園林防火應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-19 17:45:41
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篇1
當(dāng)前,正值森林草原高火險(xiǎn)期,經(jīng)旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,召開(kāi)這次防火工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù):一是統(tǒng)一思想,全面分析當(dāng)前我旗森林草原防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)提高全旗干部群眾的思想認(rèn)識(shí);二是統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防撲火責(zé)任和措施,確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。剛才,武瑞局長(zhǎng)通報(bào)了全旗2008年森林草原防火工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,我完全同意。下面,我就做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的森林草原防火工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),重新審視我旗森林草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去幾年來(lái),全旗各族干部群眾為森林草原防火工作付出了艱辛的努力,有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,幾十年的生態(tài)治理成果得到了有效保護(hù),森林草原防火工作取得了顯著成績(jī)。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全旗森林草原防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2008年全旗累計(jì)發(fā)生各類(lèi)森林草原火災(zāi)10起,與2007年相比增加了1起,進(jìn)入2009年的短短兩個(gè)多月就已發(fā)生火災(zāi)12起??傮w上看,火災(zāi)呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。究其原因有兩個(gè)方面,在客觀方面,一是生態(tài)環(huán)境持續(xù)得到改善。由于生態(tài)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)和全年禁牧政策的有力執(zhí)行,使我旗的生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,隨著林草覆蓋率的不斷提高,對(duì)森林草原防火工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)人口的大量轉(zhuǎn)移,也給防火工作的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理帶來(lái)困難。二是城鎮(zhèn)周邊、交通干線(xiàn)、旅游區(qū)防火壓力越來(lái)越大。近年來(lái),我們?cè)诎㈡?zhèn)城郊、阿大線(xiàn)、包茂高速、礦區(qū)、成陵等區(qū)域栽植了大面積的針葉類(lèi)樹(shù)種。這些地區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi),就現(xiàn)有的防火力量,難以從容應(yīng)對(duì),不但會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)產(chǎn)生極為不良的社會(huì)影響。三是火險(xiǎn)等級(jí)高。入冬至今,全旗幾乎無(wú)降雪。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),最近一個(gè)時(shí)期也無(wú)明顯降水過(guò)程。由于氣溫快速回升、大風(fēng)季節(jié)來(lái)臨,風(fēng)干物燥,加之今年林草可燃物累積超過(guò)了以往任何一年,而且開(kāi)春燒荒、燒茬、野外吸煙、清明上墳祭祀等使用明火行為增加,多種因素相互疊加導(dǎo)致著火機(jī)率大幅增加。在主觀方面,一是思想認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)森林草原防火心存僥幸,沒(méi)有真正樹(shù)立起火患意識(shí),違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的事件屢屢發(fā)生。二是行政不作為、監(jiān)管乏力。今年春節(jié)剛過(guò),白玉嶺副市長(zhǎng)在包茂高速公路附近發(fā)現(xiàn)1處明顯的火災(zāi)痕跡,過(guò)火面積約20余畝,但旗、鎮(zhèn)防火部門(mén)卻毫不知情。僅2月份,折家梁村就連續(xù)發(fā)生4起森林草原火災(zāi)。其中1起是在12月13日上午全市防火會(huì)議剛結(jié)束后的中午一點(diǎn)多發(fā)生的,過(guò)火面積近800畝。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,思想,和由此產(chǎn)生的工作懈怠,極有可能造成驚天動(dòng)地的大事故,這絕非危言聳聽(tīng),務(wù)必要引起同志們的注意。三是部分地區(qū)防火責(zé)任有盲區(qū)。近年來(lái),全旗建設(shè)了不少的開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),并進(jìn)行了大面積的綠化,但部分鎮(zhèn)未按照森林草原防火屬地管理的原則,將這些開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)的防火工作納入當(dāng)?shù)胤阑鹑蝿?wù),隱患較大。
森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危險(xiǎn)性高、處置困難。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清今年森林草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年森林草原防火工作的極端重要性,清醒認(rèn)識(shí)工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要切實(shí)把森林草原防火作為維護(hù)生態(tài)安全的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)社會(huì)和諧的民生工程來(lái)抓。在思想上要倍加警惕,行動(dòng)上要狠抓落實(shí),措施上要細(xì)化強(qiáng)化,緊急動(dòng)員起來(lái),做到工作早部署、責(zé)任早明確、隱患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,嚴(yán)防重大森林草原火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處
做好2009年的森林草原防火工作,必須堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾的工作原則,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策的工作舉措,堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、軍地協(xié)同、各方支持的工作方式。要突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段的森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)防火。
一要及時(shí)完善預(yù)案?!度焐植菰馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)進(jìn)行了修改完善。各鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)站及有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,修訂本級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。今后,應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況,每年修改完善一次。旗防火辦要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急響應(yīng)程序、指揮部成員單位職責(zé),完善信息報(bào)告制度,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。二要加強(qiáng)對(duì)森林草原火災(zāi)的研究,逐步把握森林草原火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展、蔓延的規(guī)律,根據(jù)火場(chǎng)環(huán)境、氣候風(fēng)向、植被類(lèi)型等科學(xué)制訂撲救方案,實(shí)行科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。
(二)狠抓防火責(zé)任制落實(shí)。
要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)和強(qiáng)化森林草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制。地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)是森林草原防火工作的第一責(zé)任人。要對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)所有派駐單位、企業(yè)的森林草原防火工作實(shí)行屬地管理。要辯證對(duì)待防火和撲火工作,防火時(shí),要將保護(hù)森林草原資源放在首位,力爭(zhēng)不發(fā)生火災(zāi)。撲火時(shí),要將保護(hù)人的生命安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要將各自轄區(qū)的防火責(zé)任層層分解、落實(shí)到人,直至分解到森林、林木、林地、草原的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,確保責(zé)任分解不留死角,確保責(zé)任追究有章可循。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入防火責(zé)任區(qū),落實(shí)防火責(zé)任、檢查指導(dǎo)防火工作,要開(kāi)展防火大檢查,對(duì)森林草原防火期內(nèi)的防火值班和護(hù)林員巡防情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)進(jìn)行排除,切實(shí)解決森林草原防火工作中存在的困難和問(wèn)題。旗林業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)林工站及天保工程森林管護(hù)人員要加強(qiáng)巡邏和火情監(jiān)測(cè),森林草原防火指揮部其他成員單位要按照防撲火預(yù)案要求,切實(shí)做好通訊、宣傳、救護(hù)、撲火、運(yùn)輸及后勤保障等工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、防范到位、撲救及時(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)、單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、撲火組織不力等造成嚴(yán)重后果的要依據(jù)《森林防火條例》、《草原防火條例》予以重處重罰,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不姑息。根據(jù)工作需要,今年又把旅游局、民族事務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、水保局、園林局、交警大隊(duì)列為旗防火指揮部成員單位,旅游局要監(jiān)督指導(dǎo)各旅游景區(qū)做好防火工作,尤其是要加強(qiáng)對(duì)游客的管理;民族事務(wù)局要對(duì)塔布烏蘭公墓,園林局要對(duì)阿大線(xiàn)、包茂高速以及所屬綠化區(qū)擔(dān)負(fù)防火責(zé)任;農(nóng)機(jī)局要把防火機(jī)具購(gòu)置列入年度工作計(jì)劃;交警大隊(duì)要對(duì)司機(jī)開(kāi)展防火常識(shí)教育,嚴(yán)禁亂扔火種;水保局、農(nóng)牧業(yè)局要對(duì)水保治理、退牧還草等生態(tài)項(xiàng)目區(qū)擔(dān)負(fù)防火責(zé)任,要和農(nóng)牧戶(hù)簽訂項(xiàng)目區(qū)防火責(zé)任狀。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
要堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合,以專(zhuān)為主”的原則,大力抓好管火、撲火、督查三支隊(duì)伍。一要加強(qiáng)“管火”隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮森林公安、鎮(zhèn)林工站和天保工程森林管護(hù)隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)火源管理。森林、林木、林地、草原的經(jīng)營(yíng)單位必須配備兼職或?qū)B毜淖o(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林草原,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林管護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn),使其掌握所需的法律、法規(guī)、政策及技能、程序。要嚴(yán)格按照我旗森林草原防火期野外用火管理制度進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧、林區(qū)用火審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不允許在森林草原周?chē)鷦?dòng)用明火。各鎮(zhèn)要對(duì)本地區(qū)的人為火源進(jìn)行認(rèn)真分析排查,研究制定出有針對(duì)性的措施,嚴(yán)格控制火災(zāi)源頭。防火期內(nèi),防火責(zé)任單位要選配責(zé)任心強(qiáng)、忠于職守的人員在重點(diǎn)地區(qū)把守巡邏,堅(jiān)決禁止將火種帶入林區(qū)草原。森林草原高火險(xiǎn)期、全旗9個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)及墳頭、路口等重點(diǎn)地段,防火責(zé)任單位要落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)防死守。二要加強(qiáng)“撲火”隊(duì)伍建設(shè)。去年底,我旗共組建了旗、鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)站及有關(guān)防火責(zé)任單位的撲火隊(duì)伍19支、324人。有了隊(duì)伍,還要配備必要的撲火裝備,要明確每支隊(duì)伍的裝備配備標(biāo)準(zhǔn),并按要求配備裝備。旗防火辦要對(duì)撲火隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高撲火隊(duì)伍的火場(chǎng)作戰(zhàn)能力。各責(zé)任區(qū)的行政主要負(fù)責(zé)人要特別注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能拉得出、用得上。一旦發(fā)生火災(zāi),責(zé)任單位的行政主要負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)撲火隊(duì)伍在第一時(shí)間到位,并在旗防火指揮部的指揮下,第一時(shí)間撲火。一旦發(fā)生大的火情,旗防火指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,旗防火辦要立即組織旗專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)滅火。旗專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)由林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、園林局、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)抽調(diào)人員組成,上述單位的撲火隊(duì)員在防火期內(nèi)要隨時(shí)待命,接到命令后,要迅速集結(jié),聽(tīng)從調(diào)遣,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。三是督查隊(duì)伍建設(shè)。旗鎮(zhèn)兩級(jí)防火辦要認(rèn)真履行森林草原防火監(jiān)督和管理職能,不斷健全常規(guī)檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的督查制度,對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位的督查,特別是在森林草原高火險(xiǎn)期更要加強(qiáng)防火督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,要及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,消除隱患。旗、鎮(zhèn)兩級(jí)的禁牧工作隊(duì)伍要同時(shí)肩負(fù)森林草原防火監(jiān)督檢查的職能,做到禁牧、防火兩手抓、兩不誤。旗黨政兩辦督查室要會(huì)同旗防火辦,對(duì)全旗森林草原防火工作進(jìn)行跟蹤督查,確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。
(四)確?;鹎樾畔惩?。
各防火責(zé)任單位要高度重視值班調(diào)度和火情報(bào)告工作,每年一進(jìn)入防火期,要立即執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不允許值班人員脫崗、漏崗,不允許將值班電話(huà)轉(zhuǎn)接到手機(jī)上。要確?;鹎閯?dòng)態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達(dá)通暢,為及時(shí)、快速、妥善處置火情提供保障。去年市政府督查室、市防火辦來(lái)我旗督查時(shí),發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位有防火值班電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)的現(xiàn)象,今后不允許再有類(lèi)似情況發(fā)生。要加大責(zé)任追究力度,凡是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)組織撲救、延誤戰(zhàn)機(jī),以及火情火災(zāi)不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大資金投入,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,防火工作在預(yù)防時(shí)不花小錢(qián),一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)花大錢(qián),蒙受更為巨大的損失,因此一定要防患未然,防火于未燃,再困難也要加大投入。今年旗財(cái)政已安排30萬(wàn)元用作防火經(jīng)費(fèi),今后還要根據(jù)實(shí)際需要逐步增加投入,保證資金足額到位。今年計(jì)劃投資500萬(wàn)元建立防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高火情監(jiān)測(cè)的科技水平。各鎮(zhèn)及其他防火責(zé)任單位也要加大防火資金投入,要及時(shí)檢修維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備,充實(shí)防火裝備,確保一旦發(fā)生火情能充分發(fā)揮作用。要加快推進(jìn)9個(gè)重點(diǎn)防火區(qū)的治理步伐,采取得力措施,消除火災(zāi)隱患,確保不出問(wèn)題。今后,凡新開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開(kāi)發(fā)區(qū)的,要同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)森林草原防火設(shè)施,旗林業(yè)局要抓好項(xiàng)目前期的監(jiān)督和落實(shí)工作。
(六)積極推進(jìn)依法防火。
強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)督是做好森林草原防火工作的重要保障。在發(fā)生火災(zāi)后,要在遵循火災(zāi)追究制度和火災(zāi)報(bào)告制度的基礎(chǔ)上,依法加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度。新修訂的《森林防火條例》、《草原防火條例》已于2009年1月1日開(kāi)始施行。為依法懲處違法行為,防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生,新修訂的條例在法律責(zé)任方面作了進(jìn)一步完善。一是強(qiáng)化了主管部門(mén)及其工作人員的法律責(zé)任。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的要求,增加規(guī)定地方政府、防火主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在森林草原防火工作中不依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。二是明確了森林、林木、林地、草原的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人及其他相關(guān)責(zé)任人違反有關(guān)防火管理行為的法律責(zé)任。三是增加了違反條例規(guī)定,造成火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照條例規(guī)定追究法律責(zé)任外,還可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木。四是為有效遏制和懲處各種違法行為,條例提高了罰款的數(shù)額。對(duì)違反森林防火規(guī)定行為的處罰由原來(lái)的10元—500元的罰款提高到對(duì)個(gè)人處以200元—5000元的罰款,對(duì)單位處以2000元—10萬(wàn)元的罰款。今后,對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故要嚴(yán)格按照新修訂的《森林防火條例》、《草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和責(zé)任單位,盡快將森林草原防火工作推向法制化軌道。
三、強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高全民防火意識(shí)新晨
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為確保落實(shí)火災(zāi)隱患排查治理工作取得實(shí)效,我公司內(nèi)部成立督查小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、督查指導(dǎo)。制定工作方案,將工作任務(wù)分解落實(shí)到各標(biāo)段施工隊(duì),認(rèn)真抓好督促檢查。我公司召開(kāi)了由各標(biāo)段施工隊(duì)及有關(guān)單位參加的安全會(huì)議,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),確保了行動(dòng)有序開(kāi)展。
二、加大巡查,責(zé)任到人。
為全面提升各標(biāo)段施工隊(duì)園林綠化防火意識(shí),要求各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部進(jìn)行防火安全教育,對(duì)各自標(biāo)段進(jìn)行再細(xì)分,有效預(yù)防園林綠化火災(zāi)發(fā)生。要求施工隊(duì)24小時(shí)響應(yīng),全天候巡查。我公司將會(huì)不定時(shí)對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行抽查工作。
三、排點(diǎn),具體實(shí)施。
通過(guò)實(shí)地檢查的方式,對(duì)各標(biāo)段重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了全方位防火安全檢查。檢查后對(duì)存在安全隱患的明確責(zé)任,落實(shí)措施。針對(duì)存在的問(wèn)題,主要抓了以下工作:
(一)各公園廣場(chǎng)對(duì)用電情況加強(qiáng)管理,要求電力工程師定期對(duì)電源進(jìn)行檢查,做好檢查記錄。防止漏電事故發(fā)生。檢查有老化現(xiàn)象,及時(shí)上報(bào)進(jìn)行維修作業(yè)。
(二)施工隊(duì)對(duì)各標(biāo)段公園廣場(chǎng)、主干道路24小時(shí)派人巡查,嚴(yán)禁綠化內(nèi)有火源。
(三)季節(jié)原因使綠化帶內(nèi)草地枯黃,落葉增多的問(wèn)題,要求不得存放,及時(shí)運(yùn)往指定地點(diǎn)。
篇3
一、檢查內(nèi)容
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要重點(diǎn)排查?;髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長(zhǎng)輸管線(xiàn)、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計(jì)等自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對(duì)照新實(shí)施的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識(shí)是否齊全、是否超量超等級(jí)儲(chǔ)存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)銷(xiāo)售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點(diǎn)檢查“三類(lèi)人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工宿舍及臨時(shí)辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開(kāi)展冬季安全施工知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實(shí)工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點(diǎn)檢查投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對(duì)職工開(kāi)展冬防安全教育情況;長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)落實(shí)特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車(chē)站變電室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國(guó)家及省級(jí)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實(shí)情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會(huì)牽頭,按照區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會(huì)以及安委會(huì)成員單位要制定冬季百日安全無(wú)事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動(dòng)員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的冬季百日安全無(wú)事故活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自改,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。
在企業(yè)自查的同時(shí),安委會(huì)成員單位及各街道辦事處要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展冬季百日安全無(wú)事故情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對(duì)性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,由區(qū)安委會(huì)辦公室匯報(bào)后報(bào)市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位和部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開(kāi)展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
篇4
一、總體目標(biāo)
在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下,堅(jiān)持“生命重于泰山”將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”工作重要抓手,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,深入剖析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。集中時(shí)間,集中精力,集中發(fā)力,制定具體工作方案和針對(duì)性措施,集中解決長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約園林安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,突出園林危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、汛期安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。
二、攻堅(jiān)時(shí)間
2020年7月15日10月25日
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保園林綠化服務(wù)中心“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作取得實(shí)效,成立“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、主要工作
(一)第一階段:全面發(fā)動(dòng)階段(7月15日-7月24日)
1、抓好貫徹落實(shí)。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、監(jiān)管的原則,按照中心制定的百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,細(xì)化措施,安排部署百日安全生產(chǎn)活動(dòng),在認(rèn)真整改安全隱患排查整治百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一階段查出的隱患和問(wèn)題的同時(shí),對(duì)照本次活動(dòng)內(nèi)容扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和進(jìn)入汛期后園林行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),通過(guò)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)安全宣傳,充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性,切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)管理部門(mén)的責(zé)任意識(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的擔(dān)當(dāng)意識(shí),以及從業(yè)人員的安全意識(shí),落實(shí)安全基礎(chǔ)。
3、總結(jié)吸取教訓(xùn)。一辦五中心及各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)警覺(jué),舉一反三,深刻吸取近期安全事故頻發(fā)事故教訓(xùn)。要針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)園林行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的特點(diǎn),堅(jiān)決消除僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步研究出臺(tái)一些有效措施,堅(jiān)決守牢底線(xiàn)。
(二)第二階段:徹查整改階段(8月25日-9月16日)
1、開(kāi)展園林?;锲肪C合治理。8月25日至9月16日為園林?;锲冯[患排查階段,五中心負(fù)責(zé)人各要全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),所屬范圍內(nèi)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品都要做到數(shù)量清、責(zé)任明。要深入查找危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、處置等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案。8月25至9月16日為深化提升、鞏固成果階段,五中心負(fù)責(zé)人對(duì)清查出來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品要從購(gòu)置、使用、存儲(chǔ)、廢料處理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)研究,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),建立一整套應(yīng)對(duì)解決方案。嚴(yán)格落實(shí)?;返怯浿贫?,確保?;肥褂霉芾頍o(wú)死角無(wú)漏洞。
2、開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查。五中心負(fù)責(zé)人要做好夏季防汛工作,全面開(kāi)展園林道路、工程建設(shè)和辦公樓安全檢查,登記備案檢查情況,并切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。加強(qiáng)巡查排除,對(duì)可能發(fā)生山體地質(zhì)災(zāi)害的隱患和工程等要提前排查,設(shè)置警示標(biāo)牌,派專(zhuān)人看守,做好應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活安全。
3、清理整治涉園林企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。五中心負(fù)責(zé)人要對(duì)涉園林企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(zhuān)(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況等進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)隱患排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的涉園林企業(yè),要立即停產(chǎn)整改。
4、加強(qiáng)園林區(qū)經(jīng)營(yíng)加工生產(chǎn)安全檢查。五中心負(fù)責(zé)人要明確分工,及時(shí)督導(dǎo)檢查,確保行動(dòng)扎實(shí)有效。要按照職責(zé)分工做好苗圃和良種基地等方面的安全生產(chǎn)工作。
5、強(qiáng)化消防安全管理工作。辦公室負(fù)責(zé)中心所屬機(jī)關(guān)消防安全工作,督導(dǎo)落實(shí)消防安全措施,抓好問(wèn)題整改。五中心負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)消防安全檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù),排除火災(zāi)隱患,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)做好防火安全,提高市民的防火意識(shí)。
6、強(qiáng)化公園、廣場(chǎng)安全管理工作。公園、廣場(chǎng)要加安全巡查,要對(duì)公園內(nèi)的湖面、各種游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備、安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)區(qū)域防護(hù)設(shè)備進(jìn)行維修加固,確保人員和車(chē)輛安全,保障轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生各類(lèi)安全事故。
(三)第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日-10月25日)
五中心要認(rèn)真按照全覆蓋,零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,切實(shí)開(kāi)展百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)。確保園林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)行動(dòng)開(kāi)展不力或發(fā)生較大園林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的單位,將進(jìn)行通報(bào),年終考核一票否決。
五、有關(guān)要求
篇5
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好“五一”節(jié)期間安全工作的通知》(**辦發(fā)〔**〕123號(hào))和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求,現(xiàn)就切實(shí)做好“五一”節(jié)期間安全工作通知如下:
一、高度重視,明確責(zé)任,增強(qiáng)做好“五一”節(jié)期間安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)有所減少,但在局部地區(qū)、重要部位安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。做好“五一”節(jié)期間的安全工作,讓全縣人民歡度節(jié)日,為北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造和諧環(huán)境,意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照4月25日召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)暨隱患排查工作會(huì)議有關(guān)要求,切實(shí)把“五一”節(jié)期間安全工作擺到突出位置,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng),把節(jié)日期間安全工作抓緊抓實(shí)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣府各部門(mén)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對(duì)節(jié)日安全工作進(jìn)行親自部署,深入一線(xiàn),親自帶隊(duì)檢查安全,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,認(rèn)真履行職責(zé),分兵把口,管好各行各業(yè)的安全。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要針對(duì)節(jié)日安全生產(chǎn)工作實(shí)際,以“隱患治理年”活動(dòng)階段性工作為重點(diǎn),確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要高度重視節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作,根據(jù)節(jié)日期間人流和物流大幅增長(zhǎng)的實(shí)際,公安、交通等部門(mén)以及各運(yùn)輸企業(yè)要按照重點(diǎn)時(shí)段對(duì)道路交通安全的工作要求,組織強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)運(yùn)輸領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種交通違法違規(guī)行為。各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)旅客流量,合理安排車(chē)次、船期,確保旅客出行安全。嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(chē)船外出旅行,禁止任何單位組織職工公車(chē)集體外出旅游。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)厲打擊疲勞駕駛、酒后駕駛、超載、超速和漁船、農(nóng)用自用船和非客運(yùn)車(chē)輛非法載客等嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)格從事節(jié)日運(yùn)輸車(chē)船等運(yùn)輸工具的安全檢查,杜絕“帶病”運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。
(二)加強(qiáng)景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。景區(qū)、公園和游樂(lè)場(chǎng)所節(jié)日期間游客流量大,是安全監(jiān)管的重點(diǎn)部位。業(yè)主單位必須制訂節(jié)日期間的安全管理方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在節(jié)前開(kāi)展一次認(rèn)真的安全檢查,排查和整治隱患,開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。要根據(jù)接待能力,嚴(yán)格控制游客人數(shù),防止踩踏等群體性傷害事故發(fā)生。市政園林、水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水上游樂(lè)項(xiàng)目的安全檢查和監(jiān)管,制定完善的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和應(yīng)急救援方案,所有游樂(lè)船舶必須備齊救生設(shè)備并要求游客正確穿戴,存在安全隱患的游樂(lè)船舶一律不許使用。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢查,督促業(yè)主加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除設(shè)備隱患。消防部門(mén)要對(duì)各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防火安全開(kāi)展認(rèn)真的檢查。交警、旅游等部門(mén)要在各重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立交通安全檢查站,嚴(yán)查自駕車(chē)和旅游客車(chē)疲勞駕駛、超載、非法客運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
各旅游管理部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展節(jié)日安全大檢查,特別是對(duì)旅游汽車(chē)、游船、輪渡、索道等游客運(yùn)載工具,探險(xiǎn)、射擊等旅游項(xiàng)目和游藝機(jī)等設(shè)施設(shè)備以及容易發(fā)生火災(zāi)和群死群傷事故的大眾娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)隱患突出、整改不合格的項(xiàng)目和單位,堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
(三)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所安全管理和監(jiān)督檢查。節(jié)日期間公眾聚集場(chǎng)所是安全防范的重點(diǎn)。“五一”期間原則上不舉辦節(jié)慶或其他大型聚集活動(dòng)。已批準(zhǔn)的節(jié)慶活動(dòng)要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,精心制定安全措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保安全。有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂(lè)活動(dòng)的組織和管理。公安部門(mén)要做好大型聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,妥善制定安全防范措施,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)、賓館飯店、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
各有關(guān)部門(mén)要對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行隱患排查和整治,對(duì)疏散通道、消防設(shè)施、出入口以及佛奉活動(dòng)的燒香地等加大檢查監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患,保證消防設(shè)施完好、有效。
(四)加強(qiáng)對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣安監(jiān)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦關(guān)閉整頓的各項(xiàng)政策措施,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;要把煤礦瓦斯防治的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全面加強(qiáng)對(duì)頂板、運(yùn)輸、水害等事故的防范。各煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),保證安全投入。節(jié)日期間,已安排停產(chǎn)檢修的,要制定周密的停產(chǎn)檢修措施和恢復(fù)生產(chǎn)措施;安排生產(chǎn)的,要認(rèn)真落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度,確保班班作業(yè)都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管,嚴(yán)防液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惡性環(huán)保事故的發(fā)生。同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁使用不符合安全條件的運(yùn)輸工具和不按指定路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)建筑施工安全工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各級(jí)建設(shè)、市政部門(mén)和企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理,及時(shí)糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)等行為。
(六)切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡視和檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)林區(qū)風(fēng)景名勝點(diǎn)游客野外用火的監(jiān)控和管理。氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析和監(jiān)測(cè),及時(shí)做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工作。要全面做好火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施,一旦發(fā)生火警,要迅速組織撲救,防止火勢(shì)蔓延。
(七)認(rèn)真開(kāi)展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行,密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。加強(qiáng)對(duì)供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。
三、嚴(yán)格督查檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(足安委〔**〕11號(hào))要求,結(jié)合“五一”節(jié)實(shí)際,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查督查方案,將責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員。要結(jié)合安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位,交通、煤礦、化工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查找事故隱患,認(rèn)真制定整改措施,及時(shí)解決影響安全的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
篇6
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)、維護(hù)公共安全和整治違法用地工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要回顧我區(qū)__年安全生產(chǎn)工作,并就2016年第一季度安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
__年, 全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全事故264宗、死亡108人、受傷260人、直接經(jīng)濟(jì)損失1400.01萬(wàn)元。(其中,工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故2宗,死亡1人,受傷14人,直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元; 火災(zāi)事故11宗,死亡1人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失1165.99萬(wàn)元;道路交通事故251宗、死亡106人、受傷243人、直接經(jīng)濟(jì)損失34.02萬(wàn)元)。與__年相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.22%、3.57%、44.49%,受傷人數(shù)上升9.24%。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要做了以下工作:
(一)按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
一是區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn),書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,是我區(qū)做好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在不到半年時(shí)間,黃偉林書(shū)記四次主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)議研究安全生產(chǎn),對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作作了六次書(shū)面批示。林中堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)四次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,兩次召開(kāi)工作會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。我一年來(lái)超過(guò)十次主持召開(kāi)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作;二是落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。年初,區(qū)委區(qū)政府與四街六鎮(zhèn)、22個(gè)區(qū)屬有關(guān)職能部門(mén)簽訂《__年度__區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,要求各單位層級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解指標(biāo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),__年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定,由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文實(shí)施,強(qiáng)力推動(dòng)了工作落實(shí)。三是定期召開(kāi)防范會(huì)議。全年分別召開(kāi)四個(gè)季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署防范工作。四是將安全生產(chǎn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。10月份,分二期組織全區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部分業(yè)務(wù)骨干共約120人到深圳市委黨校參加安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),不斷提升各級(jí)各部門(mén)安全監(jiān)管人員的履職能力。五是將安全生產(chǎn)工作納入部門(mén)“三定”方案。將區(qū)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)改革職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)作為區(qū)直有關(guān)部門(mén)“三定方案”的內(nèi)容之一,在重新核定區(qū)政府有關(guān)部門(mén)“三定方案”中予以明確其安全生產(chǎn)工作職責(zé)內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日期間及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查工作,突出開(kāi)展道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理事故隱患。一是深入開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年先后開(kāi)展元旦春節(jié)、清明和中秋期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全大檢查、 春節(jié)和“兩會(huì)”期間?;穼?zhuān)項(xiàng)檢查,夏季?;分攸c(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理、油氣管道專(zhuān)項(xiàng)治理和倉(cāng)儲(chǔ)物流專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治行動(dòng)。二是深化職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理以及電子、電池、電鍍、運(yùn)動(dòng)器材、燈具、汽車(chē)制造六類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng),共出動(dòng)2700余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3781家次,發(fā)現(xiàn)隱患5481處(其中現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即落實(shí)整改4222處,責(zé)令限期整改1259處)下達(dá)責(zé)令限期改正通知書(shū)244份,立案查處19宗。三是嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃,組織區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合行動(dòng)、燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、?;袠I(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、氣體充裝單位專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)共14次,嚴(yán)厲打擊了全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域
的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。__年,全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45570家次,其中非煤礦山企業(yè)3家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位143家,煙花爆竹批發(fā)(零售)企業(yè)41家,工貿(mào)企業(yè)1215家,其他企業(yè)15026家。發(fā)現(xiàn)事故隱患22062項(xiàng),已整改完畢21861項(xiàng),整改率達(dá)99%。共立案處罰133宗,罰款234.8萬(wàn)元,查處安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴60余起。(三)嚴(yán)格許可備案審查,把好準(zhǔn)入源頭。
嚴(yán)格開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹零售安全許可,以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒傅裙ぷ?。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可方面,共受理、審查、核發(fā)(注銷(xiāo))危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證15家,注銷(xiāo)5家;協(xié)助市安監(jiān)局開(kāi)展非區(qū)局職權(quán)范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查20次。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可方面,在市局下放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可后,制定了包括批發(fā)經(jīng)營(yíng)和零售經(jīng)營(yíng)許可程序在內(nèi)的《__區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦理程序》。一是切實(shí)加強(qiáng)批發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。民安公司從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),其煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)由于近年來(lái)周邊用地不斷開(kāi)發(fā),由此產(chǎn)生安全隱患?,F(xiàn)經(jīng)第三方安全評(píng)估,目前采取增設(shè)防爆墻等防范措施,消除事故隱患,實(shí)行過(guò)渡性保留。二是從嚴(yán)審批零售經(jīng)營(yíng)許可。撤銷(xiāo)不符合新頒布煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的原零售經(jīng)營(yíng)許可6家,保留37家。三是方便群眾申辦許可經(jīng)營(yíng)。將《關(guān)于做好2016年__區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全許可工作的通知》在網(wǎng)上公布,公正公開(kāi)受理群眾申辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
(四)天津港“8·12”危險(xiǎn)物品爆炸事故后工作開(kāi)展情況。
1.迅速行動(dòng),全區(qū)開(kāi)展新一輪隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危爆物品安全防控工作的緊急通知》,明確要求全區(qū)危爆單位進(jìn)入一級(jí)防控狀態(tài),各?;髽I(yè)、油氣輸送企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)自查自糾,做好整改工作。二是召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,及時(shí)部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日,組織區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人和區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共約110人參加會(huì)議,林中堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)、我親自部署安全生產(chǎn)大檢查工作;8月17日,黃偉林書(shū)記主持召開(kāi)了各鎮(zhèn)(街)和部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)了任學(xué)鋒書(shū)記重要指示精神,要求各鎮(zhèn)(街)各單位認(rèn)真嚴(yán)肅吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,根據(jù)法定職責(zé)迅速組織開(kāi)展危爆物品安全大檢查。三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展督查檢查。黃偉林書(shū)記、林中堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)分別于8月17日和24日,親自帶隊(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油庫(kù)、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)危爆企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。全市安全生產(chǎn)一級(jí)防控期間,我以及區(qū)政府的各位副區(qū)長(zhǎng)也分別帶隊(duì)檢查分管線(xiàn)的安全生產(chǎn)工作。我區(qū)共出動(dòng)檢查組943個(gè)、檢查人員7503人次、出動(dòng)車(chē)輛2711臺(tái)次,檢查企業(yè)16740家次、立案查處24宗,其中危險(xiǎn)化學(xué)品13宗,搗毀非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品黑工廠2家,取締涉嫌非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品黑倉(cāng)庫(kù)1 個(gè);查處違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)5家,共查獲處理油漆、稀釋劑、樹(shù)脂和工業(yè)氣體等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品150多噸。我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查及打非治違、事故控制等方面工作成效顯著,得到了市安監(jiān)局的多次表?yè)P(yáng)。
2.多措并舉,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷退出工作。廣州市將我區(qū)機(jī)場(chǎng)附近15家?;髽I(yè)納入市“退二進(jìn)三”第三批退出企業(yè)范圍,要求__年底全部退出。我區(qū)采用提請(qǐng)關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷、轉(zhuǎn)營(yíng)的方式實(shí)施“退二進(jìn)三”工作,目前,該項(xiàng)工作已全部完成。另外經(jīng)推動(dòng),部分未納入廣州市“退二進(jìn)三”范圍的?;a(chǎn)企業(yè)也逐步退出、數(shù)量逐漸減少,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從2008的35家,到目前只剩下15家,安全風(fēng)險(xiǎn)大大降低。二是建立?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管規(guī)范性文件。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,要求全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位必須認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是加快涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。對(duì)照目前國(guó)家公布的18種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和74種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,經(jīng)核查,我區(qū)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共9家,需要進(jìn)行自動(dòng)化技術(shù)改造的企業(yè)5家,已全部完成改造;涉及重大危源企業(yè)5家,通過(guò)完善相關(guān)監(jiān)控措施,已全部落實(shí)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)改造;我區(qū)沒(méi)有涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)。四是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)管。按照C級(jí)企業(yè)每季度檢查一次、B級(jí)企業(yè)每半年檢查一次、A級(jí)企業(yè)每年檢查一次的要求,今年以來(lái),我局共組織開(kāi)展了C級(jí)企業(yè)檢查四次、A、B級(jí)企業(yè)檢查各一次,以達(dá)到重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)條件較差的、提升安全生產(chǎn)條件居中的、鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)的目的。
(五)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高應(yīng)急救援能力。
一是深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)數(shù)為492家,簽約數(shù)為551家,完成率為112%。二是做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。全年企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笖?shù)為46家,其中報(bào)市局備案7家,由區(qū)局備案39家。應(yīng)急預(yù)案重新備案數(shù)為87家,其中報(bào)市局重新備案62家,由區(qū)局重新備案25家。三是提高快速應(yīng)急處置能力??焖偬幹昧烁涣Φ禺a(chǎn)公司在建倉(cāng)庫(kù)“1.5”坍塌一般事故、__區(qū)“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”氣瓶爆炸一般事故和獅嶺“11.1”起重傷害事故,有效消除了次生事故災(zāi)害。四是組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作。完成了__區(qū)__油庫(kù)(重大危險(xiǎn)源)政府層面的場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制,并與市局聯(lián)合舉辦了廣州市__區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練。全年區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練212場(chǎng)次、參演單位291家,參演人數(shù)24717人。五是建立社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托陸仕公司、新奧燃?xì)夤尽⑾婊洑怏w廠、藍(lán)豹應(yīng)急救援中心建立了我區(qū)四支應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,安排每支區(qū)級(jí)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)每年經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)施設(shè)備。六是編制區(qū)級(jí)應(yīng)急救援手冊(cè)。為快速、有效、及時(shí)、有序的實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援,我局編制了《__區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急手冊(cè)》,供有關(guān)部門(mén)和人員在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中參考使用。
(六)預(yù)防為主,積極開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
一是大力開(kāi)展職業(yè)健康檢查和職業(yè)危害申報(bào)工作。全區(qū)申報(bào)存在職業(yè)危害企業(yè)4848家,接觸職業(yè)病危害人數(shù)39559人。二是抓住重點(diǎn),著力防控。我區(qū)以皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控工作為重點(diǎn),強(qiáng)化箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質(zhì)家具制造等企業(yè)的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。累計(jì)監(jiān)督檢查用人單位4653家次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)1220份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患7326項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正4965份,限期改正2361項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓73家。三是全區(qū)累計(jì)完成職業(yè)健康檢查13083人次,培訓(xùn)用人單位4756家,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員9572人次。四是深化職業(yè)衛(wèi)生季度評(píng)價(jià)。在全區(qū)繼續(xù)推行職業(yè)衛(wèi)生季度評(píng)價(jià)通報(bào)制度,把職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建等5項(xiàng)工作任務(wù)分解到各街鎮(zhèn),并作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。五是做好職業(yè)病防治評(píng)估工作,主要從職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查七個(gè)方面提升企業(yè)職業(yè)病防
治能力。(七)夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共投入460萬(wàn)元推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法能力。二是組建270人的鎮(zhèn)街專(zhuān)職安全員隊(duì)伍。我區(qū)通過(guò)了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》。目前,這項(xiàng)工作正在開(kāi)展。三是安全社區(qū)建設(shè)成效顯著?;ㄉ芥?zhèn)、赤坭鎮(zhèn)已建成全國(guó)安全社區(qū),花山鎮(zhèn)正在推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū),梯面鎮(zhèn)去年11月25日已在網(wǎng)上向全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心申報(bào)全國(guó)安全社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定驗(yàn)收。花東鎮(zhèn)、新雅街今年1月下旬開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)中期績(jī)效評(píng)估。新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn),已于__年11月份完成啟動(dòng)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)及其在線(xiàn)備案工作。
(八)加大宣傳力度,提高全社會(huì)安全意識(shí)。
一是扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一活動(dòng)主題,開(kāi)展“__區(qū)__年安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)、制作播放綜合類(lèi)安全生產(chǎn)公益宣傳片、在《今日__》報(bào)刊登__年職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽試題、制作安全生產(chǎn)公益宣傳片、海報(bào)和宣傳畫(huà)冊(cè)、向市民發(fā)送安全提示、安全知識(shí)、平安祝福等方面的手機(jī)信息等活動(dòng),全方位、多視角大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。二是穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。全區(qū)共組織培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人611人。舉辦預(yù)防職業(yè)危害、應(yīng)急預(yù)案管理、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)共13期,培訓(xùn)相關(guān)人員2400多人。開(kāi)展了兩期安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全區(qū)六鎮(zhèn)四街、空港委、芙蓉管委辦及安監(jiān)局相關(guān)工作人員約280人參加了培訓(xùn)。三是制作安全生產(chǎn)宣傳牌,抓好公交車(chē)候車(chē)亭宣傳欄安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。
__年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但仍存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是危化品企業(yè)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我區(qū)有?;a(chǎn)企業(yè)15家,?;?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)117家,非煤礦山3家,重大危險(xiǎn)源5家,安全隱患仍然存在。二是職業(yè)病防控壓力較大,企業(yè)員工體檢工作存在較大困難。我區(qū)皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業(yè)企業(yè)較多,容易發(fā)生群體性職業(yè)危害事故,極易造成群體性的事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)難度大。一方面,執(zhí)法車(chē)輛配置未落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,區(qū)一級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),執(zhí)法人員15人以上的,不低于3臺(tái);鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)執(zhí)法車(chē)輛不低于1臺(tái),執(zhí)法人員15人以上的,不低于2臺(tái)。目前,我區(qū)大部分鎮(zhèn)(街)安監(jiān)中隊(duì)尚未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發(fā)。__年我區(qū)道路交通事故251宗,占我區(qū)事故總量的95.08%,并發(fā)生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。例如鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)不健全,基層隊(duì)伍尤其是鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊(duì)仍不是真正具備執(zhí)法資格的隊(duì)伍,基層隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,素質(zhì)有待提高。
三、2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
(一)深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。1月4日,在位于我區(qū)花城街廣清輕軌第1標(biāo)段56號(hào)橋墩發(fā)生了一起高處墜落事故,造成1人死亡。開(kāi)年就發(fā)生的事故警示我們:安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一刻都不能松懈,下階段必須以事故為鑒、舉一反三,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,最大限度地減少和避免事故的發(fā)生。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)和市委十屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn),確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。
(二)針對(duì)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),組織開(kāi)展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任,分口把守、消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加大檢查行動(dòng),各部門(mén)要報(bào)請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展檢查督查。
一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。重點(diǎn)整治各類(lèi)道路運(yùn)輸違法違章行為及車(chē)輛超限超載行為,加強(qiáng)違法超限運(yùn)輸源頭治理工作,保持打擊車(chē)輛超限超載的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)開(kāi)展道路交通事故多發(fā)路段隱患治理行為,打擊“三超一疲勞”等違法行為,開(kāi)展整治“五類(lèi)車(chē)”行動(dòng)。重點(diǎn)檢查督查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、公路危險(xiǎn)路段以及以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運(yùn)輸情況、道路危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸情況等。
二是加強(qiáng)消防安全檢查和管理。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、出租屋等人員密集場(chǎng)所、高層、地下公共建筑、“三小”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入開(kāi)展村(居)民自建樓消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)城中村、出租屋的“住改倉(cāng)”、“三合一”火災(zāi)安全隱患的排查力度,依法嚴(yán)厲打擊“住改倉(cāng)”從事非法違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,落實(shí)對(duì)老城區(qū)和城中村的防火檢查巡查工作。重點(diǎn)檢查是否存在消防車(chē)通道、防火間距不足,公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,出租屋消防安全條件達(dá)不到要求、管理混亂等問(wèn)題。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管工作。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查,檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)管理,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全教育培訓(xùn)的落實(shí);重點(diǎn)對(duì)煙花爆竹、涉氨涉氯企業(yè)、燃?xì)廨斔凸艿篱_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,狠抓隱患整改。
四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作。一是以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發(fā)火災(zāi)等事故為重點(diǎn),檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;二是要針對(duì)在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開(kāi)展檢查。
五是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。特種設(shè)備、水上交通、燃?xì)夤艿?、旅游景區(qū)、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管部門(mén),要結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)開(kāi)展檢查督查。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。氣象部門(mén)要及時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè),提醒各街鎮(zhèn)、各部門(mén)和市民做好防范應(yīng)對(duì)措施
;建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、園林等部門(mén)要加強(qiáng)督查檢查,督促相關(guān)企業(yè)單位制定預(yù)案,加強(qiáng)巡查和應(yīng)急值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;應(yīng)急部門(mén)要落實(shí)應(yīng)急值守人員和物資,做好應(yīng)急處置,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理,加強(qiáng)節(jié)日期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送及處置工作。(四)認(rèn)真部署,切實(shí)抓好第一季度安全生產(chǎn)工作。2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵之年,第一季度是一年的開(kāi)端,要做好2016年的安全生產(chǎn)工作,就要抓好第一季度的工作,必須做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。一方面要全面規(guī)范和明確各部門(mén)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),將其納入“三定”方案。今年,要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》的要求,由區(qū)安委辦牽頭,會(huì)同區(qū)編辦編制區(qū)直各部門(mén)、各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作職責(zé),進(jìn)一步完善我區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)。另一方面要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。區(qū)委區(qū)政府將在今年3月份前與鎮(zhèn)街、區(qū)直部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),各鎮(zhèn)街、各部門(mén)也要與轄區(qū)內(nèi)村(居)、下屬單位以及行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。
二是建立健全鎮(zhèn)街安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。__年11月13日,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》,并以區(qū)政府辦公室文件印發(fā),明確了招聘270名鎮(zhèn)(街)專(zhuān)職安全員。12月中旬,區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)人社局召集各鎮(zhèn)(街)兩次開(kāi)會(huì)具體部署了有關(guān)招聘工作,但目前此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。各鎮(zhèn)(街)要按照區(qū)政府工作部署,在1月份前,制定各鎮(zhèn)(街)專(zhuān)職安全員招聘方案,3月底前完成各鎮(zhèn)(街)安全員的招錄和培訓(xùn)工作。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要在去年完成試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上,加快建立我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹信息化管理平臺(tái),運(yùn)用科學(xué)思維和信息化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,建立安監(jiān)、消防等部門(mén)、各街鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)共享的危險(xiǎn)化學(xué)品信息化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化、常態(tài)化監(jiān)管。
四是鐵腕整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“打非治違”和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,著力提升職業(yè)病危害防控能力。繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,集中精力,確保我區(qū)不出危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。建立健全安全生產(chǎn)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任制,確保隱患排查、整改到位。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理方面:一是做好職業(yè)病危害防治評(píng)估的迎檢準(zhǔn)備工作。督促企業(yè)按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作。二是全面開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)核查。結(jié)合季度評(píng)價(jià)、五項(xiàng)行動(dòng)和防治評(píng)估工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行摸底排查,確保申報(bào)數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。三是深化生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用粘膠劑的行為,督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,嚴(yán)防職業(yè)病危害事故發(fā)生。四是加快實(shí)施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度,切實(shí)提高綜合執(zhí)法水平和降低執(zhí)法成本,建立區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)“屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、高效平穩(wěn)”的一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急處置能力。一要加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和企業(yè)一線(xiàn)員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)。大力開(kāi)展生產(chǎn)安全應(yīng)急知識(shí)普及工作,開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),提高全民應(yīng)急意識(shí)。二要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。個(gè)鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,配備相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。三要深化應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)各街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,重大危險(xiǎn)源等高危行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備物資儲(chǔ)備體系。區(qū)應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)可能發(fā)生的應(yīng)急突發(fā)事件,整理登記轄區(qū)各單位企業(yè)能調(diào)用的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備等社會(huì)力量分布情況建立應(yīng)急搶險(xiǎn)社會(huì)物資儲(chǔ)備體系,確保槽罐車(chē)、倒灌設(shè)備、挖掘機(jī)、鉤機(jī)、沙袋、個(gè)人防護(hù)裝備等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資調(diào)用。
六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。一要加大新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)力度,繼續(xù)組織各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),利用各種形式,開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的普法學(xué)習(xí)。二要加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高其安全管理水平和應(yīng)急處置能力。三要繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體宣傳主力軍作用,制作公益宣傳片,利用各種宣傳工具,宣傳普及安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),引導(dǎo)群眾組織依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
七是強(qiáng)化城市安全隱患排查,提升城市安全監(jiān)管水平。系統(tǒng)梳理城市發(fā)展過(guò)程中的安全問(wèn)題,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理。重點(diǎn)加強(qiáng)滑坡災(zāi)害防范,加強(qiáng)油氣輸送管道、餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾?,加?qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理和春運(yùn)安全檢查,加強(qiáng)城際軌道和地鐵施工運(yùn)行、建筑施工檢查,加強(qiáng)城市人員密集場(chǎng)所安全管理和隱患排查。狠抓事故隱患整改,對(duì)整改后仍難以符合安全條件的企業(yè)要及時(shí)關(guān)閉、搬遷。
篇7
我縣地處位湖南東南部,北枕衡岳、南聯(lián)五嶺、地扼湘粵、秀接瀟湘,全縣轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng),總面積1979平方公里,總?cè)丝?4萬(wàn)人,是大將的故鄉(xiāng),AA第二人口大縣??h內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美、物產(chǎn)豐富,素有“湘南魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“煤炭之鄉(xiāng)”、“油茶之鄉(xiāng)”等稱(chēng)譽(yù),2004年被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)銀都”稱(chēng)號(hào),白銀年產(chǎn)量穩(wěn)定在1800噸以上,是全國(guó)最大的白銀生產(chǎn)縣。煤炭、水電、旅游資源十分豐富,XX冰糖橙、丹霞地貌、工業(yè)旅游享譽(yù)全國(guó)。今年元月12日以來(lái),我縣遭受了有氣象記載以來(lái)氣候溫度最低、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、災(zāi)害損失最大的一次特大冰凍災(zāi)害。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)64萬(wàn)人,縣內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和電力、廣電、通訊、交通、供水、工礦企業(yè)等損失十分慘重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.668億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,反應(yīng)迅速,果斷采取有力措施,積極迎戰(zhàn)冰凍災(zāi)害,全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,盡最大努力減少災(zāi)害影響,取得了抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。現(xiàn)將我縣林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我縣林業(yè)受災(zāi)基本情況
這次冰凍災(zāi)害,給我縣木竹資源和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p毀。全縣201.5萬(wàn)畝林業(yè)用地普遍受災(zāi),其中杉、馬尾松、闊葉林、國(guó)外松受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)面積為37.37萬(wàn)畝,占全縣有林地面積的23.2%;受災(zāi)活立木蓄積量達(dá)109.2萬(wàn)立方米,占全縣活立木蓄積總量的39.29%。全縣林業(yè)因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.1億元。
一是林木受損嚴(yán)重。在林分中,受損程度在40%以上的面積27.8萬(wàn)畝,受災(zāi)活立木蓄積量達(dá)94.74萬(wàn)立方米,其中中幼林受損面積為11.4萬(wàn)畝、活立木蓄積量達(dá)32.82萬(wàn)立方米,成林受損面積為19.18萬(wàn)畝、活立木蓄積量達(dá)61.9萬(wàn)立方米;受損程度在40%以下的面積6.8萬(wàn)畝,活立木蓄積量14.42萬(wàn)立方米,其中中幼林受損面積為5.29萬(wàn)畝、活立木蓄積量6.53萬(wàn)立方米,成林受損面積為1.496萬(wàn)畝、活立木蓄積量7.89萬(wàn)立方米。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)受損嚴(yán)重,其中速生豐產(chǎn)林嚴(yán)重受損面積為0.4萬(wàn)畝,部分受損面積為0.1萬(wàn)畝;退耕還林工程嚴(yán)重受損面積達(dá)6.2萬(wàn)畝,部分受損面積1萬(wàn)畝;林業(yè)基地和4萬(wàn)余畝“三難地”綠化林全部受損;綠化種苗凍死凍傷670萬(wàn)株。
二是竹林受損嚴(yán)重。全縣竹林受損程度40%以上的面積為18.65萬(wàn)畝,受損程度40%以下的面積為0.45萬(wàn)畝,共折斷竹子1115萬(wàn)根。
三是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重?;鶎恿謽I(yè)工作站因?yàn)?zāi)損毀房屋5200平方米,木材檢查站因?yàn)?zāi)損毀房屋600平方米。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施方面,共倒塌有線(xiàn)通訊設(shè)備200公里,損毀防火道路1000公里、防火林帶300公里。
二、我縣林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作開(kāi)展情況
災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府科學(xué)統(tǒng)籌力量,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)奮力開(kāi)展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建,盡最大努力減少林業(yè)災(zāi)害損失。
(一)高度重視,緊急部署。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府抗擊冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,并在下面設(shè)立了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損等7工作領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣指揮部和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求,及時(shí)制定了《農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作方案》,對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙草、蔬菜等方面的抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作進(jìn)行緊急部署。縣林業(yè)局也迅速成立抗擊冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)了抗擊冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織全局干部職工全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)。
(二)深入現(xiàn)場(chǎng),核查災(zāi)情。冰凍剛停止,縣委、縣政府就立即組織林業(yè)部門(mén)驅(qū)車(chē)趕往東部林區(qū)和林業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情,加強(qiáng)對(duì)冰凍損壞林材的監(jiān)管,確保不發(fā)生亂砍濫伐和哄搶國(guó)有、集體林木現(xiàn)象。春節(jié)期間,又專(zhuān)門(mén)組織2個(gè)林業(yè)查災(zāi)核災(zāi)工作組,深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核查全縣集體林木、工程造林、中幼林、苗木和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。
三、災(zāi)后重建措施
在全面、及時(shí)、準(zhǔn)確摸清災(zāi)情的基礎(chǔ)上,我局把工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上來(lái)。
(一)精心組織春季造林工作長(zhǎng)時(shí)間的冰雪天氣耽誤了造林季節(jié),加之今年立春早,氣溫回升快,因而春季造林任務(wù)相當(dāng)艱巨、時(shí)間十分緊迫。要搶抓季節(jié),全面動(dòng)員,精心組織勞力迅速掀起造林,確保全縣荒山跡地全部造上林,確保今年的造林任務(wù)全面完成。一是認(rèn)真抓好春季造林工作。今春我縣規(guī)劃的人工造林任務(wù)是6000畝,其中退耕還林荒山造林4000畝,速生豐產(chǎn)林造林2000畝。由于冰雪災(zāi)害致使種苗被凍死凍傷,現(xiàn)造林所需苗木缺150萬(wàn)株,購(gòu)苗資金缺45萬(wàn)元。要想方設(shè)法籌集購(gòu)苗資金,組織苗木調(diào)運(yùn),全面完成春季造林工作。同時(shí),根據(jù)災(zāi)情實(shí)際,逐步加大人工造林力度,早規(guī)劃、早部署,安排今冬明春造林2萬(wàn)畝、育苗150畝,合理搭配樹(shù)種,進(jìn)一步做好抗災(zāi)補(bǔ)損工作。二是做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,對(duì)因干旱、水災(zāi)、雪災(zāi)以及牲畜和野生動(dòng)物損毀的成活率低于85%的造林地,組織勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;三是對(duì)因雪災(zāi)造成木竹成片毀損需重新造林的,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排部署,在短期內(nèi)把毀損木竹清理完成,然后重新整地造林;四是要做好城區(qū)和周邊山頭的造林綠化工作,以“3?12”義務(wù)植樹(shù)節(jié)為契機(jī),發(fā)動(dòng)全縣廣大人民群眾積極參與植樹(shù)造林,提高森林資源總量,掀起植樹(shù)造林活動(dòng)。
(二)切實(shí)抓好毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作加大執(zhí)法力度,組織林業(yè)公檢法和林政執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作的監(jiān)管。對(duì)因雪災(zāi)毀損的林木和楠竹,如受損程度較輕且能恢復(fù)的嚴(yán)禁采伐;受損較嚴(yán)重且必須采伐的,必須依法依規(guī)進(jìn)行。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐雪壓材或以受災(zāi)名義乘機(jī)亂砍濫伐的不法分子,嚴(yán)格依法懲處。對(duì)各木竹經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人乘機(jī)壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)雪壓材或者亂收亂購(gòu)、無(wú)證收購(gòu)、無(wú)證加工等行為依法嚴(yán)厲打擊。切實(shí)維護(hù)林農(nóng)群眾利益,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)采伐的毀損木竹,木竹經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人憑林木采伐許可證可辦理木材運(yùn)輸證,各基層林業(yè)工作站和木材檢查站不準(zhǔn)借故刁難。
(三)切實(shí)抓好災(zāi)后森林防火工作。冰凍災(zāi)害后,樹(shù)木雜草嚴(yán)重失水,干枯加速,開(kāi)春氣溫回升,致使森林火險(xiǎn)等級(jí)增高。為切實(shí)做好森林防火工作,避免林木遭受新一輪的災(zāi)害,一是要加大宣傳力度,要求各基層林業(yè)站在轄區(qū)內(nèi)的各村張貼至少8條宣傳標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村張貼至少12條宣傳標(biāo)語(yǔ),大力提高群眾的森林防火意識(shí);二是要加大督查力度,成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專(zhuān)人,組織專(zhuān)門(mén)力量,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的督查,從嚴(yán)查處違規(guī)野外用火行為;三是要加大火災(zāi)撲救力度,要求森林防火值班人員和民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦發(fā)生火災(zāi),立即參與撲救。
(四)切實(shí)抓好災(zāi)后防病蟲(chóng)害工作。雪災(zāi)過(guò)后,由于樹(shù)木倒伏、折斷,與枯枝落葉接觸,極易誘發(fā)森林病蟲(chóng)害的滋生和擴(kuò)散蔓延。要建立健全森林病蟲(chóng)害濫測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,把病蟲(chóng)害控制在萌芽狀態(tài)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取村民自籌一部分,我局投入一部分,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決一部分的方式,籌集工作經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置防治病蟲(chóng)害藥品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)做好森林病蟲(chóng)害防治和疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。
(五)大力做好災(zāi)后重建資金的籌集工作。冰雪災(zāi)害極大地破壞了正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,使幾十年的林業(yè)建設(shè)成果毀于一旦。要抓好災(zāi)后重建工作,當(dāng)務(wù)之急是籌集資金,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。一是要從內(nèi)部擠一點(diǎn)。加大增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流力度,盡量壓縮公務(wù)支出、招接待等各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,降低干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把錢(qián)用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)上;二是要向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)一點(diǎn)。積極向上級(jí)匯報(bào)工作,取得上級(jí)的支持,力爭(zhēng)在我縣有新的林業(yè)工程項(xiàng)目投入。同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)全局干部職工以親情、友情為紐帶,跑省進(jìn)京,多渠道為災(zāi)后重建爭(zhēng)取資金。三是要縣財(cái)政援助??陀^、真實(shí)地向縣政府反映災(zāi)情和局情,爭(zhēng)取縣政府能幫助解決一筆救災(zāi)資金,縣財(cái)政在預(yù)算安排上能給予我局政策傾斜。
四、存在的困難和問(wèn)題
1、資源林政管理難度增大。由于這次冰雪災(zāi)害造成全縣森林資源大面積損毀,雪災(zāi)過(guò)后,對(duì)損毀木竹都要進(jìn)行清理采伐,這就需要大量的木竹采伐指標(biāo),而2008年度下達(dá)給我縣的木材生產(chǎn)計(jì)劃出材量只有3.9萬(wàn)立方米,估計(jì)這與受損木竹實(shí)際出材量相差甚遠(yuǎn)。如果沒(méi)有充足的木竹采伐指標(biāo)滿(mǎn)足林農(nóng)的需要,勢(shì)必會(huì)引起林農(nóng)私自到山場(chǎng)清理采伐,從而導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生,增加資源林政管理的難度。另外,損毀的生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作量過(guò)大。按照相關(guān)要求,皆伐已補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林和天然闊葉林,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并提供影像資料,因此,要做好損毀生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作,需要投入大量的人力物力,增大了工作難度。
2、重點(diǎn)工程造林和局辦基地?fù)p毀嚴(yán)重,恢復(fù)難度大。全縣所有的退耕還林工程造林、“三難地”綠化造林,局辦大枧、新棚、黃竹園林場(chǎng)、創(chuàng)興基地等中幼林都不同程度被冰雪災(zāi)害壓彎、壓斷,特別是退耕還林工程造林,牽涉的戶(hù)數(shù)多、面積廣,要組織大量的勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造或重造,一是啟動(dòng)資金的籌集非常困難;二是受林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)這一因素的制約,后續(xù)管理工作任務(wù)量十分浩大。
3、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)資金缺口大。在此次冰雪災(zāi)害中,林區(qū)道路、林業(yè)工作站、木材檢查站、森林防火等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,受損金額達(dá)1.2億元,所需恢復(fù)資金缺口達(dá)1億元,資金缺口非常巨大。
4、林業(yè)干部職工生存壓力大。我局共有干部職工412人(含離退休),縣財(cái)政只全額下拔62人的經(jīng)費(fèi),其余350人(含離退休)都屬于自收自支事業(yè)編。由于大量雪壓材需要清理采伐,肯定會(huì)導(dǎo)致我縣森林資源總量銳減,而這種銳減不是在限額采伐控制之內(nèi)的,所以,必將會(huì)出現(xiàn)幾年后無(wú)林木可采伐的局面。在現(xiàn)行靠收費(fèi)養(yǎng)人的體制下,沒(méi)有林木采伐就意味著收不到費(fèi),收不到費(fèi)就養(yǎng)不了人,從而使林業(yè)干部職工生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
五、需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題
1、根據(jù)我縣實(shí)情,要求上級(jí)在政策上給予傾斜,增拔木材生產(chǎn)計(jì)劃,用于損毀木竹的清理采伐,優(yōu)先安排營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)森林植被恢復(fù),重新激起群眾參與林業(yè)建設(shè)的熱情。
2、目前我縣在組織生產(chǎn)自救時(shí)面臨的最嚴(yán)重問(wèn)題是資金短缺,懇請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)給予一定的資金幫扶,幫助我們開(kāi)展生產(chǎn)自救,度過(guò)難關(guān),盡快恢復(fù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序。
3、請(qǐng)求縣政府解決部分救災(zāi)資金。林業(yè)既承載著保持水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任,也承載著滿(mǎn)足全縣人民對(duì)林產(chǎn)品需要的重任,集生態(tài)功能和社會(huì)功能于一體。為促進(jìn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展,更好地滿(mǎn)足全縣人民日益增長(zhǎng)的林產(chǎn)品需求,懇請(qǐng)縣政府能解決部分救災(zāi)資金,幫助我們盡快做好災(zāi)后重建。
(二)切實(shí)抓好毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作加大執(zhí)法力度,組織林業(yè)公檢法和林政執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)毀損木竹采伐和運(yùn)輸管理工作的監(jiān)管。對(duì)因雪災(zāi)毀損的林木和楠竹,如受損程度較輕且能恢復(fù)的嚴(yán)禁采伐;受損較嚴(yán)重且必須采伐的,必須依法依規(guī)進(jìn)行。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐雪壓材或以受災(zāi)名義乘機(jī)亂砍濫伐的不法分子,嚴(yán)格依法懲處。對(duì)各木竹經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人乘機(jī)壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)雪壓材或者亂收亂購(gòu)、無(wú)證收購(gòu)、無(wú)證加工等行為依法嚴(yán)厲打擊。切實(shí)維護(hù)林農(nóng)群眾利益,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)采伐的毀損木竹,木竹經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人憑林木采伐許可證可辦理木材運(yùn)輸證,各基層林業(yè)工作站和木材檢查站不準(zhǔn)借故刁難。
(三)切實(shí)抓好災(zāi)后森林防火工作。冰凍災(zāi)害后,樹(shù)木雜草嚴(yán)重失水,干枯加速,開(kāi)春氣溫回升,致使森林火險(xiǎn)等級(jí)增高。為切實(shí)做好森林防火工作,避免林木遭受新一輪的災(zāi)害,一是要加大宣傳力度,要求各基層林業(yè)站在轄區(qū)內(nèi)的各村張貼至少8條宣傳標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村張貼至少12條宣傳標(biāo)語(yǔ),大力提高群眾的森林防火意識(shí);二是要加大督查力度,成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專(zhuān)人,組織專(zhuān)門(mén)力量,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的督查,從嚴(yán)查處違規(guī)野外用火行為;三是要加大火災(zāi)撲救力度,要求森林防火值班人員和民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦發(fā)生火災(zāi),立即參與撲救。
(四)切實(shí)抓好災(zāi)后防病蟲(chóng)害工作。雪災(zāi)過(guò)后,由于樹(shù)木倒伏、折斷,與枯枝落葉接觸,極易誘發(fā)森林病蟲(chóng)害的滋生和擴(kuò)散蔓延。要建立健全森林病蟲(chóng)害濫測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,把病蟲(chóng)害控制在萌芽狀態(tài)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取村民自籌一部分,我局投入一部分,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決一部分的方式,籌集工作經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置防治病蟲(chóng)害藥品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)做好森林病蟲(chóng)害防治和疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。
(五)大力做好災(zāi)后重建資金的籌集工作。冰雪災(zāi)害極大地破壞了正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,使幾十年的林業(yè)建設(shè)成果毀于一旦。要抓好災(zāi)后重建工作,當(dāng)務(wù)之急是籌集資金,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。一是要從內(nèi)部擠一點(diǎn)。加大增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流力度,盡量壓縮公務(wù)支出、招接待等各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,降低干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把錢(qián)用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)上;二是要向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)一點(diǎn)。積極向上級(jí)匯報(bào)工作,取得上級(jí)的支持,力爭(zhēng)在我縣有新的林業(yè)工程項(xiàng)目投入。同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)全局干部職工以親情、友情為紐帶,跑省進(jìn)京,多渠道為災(zāi)后重建爭(zhēng)取資金。三是要縣財(cái)政援助??陀^、真實(shí)地向縣政府反映災(zāi)情和局情,爭(zhēng)取縣政府能幫助解決一筆救災(zāi)資金,縣財(cái)政在預(yù)算安排上能給予我局政策傾斜。
四、存在的困難和問(wèn)題
1、資源林政管理難度增大。由于這次冰雪災(zāi)害造成全縣森林資源大面積損毀,雪災(zāi)過(guò)后,對(duì)損毀木竹都要進(jìn)行清理采伐,這就需要大量的木竹采伐指標(biāo),而2008年度下達(dá)給我縣的木材生產(chǎn)計(jì)劃出材量只有3.9萬(wàn)立方米,估計(jì)這與受損木竹實(shí)際出材量相差甚遠(yuǎn)。如果沒(méi)有充足的木竹采伐指標(biāo)滿(mǎn)足林農(nóng)的需要,勢(shì)必會(huì)引起林農(nóng)私自到山場(chǎng)清理采伐,從而導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生,增加資源林政管理的難度。另外,損毀的生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作量過(guò)大。按照相關(guān)要求,皆伐已補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林和天然闊葉林,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并提供影像資料,因此,要做好損毀生態(tài)公益林和天然闊葉林采伐管理工作,需要投入大量的人力物力,增大了工作難度。
2、重點(diǎn)工程造林和局辦基地?fù)p毀嚴(yán)重,恢復(fù)難度大。全縣所有的退耕還林工程造林、“三難地”綠化造林,局辦大枧、新棚、黃竹園林場(chǎng)、創(chuàng)興基地等中幼林都不同程度被冰雪災(zāi)害壓彎、壓斷,特別是退耕還林工程造林,牽涉的戶(hù)數(shù)多、面積廣,要組織大量的勞力進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造或重造,一是啟動(dòng)資金的籌集非常困難;二是受林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)這一因素的制約,后續(xù)管理工作任務(wù)量十分浩大。
3、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)資金缺口大。在此次冰雪災(zāi)害中,林區(qū)道路、林業(yè)工作站、木材檢查站、森林防火等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,受損金額達(dá)1.2億元,所需恢復(fù)資金缺口達(dá)1億元,資金缺口非常巨大。
4、林業(yè)干部職工生存壓力大。我局共有干部職工412人(含離退休),縣財(cái)政只全額下拔62人的經(jīng)費(fèi),其余350人(含離退休)都屬于自收自支事業(yè)編。由于大量雪壓材需要清理采伐,肯定會(huì)導(dǎo)致我縣森林資源總量銳減,而這種銳減不是在限額采伐控制之內(nèi)的,所以,必將會(huì)出現(xiàn)幾年后無(wú)林木可采伐的局面。在現(xiàn)行靠收費(fèi)養(yǎng)人的體制下,沒(méi)有林木采伐就意味著收不到費(fèi),收不到費(fèi)就養(yǎng)不了人,從而使林業(yè)干部職工生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
五、需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題
1、根據(jù)我縣實(shí)情,要求上級(jí)在政策上給予傾斜,增拔木材生產(chǎn)計(jì)劃,用于損毀木竹的清理采伐,優(yōu)先安排營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)森林植被恢復(fù),重新激起群眾參與林業(yè)建設(shè)的熱情。
篇8
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)工作力度,做了大量艱苦的工作,取得了積極的成效,各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)比去年同期都有所下降,保證了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本平穩(wěn)。但全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,一是事故總量大。截止8月底,全市共發(fā)生各類(lèi)事故1415起,死亡280人,平均每天發(fā)生5.9起事故,死亡1.2人。二是重大事故有所上升。今年全市已經(jīng)發(fā)生一次死亡3人以上事故5起,死亡18人。特別是今年3月9日一天就發(fā)生2起重大事故共死亡9人,9月18日又發(fā)生2死1重傷8輕傷的惡性事故。三是部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全問(wèn)題突出,事故多發(fā)。特別是道路交通事故和火災(zāi)事故多發(fā),截止8月底,道路交通事故1048起,占全市事故總量的74%,火災(zāi)事故307起,占全市事故總量的22%,火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比上升12.5%,另外危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、中毒事故也有發(fā)生。
對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以搣三個(gè)代表攠重要思想為指導(dǎo),從打造“平安**”的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹今天國(guó)務(wù)院和省、市政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和部署,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門(mén)的行政主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋季和國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),周密部署、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí),要認(rèn)真排摸安全生產(chǎn)中的事故隱患和不穩(wěn)定因素,采取各種措施,堅(jiān)決杜絕因安全生產(chǎn)引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
二、全面檢查,認(rèn)真落實(shí)國(guó)慶節(jié)期間的各項(xiàng)安全防范措施
各級(jí)各部門(mén)務(wù)必按照這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,立即行動(dòng),抓好國(guó)慶節(jié)前和當(dāng)前我市即將舉辦的兩大活動(dòng)前的安全大檢查,落實(shí)好節(jié)日期間的各項(xiàng)安全防范措施,全力確保安全。
一要認(rèn)真部署和深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),對(duì)所屬單位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角。以高危行業(yè)和重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查消防安全、交通安全、公眾聚集場(chǎng)所安全、商貿(mào)安全、旅游安全,以及危化品、劇毒和民爆物品安全。做到層層發(fā)動(dòng),全面檢查,落實(shí)措施,消除隱患。要邊檢查邊整改,確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)查出的事故隱患,要落實(shí)責(zé)任,限期整改;對(duì)不符合安全規(guī)范要求、沒(méi)有安全保障的,應(yīng)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,從源頭上預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。
消防部門(mén)要對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所的消防設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查;要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間人流量大的影劇場(chǎng)、歌舞廳、游戲室、錄像廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所及大型商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭的檢查。
公安、交通部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),杜絕交通工具特別是客車(chē)帶病、超載、超限運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重違法行為;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)客運(yùn)工作人員的安全教育,強(qiáng)化安全檢查措施,嚴(yán)格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)等危及游客安全的行為,確保交通運(yùn)輸安全。
旅游、園林、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅館和旅行社團(tuán)的管理,加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)船、公園內(nèi)部設(shè)施的檢查,確保游客安全。
教育部門(mén)要在節(jié)前對(duì)學(xué)生組織一次防火安全知識(shí)和交通安全法律法規(guī)的教育,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
衛(wèi)生、檢疫等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)、飲食業(yè)的安全管理,做好飲食衛(wèi)生工作,防止食物中毒。
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,加大對(duì)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查力度。
二要認(rèn)真開(kāi)展節(jié)前全員安全教育活動(dòng)。要認(rèn)真組織開(kāi)展一次節(jié)前安全教育,特別是對(duì)重點(diǎn)崗位的人員要進(jìn)行重點(diǎn)安全教育。對(duì)車(chē)(船)駕駛?cè)藛T,要進(jìn)行以不開(kāi)帶病車(chē)、不開(kāi)疲勞車(chē)、不開(kāi)超載車(chē)、不開(kāi)超速車(chē)、不開(kāi)賭氣車(chē)、不開(kāi)酒后車(chē)為主要內(nèi)容的安全教育;對(duì)參加節(jié)日加班人員及設(shè)備維修保養(yǎng)檢修的人員、值班人員,要集中進(jìn)行一次安全操作規(guī)程、安全知識(shí)及處置突發(fā)事件能力的教育,進(jìn)一步提高各類(lèi)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)慶節(jié)前后大型活動(dòng)的安全保障工作。國(guó)慶前后,舉辦各類(lèi)大型活動(dòng)較多,保證活動(dòng)的安全是一項(xiàng)政治任務(wù)。舉辦各類(lèi)大型活動(dòng)的各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位,要根據(jù)搣誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)攠的原則,制定預(yù)防各類(lèi)突發(fā)事件、事故的應(yīng)急預(yù)案,事前要進(jìn)行一定規(guī)模的演練,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確?;顒?dòng)安全。
四要認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度和巡回檢查制度。要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作,建立和完善節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和值班信息聯(lián)絡(luò)體系,做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通。節(jié)日期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門(mén)要落實(shí)值班和巡回檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題和突發(fā)事件。發(fā)生重大事故或事件要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。重點(diǎn)單位和關(guān)鍵部門(mén)要保證24小時(shí)有人帶班和值班。
三、落實(shí)措施,全力確保今年安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的全面完成,關(guān)鍵還要扎實(shí)做好最后一個(gè)季度的工作。這里,我對(duì)四季度的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的要求和指標(biāo),進(jìn)行一次深入的自查和檢查,查缺補(bǔ)遺。對(duì)查出的問(wèn)題和不足要認(rèn)真加以解決,確保今年全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為“平安**”的創(chuàng)建提供一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。省政府出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及八個(gè)配套文件是打造“平安浙江”的具體措施之一,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決貫徹實(shí)施,并要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別要根據(jù)當(dāng)前事故多發(fā)與安全監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各縣區(qū)要盡快充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和裝備,同時(shí)加快安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。
三是進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署,以“壓事故、保安全”為目的,進(jìn)一步深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)公布的道路交通、火災(zāi)、工礦企業(yè)重大事故隱患,四季度要進(jìn)行一次整改落實(shí)情況的回頭看,進(jìn)一步檢查隱患整改的落實(shí)情況,切實(shí)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。對(duì)今年的專(zhuān)項(xiàng)整治和重大事故隱患整治工作,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,齊抓共管,消除隱患,抓出成效,達(dá)到有效防范重特大事故發(fā)生的目的。
篇9
車(chē)輛管理工作計(jì)劃1
20**年度,后勤管理處將按照學(xué)校工作的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量為核心,以抓學(xué)生食堂與學(xué)生公寓工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍為關(guān)鍵,以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,全面增強(qiáng)后勤保障能力,努力構(gòu)建平安校園、***校園和節(jié)約型校園。
一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)做好安全工作,確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)職工對(duì)有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。
2、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等,加強(qiáng)安全防火工作。對(duì)校舍、食堂、教學(xué)樓要實(shí)行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開(kāi)展安全教育活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括:制訂安全教育活動(dòng)方案、宣傳發(fā)動(dòng)、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動(dòng)全面展開(kāi);全處檢查,活動(dòng)總結(jié)。
4、加強(qiáng)維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)λ奚?、教室、食堂、?chē)輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除各種安全隱患,保證無(wú)事故發(fā)生。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān),確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),確保飲食安全。堅(jiān)持對(duì)食堂職工進(jìn)行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅(jiān)持對(duì)食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時(shí)消毒,并做好消毒記錄。
6、進(jìn)一步完善各類(lèi)事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)消防、用電、用氣、飲食、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時(shí)有效的控制。
7、落實(shí)安全責(zé)任追究制。處長(zhǎng)是處里安全的第一責(zé)任人,主管處長(zhǎng)為直接責(zé)任人,科長(zhǎng)是本科室第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改,對(duì)導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強(qiáng)物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對(duì)玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書(shū)館實(shí)行了物業(yè)化管理,本年度將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。
制訂對(duì)物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。
2、在檢查、督促中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),建立和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)與物業(yè)公司的關(guān)系,關(guān)心物業(yè)公司員工生活,以便他們開(kāi)展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認(rèn)真落實(shí)物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務(wù)對(duì)象的反饋信息,為推動(dòng)物業(yè)公司管理工作的開(kāi)展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量
堅(jiān)持以人為本的理念,把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動(dòng)上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進(jìn)一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進(jìn)一步完善落實(shí)各類(lèi)規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),全面深入開(kāi)展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平,確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運(yùn)行。加大對(duì)學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機(jī)的購(gòu)置),提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進(jìn)攤位的經(jīng)營(yíng)、管理工作,規(guī)范對(duì)臨時(shí)從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)際狀況,打造各餐廳的亮點(diǎn)工程,實(shí)施餐廳的服務(wù)評(píng)比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會(huì)的工作,學(xué)生伙管會(huì)的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學(xué)生意見(jiàn)的反饋平臺(tái)。每年至少召開(kāi)兩次學(xué)生座談會(huì),了解學(xué)生對(duì)餐廳工作的意見(jiàn)與建議。適度調(diào)整科室運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)施餐廳經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開(kāi)展的同時(shí),認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作,確保2010年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑,積極開(kāi)展學(xué)生公寓文化活動(dòng)。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識(shí)更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級(jí)、班級(jí)和宿舍,關(guān)注本樓學(xué)生情況,尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時(shí)就寢、文明休息。高度重視安全工作,認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對(duì)偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進(jìn)樓推銷(xiāo)行為要敢于斗爭(zhēng)和管理,及時(shí)向保衛(wèi)處、學(xué)生處報(bào)告。關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時(shí)與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理,非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門(mén)禁及管理系統(tǒng)的的申報(bào)工作;落實(shí)公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭(zhēng)取對(duì)2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進(jìn)行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問(wèn)題;繼續(xù)申報(bào)學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強(qiáng)多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理,加強(qiáng)對(duì)所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護(hù),特別是加強(qiáng)課余時(shí)間、假期對(duì)室內(nèi)設(shè)施檢查、維護(hù)、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài),確保教學(xué)工作順利開(kāi)展。同時(shí),要加大對(duì)星海藝術(shù)樓、體育場(chǎng)、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。
4、公費(fèi)醫(yī)療與計(jì)劃生育工作方面,要加大對(duì)大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關(guān)部門(mén)的支持下,結(jié)合我校實(shí)況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情,便于開(kāi)展工作;三要把最新的計(jì)生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對(duì)象有計(jì)劃生育宣傳員送資料上門(mén)、普通群眾能通過(guò)宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計(jì)生保健知識(shí),提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識(shí)不斷增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)校醫(yī)院工作,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,加強(qiáng)以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車(chē)輛管理要增強(qiáng)工作計(jì)劃性,規(guī)范綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進(jìn)行車(chē)輛安全檢查,確保運(yùn)行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車(chē)輛服務(wù)。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步規(guī)范綠化管理,堅(jiān)持植樹(shù)種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過(guò)設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,教育廣大學(xué)生增強(qiáng)愛(ài)綠、護(hù)綠和衛(wèi)生意識(shí),有效保護(hù)綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個(gè)文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
四、加強(qiáng)內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專(zhuān)家教授對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論和時(shí)政進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式,加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級(jí)考核、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),使后勤職工掌握本職崗位上必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項(xiàng)工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上,要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實(shí)處。要根據(jù)新情況和新任務(wù),進(jìn)一步修訂完善建立各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè),做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全管理、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化預(yù)防為主、自查為主的安全意識(shí),用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為,切實(shí)做到時(shí)時(shí)講安全,處處抓安全。
3、加強(qiáng)職工考核。堅(jiān)持職工考核制度,是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進(jìn)一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過(guò)日登記、月考評(píng)、季考核、年評(píng)議的辦法,加大對(duì)職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、上下班時(shí)間等方面的全面考核,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。后勤隊(duì)伍是學(xué)校三支隊(duì)伍之一,是學(xué)校后勤工作的組織者和實(shí)施者,是保障后勤各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進(jìn)一步積極爭(zhēng)取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部,提升后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對(duì)學(xué)校發(fā)展對(duì)后勤職工專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、職業(yè)化新要求,重點(diǎn)對(duì)園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護(hù)理、車(chē)輛管理等崗位引入專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理工作,加強(qiáng)臨時(shí)工的職業(yè)教育和工作考評(píng),提高臨時(shí)工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取提高臨時(shí)工的工資待遇,調(diào)動(dòng)工作積極性,充分發(fā)揮臨時(shí)工在后勤隊(duì)伍中不可替代的作用。第三,要加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實(shí)際和后勤管理學(xué)科的特性,積極組織職工開(kāi)展后勤研究活動(dòng),探索新時(shí)期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團(tuán)隊(duì)。
五、做好節(jié)能減排工作
加強(qiáng)節(jié)能減排工作,是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、本年度,結(jié)合我處實(shí)際,要對(duì)學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車(chē)輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能措施。
2、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),解決資源節(jié)約重大瓶頸問(wèn)題的能力。
3、要加大對(duì)“水、電、氣”的管理力度,使后勤職工和廣大師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。
4、在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能活動(dòng),加大對(duì)學(xué)生及教職工的節(jié)能教育力度,強(qiáng)化師生節(jié)能環(huán)保意識(shí),營(yíng)造節(jié)能文化,樹(shù)立節(jié)能意識(shí),努力創(chuàng)建節(jié)約型校園。
車(chē)輛管理工作計(jì)劃2
為加強(qiáng)車(chē)輛管理,保證工作和生活用車(chē)需要,實(shí)現(xiàn)安全、正點(diǎn)、低耗、高效、優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)宗旨,特制定本辦法。
一、車(chē)輛管理
1、學(xué)院公用車(chē)輛由學(xué)院后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。
2、班車(chē)由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定的線(xiàn)路和時(shí)間行駛,確保為師生員工提供安全、正點(diǎn)、便利的乘車(chē)服務(wù)。
3、學(xué)院各部門(mén)使用車(chē)輛時(shí),須持學(xué)院后勤服務(wù)中心開(kāi)具的派車(chē)單,駕駛員憑單出車(chē)。車(chē)輛使用完畢,由用車(chē)人在派車(chē)單上填寫(xiě)用車(chē)?yán)锍滩⒑灻?/p>
4、用車(chē)人使用車(chē)輛時(shí)變更事由、線(xiàn)路及目的地,駕駛員須督促用車(chē)人在派車(chē)單上如實(shí)填寫(xiě)用車(chē)?yán)锍膛c車(chē)輛使用情況。
5、節(jié)假日和上班時(shí)間外值班校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派和使用車(chē)輛,駕駛員須到學(xué)院后勤服務(wù)中心補(bǔ)辦有關(guān)用車(chē)手續(xù)。
6、駕駛員每月將派車(chē)單匯總后交后勤服務(wù)中心辦公室,按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)算。
7、后勤服務(wù)中心根據(jù)用車(chē)申請(qǐng)部門(mén)的先后順序和工作的輕重緩急安排車(chē)輛(領(lǐng)導(dǎo)與職工用車(chē),領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先;急事與一般事用車(chē),急事優(yōu)先;教學(xué)工作和其他工作用車(chē),教學(xué)工作優(yōu)先;公事用車(chē)與私事用車(chē),公事優(yōu)先)。
8、車(chē)輛實(shí)行專(zhuān)人駕駛制度,駕駛員負(fù)責(zé)車(chē)輛的定期檢查及保養(yǎng),以維持機(jī)件壽命,確保行車(chē)安全。
9、未經(jīng)批準(zhǔn),駕駛員不得私自出車(chē)。
10、車(chē)輛須按用車(chē)時(shí)間及時(shí)返回,未經(jīng)允許不得在外逗留或過(guò)夜。在校外過(guò)夜的車(chē)輛必須加強(qiáng)安全防范措施,嚴(yán)防失竊。在校車(chē)輛須停放指定位置。
11、保持車(chē)容美觀、整潔、衛(wèi)生,駕駛員做到語(yǔ)言文明、衣著整潔、禮貌待人,主動(dòng)為乘客提供方便。
二、安全管理
1、由學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)和后勤服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通安全工作的組織與管理,安全員負(fù)責(zé)學(xué)院交通安全的日常工作。
2、后勤服務(wù)中心辦公室統(tǒng)一為交通車(chē)輛辦理投保手續(xù)。
3、駕駛員必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想觀念,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)守操作規(guī)程,確保行車(chē)安全。
4、駕駛員不得依照用車(chē)人要求作違規(guī)操作(闖紅燈、超速行駛、亂停亂靠等)。
5、嚴(yán)禁車(chē)輛超速、超載、裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品運(yùn)行。
6、如發(fā)生交通事故,當(dāng)事人除要及時(shí)向交警部門(mén)報(bào)案外,還須及時(shí)與后勤服務(wù)中心辦公室取得聯(lián)系,以便后勤服務(wù)中心辦公室派人協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理交通事故,同時(shí)通知保險(xiǎn)公司辦理理賠手續(xù)。
三、維修管理
1、駕駛員應(yīng)注重車(chē)輛的日常維修與定期保養(yǎng)。
2、為保證修理質(zhì)量,堵塞漏洞,降低成本,后勤服務(wù)中心將選擇信譽(yù)高、技術(shù)精、服務(wù)好、費(fèi)用省的維修站作為車(chē)輛的固定維修點(diǎn)。
3、車(chē)輛維修須先由駕駛員提出申請(qǐng),填列報(bào)修單,交后勤服務(wù)中心辦公室審核,總經(jīng)理簽字審批。維修車(chē)輛須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室復(fù)檢后,再交付使用。
4、凡是以舊換新的配件,必須將更換的舊配件交回后勤服務(wù)中心。修理結(jié)算單必須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審核后,再辦理財(cái)務(wù)結(jié)算。
四、油料管理
1、車(chē)輛加油實(shí)行加油卡管理。駕駛員不得用現(xiàn)金加油并隨時(shí)掌握加油卡余額,余額不足及時(shí)報(bào)告后勤服務(wù)中心辦公室。
2、油料消耗定量標(biāo)準(zhǔn)。
大客車(chē): 37升/100公里; 別克車(chē): 15升/100公里
本田車(chē): 14升/100公里; 依維柯: 13升/100公里
得利卡: 15升/100公里; 福田車(chē): 13升/100公里
3、后勤服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定審核車(chē)輛行駛里程及油耗。
五、車(chē)輛的對(duì)外租借
1、車(chē)輛對(duì)外出租,需經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審批后作出安排,并按規(guī)定價(jià)格辦理結(jié)算。
2、車(chē)輛一般不對(duì)外借用,單位(個(gè)人)特殊情況需要借用車(chē)輛,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理有關(guān)借用手續(xù)。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、駕駛員效益獎(jiǎng)80%按后勤服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,20%計(jì)入出車(chē)費(fèi)補(bǔ)助。駕駛員圓滿(mǎn)完成核定工作任務(wù)(見(jiàn)附件)。全年行車(chē)安全無(wú)事故,按小轎車(chē)、面包車(chē)0.20元/公里、大客車(chē)0.25元/公里發(fā)給出車(chē)費(fèi),0.05元/公里發(fā)給安全獎(jiǎng)。出現(xiàn)交通安全事故將取消該季度安全獎(jiǎng),并視事故情況核減出車(chē)費(fèi)。出車(chē)費(fèi)、安全獎(jiǎng)每季度結(jié)算一次。
2、駕駛員不得私自出車(chē),簽單公里數(shù)的15%視為正常里程損耗,超出部分按每公里2元收取費(fèi)用;節(jié)約部分按每公里1元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、駕駛員因違章行為受到處罰,其罰款由駕駛員承擔(dān)。
4、凡超過(guò)定額的油料消耗,一律由駕駛員自負(fù)。
5、未按正常程序辦理車(chē)輛維修手續(xù)的,其一切修理費(fèi)用由送修人自理。
6、駕駛員夜間未將車(chē)輛停放指定位置,每次罰款5元。
7、因一般安全事故造成損失,駕駛員必須賠償保險(xiǎn)公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的15%;承擔(dān)同等及以上責(zé)任的重大交通事故的駕駛員,必須賠償保險(xiǎn)公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的20%。
車(chē)輛管理工作計(jì)劃3
一、車(chē)輛管理
1、車(chē)輛有關(guān)證照和有關(guān)手續(xù),由辦公室人員妥善保管。
2、車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行下班入庫(kù)制。下班后車(chē)輛停放在指定停車(chē)場(chǎng),因事不能停入指定車(chē)位的車(chē)輛應(yīng)存放在相應(yīng)有關(guān)規(guī)定的停放處。如:出差在外的車(chē)輛,要將車(chē)輛停放在安全場(chǎng)所,并鎖好方向盤(pán)和門(mén)窗,搞好安全防范。嚴(yán)禁車(chē)輛在洗車(chē)處及私人住宅區(qū)過(guò)夜,否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負(fù)責(zé)。
3、車(chē)輛實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人駕駛,嚴(yán)禁將車(chē)輛私自交他人駕駛;嚴(yán)禁將車(chē)輛交給無(wú)證人員駕駛;任何人不得利用單位車(chē)輛練習(xí)駕車(chē);不準(zhǔn)跑私車(chē)。外單位向我單位借車(chē)的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4、車(chē)輛進(jìn)行加油需經(jīng)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)登記,領(lǐng)導(dǎo)簽字;每月駕駛員需準(zhǔn)確上報(bào)車(chē)輛的耗油和公里數(shù)情況,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審核公布。
5、特殊情況用車(chē)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車(chē)。
二、車(chē)輛調(diào)度和使用
1、車(chē)輛調(diào)度實(shí)行先領(lǐng)導(dǎo)后一般,先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市,先會(huì)議后出差,先保證工作后私人用車(chē)的原則。
2、辦公用車(chē)實(shí)行派車(chē)制度。由用車(chē)人向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一進(jìn)行安排、調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)人安排調(diào)度。車(chē)輛調(diào)度按照工作的輕重緩急及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌安排,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),駕駛員不得擅自出車(chē)。司機(jī)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)通知方可出車(chē),并按派車(chē)通知規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出車(chē),不得擅自改變。 3.用車(chē)均實(shí)行出車(chē)登記制,由駕駛員登記,注明出車(chē)途徑地、目的地、出車(chē)時(shí)間等,并請(qǐng)用車(chē)人簽字確認(rèn)。月底由駕駛員本人匯總填寫(xiě)當(dāng)月出車(chē)報(bào)表,作為核銷(xiāo)油料等費(fèi)用的依據(jù)。
4.設(shè)立車(chē)輛調(diào)派運(yùn)行公示欄,公布每日車(chē)輛運(yùn)行安排情況,接受監(jiān)督。
5、辦公室各工作人員如需用車(chē)的,須至少提前一日向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災(zāi)人禍突發(fā)事件等緊急情況的。車(chē)輛的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。
6、 車(chē)輛出車(chē)返回后,駕駛員均應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告,以便于車(chē)輛調(diào)度。未經(jīng)派車(chē),擅自出車(chē)者,按私自用車(chē)論處。
7、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,都要自覺(jué)按制度辦事,尊重駕駛員的勞動(dòng)。用車(chē)人員和駕駛員要主動(dòng)配合,搞好工作銜接。
三、車(chē)輛駕駛與行車(chē)安全(駕駛?cè)藛T崗位要求)
1.駕駛員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間,隨時(shí)待命,聽(tīng)從本單位統(tǒng)一安排。按時(shí)出車(chē),按時(shí)收車(chē)。
2、駕駛員未出車(chē)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照作息時(shí)間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。 3、為確保行車(chē)安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警隊(duì)組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē),不準(zhǔn)超速行駛。
4、駕駛員對(duì)車(chē)輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車(chē)輛始終保持最佳運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時(shí)內(nèi)洗車(chē),無(wú)特殊情況不得提前洗車(chē),以免影響正常用車(chē)。
5. 公車(chē)執(zhí)行公務(wù)中發(fā)生交通事故,因違章造成事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任或主要責(zé)任的,除保險(xiǎn)公司賠償款項(xiàng)外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用,并作出書(shū)面檢查;負(fù)次要責(zé)任或一定責(zé)任的,除保險(xiǎn)公司賠償款項(xiàng)外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用的10%。公車(chē)私用發(fā)生交通事故,除保險(xiǎn)賠付外的一切費(fèi)用由駕駛者承擔(dān)。
四、車(chē)輛維護(hù)與修理
1、要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,反應(yīng)敏捷,處理及時(shí)。
2.辦公室要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的管理,按時(shí)組織進(jìn)行年度審驗(yàn),及時(shí)辦理保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù),定期進(jìn)行保養(yǎng)檢查、油料使用情況檢查,控制支出,節(jié)約開(kāi)支。
3.。車(chē)輛需維修時(shí),駕駛員事先應(yīng)征得車(chē)管人員和領(lǐng)導(dǎo)同意,然后到定點(diǎn)廠家維修,并隨時(shí)將維修費(fèi)用票據(jù)帶回,按財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行報(bào)批手續(xù)。
4、司機(jī)應(yīng)建立車(chē)輛維修保養(yǎng)臺(tái)賬,按里程或時(shí)間及時(shí)提出保養(yǎng)和修理建議。
五、相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
1.車(chē)輛的保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、油費(fèi)、路橋費(fèi)、泊車(chē)費(fèi)及凡因公使用的費(fèi)用,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)人員審核領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)每年報(bào)銷(xiāo)一次,路橋費(fèi)、泊車(chē)費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)由駕駛員每月匯總報(bào)銷(xiāo)一次,由財(cái)務(wù)人員根據(jù)出車(chē)記錄復(fù)核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字驗(yàn)核方可報(bào)銷(xiāo)。
2.車(chē)輛維修費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)需附維修申請(qǐng)單和維修收費(fèi)清單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;文物古樹(shù);保護(hù)措施
中圖分類(lèi)號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
文物及古樹(shù)是祖先留給我們的寶貴財(cái)富,也是中華民族文化傳承的載體,對(duì)于研究歷史上各個(gè)朝代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等有著重要的意義。從國(guó)家、民族的高度來(lái)講,保護(hù)好文物及古樹(shù)可以增強(qiáng)民族凝聚力,提高人們的愛(ài)國(guó)熱情。對(duì)文物的研究、學(xué)習(xí)、參觀就是一堂生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育課。即可增進(jìn)歷史文化知識(shí),又可陶冶情操,對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)有著重要的意義。
1 工程概況
廣東省立中山圖書(shū)館一期改擴(kuò)建工程位于廣州市越秀區(qū)文明路213~215號(hào),一期新建部分包括一期新建圖書(shū)館及一期新建地下停車(chē)庫(kù)。
一期新建地下停車(chē)庫(kù)(A)基坑工程南面緊挨文明路,東面為越秀中路,西面為德政路,北面為中山圖書(shū)館、一大會(huì)址及博物館 ?;用娣e約為11,396,周長(zhǎng)約為542m,基坑開(kāi)挖深度約為11.0m為兩層地下停車(chē)庫(kù)。地下室頂板埋深2m,0.000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高7.000m
2 施工難點(diǎn)及解決方法
2.1 重點(diǎn)難點(diǎn)一
文物古樹(shù)及周邊建筑物保護(hù)應(yīng)密切關(guān)注,本工程基坑暴露時(shí)間較長(zhǎng),需高度重視地面沉降、文物古樹(shù)及周邊建筑物的變形。
解決辦法:
(1)嚴(yán)格做好基坑支護(hù)方案,并組織專(zhuān)家評(píng)審論證通過(guò)才允許實(shí)施;
(2)期間加強(qiáng)沉降觀測(cè)及位移觀測(cè),做好觀測(cè)信息處理,控制變形;
(3)安全應(yīng)急預(yù)案,迅速處理突發(fā)事件。
(4)制定合理的降水方案,選用合理的降水參數(shù);
(5)采用切實(shí)可行的輔助措施和補(bǔ)救措施,利用地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),及時(shí)掌握地下水的動(dòng)態(tài)變化,采取必要地處理措施;
(6)建立沉降觀測(cè)網(wǎng),對(duì)抽水影響范圍內(nèi)的建筑物進(jìn)行沉降觀測(cè),根據(jù)沉降量的變化采取必要措施。
(7)注意對(duì)局部異常水、潛水殘留水、局部加深部分的承壓水減壓的處理。
2.2 重點(diǎn)難點(diǎn)二
不良地質(zhì)體影響大。本工程地質(zhì)層賦存淤泥質(zhì)土、粉細(xì)砂等不良地層。
解決辦法:
(1)合理安排鉆孔順序,按技術(shù)規(guī)范操作。
(2)采取可靠測(cè)量方法,控制鉆孔垂直度。
(3)保證泥漿質(zhì)量,防止坍孔。
(4)投入性能優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備及足夠的人力、物力和運(yùn)用先進(jìn)施工技術(shù),采用足夠的旋挖鉆施工,保證鉆孔速度,減少施工污染.
3 施工前準(zhǔn)備
在基礎(chǔ)施工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部主持對(duì)整個(gè)工程及其各分部分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃,該計(jì)劃主要反映開(kāi)工前、施工中必須做的有關(guān)工作,內(nèi)容如下:
(1)技術(shù)準(zhǔn)備:熟悉、審查施工圖紙。
(2)施工范圍內(nèi)的各種地下管線(xiàn)包括上水、下水、煤氣、通訊纜、電纜等隱蔽設(shè)施,必須按設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注的種類(lèi)和位置,在施工前與有關(guān)單位聯(lián)系,弄清具體管線(xiàn)種類(lèi)、尺寸、位置、覆土深度,重要管線(xiàn)應(yīng)插牌標(biāo)記;
(3)在進(jìn)行土方施工前,應(yīng)沿開(kāi)挖的長(zhǎng)度方向采用人工開(kāi)挖溝槽,確定開(kāi)挖周?chē)芫€(xiàn)及設(shè)施預(yù)埋情況后,方可采用機(jī)械開(kāi)挖。
(4)對(duì)各種地下管線(xiàn)、檢查井、收水井、各種人孔等,應(yīng)妥善保護(hù),不得損壞,對(duì)地下管網(wǎng)種類(lèi)、尺寸、位置、高程要了解清楚,施工時(shí)除應(yīng)向全體施工人員、班組交底、插牌標(biāo)志外,必須請(qǐng)所屬主管單位派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,防止出現(xiàn)意外事故;。
(5)對(duì)周邊建筑物作一個(gè)全面的調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有裂縫的,注明裂縫位置、編號(hào)并拍照留檔。在該裂縫處貼上膠紙(此項(xiàng)工作已由業(yè)主委托廣東省建筑科學(xué)研究院實(shí)施)。
4 重點(diǎn)文物及古樹(shù)名木的調(diào)查
4.1 基坑周邊環(huán)境的調(diào)查和一大會(huì)址的調(diào)查
(1)調(diào)查的范圍與重點(diǎn)
根據(jù)地質(zhì)、結(jié)構(gòu)埋深等確定施工的影響范圍,對(duì)施工影響范圍內(nèi)的所有地面建筑物進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)是四層(含四層)以上的建筑物,尤其是一大會(huì)址和紅樓的調(diào)查及15m 范圍內(nèi)的建筑物,對(duì)已有資料的進(jìn)一步核實(shí),未有資料的全面調(diào)查。
(2)調(diào)查方法
在施工前,成立專(zhuān)門(mén)的建筑物調(diào)查組,請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理單位配合,配齊專(zhuān)業(yè)攝影師、工程師、土地測(cè)量員和建筑工程師、結(jié)構(gòu)工程師等,配備照相機(jī)、攝影機(jī)、全站儀、光學(xué)裂縫測(cè)量?jī)x等。在調(diào)查前制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查圖表,通過(guò)走訪建筑物業(yè)主等有關(guān)單位,收集受調(diào)查建筑物的有關(guān)設(shè)計(jì)和竣工資料,實(shí)地觀察、測(cè)繪等方法來(lái)完成調(diào)查工作,重點(diǎn)是已有裂縫的測(cè)繪與拍照。最后進(jìn)行資料整理分析,列出圖表,并將調(diào)查結(jié)果提交業(yè)主和監(jiān)理工程師,請(qǐng)監(jiān)理部門(mén)見(jiàn)證。
4.2 基坑周邊古樹(shù)名木的調(diào)查
一期新建地下停車(chē)庫(kù)(A)基坑周邊共有15棵古樹(shù),分布情況臺(tái)下:
東面17軸外有兩棵小葉榕和東南面有兩棵紅棉樹(shù)
中部南面8軸兩邊共有一棵小葉榕;
中部北面8軸兩邊各有一棵紅棉樹(shù);
西面1軸外共有兩棵紅棉樹(shù)、四棵小葉榕和西南面一棵菩提樹(shù)。
5 重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施
5.1 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)文物-----一大會(huì)址的保護(hù)
5.1.1管理制度和消防措施
(1)按文明施工的要求,對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭腥忾]施工,并派保安人員24小時(shí)值勤。
(2)所有作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后,在接受安全和技術(shù)交底的同時(shí),進(jìn)行文物及古樹(shù)保護(hù)知識(shí)的宣傳教育。
(3)所有施工人員無(wú)事一律不得進(jìn)入一大會(huì)址廣場(chǎng),如確因工作需要必須經(jīng)項(xiàng)目部向監(jiān)理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入廣場(chǎng)或指定區(qū)域。
(4)所有參與作業(yè)的人員統(tǒng)一著裝,掛胸卡上班。
(5)工地成立義務(wù)消防隊(duì)和突發(fā)事件掄險(xiǎn)隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi)等重大事故時(shí)及時(shí)投入救護(hù)。5.1.2 施工技術(shù)措施
(1)與一大會(huì)址直線(xiàn)距離50米范圍內(nèi)的基坑護(hù)壁樁采用鉆孔一次成形工藝,最大程度減少成樁時(shí)對(duì)土體的沖擊擾動(dòng),以確保該文物的基礎(chǔ)安全。
(2)在基坑外設(shè)置地下水位觀測(cè)井,在基坑止水圍帷施工完成后且基坑降水施工前,對(duì)止水圍帷的止水效果進(jìn)行檢驗(yàn),達(dá)不到設(shè)計(jì)要求嚴(yán)禁降水,以防地下水位下降過(guò)快對(duì)一大會(huì)址及周邊建筑物產(chǎn)生不利影響。
(3)在基坑土方開(kāi)挖前,對(duì)一大會(huì)址東南、西南角設(shè)置水平位移觀測(cè)點(diǎn)。分別在距大角兩側(cè)30cm 處地面上和兩邊的圍墻上,各彈出一條豎直線(xiàn),并涂上兩個(gè)紅色三角標(biāo)記,作為觀測(cè)一大會(huì)議會(huì)址水平位移的控制線(xiàn)。
(4)在基坑土方開(kāi)挖前,在一大會(huì)址距外墻大角兩側(cè)30cm處的地面上設(shè)置膨脹螺絲,同時(shí)在便于觀測(cè)的圍墻或永久性建筑物上設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn),在基樁施工初期每天進(jìn)行觀測(cè),以后每周觀測(cè)不少于2次.
(5) 一大會(huì)址在土方開(kāi)挖期間進(jìn)行全天候觀測(cè),在基礎(chǔ)和地下室施工期間每天觀測(cè)不少于一次,確保一大會(huì)址的安全.
(6)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。與基坑變形監(jiān)測(cè)施工單位協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)測(cè)頻率,用監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)施工,確?;蛹爸苓吔ㄖ踩?。
5.1.3 基坑開(kāi)挖安全措施
(1) 在距基坑邊緣1.2~1.5m 處設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng),且不低于1.2m,穩(wěn)固可靠,防止人員靠近。
(2) 在基坑的周?chē)鲋?20mm 高的擋水墻,防止雨水倒灌基坑內(nèi),同時(shí)在擋水墻外側(cè)設(shè)置排水溝排水。
(3)加強(qiáng)基坑支撐的監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施補(bǔ)救。
(4) 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽,并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品,或安全帶等安全工具。
(5) 由于基坑開(kāi)挖是分段進(jìn)行,施工中應(yīng)堅(jiān)持寧慢勿塌的原則,嚴(yán)格按施工組織方案實(shí)施,分段面邊坡1:1.5 的系數(shù)放坡。加強(qiáng)日常的安全檢查,使開(kāi)挖安全始終控制在施工的全過(guò)程中。
(6) 在鉆孔樁施工、基坑降水施工和基坑開(kāi)挖施工時(shí),密切注意基坑周邊變形情況,若出現(xiàn)變形過(guò)大,或出現(xiàn)塌孔、涌砂、流砂、基底上反等情況時(shí),立即采取停鉆、卸載、回填、回灌等措施,以確保文物安全。
5.2 對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物-----貢院(紅樓)和中大天文臺(tái)的保護(hù)措施
貢院(紅樓)位于廣州市越秀中路125號(hào)大院內(nèi),離基坑的距離為55 m,該樓建于康熙年間(1684年)被列為廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象。該建筑物主體為2層磚木結(jié)構(gòu),首層層高為4.5m,二層層高為3.5m,屋面為不上人琉璃瓦斜屋面,建筑面積為200m2。
中大天文臺(tái)在貢院的后面,離新建圖書(shū)館的距離更遠(yuǎn)。同樣被列為廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象。
由于上述兩處建筑均已超出新建圖書(shū)館基坑開(kāi)挖深度的3倍以上,因此,在施工過(guò)程中我方將進(jìn)行不定期的觀測(cè),當(dāng)基坑發(fā)生較大的變形時(shí),再進(jìn)行針對(duì)性的處理。
6 對(duì)名木古樹(shù)的保護(hù)措施
(1)沿樹(shù)干直徑3m或按原有的樹(shù)池采用砂灰磚砌筑2m高的磚墻進(jìn)行保護(hù);
(2)在基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工時(shí),盡可能選用比較矮小的機(jī)械,保護(hù)樹(shù)冠;
(3)在基坑施工時(shí)程中,對(duì)古樹(shù)迎風(fēng)面或迎基坑面采用鋼絲繩對(duì)稱(chēng)錨拉,錨固點(diǎn)可設(shè)置在基坑的冠梁上或靠近古樹(shù)的地方,操作時(shí)在樹(shù)干上先沿其周邊綁上木枋,以防鋼絲繩子損傷古樹(shù);
(4)在施工期間,嚴(yán)禁將帶有腐蝕性或?qū)?shù)木有損害的物資堆放在古樹(shù)周?chē)?/p>
(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用火管理,在古樹(shù)周?chē)灰逊乓兹家妆镔Y和使用明火或電焊作業(yè),確需用火或電焊時(shí)必須采取防火措施;
(6)遇臺(tái)風(fēng)天氣,派專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)對(duì)每一棵保護(hù)范圍內(nèi)的古樹(shù)進(jìn)行跟蹤觀測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,并采取措施進(jìn)行加固;
(7)在樹(shù)池墻壁上懸掛"注意保護(hù),嚴(yán)禁攀爬"的提示牌;
(8)加強(qiáng)日常觀測(cè),發(fā)現(xiàn)樹(shù)葉發(fā)黃或不正常脫落時(shí),及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主匯報(bào),請(qǐng)園林專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診。
7 監(jiān)測(cè)、保護(hù)保證措施
(1) 成立監(jiān)測(cè)管理小組,由領(lǐng)導(dǎo)及有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)人員組成,制定實(shí)施性計(jì)劃使監(jiān)測(cè)按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
(2) 監(jiān)測(cè)組與監(jiān)理工程師和業(yè)主委托的監(jiān)測(cè)組密切配合工作,及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告情況和問(wèn)題,并提供有關(guān)切實(shí)可靠的數(shù)據(jù)記錄。
(3)制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和相應(yīng)的測(cè)點(diǎn)埋設(shè)保護(hù)措施,并將其納入工程的施工進(jìn)度控制計(jì)劃中。
(4)測(cè)量項(xiàng)目人員建立質(zhì)量責(zé)任制,確保施工監(jiān)測(cè)質(zhì)量;并要相對(duì)固定,保證數(shù)據(jù)資料的連續(xù)性。
(5) 設(shè)定監(jiān)控測(cè)量管理基準(zhǔn)值,當(dāng)發(fā)現(xiàn)超過(guò)基準(zhǔn)值時(shí),應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理,并向監(jiān)理報(bào)送應(yīng)急補(bǔ)救措施。
(6) 觀測(cè)前,對(duì)所有儀器設(shè)備必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和校核,確保儀器的穩(wěn)定可靠性和保證觀測(cè)的精度。
8 結(jié)束語(yǔ)
總之,文物及古樹(shù)是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中遺留下來(lái)的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡,是廣大人民群眾智慧的結(jié)晶,是人類(lèi)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。因此,在建筑工程施工中,加強(qiáng)文物及古樹(shù)保護(hù)措施有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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