島國,其地理優(yōu)勢就變的十分明顯,可方便的進行探索。
資本主義的英國通過圈地運動和全球殖民擴張,使英國原始資本積累獲得了雄厚的基礎(chǔ),同時也使資本主義力量得到了迅速發(fā)展?!百Q(mào)易是推動整個社會機器運轉(zhuǎn)的巨大機輪”。在英國光榮革命以前,存在英王查理一世和資本主義代表的克倫威爾兩個政治力量,他們分別擁有完全不同的主張,但在維護英國工商業(yè)者利益的這一方面卻又是完全一致的。在英國還沒有開展工業(yè)革命的時候,英國的工業(yè)水平還比較低,容易受到外國商業(yè)力量的挑戰(zhàn),因此英國政府一開始并未采取他們?nèi)蘸笮麄鞯淖杂少Y本主義政策,而是對進出口的商品依據(jù)實際情況采取不同的限制或促進措施。之后隨著英國工業(yè)水平的不斷進步,工業(yè)經(jīng)濟實力得到飛速提高,英國的本土市場已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足工業(yè)的需求,所有的英國工商業(yè)者都在積極要求貿(mào)易自由。英國政府經(jīng)過議會的討論,不斷更新法律文件,進而取消了那些對進出口的眾多限制,從而使自由貿(mào)易在英國得以確立。
在19世紀(jì)早期,英國政府先后允許民間參與對中國和印度的貿(mào)易往來,由此取消了政府對東方貿(mào)易的獨斷專行。與此同時,為了更好推動與西歐各國貿(mào)易的往來,英國政府積極與他們進行商務(wù)談判,以求達成更低的關(guān)稅要求。此外,英國政府為了開拓國內(nèi)市場,除了給予優(yōu)惠措施積極鼓勵工商業(yè)者投資,同時大幅度降低,甚至是取消了各種各樣的消費稅??梢哉f,英國政府的稅收改革為之后英國政府推行自由主義貿(mào)易政策起到了關(guān)鍵作用,這些稅收政策的改革為其在全球經(jīng)濟市場的擴張做出了不可磨滅的貢獻。
英國政府最終廢除對經(jīng)濟的強制干預(yù)政策,而采取對經(jīng)濟放任自由政策的標(biāo)志性事件是19世紀(jì)60年代有關(guān)《英法條約》內(nèi)容的談判成功。英國和法國分別依據(jù)這個約定,降低了對對方進出口商品的征稅額,這大大有利于工業(yè)化的英國搶占國際市場,掠奪更多的經(jīng)濟利益。法國也因此獲得的英國工業(yè)機器、鋼材等發(fā)展近代工業(yè)所急需的產(chǎn)品和物質(zhì)資料。自由主義經(jīng)濟思想在英國的廣泛推行,促進了英國自由貿(mào)易的盡快到來,這無疑給英國提供了更加廣闊的原料市場和商品傾銷地,從而進一步使英國取得更加高的國際地位,繼而締造了英國近代日不落帝國的神話。
對于英國來說,對外貿(mào)易的發(fā)展是工業(yè)革命得以發(fā)展的一個極其重要的因素。若是僅僅依靠英國國內(nèi)狹小的市場需來拉動經(jīng)濟對于英國人來說無異于癡人說夢,因此使海外市場成為工業(yè)生產(chǎn)品的重要銷售地與生產(chǎn)原料的來源地對擴大跟補充英國國內(nèi)市場都是意義重大的。在工業(yè)革命時期,英國對外貿(mào)易的年增長率從18世紀(jì)后半期的1.1%,迅速上升到了19世紀(jì)中期的4.5%。在18世紀(jì),出口額增長了4倍以上。這說明了對外貿(mào)易是推動了英國工業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)革命發(fā)展的重要力量。
二、工業(yè)革命的進行推進海外貿(mào)易
工業(yè)革命幫助英國迅速發(fā)展了對外貿(mào),海外貿(mào)易興盛蓬勃。與此同時,海運貿(mào)易等事業(yè)對于勞動力的需求也大量增加,這就造成許多農(nóng)業(yè)人口涌入城市,放棄了務(wù)農(nóng)。務(wù)農(nóng)人數(shù)出現(xiàn)了缺口,耕地的面積也會急劇縮小,英國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量也因此必然呈下降趨勢。而隨著英國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,各種工業(yè)對于原材料的需求卻日益增加。勞動力的不足、加上糧食等原材料供不應(yīng)求,讓英國不得不尋求解決此問題的方法。在缺少農(nóng)業(yè)方面的勞動力的情況下,同時為了提高糧食產(chǎn)量,英國在工業(yè)革命時期改良了機器,使農(nóng)業(yè)不再大量依靠人們精耕細(xì)作,讓機器代替了手工勞作。這樣做不僅解決了勞動力缺口問題,同時節(jié)省了農(nóng)業(yè)勞作時間,還提高了糧食等原材料的產(chǎn)量,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
英國政府的稅收改革為之后英國政府推行自由主義貿(mào)易政策起到了關(guān)鍵作用,但英國統(tǒng)治階層并沒有對經(jīng)濟的運行放任自由,而是在策略的實施上依舊根據(jù)實際的社會情況進行及時的調(diào)整,以更好的為統(tǒng)治者服務(wù)。例如在英法戰(zhàn)爭時期,為籌措更多的軍費,英國政府大幅度提升了工業(yè)制品所應(yīng)繳納的賦稅。19世紀(jì)20年代英國頒布法令一方面大幅降低了國民個人的稅收,另一方面卻大幅提高了進出口關(guān)稅。到30年代,英國海關(guān)進出口貿(mào)易的稅收已經(jīng)達到了國家稅務(wù)總收入的46%上下。英國貿(mào)易進出口稅收依據(jù)不同情況的做出了不同的改變,出口價格較進口價格下降得很快,這導(dǎo)致進口原料和食品的相對成本上升。這致使英國進口商品原材料的價格在非常快的提升。在之后英國政府意識到這個問題,對進出口關(guān)稅進行了一系列的調(diào)整,但其效果并沒有迅速得以體現(xiàn),甚至在1840左右英國的進出口關(guān)稅水平仍然占進出口總值的30%左右,有的商品甚至達到了更多的數(shù)值。這樣的保護產(chǎn)生了許多影響,稅收水平相對較低的國外貿(mào)易品比稅收水平較高的國外貿(mào)易品擁有更高市場數(shù)額。一方面可以說,它對英國棉紡織經(jīng)濟發(fā)展非常有利的,因為它的原材料棉花和羊毛進口關(guān)稅是比較低的。在另一方面,糧食進口受到了很大的阻礙。英國進口的糧食作物依據(jù)在19世紀(jì)20年代中期頒布施行的《谷物法》被征收高額的稅收。但是經(jīng)過英國工業(yè)革命,眾多的新興工商業(yè)階層隨著經(jīng)濟實力的增強,政治話語權(quán)也在不斷擴大,他們?yōu)榱烁嗟墨@得利益,大力推動自由貿(mào)易在英國的確立。
英國工業(yè)革命的順利進行使對外貿(mào)易產(chǎn)品的規(guī)模擴大了不少,對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展也為英國資本主義者提供了充足的資金,這些資本很大一部分投入到工業(yè)化進程中,是工業(yè)現(xiàn)代化的一種保證。英國工業(yè)革命與對外貿(mào)易相互影響、相互促進,二者的發(fā)展幾乎同步進行。
由于英國政府隨從了時展的潮流,對英國的海外貿(mào)易的發(fā)展大力鼓勵,從制度上由妨礙到支持,自由貿(mào)易的進行也使得學(xué)習(xí)到了不少國內(nèi)、國外優(yōu)秀的技術(shù),技術(shù)傳回本國,又推動了英國工業(yè)化的進展。英國有著長期的重視資本主義工商的傳統(tǒng)。和中國古代自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對的是,英國發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的還有將農(nóng)產(chǎn)品作為商品,再變成財富。工業(yè)革命之前的重商主義政策在英國發(fā)展比較順利,因其為資本主義原始積累做了不可替代的貢獻。因此,在工業(yè)革命時期,英國政府也沿襲了以往的重商主義政策,在大力發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易的同時,也盡量為海外貿(mào)易順利的進行掃清道路。英國政府一如既往對于經(jīng)商之人要求寬松,不僅減輕他們所需要交的稅來以資鼓勵,連皇室也常常放下身段和從事海外貿(mào)易的人討價還價。由統(tǒng)治者為海外冒險的人提供許可,從商之人以后要加倍還給政府豐厚的利潤。在重商主義進行到最后的時候,英國還廢除了行會制度里很多苛刻的束縛,一定程度上避免了行會的壟斷,為英國的對外貿(mào)易又一次開了路。
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篇8
“外貿(mào)依存度”虛張聲勢
“對外開放”這一基本國策應(yīng)該堅持,不應(yīng)有任何反復(fù)。近日,國務(wù)院副總理曾培炎指出,中國經(jīng)濟正處在增長的上升期,市場推動發(fā)展的力量明顯增強,經(jīng)濟自主增長的機制開始形成,投資與消費互動的作用逐步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟全球化步伐加快,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密,我們將進一步提高對外開放水平,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際合作與競爭。
現(xiàn)在中國對于外資“太多”存在很大的爭論,以至于引起中央高層的關(guān)注。全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說“對待外資問題,現(xiàn)在經(jīng)過這么多年的開放,大量的外資進來了,我國的外匯儲備現(xiàn)在已經(jīng)超過了6000億美金。外資現(xiàn)在的比例占到16%,這個比例已經(jīng)大到了極限,外資要往下退?!绷硗?,對外貿(mào)易方面同樣有人認(rèn)為我國的“外貿(mào)依存度”過高。龍永圖在北京大學(xué)研究中心主辦的“第二屆中國經(jīng)濟展望論壇”上,發(fā)表觀點認(rèn)為,我國需要再發(fā)展10年到20年的加工貿(mào)易,這可以有助于我國解決整個社會的就業(yè)問題,尤其是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題。中國的老百姓已經(jīng)從中國的對外開放中得到了實實在在的好處。由于中國的對外貿(mào)易多是加工貿(mào)易,兩頭都在外面,外資沒有真正進入,因此不能算作嚴(yán)格的“外貿(mào)依存度”。另外由于中國的規(guī)模很大,過分的擔(dān)心是不需要的。
中國加入世貿(mào)組織有兩個基本承諾,一個是嚴(yán)格按照市場規(guī)律辦事,這個過程勢必會很痛苦,但一定要做。另一個是承諾開放市場,要改變“出口越多越好”的傳統(tǒng)思維方式。龍永圖指出,現(xiàn)在中國進出口的增加量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;再者,發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟,要按照中國入世承諾的兩條,好好遵守國際規(guī)則、市場規(guī)則;還有,在全國建立全新的戰(zhàn)略意識,開放市場,在國際整個貿(mào)易界里多承擔(dān)義務(wù),要提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國際分工中找準(zhǔn)自己的位置。龍永圖的核心看法在于認(rèn)為中國還需堅持發(fā)展很長時間的加工業(yè)。因為,我們正在向“世界工廠”的角色轉(zhuǎn)變,發(fā)展好了加工工業(yè)才能更好的加快對外貿(mào)易的發(fā)展。
FDI與“世界工廠”的中國
外國直接投資(簡稱FDI)和正在崛起為世界制造中心的中國是備受矚目的話題。在這個過程中,與其它國家相比,比如日本、早期的美國,中國有一些新的特點。第一,F(xiàn)DI在制造業(yè)和出口的份額更大。第二,中國有很高的加工貿(mào)易比率。最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,中國制造業(yè)出口占全國外貿(mào)出口的91.2%,接納外商實際直接投資額約占全部外商投資額的70%。無論對FDI持支持還是反對態(tài)度,都需要承認(rèn)其在中國經(jīng)濟中扮演了重要的角色。
中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長江小娟研究員認(rèn)為,伴隨著FDI大量輸入中國,外資企業(yè)在中國經(jīng)濟中,特別是在制造業(yè)中的作用很突出,對中國成為全球的制造業(yè)中心貢獻明顯。FDI在國內(nèi)制造業(yè)總資產(chǎn)中僅占10%,但在制造業(yè)的增加值外資企業(yè)占到26%,繳納的增值稅占到27%,利潤占到30%。外資企業(yè)已經(jīng)是目前中國制造業(yè)主要的貢獻者之一。江小娟表示,F(xiàn)DI對促進出口和改變出口結(jié)構(gòu)也有貢獻。上世紀(jì)90年代初,只有近20%的出口是外資企業(yè),現(xiàn)在這個比率提高到55%;而且出口的技術(shù)水平高于中國出口的平均水平。比如,在電子和機器設(shè)備類出口中,外資企業(yè)占45%;在高技術(shù)產(chǎn)品類中占84%,在個人計算機中占96%。FDI為中國成為制造業(yè)中心中有貢獻,同時,外資企業(yè)也從中獲益頗豐。
篇9
[摘要]隨著全球經(jīng)濟一體化的到來,以及各國之間經(jīng)濟聯(lián)系的不斷加強,各國經(jīng)濟貿(mào)易往來日益密切。為了便于各國之間的貿(mào)易結(jié)算程序的結(jié)算,世界各國都采取了相應(yīng)的結(jié)算政策來進一步促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。我國也順應(yīng)了時展的潮流,自改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越密切。我國大部分經(jīng)濟已經(jīng)與世界經(jīng)濟接軌,相對應(yīng)的,貿(mào)易后的貨幣結(jié)算問題也逐漸被重視起來。在我國傳統(tǒng)的結(jié)算過程中程序很多,在一定程度上限制了我國經(jīng)濟的發(fā)展,由于政策問題阻礙經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象亟待解決。我國相關(guān)的對外貿(mào)易部門結(jié)合我國實際,制定出一套貿(mào)易結(jié)算程序簡化的標(biāo)準(zhǔn),極大地推動了我國經(jīng)濟發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]貿(mào)易結(jié)算程序簡化;結(jié)算方式;意義
[中圖分類號]F832[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)46-0030-02
人民幣貿(mào)易結(jié)算程序隨著貿(mào)易的不斷復(fù)雜化而復(fù)雜,通過對人民幣貿(mào)易結(jié)算程序的簡化,不但能夠方便商戶在進行人民幣結(jié)算時的程序,而且能夠促進國與國之間的經(jīng)濟往來。這里我們主要敘述的是國與國之間的貿(mào)易結(jié)算。眾所周知,隨著現(xiàn)代科技的不斷進步以及經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系也越來越密切,國與國之間經(jīng)濟之后的貨幣結(jié)算也就變得尤為重要。無論是企業(yè)還是個人,在進行交易之后都是希望能夠很便捷地進行貨幣的兌換,我國相關(guān)貨幣部門正是從人民的需要出發(fā),開始簡化人民幣貿(mào)易結(jié)算程序。這一做法可以加快我國經(jīng)濟貨幣的流通速度,便于經(jīng)濟主體之間的貨幣兌換,從而進一步加快經(jīng)濟社會的運轉(zhuǎn)。
1簡化人民幣貿(mào)易結(jié)算程序的好處
2009年制定的人民幣跨境結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)可促使我國人民幣進入國際貨幣市場,并且也促進了我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步接軌。這對于我國的發(fā)展是極其有利的。為了進一步推動我國的貿(mào)易經(jīng)濟貨幣的兌換程序,我國重新修訂了跨境人民幣的兌換方案,形成了新的簡化貿(mào)易結(jié)算程序機制。這種結(jié)算機制不僅僅用于貨幣之間的直接結(jié)算,還可以通過貨物的直接兌換以及通過匯款、支票等形式進行交換。新標(biāo)準(zhǔn)為貿(mào)易結(jié)算提供了更多的方式,這適應(yīng)了不同貿(mào)易出口企業(yè)的不同結(jié)算要求,促使形成了對外貿(mào)易的多樣性。
為了更好地推進人民幣在國際經(jīng)濟與貿(mào)易中的廣泛使用,在前一階段時間,中國人民銀行正式修訂了人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算關(guān)于內(nèi)地試點出口企業(yè)的規(guī)定。規(guī)定重新規(guī)范了我國人民幣跨境兌換的標(biāo)準(zhǔn)以及兌換渠道。不再是單純的讓相關(guān)企業(yè)取得進出口地貿(mào)易資格,而是直接給予他們出口貨物貿(mào)易結(jié)算的資格。這樣能夠使得相關(guān)企業(yè)在進行出口貨物和人民幣不跨界兌換過程中的程序變得更加便捷。使得相關(guān)企業(yè)在進行貿(mào)易結(jié)算時能夠更快地與外國企業(yè)進行結(jié)算工作,便于下一次貿(mào)易往來的進行。同時,規(guī)定還修改了出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定辦法,相關(guān)企業(yè)要想進行對外貿(mào)易,不再需要申請為內(nèi)地試點出口企業(yè),他們可以直接通過海關(guān)等渠道進行對外貿(mào)易和人民幣的跨境收取工作,這在一定程度上降低了人民幣付款被拒絕的可能性,并且為出口企業(yè)使用人民幣進行付款的貿(mào)易往來提供更多談判的可能性,從而使得出口企業(yè)在貿(mào)易中獲得更大的利潤。
自2009年,我國開始執(zhí)行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算以來,全國有上百家企業(yè)獲得了對外貿(mào)易中以人民幣進行結(jié)算方式的許可。從2009年以來,全國各省市不斷地有企業(yè)獲得了該項許可證。到2011年,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算項目推廣至全國,從企業(yè)角度來分析,在進出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易方面,不存在試點企業(yè)名單限制,但是在出口貿(mào)易方面,內(nèi)地企業(yè)需要通過申請并批準(zhǔn)成為試點出口企業(yè)之后才能使用人民幣結(jié)算。
綜上所述,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算是我國人民幣走向國際舞臺的一個重要方面,要想更好地與國際經(jīng)濟和貨幣進行接軌,就要進一步更好的簡化貿(mào)易結(jié)算程序,通過政策上的便捷,為我國對外貿(mào)易的發(fā)展和人民幣的發(fā)展提供前提。
2人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的進一步推進,我國的國民生產(chǎn)總值也在不斷地提高。衡量我國經(jīng)濟發(fā)展水平是否達到國際所要求的水平的標(biāo)準(zhǔn)就是依靠于人民幣。由于近些年來國外經(jīng)濟體在中國的投資不斷加大國際社會在中國的資產(chǎn)的擴大、重估和升值中,也開始發(fā)現(xiàn)、使用、儲備和投資人民幣了。起初是國內(nèi)外的經(jīng)濟貿(mào)易體自行的進行交易,直至2009年,我國政府才開始著手于制定對外貨幣兌換的相關(guān)政策和法律法規(guī)。從而對貨幣的對外兌換進行規(guī)范、推動和指導(dǎo)。目前,人民幣在境外服務(wù)的數(shù)量、地域和功能不斷拓展,主要源于自身的積極變化。
隨著我國貨幣兌換政策的推行,我國的經(jīng)濟對外貿(mào)易得到了更好的發(fā)展,自從貨幣兌換機制形成以來,我國的對外貨幣流通量逐年增長,對外貿(mào)易也不斷加大,由此帶來的貿(mào)易結(jié)算問題也日益凸顯出來。經(jīng)濟貿(mào)易流通的加快,使得我國的貿(mào)易結(jié)算機制受到?jīng)_擊,原有的機制并不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)算的需要,必須制定出更適合的機制來才能使我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展突破現(xiàn)在的瓶頸,才能促進我國經(jīng)濟更好更快的發(fā)展?;诖?,我國重新對貿(mào)易結(jié)算程序進行簡化,從而為貿(mào)易結(jié)算提供更便捷的方式,促進經(jīng)濟大發(fā)展。
3人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)前景
目前,我國人民幣跨境發(fā)展迅速,但隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,各國經(jīng)濟之間的貿(mào)易關(guān)系也越來越緊密,金融危機對貿(mào)易國家的沖擊也是不可估量的??偟膩碚f,人民幣跨境服務(wù)的前景具有較大的不確定性。人民幣跨境的發(fā)展取決于中國經(jīng)濟的發(fā)展。
我國正處于并長期處于社會主義初級階段,正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,對于以前的進出口貿(mào)易戰(zhàn)略不再適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟形勢。我國人口眾多,GDP的發(fā)展雖然比較快速,但人均占有量卻是很少的,再加上經(jīng)濟全球化的快速推進,對于發(fā)展中國家來說,既是機遇又是挑戰(zhàn),我們需要根據(jù)時展及時對進出口貿(mào)易政策和經(jīng)濟政策做出調(diào)整,適應(yīng)全球經(jīng)濟的發(fā)展。由于種種原因,現(xiàn)在投資能力相對較弱,目前還沒有形成根本的解決方法。同時,隨著居民資產(chǎn)的增多,必然帶來這些資產(chǎn)的保值、增值問題,這些涉及經(jīng)濟和社會的方方面面的調(diào)整,所以,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于我國目前情況來說是一個難題。
在我國對外貿(mào)易進行中,最為關(guān)鍵的一個因素就是人民幣的兌換問題。因為國外有些經(jīng)濟體本身就想阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展,所以在外幣的兌換問題上就會給我國故意制造一些麻煩來增加外幣與人民幣的兌換難度,從而減少外企與我國的貿(mào)易往來。在一定程度上達到限制我國經(jīng)濟發(fā)展的目的。對此我國只能不斷完善貨幣兌換體制,通過簡化人民幣與外幣的兌換程序,來為國內(nèi)外的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展提供便利。另外,作為最大的發(fā)展中國家,目前對人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算還處于探索階段,仍然有好多問題等著我們?nèi)ソ鉀Q,在這個過程中我們要及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和抓住機遇。
4結(jié)論
經(jīng)濟全球一體化的到來以及各種經(jīng)濟組織的出現(xiàn)都對我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟提出了新的挑戰(zhàn),相對應(yīng)的,為了促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展以便各國經(jīng)濟體在我國的貿(mào)易的進行,我國相關(guān)貿(mào)易部門采取了通過簡化貿(mào)易結(jié)算程序的方式。簡化貿(mào)易結(jié)算有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易的順利運行和發(fā)展,同時也方便了外國經(jīng)濟體與本國經(jīng)濟貿(mào)易貨幣的結(jié)算,這在一定程度上可以吸引外資經(jīng)濟。與此同時,我國政府還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟形式的變化,及時對我國經(jīng)濟政策做出調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展。
參考文獻:
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篇10
俄羅斯作為世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家,其巨大的潛在市場越來越成為世界各國,特別是西方各國、跨國企業(yè)關(guān)注和爭奪的對象。俄羅斯國土遼闊,自然資源十分豐富,工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚,教育水平和國民素質(zhì)較高,與我國的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補性的格局。因此,發(fā)展與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系,對我國國民經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后對外貿(mào)易的發(fā)展走勢
俄羅斯從1991年到2001年對外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為“兩下兩上”的曲折發(fā)展進程,發(fā)展走勢呈“W”型。具體數(shù)據(jù)見表1。
表11991年~2002年俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展動態(tài)(單位:億美元)
注:貿(mào)易額包括個體貿(mào)易。此表轉(zhuǎn)引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社出版,第33頁。
從表1不難發(fā)現(xiàn),10多年來,俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的趨勢可劃分為四個階段:
(一)銳減期(1991~1992年)
蘇聯(lián)1991年全面解體,1992年俄羅斯開始實行激進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,生產(chǎn)大幅度下降,通貨膨脹嚴(yán)重,外貿(mào)額銳減。1991年和1992年外貿(mào)總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%,進出口額的銳減是國內(nèi)經(jīng)濟危機的重要信號,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后國有外貿(mào)機構(gòu)機制失靈而私營外貿(mào)機構(gòu)尚未得到發(fā)育的必然結(jié)果。
(二)回暖期(1993~1997年)
從1993年開始,俄羅斯生產(chǎn)的降幅減小,通貨膨脹速度減緩,一些適應(yīng)市場經(jīng)濟的部門開始形成并發(fā)展起來。到1997年,經(jīng)濟止跌趨升,國內(nèi)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)增長,商業(yè)部門比較活躍,金融市場比較穩(wěn)定。在這樣的宏觀經(jīng)濟背景下,從1993年起,對外貿(mào)易總額比上年增長8.6%,1994年接近銳減期開始的1991年,1997年達到1619.39億美元,超過了1991年銳減前的水平,提升到外貿(mào)總額的最高點。
(三)危機期(1998~1999年)
1998年是俄羅斯對外貿(mào)易急劇轉(zhuǎn)折的一年,1998年和1999年俄羅斯外貿(mào)總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對外貿(mào)易的下降有以下三點原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現(xiàn)金融危機,國內(nèi)有支付能力的需求銳減,企業(yè)投資能力下降,進口大幅度減少(在金融危機爆發(fā)前的1~7月俄進口增長6%,危機發(fā)生后的9~12月俄進口下降56%);二是美國、歐盟等國家對俄發(fā)起92起反傾銷案,使俄每年因此蒙受損失約15~20億美元。三是1998年國際市場行情低迷使出口額大幅度下降,當(dāng)年俄出口商品價格平均下跌17.6%,出口收入損失約150億美元。(四)復(fù)蘇期(2000年~至今)
2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政,采取了一系列政策刺激宏觀經(jīng)濟增長,著力打擊外貿(mào)走私集團,使俄羅斯較快地走出金融危機的陰影。2000年以來,對外貿(mào)易逐年復(fù)蘇,2000年和2001年的外貿(mào)總額分別比上年增長了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿(mào)復(fù)蘇的原因有以下三點,一是國際市場行情對俄出口十分有利;二是生產(chǎn)領(lǐng)域特別是進口替代型企業(yè)的生產(chǎn)增長幅度較大,抑制了進口貿(mào)易,順差大增。2000年和2001年的外貿(mào)順差分別為610億美元和496億美元,2002年頭5個月外貿(mào)順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機后盧布貶值,使俄出口商品價格至今仍有競爭力。二、俄羅斯進出口商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易伙伴的分布
俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)以能源產(chǎn)品和資源型原料產(chǎn)品為主,能源產(chǎn)品大約占出口商品總額的40%以上,尤其是石油產(chǎn)品,其受國際市場價格影響甚大,一旦國際油價升高,俄羅斯的出口形勢就好;一旦油價下降,出口額必然減少。再者,金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4,俄羅斯的出口商品以初級產(chǎn)品為主,體現(xiàn)了它鮮明的特征。其具體商品結(jié)構(gòu)參見表2。
表2俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)(%)
注:上表中不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》369頁,數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。
俄羅斯進口商品以機器設(shè)備、運輸工具、食品和農(nóng)業(yè)原料為主,其相加幾乎占到進口商品總額的60%以上,說明多年來俄羅斯工業(yè)缺乏技術(shù)的更新改造,工業(yè)設(shè)備嚴(yán)重老化。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依然短缺,農(nóng)副產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)需求,每年不得不動用外匯,大量進口食品。俄羅斯進口商品的結(jié)構(gòu)見表3。
表3俄羅斯進口商品結(jié)構(gòu)(%)
注:上表不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》371頁,數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。
俄羅斯是橫跨歐亞的大國,由于歷史形成的經(jīng)濟區(qū)域分工和經(jīng)濟地理的特點,俄羅斯的經(jīng)濟重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個經(jīng)濟區(qū),其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐,其產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟區(qū)域位于北方經(jīng)濟區(qū)、西北經(jīng)濟區(qū)、中央經(jīng)濟區(qū)、伏爾加——維亞特卡經(jīng)濟區(qū)、中央黑土經(jīng)濟區(qū)、伏爾加河流域經(jīng)濟區(qū)、北高加索經(jīng)濟區(qū)和烏拉爾經(jīng)濟區(qū);位于中部和東部的西西伯利亞經(jīng)濟區(qū)、東西伯利亞經(jīng)濟區(qū)和遠(yuǎn)東經(jīng)濟區(qū)地域占全國國土面積的75%,但人口僅占全國人口的22%,地廣人稀,經(jīng)濟落后于歐洲地區(qū)。這種經(jīng)濟狀況決定了俄羅斯對外貿(mào)易的重點在歐洲,與歐盟、獨聯(lián)體國家和中東歐國家的外貿(mào)比重占到80%以上,與亞太經(jīng)合組織國家的外貿(mào)比重還不到20%。
俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的區(qū)域分布,歐盟居首位,約占俄貿(mào)易額的34%,其后依次為獨聯(lián)體國家、亞太經(jīng)合組織國家、中東歐國家,它們大約分別占俄貿(mào)易額的19~22%、17%和13%。詳見表4。
表41997年~1999年俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的構(gòu)成(%)
注:上表數(shù)據(jù)不含個體貿(mào)易。此表引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社出版,第31頁。
俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴分布于五大洲的60多個國家和地區(qū),在歐洲主要的貿(mào)易伙伴有英國、德國、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國、瑞士、瑞典;在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國,土耳其、日本,在北美洲主要有美國,在非洲和大洋洲外貿(mào)總額很小。
俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的進出口額參見表5和表6。
表5俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》363~364頁。
表6俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)
易伙伴的進口貿(mào)易額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》365~366頁。
俄羅斯與獨聯(lián)體國家具有傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系。由于地緣優(yōu)勢和既往產(chǎn)業(yè)鏈的連接,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯與獨聯(lián)體國家依然保持著比較密切的外貿(mào)關(guān)系,俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口額大體相當(dāng)于其進出口總額的10%左右。俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口貿(mào)易參見表7。
表71995年~2001年俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》367頁。
三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯為了建立市場經(jīng)濟體制,適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,在組建新的對外經(jīng)濟貿(mào)易管理機構(gòu)的同時,頒布了一系列法律和法令,對本國的對外貿(mào)易體制進行改革。改革的基本方向是:廢除國家壟斷制,建立對外貿(mào)易自由化體制,在經(jīng)營方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國際通行的制度接軌。俄羅斯外貿(mào)體制改革經(jīng)歷了十分坎坷的過程,在關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段上也幾度調(diào)整,即使是當(dāng)前的外貿(mào)體制也仍處在變動之中,俄羅斯在維護自身外貿(mào)利益與爭取早日入世之間進行著艱難的選擇。俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)廢除外貿(mào)國家壟斷制,推行對外貿(mào)易自由化
俄羅斯改革的首批法令就是廢除對外貿(mào)易國家壟斷制,用市場調(diào)節(jié)的方法代替行政調(diào)節(jié)的方法,實現(xiàn)對外貿(mào)易自由化。
1991年,俄羅斯政府頒布了關(guān)于在俄聯(lián)邦境內(nèi)對外經(jīng)濟活動自由化的法令,取消國家過去規(guī)定的企業(yè)參加對外經(jīng)濟活動的各種限制和禁令,“允許在俄羅斯境內(nèi)登記的一切企業(yè)及其聯(lián)合公司,不分其所有制形式,可不經(jīng)專門登記開展對外經(jīng)濟活動。”俄開始從國家高度壟斷的外貿(mào)體制,向?qū)ν赓Q(mào)易自由化轉(zhuǎn)變,這是一個重大的轉(zhuǎn)折。這項改革的宗旨是:建立一種調(diào)節(jié)機制,一方面應(yīng)最大限度地促進俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面,符合當(dāng)前國際貿(mào)易慣例,實現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟與世界經(jīng)濟一體化。
這項改革的具體做法是:首先,將從事外經(jīng)貿(mào)的企業(yè)實行私有化,推行股份制,組建和發(fā)展集團公司。除軍火出口公司和一些專營戰(zhàn)略性原料的進出口公司的控股權(quán)均由國家掌握外,這些大公司將自主經(jīng)營,獨立核算,逐步與經(jīng)貿(mào)部脫鉤,朝著集金融、生產(chǎn)、外貿(mào)功能為一體的跨部門集團公司的方向發(fā)展。其次,國家不設(shè)置障礙,企業(yè)和經(jīng)濟組織可以自由地開展對外貿(mào)易活動,自由地進入國際市場,尋找合作伙伴。最后,逐步形成符合發(fā)達市場經(jīng)濟國家調(diào)節(jié)對外貿(mào)易做法的完整體系,運用國家宏觀調(diào)控措施,注意發(fā)揮關(guān)稅、利率、匯率等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的作用,減少行政干預(yù)。
規(guī)范關(guān)稅和非關(guān)稅制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制影響,原蘇聯(lián)的關(guān)稅制度單一,稅制稅目自成體系,進出口關(guān)稅不分檔次,關(guān)稅對調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易發(fā)展的作用不大。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯改革和規(guī)范關(guān)稅制度,努力向國際通行的制度靠攏。
(二)進口管理政策
1.進口關(guān)稅
1992年初,俄羅斯對一些進口商品規(guī)定了很高的稅率。但是,由于國內(nèi)經(jīng)濟狀況惡化,不得不下調(diào)一些商品的關(guān)稅。同時,對不同類型國家規(guī)范了實行區(qū)別待遇的關(guān)稅。同俄有最惠國待遇關(guān)系的國家實行基礎(chǔ)稅率(15~50%);同俄沒有最惠國待遇關(guān)系的國家實行普通稅率(30~100%);同俄有貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展中國家實行優(yōu)惠稅率(7.5~25%)。中國屬于這一類國家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費稅。其目的是為了增加國家的收入。從1993年8月1日起,俄實施新的海關(guān)稅法,新稅法的頒布和實施標(biāo)志著俄海關(guān)制度已開始同國際通行的方法接軌。1994年3月15日起,俄大幅度提高進口商品的稅率,這次調(diào)高稅率是為了保護本國同類商品在市場中的地位,免遭外國商品的沖擊,具有很強的貿(mào)易保護主義色彩。為調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟的發(fā)展,從1996年5月起,俄又提高了平均進口關(guān)稅的稅率,由原來的12.5~14%提高到14~15.5%。同時,還采取了一些非關(guān)稅調(diào)節(jié)的行政手段,加強對進口商品的管理,如嚴(yán)格進口安全檢驗制度,自1997年1月1日起要求所有進口商品必須使用俄文標(biāo)簽等。
2000年4月1日起,俄開始實行新的進口關(guān)稅稅率表(正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》)。對80種商品的稅率進行了調(diào)整,其中上調(diào)的30種,下調(diào)的45種,另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。根據(jù)2000年11月27日第886號俄羅斯政府決定,對上述新稅率表進行部分修改,自2001年1月1日起,對3500項商品實行新進口稅率。當(dāng)前俄進口稅率除零稅率外,分為5%、10%、15%和20%等4檔。對汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實行25%和30%的進口稅率。
2.增值稅
自1993年2月1日起,俄開始對進口商品征收增值稅。針對不同的進口國別,俄實行以下兩種增值稅征收辦法:對獨聯(lián)體國家的商品免征增值稅;對非獨聯(lián)體國家的商品計征增值稅。
目前俄實行兩種增值稅率:糧食、基本食品、原糖、野生果實、漿果、核桃、用于科技目的或生產(chǎn)飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產(chǎn)品、兒童用品等進口商品的增值稅率是10%;其他商品的增值稅率是20%。
根據(jù)有關(guān)法律,進口商須兩次支付增值稅:首先是在辦理商品進關(guān)手續(xù)時,要按商品的海關(guān)申報價值、進口關(guān)稅和消費稅的合計金額計征增值稅;之后,在俄聯(lián)邦境內(nèi)加工和銷售進口商品過程中的新增價值部分也要繳納增值稅。
3.消費稅
俄對進口商品征收消費稅始自1993年2月1日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進口商品征收消費稅。
無論自獨聯(lián)體國家還是自非獨聯(lián)體國家進口上述商品時,均繳納消費稅。
消費稅率與關(guān)稅稅率一樣,可以按從價(按商品海關(guān)申報價值的一定百分比)、從量(每一計量單位商品應(yīng)繳納多少歐洲貨幣單位)或復(fù)合(將這兩種方法結(jié)合起來)的辦法征收。
與增值稅不同,進口商只需一次支付消費稅,即在辦理商品過關(guān)手續(xù)時支付。在此之后,繳納過消費稅的商品在俄境內(nèi)銷售時,無需再次繳納消費稅。
4.非稅收調(diào)節(jié)措施
俄羅斯對部分進口商品實行許可證管理。迄今為止,商品進口到俄羅斯一直不受配額限制,許可證管理也只針對有限的商品。需接受許可證管理的進口商品主要分為兩大類:第一類是某些特殊商品,包括保護植物的化學(xué)產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備;第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術(shù)和科技信息,包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個別原材料和設(shè)備等。
但按照保護國內(nèi)市場的需要,俄逐步增加進口許可證管理的商品種類:自1997年1月1日起,開始對食用酒精和伏特加酒的進口實行許可證管理;自1998年5月1日起,開始對彩電整機進口實行許可證管理;自1999年1月1日起,開始對煙草及其工業(yè)代用品的進口實行許可證管理。
(三)出口管理政策
1.出口關(guān)稅
在調(diào)整出口稅方面,由于出口秩序混亂,俄羅斯經(jīng)歷了一個從上調(diào)到下調(diào)的過程。1991年在向市場
經(jīng)濟過渡初期,俄在出現(xiàn)大量原材料低價甚至傾銷價競相出口問題后,不得不實行出口專營并上調(diào)出口稅,這樣,戰(zhàn)略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實行新的出口關(guān)稅稅則,新出口關(guān)稅稅則的趨勢是,適應(yīng)貿(mào)易自由化政策的要求,較大幅度地調(diào)低出口商品的稅率,并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來5~70%下調(diào)到3~25%。征稅商品種類由1992年的53個大類減少到1993年的29個大類。特別是機電產(chǎn)品開始減征、免征基礎(chǔ)稅。1994年俄再次調(diào)低商品出口稅,并決定今后商品出口關(guān)稅將受到兩種限制,其一是數(shù)量限制,只有少數(shù)商品征收出口關(guān)稅,其中包括某些礦產(chǎn)原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計算這些商品的國內(nèi)生產(chǎn)費用,所以,俄征收這些商品關(guān)稅是依據(jù)出口效益而定。其二是時間限制,根據(jù)俄聯(lián)邦《海關(guān)稅》的規(guī)定,出口關(guān)稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機后,在國家財政日益惡化的壓力下,為尋求新的資金來源,彌補國家預(yù)算虧空,1999年初以來,俄政府頒布命令,開始對部分主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品征收臨時出口關(guān)稅,需繳納出口稅的商品清單中包括:煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品;有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。
2.增值稅
根據(jù)出口地域的不同,俄實行兩種增值稅征收辦法:
一是對向非獨聯(lián)體國家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進一步擴大,凡與向非獨聯(lián)體國家出口商品相關(guān)的運輸、裝卸和換裝等服務(wù)業(yè)務(wù)也予以免繳增值稅。
二是對向獨聯(lián)體國家出口的商品則按全額稅率(20%)征收增值稅。增值稅先由買方支付,再由出口商負(fù)責(zé)上繳國家財政。
1996年底~1997年上半年,國家加強了對享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理,規(guī)定出口商必須向稅務(wù)監(jiān)察部門提供由海關(guān)出具的書面證明,證明貨物確系運往非獨聯(lián)體國家。
3.消費稅
根據(jù)貿(mào)易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同,對消費稅應(yīng)稅商品規(guī)定如下計征辦法:
一是通過易貨合同的出口,需繳納消費稅。
二是向非獨聯(lián)體國家的出口(石油和天然氣除外),免征消費稅。
三是向未加入獨聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國(主要指波羅的海三國)的出口,如以非自由兌換貨幣結(jié)算,免征消費稅。
四是石油和天然氣的出口,均需繳納消費稅。
石油、天然氣的出口消費稅率由俄聯(lián)邦政府的專項決議加以確定。根據(jù)不同產(chǎn)地的礦業(yè)地質(zhì)條件和經(jīng)濟地理條件,國家對不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費稅率。
4.非稅收調(diào)節(jié)措施
一是對某些商品實行出口配額和許可證管理。
目前俄對以下兩類商品的出口實行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國際協(xié)議的規(guī)定應(yīng)主動限制出口數(shù)量的商品,如紡織類半成品和成品、個別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品,包括野生動植物、藥物原料、譯密碼設(shè)備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學(xué)及古生物學(xué)的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。
在實踐中,出口配額的分配主要是通過招標(biāo)或拍賣進行。配額如有富余,亦可通過實際出口業(yè)務(wù)加以分配。出口許可證由俄經(jīng)貿(mào)部駐地方特派員辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。
二是對出口商品進行海關(guān)估價。
為了防止出口商低報出口價格、海外結(jié)余利潤,自1996年12月起,俄規(guī)定對出口商品實行海關(guān)估價。確定海關(guān)價格的基礎(chǔ)是合同成交價,即出口商品買方實際支付或應(yīng)該支付的費用,此外還應(yīng)包括由買方承擔(dān)的、但未包含在合同成交價內(nèi)的費用,如中介費、費、包裝費、知識產(chǎn)權(quán)對象使用費等。
三是對加工服務(wù)貿(mào)易的出口進行管理。
近年來,加工服務(wù)貿(mào)易(外國商人購買俄產(chǎn)原料后,不將其運出俄境,而是與俄企業(yè)簽訂加工合同,委托其對所購原料進行加工)在俄境內(nèi)得到較大發(fā)展。針對這種情況,俄海關(guān)專門做出以下規(guī)定:賣給外國公司的俄產(chǎn)原料不受海關(guān)監(jiān)管;海關(guān)機構(gòu)不參與上述原料及其中間加工產(chǎn)品在俄關(guān)境內(nèi)的轉(zhuǎn)運;獲得的最終加工產(chǎn)品可按照一般出口制度(包括配額和許可證規(guī)則)運出俄聯(lián)邦關(guān)境。
四是加強對出口收匯的監(jiān)督。
1993年10月,俄建立了計算機外匯監(jiān)控系統(tǒng),自1994年1月1日起,開始對出口商的出口收匯情況進行全面監(jiān)督和檢查。該系統(tǒng)的運行方式是:計算中心與俄全國各地經(jīng)營外貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行建立起計算機聯(lián)網(wǎng)關(guān)系,商業(yè)銀行將出口商每一筆出口業(yè)務(wù)的最后收匯情況傳給計算中心,中心將其與計算機中儲存的該筆業(yè)務(wù)所簽合同的總金額、商品品種和數(shù)量、支付條件等進行核對,以確認(rèn)出口商有無隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機后,為防止資本大量外流,俄對出口貿(mào)易的支付方式進行了嚴(yán)格限制,規(guī)定只有在出示已收到100%預(yù)付款證明或已開立出口商品海關(guān)價值全額信用證后,出口商品方可出境。
(四)限制易貨貿(mào)易,積極與國際貿(mào)易體制接軌,不斷擴大現(xiàn)匯貿(mào)易方式
易貨貿(mào)易是蘇聯(lián)在經(jīng)互會范圍內(nèi)長期實行的基本對外貿(mào)易形式。這種貿(mào)易形式的特點是,實行計劃協(xié)作和非現(xiàn)匯支付結(jié)算。供貨價格由雙方議定,一般都大大低于世界市場的平均價格。易貨貿(mào)易能夠調(diào)節(jié)余缺,并能彌補外匯短缺,對發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場經(jīng)濟過渡的方針后,開始實行限制易貨貿(mào)易的政策。俄認(rèn)為,易貨貿(mào)易對俄具有不等價交換的性質(zhì),俄在這種貿(mào)易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿(mào)易協(xié)定的實施,主要措施有:第一,不斷提高易貨貿(mào)易商品的出口稅率。易貨貿(mào)易商品的出口稅原來就高于基礎(chǔ)稅率15%,1992年9月又上調(diào)15%。1993年1月起再次上調(diào),使其稅率高于基礎(chǔ)稅率50%。第二,對易貨貿(mào)易實施監(jiān)督和登記制度,以保證進口和出口商品的等值。第三,在易貨貿(mào)易中不斷提高支付硬通貨的比重。對于一些被認(rèn)為是對方必需的商品,則要求完全支付硬通貨。易貨貿(mào)易在俄羅斯貿(mào)易中的地位逐漸下降,國際通行的現(xiàn)匯貿(mào)易方式正在不斷擴大。
四、俄羅斯入世進程與外貿(mào)發(fā)展趨勢
展望俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的未來,不難看出,俄羅斯正在積極適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化的進程。另外,俄羅斯努力推進加入世貿(mào)組織,將對本國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響。
俄羅斯獨立之后,很快成為國際貨幣基金組織和世界銀行的成員國;1994年加入歐共體一般特惠體系;1996年加入歐洲委員會;1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部;1998年11月成為亞太經(jīng)合組織的正式成員國。從1994年開始,俄羅斯提出加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的申請,1996年開始入世談判,至今已和50多個世貿(mào)組織成員國進行了關(guān)于入世的雙邊會談。普京就任總統(tǒng)后,多次明確表示入世的愿望,俄羅斯積極推動入世進程有其深刻的背景原因。
蘇聯(lián)曾是世界第六貿(mào)易大國,但俄羅斯獨立后退居第二十五位,僅為原蘇聯(lián)貿(mào)易額的40%。由一流強國淪為二流乃至三流的國家。普京執(zhí)政后,俄羅斯由大亂趨于大治,重振大國雄風(fēng)成為其政治和經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。俄羅斯的外貿(mào)自2000年才恢復(fù)為正增長,2001年突破1500億美元,而我國已突破4000億美元大關(guān)。俄羅斯的對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長有巨大的拉動作用,大體推算俄羅斯GDP的增長1/3是由外貿(mào)拉動的。俄羅斯政府清楚地認(rèn)識到,入世對俄帶來的好處是多方面的:可以擴大俄產(chǎn)品出口的數(shù)量與品種,有利于引進外資;有助于消除國際市場對俄出口產(chǎn)品的歧視性限制;總之,入世之后,俄羅斯可以通過擴大外貿(mào)出口進一步振興國內(nèi)經(jīng)濟。
但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點:一是西方國家對一系列工業(yè)產(chǎn)品的俄進口關(guān)稅提出“零關(guān)稅”要求,如化工產(chǎn)品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫(yī)療設(shè)備等;對一些工業(yè)品的關(guān)稅,要求大幅度降低。如對汽車,美國要求俄將汽車進口稅由25%降為10~15%,俄方則以30%為起點,經(jīng)過7年降至15~17%。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品補貼問題,三是關(guān)于服務(wù)貿(mào)易問題,四是關(guān)于法律制度問題,以上問題的解決并非朝夕之功,俄羅斯入世談判將經(jīng)歷一個十分坎坷的過程。
盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國內(nèi)引進巨大的爭論,但俄羅斯積極推進入世進程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領(lǐng)域進行艱難的選擇。
一是在工業(yè)領(lǐng)域,尋找開放市場與不損害國內(nèi)生產(chǎn)者效率和競爭力的最佳結(jié)合點。合理地確定每一種工業(yè)品的進口關(guān)稅,在5~7年的過渡期內(nèi)逐漸開放市場,使這些產(chǎn)品的關(guān)稅從較高的水平降至世貿(mào)組織成員國可以接受的水平。
二是部分開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,對外國資本進入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的時間和規(guī)模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險、證券業(yè)長期落后的根本原因是缺乏競爭,投資環(huán)境差。俄即使入世后,投資環(huán)境也不可能立即得到改善,外國金融等服務(wù)貿(mào)易機構(gòu)進入的時間將會延緩,這將為俄服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提供一個適應(yīng)的“時間差”。
三是保護農(nóng)業(yè),俄政府提出對農(nóng)業(yè)的補貼額定為每年162億美元,這只是為將來入世后預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在就俄的財政狀況而言根本談不上對農(nóng)業(yè)的補貼。如2001年的補貼還不到10億美元。再者,一般認(rèn)為遙遠(yuǎn)的運輸距離對俄可起到保護作用,如把國外農(nóng)產(chǎn)品運到俄羅斯的縱深腹地,成本將增加10%。因此俄方普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)實際上具有很大的發(fā)展?jié)摿ΓP(guān)鍵問題不在于提供關(guān)稅保護和補貼,而在于經(jīng)營機制的改革。
四是與談判最強硬的對手歐盟周旋。對俄羅斯來說,入世談判最強硬最難纏的對手是歐盟。歐盟市場約占俄進口額的40%與出口額的38%,在俄吸收的全部外資中有一半來自西歐。因此,歐盟的態(tài)度對俄入世無疑至關(guān)重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世,同時又向WTO施壓,讓其制止俄對他們的傾銷活動。俄一方面要認(rèn)真對待歐盟,巧妙周旋討價還價,另一方面也不得不做出某些讓步,以尋求突破,與歐盟談判的成功將會使俄入世進程越過最大的障礙。
鑒于上述分析,俄羅斯未來的外貿(mào)發(fā)展將有以下幾個趨勢:
一是進一步降低關(guān)稅。在關(guān)稅政策方面,1996年俄羅斯試圖完全取消出口關(guān)稅,但1998年以后又對一些商品重新開征進口稅,到2000年繼續(xù)對石油等產(chǎn)品征收出口調(diào)節(jié)稅。從1996年起,俄開始逐步進行關(guān)稅減讓,2000年俄進行關(guān)稅改革。從2001年1月1日起開始實行新稅率。目前,發(fā)達國家的有效關(guān)稅稅率已降到5%以下,發(fā)展中國家已降到10%以下,俄方的平均關(guān)稅現(xiàn)為14~12%左右,未來的趨勢,在國民經(jīng)濟回升的前提下,將繼續(xù)降至10%左右,并有可能降至10%以下。
二是逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以來,國家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口,這不僅使俄經(jīng)濟形勢越來越取決于這些出口產(chǎn)品的國際市場行情,而且國際社會的反傾銷斗爭使這種出口結(jié)構(gòu)遇到前所未有的困難。普京主政以來,反復(fù)強調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極刺激制造業(yè)發(fā)展和促進出口,根據(jù)俄原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),扶持軍工企業(yè),大力發(fā)展軍火出口,是其產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措。普京還強調(diào),大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展軍工綜合體,通過復(fù)興軍工產(chǎn)業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動者素質(zhì)。預(yù)計未來的俄羅斯將逐步調(diào)整原油制品和原材料出口占主導(dǎo)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐漸形成原材料產(chǎn)品與軍工產(chǎn)品、科技產(chǎn)品并重的出口格局。
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