導語：如何才能寫好一篇廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：廣播電視產(chǎn)業(yè);文化傳播;信息傳播

中圖分類號：G728 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

廣播電視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其質量、特色和規(guī)模在一定意義上決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和能力。特別是廣播電視產(chǎn)業(yè)具有突出的媒體屬性，其發(fā)展能力與國家文化傳播能力建設息息相關，溢出效應十分顯著，綜合效應遠遠大于非媒介產(chǎn)業(yè)，因此廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與變革既具有重大的傳播價值，也具有巨大的經(jīng)濟價值，在綜合國力建設和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中，具有重要戰(zhàn)略意義。

一、現(xiàn)階段，廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象，就其現(xiàn)狀分析，我國廣播電視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有以下特點：

（一）產(chǎn)業(yè)資源豐富

廣播電視擁有有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)、豐富的頻率資源和完善的節(jié)目系統(tǒng)等優(yōu)質、充裕的產(chǎn)業(yè)資源，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。在內容服務方面，廣播電視系統(tǒng)擁有最完整的信息搜集、加工體系。它的基本信息功能決定了它能不斷匯集著各方面、各層次的政治經(jīng)濟信息，形成龐大的信息庫，是取之不盡的信息資源。還有一個方面的優(yōu)勢，是廣電傳媒長期以來在受眾心目中形成的公信力和品牌效應，國家對文化市場的保護政策和扶持力度等。

（二）市場需求大

由于文化體制改革的不斷深化，極大地解放了文化生產(chǎn)力，廣播電視村村通、文化場館建設等公共文化建設為文化消費提供了強有力支持，因此，當前廣播電視已成為受眾最廣泛的傳播媒體，已成為人們精神文化生活的主空間。巨大的文化產(chǎn)業(yè)市場的需求，使廣播電視的頻率頻道和節(jié)目數(shù)量和容量急劇擴充，隊伍不斷壯大。

（三）發(fā)展空間廣

目前區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)功能的開發(fā)相對薄弱，大多集中在廣告這一塊，節(jié)目制作與交換幾乎未涉及。數(shù)字電視經(jīng)營主要集中在城區(qū)，用戶很少，農村市場尚未啟動。寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務雖已正式啟動，但相對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通來說，市場占有份額小，幾乎可以忽略不計。IP電視、手機電視、網(wǎng)絡電視等新興媒體產(chǎn)業(yè)未涉足，廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的空間。

從世界發(fā)展角度來看，傳媒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。作為現(xiàn)代電子傳媒，廣播電視不僅具有制作傳播信息、輿論導向、娛樂及教化等功能，也具有明顯的產(chǎn)業(yè)價值。文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，為廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的重大的發(fā)展機遇和平臺。雖然說廣播電視正面臨互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的嚴峻挑戰(zhàn)，但仍然有不可替代的價值和廣闊的市場活動空間，同時，也在多媒體合作上提升自身的價值。

二、廣播電視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）改革體制增活力

要認真貫徹中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》，按照“創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的要求，不斷深化廣電體制和機構改革。一是把允許經(jīng)營的資產(chǎn)、資源和業(yè)務從目前的事業(yè)體制中分離出來，面向市場進行企業(yè)轉制和重組，使經(jīng)營性業(yè)務逐步走上產(chǎn)業(yè)化軌道。二是根據(jù)廣電特點，探索實行制播分離制度，除新聞類、社會訪談類節(jié)目外，社會服務類、大眾娛樂類節(jié)目和其他欄目可逐步實行所有權和經(jīng)營權分離，實行節(jié)目的招標采購，收入按市場機制分配。三是鼓勵民營資本以參股、合作等形式，大膽嘗試組建民營有限責任公司、廣告制作公司、民間節(jié)目制作公司，將部分電視節(jié)目特別是廣告經(jīng)營等業(yè)務要全面推向市場實行民辦民營。四是深化內部人事、分配制度改革，打破用人制度上的“鐵交椅”，實行全員聘用制、干部競爭上崗、職工雙向選擇、欄目制片人競聘制;打破分配制度上的“鐵飯碗”，推行“買新聞”制、制片人制和效益工資制。

（二）加強與互聯(lián)網(wǎng)等媒體的合作

廣播電視在加強與傳統(tǒng)主流媒體合作的基礎上，尤其要加強與互聯(lián)網(wǎng)、手機電視等新媒體的合作，要學習和利用互聯(lián)網(wǎng)互動、開放、廣域、豐富、共享、時效、靈活、兼容、廉價等8大優(yōu)點。到目前為止，大部分廣播電視播出機構都成立了自己的網(wǎng)站，今后應該加強對于這些網(wǎng)站的管理和利用，與互聯(lián)網(wǎng)深度合作。

（三）加強多元產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營

廣電產(chǎn)業(yè)要善于同大的傳媒機構、相關產(chǎn)業(yè)機構形成戰(zhàn)略合作伙伴關系，共同創(chuàng)造新的合作發(fā)展機遇，走多元化經(jīng)營、綜合性開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;要突破廣電產(chǎn)業(yè)內部資源壟斷，優(yōu)化資源配置，提高核心競爭力，堅定地向跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨級別服務方向發(fā)展。比如，有些地區(qū)廣電媒體開辦的農業(yè)頻率頻道，在為“三農”服務的同時，形成了廣播電視與農業(yè)相結合的衍生產(chǎn)品銷售平臺;廣電媒體與中國傳統(tǒng)文化演講活動相結合，形成各種講堂、講壇，在傳播之余的同時推動了文化產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有的廣播電視媒體組建自己的藝術團體，主動服務社會、行業(yè)和個人，拓展了服務領域，這一系列作法既促進了廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又擴大了廣播電視的影響，收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

小結：廣播電視產(chǎn)業(yè)在中國是一個方興未艾的年輕產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展如雨后春筍。文化產(chǎn)業(yè)的興起給廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，帶來了動力，創(chuàng)造了契機，廣電產(chǎn)業(yè)只有與時俱進，乘勢而上，求新求變，在波濤洶涌的文化產(chǎn)業(yè)大潮中練就本領，強化功能，拓展領域，才會使廣電產(chǎn)業(yè)走出一條既符合媒體自身發(fā)展規(guī)律，也符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展新路，才會使廣播電視在新時期里呈現(xiàn)出科學發(fā)展的新魅力。

參考文獻：

[1]吳世慧.對青海廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].青海社會科學，2008，（4）

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【關鍵詞】廣播電視網(wǎng)絡 市場沖擊形勢 現(xiàn)狀 發(fā)展

隨著當前社會的不斷發(fā)展，文化已經(jīng)成為了極為關鍵的一個重要組成部分，基于這種文化的發(fā)展來說，廣播電視網(wǎng)絡是極為重要的一點，其在當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具備著較強的作用價值，但是要想促使這種廣播電視網(wǎng)絡表現(xiàn)出新的生機和活力，更好的應對當前社會發(fā)展中來自于各個方面的影響和威脅，必須要針對自身內容進行不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，促使其能夠在新的市場環(huán)境內體現(xiàn)出較強的發(fā)展速度和規(guī)模。

1 廣播電視網(wǎng)絡中市場沖擊形勢的影響

1.1 互聯(lián)網(wǎng)沖擊影響

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可以說是當前社會發(fā)展中極為重要的一個方面，這種互聯(lián)網(wǎng)的普及可以說在較大程度上改變了人們對于信息接收的渠道，相對于傳統(tǒng)的信息收集和獲取方式，這種互聯(lián)網(wǎng)技術的應用表現(xiàn)出了較為突出的及時性和全面性，如此也就能夠較大程度上提升信息傳遞速度，這也就必然會對于廣播電視造成一定的沖擊，廣播電視的傳播速度在一定程度上不如網(wǎng)絡迅速，相應的傳播信息量和便捷性也遠遠不如互聯(lián)網(wǎng)途徑。這種互聯(lián)網(wǎng)沖擊影響對于廣播電視的威脅是最大的，導致客戶群體的大量流失。

1.2 國外傳媒的沖擊影響

隨著當前全球化發(fā)展趨勢的不斷發(fā)展，我國廣播電視還受到了國外媒體的影響和沖擊威脅，雖然說在我國與國際接軌的過程中獲取了足夠多的積極條件，相應的技術手段也得到了優(yōu)化，但是廣播電視方面受到的沖擊卻不容忽視，尤其是隨著交流的不斷加深，西方傳媒的多元化在一定程度上優(yōu)于我國廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展現(xiàn)狀，進而也就必然會造成我國相當多的客戶群體會對于現(xiàn)行的廣播電視網(wǎng)絡產(chǎn)生厭倦，需要其不斷提升優(yōu)化自身服務效果和質量。

2 廣播電視網(wǎng)絡發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 積極優(yōu)勢分析

結合當前我國現(xiàn)階段廣播電視網(wǎng)絡發(fā)展的基本狀況來看，其在新形勢下雖然受到了來自于互聯(lián)網(wǎng)和國外媒體的沖擊，但是其同樣也存在著較多的積極優(yōu)勢，這些發(fā)展的積極優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，我國廣播電視網(wǎng)絡受到了國家的強力支持，當前我國發(fā)展中對于文化產(chǎn)業(yè)的關注力度越來越高，廣播電視網(wǎng)絡作為比較重要的一個文化產(chǎn)業(yè)組成部分，更是得到了國家的高度重視，在很多方面都為廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展提供了便利條件，尤其是國家頒布的一些有利政策和制度，更是促進了廣播電視網(wǎng)絡的高速發(fā)展，并且在稅收方面也給予該產(chǎn)業(yè)相應的優(yōu)惠政策，這些都是國家對廣播電視網(wǎng)絡提供的積極支持；其次，從相關電視劇以及綜藝節(jié)目的呈現(xiàn)上來看，其往往也都是先從電視上進行播放，然后再呈現(xiàn)于互聯(lián)網(wǎng)中，這種廣播電視節(jié)目時間上快于互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢也是其發(fā)展的一個積極便利條件，需要得到較好的應用和發(fā)揮，將之作為能夠抵抗互聯(lián)網(wǎng)沖擊的強有力武器。

2.2 劣勢分析

雖然說當前我國廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展具備著一定的積極優(yōu)勢，也有國家的大力支持，但是其在現(xiàn)階段同樣也存在著一些不利于發(fā)展的劣勢條件，這些劣勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，廣播電視網(wǎng)絡的相關信息內容較少，不如互聯(lián)網(wǎng)信息全面，相應的內容也比較單一，雖然說當前我國廣播電視網(wǎng)絡發(fā)展正在鼓勵呈現(xiàn)多元化，但是因為各方面的限制，當前依然存在著明顯的節(jié)目單一性特點，嚴重影響著吸引力；其次，相應的廣播電視網(wǎng)絡還存在著明顯的不可選擇性特點，這種難以自主選擇的特點也就必然會限制用戶的能動性，導致其無法按照自身的需求選擇自己感興趣的節(jié)目內容，僅僅從廣播電視頻道上進行選擇必然會表現(xiàn)出較大的缺陷，影響使用效果；再次，從收益方面來看，當前廣播電視網(wǎng)絡的收益主要就是廣告，相對而言比較少，進而也就從經(jīng)濟層面限制了廣播電視網(wǎng)絡的快速發(fā)展，對于自身業(yè)務的擴展產(chǎn)生較大影響；最后，從區(qū)域層面來看，這種廣播電視網(wǎng)絡同樣也存在著明顯的不平衡特點，一些落后地區(qū)對于廣播電視網(wǎng)絡的接受能力存在著一定的限制，很難較好接收相應的信息傳播內容，進而也就限制其發(fā)展。

3 廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展路徑

3.1 提高覆蓋率

為了更大程度上提升廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展規(guī)模，必須要首先從覆蓋率方面進行優(yōu)化和拓展，尤其是要重點針對當前區(qū)域之間的不平衡性進行改進，對于一些落后地區(qū)進行重點建設，提升這些地區(qū)對于廣播電視網(wǎng)絡的接收能力，從技術手段方面進行創(chuàng)新，提升廣播電視網(wǎng)絡的信息發(fā)送和接收效率，如此也就能夠在全面性角度進行改進，有助于提升廣播電視網(wǎng)絡的收視率，吸引一些新的用戶。

3.2 有效運用新媒體

在未來廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展中，還需要注重對于新媒體的融入和接納，因為新媒體作為當前比較受到人們歡迎的內容，必須要引起足夠的重視，比如對于智能手機的發(fā)展，相應的廣播電視網(wǎng)絡就需要借助于這種智能手機來較好提升自身的服務范圍，促使人們也能夠通過智能手機來享受廣播電視網(wǎng)絡的服務。這一方面的優(yōu)化發(fā)展同樣需要結合技術進行創(chuàng)新，保障新媒體能夠和廣播電視網(wǎng)絡較好融合。

3.3 創(chuàng)新節(jié)目內容和形式

對于未來廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展來說，要想較好提升其吸引力，必須要重點從節(jié)目內容和形式方面進行創(chuàng)新優(yōu)化，并且在具體的創(chuàng)新過程中必須要重點研究用戶的口味和需求，如此才能夠保障相應的廣播電視網(wǎng)絡中涉及到的節(jié)目能夠贏得人們的關注，提升其吸引力。

4 結束語

綜上所述，對于當前我國廣播電視網(wǎng)絡的發(fā)展來說，其受到了來自于國外傳媒以及互聯(lián)網(wǎng)的強力沖擊和影響，要想促使其表現(xiàn)出更強的吸引力，不僅僅需要創(chuàng)新自身節(jié)目的內容和形式，還需要有效聯(lián)合新媒體，并且提升自身的服務范圍。

參考文獻

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關鍵詞：廣播電視產(chǎn)業(yè)；機遇和挑戰(zhàn)；問題；發(fā)展趨勢

中圖分類號：G229.2-F 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）02-0095-03

改革開放以來，我國的廣播電視業(yè)才開始由“事業(yè)”轉為“產(chǎn)業(yè)”真正出現(xiàn)并逐漸發(fā)展成為傳媒業(yè)的領頭羊。廣播電視是電子技術進步的產(chǎn)物，其信息時代特征顯著，作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，廣播電視產(chǎn)業(yè)與國家文化傳播建設息息相關，具有突出的媒體屬性。在巨大的文化產(chǎn)業(yè)市場的需求下，廣播電視作為現(xiàn)代電子傳媒也具有明顯的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值。伴隨文化產(chǎn)業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，廣播電視產(chǎn)業(yè)不斷擴大自身的領域和影響，向社會開放自身媒體資源，實現(xiàn)了更大的發(fā)展。然而，新形勢下廣播電視正面對著互聯(lián)網(wǎng)等激烈的媒體競爭，為應對新的發(fā)展形勢要求，發(fā)揮廣播電視產(chǎn)業(yè)獨特的價值和潛能和打造具有傳播特色和特殊價值的大眾傳媒，廣播電視產(chǎn)業(yè)必須深化體制機制改革，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快改革創(chuàng)新的步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型和可持續(xù)發(fā)展。

一、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

（一）廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

首先，在未來20年我國經(jīng)濟仍將保持高速增長，人民的生活水平以及綜合國力都會得以巨大提升。廣播電視產(chǎn)業(yè)是我國綜合實力的體現(xiàn)，基于我國加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及政治、科技、文化等諸多因素的進步與發(fā)展為廣播電視產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。再次，在我國加入WTO后，市場經(jīng)濟機制已基本確立，在市場經(jīng)濟運行中起到了日益重要著基礎性支配作用，正在加快融入世界經(jīng)濟一體化的步伐，預計近幾年內完全可以進入全球經(jīng)濟自由50強的行列，為促進傳媒加快發(fā)展提供了基礎性條件。最后，黨的十六大和十六屆三中全會首次把加強文化體制改革和建設作為一項重要的戰(zhàn)略任務，同時對文化體制改革提出了指導意見。黨的十七大拉開了文化大發(fā)展大繁榮的序幕，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮我國文化市場。中央對廣播電視業(yè)的改革非常重視，在財政、稅收等方面制定的一系列優(yōu)惠措施，提供了較為寬松的政治環(huán)境，必將大力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

機遇往往與挑戰(zhàn)并存。首先，我國廣播電視業(yè)在世界的影響力與日俱增，但總體實力與西方傳媒集團相比，仍然存在很大差距，我國廣播電視業(yè)所占的份額也相當小，而且區(qū)域之間的發(fā)展很不均衡。全球化、國際化是最顯著的時代特征，廣播電視媒體也呈全球化趨勢，西方國家的傳媒集團紛紛以各種形式向國內滲透，在開放的國際環(huán)境與西方傳媒的較量時面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。而且，由于我國各地區(qū)以及總體上經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間存在很大差距。特別要指出西部地區(qū)地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展不足，地質條件復雜多樣等給廣播電視發(fā)展帶來很多不利因素。最近幾年來，國家廣電總局部署了“村村通工程”、“西新工程”、“2131”等工程建設，這些項目的實施為迅速提高欠發(fā)達地區(qū)廣播電視普及水平，縮小與城市和發(fā)達地區(qū)的差距。另外，我國現(xiàn)在正處在社會轉型全新時期和社會變革偉大時期，無論政治、經(jīng)濟、文化體制還是社會結構都在發(fā)生重大變化。轉型帶來的三農問題、貧富差距、城鄉(xiāng)差距、生態(tài)環(huán)境破壞等問題阻礙著社會的飛快發(fā)展，廣播電視產(chǎn)業(yè)也必然會受到影響。近幾年，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及給廣播電視產(chǎn)業(yè)造成了巨大的沖擊，成為信息交流和傳播界新的寵兒，傳統(tǒng)的電視內容俗套、缺乏新意，在新媒體前所未有的沖擊下，廣電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展成為亟待解決的問題。

二、目前發(fā)展所存在的問題

（一）廣播電視產(chǎn)業(yè)的媒體成分單一，規(guī)模實力難言強大

盡管我國廣播電視產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在實力、規(guī)模和質量方面取得了較大的成績，可在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的一些問題阻礙著傳媒產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。廣播電視產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間的實力、規(guī)模、質量上參差不齊。我國廣播電視的一般事業(yè)已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)化起步較晚，實力及規(guī)?；瘓F與國際發(fā)展差距較大，特別是省級以下廣播電視媒介競爭力乏善可陳。由于我國的媒體行業(yè)中成分過于單一，廣播電視產(chǎn)業(yè)只能經(jīng)營廣播、電視和少量報紙等產(chǎn)業(yè)。西方媒體大多是混合媒體，既有廣播、電視、報紙、雜志、書籍、娛樂、教育等內容，甚至還有石油鉆探、航空業(yè)、旅游、房地產(chǎn)等媒體之外的業(yè)務，就像世界傳媒大亨“默多克傳媒集團”，經(jīng)營范圍眾多，有許多資源可以共享。而我國目前廣播電視產(chǎn)業(yè)完全不能實現(xiàn)跨地區(qū)、跨媒體經(jīng)營，使產(chǎn)業(yè)化和集團化發(fā)展受到很大的制約作用。

（二）投入資金力度不大

電視產(chǎn)業(yè)屬于智力密集和資金密集型產(chǎn)業(yè)，觀眾欣賞水平的不斷提高，要求電視節(jié)目內容制作和創(chuàng)新更進一步，則必須投入大量的資金和人力。過去幾十年，廣播電視被定為為國家和黨的“喉舌”，一直屬于事業(yè)單位性質，電視廣告收入和有線電視收視費是其主要的盈利模式，缺乏經(jīng)營性收入的激勵政策和措施，盈利模式和業(yè)務單一，制約著廣電的資本積累和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張。盈利能力的相對薄弱，使在開發(fā)新媒體業(yè)務上難以取得實質性突破，電視產(chǎn)業(yè)受體制束縛，很快在媒體競爭中居于下風。廣播電視產(chǎn)業(yè)高技術、高投入的屬性決定了需要長期穩(wěn)定的資金投入支持。傳統(tǒng)的運作方式總體上依靠自身積累發(fā)展，對其他相關領域和吸納外部資源資本的關注很少，無法突破舊體制的框架和解決資金短缺瓶頸，阻礙了廣播電視產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

（三）缺乏核心競爭力

廣播電視的主要收入來源是廣告收入，并成為電視媒體的絕對支柱性收入，缺乏多元化經(jīng)營盈利模式，過度依賴廣告收入的盈利模式抑制了我國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。廣告市場增長幅度持續(xù)減緩，新媒介形態(tài)對電視廣告的分流作用日漸明顯，越來越明顯地顯示，培育廣播電視產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和主體競爭力才是業(yè)界共同關注的焦點。我國現(xiàn)代電視產(chǎn)業(yè)的核心競爭力是有線數(shù)字電視為中心的傳播網(wǎng)絡，以及以電視臺為主的內容生產(chǎn)能力為主。面對新形勢，應該在掌握市場主動的情況下，合理布局，靈活利用資本運營手段，深度開發(fā)受眾資源，鍛造新媒體時代的核心競爭力，以便創(chuàng)造新的利潤增長點，實現(xiàn)重點突破，搶占媒體市場。

（四）相關體制機制不健全

作為“輿論喉舌”，我國的廣播電視的事業(yè)單位身份使產(chǎn)權關系不清，責權關系不明，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了一定程度的限制，難以適應市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。電視臺和電臺作為事業(yè)單位，市場準入政策不明確，同時缺乏行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，管理機制在各級廣播電視部門中普遍僵硬，經(jīng)營和宣傳理念雜亂不堪。我國廣播電視行業(yè)向市場經(jīng)濟轉型時期，其管理機制一直無法與國際規(guī)則相接軌，在分配機制等方面依舊需要嘗試新的路徑探索。

三、我國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

（一）加強政府監(jiān)管和完善相關體制

在未來發(fā)展過程中，建立明晰的政府監(jiān)管體系是廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程提出的新要求。政府主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，減少對產(chǎn)業(yè)領域的直接行政干預，把握既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強市場機制自發(fā)的調節(jié)作用，促進經(jīng)濟要素的合理流動和配置，達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的。主管部門要遏制電視產(chǎn)業(yè)不正當競爭和惡性競爭的出現(xiàn)，以避免對產(chǎn)業(yè)環(huán)境造成破壞。

體制機制改革作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力所在，已具雛形的產(chǎn)業(yè)體制急需進一步改革。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面深入地推進事業(yè)性業(yè)務與經(jīng)營性業(yè)務的分離，引入社會資本，進行市場運作，推進廣電產(chǎn)業(yè)資源資本化和流動化，支持廣播電視產(chǎn)業(yè)資源和成本的跨區(qū)域運營和整合?？朔惻f觀念的約束，行業(yè)主管部門在推進體制機制改革時，建立公平公正合理的利益分配機制，使得整個產(chǎn)業(yè)向著促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、培養(yǎng)核心競爭力，以及向滿足技術進步和滿足市場需求方向發(fā)展。在網(wǎng)絡媒體異軍突起的今天，電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革要適應媒體市場的客觀環(huán)境變化，提高新聞傳播力和輿論引導力，充分尊重宣傳規(guī)律，創(chuàng)新宣傳理念和體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力與宣傳能力的同步提升。面向未來，產(chǎn)業(yè)化需體現(xiàn)于戰(zhàn)略目標定位上，構筑電視產(chǎn)業(yè)的長效驅動機制，打造新的經(jīng)濟增長點，從單一經(jīng)濟目標向全面發(fā)展轉變，從而使廣電產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)的核心組成部分。

（二）創(chuàng)新生產(chǎn)內容

“內容為王”，這是傳媒業(yè)的一條“定律”。在新的傳播格局下，傳媒的競爭焦點將聚焦在高質量的節(jié)目內容上，為此，對于電視媒體來說，其內容實現(xiàn)不斷創(chuàng)新，尤其意義重大。創(chuàng)新是創(chuàng)優(yōu)的前提，近年來，各臺節(jié)目形態(tài)大同小異，內容多樣性缺乏，節(jié)目克隆和抄襲現(xiàn)象比較普遍，創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)優(yōu)更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。廣電產(chǎn)業(yè)向質量效益型轉型是我國文化體制改革的主要任務之一，行業(yè)主管部門應鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，定期評選和表彰原創(chuàng)優(yōu)秀節(jié)目與業(yè)務并獎勵；打造一批優(yōu)秀的專業(yè)頻率頻道，建立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)公共服務平臺，加快構建節(jié)目模式市場；大力治理節(jié)目抄襲和克隆，對娛樂節(jié)目和電視局實行總量調控，提高創(chuàng)新質量，制訂節(jié)目版權與模式保護法規(guī)。

面對新媒體的融合前景，在傳統(tǒng)電視生產(chǎn)中，加強對內部資源的整合，優(yōu)化配置系統(tǒng)內外的各項必要資源。通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補以及共享稀缺資源為原則，推進橫向整合，以空間擴展和戰(zhàn)略聯(lián)盟為目的實施縱向整合。通過優(yōu)勢互補、共享稀缺資源和戰(zhàn)略聯(lián)盟的橫向和縱向整合，提升內容生產(chǎn)能力，把內容生產(chǎn)從部門行為和個體行為上升到系統(tǒng)行為。在媒體產(chǎn)業(yè)下一輪競爭中，決定因素是創(chuàng)意水平和內容生產(chǎn)能力。只有實現(xiàn)跨媒體經(jīng)營，充分利用各個資源平臺的長項和優(yōu)勢，才能最大限度地獲取資源優(yōu)化配置產(chǎn)生的協(xié)同效應，提升內容生產(chǎn)以及創(chuàng)意的水平。

要充分發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，走上信息化發(fā)展道路，廣電系統(tǒng)要突破傳統(tǒng)的傳播平臺束縛，大力發(fā)展增值服務和新媒體內容業(yè)務。在這場產(chǎn)業(yè)變革中，電視媒體積極尋求內容產(chǎn)品與新媒體經(jīng)營的契合點，實現(xiàn)跨領域合作、融合、跨媒體發(fā)展。

（三）開創(chuàng)多元化經(jīng)營模式

廣播電視媒體應積極分析市場運營環(huán)境，突破單純依靠廣告經(jīng)營，走多元化經(jīng)營的道路，逐漸拓展業(yè)務內容，擴大經(jīng)營領域，吸取國外成熟傳媒集團的經(jīng)營理念，開拓新市場，創(chuàng)新盈利模式。為了轉移經(jīng)營戰(zhàn)略和壯大產(chǎn)業(yè)實力，拓展市場空間，不少電視媒體已經(jīng)嘗試發(fā)展多元化經(jīng)營，但許多寶貴的資金投向商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)、大型會展業(yè)、旅游娛樂業(yè)等。盡管短期內可能獲得一定經(jīng)濟效益，這種盲目投資、無序多元化距離主業(yè)太遠，反而會加大經(jīng)營風險。合理的多元化創(chuàng)新應當回歸電視媒體與新媒體的本質， 根據(jù)傳媒經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，應發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，對相關相關資源進行整合。尤其是隨著各種新媒體業(yè)務紛紛出現(xiàn)，市場的風險與誘惑同步存在的時候，媒體經(jīng)濟主線更應該被多元化經(jīng)營牢牢把握，以便形成多元化經(jīng)營與單一媒體的有機結合，打造以產(chǎn)業(yè)鏈為主軸，以核心資源為中心，以多品牌戰(zhàn)略為外延的良好的多元化經(jīng)營格局。

四、結束語

新媒體異軍突起的當前，加上國外傳媒集團的滲透，面對“內憂外患”，我國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的形勢。為加快我國廣播電視產(chǎn)業(yè)化和集團化發(fā)展的步伐，必須加快推進機制體制改革、創(chuàng)新內容與服務產(chǎn)品、開創(chuàng)多元化經(jīng)營模式，為促進廣電產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展、實現(xiàn)廣電大國向廣電強國轉變發(fā)揮作用。

參考文獻：

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〔3〕李三強.三網(wǎng)融合下廣播電視的應對策略[J].現(xiàn)代視聽，2010，（05）.

篇4

關鍵詞:人力資源;影視從業(yè)人員;職位;人才需求

人力資源是一切資源中最具動態(tài)和最積極因素的資源,它的運作能使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭產(chǎn)生根本性變化。影視產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),影視工作人員在精神生產(chǎn)中創(chuàng)造供人們精神消費的產(chǎn)品和服務。而這些產(chǎn)品和服務直接是影視制作人員的智力成果?？梢赃@么說,沒有那么多優(yōu)秀的創(chuàng)作人員,就沒有蓬勃發(fā)展的影視產(chǎn)業(yè)。因此,影視人才資源影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源,是推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升電視臺、影視公司等核心競爭力的第一推動力。近幾年來,中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并顯示出了良好的競爭力。2008年上海中外影視行業(yè)研討會上,與會者共同討論了影視創(chuàng)作、制片發(fā)行及影視人才的培養(yǎng)等問題,研討會上專家報出中國影視人才的缺口超過20萬,中華英才網(wǎng)人力資源專家張廷文分析說,將來影視人才需求的重點將是創(chuàng)意策劃、經(jīng)營管理、高新技術等人才。中國影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及高新技術在影視產(chǎn)業(yè)領域中的廣泛應用,影視行業(yè)對人才需求呈現(xiàn)出結構性的變化,一方面是人才緊缺,而另一方面是采編人員出現(xiàn)剩余,有些處于生存艱難的狀態(tài)。影視人才生存問題隨著影視產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展越來越突出,成為影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸問題。本文以浙江省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對象,探討浙江影視從業(yè)人員隊伍狀況和市場需求。

一、浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析

第一,從政策上,浙江省政府自覺出臺一系列政策扶持影視產(chǎn)業(yè)。影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快且基礎厚實,加上浙江文化資源深厚,發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)有很好的基礎條件。1999年浙江省委在全國率先提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設文化大省”。2002年《關于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺,2003年6月,浙江和廣東被確定為全國兩個文化體制改革綜合試點省。同年7月文化體制改革試點工作全面啟動,擬定了全省文化體制改革綜合試點總體方案和試點部門、試點城市改革方案。影視產(chǎn)業(yè)作為整個浙江省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。2004年《關于加快浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》在影視企業(yè)主體資質準入條件、改革國有影視制作經(jīng)營機構、拓寬影視業(yè)的投資渠道、培育交易市場、影視人才資源開發(fā)等各個方面進行了一個總體的規(guī)劃。在2005年7月《關于加快文化大省建設的決定》和2006年7月《浙江省文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南》的兩大文件中影視產(chǎn)業(yè)都被作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。2008年7月出臺《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008-2012)》提出重視影視創(chuàng)作,做大做強國有影視機構,提升民營影視機構創(chuàng)作生產(chǎn)水平,培養(yǎng)優(yōu)秀影視創(chuàng)作團隊,支持影視基地建設,努力使浙江省影視走在全國前列。

第二,從影視運營主體看,一部分是國有影視機構,主要是電視臺;另一部分是民營影視公司。根據(jù)浙江廣播電視局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2006年,全省共有廣播電臺12座、電視臺12座,廣播電視臺66座,廣播、電視年播出能力分別達到63.75萬小時和59.34萬小時,廣播、電視節(jié)目套數(shù)分別為104套和111套。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的有線電視聯(lián)網(wǎng)率分別達到95.8%和87.4%,全省有線電視用戶數(shù)接近900萬戶,入戶率達到60%,全省廣播、電視的綜合人口覆蓋率分別達到了98.37%和98.84%,居全國前列。

經(jīng)過將近10年的發(fā)展,民營“影視浙軍”正在迅速的壯大。浙江省自2003年6月被確定為全國兩個文化體制改革綜合試點省份,一直把影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設文化大省、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破口和新增長點。目前全省已擁有1個全國影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、4個國家級動畫產(chǎn)業(yè)教學研究基地。截至2009年2月,浙江省民營電視節(jié)目制作單位擁有廣播電視節(jié)目制作許可證的機構442家,其中民營企業(yè)397家,占90%。全省影視公司總注冊資本金由2005年的12億上升到20億元,其中注冊資本金在1000萬元以上的公司48家。2009年上半年浙江橫店影視實驗區(qū)現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)達到293家,入?yún)^(qū)企業(yè)影視制作總投資金額達5億多元,實現(xiàn)營業(yè)收入8.1億元。

二、浙江影視產(chǎn)業(yè)人才需求分析

2008年北京電視節(jié)目發(fā)展論壇上華誼兄弟集團總裁在總結華誼這幾年取得成績時說電視劇制作人才是第一突破口。浙江省是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn),對人才的需求十分巨大。據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)有浙江省國有廣播電視電影在編從業(yè)人員粗略估計約2.5萬人左右。從民營影視發(fā)展看,就浙江橫店影視實驗區(qū)而言,截至2009年3月,全國已有276家影視文化企業(yè)入駐東陽橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū),帶動了當?shù)馗黝惻涮追諛I(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了2萬余個就業(yè)崗位。橫店以影視基地為基礎,以吸引劇組為起點,筑巢引鳳,從2004年至今累計接待劇組500多個,拍攝影視劇1.5萬多部(集),為劇組提供群眾演員達380多萬人次。按照工作的性質,影視業(yè)人才可以劃分為影視創(chuàng)作和影視市場管理兩大類。影視創(chuàng)作類人員包括:導演、演員、攝影、美術(包括服、化、道)、錄音,等等;影視管理人員包括:影視企業(yè)管理者、影視政府部門管理者、監(jiān)制、制片人、發(fā)行人等等。表1以中華英才網(wǎng)和智聯(lián)招聘網(wǎng)兩大招聘網(wǎng)站2009年8月11日浙江站為考察對象,對影視人才需求進行分析。

在考察眾多公司所需職位中,編導類依舊在市場上需求量最大。因為在這兩大網(wǎng)站上職位的公司大部分都是處于剛剛成立階段或者是公司發(fā)展期,公司需要大量的采編人員從事內容創(chuàng)作。但是相對于整個采編隊伍來說,采編人員還是處于一個供大于求的階段。本文把制作類人才也歸入編導類,因為采編、后期制作兩種職位同屬于影視節(jié)目生產(chǎn)制作,所以歸于同一類別。第二類需求量大的演藝類,演藝類屬于變動比較大的一類職位,而且需求具有臨時性,從人員需求上看所需的量比較大。還有一類是營銷類,這一類職位主要是開發(fā)市場,所需的人員多,對其能力的要求也高,符合現(xiàn)今影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。從策劃類崗位而言,這一類人員的需求職位相對較低,基本是策劃和文案兩種職位,在浙江市場上策劃人才的求職方式主要不是依賴于網(wǎng)絡渠道,更多的是業(yè)內人士的引薦。管理類人才需求要求比較高,主要在工作年限和能力方面要求比較高。在浙江民營影視企業(yè)增多,市場需要一批既懂得影視生產(chǎn)規(guī)律又懂得影視產(chǎn)品市場管理階層。一流的管理造就一流的企業(yè),這一批人才將帶領浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也成為浙江影視產(chǎn)業(yè)崛起的關鍵。相關各個職位的能力要求如表2所示。

三、浙江影視產(chǎn)業(yè)人才供給分析

浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,除了良好的政策環(huán)境、人文環(huán)境和活躍的民營經(jīng)濟外,浙江影視教育提供人才支持也是一個很直接的原因,中國的影視人才培養(yǎng)主要通過影視高等教育。在浙江不僅有浙江傳媒學院這樣專門培養(yǎng)影視人才的高等學府,還有浙江大學、浙江理工大學、浙江工業(yè)大學、浙江工商大學、浙江師范大學、浙江林學院、中國美術學院等院校都設有新聞傳媒類專業(yè),這些院校每年為整個浙江省影視產(chǎn)業(yè)輸送大批人才。本文以浙江傳媒學院為例,調查浙江影視業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀。浙江傳媒學院和中國傳媒大學是國家廣電總局主管的兩所專門培養(yǎng)廣播電視人才高等學府,浙江傳媒學院創(chuàng)建于1978年,至今已經(jīng)有30年的歷史,專業(yè)性很強。學校現(xiàn)有教學單位8個,共有專業(yè)36個。學?，F(xiàn)設有新聞與文化傳播學院、影視藝術學院、電子信息學院、動畫學院、播音主持藝術學院、管理學院、國際文化傳播學院、音樂學院8個二級學院,開設了播音與主持藝術、廣播電視編導、攝影、動畫、廣播電視新聞學、廣播電視工程等36個本科專業(yè)及專業(yè)方向和部分專科專業(yè)。學校目前全日制在校生逾8800人。在浙江電臺電視臺、影視制作公司都能看到浙江傳媒學院學生的背影,浙江傳媒學院成為浙江各大影視機構輸送影視人才的搖籃。浙江傳媒學院的教學特點是:以廣播電視制作專業(yè)為主體,兼顧藝術創(chuàng)作與科研。學院所設置的課程是按照電視制作各個職能部門――導、表、美、錄、攝、制――進行規(guī)劃,加上播音學院的播音主持人專業(yè),在專業(yè)設置上與電視臺生產(chǎn)流程上職位設置是一一對應。從發(fā)展的傾向上看,藝術類專業(yè)占主導。在管理這一塊設置制片管理專業(yè),專門培養(yǎng)影視管理人才,為了跟上影視新技術的發(fā)展和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,學校專門設立動畫學院,另外設立音樂學院培養(yǎng)音樂表演人才。課程設置上重點在影視專業(yè)課程上,側重技術層面的學習。學生滿足于技術技巧上的要求,即通常所說的“匠人”。非影視專業(yè)課程,像美學、藝術學這樣的藝術類學生的基礎課沒有得到重視,學生學習的積極性不高,這就使相應專業(yè)學生的根基很淺、視野狹窄。特別是管理學院的學生,根本不具有高級管理人員所具有的基本素養(yǎng)。從培養(yǎng)的角度來說,較低的文化素質和文化底蘊勢必成為以后職業(yè)發(fā)展一種障礙。另外在課程設置上,重視理論的教學,學生實踐能力不強,創(chuàng)意能力不強。尤其是每年大規(guī)模的招生,導致學校師資力量不夠,大班授課,師生互動性差。因為是藝術類招生,英語水平大多不高,藝術類學生CET-4考試通過率很低。在當今市場發(fā)展趨勢,影視人才都面臨市場殘酷的挑戰(zhàn),影視人才要求熟悉影視產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,熟悉市場,制作出老百姓喜聞樂見的影視作品。浙江傳媒學院專業(yè)性強,在影視行業(yè)居全國前列,但是缺乏對學生的綜合素質的培養(yǎng),過分限制學生的發(fā)展道路,阻礙學生專業(yè)的發(fā)展,不能很好地適應市場發(fā)展的需求。在浙江影視產(chǎn)業(yè)人才教育上,其他院校也存在類似的問題,浙江傳媒學院的專業(yè)性強,特色明顯,辦學的實力強,浙江其他的專業(yè)院校就遜色一些,這些院校在培養(yǎng)學生要解決的難題是學生的影視語言能力培養(yǎng)足,實踐能力差,上手慢。

四、總結

影視產(chǎn)業(yè)植根于民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江,還受到政府的鼓勵和大力支持,浙江影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是得天獨厚。影視產(chǎn)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè),核心資源是人力資源,在結合影視人才需求和供給分析后,浙江影視產(chǎn)業(yè)對人才的需求旺盛,但是作為人才供求方,以浙江傳媒學院為代表的高等院校需要及時改變教學思路,與市場接軌。

篇5

一、發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析

（一）“十二五”發(fā)展成效

“十二五”期間，全區(qū)有79438戶有線用戶，其中完成數(shù)字化整轉67926戶；4144戶地面數(shù)字電視用戶；1600戶直播星用戶。堅持有線、直播衛(wèi)星、無線統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。有效發(fā)揮村村響工程作用，在已安裝的148個村播放群眾路線教育實踐活動宣傳音頻。解決邊遠地區(qū)農村群眾收聽收看廣播電視難的問題。做好廣播電視安全播出和“三電”保護，及時應對和正確處置影響安全播出的各類突發(fā)事件。特殊時期、重大節(jié)假日確保安全播出，實現(xiàn)了“零插播、零停播”。大力實施公益性電影放映工程，完成農村行政村公益性電影放映8880場，受益群眾22萬余人次。

（二）存在的不足

1.宣傳質量不高，形式單一，內容單調，不能很好滿足廣大人民群眾多樣化個性化精神文化需求。

2.全區(qū)廣播影視區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展還不很平衡，覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系有待進一步完善。

3.廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，拓展廣電新業(yè)態(tài)不夠，市場體系有待進一步培育。

4.由于機構改革，職能整合，我區(qū)僅設有廣電網(wǎng)絡分公司，無電視臺站。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

以黨的十及十八屆三中和四中全會精神為指針，以改革創(chuàng)新為目的，以科技為先導，以發(fā)展為主題，以宣傳為中心，以網(wǎng)絡為紐帶，以廣大用戶為落腳點，采取有線電視和直播衛(wèi)星、無線地面數(shù)字電視同時傳輸，交叉覆蓋，不斷提高廣播電視宣傳質量和廣大用戶的收視效果，推動我區(qū)廣播電視事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

（二）基本原則

1．堅持高舉旗幟

把堅持正確導向放在首位，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持“三貼近”，弘揚主旋律，提倡多樣化，把弘揚社會主義核心價值體系貫穿到廣播電視工作的各個方面。

2.堅持以人為本

從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以服務人民為根本宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求、促進人的全面發(fā)展為根本目的，在滿足人民群眾精神文化需求、尊重人民群眾主體地位、實現(xiàn)人民群眾基本利益訴求中推動發(fā)展。

3.堅持融合發(fā)展

遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進。

4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調

正確處理廣播電視與經(jīng)濟社會發(fā)展、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會效益與經(jīng)濟效益、弘揚主旋律與提倡多樣化、民族文化與外來文化、城鄉(xiāng)基本公共服務制度一體化、公有制為主體與多種所有制共同發(fā)展、“引進來”與“走出去”、政府調控與市場配置、促進繁榮與加強管理等重大關系。

5.堅持改革創(chuàng)新

要大力推進廣播電視事業(yè)改革發(fā)展，深化體制機制改革，促進基本公共服務標準化、均等化，增強區(qū)廣播電視事業(yè)整體實力和競爭力。

（三）發(fā)展目標

在“十三五”期間，全區(qū)廣電系統(tǒng)要緊緊把握發(fā)展機遇，加強廣播電視公共基礎設施建設，進一步提高我區(qū)廣播電視信號覆蓋率，通過高、標清方式為城鄉(xiāng)廣大人民群眾免費提供多套高質量的節(jié)目，公共服務水平得到較大提升。

三、主要任務

“十三五”期間，我們將依照國家的有關政策，不斷完善廣電管理體制，創(chuàng)新人才引進機制，做大、做強、做優(yōu)廣電媒體，努力提高社會滿意度。實施好“三網(wǎng)融合”工程及電視“戶戶通”工程。加大行業(yè)監(jiān)管力度，確保廣播電視安全優(yōu)質播出。根據(jù)我區(qū)廣播電視發(fā)展的現(xiàn)狀，按照以下思路有計劃分階段的積極推進。

1.實施廣播“村村響”應急體系建設。探索建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結合的現(xiàn)代化應急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。利用“村村響”轉播黨的路線方針政策、精神文明建設和區(qū)委區(qū)政府的中心工作等內容，期間插播娛樂節(jié)目、公益廣告、惠民政策，農業(yè)信息等，使之成為政府與農民的“連心橋”。

2.積極推進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設。未來五年，廣電網(wǎng)絡公司預計投資2000萬元，對城區(qū)小區(qū)現(xiàn)有的雙向網(wǎng)絡進行更新改造，寬帶業(yè)務和視頻業(yè)務同時入戶，并逐步實現(xiàn)光纖化。同時，雙向網(wǎng)絡逐步向農村延伸，擴大有線數(shù)字電視覆蓋率，預計發(fā)展用戶10000戶。

3.實施“三網(wǎng)融合”工程。以科技創(chuàng)新為重點，充分利用光纖網(wǎng)絡和先進的設備，開展互動電視新業(yè)務，實現(xiàn)具有雙向化、數(shù)字化和IP化的電視業(yè)務互動平臺，極大地拉動內需，讓廣大用戶受益。

4.實施“戶戶通”工程。貫徹落實好國家廣電總局和省局的指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，積極溝通協(xié)調相關部門，做好“戶戶通”發(fā)展規(guī)劃和用戶安裝工作，使居住距城區(qū)偏遠的居民享受到國家惠民政策，收看到清晰的電視節(jié)目。

5.加大行業(yè)監(jiān)管力度。切實加強對全區(qū)廣播電視行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)督全區(qū)廣播電視安全播出、廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設工作。特殊時期、重大節(jié)假日及時啟動安全播出應急預案，應急搶險小分隊員隨時待命，領導加強值班，確保安全播出，實現(xiàn)“零插播、零停播”。

四、保證措施

1.加大改革力度，推進體制和機制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點是著力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要做到一切以發(fā)展為中心，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，健全完善各項機制，使我區(qū)廣播電視事業(yè)走上科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

篇6

今天，市政府召開一年一次廣播影視工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省廣播影視工作會議精神，總結2009年的工作成績，研究部署今年的工作。剛才表彰了先進，從政局長作了很好的報告，等會，新華部長還要作重要指示。下面，我先講三點意見：

一、充分肯定2009年全市廣播影視工作的顯著成績

2009年，我市保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，廣播影視工作在圍繞中心、服務大局、加強自身建設等方面做出了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

四是電影管理職能順利劃轉，農村電影放映工程得到加強。電影職能劃轉工作順利進行，其中浠水縣、團風縣、英山縣、羅田縣做得最好。農村電影放映工程，10個縣（市、區(qū)）按照“一村一月一場”電影的要求，全年共放映公益電影、數(shù)字電影74000多場。

二、著力推進全市廣播影視業(yè)跨越式發(fā)展

（一）要鞏固“村村通”工程成果，切實保障人民群眾基本文化權益。

一是抓好20戶以上廣播電視“村村通”工程建設。要以“直播衛(wèi)星”為重點，因地制宜輔以“有線聯(lián)網(wǎng)”和“多路微波”等技術方式，繼續(xù)完成好20戶以上自然村廣播電視村村通工程。要積極爭取落實財政配套建設資金，做好設備的接收、驗貨，為村村通用戶提供精細化管理和服務，保障人民群眾的公共文化權益。同時，按照國家廣電總局的要求，著手開展20戶以下盲村調查摸底工作。

二是抓好農村廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程收尾工作。各地要積極配合覆蓋工程的實施，努力抓好本地節(jié)目的無線覆蓋工程建設，把我市廣播電視無線發(fā)射臺建設成為設備先進、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、播出安全、管理科學的現(xiàn)代化發(fā)射臺站，充分發(fā)揮其在農村廣播電視覆蓋網(wǎng)的重要作用。

三是不斷建立和完善農村廣播電視長效管理機制。按照中辦21號文件要求，繼續(xù)推行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視垂直管理體制，建立健全以縣為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托、面向農戶的農村廣播電視公共服務體系。加強基層運行維護機構和隊伍建設，確保有人負責、有人管理、有人維護，為農民及時提供技術維護和使用指導等服務。

（二）要落實農村電影放映工程，豐富人民群眾文化生活。

第一，要加快電影院線發(fā)展。認真貫徹落實國務院《關于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見》，著重推動全市影院建設，大力推廣影院的數(shù)字化改造，提高電影數(shù)字化放映技術應用水平。

第二，要繼續(xù)實施好農村電影放映工程。進一步創(chuàng)新管理方式，對現(xiàn)有農村電影放映院線公司進行必要的整合，運用現(xiàn)代科技手段，建立農村電影放映監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對農村電影放映工作的有效監(jiān)管。進一步完善農村電影補貼管理和發(fā)放辦法。高質量完成好國家和省下達的農村公益電影放映目標。

（三）要以數(shù)字化和新媒體發(fā)展為重點，不斷推進廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是要大力推進廣播影視數(shù)字化。按照“大容量、雙向互動”的要求，加快有線電視數(shù)字化整體轉換和雙向改造，實現(xiàn)有線網(wǎng)絡由小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單向變雙向、看電視變用電視的轉變。2012年各縣（市、區(qū)）所在地城區(qū)要完成數(shù)字電視整體轉換工程。

二是要積極主動應對“三網(wǎng)融合”。全市廣播影視系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省精神上來，把推進“三網(wǎng)融合”作為一項重大戰(zhàn)略任務抓緊抓好。要按照“三網(wǎng)融合”的業(yè)務要求，充分運用高新技術，改造傳統(tǒng)媒體，積極發(fā)展新興媒體，滿足各類終端、各類用戶對廣播影視的需求，牢牢把握未來發(fā)展的主動權，使廣播影視贏得市場、贏得用戶。

三是要大力發(fā)展新媒體。進一步擴大移動多媒體廣播電視的有效覆蓋，優(yōu)化完善覆蓋網(wǎng)絡，推進運營支撐體系建設，加強節(jié)目內容集成和節(jié)目形態(tài)創(chuàng)新，拓展各類服務。要積極探索、大力發(fā)展網(wǎng)絡廣播電視。

四是要制定好全市廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各級廣播影視部門要著眼未來，密切

聯(lián)系當?shù)貜V播影視發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學的前瞻性的廣播影視行業(yè)規(guī)劃，特別是一些關系廣播影視未來發(fā)展的重點發(fā)展項目、重大技術升級、關鍵的政策措施，要爭取納入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

三、著力提高廣播影視工作科學化水平

第一，要進一步加強組織領導。省委省政府31號文明確提出，要把推動文化大發(fā)展大繁榮納入黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，做到與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)文明建設一同研究部署、一同組織實施、一同督查考核。廣播影視工作是宣傳思想文化工作的重要組成部分，廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍，廣播影視系統(tǒng)是推動文化大發(fā)展大繁榮的中堅力量。各級政府要高度重視廣播影視工作，以更先進的理念、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，進一步加快發(fā)展廣播影視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。各級廣播影視行政部門要進一步解放思想、轉變職能，積極爭取項目、精心謀劃活動，切實做好廣播影視工作。

第二，要進一步提高管理水平。要依靠數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術、軟件技術，不斷提高管理能力和水平。確保事業(yè)拓展到哪里，管理就覆蓋到哪里。要堅持依法管理、科學管理、綜合有效管理，努力從辦廣電向管廣電轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管系統(tǒng)向管社會轉變。

第三，要進一步強化人才隊伍建設。要開創(chuàng)新局面，歸根結底要靠班子、靠隊伍、靠人才。要積極推進學習型領導班子建設，著力提高領導廣播影視工作的能力；要加強人才隊伍培訓工作，努力造就一支政治硬、素質高、紀律嚴、作風實、結構優(yōu)的廣播影視工作隊伍；要根據(jù)廣播影視工作的特點，按照“五個一批”人才管理辦法，培養(yǎng)和吸納一批專業(yè)拔尖人才和經(jīng)營管理人才，特別是當前急需的影視劇本創(chuàng)作人才、文化產(chǎn)品營銷人才。

篇7

摘 要 近年來，安徽省文化產(chǎn)業(yè)有了較大程度的發(fā)展，安徽省文化產(chǎn)業(yè)總值呈現(xiàn)逐年增長的現(xiàn)象。但由于經(jīng)濟發(fā)展和地理位置等條件的限制，在發(fā)展自身文化產(chǎn)業(yè)存在著一定局限性，受到經(jīng)濟發(fā)展、市場經(jīng)濟調控、各種政策及制度的制約。本文從安徽省文化發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點，較為客觀的分析了安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題和弊端。安徽省文化資源較為豐富，但在資源的利用和配置方面難以實現(xiàn)最優(yōu)化的狀態(tài)。本文進一步指出安徽省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，在鞏固各方面文化建設的同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)文化旅游業(yè)。從觀念和體制改革提出若干改進對策。

關鍵詞 文化產(chǎn)業(yè) 文化資源 資源配置 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

隨著社會精神文明和物質文明的發(fā)展和進步，我國國內的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢，在國民經(jīng)濟的建設中已經(jīng)凸顯其重要性?！笆濉庇媱澲兄赋鑫覈磥砦迥甑慕?jīng)濟建設中要充分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。這也在一定程度上要求國家對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行大力的扶持，包括了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃以及政策的完善。安徽省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國文化產(chǎn)業(yè)的整體水平起到一定的推進作用，其發(fā)展程度已經(jīng)初具規(guī)模。本文根據(jù)安徽省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作了簡要的分析，指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端和局限性。并進一步根據(jù)自身現(xiàn)狀進行歸納總結，提出改進和發(fā)展對策。

一、安徽省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，安徽省文化產(chǎn)業(yè)總值呈現(xiàn)逐年增長的現(xiàn)象。安徽省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速，并且產(chǎn)量也逐年增加，無論是影視服務業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)，還是由文化產(chǎn)業(yè)所帶動的文化用品、設施方面的產(chǎn)品具有較大程度的發(fā)展和提高。與此同時，隨著居民的生活水平日漸提高，對文化產(chǎn)品的需求也呈現(xiàn)持續(xù)增長的狀態(tài)。安徽省在文化產(chǎn)業(yè)建設方面，從完善和優(yōu)化配置人力資源方面著手，進而加大文化產(chǎn)業(yè)建設力度。目前，全省影視服務行業(yè)和新聞文化行業(yè)發(fā)展突出，加強鞏固影視和新聞文化人才的培養(yǎng)，在原有人員基礎上注入具有專業(yè)水平的新鮮活力人才。安徽省廣播電視產(chǎn)業(yè)也具有著豐富的資源，其下屬省廣播電視事業(yè)單位和企業(yè)為省內的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。廣播電視業(yè)也帶動了旅游業(yè)、廣告業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步實現(xiàn)了在注重事業(yè)發(fā)展的同時兼顧多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。安徽省在文化出版方面也異軍突起，在出版行業(yè)中形成較大的飛躍，存在著以老子和莊子等思想家為代表的文化資源。

安徽省地處我國中部，有著豐富的文化底蘊和地理旅游資源。隨著旅游業(yè)的興盛，文化旅游正迅猛發(fā)展。而民俗文化滿足了游客的獵奇求知心理需求，因而它能帶動整個旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的興盛和發(fā)展。此外，有著國際著名的風景旅游勝地---黃山，這為我省文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。因此，充分利用好安徽省現(xiàn)有的文化旅游資源已成為當務之急。

二、安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1．安徽省文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯

安徽省文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯，無疑阻撓了其文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平及其對附屬文化產(chǎn)業(yè)的推動作用。在出版業(yè)和廣播電影電視業(yè)的發(fā)展上相對較為落后，還不具備區(qū)域性影響力。相比較湖南衛(wèi)視和香港鳳凰衛(wèi)視而言，安徽省文化產(chǎn)品的題材選擇明顯趨于單一化，沒有體現(xiàn)出安徽特色，并且文化品種過于單一和分散。與此同時，旅游業(yè)的帶動作用不明顯，難以和安徽省現(xiàn)有旅游文化資源相協(xié)調發(fā)展。這都不利于安徽文化產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

2．安徽省文化產(chǎn)業(yè)結構不合理

安徽省的文化產(chǎn)業(yè)建設中存在著產(chǎn)量小，資源分散和結構不合理的現(xiàn)象。安徽省的文化產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，資源配置較為分散，難以充分挖掘文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深度，使之停留于表面層次。許多文化企、事業(yè)單位還處于自負盈虧階段，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織方式相對落后。另外，安徽省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象。文化產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)差異顯著，大部分文化產(chǎn)業(yè)都集中于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的城市地區(qū)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地的居民文化生活發(fā)展相對滯后，并較為單一。此不平衡發(fā)展現(xiàn)像主要在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃不完善所導致。

3．經(jīng)濟發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)的制約

近年來，安徽省經(jīng)濟建設雖然取得了一些成績，從總體上來講，城鄉(xiāng)居民的文化消費水平有了進一步提高。并且民眾對文化生活的需求已經(jīng)不僅僅局限于日常娛樂和消遣，而是逐漸向高品質、高品位的文化市場進軍，由此衍生出大量的音樂廳、博物館、文化館等各類展館。但是民眾的文化消費水平所占比例并不占優(yōu)勢，在總體上還處于較低的水平，文化市場建設相對滯后。這對我省文化產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展有著不利的影響因素，無疑是對經(jīng)濟發(fā)展的制約。

4．文化資源難以得到充分利用

我省的文化資源豐富，但難以做到推陳出新，使其不能得到充分的利用。長期以來，我省的文化產(chǎn)品嚴重缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造力。以影視題材和動漫題材為例，難以結合我省深厚悠久的文化底蘊來進行創(chuàng)作，作品所展現(xiàn)的創(chuàng)造力不足，并且缺乏原創(chuàng)作品。另外，安徽省具有豐富的民族文化資源，我省文化旅游業(yè)雖然屬于文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)化程度較高。但是在旅游文化業(yè)方面也存在不能充分利用其資源優(yōu)勢的局面。因此，把我省令人羨慕的文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是一個亟待解決的問題。

三、安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及解決方案

綜上所述，由安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著資源配置問題來看，安徽省的文化資源并沒有得到良好的利用。從文化產(chǎn)業(yè)的長遠利益來看，應該從以下幾方面加以重視：

1．加強文化產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)今我國社會物質水平已得到一定程度的滿足，逐漸重視文化生活的發(fā)展。安徽省要想大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應進一步提高大眾對文化產(chǎn)業(yè)的重視程度。可以將出版業(yè)、新聞業(yè)和電視產(chǎn)業(yè)結合起來做普及和宣傳，加深公眾對文化產(chǎn)業(yè)理解和重視程度。進而根據(jù)居民對文化產(chǎn)品的需求情況有針對性的開發(fā)文化市場。讓文化產(chǎn)業(yè)深入民心，使民眾充分認識到文化產(chǎn)業(yè)與日常生活的聯(lián)系緊密，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是更好的對公眾進行服務。

2．政府應大力推行利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

要想改變安徽文化產(chǎn)業(yè)建設相對落后的局面，首先應引起政府的重視程度。適時加大政府對產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的決策及監(jiān)管力度。另外，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應從提升公眾文化產(chǎn)業(yè)建設意識著手。思想有待進一步解放，對觀念有待進一步更新，對非物質文化遺產(chǎn)價值的認識有待進一步提高，對文化產(chǎn)業(yè)的巨大文化與經(jīng)濟效益有待進一步開發(fā)。

政府政策是促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的根本所在，任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的大力扶持。政府應根據(jù)本省文化產(chǎn)業(yè)的結構，出臺利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加大扶持力度。進一步從經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督和公共服務等方面著手，在經(jīng)濟和政治方面應放寬對文化類企業(yè)的相關政策。采取稅收鼓勵政策，吸收各類資本的投入，迅速做大做強相關產(chǎn)業(yè)，如音樂廳、民間戲曲藝術館、藝術展覽館、博物館、體育館、圖書館等。逐步建立一些文化層次較高的文化產(chǎn)業(yè)形式。與此同時，政府應根據(jù)本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況調整文化布局結構，使各產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調以及合理化。

3．深化文化產(chǎn)業(yè)內部的人事改革

人力資源的優(yōu)化和配置對任何產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展來說都起到至關重要的作用。文化事業(yè)要想得到充分的發(fā)展，必須從人力資源方面加大投入力度，并對其進行合理的配置。文化事業(yè)的發(fā)展離不開高素質專業(yè)人才的建設。首先，在我省較為薄弱的出版業(yè)和新聞影視業(yè)方面尤其應引起重視，加強對專業(yè)人才和管理人才的引進，并對原有的員工實行培訓制度，進一步采取公開選拔，競爭上崗等制度來制約文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，文化產(chǎn)業(yè)中的管理更為重要，我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要優(yōu)質高效的管理隊伍來協(xié)調其內部發(fā)展。使文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設和管理制度形成一個良好的循環(huán)機制。

4．充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主體作用

安徽省的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初顯規(guī)模，由于本省的地域和經(jīng)濟發(fā)展情況的限制，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著局限性，但文化旅游業(yè)尚存較大的發(fā)展空間。本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應揚長避短，在鞏固各方面文化建設的同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更應致力于開發(fā)文化旅游業(yè)。

安徽省具有深厚的文化底蘊，并且不乏自身特色。其中徽州文化在內涵和內容方面具有獨特的風格，并且對中原一帶的文化有著較大的影響力。可以進一步通過利用文化資源開發(fā)旅游項目。另外，隨著旅游業(yè)的興盛，文化旅游正迅猛發(fā)展。而民俗文化滿足了游客的獵奇求知心理需求，因而它能帶動整個旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的興盛和發(fā)展。通過各民族非物質文化遺產(chǎn)保護專題展演、展覽以及傳承人現(xiàn)場展示活動，展示原生態(tài)民歌、民族民間舞蹈、民族節(jié)慶風情、民族民間傳統(tǒng)手工藝等。在有效地促進了民族民間傳統(tǒng)文化的保護與傳承的同時，能夠帶動文化旅游業(yè)的發(fā)展。因此，可以加大對獨特景點的開發(fā)力度，發(fā)揮地理優(yōu)勢，使自然景觀和文化遺產(chǎn)進行結合，進而吸引國內外的游客進行旅游觀光。使文化旅游產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，進一步成為安徽省文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。安徽省的文化旅游業(yè)存在著較大的發(fā)展空間，旅游業(yè)對于地域的經(jīng)濟發(fā)展能做出巨大貢獻。

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篇8

關鍵詞：媒體融合；傳媒集團化；三網(wǎng)融合；互聯(lián)網(wǎng)

自2001年“三網(wǎng)融合”在“十五計劃綱要”中首次被當做國家戰(zhàn)略性政策提出以來，如何實現(xiàn)傳媒業(yè)從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)的轉變，變外部輸血到自我積累，變行政壟斷到積極參與市場競爭，構成了我國傳媒業(yè)改革迫切需要回答的問題。

1 我國傳媒集團化的發(fā)展現(xiàn)狀

2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》的通過敲定了未來幾年內我國媒體改革的“路線圖”。高層對媒體融合戰(zhàn)略的重視使傳媒業(yè)為之振奮，在受到鼓舞之余，也需回望十余年來“三網(wǎng)融合”及集團化政策推行所面臨的諸多阻力與困境，從而更加理性地看待我國傳媒業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.1 我國傳媒集團的融合探索

1996年，廣州日報報業(yè)集團成立，成為首家報業(yè)集團，隨后南方報業(yè)集團、經(jīng)濟日報報業(yè)集團、光明日報報業(yè)集團相繼成立。2000年11月27日，第一家省級廣播電視集團――湖南廣播影視集團宣布成立，其被認為是我國廣播電視的體制創(chuàng)新。2001年8月，國辦17號文中明確要求積極推進廣電行業(yè)的集團化建設，同年底，中國廣播電影電視集團在京宣告成立。在經(jīng)歷了單一媒體融合成媒體集團的過程后，傳統(tǒng)媒體與新媒體融合的跨媒體平臺不斷出現(xiàn)。上海文廣新聞傳媒集團（SMG）旗下的“第一財經(jīng)”實現(xiàn)了跨媒體、跨行業(yè)的大融合。因此，在遵循我國傳媒產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展的思路下，媒體融合是未來傳媒集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。

目前我國的傳媒產(chǎn)業(yè)正在邁向“媒介整合”――強調媒體組織“結構性”的融合。由于媒介融合理念的模糊和對飛速發(fā)展的傳播技術認知的局限，以及現(xiàn)有媒體管理體制的缺陷，目前傳統(tǒng)媒體與新媒體融合大多局限于形式和內容上的嫁接。在媒體融合的過程中，雖然很多傳統(tǒng)媒體都搭建起了自身的全媒體平臺和新聞中心，但在傳統(tǒng)業(yè)務的整合、人力資源的統(tǒng)籌，尤其是信息內容的多形態(tài)生產(chǎn)方面，還未實現(xiàn)真正的有效融合。

1.2 我國的傳媒集團化進程

我國廣電集團的組建熱潮于2005年受阻。在2004年12月舉行的全國廣播影視工作會議上，國家廣電總局明確表示不再批準組建事業(yè)性質的廣電集團，只允許組建事業(yè)性質的廣播電視臺或總臺，此前已經(jīng)成立的事業(yè)性質的廣電集團，可以繼續(xù)保留事業(yè)性質，但內部一定要剝離經(jīng)營性資產(chǎn)，組建產(chǎn)業(yè)經(jīng)營公司或集團公司，或者將集團改為總臺，在總臺內部進行事業(yè)、產(chǎn)業(yè)分開運營的改革。這意味著當初走在改革前列的廣電集團又面臨著新一輪更為復雜的架構重整。

廣電集團化發(fā)展中所遭遇的政策反復，不僅僅意味著它是我國媒體集團化所經(jīng)歷的一個發(fā)展階段，究其本質，更有其深刻的內在含義，實質上它反映了我國媒體組織向集團化運營方式轉變中所具有的一個根本的內在邏輯沖突，即身份上的公益性與運作上的盈利性之間的內在張力，這一內在邏輯沖突一直貫穿于我國媒體集團化的過程。

隨著報業(yè)的全行業(yè)、全球性衰退，以及信息技術的革新對傳媒產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展機遇，尤其是建立在“三網(wǎng)融合”基礎之上的媒介融合進程的加速，傳統(tǒng)媒體時代的媒體分化逐步讓位于數(shù)字化的融合。傳媒的集團化發(fā)展及深度融合勢必成為未來的發(fā)展方向。

2 新三網(wǎng)融合的發(fā)展趨勢

1997年，國家召開第一次互聯(lián)網(wǎng)會議，通過了《國家信息化總體規(guī)劃》。規(guī)劃中第一次提出“三網(wǎng)”（互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)）的概念。隨后，主管部門相繼出臺了一系列鼓勵性政策，“三網(wǎng)融合”繼而在“十五規(guī)劃”中被上升為國家戰(zhàn)略。然而，經(jīng)歷了近20年的反復摸索，時至今日，真正意義上的三網(wǎng)融合似乎仍舊未見端倪。但是，隨著國家政策或相關行業(yè)市場策略的不斷改進，以及與之并行的各種新興技術力量的影響，也使得三網(wǎng)融合的目標與路徑在發(fā)生一定的“轉向”。

2.1 移動互聯(lián)網(wǎng)：三網(wǎng)融合升級的新起點

今天，無論是世界范圍內還是中國，移動互聯(lián)網(wǎng)的時代已經(jīng)到來。手機終端迅速發(fā)展普及，已經(jīng)超過電腦，成為互聯(lián)網(wǎng)的第一大接入設備，將電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合推向深層。除此之外，包括平板、PC、可穿戴設備等移動終端業(yè)務拓展下形成的移動互聯(lián)網(wǎng)，也必然帶來電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的自然融合。

然而，一直以來，廣電網(wǎng)在三網(wǎng)融合的進程中都扮演著相對尷尬的角色，需要更加開放的心態(tài)和姿態(tài)。因為在一個相對開放的市場里，在各種運營力量的較量格局中，用戶可以成為一個舉足輕重的砝碼，這個力量可以防止壟斷的肆意擴張，可以糾正市場格局的傾斜。今天已經(jīng)出現(xiàn)了很多被稱為互聯(lián)網(wǎng)電視的電視機，盡管目前的有些產(chǎn)品名不符實且面臨一定程度的政策壁壘，但該發(fā)展方向是毋庸置疑的。

2.2 物聯(lián)網(wǎng)時代：老“三網(wǎng)融合”向新“三網(wǎng)融合”的飛躍

當三網(wǎng)融合在推動電視終端的形態(tài)、功能發(fā)生變化時，物聯(lián)網(wǎng)也在推動著所有家電的變革。廣電系統(tǒng)關于自己未來發(fā)展戰(zhàn)略的設計，也應該放在物聯(lián)網(wǎng)這個更大的背景下。今天電視網(wǎng)數(shù)字化升級的方向是下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），NGB的設計方向以及對電視、機頂盒或互聯(lián)網(wǎng)盒子這些終端以及電視服務的未來定位，都應放在智能家居的前提下考慮。今天業(yè)界提出的“多屏合一”目標只是三網(wǎng)融合的一個過渡階段，三網(wǎng)融合更重要的意義，是為物聯(lián)網(wǎng)在家庭的全面應用提供基礎。

結合今天的實踐及未來的發(fā)展看，三網(wǎng)融合的發(fā)展與演變路徑大致可以分為以下幾個階段：首先，實現(xiàn)三網(wǎng)互通。該目標的實現(xiàn)依賴于兩個方向的演進，一個方向是電信網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)――移動互聯(lián)網(wǎng)；另一個方向是廣電網(wǎng)升級為NGB，與移動互聯(lián)網(wǎng)初步互通。雖然在此進程中必然阻礙重重，但市場規(guī)律和技術規(guī)律不可抗拒。第二階段：三屏互動深化。促進三網(wǎng)的業(yè)務融合或重構。第三階段：物聯(lián)網(wǎng)擴張。該過程必然導致其與移動互聯(lián)網(wǎng)、NGB之間的界限的模糊。第四階段：移動互聯(lián)網(wǎng)+NGB+物聯(lián)網(wǎng)――泛在網(wǎng)絡。新三網(wǎng)融合時代，即移動互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)之間的融合，它們的最終目標，是造就一個泛在網(wǎng)絡，終端和網(wǎng)絡無所不在，萬物互聯(lián)。

3 我國傳媒集團化的現(xiàn)實困境及未來走向

現(xiàn)階段，新舊媒體的并存和融合是必然趨勢。傳媒組織行為的融合、媒體行政管制的突破以及媒介融合的終端出口――“三網(wǎng)融合”進程的不斷加速，都為建立起擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型傳媒集團提供了可能。然而，縱觀我國目前的媒介發(fā)展狀況，傳媒集團“一體發(fā)展”與“深度融合”的真正實現(xiàn)仍存在著諸多困境。

3.1 現(xiàn)實困境

（1）電信業(yè)被管道化。以OTT（Over The Top）業(yè)務為代表的開放互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的興起，不可避免地對電信業(yè)帶來了巨大的沖擊。大量的應用雖然借助運營商的管道，卻不再與運營商發(fā)生聯(lián)系，基礎業(yè)務的黏性被弱化，運營商的角色變成單純的“管道”。在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的利益格局中，電信運營商所能夠分食的“利益蛋糕”越來越小，其面臨著為互聯(lián)網(wǎng)OTT服務商“做嫁衣”的窘境。

（2）集團化為行政推動而非市場選擇。在我國的改革實踐中，傳媒的集團化多為行政強力推動而非市場自發(fā)行為，由此，地方保護主義滋生，全國性的廣電市場被割裂?！爱a(chǎn)事分隔”“員工身份多元化”“內部運作外部化”等畸形變局，亟待傳媒領域內部的組織重構與整體轉制。

（3）利益分配不均。數(shù)網(wǎng)融合的最大阻礙當屬行業(yè)體制的不同引發(fā)利益分配的不均。廣電所擁有的技術手段無法滿足受眾的多元需求，當視頻網(wǎng)站等大舉搶占市場份額之際，傳統(tǒng)廣電業(yè)甚至還尚未整合一張足夠大的網(wǎng)格來應對進入寬帶通信和互聯(lián)網(wǎng)市場后的后臺管理及運營。于是行政性的牌照發(fā)放和行業(yè)準入，更多時候成為廣電抗衡電信運營商和OTT服務商的最后一道“防線”。

3.2 未來走向

（1）開放的市場是融合的基礎。在廣電網(wǎng)的數(shù)字化轉型過程中，基于數(shù)字電視網(wǎng)的需要而開發(fā)新的產(chǎn)品與服務，并非是廣電一家能提供的，它必須引入其他力量。廣電網(wǎng)越開放，越能吸引到終端制造商、內容提供商、電子商務經(jīng)營者等各個方面的加入。與此同時，充分尊重以市場為導向和決策的最終依歸，克服混亂無序的集團整合，將集團化納入規(guī)范的市場競爭，其平臺上的產(chǎn)品與服務才能不斷創(chuàng)新、優(yōu)化，平臺才能不斷發(fā)展壯大，最終實現(xiàn)NGB與移動互聯(lián)網(wǎng)的互通。

（2）內容特色化，傳播精準化。未來，媒體信息和內容服務會是一場價值引領和需求導向的競爭。傳統(tǒng)廣電媒體在強化互聯(lián)網(wǎng)內容認知的基礎上，秉持生產(chǎn)權威、深入、優(yōu)質內容不變的前提下，應進一步將海量的內容優(yōu)勢轉化為面向電信運營商和OTT服務商“聚合平臺”的內容提供能力。在渠道、服務上靠攏市場新生力量，在內容、版權上保持自主獨立。利用先進的大數(shù)據(jù)和云計算技術，實現(xiàn)一云多屏的目標，滿足受眾的個性需求，進行精準化的內容生產(chǎn)。

（3）平臺一體化。目前，我國雖然對于傳媒改革有一定的政策扶持，但廣電和電信仍然是兩個相對獨立的高度壟斷行業(yè)。競爭體制的缺失，一定程度上在媒體內部產(chǎn)生了消極因素，也影響了平臺化的構建。然而，隨著三網(wǎng)融合進程的不斷加速，平臺一體化發(fā)展是媒體融合的內在要求和基本方向。以數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術為生產(chǎn)平臺，爭奪最大的受眾注意力，最大范圍地建立與受眾的接觸點，圍繞優(yōu)勢資源，打造集成平臺，是未來新三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。因此，廣電業(yè)需要打破固有思維，積極推進三網(wǎng)融合進程中的雙向進入，才能在未來的競爭格局中獲得更大的利益。

4 結語

在移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展普及的今天，媒介技術仍在以前所未有的速度深度變革。作為我國文化產(chǎn)業(yè)中核心組成部分的傳媒業(yè)，擔當著推進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大使命。如果繼續(xù)固守現(xiàn)有市場格局中的利益，勢必和社會發(fā)展進程脫節(jié)，更遑論傳媒守望社會、公眾的使命。在中央重點推行全面深化改革進程、媒體融合已被提升到全新戰(zhàn)略高度的今天，我國傳媒業(yè)更應乘著互聯(lián)網(wǎng)技術與移動通訊技術迅猛發(fā)展的東風，走向高速發(fā)展的“快車道”，進而在未來徹底改變我國的傳媒格局。

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篇9

我市轄渝水區(qū)、仙女湖風景名勝區(qū)、高新技術經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和分宜縣，設17個鄉(xiāng)、15個鎮(zhèn)、有446個村民委員會、3760個村民小組。全市共有廣播發(fā)射臺3座、電視發(fā)射臺1座、中波實驗臺1座、MMDS（多路微波傳輸系統(tǒng)）發(fā)射站1座，網(wǎng)絡傳輸公司3個，主要由它們共同承擔我市的廣播電視節(jié)目的發(fā)射、傳輸及對農村廣播電視的覆蓋任務。[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]

一、農村廣播電視的覆蓋情況

廣播的覆蓋情況：廣播主要采用調頻無線發(fā)射的方式覆蓋。經(jīng)過近年來的發(fā)展，廣播的覆蓋范圍有了很大的提升，全市廣播的綜合覆蓋率達98以上。新余的城鄉(xiāng)居民基本上都可以收聽到來自省高山臺、市發(fā)射臺以及其他設區(qū)市發(fā)送的中央一套（90.7兆）、省一套（92兆）、新余本地3套（94兆、95.3兆、96.2兆），中波585千赫、其他設區(qū)市2套以上共7套以上的廣播節(jié)目。

電視的覆蓋情況：電視的覆蓋主要采用有線聯(lián)網(wǎng)、微波傳送、衛(wèi)星接收、無線發(fā)射的方式進行綜合覆蓋，綜合覆蓋率達85以上。1、有線聯(lián)網(wǎng)方式覆蓋：至目前，光纜有線電視開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個，開通率100，開通行政村165個（分宜117個、渝水48個），開通率為40，開通自然村785個（分宜655個、渝水130個），開通率為21。分宜縣共架設光纜干線500多公里，接入網(wǎng)電纜總長達1500多公里，全縣155個行政村有117個已開通有線電視，占75。渝水區(qū)架設光纜干線總長289公里，接入網(wǎng)電纜總長650公里，291個行政村(含仙女湖26個、高新區(qū)6個)通有線電視48個，占總數(shù)的16。開通信號的村莊主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委周邊比較集中的地帶，接入農戶約2.1萬戶（分宜1.2萬戶、渝水0.9戶萬），這些農戶可以看到和城市居民相同的頻道、同等的信號質量的節(jié)目。農村有線電視的發(fā)展由于受巨額的建設資金、農村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、施工的難度、網(wǎng)絡的維護、以及地形、地貌的影響等，有線電視在農村的普及還有相當?shù)碾y度，還須較長的一段時間。2、以微波方式覆蓋：渝水區(qū)傳送的微波電視開通了11套電視節(jié)目，在渝水區(qū)的覆蓋率達85，目前接入行政村186個、自然村515個，接入農戶8.6千戶，信號質量相對光纜電視要差些。3、無線接收方式：農戶接收來自省高山臺、市無線發(fā)射臺的電視節(jié)目，有中央一套、中央7套、省一套、新余一套的電視節(jié)目，以上幾套節(jié)目在我市的綜合覆蓋率達85以上，農戶只要通過電視機本機天線或架設室外天線即可免費接收以上1-4套電視節(jié)目。該方式信號質量根據(jù)各地覆蓋的場強不一而不同，易受天氣、外界電子干擾的影響。4、衛(wèi)星小前端方式：對一些邊遠山區(qū)，光纜無法聯(lián)網(wǎng)且無線信號又覆蓋不到的地方，采用衛(wèi)星小前端的方式建立獨立網(wǎng)，以解決部分農戶的需求。

二、農村廣播電視存在的問題

目前我市農村廣播電視村村通總體水平還不高，與中央提出的建設社會主義新農村的總體目標、與農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求、與農民群眾日益增長的精神文化需求，與城市居民享受的廣播電視服務在數(shù)量和質量還有差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、起點水平還不高，發(fā)展不平衡

光纜有線電視在農村的普及率還不高，入戶率僅占農戶數(shù)的10左右，能收到10套以上能夠電視節(jié)目的農戶數(shù)為3萬戶左右，其中8千多戶農戶收看的微波電視的信號質量較光纜電視差，信號不是很穩(wěn)定，大部分的農戶主要靠接收無線發(fā)射的信號收看電視節(jié)目，收到的節(jié)目為1-4套。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展現(xiàn)狀不一，如縣里主要采用光纜有線聯(lián)網(wǎng)的方式，起點高，效果好，區(qū)里主要采用微波電視，實施較簡單，但信號質量相對要差些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展格局也不一，有的普及率高，有的普及率底，有的主要采用安裝有線電視、微波電視的方式，有的則只靠接收開路電視信號的方式。

（二）、有線電視的入戶率不高

我市農村的光纜聯(lián)網(wǎng)率應該說還是比較高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了100，分宜的村委聯(lián)網(wǎng)率達75，村民小組達50，但總的入戶率還不高，全市農村有線電視戶數(shù)為2.1萬戶，僅占農戶數(shù)的10左右，有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶。

（三）、無線覆蓋還存在盲區(qū)

我市無線覆蓋主要依靠省703臺、706臺和我市的無線發(fā)射臺發(fā)射的信號，對全市農村廣播電視信號收測表明，中央一套、7套在我市的覆蓋率為70左右，省一套、市一套的覆蓋為80左右，幾套節(jié)目的綜合覆蓋率為80以上，盲區(qū)主要分布在西北、東南方向以及部分高山的阻擋區(qū)，椐統(tǒng)計全市還存在75個盲點村，涉及到3950戶農戶收看不到廣播電視節(jié)目。

（四）、維護、管理水平還有差距

農村廣播電視的維護、管理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的人員實施，目前，我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊伍，配備立刻2-5名不等的管理人員，也落實了辦公場所和必配的設施，但管理人員的整體素質水平還不高，有的責任心不強，管理的水平、技術手段還相對比較落后，難以滿足農村廣播電視發(fā)展的要求。

三、我市農村廣播電視存在問題的原因

一是體現(xiàn)在事業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，“村村通”工程是市委、市政府高度重視的一項民心工程、德政工程，而具體實施單位是省廣電網(wǎng)絡公司，全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡整合后，產(chǎn)業(yè)功能與事業(yè)建設剝離，企業(yè)注重是經(jīng)濟效益，講究投入產(chǎn)出比，沒有效益或效益低的項目不發(fā)展或緩發(fā)展。而“村村通”工程的經(jīng)濟效益低下是客觀的，尤其是有線電視后期的發(fā)展需要更高成本的投入，這就為“村村通”工程的實施帶來很多不利因素。二是農村點多、面廣、地形復雜、用戶分散，在資金投入、施工難度、網(wǎng)絡維護等方面都較城市大，致使農村廣播電視發(fā)展步伐不快。三是建設資金缺口較大，如果采用光纜聯(lián)網(wǎng)的方式，每個村通光纜信號的平均費用為1.6萬元，這還不算分配網(wǎng)和入戶的費用，而上級補助的資金與建設所須資金差距較大，如去年我市的37個重點建設村共投入112萬元，三級

財政補助資金僅為28萬元。四是農村的經(jīng)濟狀況致使農村居民的入戶率不高，覆蓋率與入戶率比例差距大，投資回報率太低，有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶，甚至沒有。五是省局對高山臺無線覆蓋盲區(qū)還沒有進行有效的補點。四、加快我市農村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路

（一）、加強組織領導，確保責任落實

“村村通”工作是廣播電視服務“三農”的重中之重的工作，是農村廣播電視公共服務體系的重要組成部分，是農村文化建設的主要內容。為使“村村通”工程得以順利進行，各級廣電部門要成立村村通領導機構、明確工作任務、建立運行機制、強化責任落實和督促檢查。一是各級黨委、政府要把“村村通”工作納入黨委、政府的重要議事日程和為民辦實事的一項重要工作來抓，列入每年考核各級廣電部門工作目標任務的一項主要指標，納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府考核干部的內容。二是要建立健全“村村通”工作領導機構和運行機制，要成立村村通工作領導小組，為“村村通”工程建設提供有力的組織保障，縣、區(qū)廣電部門作為“村村通”工作的具體承擔者也應成立相應的領導小組，抽調相關部門的負責人和技術骨干參加工程的規(guī)劃、建設。三是要明確工作目標，狠抓任務落實，層層明確任務和落實責任，強化督促檢查，將任務落實到每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，把該項工作作為年終考核的依據(jù),形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。四是要加強對“村村通”工作的宣傳引導，大力做好有關宣傳工作，加強政策扶持，提高農戶入網(wǎng)的積極性，為“村村通”工作的順利推進創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）、堅持科學的發(fā)展觀，因地制宜，采取多種技術手段綜合覆蓋

按照“因地制宜，注重實效”的原則，根據(jù)本地的實際情況來規(guī)劃、實施村村通工程?？刹捎玫姆绞接杏芯€電視光纜聯(lián)網(wǎng)、MMDS、地面衛(wèi)星接收小前端和無線覆蓋相結合的方式。在人口相對集中或離鄉(xiāng)、鎮(zhèn)光纜干線較近的地方，采用有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)的方式到行政村和自然村；在邊遠農村、村落分散和人口較少的區(qū)域，采用MMDS覆蓋，作為光纜有線傳輸覆蓋的延伸和補充；對光纜延伸不到、無線覆蓋不好的邊遠自然村，采用衛(wèi)星接收小前端新建獨立網(wǎng)的方式解決。鑒于有線電視在農村發(fā)展的現(xiàn)狀以及廣播電視“村村通”僅依靠有線電視在近期還無法滿足需求的情形，要著力發(fā)展無線覆蓋，如采用以無線方式為主導方式結合的“村鍋”、“村網(wǎng)”、有線聯(lián)網(wǎng)進行綜合覆蓋，農村廣播電視事業(yè)的發(fā)展應定位于以綜合覆蓋的方式進行，而不應過分強調采用有線方式，以減輕建設單位和農戶的負擔。如省高山臺目前發(fā)射的節(jié)目有中央一套、7套、省一套，并可較好地覆蓋我市，為擴大新余電臺、電視臺信號的覆蓋，在市政府下?lián)?0萬元專項建設資金的基礎上，我局自籌50萬元資金，完成了廣播電視發(fā)射臺址的搬遷，并對發(fā)射設備進行了更新改造，將無線發(fā)射臺搬遷至仰天崗450米的山頂，實行高點發(fā)射，有效的提高了廣播電視在農村的綜合覆蓋率。下一步村村通工程將側重向無線覆蓋方向發(fā)展，如總局、省正在建設的高山臺4T 2R頻道的無線發(fā)射，可在短期內全方位的覆蓋廣大農村，農戶無須交納接入安裝費和收視維護費。特別是今年即將開通的衛(wèi)星直播電視，將極大地推進“村村通”建設進程，農戶只須交納少許的安裝費（機頂盒），就可收看到數(shù)十套電視節(jié)目。

篇10

關鍵詞：銅陵市；新型文化業(yè)態(tài)

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）14-0033-02

1 銅陵市新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)銅陵市文廣新局與統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，對新型文化業(yè)態(tài)的基本情況進行整體把握，主要有以下幾個方面：

①集中在動漫與影視制作兩個類型上。近年來銅陵市動漫與影視制作方面取得了一定的成績。銅陵市七彩石影視動畫公司成立于2010年9月16日，公司成立后與安徽省廣電集團簽訂了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，精心打造了銅陵第一部原創(chuàng)動畫作品48集系列片《大嘴兔說故事》，并于2011年2月28日在安徽動漫頻道播出。在扶持政策推動下2010～2012年我市先后有銅陵市七彩石影視動畫公司、安徽四喜童娃影視文化傳播有限公司、安徽永利祥禾影視傳媒有限公司、安徽金徽泰文化傳媒有限公司辦理了廣播電視制作許可證，并把廣播影視產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的重點方向之一。2011年1月安徽永利祥禾影視傳媒公司成立以來，截至目前，我市的幾家廣播影視制作公司先后投資拍攝完成《拳來拳往》、《老男人變奏曲》、《第一次牽手》、《欲望旅程》、《大餅的莎士比亞》、《超萌寶貝》等6部影片。今年還有兩部電視劇《如果你還相信》（暫定名）、《今生有約》正在籌拍。

②有線電視完成向數(shù)字電視轉換。安徽省是全國有線數(shù)字電視試點省份，銅陵市是省試點城市之一。有線電視數(shù)字化工程已被寫入2006年市政府工作報告以及“十一五”規(guī)劃，是打造“數(shù)字銅陵”的重要項目。截止今年，數(shù)字電視已經(jīng)基本完成了全覆蓋。

③軟件服務業(yè)從無到有。在市委市政府的見證與扶持下，銅陵百舟網(wǎng)絡科技公司生產(chǎn)的網(wǎng)游產(chǎn)品出口20多個國家和地區(qū)，年創(chuàng)外匯收入超千萬美元，被評為2011～2012年度國家文化出口重點企業(yè)。公司負責人崔保生表示公司將圍繞軟件出口、網(wǎng)絡游戲運營、軟件服務外包三大塊發(fā)展。希望把銅陵市做電子商務、服務外包的企業(yè)聚集在一起，抱團發(fā)展。

④影院票房持續(xù)增長。人民影院加盟上海聯(lián)合院線，華誼兄弟影院落戶銅陵之后，影院觀影成為銅陵市普通群眾文化休閑的主要方式之一，同時也帶來票房的持續(xù)增長。

2 銅陵市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展存在的問題

①文化企業(yè)數(shù)量少，缺乏品牌效應與集聚效應。安徽永利祥禾影視傳媒有限公司、安徽北廣傳媒影視有限公司、銅陵天園地方文化傳媒有限公司、銅陵市七彩石影視動畫制作有限公司、銅陵正諾影視制作有限公司、銅陵中視信華文化傳媒有限公司、安徽新視野科教文化傳播有限責任公司、百舟科技有限公司等企業(yè)在開展新型文化業(yè)態(tài)上取得了一些成績，在數(shù)量上還是屈指可數(shù)，企業(yè)之間也沒有形成鏈條式的配合生產(chǎn)，相反還存在同質競爭。企業(yè)本身也沒有形成品牌，在全省乃至全國范圍內還不具有知名度與競爭力。

②新型文化業(yè)態(tài)類型單一、缺乏創(chuàng)造力。從上所述，銅陵市新型文化業(yè)態(tài)類型主要集中在影視動漫，在其他方面涉獵不多，甚至沒有涉獵。新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展本身就是一個文化與科技融合的過程，涉及方方面面，需要文化傳播技術、文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術、文化服務技術與文化資源開發(fā)技術相互配合，形成共生性發(fā)展的相互依賴關系。如果發(fā)展單一類型的文化業(yè)態(tài)，這必然導致生產(chǎn)、傳輸與消費成本的增加，不利于企業(yè)的發(fā)展，同時也不利于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的營造，從而導致裹足不前，缺乏創(chuàng)新力。

③政府服務滯后，信息傳遞不暢。政府服務滯后主要體現(xiàn)在關于新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計工作上，關于一個行業(yè)的統(tǒng)計工作發(fā)揮著了信息、咨詢與監(jiān)督三重作用。相關單位根據(jù)科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查方法，系統(tǒng)的收集、整理、傳遞、存儲和提供大量以定量描述為基本特征的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計信息可以幫助黨政機關和企事業(yè)相關人員了解情況、研究問題、進行科學決策和管理的重要依據(jù)。然而銅陵市關于新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計工作相對粗略，存在不區(qū)分傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新型文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，導致統(tǒng)計結果籠統(tǒng)，新型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況并不能清楚的反應。最終結果是文化企業(yè)與政府在信息上缺乏支撐，無法明確自己的定位，影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策與政府的管理。

④資金缺乏，投融資體系缺乏創(chuàng)新。眾所周知，資金是新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的必要條件之一，因為資金可以使技術與文化資源很好的融合在一起，并且使文化資源與其他生產(chǎn)要素如人力、物力等很好的融合在一起。因此資金的獲取對比文化企業(yè)來說至關重要。目前銅陵市對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要采取項目補貼與項目擔保、定向資助、貸款貼息與稅收減免等政策，但還不能滿足新型文化業(yè)態(tài)對資金的需求。因為我市的文化企業(yè)主要是中小企業(yè)，均已做項目為主，經(jīng)營回報受單個項目成敗的影響較大，投資風險高，直接影響銀行貸款等方式的進行，加之其他投融資渠道不暢，企業(yè)自身盈利模式不確定，加劇了資金矛盾。企業(yè)家本身也缺乏投融資意識，有的還懼怕金融資本進入會對自己形成制約，導致了文化企業(yè)不熟悉金融市場，也不敢多渠道融資，靠自有資金發(fā)展，有錢就做，無錢就等政策。

3 培育新型文化業(yè)態(tài)的對策

①強化特色，打造自有特色文化資源與新興科技手段的融合。整合現(xiàn)有的多媒體業(yè)務，加強三網(wǎng)合一，提高科技應用率，把銅陵的銅文化元素，拓展到網(wǎng)絡廣播電視、移動電視、手機電視、公交電視、電梯電視等新興媒體中去。強化銅文化內容的數(shù)字化，緊扣銅文化和銅產(chǎn)業(yè)主題，全面借鑒國內外發(fā)展數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗，建立包括數(shù)字動漫、數(shù)字游戲等產(chǎn)業(yè)在內的數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，大力扶持銅文化主題的動漫作品，強化創(chuàng)意設計理念，加強動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，形成一條銅文化內涵豐富的集動漫游戲、漫畫作品創(chuàng)作、動漫影視和游戲人才的培訓、知識產(chǎn)權的交易及動漫核心技術研發(fā)于一體的數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)鏈。

②做好政府服務工作，打造新型文化業(yè)態(tài)的信息平臺。所謂信息平臺就是信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化存在方式。它有兩個基本含義：一是信息本身成為信息的載體，即“0-1”二進制系統(tǒng)所表達的數(shù)字化存在方式，這是信息平臺的理論形態(tài)；二是基于數(shù)字化網(wǎng)絡運行的信息系統(tǒng)，如互聯(lián)網(wǎng)。以數(shù)字化方式呈現(xiàn)的信息平臺，承載著政府對新型文化業(yè)態(tài)的統(tǒng)計信息、產(chǎn)業(yè)信息、科技信息與成果、交易信息、企業(yè)基本信息、政策信息與審批信息等等，既方便政府的決策與咨詢也方便文化企業(yè)的問詢與選擇。打造這樣一個平臺，使政府與企業(yè)進行交互式溝通，大大節(jié)省人力與物力，同時也具有開放性，不斷加入政府與企業(yè)需要的信息有助于新型文化業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展。

③借鑒“張江模式”，打造投融資平臺。近年來，各地紛紛創(chuàng)新自己的投融資方式，“張江模式”異軍突起，它是中行上海市分行和張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會共同推出的品牌，以支持張江高新區(qū)內科技型中小企業(yè)發(fā)展且支持對象從科技型企業(yè)已經(jīng)擴容到文化創(chuàng)意企業(yè)，支持的文化創(chuàng)意企業(yè)已經(jīng)達213家，授信總額逾14億元?！皬埥Ｊ健钡奶攸c是“不唯抵押擔保，不唯財務報表”，注重看“三品”、查“三表”，即人品、產(chǎn)品、抵押品和水表、電表、煤氣表，考察企業(yè)經(jīng)營狀況，分析下游客戶資質及訂單、銷售合同簽訂情況，并關注企業(yè)主及其管理層的行為模式，對其管理團隊、產(chǎn)品市場容量、行業(yè)成長性、企業(yè)及企業(yè)主信用體系評價等進行綜合考察，通過對與企業(yè)經(jīng)營模式重要相關的“非財務信息”搜集，對有成長性的優(yōu)質企業(yè)給予融資支持。

④內培外引，打造人才高地。新型文化業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展始終離不開人的因素，尤其是將文化資源與高新科技相融合更離不開人的智力支持。因此建立一支高素質的文化產(chǎn)業(yè)隊伍至關重要。首先要優(yōu)化環(huán)境，提供良好的人才培養(yǎng)與引進環(huán)境，完善激勵制度。根據(jù)不同人才的需求采取人性化的激勵方法，有些高層次人才可能希望解決家屬工作問題，有些高層次人才可能希望解決住房問題，應該區(qū)別對待，盡量用感情留人，充分發(fā)掘人才的工作積極性；其次是長線培養(yǎng)，即努力克服重選拔使用、輕教育培養(yǎng)的人才開發(fā)傾向，增強主動培養(yǎng)和繼續(xù)教育的意識；再次內部開發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)內部制定人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)經(jīng)營管理人才與創(chuàng)意創(chuàng)新人才，且與高校合作，設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機構，進行人才培養(yǎng)方面的交流；最后加大異地培訓力度，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)與高校進行合作，為本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚與培訓人才。

⑤以新型文化企業(yè)龍頭，打造新型文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。新型文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈應該包括：政府的文化管理和協(xié)調機構、文化企業(yè)、文化研究機構以及中介服務機構。這四大主體作用各不相同，“政府部門發(fā)揮著管理和協(xié)調文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行的職能，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)和利潤中心，研究機構時文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內文化產(chǎn)品的創(chuàng)意和開發(fā)中心，中介機構則起著服務和輔助的作用?！蹦壳般~陵市正在建設或建成的新型文化項目主要有天井小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、澳中體育文化休閑中心、大通歷史文化旅游區(qū)與安徽數(shù)字出版?zhèn)髅絼?chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等，以這幾個重大項目作為龍頭，進行資源整合，政府從中協(xié)調，加大扶持力度，并且規(guī)范市場主體，鼓勵社會資本進入旅游區(qū)或產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)政府“辦”文化的作用。入住企業(yè)需要在區(qū)或園的統(tǒng)籌下，進行分工協(xié)作，形成富有活力的企業(yè)群。中小企業(yè)在區(qū)或園內的龍頭企業(yè)帶領下發(fā)揮協(xié)同作用，在創(chuàng)意、生產(chǎn)、營銷、消費等各個環(huán)節(jié)上形成鏈式關系。在園或區(qū)內建設產(chǎn)學研中心，“產(chǎn)”指的是成立產(chǎn)學研中心，為企業(yè)提供技術支持、品牌形象、行銷方案等；“學”指中心可以培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)的人才，并且與一些高校、科研院所合作，邀請他們過來直接培養(yǎng)；“研”是指中心可以為城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策與咨詢，對城市的文化傳承與可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。中介服務機構對于新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展來說也是至關重要的，首先它能夠加速文化信息傳播，促進產(chǎn)品流通，通過經(jīng)紀人的運籌帷幄，不僅為交易雙方提供交易機會，增大交易的可能，也為交易雙方的溝通與交流搭建了渠道。其次可以繁榮文化市場，文化中介機構通過自身發(fā)展帶動文化市場的多樣化，形成文化策劃市場、文化人才市場、文化公關市場等等。最后是降低成本，提高文化企業(yè)的效能。在園區(qū)內，文化中介服務機構通過自身的定位，使企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的交際成本與信息成本降低，節(jié)約了社會勞動，提高了文化企業(yè)的競爭力。

參考文獻：