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【關(guān)鍵詞】 建筑施工、企業(yè)預(yù)算、科學(xué)化

進(jìn)行深入、科學(xué)、系統(tǒng)的預(yù)算管理，是目前發(fā)達(dá)國家在建筑企業(yè)普遍施行的一項(xiàng)有效管理方法，也是在保證項(xiàng)目可靠及安全的基礎(chǔ)上，盡可能降低施工成本的一個(gè)有效途徑，在建筑企業(yè)競爭日益激烈的今天，必須全面提高建筑企業(yè)的預(yù)算水平，確保同市場化相融合，具備同國際先進(jìn)的建筑企業(yè)競爭的能力。目前，建筑企業(yè)預(yù)算管理思想已經(jīng)逐漸在國內(nèi)的一些建筑企業(yè)中嘗試，在前期操作中遇到很多問題，現(xiàn)在就這些問題，提出相應(yīng)的建議和意見，希望可以在今后的預(yù)算管理中有所幫助和應(yīng)用。

我國建筑企業(yè)還處于發(fā)展階段，和國外的建筑企業(yè)有著較大區(qū)別。目前，我國建筑企業(yè)數(shù)量較多，大中型建筑企業(yè)性質(zhì)單一，在企業(yè)屬性、經(jīng)營范圍、組織機(jī)構(gòu)、組織形態(tài)、管理水平、市場占有率和技術(shù)含量等方面呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

一、企業(yè)屬性多樣化，但經(jīng)營范圍單一

目前，我國建筑企業(yè)大多數(shù)屬于國有企業(yè)，或者是國有絕對(duì)控股企業(yè)，其市場份額占據(jù)著極大比例，許多中小建筑企業(yè)的性質(zhì)屬于民營企業(yè)，其施工產(chǎn)值和市場份額等影響較小。建筑企業(yè)的經(jīng)營范圍比較單一，主要涉及房屋和土木工程、安裝工程等領(lǐng)域，涉足其他領(lǐng)域的還比較少 。值得一提的是，有些大型企業(yè)已經(jīng)開始向相關(guān)多元化發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)形勢多極化，組織形態(tài)矩陣式

我國建筑企業(yè)一般有二級(jí)組織機(jī)構(gòu)、三級(jí)組織機(jī)構(gòu)、二級(jí)和三級(jí)混合機(jī)構(gòu)、集團(tuán)式機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)體制的多樣化導(dǎo)致建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者有一定的區(qū)別。一般建筑企業(yè)采取矩陣式組織形態(tài)，不同于一般制造業(yè)采取的矩陣式組織形態(tài)。項(xiàng)目部基本上是雙重領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目員工既對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，又對(duì)企業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，這和我國建筑企業(yè)實(shí)施事業(yè)部制的還比較少也有一定關(guān)系。

三、管理方式比較寬泛，市場占有率較低

除了幾個(gè)大型國有建筑企業(yè)外，許多建筑企業(yè)基本上還是比較粗放式的管理。投資者為了較快獲得回報(bào)，導(dǎo)致建筑企業(yè)盲目趕進(jìn)度、工期，忽視質(zhì)量、安全等因素。國內(nèi)的建筑市場還沒有徹底向國外建筑企業(yè)開放，相對(duì)還很封閉，一些大中型國有建筑公司在第三世界國家開拓了比較大的市場，但承包的都是一些技術(shù)含量較低的土建工程，國外市場短期內(nèi)還很難大規(guī)模開拓。

根據(jù)這些特點(diǎn)，我們可以總結(jié)出一些問題。首先，全面預(yù)算缺乏全面性。目前，許多企業(yè)的全面預(yù)算管理都是由財(cái)務(wù)部門起主導(dǎo)作用的，長期以來人們形成了這樣的觀念：全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門的工作。全面預(yù)算編制往往表現(xiàn)為財(cái)務(wù)部門獨(dú)自忙于編制復(fù)雜而詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，而這樣的做法難以真正地將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌融資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算有機(jī)地融合。這樣，一方面使得財(cái)務(wù)部門編制的經(jīng)營、投資等預(yù)算難以得到其他管理部門、預(yù)算執(zhí)行單位的認(rèn)同，這導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)本身就會(huì)產(chǎn)生一些問題，造成預(yù)算缺乏剛性，預(yù)算考核只限于形式。另一方面，財(cái)務(wù)部門耗費(fèi)了大量人力物力來編制缺乏其他部門有效參與的全面預(yù)算，一般達(dá)不到預(yù)期的效果。

第二，預(yù)算管理缺乏長期的戰(zhàn)略眼光。目前，相當(dāng)多的建筑業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，全面預(yù)算管理往往也缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)的指引，然而絕大多數(shù)建筑企業(yè)都有明確的預(yù)算年度利潤指標(biāo)。缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，但有明確的短期利潤指標(biāo)，這很容易造成企業(yè)忽視戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而忙于短期目標(biāo)的完成，形成短期目標(biāo)和長期目標(biāo)產(chǎn)生分離，甚至短期目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)完全背離，這將會(huì)導(dǎo)致十分嚴(yán)重的后果，甚至使企業(yè)走入歧途。

這兩個(gè)問題是目前建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過程中最容易發(fā)生的問題，也是影響全面預(yù)算管理功能發(fā)揮的重要因素。建筑企業(yè)應(yīng)該努力構(gòu)建并整合科學(xué)，有效的全面預(yù)算管理體系，把重點(diǎn)放在全面預(yù)算下各子預(yù)算模塊的有效結(jié)合上，全面預(yù)算的管理范圍要突出其全面性，要在不違背長期戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)施短期目標(biāo)，只有這樣才能最大程度上地發(fā)揮全面預(yù)算的功效。

正確的建筑企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)該具備以下流程：

（1）優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。由于該建筑企業(yè)大多數(shù)施工班組技術(shù)條件較高，企業(yè)內(nèi)外都存在比較大的業(yè)務(wù)空間，因此考慮采用事業(yè)部制企業(yè)組織形態(tài)，成立相應(yīng)的建筑事業(yè)部、電氣事業(yè)部和熱工事業(yè)部等，積極開拓外部市場。另外，全面預(yù)算管理的實(shí)施是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員或成立專門組織來組織實(shí)施、培訓(xùn)，這樣可以節(jié)約時(shí)間、提高效率，起到事半功倍的效果。有些企業(yè)的管理基礎(chǔ)比較好，這樣的企業(yè)可以從相應(yīng)部門抽調(diào)精干人員成立專門組織，專門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的實(shí)施、貫徹和執(zhí)行等任務(wù)。

（2）建立全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，首先應(yīng)該成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)該建筑企業(yè)的實(shí)際情況和國有企業(yè)特征，設(shè)置全面預(yù)算管理審批機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室及各責(zé)任部門等機(jī)構(gòu)。

（3）建立全面預(yù)算體系。全面預(yù)算管理體系，主要指的是經(jīng)營、財(cái)務(wù)、投資、戰(zhàn)略等全方位的計(jì)劃。一般企業(yè)全面預(yù)算管理體系，包括生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、銷售廣告預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算，現(xiàn)金預(yù)算，目標(biāo)利潤預(yù)算，戰(zhàn)略預(yù)算等內(nèi)容。可以大致分為業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)預(yù)算三大預(yù)算。

（4）全面預(yù)算的執(zhí)行與控制。包括預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算報(bào)告制度、預(yù)算內(nèi)資金控制、預(yù)算外資金控制。

（5）全面預(yù)算分析與考核。分析與考核在全面預(yù)算中占有重要位置。預(yù)算分析為預(yù)算考核提供支撐和依據(jù)。預(yù)算分析需要多層次多角度進(jìn)行分析，必須與企業(yè)績效考核緊密結(jié)合，預(yù)算考核指標(biāo)很多，不同行業(yè)、不同企業(yè)可以根據(jù)自己的具體情況，選取關(guān)鍵性指標(biāo)。

總之，在進(jìn)行全面預(yù)算的過程中，我們一定要制定明確的企業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的建筑企業(yè)全面預(yù)算管理，并且完善與全面預(yù)算有關(guān)的公司治理結(jié)構(gòu)，明確全面預(yù)算編制、審核的權(quán)責(zé)，只有這樣，才能建立出一個(gè)精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；全面預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）11-00-01

目前，我國建筑市場面臨著內(nèi)憂外困，市場競爭越來越激烈，行業(yè)平均利潤正在不斷地被攤薄，在這一形勢下，建筑企業(yè)必須做好功課，在開源的同時(shí)做好節(jié)流工作，在成本控制上下大功夫才能度過寒冬。因此，如何貫徹預(yù)算管理理論，將其科學(xué)合理地運(yùn)營到我國的建筑企業(yè)中去，不僅時(shí)間緊迫，而且具有現(xiàn)實(shí)意義和推廣價(jià)值。

一、我國建筑企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

從整體來看，目前我國建筑企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理的范圍和程度都較小，存在很大的改進(jìn)和發(fā)展空間。在深層次做全面預(yù)算管理工作的建筑企業(yè)中，也普遍存在以下幾方面的問題：

（一）預(yù)算管理各認(rèn)識(shí)存在不同程度的不到位

一些建筑企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，但是在如何運(yùn)用實(shí)施層次還存在不到位的問題，這主要是受到以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響和建筑企業(yè)作為粗放型管理企業(yè)類型的行業(yè)性質(zhì)決定。因此，很多企業(yè)主要運(yùn)用集權(quán)式管理方式，強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理是從上而下、單向、強(qiáng)力推行的，沒有考慮到全面預(yù)算管理的有效實(shí)施必須是上下層互動(dòng)的、雙向的、基于員工對(duì)企業(yè)認(rèn)同的，從而使得全面預(yù)算管理往往缺乏橫向和縱向的溝通交流，不能充分放權(quán)和鼓勵(lì)各層次員工積極全面地參與到全面預(yù)算管理方面的工作，也就不可能使全面預(yù)算管理得到很好的應(yīng)用實(shí)施，同樣也就難以構(gòu)筑以人為本的全面預(yù)算管理模式。

（二）全面預(yù)算編制中存在很多問題

比如，很多企業(yè)只編制財(cái)務(wù)預(yù)算，而沒有資本支出預(yù)算和籌資預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算編制不全面。財(cái)務(wù)部門和其他部門溝通協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致其他部門產(chǎn)生“全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的專業(yè)事情”的錯(cuò)誤想法，直接致使編制工作得不到全體員工和各部門的有效配合。

（三）預(yù)算執(zhí)行中存在不少問題

比如，對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行不能完全坐實(shí)，使得全面預(yù)算管理措施的權(quán)威性和嚴(yán)肅性得不到保證。預(yù)算執(zhí)行的外在影響因素眾多，導(dǎo)致執(zhí)行過程走偏，企業(yè)經(jīng)營者的主觀隨機(jī)想法容易干擾預(yù)算的執(zhí)行。同時(shí)，在具體的執(zhí)行過程中，缺乏科學(xué)有效的現(xiàn)代管理工具和技術(shù)配套支持，很多ERP支持并沒有得到全面地鋪開，還有企業(yè)在單純地使用基本的office組件在辦公，網(wǎng)絡(luò)化的程度也有待加強(qiáng)。

二、我國建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的對(duì)策

針對(duì)上述建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過程中存在的問題，筆者認(rèn)為，必須從下面三個(gè)方面加強(qiáng)工作和執(zhí)行力度，以確保順利解決問題，積極穩(wěn)妥地在企業(yè)中進(jìn)一步應(yīng)用全面預(yù)算管理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）更新思想認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)的全面預(yù)算理念并分步實(shí)施

作為企業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)該進(jìn)一步明晰全面預(yù)算管理的重要性和必要性，以及具體如何有效實(shí)施的措施、思路等。作為企業(yè)員工，也要配合領(lǐng)導(dǎo)者的工作，更新自己的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，使自己成為全面預(yù)算管理的責(zé)任人，以主人翁的姿態(tài)積極參與到全面預(yù)算管理工作中。另外，除了樹立全面預(yù)算管理意識(shí)，還要在具體的實(shí)施中樹立具體的理念，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助，根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段和企業(yè)文化建設(shè)情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施全面預(yù)算，從而使得全面預(yù)算管理工作變得更加科學(xué)、民主、主動(dòng)性更強(qiáng)、效用最大化。

（二）從全面預(yù)算編制過程入手改善執(zhí)行力度

除樹立全面預(yù)算管理的理念外，企業(yè)經(jīng)營者還亟需改變“全面預(yù)算僅僅指某種特別的財(cái)務(wù)預(yù)算”、“全面預(yù)算是財(cái)務(wù)部門自己的事情”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件在編制修訂過程中協(xié)調(diào)各級(jí)各部門積極參與到這項(xiàng)工作中來。在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)部門確實(shí)承擔(dān)了諸如統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和匯報(bào)全面預(yù)算管理等工作的大部分內(nèi)容，但財(cái)務(wù)部門不能因此取代其他部門應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。當(dāng)然，為了讓每個(gè)人和每個(gè)部門都知曉自己在全面預(yù)算管理方面應(yīng)盡的義務(wù)，在編制執(zhí)行過程中就應(yīng)該搞開門編制，使得全員參與，這樣才能讓每一個(gè)部門或員工都能感受到各責(zé)任主體的重要性。

（三）在預(yù)算執(zhí)行中采取相應(yīng)對(duì)策

一是發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的先鋒帶頭作用，只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能凸顯全面預(yù)算管理的重要性和緊迫性，才能使得全面預(yù)算管理的意識(shí)深入人心、才能使得各項(xiàng)具體實(shí)施措施得到真切推廣。二是要采用新的技術(shù)和方法，革新工作模式，比如可以使用專業(yè)的全面預(yù)算管理軟件系統(tǒng)，提高工作效率。

三、在實(shí)施全面預(yù)算管理中應(yīng)注意的問題

（一）全面預(yù)算管理的設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)該充分體現(xiàn)整體性

全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不僅包括預(yù)算管理本身，還包括具體的企業(yè)營運(yùn)、人力資源配置、生產(chǎn)營銷等各項(xiàng)活動(dòng)，甚至還包括企業(yè)文化建設(shè)等，因此，在設(shè)計(jì)和執(zhí)行過程中，必須充分體現(xiàn)其應(yīng)有的整體性。筆者認(rèn)為，一是在制度設(shè)計(jì)上，要注重將預(yù)算管理與其他管理辦法或制度相結(jié)合，不能互相沖突，而要相互合作。二是在執(zhí)行時(shí)，要充分注重相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)。因?yàn)橹挥袌?jiān)持以人為本、以人為核心的制度建設(shè)才是真正長期有效的，努力避免違背道德和責(zé)任而“做小收入預(yù)算、做大支出預(yù)算”的行為，并且要通過平常的企業(yè)文化建設(shè)，努力克服本位主義和違背道德行為的影響。

（二）注意處理好全面預(yù)算與工程預(yù)算的關(guān)系

由于建筑企業(yè)本身是一個(gè)資金敏感行業(yè)，這一特殊性決定了各部門及各位員工都對(duì)預(yù)算相關(guān)知識(shí)有一定的了解，因此，在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，必須要正確處理好全面預(yù)算與工程預(yù)算的關(guān)系問題。只有認(rèn)識(shí)到兩者的區(qū)別與聯(lián)系，才能起到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

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[4]孫建立.試論施工企業(yè)全面預(yù)算管理體制建設(shè)的內(nèi)容及指標(biāo)[J].民營科技，2010（04）.

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（一）有利于改善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任單位的溝通預(yù)算是將企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)具體量化到各責(zé)任單位，明確各單位詳細(xì)的經(jīng)營目標(biāo)，由于分工不同，信息不對(duì)稱，勢必引起各責(zé)任單位的沖突。在預(yù)算管理實(shí)施過程中，各責(zé)任單位必須經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，了解彼此的行動(dòng)計(jì)劃、需求和相互的影響關(guān)系，相互理解，從而達(dá)到同一個(gè)目標(biāo)，同一種行動(dòng)。每個(gè)員工也能清晰地認(rèn)識(shí)自己的努力方向和要達(dá)成的任務(wù)，使各自的工作內(nèi)容和奮斗目標(biāo)都服從于企業(yè)未來總體的經(jīng)營目標(biāo)。

（二）有利于應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)在預(yù)算編制前需要對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，以及重大影響事件進(jìn)行綜合分析，在抓住、利用機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能發(fā)現(xiàn)和識(shí)別出生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分析和判斷，進(jìn)而采取必要的防范和應(yīng)對(duì)措施，以降低或杜絕給企業(yè)帶來的損失。

（三）有利于投資者對(duì)經(jīng)營層的管控和績效考核隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了多元化的投資者，投資者對(duì)企業(yè)經(jīng)營層的管控也從經(jīng)營結(jié)果轉(zhuǎn)移到經(jīng)營過程，甚至延伸到經(jīng)營質(zhì)量，預(yù)算管理滿足了投資者對(duì)經(jīng)營層實(shí)施管理的需要。同時(shí)預(yù)算指標(biāo)為績效考核提供了尺度標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)營層以及各責(zé)任單位的實(shí)際完成與預(yù)算對(duì)比，肯定成績，找出差異，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)全體共同努力，提高企業(yè)效益水平?；谶@些現(xiàn)實(shí)意義，一部分建筑施工企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施預(yù)算管理手段，但大多數(shù)并未從根本上認(rèn)識(shí)到預(yù)算在企業(yè)管理中的重要作用，自然效果不明顯，不能落到實(shí)處，在實(shí)施過程中存在這樣那樣的問題，導(dǎo)致預(yù)算管理要么半途而廢，要么流于形式。

二、建筑施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理存在的問題

（一）對(duì)預(yù)算管理的整體認(rèn)識(shí)存在偏差建筑施工企業(yè)人員配備多以工程技術(shù)人員為主，更多地注重工程質(zhì)量和施工安全，專業(yè)企管人員很少，對(duì)預(yù)算管理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：認(rèn)為預(yù)算是在玩弄數(shù)字游戲，計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化，執(zhí)行起來不準(zhǔn)，存在很大的差異；認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行和控制，預(yù)算考核也只是針對(duì)財(cái)務(wù)部門預(yù)算管控好壞的考核；認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)控制資金支出的手段和措施，沒有必要建立專門的、完全發(fā)揮職能作用的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)；認(rèn)為預(yù)算是衡量企業(yè)管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，而不是提高企業(yè)管理水平的手段。

（二）預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在的問題

1.編制不以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)思想。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃不宣貫，編制人員不了解，往往憑感覺編制，制定的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)完全脫節(jié)相背離，或者只重視短期目標(biāo)，而忽視長期目標(biāo)，使預(yù)算目標(biāo)不適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

2.編制方法不合理。預(yù)算編制往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召集部門負(fù)責(zé)人召開年度預(yù)算會(huì)議，參照往年的數(shù)據(jù)，會(huì)上參會(huì)人員“拍腦瓜”，確定來年的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，沒有客觀分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，缺少必要的假設(shè)，沒有考慮不確定因素對(duì)未來的影響，編制過于剛性。

（三）預(yù)算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)存在的問題

1.預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)，濫用調(diào)整權(quán)。預(yù)算編制一絲不茍，絕對(duì)剛性，但執(zhí)行卻視而不見，超預(yù)算、無預(yù)算的項(xiàng)目照常進(jìn)行，項(xiàng)目資金相互拆借挪用，使預(yù)算失去了應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。更有甚者預(yù)算編制完成后索性直接存放在財(cái)務(wù)部，交由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。

2.執(zhí)行差異不分析反饋、不調(diào)整。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況不及時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異原因；分析結(jié)果不反饋預(yù)算管理委員會(huì)；不根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的重大變化及時(shí)調(diào)整或修正預(yù)算。

（四）預(yù)算考核環(huán)節(jié)存在的問題

1.預(yù)算考核不力，或者完全缺失。預(yù)算考核是有效推動(dòng)預(yù)算管理的重要保證，促進(jìn)預(yù)算管理的完善和發(fā)展，但往往預(yù)算考核的部門不明確，內(nèi)容不具體，標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)，不能形成制度化。被考核方過多強(qiáng)調(diào)客觀因素而故意回避主觀方面的原因，而考核方卻摻雜著個(gè)人感彩，導(dǎo)致預(yù)算考核的失效。預(yù)算考核落實(shí)不到位，是影響建筑施工企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。

2.預(yù)算考核沒有相配套的獎(jiǎng)懲措施。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，考核是沒有實(shí)際意義的，預(yù)算管理名存實(shí)亡。沒有獎(jiǎng)懲，員工就會(huì)帶著消極的態(tài)度應(yīng)付預(yù)算工作，使預(yù)算流于形式，不但無法提高企業(yè)效益，而且加大了企業(yè)的管理成本。通過對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了預(yù)算管理手段在建筑施工企業(yè)管理中發(fā)揮重要的作用，有必要針對(duì)這些病癥“對(duì)癥下藥”，采取相應(yīng)的解決對(duì)策。

三、建筑施工企業(yè)完善預(yù)算管理的對(duì)策

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用

營造全員預(yù)算的氛圍建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須重視預(yù)算管理工作，在預(yù)算管理實(shí)施中發(fā)揮核心作用和模范帶頭作用，才有可能確保預(yù)算管理的有效實(shí)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層通過會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳，讓每一名員工都清楚地認(rèn)識(shí)、了解預(yù)算管理工具，在企業(yè)中營造一個(gè)全員預(yù)算的氛圍。預(yù)算管理需要全體人員的共同參與，只有參與了預(yù)算，享受了權(quán)利，得到了重視，才有可能接受預(yù)算，進(jìn)而真正有效推行預(yù)算管理工作，完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。另一方面，預(yù)算是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)演，涉及各個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面，而這些具體工作是由全體員工來承擔(dān)完成的，他們對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程最為熟悉情況，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的編制、執(zhí)行和控制最有發(fā)言權(quán)。

（二）加強(qiáng)編制前期準(zhǔn)備，提升預(yù)算編制的可操性

1.編制預(yù)算指南，指導(dǎo)參與預(yù)算在指南中明確，企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、預(yù)算的基本假設(shè)、主要經(jīng)濟(jì)參考指標(biāo)、預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)及預(yù)算單位的確定、預(yù)算編制的時(shí)間安排等相關(guān)內(nèi)容。明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)制定年度經(jīng)營計(jì)劃，將戰(zhàn)略意識(shí)融入到預(yù)算管理中，立足于企業(yè)發(fā)展的客觀目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測是對(duì)未來的經(jīng)營事項(xiàng)和面臨的環(huán)境進(jìn)行客觀分析和預(yù)測，以便準(zhǔn)確地設(shè)定預(yù)算編制的基本假設(shè)，假設(shè)是預(yù)算存在的基礎(chǔ)，說明預(yù)算成立的條件，一旦條件不成立會(huì)帶來怎樣的預(yù)算偏差，這不屬于預(yù)算不準(zhǔn)確，也不是數(shù)字游戲，這是比絕對(duì)剛性更符合實(shí)際的預(yù)算。成立專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)預(yù)算管理辦公室，各司其職，發(fā)揮各自職能，組織管理預(yù)算工作的全過程。

2.編制預(yù)算手冊(cè)，指導(dǎo)實(shí)際操作在預(yù)算手冊(cè)中，明確預(yù)算政策、預(yù)算表格、預(yù)算表格注釋、預(yù)算表格的填寫方法、項(xiàng)目之間的相互關(guān)系以及關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)等。在政策中指出預(yù)算編制方法，比如采取零基預(yù)算法，要求以往的項(xiàng)目一律不考慮，從零開始，零基預(yù)算一般每隔幾年采用一次，避免過去不合理的項(xiàng)目長期保存，避免各單位以用盡預(yù)算來保證下年預(yù)算額度的現(xiàn)象發(fā)生。采用表格形式，將生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)行為進(jìn)行定量轉(zhuǎn)化，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。

3.預(yù)算編制培訓(xùn)針對(duì)預(yù)算編制中的難點(diǎn)和要點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算管理方面的知識(shí)，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行講解和培訓(xùn)，在提升專業(yè)技能水平的同時(shí)，還要重視職業(yè)道德素養(yǎng)的提升，這是發(fā)生虛假預(yù)算、用盡預(yù)算等行為的根源所在。

（三）加強(qiáng)預(yù)算過程控制

建立預(yù)算分析和修正制度預(yù)算管理是以企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為控制內(nèi)容的，預(yù)算執(zhí)行要以過程控制為主，各責(zé)任單位定期召開預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)議，一般每季度召開，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，查找原因，加以控制。預(yù)算是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案”，涉及各個(gè)相關(guān)部門，一旦編制完成，不得隨意調(diào)整，所有的相關(guān)部門都必須嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，是對(duì)所有部門都有約束力的機(jī)制。但若屬于預(yù)算確定時(shí)未能預(yù)見的政策環(huán)境、市場或內(nèi)部環(huán)境發(fā)生重大變化，引起生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大變化的，可以納入預(yù)算調(diào)整范圍，由相關(guān)責(zé)任單位提出具體改進(jìn)建議和措施，按規(guī)定程序和權(quán)限提請(qǐng)預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審批，評(píng)估調(diào)整后再以書面形式下發(fā)給各責(zé)任單位預(yù)算。建立預(yù)警機(jī)制。在預(yù)算執(zhí)行過程控制中，對(duì)超預(yù)算、無預(yù)算、反常事項(xiàng)建立預(yù)警，提高一個(gè)級(jí)別的審批，將非正常的事項(xiàng)控制在萌芽中，減少企業(yè)不必要的損失。為避免年底集中花錢用盡預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，規(guī)定年度最后三個(gè)月每月預(yù)算支出不得超過總預(yù)算額的10%，超過10%的需要進(jìn)行特殊的審批程序。

（四）完善預(yù)算考核制度，重視考核后續(xù)工作

1.完善預(yù)算考核指標(biāo)預(yù)算考核在內(nèi)容上應(yīng)該包括預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理情況兩部分的考核。預(yù)算執(zhí)行情況的考核，是對(duì)各責(zé)任單位預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行效果和執(zhí)行效率進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。通過考核，對(duì)預(yù)算目標(biāo)不斷強(qiáng)化執(zhí)行，評(píng)定責(zé)任單位是否完成各階段的預(yù)算目標(biāo)，以及完成目標(biāo)所耗費(fèi)的資源、資源的利用效率如何。預(yù)算管理情況的考核，是對(duì)各責(zé)任單位在預(yù)算管理實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理情況進(jìn)行考核。在實(shí)際操作中，企業(yè)往往關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況的考核，而對(duì)預(yù)算管理情況的考核較少關(guān)注。比如，預(yù)算編制前的組織準(zhǔn)備，預(yù)算編制的及時(shí)性準(zhǔn)確性，預(yù)算差異分析有無、是否定期，預(yù)算調(diào)整是否按程序?qū)徟?，等等。根?jù)程度不同賦予不同的分值，使考核結(jié)果清晰透明、公平公正。考核指標(biāo)要求清晰明確、科學(xué)合理、客觀可控。指標(biāo)制定應(yīng)越具有激勵(lì)意義越好，越經(jīng)濟(jì)越好，達(dá)到“墊腳摘桃”的效果為佳。過高會(huì)使邊際成本成倍增加，難以完成，挫傷積極性；過低則不利于激發(fā)、挖掘潛力?？己艘c控制相對(duì)應(yīng)，誰控制相關(guān)業(yè)務(wù)和資源，誰就要承擔(dān)考核，每個(gè)管理者對(duì)自己的預(yù)算負(fù)責(zé)，明確考核責(zé)任，以免出現(xiàn)預(yù)算考核中的推諉扯皮現(xiàn)象。

篇4

【關(guān)鍵詞】　工程預(yù)算；管理；定義；問題；方法

前言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開建筑業(yè)的支持作用，目前建筑業(yè)越來越關(guān)心工程預(yù)算的管理工作。工程預(yù)算管理涉及工程造價(jià)、施工工藝、人力資源投入和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要的管理工作。作為建筑業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)該做好對(duì)工程預(yù)算工作的研究，抓住工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，踏實(shí)做好工程預(yù)算的各項(xiàng)工作，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展做出努力。

1建筑企業(yè)工程預(yù)算的相關(guān)概念

1.1建筑企業(yè)工程預(yù)算的定義。工程預(yù)算是建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目所涉及的資金、技術(shù)、工藝、人力資源等方面綜合考量，做出未來一定時(shí)期內(nèi)的建筑企業(yè)在收入和支出上的計(jì)劃。工程預(yù)算是加強(qiáng)建筑企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升施工工程質(zhì)量和獲取社會(huì)效益的重要管理工作。工程預(yù)算是通過貨幣形式來對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

1.2建筑企業(yè)工程預(yù)算的分類。按照國家的相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程預(yù)算分為概算和預(yù)算兩種，其中概算分為兩種：其一，可行性研究投資估算；其二，初步設(shè)計(jì)概算。是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；預(yù)算分為：定期預(yù)算和連續(xù)預(yù)算（也稱為滾動(dòng)預(yù)算）。

2建筑企業(yè)工程預(yù)算管理中容易出現(xiàn)的問題

2.1工程預(yù)算價(jià)格體系設(shè)置不合理。一般建筑企業(yè)在工程預(yù)算編制完成后，要經(jīng)建設(shè)單位內(nèi)部或政府主管部門審核，才能進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)階段，招標(biāo)投標(biāo)完成后才簽訂施工合同。這個(gè)過程需要一年半載甚至更長的時(shí)間。這期間雖然相對(duì)于預(yù)算的量方面是不變的，但價(jià)格方面受市場因素的影響在不斷發(fā)生著變化，這造成預(yù)算和實(shí)際支出差距較大，預(yù)算喪失應(yīng)有的作用。

2.2工程預(yù)算從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前我國大部分建設(shè)單位處于節(jié)約人力成本的角度考慮，對(duì)預(yù)算管理工作人員重視程度不夠，這導(dǎo)致預(yù)算工作形同虛設(shè)或者從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，難以滿足工程預(yù)算的要求，這對(duì)于工程預(yù)算管理工作十分不利。

2.3工程預(yù)算管理體系缺乏有效溝通。工程建設(shè)事關(guān)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間相互溝通，我國目前的工程預(yù)算管理還處于初級(jí)階段的管理模式，缺乏和諧的溝通以及統(tǒng)一的管理目標(biāo)，建筑企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的時(shí)候缺乏系統(tǒng)的管理意識(shí)。

2.4工程預(yù)算管理靜態(tài)性。長期以來，人們?cè)谟^念和認(rèn)識(shí)上都認(rèn)為工程預(yù)算價(jià)格是靜態(tài)的，不能隨意更改的。這樣，在工程預(yù)算管理過程中，建設(shè)單位就會(huì)過分強(qiáng)調(diào)其靜態(tài)性。但是從工程預(yù)算到工程結(jié)算，跨越的時(shí)間往往較長，時(shí)間長了，價(jià)格的變化也就大了。工程項(xiàng)目管理的價(jià)格預(yù)算靜態(tài)性會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超支，有時(shí)候甚至?xí)斐梢恍┎涣嫉纳鐣?huì)負(fù)面影響。

2.5工程預(yù)算缺乏市場機(jī)制。目前我國建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算工作仍然十分依賴“定額定價(jià)”，許多企業(yè)沒有自己完善的“企業(yè)定額”，這對(duì)企業(yè)獨(dú)立自主的報(bào)價(jià)十分不利，企業(yè)的市場觀念缺乏，這就導(dǎo)致工程預(yù)算的市場化程度很低。

3加強(qiáng)建筑企業(yè)工程預(yù)算管理的方法

3.1加強(qiáng)建筑企業(yè)工程預(yù)算的系統(tǒng)性工作。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)等不同主體對(duì)于工程預(yù)算的理解是有很大差別的。在整個(gè)工程預(yù)算管理當(dāng)中，建設(shè)單位應(yīng)牢固樹立統(tǒng)籌的意識(shí)，充分發(fā)揮其在工程管理中的核心地位作用，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的各方面的統(tǒng)籌管理。只有這樣，才能更加充分的發(fā)揮工程預(yù)算管理的作用。

3.2推進(jìn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理工作。我國目前的投資控制之所以大面積的出現(xiàn)超額超資的局面，就是因?yàn)槟壳暗男畔⒕炔粔蛞约靶畔⒐ぷ鞴芾矸绞铰浜?，?dǎo)致信息不能及時(shí)地為決策者提供全面可靠的決策依據(jù)。動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)是進(jìn)行投資控制的最有效工具。所以，動(dòng)態(tài)造價(jià)管理系統(tǒng)的建立健全是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的當(dāng)務(wù)之急。

3.3加強(qiáng)建筑企業(yè)工程預(yù)市場機(jī)制的引入工作。工程預(yù)算是決定工程造價(jià)合理的決定性因素，工程預(yù)算是否準(zhǔn)確就直接影響著工程造價(jià)的合理性。而且保證工程造價(jià)的合理性是實(shí)施工程預(yù)算管理的首要目標(biāo)。所以我們必須努力提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。要提高其準(zhǔn)確性的核心就是要努力提高各工程要素價(jià)格的市場化程度。只有工程預(yù)算的價(jià)格市場化程度提高，才能更精確控制工程投資額度，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力意義重大。

3.4加強(qiáng)建筑企業(yè)工程預(yù)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。工程預(yù)算管理工作對(duì)每一個(gè)從事預(yù)算工作的從業(yè)工作人員對(duì)于企業(yè)全部經(jīng)營活動(dòng)的全過程的深入了解有很嚴(yán)格的要求。預(yù)算工作人員必須熟練掌握預(yù)算管理的有關(guān)政策，熟悉建設(shè)單位的所有管理要求，從而對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己效益最大化提出有效的意見。工程預(yù)算的從業(yè)人員必須在進(jìn)行工程預(yù)算管理工作的同時(shí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這對(duì)于工程預(yù)算管理工作的落實(shí)意義重大。

3.5加強(qiáng)建筑企業(yè)工程預(yù)算的校審工作。

工程預(yù)算的校審是控制工程造價(jià)的重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先要制定出工程預(yù)算管理的校審程序;其次是要嚴(yán)明工程預(yù)算校審的工作紀(jì)律;最后是工程預(yù)算的校審人員責(zé)任和權(quán)力應(yīng)該做到相符。

結(jié)語：綜上所屬，工程預(yù)算工作對(duì)建筑施工企業(yè)來說意義非常重要，通過提高對(duì)工程預(yù)算工作的管理可以為企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步起到非常大的促進(jìn)作用。本文由于研究水平和時(shí)間的限制，探討的環(huán)節(jié)還不夠充分，研究的程度也不夠徹底，希望同行能夠批評(píng)指正?？傊灰覀兡芸茖W(xué)定義工程預(yù)算的概念，牢固樹立工程預(yù)算的觀念，抓住工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，踏實(shí)做好預(yù)算的每項(xiàng)工作，相信肯定會(huì)有效提高和改善工程預(yù)算的管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]陸福春陳俊.工程預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策分析[ J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2007.3.

篇5

關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)；預(yù)算管理

Abstract: with the development and perfection of socialist market economy, the construction market competition will become increasingly fierce. Building products price from the planned price gradually transition to the market pricing is represent the general trend. In recent years, the construction market has been planned pricing and market pricing, or the coexistence of overlapping situation. Problems for the construction enterprise budget management are analyzed, and the corresponding countermeasures were put forward, for reference.

Key words: construction enterprise; budget management

TU201.7

前言

預(yù)算管理是包括建筑施工企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)的重要組成部分。近年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國建筑行業(yè)的管理水平也有了突飛猛進(jìn)的提高，其中預(yù)算管理占據(jù)的地位也越來越重要。盡管水平有所提高，但是在建筑企業(yè)中預(yù)算管理仍不斷暴露出這樣那樣的問題，為此，工程預(yù)算管理因其獨(dú)特功用受企業(yè)的重視程度越來越高。如何確保工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，如何合理確定和控制工程造價(jià)，成了加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的重要任務(wù)。

一、預(yù)算管理的概念

預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、 全面的預(yù)測和籌劃，并通過對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)控， 將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析， 從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整，以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、預(yù)算管理的必要性

2.1 是工程項(xiàng)目能夠開展并順利完工的前提和基礎(chǔ)

2.1.1 籌備階段

現(xiàn)行的招投標(biāo)制度要求施工企業(yè)編制有競爭力的工程投標(biāo)文件并在激烈的工程招投標(biāo)中獲勝才能成為一個(gè)工程項(xiàng)目的承建單位。投標(biāo)文件的編制是要以工程預(yù)算為參照，以預(yù)算

中的工程報(bào)價(jià)等為指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)想要的利潤綜合評(píng)定最終確定報(bào)價(jià)。競標(biāo)成功后，工程預(yù)算也是與甲方簽訂合同的依據(jù)之一。另外，施工企業(yè)在進(jìn)入現(xiàn)場前，施工預(yù)算還為組織和調(diào)配工程項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等提供了依據(jù)，為工程能夠正常開工運(yùn)行鋪好了道路。

2.1.2 施工階段

工程預(yù)算作為部署和協(xié)調(diào)施工中的每個(gè)工序的基礎(chǔ)，是編制施工計(jì)劃最重要的輔助資料。精準(zhǔn)的施工預(yù)算可以使每個(gè)工序在空間與時(shí)間上緊密銜接，使現(xiàn)有的資源獲得最大的利用，進(jìn)而縮短工期，降低施工成本。

2.1.3 竣工結(jié)算階段

工程竣工后，施工方要把工程預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行比較，以其差額和其他的原始資料作為調(diào)整預(yù)算的依據(jù)，以順利、及時(shí)地辦理竣工結(jié)算手續(xù)。

2.2 是開展經(jīng)濟(jì)核算和成本控制的基礎(chǔ)

工程預(yù)算是開展經(jīng)濟(jì)核算和進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)。為企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)衡量等活動(dòng)提供了重要的依據(jù)。工程預(yù)算包含了工程造價(jià)預(yù)算和其他的成本預(yù)算，同時(shí)它也對(duì)各項(xiàng)耗費(fèi)的定額作了規(guī)定，是建筑企業(yè)成本管理的重要憑借和依據(jù)。依照工程預(yù)算的要求，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人工、材料、設(shè)備等進(jìn)行合理的優(yōu)化和配置，力求以最經(jīng)濟(jì)的人、財(cái)、物完成工程任務(wù)，力爭獲得利益最大化。

2.3 對(duì)加強(qiáng)分包管理具有重大意義

大型的工程都會(huì)把部分不是很重要的工程分包出去，不同的分包隊(duì)伍完成任務(wù)的時(shí)間和質(zhì)量都有所不同。工程結(jié)束后，各分包隊(duì)伍的花費(fèi)與工程預(yù)算進(jìn)行比較，可以看出每個(gè)分包隊(duì)伍的差別。選出那些進(jìn)度快，質(zhì)量高的隊(duì)伍作為下次分包隊(duì)伍的選擇對(duì)象，對(duì)控制企業(yè)的分包成本提高企業(yè)的利潤，及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有重大幫助。

2.4 是施工主體業(yè)績考核的基礎(chǔ)

建筑企業(yè)的業(yè)績考核把預(yù)算作為其中的一項(xiàng)參考依據(jù)，這樣可以使建筑企業(yè)有限的資源獲得最佳得用，提高了使用率并且避免浪費(fèi)。同時(shí)，將實(shí)際執(zhí)行情況和工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比并進(jìn)行進(jìn)一步深入分析，也是經(jīng)營者的一種高效的監(jiān)控手段。

三、預(yù)算管理的緊迫性

3.1 預(yù)算管理意識(shí)匱乏

我國企業(yè)現(xiàn)狀是重生產(chǎn)輕管理。其中不乏某些企業(yè)提倡精細(xì)化管理，然而很少有取得良好效果的。從粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理的過程中出現(xiàn)了一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即預(yù)算管理完全包含在經(jīng)營管理之中，只要經(jīng)營管理做得面面俱到，相應(yīng)地預(yù)算管理便也做得成功了。然而事實(shí)并非如此，在本質(zhì)上預(yù)算管理和經(jīng)營管理是有區(qū)別的。相對(duì)粗線條的經(jīng)營管理預(yù)算管理運(yùn)用專業(yè)會(huì)計(jì)語言進(jìn)行說明、組合、和闡述，是對(duì)經(jīng)營計(jì)劃的歸類和細(xì)化，它更加嚴(yán)謹(jǐn)化，可操作性更強(qiáng)、信息量更大、權(quán)威性也更強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)生活中有許多企業(yè)為了得到想要的結(jié)果而編制預(yù)算，這種情況下，企業(yè)的預(yù)算管理有名無實(shí)。

3.2 預(yù)算管理組織薄弱

預(yù)算管理組織薄弱是我國預(yù)算管理難以取得進(jìn)步的重大障礙。預(yù)算管理思想不達(dá)標(biāo)，預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不過關(guān)，使制定科學(xué)的預(yù)算體系與組織實(shí)施困難重重。大多企業(yè)缺乏單獨(dú)的預(yù)算管理委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理的工作便完全落在財(cái)務(wù)部門，而財(cái)務(wù)部部門有一定的局限性，無法從全局角度了解其他各個(gè)本部門的具體工作情況，因此也無法做出精準(zhǔn)的預(yù)算管理， 繼而無法做到成功的預(yù)算控制。

3.3 確定方法缺乏動(dòng)態(tài)性

建筑行業(yè)影響因素很多，影響伊蘇的復(fù)雜性決定了我們必須對(duì)此行業(yè)的預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。例如，近些年建材的價(jià)格變化很大，再做工程預(yù)算時(shí)幾乎每個(gè)工程都要進(jìn)行定額換算。我國現(xiàn)在實(shí)行的預(yù)算方法大部分都是靜態(tài)的，局限性越來越明顯，已漸漸無法滿足日新月異的市場經(jīng)濟(jì)變化要求。

3.4 人力資源配置不到位， 監(jiān)督力度不夠

施工企業(yè)的預(yù)算管理人員一般要求較高，要求既懂工程技術(shù)、懂生產(chǎn)管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。但實(shí)際上企業(yè)符合要求的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有較高的工程技術(shù)卻不懂管理，懂管理的又缺乏專業(yè)知識(shí)，這樣的預(yù)算管理很難做到位。同時(shí)預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制也不是很健全， 缺乏指定部門和指定工作人員進(jìn)行監(jiān)督， 這也是預(yù)算管理執(zhí)行不達(dá)標(biāo)的一個(gè)重要原因。

四、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的對(duì)策

4.1 提高預(yù)算管理意識(shí)

只有提高預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)才能從根本上解決預(yù)算管理中存在的問題。我們要明確預(yù)算和計(jì)劃都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益服務(wù)的，但二者有所不同，預(yù)算制定后各個(gè)單位必須遵守，執(zhí)

行。另外要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理是從全局角度出發(fā)，具有全面的控制約束力，而不僅僅是財(cái)務(wù)部門的任務(wù)，要求全過程，多方位的管理。

4.2建立健全預(yù)算管理的總體模式,加強(qiáng)全面管理

建筑施工企業(yè)現(xiàn)階段粗獷式的管理模式必須要做出改變。工程項(xiàng)目預(yù)算管理要進(jìn)一部的細(xì)化,站在全局的層次,全面了解施工全過程,并以此做出有效的預(yù)算管理。不僅僅只停留在施工階段,而是著眼于工程建設(shè)的整個(gè)過程,對(duì)出施工階段以外的四個(gè)階段同時(shí)進(jìn)行預(yù)算管理,全過程、全方位的對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理。

4.3 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。

要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要相關(guān)部門制訂相應(yīng)配套措施和軟件，科學(xué)的將動(dòng)態(tài)因素引入到工程造價(jià)中去，使工程造價(jià)的編制依據(jù)得到改善，對(duì)工程造價(jià)逐漸的形成一套動(dòng)態(tài)管理體系，并且保證造價(jià)信息的準(zhǔn)確性，及時(shí)性，科學(xué)性。

4.4 優(yōu)化配置預(yù)算管理人員。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是發(fā)展的關(guān)鍵。要想成功的做到預(yù)算管理，高素質(zhì)、高技術(shù)的預(yù)算管理人員是必不可少的。工程預(yù)算是一項(xiàng)細(xì)致甚至繁瑣的工作，要做好整個(gè)建筑企業(yè)的預(yù)算管理要求工作人員除了了解工程造價(jià)、施工技術(shù)、建筑法律法規(guī)方面的知識(shí)外還要對(duì)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、企業(yè)管理等方面有所涉獵，當(dāng)然職業(yè)道德和高度的責(zé)任感是必不可少的。工作人員一方面要努力擴(kuò)展自己的知識(shí)面，給自己充電；另一方面，要積極參加企業(yè)組織的培訓(xùn)，提高自己的水平。

五、結(jié)束語

綜上所述，通過本人在建筑單位多年的工作經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到建筑施工企業(yè)必須緊跟時(shí)代步伐, 對(duì)過去的經(jīng)營管理取其精華去其糟粕,摒棄傳統(tǒng)觀念中的不合時(shí)宜的方法,精煉傳統(tǒng)觀念中的精髓,以現(xiàn)代化思想作為輔助,結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),利用科學(xué)的方法進(jìn)行施工項(xiàng)目管理, 對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目都力爭做到優(yōu)質(zhì)地、高效地管理,使企業(yè)預(yù)算管理工作得到進(jìn)一步完善,爭取獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]范芹,鄭斌.建設(shè)工程預(yù)算、 投標(biāo)管理探討[J].黑龍江科技信息,2010,(22).

篇6

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理 建筑企業(yè) 信息化 策略

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)步伐的加快，建筑企業(yè)不但面臨著越來越多的行業(yè)內(nèi)競爭，而且粗放型的企業(yè)管理模式已經(jīng)不在適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的需要。全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理工具，對(duì)于提升建筑企業(yè)的預(yù)算水平、財(cái)務(wù)管理能力，完善內(nèi)部約束機(jī)制，具有十分重要的作用和價(jià)值。未來我國將會(huì)有更多的建筑企業(yè)走向國際，開拓更大市場，而全面預(yù)算管理將是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，提升建筑企業(yè)核心競爭力的重要手段，因此明確全面預(yù)算管理與建筑企業(yè)自身的契合性，以全面預(yù)算管理去豐富和完善建筑企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)容和體系，具有現(xiàn)實(shí)的必要性和迫切性。

一、全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用價(jià)值

（一）全面預(yù)算管理的定義

全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理工具，全面預(yù)算管理就是通過一系列手段和方法來優(yōu)化配置的資金、實(shí)物以及人力資源，以達(dá)到提升資源使用效率的目標(biāo)。從微觀層面來看，全面預(yù)算是通過財(cái)務(wù)決策以及預(yù)算來監(jiān)控企業(yè)資金使用動(dòng)向，關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，以達(dá)到控制成本開支，預(yù)測企業(yè)未來利潤的目的。從宏觀層面來看，全面預(yù)算是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的戰(zhàn)略方法，世界諸如通用電氣、通用汽車公司在采用全面預(yù)算管理這一方法之后，其自身業(yè)績得到大幅提升，并為其他大型公司更好的應(yīng)用全面預(yù)算管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化程序。從最初的財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃然后發(fā)展到監(jiān)督、控制、激勵(lì)與評(píng)價(jià)，全面預(yù)算管理自身的功能和內(nèi)涵正在不斷拓展，正如正如著名管理學(xué)家戴維·奧利所說的，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。

根據(jù)微觀與宏觀層面對(duì)全面預(yù)算管理的理解，筆者認(rèn)為全面預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，以財(cái)務(wù)和其他手段為核心，通過價(jià)值管理形式對(duì)企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展動(dòng)向和流程所進(jìn)行的精確規(guī)劃和監(jiān)控。

（二）建筑企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)

建筑企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，也確定了企業(yè)應(yīng)該采取怎樣的全面預(yù)算管理模式。在我國建筑企業(yè)屬性比較多樣化，但是經(jīng)營范圍一般比較單一，從組織結(jié)果形式來看，形式多級(jí)化，組織形態(tài)矩陣式。

我國建筑企業(yè)大多屬于國有企業(yè)，少數(shù)屬于民營企業(yè)，國有建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了絕對(duì)統(tǒng)治地位，總體來看建筑企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)范圍單一，內(nèi)容比較狹窄，一般的經(jīng)營范圍和內(nèi)容包括了土木工程，建筑工程、安裝與裝潢以及建筑設(shè)計(jì)等。我國建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大體上可以范圍二級(jí)、三級(jí)、二級(jí)與三級(jí)混合機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)型機(jī)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)形式對(duì)于全面預(yù)算管理的實(shí)施具有重要影響，因?yàn)槿骖A(yù)算管理的實(shí)施同樣需要組織結(jié)構(gòu)作為保障，而全面預(yù)算管理組織保障機(jī)構(gòu)，要受到企業(yè)內(nèi)部組織治理機(jī)構(gòu)的影響。從現(xiàn)實(shí)來看，我國建筑企業(yè)一般采取矩陣式的組織形態(tài)，在項(xiàng)目管理上主要是雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式，項(xiàng)目員工對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理以及職能部門的領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)責(zé)。

我國建筑企業(yè)在管理上一般采取粗放式的管理模式，大多數(shù)建筑企業(yè)并未建立系統(tǒng)性的成本管理與控制系統(tǒng)，在資金管理上也沒有統(tǒng)一的模式，預(yù)算管理缺乏科學(xué)性。很多建筑企業(yè)一般將重心放在如何盡早完成工程項(xiàng)目，盡快獲得投資回報(bào)。長期粗放型的管理模式，使得我國建筑企業(yè)自身應(yīng)變能力不高，未來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)市場的飽和，開拓國外市場成為我國建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要路徑，因此如何完善管理模式成為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)變的重要選擇。

（三）全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用的價(jià)值與功能

從以上分析來看，建筑企業(yè)引入全面預(yù)算管理模式，是十分必要的。而全面預(yù)算管理亦可在建筑企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用和價(jià)值，具體來看表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）全面預(yù)算管理可以提升建筑企業(yè)總體的管理水平。向管理要效益，提升建筑企業(yè)核心競爭力，已經(jīng)成為建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)市場挑戰(zhàn)，開拓國際市場的重要原則和方向。全面預(yù)算管理可以改變建筑企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，管理效率低下的問題。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，建立企業(yè)科學(xué)的管理系統(tǒng)，尤其是針對(duì)工程項(xiàng)目管理，可以從很大程度上強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，將建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、工程項(xiàng)目管理內(nèi)容以及員工日常行為聯(lián)系起來，從而提高建筑企業(yè)的管理水平。

（2）全面預(yù)算管理可以激發(fā)員工工作積極性。全面預(yù)算管理是需要全員參與，全體員工都要融入進(jìn)來的一項(xiàng)企業(yè)管理活動(dòng)，無論是各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算的編制，還是執(zhí)行，根本來看，都需要全體員工的參與。因?yàn)轭A(yù)算的編制，需要信息作為基礎(chǔ)，而預(yù)算的執(zhí)行需要各個(gè)部門將不同類型的任務(wù)完成。通過設(shè)置不同的任務(wù)，層層傳遞，輔之以合理的激勵(lì)政策，就能夠從最大程度上調(diào)大員工的積極性。

（3）全面預(yù)算管理有利于資金管理和成本控制。全面預(yù)算管理可以解決工程預(yù)算中存在的問題，降低材料價(jià)格波動(dòng)造成的影響，提高了成本管理的效果。建筑業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問題現(xiàn)在，我國建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的范圍還很小，在看到其廣闊的應(yīng)用前景時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的進(jìn)程中遇到的問題。同時(shí)全面預(yù)算管理通過資金預(yù)算來優(yōu)化企業(yè)資金管理，當(dāng)前現(xiàn)金流成為未來建筑企業(yè)發(fā)展的基石，因此加強(qiáng)現(xiàn)金管理成為建筑企業(yè)需要解決的重要問題，全面預(yù)算管理可以同資金管理模式結(jié)合起來，達(dá)到全方位，全面的控制現(xiàn)金使用的目標(biāo)，從而節(jié)省成本，降低費(fèi)用，保證建筑企業(yè)擁有充足的現(xiàn)金流。

二、 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用的具體策略

（一）確立全面預(yù)算意識(shí)

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)。只有確立了全面預(yù)算的意識(shí)，才能做好相關(guān)工作。對(duì)于建筑企業(yè)而言，管理者應(yīng)該從意識(shí)上深刻的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的作用和價(jià)值，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些毫無價(jià)值的管理習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該根據(jù)建筑企業(yè)的具體特點(diǎn)，實(shí)施全面預(yù)算管理，要兼顧彈性管理與集權(quán)管理并行的原則，通過確立全面預(yù)算意識(shí)，深化實(shí)施方案，建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)，可以提升企業(yè)的管理水平和能力。

（二）豐富預(yù)算編制內(nèi)容和方法

預(yù)算編制是實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在預(yù)算編制過程中，無論是資金預(yù)算還是業(yè)務(wù)預(yù)算都要做到清晰明確，既要有可操作性，也要有可性性。同時(shí)預(yù)算編制的內(nèi)容要豐富，全面預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)部門控制成本支出的措施，也不是僅僅只有財(cái)務(wù)預(yù)算，而是要有各種與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的的預(yù)算。預(yù)算不僅包括了財(cái)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算（籌資預(yù)算、投資預(yù)算）、現(xiàn)金預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等等。同時(shí)在預(yù)算編制過程中，要結(jié)合預(yù)算的目標(biāo)和特點(diǎn)，采取針對(duì)性的編制方法。預(yù)算編制的方法主要有滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、固定預(yù)算以及彈性預(yù)算等。筆者認(rèn)為，為了更好的控制建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的成本與費(fèi)用，實(shí)施零基預(yù)算是一個(gè)比較好的選擇，當(dāng)然具體問題還要具體分析。

（三）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理是否能否最終發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值和功能的關(guān)鍵。建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理往往會(huì)遭受到各方阻力，主客觀因素都存在。其中影響預(yù)算執(zhí)行力的一個(gè)重要因素就是大多數(shù)建筑企業(yè)缺乏科學(xué)合理的激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系，很多建筑企業(yè)都有自己的一套預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)自身可能存在一些問題，有點(diǎn)公平性很很差，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行往往缺乏廣泛的民意基礎(chǔ)，顯然缺乏激勵(lì)的情況下，預(yù)算執(zhí)行很難得到保證。因此圍繞預(yù)算執(zhí)行，建立應(yīng)有的政策和保障機(jī)制，將是提升預(yù)算執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。

三、構(gòu)建建筑企業(yè)全面預(yù)算管理體系

（一）建立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)

組織保障是成本控制的的關(guān)鍵，在工作實(shí)踐中，通過決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)機(jī)構(gòu)的搭建，來服務(wù)建筑企業(yè)預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算工作的全方位管理與控制。決策層主要是預(yù)算委員是預(yù)算管理工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算管理的重大事宜。預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和修改預(yù)算管理規(guī)章制度，并且預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)和負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)算編制與執(zhí)行中的問題，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果和考核提出意見。管理層是建筑企業(yè)建筑企業(yè)和各單位的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)、采購、人力資源、規(guī)劃等部門為預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，其中財(cái)務(wù)管理部門為牽頭部門。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在預(yù)算委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)預(yù)算管理制度的制定和預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控等工作。預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算編制和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各崗位；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因，提出解決措施；負(fù)責(zé)本單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核工作以及配合預(yù)算管理機(jī)構(gòu)做好全面預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。

（二）建立完善的成本管理與控制體系

做好成本控制體系，建立健全內(nèi)部管理制度，樹立更為科學(xué)的預(yù)算管理管理觀念是作好成本控制工作的重要前提。尤其是要在不斷的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念中，對(duì)于新的成本管理制度進(jìn)行不斷的嘗試、改革與創(chuàng)新。要改變過去只事后型的成本控制方式，要從整個(gè)建筑企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，達(dá)到預(yù)算為建筑企業(yè)成本控制整體服務(wù)的目標(biāo)。要通過由預(yù)算計(jì)劃型、核算型向經(jīng)濟(jì)管理型的轉(zhuǎn)變，為完善企業(yè)成本控制體系，健全整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部成本管理制度奠定基礎(chǔ)。在建立企業(yè)成本控制體系過程中，要通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制制度建設(shè)來達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。制度約束是一種硬性約束，制度約束具有一定的剛性，在加強(qiáng)企業(yè)成本控制體系過程中不但要注重人的創(chuàng)造性、主動(dòng)性以及積極性，更應(yīng)該通過制度的完美設(shè)計(jì)和強(qiáng)有力執(zhí)行來達(dá)到財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的目標(biāo)。要將財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)與經(jīng)營管理體制建設(shè)結(jié)合以來，要切實(shí)的通過財(cái)務(wù)管理體制的完善推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營管理水平的不斷提高，通過經(jīng)營管理水平的提高來推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的進(jìn)一步完善。

（三）建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲體系

預(yù)算獎(jiǎng)懲體系是在預(yù)算考評(píng)的基礎(chǔ)上，把考核的指標(biāo)與報(bào)酬相結(jié)合，以此構(gòu)建這樣一套公平、公正、公開的獎(jiǎng)懲體系。構(gòu)建這樣一個(gè)體系，應(yīng)該遵守這兩個(gè)原則：一是保證獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和考核過程的公正性，這樣才可以讓員工信服。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施的權(quán)威和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格、公開才會(huì)有權(quán)威性，也才能取得積極成效。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會(huì)、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)等例會(huì)制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的過程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。

（四）推行全面預(yù)算管理必須切實(shí)抓好“三個(gè)結(jié)合”

（1）要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。

（2）要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開展，在預(yù)算執(zhí)行過程中落實(shí)經(jīng)營策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有“法律效力”，企業(yè)各部門在生產(chǎn)營銷及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（3）要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核?？蓪?shí)行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，并做到清算結(jié)果獎(jiǎng)懲堅(jiān)決到位。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)束語

在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，建筑企業(yè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，如何通過內(nèi)部挖掘發(fā)展?jié)摿?，提高核心競爭力，成為建筑企業(yè)需要不斷思考和探索的課題。全面預(yù)算管理對(duì)于提升建筑企業(yè)管理質(zhì)量和效率具有重要作用和價(jià)值，因此應(yīng)該大力的引入全面預(yù)算管理這一方法，以不斷提高建筑企業(yè)核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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1.建筑施工企業(yè)缺乏全面的預(yù)算管理意識(shí)

目前，很多的建筑施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)都非常的片面，它們把主要的精力都放在了企業(yè)的經(jīng)營管理上，企業(yè)的管理者認(rèn)為只要經(jīng)營完善，就能為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，能夠讓企業(yè)更好的發(fā)展。但是，他們忽略了全面預(yù)算管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重大作用，盲目的擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。然而，這樣做的結(jié)果就是企業(yè)規(guī)模確實(shí)擴(kuò)大了，但是經(jīng)濟(jì)效益卻可能降低。這是因?yàn)槠髽I(yè)在經(jīng)營的過程中，忽視預(yù)算管理的作用，沒有預(yù)算數(shù)據(jù)作為指導(dǎo)，各部門獨(dú)立作業(yè)，從而影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.建筑施工企業(yè)缺乏完善的預(yù)算管理體系

目前，我國的建筑施工企業(yè)在全面的預(yù)算管理工作中，缺乏一套完善的管理體系。在施工企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理的過程中，由于體系的不完善，其預(yù)算結(jié)果可能缺乏可靠性，企業(yè)施行沒有保障的預(yù)算管理方案將會(huì)給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)算管理不但沒有發(fā)揮其自身的作用，反而會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。

3.建筑施工企業(yè)的考核和激勵(lì)機(jī)制不健全

目前，我國很多的建筑施工企業(yè)中都缺乏對(duì)全面預(yù)算結(jié)果的考核和激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的工作人員只是單純的按照企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行工作，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果不負(fù)任何責(zé)任，這就導(dǎo)致了施工企業(yè)的工作人員對(duì)于很好的執(zhí)行企業(yè)預(yù)算缺乏足夠的積極性，對(duì)自身工作缺乏責(zé)任感，嚴(yán)重影響了企業(yè)全面預(yù)算的作用的真正發(fā)揮。

4.建筑施工企業(yè)全面預(yù)算的準(zhǔn)確度不足

建筑施工企業(yè)全面預(yù)算的結(jié)果直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，全面預(yù)算的預(yù)算結(jié)果必須要具有很高的準(zhǔn)確性。然而，目前我國很多施工企業(yè)的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一定程度的偏離，這就嚴(yán)重的影響了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)中很多的預(yù)算工作人員因?yàn)橐粫r(shí)的工作疏忽，造成工程預(yù)算的結(jié)果和竣工結(jié)算的結(jié)果產(chǎn)生偏差，這樣預(yù)算就不能夠?qū)崿F(xiàn)其對(duì)竣工結(jié)算的預(yù)測以及監(jiān)控作用，不但影響了工程的正?？⒐?，還給很多的不法分子鉆空子的機(jī)會(huì)，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的具體策略

1.提高企業(yè)全面預(yù)算的管理意識(shí)

建筑施工企業(yè)想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要高度重視全面預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮的重大作用，樹立起正確的預(yù)算管理意識(shí)。首先，作為企業(yè)的管理層必須要深入的掌握預(yù)算管理的含義及作用，在建筑施工企業(yè)的日常管理工作中，重視預(yù)算部門的作用。其次，建筑施工企業(yè)還要把全面預(yù)算管理的理念深入到每一個(gè)企業(yè)員工的思想意識(shí)中去，積極宣傳全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營中的作用，讓企業(yè)中的每個(gè)人都能意識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，從而更好的配合預(yù)算部門完成預(yù)算工作。最后，建筑施工企業(yè)還要在全面預(yù)算管理中樹立正確的質(zhì)量意識(shí)，有效排除預(yù)算管理中可能出現(xiàn)的問題，有效控制施工企業(yè)中的資金配置。

2.建立健全的預(yù)算管理體系

建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，不斷的完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系，從而讓企業(yè)中的預(yù)算管理體系能夠?yàn)槠髽I(yè)全面預(yù)算管理發(fā)揮其指導(dǎo)性的作用。在完善企業(yè)預(yù)算管理體系的過程中，要注意預(yù)算管理體系與企業(yè)其它管理體系的有效結(jié)合；高度重視管理體系的配套設(shè)施的建設(shè)工作，提高預(yù)算管理體系的成熟性與專業(yè)性；從施工現(xiàn)場的實(shí)際情況出發(fā)，積極與其他部門進(jìn)行溝通，提高全面預(yù)算管理體系的實(shí)用性。

3.嚴(yán)格考核和激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)想要保證全面預(yù)算的順利實(shí)施，必須要建立嚴(yán)格的考核和激勵(lì)機(jī)制，它是有效落實(shí)全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)適合建筑施工企業(yè)自身的考評(píng)指標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行全面考核，對(duì)那些嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)預(yù)算并有效完成任務(wù)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些不按照企業(yè)預(yù)算辦事，最終阻礙企業(yè)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人員給予一定的處罰，從而激發(fā)員工對(duì)完成企業(yè)預(yù)算工作的積極性。

4.不斷提高全面預(yù)算的準(zhǔn)確性

想要讓全面預(yù)算的作用在施工企業(yè)中得到真正的發(fā)揮，預(yù)算人員就必須要不斷提高全面預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，只有這樣才能更好的保障全面預(yù)算更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。首先，企業(yè)預(yù)算人員應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)施工中的材料的情況以及施工中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄和分析，保障預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確度。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作人員自身素質(zhì)的提高，不斷提高他們的專業(yè)水平，從而保障預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算過程中其結(jié)果的準(zhǔn)確程度。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 預(yù)算管理 影響因素 措施

建筑施工企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè),每年要進(jìn)行大量的固定資產(chǎn)購建工作,動(dòng)輒上千萬元的建設(shè)項(xiàng)目資金大量靠銀行貸款來完成,所以做好工程建設(shè)預(yù)算尤為重要。按照工程項(xiàng)目計(jì)劃何時(shí)開工、何時(shí)估價(jià)入賬、何時(shí)計(jì)提折舊等等,對(duì)公司統(tǒng)籌安排、銀行貸款計(jì)劃都有非常重要的意義。目前，建筑施工企業(yè)預(yù)算管理存在一些問題，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理效果。下面談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)預(yù)算管理的影響因素和應(yīng)對(duì)措施。

1、建筑施工企業(yè)預(yù)算管理效果的影響因素

1.1企業(yè)上下目標(biāo)的一致性

全面預(yù)算管理的效果，與企業(yè)上下目標(biāo)是否一致關(guān)系極大。如果企業(yè)下級(jí)部門僅僅把預(yù)算指標(biāo)作為上級(jí)下達(dá)的任務(wù)來被動(dòng)地加以完成，那么這種努力就很可能會(huì)偏離企業(yè)的總體目標(biāo)，達(dá)不到預(yù)算管理的預(yù)期效果。因此，在預(yù)算的實(shí)施過程中，要盡可能做到使預(yù)算的編制執(zhí)行者的注意力集中到企業(yè)的總體目標(biāo)之上，不要為細(xì)枝末節(jié)耗費(fèi)過多精力。

1.2各職能部門之間的溝通與協(xié)作

在全面預(yù)算管理中，許多預(yù)算項(xiàng)目的編制、審核、執(zhí)行都需要多個(gè)部門之間的相互配合、相互協(xié)調(diào)，因此各部門之間的信息溝通、相互協(xié)作就成了影響全面預(yù)算管理效果的非常重要的因素。

在預(yù)算管理中各級(jí)成立預(yù)算管理委員會(huì)的制度是實(shí)現(xiàn)預(yù)算過程中相互溝通協(xié)作的一個(gè)良好的形式，預(yù)算編制與重大預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過預(yù)算管理委員會(huì)討論通過。這就使得企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中各方面存在的問題和困難可以放在一起來權(quán)衡，不至于出現(xiàn)各種超預(yù)算項(xiàng)目由個(gè)人決定、財(cái)務(wù)部門頂不住的尷尬情況，也不至于使預(yù)算管理流于形式。

1.3以預(yù)算作為考評(píng)業(yè)績的依據(jù)

預(yù)算管理的效果是與它在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中的作用息息相關(guān)的。傳統(tǒng)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，多采用與上年同期進(jìn)行比較的辦法，而這種辦法往往忽略了許多不可比因素，因此評(píng)價(jià)結(jié)果不夠公平，致使人們不在預(yù)算管理上下功夫，于是再好的預(yù)算管理模式也難達(dá)到預(yù)期的管理效果。以預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)作為考評(píng)業(yè)績的依據(jù)，就可以避免傳統(tǒng)作法的弊端，從而提高了人們對(duì)預(yù)算的重視程度，進(jìn)而使預(yù)算管理產(chǎn)生好的效果。

2、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的措施

2.1建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

建立從上到下的“金字塔”型的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，體系的最頂端是預(yù)算管理委員會(huì)，由最高管理層成員和一些關(guān)鍵職能管理部門的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算方案，協(xié)調(diào)預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核工作。建筑施工企業(yè)要從上到下，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐層分解落實(shí)，層層考核，確保預(yù)算的編制和執(zhí)行。預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，與財(cái)務(wù)部門合署辦公，負(fù)責(zé)預(yù)算管理委員會(huì)日常工作。

2.2加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)容和編制方法的管理

全面預(yù)算體系包括利潤預(yù)算、資本性支出資金平衡預(yù)算、現(xiàn)金收支平衡預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。

利潤預(yù)算包括銷售收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、燃料成本預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、投資收益預(yù)算等。要求根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營管理考核目標(biāo)，在確保完成企業(yè)分解下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，正確測算生產(chǎn)、銷售情況來加以編制，月度利潤預(yù)算根據(jù)年度預(yù)算分解編制，分解時(shí)要結(jié)合各月的實(shí)際情況并做到各月間盡可能平衡，避免大起大落。

資本性支出資金平衡預(yù)算包括資本性支出來源預(yù)算和資本性支出預(yù)算。資本性支出來源主要包括當(dāng)年計(jì)提的折舊、稅后留利、專項(xiàng)基金、專項(xiàng)撥款、收回長期投資、各種貸款等。而資本性支出項(xiàng)目則主要包括股權(quán)投資、債權(quán)投資、基本建設(shè)及視同基本建設(shè)程序管理的小型基建、技改、科技開發(fā)、資產(chǎn)購置等。資本性支出項(xiàng)目的安排要堅(jiān)持量入為出的原則，全年支出總額不得突破來源總額，項(xiàng)目資金來源不準(zhǔn)留有缺口。在項(xiàng)目安排上要優(yōu)先滿足償還貸款、各類重點(diǎn)工程及大中型基建、技改、科技項(xiàng)目的需要，同時(shí)還要考慮未來若干年內(nèi)資金延續(xù)的需要。相應(yīng)的資本性支出預(yù)算編制完成之后，要上報(bào)給歸口管理的生產(chǎn)技術(shù)部門進(jìn)行審核，由后者根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、重要性將預(yù)算項(xiàng)目排好優(yōu)先次序，企業(yè)根據(jù)這一順序核定最終納入預(yù)算的資本性支出項(xiàng)目并據(jù)以落實(shí)資金。

現(xiàn)金收支平衡預(yù)算包括現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金余絀、現(xiàn)金融通四部分。現(xiàn)金融通時(shí)要考慮滿足正常周轉(zhuǎn)需用的現(xiàn)金存量總額，在現(xiàn)金缺額較大時(shí)要考慮現(xiàn)金籌措的可能性；如果籌措的資金不能達(dá)到平衡要求，則應(yīng)考慮調(diào)整和修改資本性支出預(yù)算。

資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算主要側(cè)重于有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的控制，如使資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)達(dá)到上級(jí)的要求，資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算應(yīng)制約其他預(yù)算的編制。

現(xiàn)金流量預(yù)算根據(jù)利潤預(yù)算、資本性項(xiàng)目預(yù)算及有關(guān)資料編制，包括在經(jīng)營活動(dòng)中及投資、籌資活動(dòng)中的現(xiàn)金流量。在編制現(xiàn)金流量預(yù)算時(shí)，上下級(jí)之間的交撥款項(xiàng)須以總額分別反映，不準(zhǔn)以交撥相抵后的凈額反映。

2.3做好預(yù)算的調(diào)整

預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整的申請(qǐng)、上報(bào)、審批、下達(dá)流程與預(yù)算編制的流程相同。利潤預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算調(diào)整不突破年度預(yù)算的，由各單位預(yù)算管理委員會(huì)審批；超過年度預(yù)算的利潤預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算，資本性支出預(yù)算調(diào)整、資本性支出預(yù)算增減項(xiàng)目調(diào)整，由基層單位預(yù)算管理辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)公司預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

2.4強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況的分析與考核

一是預(yù)算執(zhí)行情況分析。預(yù)算管理委員會(huì)辦公室及各業(yè)務(wù)歸口管理部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行分析，著重分析利潤預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算的完成情況，對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利還是不利，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。預(yù)算分析的重點(diǎn)是差異的原因及應(yīng)采取的措施。

二是預(yù)算執(zhí)行情況考核。預(yù)算管理委員會(huì)辦公室及各業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包括預(yù)算完成情況、預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性等指標(biāo)。在預(yù)算完成情況考核中，預(yù)算的實(shí)際完成數(shù)每超過或低于預(yù)算數(shù)一定的百分比則給予一定分?jǐn)?shù)的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。最終根據(jù)實(shí)際取得的分?jǐn)?shù)劃分不同的檔次，分檔次確定給予多少獎(jiǎng)金或扣減多少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金。預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性考核的方法與預(yù)算完成情況考核相類似，最終也應(yīng)按實(shí)際分?jǐn)?shù)所在的檔次來確定獎(jiǎng)懲。

總之,建筑施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存求發(fā)展，更要注重運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論來管理企業(yè)以增加企業(yè)價(jià)值。雖然我國許多企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理制度，并初見成效，創(chuàng)造出了較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，從整體應(yīng)用情況來看，實(shí)際運(yùn)行中還存在不少問題。因此，研究建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理模式，使建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增進(jìn)企業(yè)價(jià)值，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)； 預(yù)算管理； 實(shí)施； 探討；

Abstract: the establishment of the socialist market economy and constantly perfect, make our country construction enterprises must deepen its own economy as soon as possible reform of the management system, especially perfect the comprehensive budget management, improve the management level, can we make construction enterprises in complex market environment, meet challenges and difficulties. This paper first introduced the construction enterprises implement comprehensive budget management concept, this paper expounds the construction enterprise comprehensive budget management in meaning, and the construction enterprises implement comprehensive budget management of the favorable conditions and characteristics. This article has analyzed the construction enterprise comprehensive budget management content and mode selection and construction enterprise comprehensive budget management of the index system Settings, finally proposes the overall budget the implementation of the plan, inspection and improvement measures, available for reference to fellow.

Keywords: construction enterprise; Budget management; Implementation; Explore;

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)管理，包括全額、全員、全過程，是對(duì)企業(yè)的所有資源、所有活動(dòng)進(jìn)行整合，因此通過預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益。在大型企業(yè)，全面預(yù)算可以統(tǒng)帥強(qiáng)大的現(xiàn)金流、物資流和復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)，起著融會(huì)這些龐雜支節(jié)的干流作用和科學(xué)的導(dǎo)向作用，促使企業(yè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，并使關(guān)注的重點(diǎn)延伸到經(jīng)營過程和資本資產(chǎn)的運(yùn)作過程，也促使企業(yè)從原始的、經(jīng)驗(yàn)的、人為的管理，向科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理過渡。

一、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的概念

建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理就是通過編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、修訂預(yù)算、考核和評(píng)價(jià)預(yù)算使企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的流入和流出控制在有效的范圍內(nèi)；使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、施工管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理、人力資源管理等企業(yè)管理的子系統(tǒng)能夠相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度的經(jīng)營目標(biāo)。

二、施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

全面預(yù)算管理在中國的開展和運(yùn)用始于工商企業(yè)，并在運(yùn)用中得到了不斷的推廣和提升。越是基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理環(huán)境優(yōu)越的企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，就越能取得很好的經(jīng)濟(jì)效果。也就是說，實(shí)施全面預(yù)算管理需要扎實(shí)、良好的控制和環(huán)境、嚴(yán)密的考評(píng)機(jī)制，這使得建筑施工企業(yè)的管理者們對(duì)建筑施工企業(yè)能否實(shí)施全面預(yù)算管理產(chǎn)生了懷疑，甚至有人對(duì)此予以了否定，原因在于這些人把全面預(yù)算管理這一優(yōu)秀的管理手段與企業(yè)的管理環(huán)境對(duì)立起來，把兩者當(dāng)成了種子和土壤的關(guān)系，也就是說再好的種子沒有適合它的土壤，種子也不會(huì)發(fā)芽，其一，全面預(yù)算管理作為一種科學(xué)的管理手段，主要是它體現(xiàn)了先進(jìn)的管理的原理和管理的理念，而方式方法是次要的。其二，建筑施工企業(yè)雖然在生產(chǎn)經(jīng)營上有別于工商企業(yè)或者其他行業(yè)，但在企業(yè)管理的目標(biāo)和要求上與其他企業(yè)是一致的，滿足實(shí)施全面預(yù)算管理的客觀條件。其三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，建筑施工企業(yè)要從過去松散型管理逐步轉(zhuǎn)變成集約型管理，實(shí)施全面預(yù)算管理可以加速在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程，理順企業(yè)管理子系統(tǒng)之間懸而未決的問題。

三、施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有利條件及其特點(diǎn)

建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)，有較為成熟的工程項(xiàng)目預(yù)算體系。除工程預(yù)算定額、工程綜合基價(jià)等政府部門頒發(fā)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外，企業(yè)的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)或項(xiàng)目所在地的建筑管理部門經(jīng)常地、不斷地和更新各種信息，給建筑施工企業(yè)編制預(yù)算提供了大量的資料和依據(jù)。但是，施工企業(yè)以其高市場化等特點(diǎn)決定了其組織相對(duì)靈活、管理模式多樣、工程項(xiàng)目自成完整體系等特點(diǎn)，使建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)有著很強(qiáng)的個(gè)性化，與其他企業(yè)的全面預(yù)算管理建設(shè)存在較大的差別，就是同為建筑施工企業(yè)，其全面預(yù)算管理的體系建設(shè)也可能有所差異。因此，建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，不能盲目照搬別人的東西。

四、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容及模式選擇

1.業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算（統(tǒng)計(jì)工作量）、工程成本預(yù)算、工程稅金及附加預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算。由于工程成本有五項(xiàng)內(nèi)容組成，因此，工程成本預(yù)算又分為：人工耗用預(yù)算、材料耗用預(yù)算、機(jī)械耗用預(yù)算、其他直接費(fèi)用預(yù)算和間接費(fèi)用預(yù)算。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算主要是企業(yè)的收支預(yù)算，其內(nèi)容主要是現(xiàn)金流入流出預(yù)算。但由于處于不同的層次，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算涵蓋的不同的內(nèi)容，由此引起了后面多主體、多層次全面預(yù)算管理的探討。

3.資本預(yù)算。資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算主要是施工機(jī)械、施工設(shè)備的購置、更新、維修預(yù)算，但是隨著建筑產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高和施工工藝的不斷改進(jìn)，對(duì)于基層單位或工程項(xiàng)目部來說，不屬于固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)材料、大型工具的購置、更新、儲(chǔ)備問題已經(jīng)非常突出，并且所占價(jià)值量的比重在日益增大。因此，建筑施工企業(yè)的投資預(yù)算還應(yīng)包含流動(dòng)資產(chǎn)投資預(yù)算。

4.籌資預(yù)算?；I資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要借入長、短期借款的預(yù)算。由于建筑施工企業(yè)廣泛面臨墊資問題，且墊資的幅度越來越大，因此，籌資預(yù)算顯得非常重要。前面已經(jīng)提到過施工單位存在負(fù)債經(jīng)營的問題，并且有的負(fù)債已經(jīng)確認(rèn)，而有的負(fù)債雖然不具備確認(rèn)條件但事實(shí)上是存在的，屬于隱性的負(fù)債問題。從規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)考慮，在進(jìn)行籌資預(yù)算中能否把負(fù)債經(jīng)營的問題納入其中值得研究。關(guān)于建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的模式選擇。全面預(yù)算管理在工業(yè)企業(yè)已實(shí)施多年，有著許多成功的模式，但由于建筑施工企業(yè)在管理上與其有較大的差別，不能照搬別人的模式，要根據(jù)建筑施工企業(yè)管理的特點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整。首先是預(yù)算的多主體和主客體轉(zhuǎn)換。眾所周知，企業(yè)編制預(yù)算一般按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行，但是前面已經(jīng)提到建筑施工企業(yè)每一管理層次所涉及的預(yù)算內(nèi)容是不相同的，必然出現(xiàn)預(yù)算的多個(gè)主體。同時(shí)，管理的層次是明晰的，下一層次的主體成為上一層次的客體。其次，“以銷定產(chǎn)”廣泛被視為是預(yù)算管理的核心，既然建筑產(chǎn)品不是建筑施工企業(yè)的商品，建筑產(chǎn)品交付使用并非銷售行為，建筑施工企業(yè)的預(yù)算必須以經(jīng)營（承接工程量）為核心，“經(jīng)營預(yù)算”一詞對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，就有了大、小概念之分。最后，必須設(shè)立全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，即預(yù)算管理委員會(huì)來具體負(fù)債全面預(yù)算管理的所有工作。

五、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的指標(biāo)體系設(shè)置

設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，可以將以下指標(biāo)作為關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行分解：

1.財(cái)務(wù)指標(biāo)可分解為：上繳管理費(fèi)、當(dāng)年工程款回收額、工程款清欠額、收回主訴、主執(zhí)行案標(biāo)的款、完成施工產(chǎn)值、承接工程任務(wù)、資金回收率、其他資金收入、實(shí)現(xiàn)利潤等。

2.預(yù)算指標(biāo)可分解為：現(xiàn)金流量預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、二級(jí)單位生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、利潤及利潤分配預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、投資收益預(yù)算、當(dāng)年工程款回收預(yù)算、工程款清欠預(yù)算、收回主訴、主執(zhí)行案標(biāo)的額預(yù)算、銀行借款及歸還預(yù)算、機(jī)關(guān)成本費(fèi)用及資金使用預(yù)算、單位工程成本預(yù)算等。

六、全面預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施、檢查與改進(jìn)

全面預(yù)算計(jì)劃編制完成后應(yīng)由預(yù)算管理委員會(huì)審核通過并經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，然后分解到更具體的時(shí)間段，比如季、月、旬等，這樣企業(yè)才可以在過程中隨時(shí)將實(shí)際情況與預(yù)算對(duì)比，尋找差異，解決問題。并將預(yù)算分解、下達(dá)和作必要的講解。預(yù)算書應(yīng)有保密控制要求。在適當(dāng)時(shí)間如每季度后組織對(duì)預(yù)算根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行比對(duì)分析，采取差異分析法（包括比較分析法、比率分析法、因素分析法）分析出出現(xiàn)差異的原因，提出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施包括對(duì)預(yù)算的調(diào)整。實(shí)施全面預(yù)算管理，還應(yīng)有良好的保障體系，包括恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)遠(yuǎn)景描述、良好的企業(yè)文化氛圍、健全的企業(yè)制度體系包括組織與職責(zé)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、項(xiàng)目管理制度、評(píng)價(jià)考核制度、薪酬制度等。施工企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理是一個(gè)不斷摸索、不斷改進(jìn)過程，只要我們認(rèn)真、踏實(shí)地去做，就一定取得成效。

七、結(jié)語

篇10

［關(guān)鍵詞］建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；控制管理

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.01.008［中圖分類號(hào)］F275.2［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2016）01-0018-03

0前言

財(cái)務(wù)預(yù)算工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要的地位，企業(yè)必須高度的重視財(cái)務(wù)預(yù)算工作。作者在對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展過程中財(cái)務(wù)預(yù)算工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)預(yù)算不全面，預(yù)算工作效率不高；財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，制約企業(yè)的發(fā)展；企業(yè)過度重視預(yù)算管理，忽視了預(yù)算管理組織架構(gòu)的完善是當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在的主要問題，對(duì)此，必須做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制和管理工作，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作現(xiàn)狀分析

1．1財(cái)務(wù)預(yù)算不全面，預(yù)算工作效率不高

眾所周知，財(cái)務(wù)預(yù)算工作主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的進(jìn)出賬款進(jìn)行預(yù)算，對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常重要，而且，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)也是需要通過財(cái)務(wù)預(yù)算工作來了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并做出正確的發(fā)展決策，可以說財(cái)務(wù)預(yù)算工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，就現(xiàn)階段建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)施情況來看，整體工作效率不高，例如，建筑企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些紕漏，一些細(xì)節(jié)性的預(yù)算問題未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，再加上一些工作人員為了給自己帶來更大的利益，會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算工作上做文章，尤其是建筑企業(yè)在工程實(shí)施的過程中，會(huì)涉及大量的材料、設(shè)備等不同項(xiàng)目的費(fèi)用，如果出現(xiàn)紕漏，勢必會(huì)影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而引發(fā)這類問題的最大問題出現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作上，管理體系的不完善、管理體系運(yùn)行形同虛設(shè)等都會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作造成極大的影響。

1．2財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，制約企業(yè)的發(fā)展

財(cái)務(wù)部門是建筑企業(yè)發(fā)展的核心部門，財(cái)務(wù)預(yù)算更是在企業(yè)的發(fā)展中占有重要的位置，因此，相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員必須將財(cái)務(wù)預(yù)算工作重視起來，增強(qiáng)自身的責(zé)任心，端正工作態(tài)度，一心一意為企業(yè)發(fā)展著想，企業(yè)的經(jīng)營效益才能蒸蒸日上，才能保證自身的利益。然而，作者在對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于一些財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的工作不重視，使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)算誤差，由于財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，影響到建筑企業(yè)的健康發(fā)展。另外，一些建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作和監(jiān)督工作力度不足，會(huì)潛移默化地影響到財(cái)務(wù)預(yù)算人員，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算人員對(duì)工作的松懈，從而造成財(cái)務(wù)預(yù)算工作漏洞百出，制約了建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1．3過度重視預(yù)算管理，忽視了預(yù)算管理組織架構(gòu)的完善

任何一個(gè)部門要確保長期的運(yùn)行，都需要有一個(gè)完善的組織架構(gòu)，而且，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，還需要對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作也是如此，不僅要注重對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的管理，更要注重預(yù)算管理組織架構(gòu)的完善，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略共同進(jìn)步，才能在提高預(yù)算工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。而當(dāng)前很多建筑企業(yè)忽視了預(yù)算管理組織架構(gòu)的完善，將注意力全部集中在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作上，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃之間存在很大的差異性，財(cái)務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展趨勢不吻合，從而給建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。

2建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制管理思路

2．1建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核體系

通過以上對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作現(xiàn)狀的分析可知，當(dāng)前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中存在很大的不足，而引發(fā)這些問題的主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不足，根本原因在于管理考核體系的不完善，甚至一些建筑企業(yè)根本不存在預(yù)算管理考核體系，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的不足，從而對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作造成極大的影響。針對(duì)這種現(xiàn)象，作者認(rèn)為應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核體系，以此來提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效率。首先，應(yīng)對(duì)建筑企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系進(jìn)行全面的分析，以市場發(fā)展趨勢及企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，分析財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中是否存在缺陷，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，確保建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系實(shí)施的有效性。其次，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核評(píng)估，并安排專業(yè)人士彼此進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)確保被選中的人員有著較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心，這樣才能避免以往一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有效性。再次，應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)測，并對(duì)其效果做出相應(yīng)的考核和評(píng)估，確保預(yù)算人員能在嚴(yán)格按照規(guī)范制度進(jìn)行操作的基礎(chǔ)上，分析預(yù)算管理工作中是否存在弊端，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善，這樣才能將建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核體系的真正效能發(fā)揮出來，同時(shí)對(duì)提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率也有著極大的作用。

2．2加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和監(jiān)督工作

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作涉及的財(cái)務(wù)項(xiàng)目比較多，一旦監(jiān)督管理力度不足，極易造成財(cái)務(wù)預(yù)算偏差問題，給企業(yè)的發(fā)展造成不良的影響，甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)額與實(shí)際所發(fā)生的數(shù)額差額過大的問題，從而給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，為保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，則必須加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和監(jiān)督工作。首先，應(yīng)對(duì)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行全面的管理，從上至下，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，避免財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際所發(fā)生的數(shù)額出現(xiàn)不一致的問題，進(jìn)一步保證建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的質(zhì)量。其次，應(yīng)加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的監(jiān)督、審計(jì)工作，并引入相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，根據(jù)監(jiān)督審計(jì)的結(jié)果，對(duì)一些表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)人員給予精神上的激勵(lì)，更要給予物質(zhì)上的鼓勵(lì)，相反，對(duì)于表現(xiàn)較差，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算誤差的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)給予一定的處罰，必要時(shí)需更換更高水平、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，避免給建筑企業(yè)的發(fā)展造成影響。將財(cái)務(wù)人員的工作與自身利益直接掛鉤，能夠有效地激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作熱情，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員也有著一定的督促作用。另外，對(duì)于一些財(cái)務(wù)預(yù)算失誤較為嚴(yán)重給企業(yè)帶來損失極大的人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并結(jié)合市場的變化及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，將企業(yè)損失降至最低，確保建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．3完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織架構(gòu)

通過以上的分析我們了解到，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織架構(gòu)的不完善是當(dāng)今很多建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題，針對(duì)這一現(xiàn)象作者提出在建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況不斷地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織架構(gòu)進(jìn)行完善。首先，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理架構(gòu)的完善應(yīng)具有一定的專業(yè)性、系統(tǒng)性，不能將重點(diǎn)全部放在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，否則將會(huì)出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象，不僅要重視財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的預(yù)算管理，更要保證部門的發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一，這樣才能為企業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。其次，應(yīng)結(jié)合市場的發(fā)展趨勢，不斷地對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行編制和調(diào)整，尤其是作為一名財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的工作內(nèi)容進(jìn)行分析，并判斷預(yù)算工作是否存在缺陷，積極的研究改進(jìn)措施，促進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，最重要的一點(diǎn)是，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)密切地關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算組織架構(gòu)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，在結(jié)合市場發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略下，進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織架構(gòu)運(yùn)行的有效性，提升建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的效率，促進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3總結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也極為迅速，與此同時(shí)建筑企業(yè)的發(fā)展也蒸蒸日上，建筑企業(yè)要想在競爭激烈的市場中立足，需要保證企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作質(zhì)量，避免在經(jīng)營過程中因財(cái)務(wù)預(yù)算的不足而造成企業(yè)經(jīng)營虧損的問題，通過積極做好建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制管理工作，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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